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Manual Subvenciones 2013 Pgina 1 de 63

Convenio Panam - Unin Europea DCI-ALA/2009/021-562





Paso a Paso

Manual para la presentacin de propuestas de subvenciones
con financiamiento de la Unin Europea






Elaborado por:
Graziano Tonellotto y Roberto Bensi
ATI COHESAL


Panam, Marzo 2013

Introduccin
Este Manual est dirigido a los formuladores de propuestas y proyectos a ser presentados en el marco de Convocatorias de propuestas de
subvenciones del proyecto Apoyo a la Cohesin Social en Panam (COHESAL) segn los mecanismos y procedimientos de la Unin
Europea para acciones exteriores.

Este Manual es un instrumento que paso a paso acompaa la compilacin del Formulario de presentacin de propuestas tal como est
contemplado y previsto en las convocatorias. El formulario de presentacin de propuesta (Anexo A) acompaa los documentos de la
convocatoria y debe ser presentado completo con sus correspondientes anexos; para que la solicitud sea tenida en cuenta en el proceso de
evaluacin.
El llenado del formulario implica tener en cuenta un conjunto de cosas definidas con anterioridad y tambin implica conocer y prever
cuales sern las obligaciones y compromisos que se asumen en el caso de ser seleccionados para una cofinanciacin y firmar un contrato.
Por lo tanto en el presente Manual adems de darse las indicaciones para llenar el Formulario paso a paso, tambin se pone el acento
sobre algunas las condiciones previas, sobre aspectos tericos relativos al ciclo de proyecto y sobre muchas de las implicaciones que la
planificacin de la realizacin del proyecto puede implicar.

Este Manual pretende guiar el ejercicio de formulacin de una propuesta de proyecto y por lo tanto puede servir tambin para elaborar
propuestas a presentar a posibles otros financiadores.

Las convocatorias de propuestas del Proyecto COHESAL 2013:
Convocatoria n. 1:
Dirigida a apoyar PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL Y GENERACIN DE INGRESOS que prevean una cofinanciacin
del COHESAL de entre 50.000 hasta 100.000 euros. Recursos disponibles: 2.160.000 euros. Esta convocatoria est dividida en dos lotes:
Lote 1: proyectos de Desarrollo Local - Lote 2: proyectos de Generacin de Ingresos y Microempresas

Convocatoria n.2:

Dirigida a apoyar proyectos de CAPACITACIN PARA EL EMPLEO para proyectos que prevean una cofinanciacin del
COHESAL de entre 40.000 hasta 100.000 euros cada uno. Recursos totales disponibles: 800.000 euros. Esta convocatoria est
dividida en dos lotes: Lote 1: proyectos de Capacitacin para jvenes profesionales propuestos por universidades - Lote 2:
proyectos de Capacitacin para tcnicos propuestos por organismos e instituciones de formacin tcnica y profesional y ONG
especializadas.

En ambas convocatorias es necesario que las propuestas presentadas promuevan la Cohesin Social, o sea favorezcan la coordinacin entre
los diferentes actores locales (Autoridades locales, Poblacin organizada y sociedad civil, instituciones) alrededor de la identificacin y
solucin de problemas comunes y compartidos.
Documentos a ser tenidos en cuenta:
El documento base donde se encuentran todas las informaciones relativas a la convocatoria es la Gua de Solicitantes. Cada una de las
dos convocatorias tiene su propia gua y aunque existen similitudes entre las guas, cada una de las convocatorias tiene actores y lneas de
acciones diferenciadas.
Los solicitantes tiene que llenar obligatoriamente los siguientes documentos:

Formulario de solicitud de subvencin (Anexo A- formato Word) completo.
Presupuesto (Anexo B- formato Excel)
Marco lgico (Anexo C- formato Excel)
Declaracin del Solicitante
Declaraciones de entidades Co-solicitantes y/o Declaraciones de Entidades Afiliadas
Lista de verificacin de la solicitud completa.

Los siguientes documentos tienen la obligacin de presentarlos solamente los solicitante y en algunos casos especificados tambin los co-
solicitantes cuando la propuesta ha sido preseleccionada despus de la evaluacin del formulario. Estos documentos sirven en la tercera
fase de evaluacin que establece la elegibilidad de los solicitantes. Sin embargo es aconsejable que presenten esta documentacin cuanto
antes y de ser posible conjuntamente con el formulario de solicitud de subvencin. Los documentos son los siguientes:

Estatutos o reglamento dl solicitante y de los co-solicitantes.
Copia de las cuentas, balances y resultados econmicos financieros del ltimo ejercicio fiscal del solicitante.
Ficha de entidad legal del solicitante y de los co-solicitantes (anexo D)
Ficha de identificacin financiera (Anexo E)
Adems de estos documentos en este manual se har referencia a otros que integran el pliego y no tienen que ser llenados para la
presentacin de la solicitud. Pero estos documentos hay que tomarlos en cuenta y haberlos ledos, para conocer los compromisos y reglas
que se debern seguir al ser eventualmente seleccionados para una cofinanciacin y firmar un contrato con la administracin contratante.
(los formatos de estos documentos acompaan el expediente completo y son descargables en la web www.
cohesionsocialpanama.com/contrataciones
Los documentos son los siguientes:
- el anexo G (modelo de contrato y condiciones particulares),
- el anexo II, condiciones Generales,
- el anexo IV, procedimientos de adjudicacin de contratos
- el anexo VII: Modelo de informe de hechos concretos y trminos de referencia para una verificacin de gastos de un Contrato de
Subvencin para acciones exteriores financiado por la UE
- el Anexo IX: Modelo de formulario para la transferencia de la propiedad de activos]
- el anexo J, informe sobre rgimen fiscal.
- El Anexo K, directrices y lista de verificacin para evaluar los presupuestos y las opciones de costes simplificadas
1) PRINCIPIOS GENERALES

Qu es en definitiva un proyecto?


Qu es una convocatoria de propuestas?


Un proyecto es un conjunto de actividades coherentes planificadas,
concretas y relacionadas entre s, para lograr un objetivo y unas metas
definidas y conseguir unos resultados en un tiempo establecido
utilizando unos recursos limitados
Una convocatoria de propuestas es el conjunto de indicaciones y
procedimientos que se deben seguir para elaborar y seleccionar
acciones y propuestas concretas (proyectos) a financiar en el marco de
un programa, en nuestro caso el Programa COHESAL, cofinanciado
por la UE y realizado bajo la responsabilidad del MIDES.


El objetivo final de una convocatoria de
propuestas es:

Tareas preliminares
Antes de comenzar a escribir la propuesta es
necesario realizar algunas tareas preliminares que
resultan basilares para poder contar con un proyecto que sea
elegible, que no son en s mismas suficientes (habr una
serie de otros requisitos para cumplir) pero resultan imprescindibles:
Verificar que existan los documentos legales y que estn en orden: Para poderse presentar a la convocatoria, los solicitantes debern
tener como requisito ser una organizacin reconocida en trminos legales
1
, con la documentacin al da en cuanto concierne legales
representantes, estatutos, actas constitutivas e inscripcin en los registros correspondientes, asi como balances y estados contables del
ejercicio anterior.
No podrn ser sujeto de financiacin (o sea presentarse como solicitantes) ni presentarse como co-solicitantes o entidades afiliadas,
organizaciones que no tengan la documentacin al da.
Es importante que la organizacin solicitante tenga experiencia previa y comprobable en el desarrollo de las acciones que se proponen y/o
una presencia previa en la regin de intervencin. An ms es considerado positivamente que la financiacin o el proyecto que se solicita
se inscriba al interior de acciones o actividades que ya se estn llevando a cabo, ya sea para incrementarlas o amplificarlas en extensin y
duracin o para replicarlas o dar un salto cualitativo.

1
Las solicitudes de subvencin podrn ser elegibles si se presentan por entidades que no tengan personalidad jurdica conforme a la legislacin nacional aplicable, siempre
que sus representantes tengan capacidad para asumir obligaciones legales en su nombre, y que ofrezcan garantas financieras y operativas equivalentes a las aportadas por
las personas jurdicas
Seleccionar las mejores propuestas presentadas, siguiendo
CRI TERI OS DE ELEGI BI LI DAD ADMI NI STRATI VOS Y
TCNI COS de Pertinencia, Coherencia, Efectividad, Viabilidad,
Sostenibilidad, y relacin Coste-Eficiencia, adems de la capacidad
Financiera y operativa del solicitante
I MPORTANTE: Si la solicitud no cumple alguno de estos criterios la
propuesta ser declarada no elegible.
Quienes son los co-solicitantes?
En ambas convocatorias es posible que el solicitante presente la propuesta en asociacin con otros y por lo tanto conformar una alianza,
asociacin o consorcio con otras instituciones u organismos, quienes en el proyecto a subvencionar reciben el nombre de Co-
Solicitantes que son corresponsables a todos los efectos de la ejecucin y gestin de los proyectos subvencionados y deben tener los
mismos requisitos de elegibilidad (capacidad de gestin, experiencia previa etc)..
Los solicitantes tambin pueden presentar una propuesta junto con Entidades Afiliadas, estas son:
Entidades jurdicas que conformen conjuntamente una entidad jurdica, incluso cuando su creacin tenga por objeto la ejecucin
de la Accin. En este caso, la entidad jurdica resultante podr presentar la solicitud como un nico solicitante o socio. (Por
ejemplo: una asociacin temporal de empresas)
Entidades jurdicas vinculadas con el solicitante, especialmente si el vnculo es jurdico o de capital, que no se limiten a la Accin
ni se creen con el nico objeto de su ejecucin, a condicin de que cumplan los criterios de elegibilidad y no exclusin de los
solicitantes. (Por ejemplo un consorcio al cual pertenece la cooperativa solicitante, una asociacin de asociaciones, una federacin,
una universidad con sedes regionales)
Identificar posibles CO-SOLICITANTES en el proyecto
Los criterios que guiarn el solicitante (o los grupos destinatarios) en estos primeros contactos de bsqueda de socios son:
1) la afinidad en cuanto a los objetivos (queremos lograr los mismos objetivos?)
2) la complementariedad (yo puedo hacer lo que el otro no puede hacer? Que cosa puede aportar cada quien a la realizacin
del proyecto?).
Una recomendacin prctica: identificar las cuestiones claves de la propuesta tales como son los objetivos, uno o dos resultados
esperados y las actividades fundamentales e identificar aliados y socios que pueden aportar para estos objetivos, resultados y actividades.
Si presentamos una propuesta ya muy definida a otros socios puede ser que no les resulte muy atractiva; por esta razn es importante
involucrar los socios (co-solicitantes), as como los destinatarios de la accin (o sea los beneficiarios directos) ya desde la fase de
formulacin del proyecto.
Los acuerdos entre los co-solicitantes: Recordar que: Acuerdos claros y consensuados entre los socios permitirn despus reducir
las diferencias y los conflictos.
En el formulario habr que explicitar con claridad cules son los roles y funciones de cada socio-co-solicitante en la ejecucin del
proyecto.
Para ello es conveniente que exista desde la fase de
elaboracin del proyecto la mayor comunicacin y claridad
posible y es oportuno que se formalicen en un acuerdo entre
las partes las modalidades de como se gestionar la relacin
entre solicitante y socios y como se efectuar la distribucin
de las tareas y la gestin de los fondos entre ellos.
En particular es importante dejar en claro que, si bien la
responsabilidad principal de la buena ejecucin y de la
correcta gestin recae sobre la entidad solicitante, igualmente
los socios, se hacen responsables en forma solidaria de todos
los compromisos que se asumen.
Esta co-responsabilidad solidaria se evidencia con la firma del Mandato (para los co-solicitantes) que es una declaracin de asociacin
(ver anexo al formulario) en la cual adems los socios co-solicitantes delegan el solicitante para la firma del contrato.
Las modalidades de establecer los acuerdos ENTRE CO-SOLICITANTES pueden variar en cada caso y dependiendo de la
experiencia y el contexto en el cual se inserta cada asociacin, sin embargo es importante poner de relieve algunas cuestiones mnimas
que los socios debern acordar antes de definir la colaboracin:
Definir los aportes de cada uno, en conocimientos,
experiencia, radicacin en el territorio, recursos humanos y
materiales.
Definir las responsabilidades y el papel que cada socio
desarrollar en merito a las acciones que se piensan realizar.
Definir cual parte de los recursos de la subvencin van a ser
utilizados por los socios
Definir a quien quedar la propiedad de equipos o suministros
despus de la finalizacin del proyecto.
Definir las modalidades de gestin y conduccin del proyecto,
como se manejar la toma de decisiones.
Si se constituye algn mecanismo de conduccin colegiada del
proyecto hay que definir los roles y las modalidades de
funcionamiento del mismo
Verificar disponibilidad aproximada de contrapartida (cofinanciacin)
Es necesario que tengamos en cuenta desde el inicio una idea clara de cuanto el
solicitante y cada socio pueden aportar de contrapartida, dado que eso debe
considerarse al momento de calcular el monto total de la subvencin. Es adems importante
que definamos de donde vamos a lograr la contrapartida (otro proyecto, fondos propios u
otra fuente).
Cuantas propuestas puede presentar una misma organizacin?

Una misma organizacin puede presentarse como solicitante solo una vez por cada lote de una determinada Convocatoria. La
organizacin que se ha presentado como solicitante en una propuesta puede presentarse como Co-colicitante en otras propuestas.
En caso de presentarse como solicitante en dos propuestas del mismo lote de la misma convocatoria, ambas propuestas sern excluidas de
la evaluacin.

2) FORMULARIO:

Se recomienda leer todo el formulario antes de empezar a completarlo.
El Formulario es un formato pre establecido que cada solicitante y sus socios deben completar (atencin el formulario no puede ser modificado y no se
pueden eliminar partes del mismo):

En el Formulario se debe incluir, en general, informacin que ya se conoce. No es necesario realizar estudios o elaboraciones complejas. El mayor
esfuerzo se centrar en donde y como poner la informacin.

La contrapartida del solicitante
(conjuntamente con sus socios/co-
solicitantes) representar entre el
10% y el 30 % del costo total del
proyecto
Hay que explicar el proyecto de manera clara y sin que falte ningn dato esencial de manera tal que pueda ser ledo y comprendido con claridad por
parte de personas externas, sobre todo de las personas que tendrn que leer y evaluar el mismo proyecto (y por supuesto aprobarlo o rechazarlo).
El formulario (expediente completo) est compuesto por dos partes (A y B).
La parte B incluye algunos documentos y formatos que tenemos que llenar
obligatoriamente


EL NDICE: Leer el ndice permite tener ms claro el conjunto del documento del Formulario.

PASO I: DOCUMENTO DE SNTESIS

Leer y completar la Parte A del formulario
Formulario de solicitud :

Parte A: S NTESI S
Parte B: SOLI CI TUD COMPLETA
o Presupuesto
o Marco Lgico
o Declaraciones firmadas



L % DEL COSTO TOTAL DEL
PROYECTO
I mportante: NO cambiar nada del Formulario. (Hay que limitarse a insertar la parte que corresponde, sin borrar parte o cambiar
nada del formulario).

Solamente al final se podrn borrar las indicaciones en cursiva que existen en cada punto del formulario y que explican el
contenido que hay que poner en cada punto.

I MPORTANTE:
Leer las Instrucciones para la redaccin del
documento de sntesis


Recordar que:
El DOCUMENTO DE SNTESIS no debe exceder de 5
paginas




Una parte de la evaluacin se realizar conforme a la tabla de
evaluacin (punto 2.3 de la Gua de Solicitantes) y se basar
exclusivamente en la informacin facilitada por el solicitante en
el documento de sntesis.
El documento debe ser redactado de la forma ms clara posible para
que se entienda y as facilitar su valoracin

Importante: La propuesta ser evaluada per personas ajenas que no conocen ni el contexto ni las razones de la propuesta.
Por lo tanto: hay que asegurarse que la Parte A sea clara y entendible!!!




Durante todo el proceso de completar el formulario debemos
recordar que si los solicitantes no entienden algo o necesitan
alguna aclaracin, pueden remitir sus preguntas por e-mail
como mximo 21 das antes del plazo para la presentacin de
las solicitudes a la siguiente direccin electrnica:
info@cohesionsocialpanama.com
Estas 5 pginas deben incluir suficiente informacin
para que se pase a la siguiente etapa y el comit de
seleccin lea la parte B de nuestra propuesta. Acuerde
que hay que escribir la propuesta en tamao carta(o A4)
y en letra Arial 10 con 2 cm de mrgenes.

RESUMEN DE LA ACCIN


Ttulo de la accin:
(Cuidar que sea el mismo ttulo tambin en otras partes del formulario). A menudo el
titulo corresponde al objetivo especfico del proyecto.
Lote: - indique la casilla
correspondiente al lote que
solicita
(Indicar el Lote al cual se aplica tomando en cuenta lo que dice la Convocatoria)
Lote 1
Lote 2
Emplazamiento (s) de la accin:
- Especificar pas(es),
regin(es) que se beneficiarn
de la accin
Especificar pas(es), regin(es) que se beneficiarn de la accin
Comunidad de (si aplica) Distrito de :-.. Provincia de .Republica de Panam
Duracin total de la accin
(meses):
ATENCIN! La Convocatoria indicar la duracin posible (mayor de meses
y menor de meses)
Financiacin de la UE solicitada
(importe)
ATENCIN!:
Importe mnimo: 50.000 euros (aproximadamente 65,000 balboas) para la convocatoria
uno. 40.000 euros (aproximadamente 52.000 balboas) para la convocatoria 2.
Importe mximo: 100.000 euros (aproxim. 130.000 B/) para ambas convocatorias
Financiacin de la UE solicitada
como porcentaje del presupuesto
de la accin (Indicativo)
% Atencin en el caso de estas convocatorias el porcentaje que se solicita
debe de estar comprendido entre el 70% y el 90% del presupuesto total.
Solo una pagina!
Objetivos de la accin <Objetivo(s) globales> (corresponde al Objetivo general que pondremos en el Marco
Lgico y hay que reportarlo aqu)
<Objetivo(s) especficos> (corresponde al Objetivo especifico que pondremos en el
Marco Lgico y hay que reportarlo aqu)
Grupo(s) destinatarios
2

Son las entidades o grupos que se benefician DIRECTAMENTE de las actividades del
proyecto que estamos proponiendo. Hay que cuantificar (poner numero) Ejemplo: 30
Cooperativas que trabajan en el sector y que renen a socios
Beneficiarios finales
3

Son las entidades o grupos que se beneficiaran del proyecto a largo plazo. Hay que
cuantificar (poner numero) Ejemplo. Los productores agropecuarios nde la regin la
poblacin global de las comunidades
Resultados estimados Los mismos que sern reportados en el MARCO LGICO
SUGERENCIA: De preferencia 3-4 Resultados como mximo
Principales actividades
SUGERENCIA: poner las actividades PRINCIPALES y que caracterizan la propuesta (las
encontramos en el Marco Lgico).

Descripcin de la accin (mximo 1 pgina)

Tenemos solo una hoja para explicar, no tenemos que repetir informaciones y conceptos ya expresados en el capitulo anterior
Origen de la preparacin de la accin: Como nace esta propuesta?
Esto es lo que estamos acostumbrados a poner como ANTECEDENTES. Un consejo importante: en esto no invertiremos ms de un prrafo, solo
con el objetivo de dejar claro que estamos trabajando en el sector o tema general desde hace tiempo y tenemos experiencia.
Describa los objetivos de la accin. (Desarrolle y esplique los objetivos mencionados en la tabla del apartado 1.1 anteriormente
mencionado).

2
"Grupos destinatarios" son los grupos/entidades que se beneficiarn directamente de la accin al nivel previsto.
3
Beneficiarios finales son aqullos que se beneficiarn de la accin a largo plazo a nivel de sociedad o sector en su conjunto.
Debemos indicar los objetivos mencionados en la tabla del apartado 1.1 que sern los mismos que tendremos en el Marco Lgico y en la parte B
del Formulario.
Describa los actores principales, su actitud respecto de la accin y toda comunicacin llevada a cabo con ellos.
Los actores principales en el proyecto son el solicitante, los socios y los grupos destinatarios (beneficiarios directos). En este caso se trata de
hacer explcita una relacin que ya tenemos seguramente de manera implcita. Hay que indicar los aspectos que vinculan al solicitante y
los socios con los beneficiarios finales . Por ejemplo podran ser los socios de una organizacin o los miembros de una agrupacin, o un
municipio que se relacionan con solicitante y socios a travs de: asambleas, plenarias, talleres, capacitaciones, visitas, participacin conjunta en
ferias, y toda otra actividad que en cada caso.
Informe brevemente sobre el tipo de actividades previstas y precise los resultados y rendimiento, incluyendo una descripcin de los
vnculos/relaciones entre los grupos de actividad.
Estamos en la parte ms resumida. Aqu hay que hacer un resumen muy breve y que debe ser congruente con la tabla inicial, de las actividades
que vamos a realizar y que ya estn descritas en el Marco lgico del proyecto (anexo A).
Indique la planificacin general de la accin y describa los factores especficos que se hayan tenido en cuenta.
Se nos pide a continuacin que indiquemos la planificacin general de la accin y describamos los factores especficos que hayamos tenido en
cuenta. Aqu es muy importante que seamos claros y hagamos un resumen muy breve. Un consejo es poner aqu las actividades por grupos y por
etapas (no meses o semanas). Ej. al inicio del proyecto se realizarn estas actividades, sdespues y al final. Es importante lograr demostrar que
las actividades que proponemos se pueden hacer en el lapso previsto para la ejecucin de este proyecto.

1.1. LA PERTINENCIA DE LA ACCIN (Max 3 paginas)

Que se entiende por PERTINENCIA? La Pertinencia responde a la pregunta: en qu medida se justifica el proyecto en relacin a tres aspectos: 1) las
prioridades establecidas por la convocatoria, 2) las prioridades - necesidades del pas y sector del proyecto y 3) las prioridades y necesidades de los
beneficiarios (grupos destinatarios y beneficiarios finales). La pertinencia es comparar la correspondencia los objetivos, resultados y actividades del
proyecto que se propone con los tres aspectos puestos en evidencia.
1.1.1. Pertinencia con las prioridades de la convocatoria. En el punto 1.2.1 El concepto
de pertinencia se contrastar con los objetivos y prioridades de las Convocatorias, que
se encuentran en las primeras pginas de la Gua de solicitantes. Es MUY
IMPORTANTE tomar en cuenta que la propuesta debe responder CLARAMENTE y
EXPLCITAMENTE a los objetivos y a las prioridades de la Convocatoria.












Muy I MPORTANTE: La PERTI NENCI A con las prioridades y
necesidades del Pais, regin y sector es uno de los puntos clave que
estarn siendo evaluados con PUNTAJ E DOBLE!! (n. x 2 - Ver
punto 2.3. De la Gua de solicitantes.
Pregunta evaluadora: En qu medida es pertinente la propuesta
respecto a las necesidades y obstculos especficos del pas, pases,
regin o regiones destinatarios de la propuesta? (incluyendo
sinergias con otras iniciativas de la UE y ausencia de
solapamientos).


1.1.1 Pertinencia de los objetivos/sectores/temas/
Describa:
la pertinencia de la accin en relacin con el/los objetivo/s y
prioridad/es de la convocatoria de propuestas
Describa la pertinencia de la accin en relacin con todos los
subtemas/sectores/zonas especficas
Describa que resultados particulares esperados sern tratados

En la fase de evaluacin de las propuestas,
hay la pregunta: Es pertinente la propuesta
con respecto a los objetivos y a una o
varias de las prioridades de la
Convocatoria de Propuestas? Presentar y
responder bien en el punto 1.2. 1. vale un
PUNTAJE DOBLE!! (n. x 2 - Ver punto
2.3. De la Gua de solicitantes)



Considerar que el Proyecto debe tener un enfoque de Cohesion Social y se dar preferencia a propuestas que tengan mayor grado de
integracin con las PRIORIDADES descritas en la Convocatoria (y no otras.)

Prioridades Convocatoria 1
Prioridades para el lote 1
impacto en el desarrollo local y gestin sostenible de actividades econmicas y servicios a la poblacin impulsados en alianzas y consorcios (entre Municipios, Autoridades
Locales, Actores no Estatales (Organizaciones sociales, productivas, no gubernamentales, sectores econmicos, etc.);
Acciones y propuestas de complementacin de recursos a iniciativas y proyectos de desarrollo local y generadoras de ingresos co- financiados y en colaboracin con otras
Instituciones pblicas y/o privadas en los territorios de intervencin;

Prioridades para el lote 2
Acciones de desarrollo local y servicios a la poblacin que hayan sido priorizadas en forma participativas e inclusivas y que demuestren la aplicacin de procesos
participativos, auditoria social, transparencia por/con los sectores de la poblacin,
Apoyo al desarrollo de servicios, actividades econmicas y microempresas ligados al mejoramiento de la pesca artesanal, servicios tursticos, comercializacin, valorizacin
del territorio, medio ambiente y otros con perspectivas de desarrollo en las provincias y generadoras de ingresos para la poblacin y municipios que favorezcan y
optimicen la inclusin social de sectores de la poblacin vulnerable (mujeres, jvenes, tercera edad, personas con discapacidad, infancia).


En el punto 1.1.2 del Formulario se pide que hagamos explcita a la
PERTINENCIA con respecto al pas, regiones y al sector, es decir, que aqu
s esta se contrastar esta pertinencia con datos contextuales que se refieren a un
determinado sector (ej. sector agrcola) en Panam y en la Provincia y Distrito
donde se realizar el proyecto.
Para llenar esta parte del formulario es necesario como primera cosa buscar los
documentos oficiales que se refieren a estrategias, polticas y estadsticas y
programaciones oficiales (de Municipios, Provincias, Ministerio, Gobierno u
otros documentos y estudios oficiales) que se refieren al sector en el cual se
inserta nuestro proyecto (ej. Turismo, Pesca, Agricultura, Desarrollo de
servicios municipales, etc.).

En estos documentos hay que buscar las prioridades de Panam, la Provincia y/
o el Distrito y ver como nuestro proyecto es coherente o responde a las
prioridades y necesidades definidas en estos documentos. Es importante escribir
el nombre de los documentos que se van a utilizar para demostrar la pertinencia
del proyecto con respecto a Pas y sector, citando literalmente lo que dicen en
cuanto a prioridades y necesidades y decir cual objetivo, resultado o actividades
del proyecto responden a estas prioridades y necesidades.

Es preferible utilizar documentos que se refieren a la realidad ms cercana en el espacio (ej. Planes de los Municipios) y en el tiempo (elaborados en
fechas no muy viejas). Es fundamental colocar al menos tres datos estadsticos cuantitativos que justifiquen cuanto estamos escribiendo y presentando.

Este punto es muy importante, porqu durante la evaluacion el puntaje obtenido se multiplica por dos (x 2).






1.1.2 Pertinencia en relacin con las necesidades y
restricciones particulares del/ de los pas/es o regin/es
destinatario/s y de los sectores pertinentes (incluyendo las
sinergias con otras iniciativas de la UE y evitando la
duplicacin)

Situacin especfica del ante-proyecto
anlisis detallado de los problemas que deben ser
tratados por la accin
planes significativos llevados a cabo a nivel nacional,
regional y/o local
si es parte de un programa ms amplio, explique
claramente como se integra o se coordina
Especifique las posibles sinergias con otras iniciativas
En el Punto 1.1.3 se deben indicar cuales son los grupos destinatarios, definir sus necesidades y demostrar que el proyecto responde a dichas
necesidades. Las necesidades de los grupos destinatarios se identificaron durante la elaboracin del rbol de problemas (ver Manual de Marco lgico y
gestin del ciclo del proyecto de la UE). Los objetivos, resultados y acciones del proyecto, respondern a las necesidades relacionadascon estos mismos
problemas.


1.1.3 Describa y defina los grupos destinatarios y beneficiarios finales, sus necesidades y restricciones y cmo la accin abordar tales necesidades
Descripcin de cada grupo destinatario
Necesidades y las restricciones de cada grupo destinatario y beneficiarios finales.
Demuestre la pertinencia de la propuesta en relacin con las necesidades y restricciones de los grupos destinatarios y beneficiarios finales.
Explique los procesos participativos que aseguren una participacin de los grupos destinatarios y beneficiarios finales
En el punto 1.1.4 hay que explicar los valores aadidos que
tiene nuestro proyecto. Los valores aadidos son aquellos
impactos positivos, que no estn planteados como objetivos,
pero que el proyecto contribuye a lograr. Ejemplos de valores
aadidos son los impactos positivos en el medio ambiente, la
promocin de iguales oportunidades entre gneros,
generaciones, minoras y personas con diferentes capacidades.
Un vaor aadido que siempre debe tener un proyecto de
Cohesin Social es facilitar la asociacin entre sector pblico y
privado. Los proyectos que se realizarn con poblacin
indgena tienen el valor aadido de promover los derechos de
estas poblaciones. Debemos percibir el valor aadido como
una oportunidad de sumar puntos en la evaluacin de
nuestra propuesta, que no podemos desperdiciar.

Las secciones 2, 3 y 4 del formulario se omiten en los procedimientos abiertos como es el caso de
estas 2 Convocatorias.

Por lo tanto pasamos directamente a la parte B (Solicitud completa de subvencin)



1.1.4 Describa los elementos con un valor aadido

la promocin o la consolidacin de asociaciones
pblicas/privadas,
la innovacin y las buenas prcticas,
problemas medioambientales,
la promocin de la igualdad de gneros
igualdad de oportunidades,
necesidades de las personas con discapacidad,
los derechos de las minoras
los derechos de las poblaciones indgenas
PASO II:
PARTE B
SOLICITUD COMPLETA DE SUBVENCIN

(En la solicitud completa se vuelven a retomar muchas de las informaciones vertidas en el el formulario de sntesis y tenemos la posibilidad de
ampliarlas y dedicarle mayor espacio)
1. INFORMACIN GENERAL

Referencia de la Convocatoria de
Propuestas:
Incluya el numero o sigla de referencia de la Convocatoria de Propuestas
(varia a segn si se trata de la Convocatoria 1 o de la Convocatoria 2)
Ttulo de la Convocatoria de
Propuestas:
Incluya el ttulo de la Convocatoria de Propuestas
Desarrollo local y generacin de ingresos(si es Convocatoria 1)
Capacitacin para el empleo (si es Convocatoria 2 )
Nombre del solicitante:
(Poner el nombre oficial y entero del solicitante y su acrnimo (si procede) tal
como indica su documento legal. El acrnimo es la sigla con la cual se indica
una organizacin o institucin.
Nmero de propuesta
4
:
No procede
Ttulo de la accin:
Poner el titulo de la propuesta (igual que la pgina de inicio)
Emplazamiento de la accin
- precisar el/los pas/es, regin/es que
se beneficiarn de la accin
Indicar los lugares, provincias, distritos, comunidadesetc.

4
Para procedimientos restringidos exclusivamente: el nmero de propuesta asignado por la Administracin contratante y notificado al solicitante al comunicarle el resultado de la
evaluacin del Documento de Sntesis.
[N del lote]
Si es Convocatoria 1 (Convocatoria de propuestas para el Desarrollo Local y
Generacin de Ingresos del proyecto: Indicar si es Lote 1 (Desarrollo local) o
Lote 2 (Generacin de ingreso y microempresas).

Si es Convocatoria 2 (Convocatoria de propuestas para capacitacin para el
empleo) : indicar si es Lote 1 (programas de capacitacin para jvenes
profesionales propuestos por universidades.) o Lote 2 (programas de
capacitacin para tcnicos propuestos por organismos e instituciones de
formacin tcnica y profesional y ONGs especializadas )


2. LA ACCIN
5


DESCRIPCIN DE LA ACCIN
2.1.1 Descripcin (Mximo 13 pginas)
Describa la accin propuesta incluyendo toda la informacin siguiente:
En la descripcin de los objetivos y resultados es importante explicar la
justificacin (porque) de los mismos y definir por cada uno las metas que se pretende
alcanzar. Las metas deben corresponder a los Indicadores Objetivamente
verificables que se encuentran en la segunda columna del Marco Lgico.
La descripcin de las actividades es conveniente hacerla actividad por actividad,
siguiendo el mismo orden que se ha utilizado en la elaboracin del Marco Lgico.
Para cada actividad es importante explicar la justificacin (porque), como se va a

5
El Comit de Evaluacin se referir a la informacin indicada en el Documento de Sntesis en lo que se refiere a los objetivos y la pertinencia de la accin
2.1.1 Descripcin
Cmo la accin mejorar la situacin de los
gruposde destinatarios
capacidades tcnicas y de gestin
las publicaciones previstas
describa detalladamente cada actividad
describir porque la eleccin de las actividades
especificar el papel de cada socio
demostrar la coherencia y la consistencia en el
diseo del proyecto
realizar (o sea las diferentes acciones o tareas necesarias para realizarlas), los medios necesarios para realizarla, quien la realiza y cuantos beneficiarios
se beneficien. Es tambin til indicar cuando se realiza y cunto tiempo durar su implementacin. Las informaciones que se escriben en estas seccin
deben concordar con cuanto se pone en el presupuesto (medios necesarios), en el cronograma (cuando se hace y cunto dura) con el calculo de los
grupos destinatarios (nmero de beneficiarios directos).
2.1.2 Metodologa (mximo 5 pginas)
En el cuadro a lado se indican los contenidos que hay que poner en este captulo.
Es importante subrayar la importancia de utilizar metodologas participativas y
apropiadas a la realidad local, tanto en trminos culturales como de enseanza
adecuada al nivel acadmico de los destinatarios del proyecto.
En un proyecto de Cohesin social es particularmente importante ver si hay
sinergias con otras iniciativas y buscar complementariedad de forma tal de
involucrar el mayor nmero de actores sociales posibles.
Con respecto a la estructura organizativa, procedimiento de seguimiento, medios
propuestos y visibilidad es necesario garantizar que lo que se propone en esta parte
del proyecto tenga correspondencia en el presupuesto del mismo (ej. materiales de
visibilidad necesarios; lnea de base, evaluacin final, auditoria externa, etc.).
2.1.3 Duracin y plan de accin indicativo de la ejecucin la accin
Escribir: La duracin de la accin ser de <X> meses. En la convocatoria se indica un mximo y un mnimo de meses posibles, es importante que la
duracin del proyecto quede en este rango temporal.
Elaborar el plan de accin (cronograma de actividades), conforme al modelo incluido en el mismo Anexo A. El cronograma prev una primera
columna adonde se ponen las actividades (segn el mismo orden puesto en el marco lgico), 12 columnas con los 12 meses del primer ao y una
columna final adonde se pondr el nombre del responsable de cada actividad (puede ser solamente el solicitante o uno de los socios o colaboradores).
Por cada actividad se disearn 2 filas (una para la preparacin y la otra para la ejecucin de la actividad). En correspondencia de los meses en los
cuales se prepararn o ejecutarn las actividades, se llenaran las casillas del cronograma (color gris).

2.1.2 Metodologa propuesta
Describa detalladamente:
I ndicar los mtodos de ejecucin y motivos de la
metodologa propuesta
Explicar si es continuacin de una accin anterior
Si es parte de un programa mas amplio, explicar
como se integra o coordina con dicho programa
Sinergias con otras iniciativas
Procedimientos de seguimientos
Papel y participacin de varios actores
Estructura organizativa
Medios propuestos (equipamientos, materiales, etc)
Visibilidad de la accin
En el Plan de accin no hay que indicar fechas especficas, sino solamente indicar "mes 1", "mes 2", etc.
Habr que indicar la duracin estimada de cada actividad y el periodo total teniendo en cuenta todos los factores relevantes que puedan afectar al
calendario de ejecucin.
El plan de accin para los primeros 12 meses de ejecucin deber ser lo suficientemente detallado como para poder hacerse una idea de la
preparacin y la ejecucin de cada actividad. El plan de accin para cada uno de los aos siguientes puede ser de carcter ms general y slo deber
indicar las principales actividades previstas para esos aos. A tal fin, deber dividirse en perodos intermedios semestrales
El plan de accin deber presentarse haciendo uso del siguiente formato:
Ao 1
Semestre 1 Semestre 2
Actividad Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entidad ejecutora
Ejemplo ejemplo Ejemplo
Preparacin
Actividad 1
(ttulo)

Co-solicitante
y/o entidad afiliada
Ejecucin
Actividad 1
(ttulo)

Co-solicitante
y/o entidad afiliada
Preparacin
Actividad 2
(ttulo)

Co-solicitante
y/o entidad afiliada
Etc.



2.1.4 Sostenibilidad de la accin (mximo 3 pginas)
Proporcione toda la informacin solicitada a continuacin:
Describa el impacto de la accin con los datos cuantificados si
es posible, a nivel tcnico, econmico, social as como a nivel
poltico (conducir a una mejora de la legislacin, de los
cdigos de conducta, de los mtodos, etc.?
Describa un plan de difusin y las posibilidades de
duplicacin y de extensin de los resultados de la accin
(efecto multiplicador)
(OJO: las siguientes 2 debern ser puestas tambin en el
Marco Lgico)
Proporcione un anlisis detallado de los riesgos y planes de
urgencia. (Hacer una lista de riesgos asociados) acompaada
por las oportunas medidas de moderacin. Un buen anlisis de
riesgos incluir una gama de riesgos incluyendo: fsicos,
medioambientales, polticos, econmicos y sociales.
Describa las condiciones previas principales y las hiptesis
durante y despus de la fase de ejecucin.
Explicar la sostenibilidad tras la finalizacin de la accin segn las diferentes dimensiones de la sostenibilidad

Dimensiones de la sostenibilidad:
Sostenibilidad financiera: (financiacin de las actividades de
seguimiento, fuentes de ingresos que cubrirn todos los costes
futuros operativos y de mantenimiento, etc.;
A nivel institucional: las estructuras que permitirn que los
resultados de la accin continen despus de finalizar la accin,
fortalezcan el desarrollo, compromisos y la "apropiacin" local de
los resultados
Sostenibilidad a nivel poltico el impacto estructural (mejor
legislacin, coherencia con las estructuras existentes, cdigos de
conducta, mtodos, etc.)
Sostenibilidad medioambiental (qu impacto tendr la accin sobre
el medio ambiente disponer de condiciones que eviten los efectos
negativos sobre los recursos naturales

2.1.5 Marco lgico
ATENCION: Se aconseja de preparar el Marco Lgico como primera actividad para la elaboracin de un proyecto. En efecto si se cuenta con
un Marco Logico bien elaborado se podr consecuentemente preparar el presupuesto del proyecto (Anexo B) y llenar el resto del Formulario (Anexo A).
Para preparar el Marco Logico, rellene el Anexo C
6
de la Gua de solicitantes, siguiendo las indicaciones indicadas en el mismo formato. Para
mayores detalles ver Manual de Ciclo del Proyecto de la UE. Para una correcta elaboracin del marco lgico es necesario previamente identificar
el problema central que se quiere resolver a travs del proyecto. Despus disear el rbol de los problemas, identificando los efectos y las causas
del problema central. A partir del problema central se identificar el objetivo especfico, a partir de los efectos el/los objetivo/s general/es y a partir
de las causas los resultados del proyecto. Ver adjunto Cuadro de Marco Lgico.
Al final de este manual se encuentra una seccin mas especifica dedicada a la elaboracin del Marco Lgico

2.1.6 Esta parte del Formulario corresponde al PRESUPUESTO.
Se completa para ello el Anexo B.
EL PRESUPUESTO
Deberemos presentar el presupuesto siguiendo el modelo que forma parte del expediente (Anexo B). Rellene las 3 hojas Excel del Anexo B de la Gua
para los solicitantes. Las 3 hojas se refieren respectivamente a:
- Hoja 1. Presupuesto de la accin.
- Hoja 2. Justificacin.
- Hoja 3. Fuentes de financiacin.


Como ya se dijo, una buena forma de trabajar es calcular la asignacin de recursos que harn falta para llevar a cabo cada una de las actividades.

6
Las explicaciones pueden encontrarse en la siguiente direccin de Internet http://ec.europa.eu/europeaid/reports//index_en.pdf

Por esto para hacer el presupuesto es previamente necesario realizar para cada accin un plan de los medios necesarios para realizarla y calcular los
costos de estos medios.

Procedimiento:

1. Desglose las Actividades correspondientes a cada Resultado. Coloque las actividades en orden cronolgico.

2. Defina, en detalle, los recursos humanos, los viajes y per diem y la compra de algn material o equipo, que sern necesarios para cada actividad.

3. Discrimine los recursos en las categoras que pide el presupuesto (recursos humanos, viajes, equipos y materiales, oficina y local, otros) para
desarrollar el presupuesto final.

4. Sume los costos por actividad y por rubro por separado. La informacin desglosada por rubro le servir para completar la primera hoja del
presupuesto y la informacin del coste por actividad le servir para poner el coste de las actividades en el Marco Lgico.

5. Introduzca en el formato UE los costos de las acciones ya reagrupados por rubro.

6. Despus de haber introducidos los costos de cada accin, hay que introducir en el presupuesto los costos generales del proyecto, guindose por las
voces de gasto indicadas en el formato: ej. Recursos Humanos (salarios y dietas del personal que se contratar para el proyecto); viajes; materiales
para uso general del proyecto (ej. vehculos, repuestos, gasolina, computadoras, muebles, etc.); gastos de oficina (alquiler, pagos de servicios, material
de oficina, etc.), gastos de evaluacin y auditoria, gastos bancarios, gastos de visibilidad, etc. Al final del proyecto se pueden introducir hasta un 5%
de gastos de imprevistos (por lo general pero despus lograr su desembolso es algo engorroso) y un 7% de gastos administrativos.

7. Compare los recursos requeridos con los disponibles y ajuste el presupuesto de acuerdo con ellos.

8. Desglose las cifras entre las diferentes fuentes de financiacin (UE y contrapartida a cargo del solicitante, otros si fuera el caso).


Algunas indicaciones especificas referentes a la Hoja 1: Presupuesto de la Accin
En el presupuesto hay que introducir todos los costos que se prev tener para la realizacin de cada accin. El formato prev que se indique el
presupuesto de la accin para la duracin total de la accin (columna 2 a 5) y para sus primeros 12 meses (ultimas 4 columnas).

En horizontal tenemos un total de nueve columnas, la primera con los rubros del presupuesto, son indicativos, pueden ser modificados,
reducidos o ampliados en cuanto a sub rubros. Sin embargo la estructura de los rubros principales no hay que modificarla. A lmite si no se
utilizan se dejan en blanco. Las otras ocho columnas representan el presupuesto total de la accin (las primeras 4) y el presupuesto de los
primeros 12 meses (las ltimas 4). En ellas hay que insertar tanto el aporte de la subvencin (a cargo de COHESAL) como el aporte proprio
en efectivo o en especie. La fuente de financiacin no se separa en este cuadro, si bien es correcto que el solicitante tenga en claro cules son
sus aportes y cuales los que solicita.

En la segunda y la sexta por unidad se entiende la unidad de medida que se considera, as en el caso de las retribuciones por ejemplo ser el
mes, en la columna 3 y 7 se indicar la cantidad de esas unidades, por ejemplo 12 en el caso de meses de retribucin. Despus se indica el
coste unitario (por mes) y finalmente multiplicando las dos columnas anteriores el total de cada sub rubro.

Las partidas de gastos se introducen en cada rubro, a segn de su naturaleza y las indicaciones que estn en las notas de la misma hoja 1. Las
partidas que no se pueden insertar en los otros rubros, se ponen en el rubro 6. Otros.

Anexo III. Presupuesto de la Accin
1
Gastos Unidad # de Unidad # de
unidades unidades
1. Recursos Humanos
1.1 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad
social y otros gastos relacionados, personal local)
4
1.1.1 Personal tcnico Por mes Por mes
1.1.2 Personal administrativo y de apoyo Por mes Por mes
1.2 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad
social y otros gastos relacionados, personal
expatriado/internacional) Por mes Por mes
1.3 Dietas para misiones/viajes
5

1.3.1 En el extranjero (personal para la Accin) Por da Por da
1.3.2 Local (personal para la Accin) Por da Por da
1.3.3 Participantes en seminarios/conferencias Por da Por da
Subtotal Recursos Humanos

2. Viajes
6

2.1 Viajes internacionales Por vuelo Por vuelo
2.2 Transporte local Por mes Por mes
Subtotal Viajes

3. Equipos y Material
7

3.1 Compra o alquiler de vehculos Por vehculo Por vehculo
3.2 Mobiliario, equipos informticos
3.3 Maquinaria, herramientas
3.4 Repuestos/material para mquinas, herramientas
3.5 Otros (especifquese)
Subtotal Equipos y Material

4. Oficina local
4.1 Costes de vehculos Por mes Por mes
4.2 Alquiler de oficina Por mes Por mes
4.3 Bienes fungibles-material de oficina Por mes Por mes
4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefaccin,
mantenimiento) Por mes Por mes
Subtotal Oficina local/Costes de la Accin

5. Otros costes, servicios
8
5.1 Publicaciones
9

5.2 Estudios, investigacin
9

5.3 Costes de verificacin de gastos
5.4 Costes de evaluacin
5.5 Traduccin, interpretacin
5.6 Servicios financieros (costes de garanta bancaria, etc.)
5.7 Costes de conferencias/seminarios
9

5.8 Actividades de visibilidad
10

Subtotal Otros Costes/Servicios
Gastos Unidad # de Coste unitario Unidad # de
unidades (en EUR) unidades
6. Otros

Subtotal Otros
7. Subtotal costes directos elegibles de la Accin (1-6)
8. Provision para la reserva de imprevistos (mximo 5% del
punto 7, subtotal de los costes directos elegibles de la Accin)
(impuestos excluidos)
9. Total de costes directos elegibles de la Accin (7+8)
10. Costes administrativos (mximo 7% del punto 9, total de
los costes elegibles de la Accin)
11. Costes total elegibles (9+10) (impuestos excluidos)
12. Impuestos
11
13. Total costes aceptados de la Accin (11+12)
Todos los aos Ao 1
2
Costes (en
EUR)
Costes (en
EUR)
Costes (en
EUR)
Costes (en
EUR)3
Coste unitario
(en EUR)
Coste unit.
(en EUR)
Cost. unit.
(en EUR)
Todos los aos Ao 1

ATENCIN: Obsrvese que en la GUA de los solicitantes en el capitulo 2.1.4 se especifican los costos que son considerados elegibles y los que
no lo son. Consulte tambin el anexo K relativo a los costes simplificados

ATENCIN: El formato del presupuesto es un formato estndar y hay que insertar nuevas lneas segn las necesidades y partidas de gastos. No
hay que escribir en las lneas ya existentes (a parte aquellas de los totales) y NO SE DEBE MODIFICAR LA ESTRUCTURA DEL
PRESUPUESTO

En la hoja 2 se escriben para cada partida algunos detalles que van a permitir una mejor comprensin del presupuesto. Por ejemplo como se compone un
determinado costo, etc. y su justificacin. En la hoja 2 hay que reflejar a) la clarificacin de las partidas del presupuesto, o sea por cada partida indicar
para que actividad se necesita. Ej. En el presupuesto aparecen 180 refrigerios. Aqu se pone 30 refrigerios para actividad A3R1 y 150 refrigerios para
actividad A1R2 b) la justificacin de los costes estimados, o sea explicar la frmula utilizada para realizar el clculo de las unidades en la hoja de
presupuesto (ej. refrigerios para 30 personas por 5 das =150 refrigerios y 30 refrigerios por 30 personas por 1 dia= 30 refrigerios, a 1.5 US$ cada uno).

Justificacin del Presupuesto de la Accin
Costes Clarificacin de las partidas del presupuesto
1
Justificacin de los costes estimados
2
1. Recursos Humanos
1.1 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y
otros gastos relacionados, personal local)
1.1.1 Personal tcnico
1.1.2 Personal administrativo y de apoyo
1.2 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y
otros gastos relacionados, personal expatriado/internacional)
1.3 Dietas para misiones/viajes
1.3.1 En el extranjero (personal para la Accin)
1.3.2 Local (personal para la Accin)
1.3.3 Participantes en seminarios/conferencias
Subtotal Recursos Humanos
2. Viajes
2.1 Viajes internacionales
2.2 Transporte local
Subtotal Viajes
3. Equipos y Material
3.1 Compra o alquiler de vehculos
3.2 Mobiliario, equipos informticos
3.3 Maquinaria, herramientas
3.4 Repuestos/material para mquinas, herramientas
3.5 Otros (especifquese)
Subtotal Equipos y Material
4. Oficina local
4.1 Costes de vehculos
4.2 Alquiler de oficina
4.3 Bienes fungibles-material de oficina
4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefaccin, mantenimiento)
Subtotal Oficina local/Costes de la Accin
5. Otros costes, servicios
5.1 Publicaciones
5.2 Estudios, investigacin
5.3 Costes de verificacin de gastos
5.4 Costes de evaluacin
5.5 Traduccin, interpretacin
5.6 Servicios financieros (costes de garanta bancaria, etc.)
5.7 Costes de conferencias/seminarios
5.8 Actividades de visibilidad10
Subtotal Otros Costes/Servicios
Subtotal Other
Gastos Clarificacin de las rbricas del presupuesto
1
Justificacin de los costes estimados
2
6. Otros
Subtotal Otros
7. Subtotal costes directos elegibles de la Accin (1-6)
8. Provision para la reserva de imprevistos (mximo 5% del punto 7,
subtotal de los costes directos elegibles de la Accin)
9. Total de costes directos elegibles de la Accin (7+8)
10. Costes administrativos (mximo 7% del punto 9, total de los costes
elegibles de la Accin)
11. Costes total elegibles (9+10)
12. Impuestos
13. Total costes aceptados de la Accin (11+12)
Todos los aos
Todos los aos
En la Hoja 3 del presupuesto se indican el importe solicitado a la administracin contratante (hasta un 90% del presupuesto global, en este caso) y aquellos
que les corresponden a las otras fuentes de financiacin previstas. En estas convocatorias el solicitante debe asegurar por lo menos el 10% de los costos (de
los cuales el aporte en especie no puede ser superior al 50%). Importe solicitado a la Administracin contratante y otras fuentes de financiacin previstas
para la accin para la duracin total de la accin.

En el caso de las presentes convocatorias se permiten aportaciones en especie.
Un consejo: en la elaboracin del presupuesto identificar en una hoja a parte los aportes de contrapartida y los aportes del COHESAL, de
forma tal de tener ya un idea general de cuales ser el importe y los rubros de la cofinanciacin. Sin embargo no se requiere especificar esto en el
proyecto y el solicitante al finalizar del proyecto podr haber aportado la cofinanciacin en cualquiera de las partidas de gastos previstas en el
presupuesto, sin necesidad de haberlo especificado antes, el rubro de los aportes.
Fuentes de financiacin previstas & resumen de los costes estimados
1
Importe Porcentaje
EUR
%
Contribuciones previstas
Contribuin EU/FED solicitada en esta solicitud (A)
Otras contribuciones (solicitante, otros fondos UE, o Estados miembros de la UE, etc)
Nombre Condiciones
Ingresos de la accin
Incluyase si lo permite la Gua:
Aportaciones en especie
Costes estimados
Total estimado de COSTES ELEGIBLES (B)
Contribucin UE/FED expresada como porcentaje de los costes totales elegibles
4
(A/B x 100)
Cuando el Reglamento de base/decisin de financiacin/convenio de financiacin excluya la
financiacin de impuestos y el beneficiario (o socios) pueda demostrar que no puede reclamarlos
Total estimado de costes aceptados
3
(C)
Contribucin UE/FED expresada como porcentaje de los costes totales aceptados
4
(A/C x 100)
Si desea obtener ms informacin, consulte la Gua para los solicitantes de subvenciones (apartados 1.3, 2.1.4 y 2.2.5).
2.1.7 EXPERIENCIA DEL SOLICITANTE EN ACCIONES SIMILARES
Mximo de 1 pgina por accin con una descripcin detallada de las acciones gestionadas por su organizacin en los tres ltimos aos.
OJO: Esta informacin se emplear para valorar si tiene una experiencia suficiente y estable en la gestin de proyectos. Un ejemplo:












Otras acciones
Describa detalladamente otras acciones gestionadas por su organizacin durante los ltimos tres aos.
Mximo 1 pgina por Accin y mximo 10 acciones.

7
Cuando el donante sea la Unin Europea o un Estado miembro de la UE, especifique la lnea presupuestaria de la UE, el FED o el Estado miembro.
Nombre del solicitante: Municipalidad de Arezzo para el Comit Aretino
Denominacin del proyecto Sector (vase el apartado 3.2.2 de la seccin 3)
Emplazamien
to de la
Accin
Coste de la
Accin (EUR)
Funcin en la Accin:
coordinador, co-
solicitante, entidad
afiliada
Donantes de
la Accin
(nombre)
7

Importe de la
contribucin
(por donante)
Fechas (del
dd/mm/aaaa al
dd/mm/aaaa)
Repblica
Dominicana
299.623 Responsable Regin Toscana 149.348,50
01/01/2006 a 31/12/2006
Objetivos y resultados de la
Accin
Contribuir al desarrollo social y econmico de las comunidades locales dominicanas a travs de proyectos
de desarrollo econmico local, tutela medioambiental y fortalecimiento institucional de las Municipalidades
Nombre del solicitante:
Ttulo del proyecto: Sector (vase el apartado 3.2.2 de la seccin 3)
Emplaza
miento
de la
Accin
Coste de la
Accin (EUR)
Funcin en la
Accin: coordinador,
co-solicitante,
entidad afiliada
Donantes de la
Accin
(nombre)
8

Importe de la
contribucin
(por donante)
Fechas (del
dd/mm/aaaa al
dd/mm/aaaa)

Objetivos y resultados de
la Accin


2.1.8 Experiencias de los co-solicitantes:

Se repite el mismo esquema por cada co-solicitante describiendo acciones similares y otras acciones
2.2 Experiencia de las entidades afiliadas

Se repite el mismo esquema por cada entidad afiliada describiendo acciones similares y otras acciones


8
Si el donante es la Unin Europea o un Estado miembro de la UE, indique la lnea presupuestaria de la UE, el FED o el Estado miembro de la UE.
PASO III: IDENTIDAD DEL SOLICITANTE Y SUS SOCIOS

N de identificacin EuropeAid
9

(EuropeAid ID)
No procede

Nombre de la Organizacin:

ATENCIN! INDICAR EL NOMBRE COMPLETO
ACORDE CON LA PERSONALIDAD JURDICA.

3.1. IDENTIDAD
Hay que rellenar con precisin todas las casillas de la tabla relativas a la identidad.
Los cambios de direccin, nmero de telfono, nmero de fax y en particular de direccin de correo electrnico deben ser notificados por
escrito a la Administracin contratante. La Administracin contratante no ser responsable si no puede contactar al solicitante.


Los siguientes puntos del formulario debern ser rellenados con atencin a menos que alguna organizacin ya sea inscrita en el Registro
PADOR de la Unin Europea

3.2. Perfil
3.2.1 Categora
3.2.2 Sector(es)
10

3.2.3 Grupo(s) destinatario(s)
3.3 capacidad para gestionar y ejecutar acciones (MUY IMPORTANTE!!)
3.3.1 Experiencia por Sector
3.3.2. Experiencia por zona geogrfica
Referencia a la experiencia por sector y zona geogrfica:
3.3.3 Recursos
Datos financieros

9
Este nmero se facilita a las organizaciones que se inscriben en la base de datos PADOR. Para mayor informacin y para inscribirse, visite la siguiente direccin de internet:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm
10
Seale una opcin por cada sector en el que su organizacin ha estado activa en los ltimos 7 aos. Los sectores proceden de la lista CAD establecida por la OECD.
Fuente (s) de financiacin
Nmero de trabajadores (equivalente en tiempo completo)
3.4. Lista de los miembros del comit/consejo de direccin de su organizacin

4. CO-SOLICITANTES QUE PARTICIPAN EN LA ACCIN

Es decir: Los socios del solicitante para ESTA propuesta.
Socio es: Cada una de las organizaciones que forman parte de la asociacin y ser responsable de una parte de la ejecucin del
proyecto.

PERO, QU ES EN ESTE CASO UNA ASOCIACIN?
Una asociacin es una relacin sustancial entre dos o ms organizaciones que implica compartir responsabilidades de cara a realizar la accin
financiada por el MIDES (la Administracin contratante).
Para la Convocatoria 1 es obligatorio que el solicitante tenga por lo menos a un socio. Los socios pueden ser tambin ms de uno.
DESCRIPCIN DE LOS CO-SOLICITANTES
Llenar la siguiente ficha (una por cada socio)
Co-solicitante n 1
Nmero de identificacin
EuropeAid
11



11
Este nmero se asigna a una organizacin que registra sus datos en PADOR. Para ms informacin y para registrarse, consulte la siguiente direccin:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm En las convocatorias en las que la Comisin Europea no es el rgano de Contratacin, no es
necesario facilitar esta informacin.
Nombre de la organizacin
Datos de contacto del co-
solicitante a efectos de esta Accin

Acrnimo
Nmero de registro (o equivalente)

Fecha de registro

Lugar de registro
Direccin oficial de registro
Pas de registro
12
/Nacionalidad
13


Pgina web y direccin de correo
electrnico de la organizacin

Nmero de telfono: cdigo del
pas + cdigo de la localidad +


12
Para las organizaciones. [Si no est situado en uno de los pases enumerados en el apartado 2.1.1 de la Gua para los solicitantes, justifique su emplazamiento].
13
Para los particulares. [Si no est situado en uno de los pases enumerados en el apartado 2.1.1 de la Gua para los solicitantes, justifique su emplazamiento].
nmero
Fax: cdigo del pas + cdigo de la
localidad + nmero

Nmero de trabajadores
Otros recursos pertinentes
Historial de cooperacin con el
solicitante

PERFIL
Forma legal

nimo de lucro
S
No
ONG
S
No
Valores en que se basa
Polticos
Religiosos
Humanistas
Neutral
Est su organizacin vinculada a
otra entidad?
S, entidad matriz:
(especifquese el n de identificacin de EuropeAid )
S, entidad(es) controlada(s)
S, organizacin familiar / organizacin parte de una red
14

No, es independiente

Importante: El presente formulario de solicitud deber ir acompaado de un mandato firmado y fechado de cada uno de los co-solicitantes,
conforme al modelo facilitado.
5. ENTIDADES AFILIADAS QUE PARTICIPAN EN LA ACCIN

Las entidades afiliadas debern llenar la misma ficha de los CO-SOLICITANTES


QU DEBEN FIRMAR LOS CO-SOLICITANTES?
Deben firmar el MANDATO.
Antes de firmar: Todos los co-solicitantes (socios) debern haber ledo el formulario de solicitud antes de su presentacin al COHESAL.
Todos los socios debern haber ledo el contrato tipo de subvencin y haber comprendido las obligaciones que les corresponden en virtud del mismo si
se nos concede la subvencin.

14
Por ejemplo, confederacin/federacin/alianza.
Los socios autorizan al solicitante principal para que firme el contrato con la Administracin contratante y para que los represente en todas sus
relaciones con la Administracin contratante en el marco de la ejecucin de la accin y suscribir el siguiente MANDATO.
Los co-solicitantes autorizan al solicitante <indquese el nombre de la organizacin> para que presente en su nombre el presente formulario de
solicitud de subvencin y para que firme el contrato tipo de subvencin (anexo A de la Gua para los solicitantes, Contrato de Subvencin) con
<indquese el nombre del rgano de Contratacin> (rgano de Contratacin), as como para que los represente en todos los asuntos en el marco
del presente Contrato de Subvencin.
He ledo y aprobado el contenido de la propuesta presentada al rgano de Contratacin. Me comprometo a atenerme a los principios de buenas
prcticas en materia de asociacin.
Nombre y apellidos
Organizacin
Cargo
Firma
Lugar y fecha

Las Entidades Afiliadas debern firmar la siguiente declaracin:
Declaracin de entidad afiliada
Para garantizar el buen desarrollo de la Accin, <indquese el nombre del rgano de Contratacin> (rgano de Contratacin) exige que todas las
entidades afiliadas reconozcan los principios expuestos a continuacin.
1. Todas las entidades afiliadas debern haber ledo el formulario de solicitud antes de su presentacin al rgano de Contratacin y haber
comprendido cul ser su cometido en la realizacin de la Accin.
2. Todas las entidades afiliadas debern haber ledo el contrato tipo de subvencin y haber comprendido las obligaciones que les
corresponden en virtud del mismo, si se les concede la subvencin. Autorizarn a la entidad a la que estn afiliadas a firmar el contrato
con el rgano de Contratacin en su nombre y a representarlas en todas las gestiones con el rgano de Contratacin con respecto a la
realizacin de la Accin.
3. Las entidades afiliadas debern consultar regularmente a la entidad a la que estn afiliadas la cual, a su vez, las mantendr plenamente
informadas del avance de la Accin.
4. Todas las entidades afiliadas debern recibir copias de los informes descriptivos y financieros enviados al rgano de Contratacin.
5. Toda propuesta de cambio sustancial de la Accin (por ejemplo, actividades, entidades afiliadas, etc.) deber ser acordada entre las
entidades afiliadas antes de ser presentada al rgano de Contratacin. En caso de no producirse este acuerdo, el solicitante as deber
indicarlo cuando se presenten cambios a la aprobacin del rgano de Contratacin.
He ledo y aprobado el contenido de la propuesta presentada al rgano de Contratacin. Me comprometo a atenerme a los principios de buenas
prcticas en materia de asociacin.

Nombre y apellidos
Organizacin
Cargo
Firma
Lugar y fecha






ETIDADES COLABORADORAS DEL SOLICITANTE QUE PARTICIPAN EN LA ACCIN (punto 6 del anexo A)

Qu se entiende por ENTIDAD COLABORADORA?
Entidades colaboradoras son las organizaciones que desempean un papel activo en la accin pero que no puede recibir fondos de la subvencin.
Solo pueden recibir dieras para viticos y transporte de su personal.
Qu deben rellenar las entidades colaboradoras? Esta seccin debe rellenarse con los datos de cada entidad colaboradora (ms informacin en el apartado 2.1.2 de la
Gua para los solicitantes). Deber reproducir el cuadro siguiente tantas veces como sea necesario para aadir entidades colaboradoras.
Entidad colaboradora 1
Denominacin legal completa
Nmero de identificacin EuropeAid
15


Pas de registro
Forma legal
16


Direccin oficial

15
Este nmero se asigna a una organizacin que registra sus datos en PADOR. Para ms informacin y para registrarse, consulte la siguiente direccin:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm
16
Por ejemplo, organizacin sin nimo de lucro, organismo pblico u organizacin internacional.
Persona de contacto
Nmero de telfono: cdigo del pas + cdigo de la
ciudad + nmero

Fax: cdigo del pas + cdigo de la ciudad + nmero
Direccin de correo electrnico
Nmero de trabajadores
Otros recursos pertinentes
Experiencia en acciones similares, en relacin con la
funcin desempeada en la realizacin de la Accin
propuesta

Historial de cooperacin con los solicitantes
Cometido y participacin en la preparacin de la
Accin propuesta

Cometido y participacin en la realizacin de la Accin
propuesta

Las Entidades colaboradoras NO DEBEN firmar la Declaracin de asociacin.

7 . Lista de verificacin de la solicitud completa (punto 7 del Anexo A)
El solicitante, antes de entregar la propuesta a COHESAL deber realizar el control previsto en la Lista de Verificacin. Copia de este formato,
rellenado con las informaciones requeridas, deber ser entregado conjuntamente al formato del proyecto.
DATOS ADMINISTRATIVOS A rellenar por el solicitante
Nombre del solicitante
N de identificacin EuropeAid (EuropeAid
ID)

Nacionalidad
17
/Pas
18
y fecha de registro
Nmero de la Ficha de Entidad Legal
19

Estatuto jurdico
20

Socio 1 Nombre/ N de identificacin EuropeAid (EuropeAid ID):
Nacionalidad/Pas de registro:
Estatuto jurdico:
Socio 2

NB: Adanse tantas filas como socios
Nombre/ N de identificacin EuropeAid (EuropeAid ID):
Nacionalidad/Pas de registro:
Estatuto jurdico:

17
Para personas fsicas.
18
Para las organizaciones.
19
Si el solicitante ya ha firmado un contrato con la Comisin Europea.
20
P.ej: sin nimo de lucro, organismo gubernamental, organizacin internacional
Manual Subvenciones 2013 Pgina 44 de 63

ANTES DE ENVIAR SU PROPUESTA, COMPRUEBE QUE CADA UNO DE LOS SIGUIENTES PUNTOS EST COMPLETO Y
RESPETA LOS SIGUIENTES CRITERIOS:
A rellenar por el
solicitante
Ttulo de la Propuesta <indique el ttulo>: S No
PARTE 1 (ADMINISTRATIVA)
1. El formulario correcto de solicitud de subvencin publicado para la presente convocatoria de propuestas ha sido
empleado

2. La Declaracin del solicitante ha sido rellenada y firmada
3. La propuesta est mecanografiada y redactada en <ingls, francs, portugus o espaol>. Cuando se permita utilizar
ms de un idioma, la propuesta se redactar en el idioma generalmente utilizado por la poblacin destinataria del
pas en el que se realiza la accin

4. Se incluyen un original y <X copia(s)>
5. Se adjunta la versin electrnica de la propuesta (CD-Rom)
6. Se incluyen una declaracin de asociacin rellenada y firmada por cada socio existente. [si la asociacin no es
obligatoria: <Indquese No aplicable (NA) si no tiene socios>]

7. Se adjunta el presupuesto presentado en el formato solicitado y expresado <en EUR/moneda nacional>

8. Se adjunta el marco lgico rellenado
PARTE 2 (ELEGIBILIDAD)
9. La duracin de la accin es entre <X meses> y <X meses> (mnimo y mximo permitido)

10. La contribucin solicitada se sita entre <X EUR/otra moneda> y <X EUR/otra moneda> (mnimo y mximo
permitido)

11. La contribucin solicitada se sita entre <X%> y <X%> de los costes totales elegibles (porcentajes mnimo y mximo
permitidos)

(Para procedimientos restringidos): 12. La contribucin solicitada no ha sido modificada en ms de 20% en comparacin
con el importe solicitado en el Documento de Sntesis] N/A. NO APLICA




8. IMPORTANTE: El solicitante debe firmar y anexar al formulario la Declaracin del solicitante (Punto 8 del Anexo A).

Declaracin del solicitante
El solicitante, representado por el abajo firmante, su representante autorizado, y, en el marco de la presente convocatoria de propuestas, representando
asimismo, en su caso, a cada co-solicitante, entidad afiliada de la Accin propuesta, declara por la presente:
disponer de las fuentes de financiacin y de la competencia y calificacin profesionales que se especifican en la seccin 2 de la Gua para los solicitantes;
comprometerse a cumplir las obligaciones previstas en la declaracin de entidad afiliada del formulario de solicitud de subvencin y los principios de
buenas prcticas en materia de asociacin;
ser directamente responsable de la preparacin, gestin y ejecucin de la Accin con sus co-solicitantes y entidades afiliadas, en su caso, y no limitarse a
actuar como intermediario;
si la cantidad solicitada supera los 60 000 EUR:[no estar incluidos, ni l ni su(s) co-solicitante(s) y entidad(es) afiliada(s), en ninguna de las situaciones que
excluyen de la participacin en los contratos enumeradas en la seccin 2.3.3 de la Gua Prctica de los procedimientos contractuales para las acciones
exteriores de la UE (disponible en la siguiente pgina de internet:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm. Adems, se reconoce y acepta que si participaran a
pesar de encontrarse en cualquiera de dichas situaciones, podrn ser excluidos de otros procedimientos conforme al apartado 2.3.5 de la Gua Prctica;
estar en situacin, tanto l como cada uno de sus co-solicitantes y entidades afiliadas (si existen), de presentar inmediatamente, previa solicitud, los
documentos justificativos que se establecen en el apartado 2.4 de la Gua para los solicitantes;
que l y cada uno de sus co-solicitantes y entidades afiliadas (si existen) son elegibles, con arreglo a los criterios establecidos en los apartados 2.1.1 y 2.1.2
de la Gua para los solicitantes;
en caso de ser recomendado para la concesin de una subvencin, acepta las condiciones contractuales tal y como se establecen en el contrato tipo
adjunto a la Gua para los solicitantes (anexo G);
ser concientes l, sus co-solicitantes y sus entidades afiliadas, de que, con el fin de proteger los intereses financieros de la Unin Europea, la informacin
de carcter personal podr transmitirse a los servicios de auditora interna, al Tribunal de Cuentas Europeo, a la instancia especializada en irregularidades
financieras o a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude.
13. La contribucin solicitada es igual o menos de <X%> de los costes totales aceptados (porcentaje mximo
permitidos). NO APLICA

Estas son todas las fuentes e importes de las financiaciones de la Unin recibidas o solicitadas durante el mismo ejercicio financiero para la Accin o parte de la
Accin o para su funcionamiento, as como cualquier otra financiacin recibida o solicitada para la misma Accin.
<enumere las fuentes e importes e indique su situacin (solicitada o concedida)>
El solicitante es plenamente consciente de la obligacin de informar sin demora al rgano de Contratacin ante el cual se presenta esta solicitud si la misma
solicitud de financiacin presentada a otros servicios de la Comisin o instituciones de la Unin Europea ha sido aprobada por ellos con posterioridad a la
presentacin de la presente solicitud de subvencin.

Firmado en nombre del solicitante
Nombre y apellidos
Firma
Cargo
Fecha


47

8. TABLA DE EVALUACIN DEL FORMULARIO DE SOLICITUD COMPLETO
(Si bien esta tabla es de uso exclusivo de la Administracin contratante es importante conocerla
porque nos permite ver cules son los puntos sobre los cuales ser evaluada la propuesta que se
presenta)
S No
SESIN DE APERTURA & VERIFICACIN ADMINISTRATIVA DE LA SOLICITUD COMPLETA

1. Se ha respetado el plazo de presentacin.

2. La lista de verificacin del formulario de solicitud ha sido debidamente completada.

DECISIN:
El Comit ha decidido evaluar el formulario de solicitud completa tras superar la verificacin administrativa

La evaluacin de la propuesta ha sido efectuada por..
En fecha de .]
EVALUACIN DE LA SOLICITUD COMPLETA

DECISIN:
A. El Comit ha decidido recomendar la propuesta para la verificacin de elegibilidad tras haber sido seleccionada provisionalmente
dentro de las propuestas con mayor puntuacin dentro de la dotacin presupuestaria disponible

B. El Comit ha decidido recomendar la propuesta para la verificacin de elegibilidad tras haber sido incluida en la lista de reserva de
acuerdo con las propuestas que han recibido mayor puntuacin

La evaluacin de la propuesta ha sido efectuada por ..
En fecha de ..
VERIFICACIN DE LA ELEGIBILIDAD
3. La lista de verificacin del formulario de solicitud ha sido debidamente completada.
4. Los documentos justificativos recogidos a continuacin, presentados de conformidad con la Gua (apartado 2.4), renen todos los
criterios de elegibilidad del solicitante y su(s) socio(s) (en su caso)

a. Los estatutos del solicitante o reglamentos de asociacin
b. Estatutos o reglamentos de asociacin de todos los socios

c. Informe de auditora externa del solicitante (si procede)

d. La Ficha de Entidad Legal (vase Anexo D a la Gua para los solicitantes) est debidamente rellenada y firmada por el solicitante y
est acompaada de los documentos justificativos solicitados

e. Ficha de identificacin financiera (vase Anexo E a la Gua para los solicitantes).

f. Copia de las ltimas cuentas del solicitante.


48

La valoracin de la elegibilidad ha sido efectuada por..
En fecha de
DECISIN :
El Comit ha seleccionado la propuesta para su financiacin tras haber verificado su elegibilidad de conformidad con los criterios
estipulados en la Gua para los solicitantes





49

Preparacin del MARCO LGICO

Recomendaciones iniciales: El principio bsico es ir de lo general a lo especfico.

O sea:

Comenzar por el Arbol de problemas, de all sacar el objetivo general, objetivo
especfico, resultados o y algunas Hiptesis claves.

Despus se trata de establecer Indicadores y resultados para los objetivos planteados.

Para una correcta elaboracin del marco lgico es necesario previamente identificar el problema
central que se quiere resolver a travs del proyecto. Despus disear el rbol de los problemas,
identificando los efectos y las causas del problema central. A partir del problema central se
identificar el objetivo especfico, a partir de los efectos el/los objetivo/s general/es y a partir de
las causas los resultados del proyecto.

1. Definimos los Objetivos Generales.

Los Objetivos Generales son las RAZONES por las cuales queremos que el proyecto se
lleve a cabo. El OG define la intencionalidad del proyecto.

Los Objetivos Generales son los de ms alto orden jerrquico, al cual el objetivo
especfico contribuye de forma parcial. Usualmente son objetivos nacionales,
sectoriales o programticos.

2. Definimos el objetivo especfico del proyecto.

El Objetivo de Proyecto describe QU propone hacer el proyecto. El objetivo de proyecto
es la razn para ejecutar el proyecto a travs de la produccin de resultados tangibles. Se
refiere al efecto anticipado que se espera como producto de alcanzar los Resultados.

3. Definimos los Resultados para lograr el Objetivo especfico de proyecto.

Al redactarlos tenemos en cuenta que los Resultados son acciones especficas o productos
tangibles a ser alcanzados (bienes o servicios) a travs de series de actividades.

Nota: No olvidar que los resultados se describen utilizando los verbos en participio pasado (por
ejemplo: ejecutado, certificadas, establecidos).


No debemos olvidar que siempre deben ser cuantificables. Ejemplos: funcionarios
capacitados, reas desarrolladas, manejo de cultivos y de sistemas mejorados, etc.

La entrega de los resultados de un proyecto permite cumplir con el Objetivo especfico
del Proyecto, y por lo tanto tengamos en cuenta que un buen diseo de proyecto genera
de tres a cinco resultados por objetivo como mximo.



50










4. Definimos las Actividades para lograr los Resultados.

Para esto tenemos en cuenta que las actividades definen CMO se van a lograr los
Resultados. Tanto para la descripcin de la accin que se nos solicita en el Formulario
como para el establecimiento del marco lgico se trata en este caso de las Actividades
principales que deben ser ejecutadas para lograr cada Resultado que se haya definido en el
proyecto.

Por cada resultado tiene que presentarse un grupo de actividades:



Cuntas actividades debe de incluir en este punto del diseo?

Para el propsito del Marco Lgico, las Actividades son un resumen breve de las acciones
necesarias para lograr cada Resultado, suficientes para delinear la estrategia, de tal
manera, que el Comit Evaluador perciba claramente la coherencia entre Actividades y
Productos.



Antes de seguir adelante: Verificamos la Lgica Vertical con la prueba S-
Entonces




51

Por ejemplo: Si se desarrolla la actividad al 100%, entonces se obtiene el resultado esperado X,
entonces se alcanza el objetivo especfico, entonces se contribuye a lograr el cumplimiento del
objetivo general.

Definimos las Hiptesis

Qu es en es este caso una Hiptesis?

Los proyectos siempre estn sujetos a la influencia de factores por fuera del control directo de sus
ejecutores. La cuarta columna de la matriz de Marco Lgico es utilizada para destacar las
condiciones externas que tienen que mantenerse o ser cumplidas para que la lgica vertical de la
descripcin del proyecto funcione.

Las hiptesis son factores de incertidumbre entre cada nivel de objetivos; factores externos
sobre los cuales el proyecto no tiene control pero como responsables podemos hacer explcitos e
incluso proponer estrategias de adecuacin a los mismos.

5. Definimos los Indicadores Objetivamente Verificables (IOV) para los Resultados, el
Objetivo Especfico y el General del Proyecto.

El principio bsico de la columna IOV es si se puede medir, se puede manejar. Indicadores
son mediciones del progreso en el logro de un objetivo.

Los indicadores especifican cmo el logro de los objetivos ser medido y verificado. Proveen la
base para el monitoreo del progreso del proyecto y para la evaluacin del cumplimiento del
Objetivo especfico.

Los indicadores se establecen como respuesta a la pregunta: Cmo s si lo que se ha
presentado en la propuesta est sucediendo?

No hay una receta infalible para la construccin de indicadores. Sin embargo, el criterio AMORE
(Accesible, Medible, Oportuno, Relevante, Especfico) es muy til para su diseo.

Accesible: Los Indicadores clave necesitan ser razonables en costo y en mtodo de recoleccin.

Medible: Los Indicadores cuantificables son preferidos porque son precisos, pueden ser agregados
y permiten anlisis estadstico ms profundo. Sin embargo, no todos los fenmenos se pueden
medir cuantitativamente. En estos casos, se utilizan indicadores cualitativos.

Oportuno: Los Indicadores tienen que ser recolectados y reportados en el momento indicado para
influenciar un proceso de decisin.

Relevante: Los Indicadores deben ser relevantes a las necesidades de informacin de aquellos que
usarn los datos.

Especfico: Los Indicadores clave deben ser especficos, ntimamente relacionados a lo que el
proyecto busca cambiar. La lgica horizontal contribuye a probar este criterio.

Cuando sea posible, los indicadores se deben de establecer en trminos de Cantidad, Calidad y
Tiempo.

52


Cuntos Indicadores?
Cuantos menos sean mejor! Utilizaremos solamente el nmero de indicadores requeridos para
aclarar lo que tiene que ser alcanzado, para satisfacer el objetivo especfico del proyecto.

6. Definimos las Fuentes y Medios de Verificacin para cada Indicador

Los medios y las fuentes de verificacin describen dnde y cmo encontraremos la informacin
que utilizaremos para construir nuestros indicadores. Si el objetivo es ingreso de las PYMES del
sector incrementado en X% desde 2011 hasta el 2013, de dnde sacamos los datos para
demostrar que eso sucedi?

Si decidimos que se necesita una encuesta para conseguir algunos de los datos, entonces, no
debemos olvidar agregar esa accin a la lista de Actividades y agregarla al Presupuesto.

En este punto deberemos recordar que:

Cuando elegimos los indicadores para medir nuestros objetivos, stos deben ser verificables. Si no
lo son, mejor buscamos otros indicadores.

Los indicadores que resulten muy caros de verificar, deben ser remplazados por otros ms
simples.

Cul es la diferencia entre los medios y las fuentes de verificacin?
Los medios son los mtodos o instrumentos necesarios para desarrollar los Indicadores para
aplicar al monitoreo y evaluacin de los objetivos. Las fuentes se refieren los documentos y los
sitios o bases de datos, etc., donde se pueden encontrar los datos para medir los logros del
proyecto.

7. Verifique Lgica Horizontal para cada Objetivo, Resultado y Actividad.

HEMOS ESTABLECIDO EL MARCO LGICO!!


53

AHORA DEBEMOS VERIFICAR QUE LO QUE HEMOS PUESTO EN EL
FORMULARIO ES TOTALMENTE CONGRUENTE CON NUESTRO MARCO LGICO
VAMOS A ANALI ZAR LO QUE TENEMOS ESCRI TO SI GUI ENDO
ALGUNAS PREGUNTAS/ GU A

A. Con respecto a los Objetivos de la propuesta

Es clara y precisa la exposicin del problema a tratar?
Los objetivos del proyecto corresponden a las prioridades del COHESAL que aparecen en
la Gua Prctica?
Hemos logrado demostrar que el proyecto que proponemos es una nueva accin (y no la
continuacin o la reproduccin de una accin ya realizada)?
El proyecto es innovador o, si no es el caso, puede considerarse como nuevo en cuanto
a su cobertura geogrfica, campo, metodologa o resultado?
El proyecto demuestra un trabajo preparatorio adecuado y apropiado, incluyendo la
amplia concienciacin del estado actual de los conocimientos y del trabajo ya realizado en
el campo especfico que trata?

B. Destinatarios de la propuesta

Estn claramente identificados los beneficiarios (tanto directos, como indirectos) y son
consecuentes con el alcance de la propuesta y el problema tratado en el proyecto?
Estos beneficiarios estarn disponibles para participar en las actividades que describimos
en la propuesta?

C. Diseo de la propuesta y medios

a) Acciones y enfoque

Las acciones propuestas responden a la ndole del problema y a los resultados deseados?
El enfoque y la metodologa propuestos son adecuados para realizar estas acciones,
segn la ndole del problema y los resultados deseados?
Las acciones propuestas pueden realizarse respetando el calendario propuesto?
Las acciones propuestas pueden realizarse respetando el presupuesto propuesto?
Son necesarias las reuniones y las acciones propuestas para garantizar el avance del
proyecto y los resultados deseados?
Son claros, apropiados y realistas los calendarios y el plan de trabajo?

b) Asociacin

Son necesarios y suficientes los diferentes tipos de competencias aportados por los
asociados?
Todos los socios estn implicados en las acciones propuestas?
La asociacin propuesta es adecuada para realizar las acciones y obtener una
subvencin?

54

Las acciones propuestas y las responsabilidades se reparten de manera clara y adecuada
entre la organizacin solicitante y los socios?

c) Riesgo y control

Es adecuado el anlisis de riesgos e integra opciones para enfrentarlos?
La propuesta incluye acciones o mecanismos de verificacin del avance?
Se han expresado claramente las previsiones tomadas para la evaluacin del proyecto?

d) Rendimiento y resultados esperados de la propuesta

Los resultados esperados del proyecto constituyen contribucin significativa a la
solucin adecuada del problema planteado?
Es realmente comprobable que los resultados esperados tengan un impacto positivo
sobre los beneficiarios?


e) Seguimiento, sostenibilidad y visibilidad de la propuesta

Existen planes efectivos para la difusin adecuada de los resultados?
He logrado demostrar que el / los resultados del proyecto sern sostenibles?
Hay planes para garantizar una financiacin futura adecuada una vez finalizado el
proyecto?
Se ha planificado una visibilidad adecuada del apoyo y la contribucin del MIDES y la UE



ANEXO D: FICHA DE ENTIDAD LEGAL
(ARCHIVO :E3E1_LEFIND_ES.PDF)

En esta ficha debemos consignar los datos de organizacin que presenta la propuesta o la
organizacin responsable del consorcio o del grupo de organizaciones que solicitan la subvencin.
Es importante que los datos sean precisos y fidedignos.

55

Hay que especificar si la forma jurdica de la organizacin y si se trata de una ONG o no.
Despus se tiene que indicar el nombre completo y si tiene una sigla que abrevia el
mismo.
El domicilio social, tal y como aparece en los estatutos o en el acta de constitucin y los
datos de contacto (telfono, fax. Email).
Donde dice IVA se indica el nmero del documento de identidad fiscal. Adems se tiene
que anexar fotocopia de dicho documento o de la constancia de la identidad fiscal.
El registro est referido al lugar, fecha y nmero donde se registr la inscripcin de la
entidad. En este caso tambin hay que anexar el documento que da fe de la inscripcin
en el registro de entidades, empresas o el acta de constitucin refrendada por una
autoridad competente.
La ficha debe de estar firmada por el representante legal de la entidad. Tiene que estar
disponible la documentacin que certifica la identidad y el poder de esta persona en los
actos de constitucin o mediante actas de elecciones si se renueva peridicamente.

Anexo E: Ficha de identificacin financiera
(Archivo: e3f_fif_es)

En esta ficha se deben consignar los datos de la cuenta de la entidad que solicita la subvencin. No
ser necesariamente la cuenta que servir para la gestin de los fondos de la financiacin. Ms
bien es preferible abrir despus una cuenta especfica para hacer ms transparente el manejo de los
fondos de la subvencin. Sirve para demostrar que la organizacin solicitante mantiene una
gestin financiera en una entidad bancaria y eventualmente para confirmar que no mantiene
deudas con el banco. Los datos requeridos son:
El nombre de la cuenta (as como aparece en el extracto o con el nombre con el cual ha
sido abierta)
La direccin del/ de los titular/ es de la cuenta como aparece en la documentacin oficial
del banco.
En el recuadro de contacto consignar los datos de la persona que mantiene la firma o es
responsable de la administracin de la cuenta.

56

En el recuadro Banco se indicara la localizacin de la agencia o banco en el cual esta
abierta la cuenta. El cdigo designado como IBAN es el cdigo nico que identifica pas,
banco y cuenta. En cada pas puede tener un nombre distinto. Es el cdigo que sirve para
realizar las transferencias electrnicas de un banco a otro.

La firma del titular de la cuenta es obligatoria, no as el sello del banco pero debe anexarse copia
del ltimo extracto bancario de la cuenta.



57

DOCUMENTOS PARA INFORMACIN CONTRACTUAL
Los documentos indicados a continuacin no deben acompaar la presentacin de la
solicitud,

Sin embargo se sugiere tenerlos en consideracin en el momento de elaboracin de la propuesta,
en particular:
- el anexo F (modelo de contrato y condiciones particulares),
- el anexo II, condiciones Generales,
- el anexo IV, procedimientos de adjudicacin de contratos y
- el anexo G informe sobre rgimen fiscal.

-ANEXO F: CONTRATO TIPO DE SUBVENCIN
El contrato ser el documento que rige la relacin entre el MIDES y la entidad que obtendr la
financiacin. Su firma tiene valor legal y por lo tanto ser el documento de referencia para el
desarrollo de las actividades previstas y su correcta aplicacin contribuir al logro de los objetivos
y resultados esperados.

Del contrato hacen parte todos los anexos que en l se especifican. Los anexos del contrato no
son papeles de poca importancia. Son parte integrante del mismo y tienen un orden de
importancia, sea que (por ej.) el Formulario de solicitud de subvencin pasa a ser el primer anexo
y por lo tanto lo que all se escribe pasa a ser vinculante por las partes. Y los es tanto que tiene
mayor importancia y en caso de necesidad de interpretacin que las mismas condiciones generales
(anexo II).

En el Anexo F solo se establecen los representantes de las instituciones que firmaran el contrato,
(MIDES y entidad que recibe la subvencin) y algunas pautas relativas al objeto del contrato,
duracin, importe, modalidades de erogacin o calendario de erogacin de los fondos y
obligaciones en relacin a la elaboracin de los informes tcnicos y financieros de avance del
proyecto.

En el mismo se pueden, despus de haber listado los anexos que lo componen establecer otras
condiciones particulares, siempre y cuando vayan a modificar las condiciones generales del Anexo
II.


- ANEXO II: CONDICIONES GENERALES APLICABLES A LOS CONTRATOS DE SUBVENCIN
CELEBRADOS EN EL MARCO DE LAS ACCIONES EXTERIORES DE LA UNIN EUROPEA.

Las condiciones generales se aplican a todos los contratos de subvenciones que se celebren como
accin exterior de la Unin Europea. La normativa all contemplada tiene plena vigencia a menos
que las condiciones particulares o el formulario de la solicitud (que tienen una jerarqua mayor)
indiquen lo contrario o marquen diferencias. Se recomienda su lectura.

58


- ANEXO IV: PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIN DE CONTRATOS.

En este breve anexo se sealan en trminos generales las normas que debern aplicar los
beneficiarios de subvenciones para la contratacin. El termino contratacin est referido a todo
tipo de adquisicin que, en el marco de la subvencin, realicen los beneficiarios para cumplir con
la planificacin prevista en el formulario y presupuesto de solicitud de subvencin.

En general en las subvenciones que conciernen las convocatorias de COHESAL las entidades
beneficiarias tendrn que contratar suministros y servicios, no estn previstas obras, y por valores
que estar por debajo de los 50 60 mil euros. Por lo tanto los procedimientos que se aplicaran
resultaran relativamente ms sencillos. Sin embargo es necesario tener en cuenta que siempre se
trata de procedimientos estndar y que es necesario conocerlos y aplicarlos.

Por debajo de los 10.000 euros se puede aplicar la oferta nica (si bien se recomienda tener tres
presupuestos o 3 cv en el caso de servicios). Si el contrato supera los 10.000 euros pero es inferior
a 60.000 en el caso de los suministros o a los 150.000 en el caso de los servicios es necesario
utilizar el procedimiento negociado, en el cual se invitan por lo menos tres proveedores y se
efecta un proceso formal de presentacin de ofertas y evaluacin de las mismas. Para mas
detalles sobre los procedimientos, adems del anexo en cuestin hay que consultar la Gua
Prctica de Procedimientos de Contratacin de la UE (PRAG) en la pgina:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_es.htm

- ANEXO V: MODELO DE SOLICITUD DE PAGO.

Este es el formato que se tendr que utilizar para solicitar los pagos, el anticipo y las dems cuotas
que se pacten el en contrato.


- ANEXO VI: MODELO DE INFORME FINANCIERO Y DESCRIPTIVO.

El anexo VI es un modelo de cmo se deben realizar los informes previstos en el contrato y que
dan cuenta de los avances del proyecto, sea desde el punto de vista tcnico que financiero.

- ANEXO VII: MODELO DE INFORME DE HECHOS CONCRETOS Y TRMINOS DE REFERENCIA
PARA UNA VERIFICACIN DE GASTOS DE UN CONTRATO DE SUBVENCIN FINANCIADO POR LA
UE PARA ACCIONES EXTERIORES.

En algunos casos, es obligatorio para solicitudes de pago o de informe final que superan los
100.000 Euros. (Condiciones generales Articulo 15.6), sin embargo la autoridad contratante
(COHESAL en este caso) puede incluir en la gua para solicitantes la obligatoriedad de presentar
un informe de Auditoria que certifique en forma independiente la correcta aplicacin de los
fondos.


59

No obstante no se prevea el control de una auditoria contratada por el beneficiario, este tiene la
obligacin de mantener una contabilidad correcta (segn se indica en el captulo 16 de las
Condiciones Generales) y a conservar y facilitar el acceso a la informacin a auditoras externas.
Inclusas las de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas de
la Unin Europea.
ANEXO IX TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE ACTIVOS
Los bienes adquiridos en el marco de la subvencin son de propiedad del beneficiario a menos que
se prevea que tengan que ser transferidos a una entidad tercera (por ejemplo una cooperativa de
produccin en el caso de maquinaria). En este o en casos similares se tendr que utilizar el
formato del anexo IX para documentar la transferencia.
ANEXO G: INFORME SOBRE RGIMEN FISCAL
Este informe da cuenta de la obligatoriedad de que las entidades beneficiarias demuestren que no
pueden estar exentos de impuestos en el caso de que hayan calculado en el importe de la
subvencin los impuestos correspondientes como a cargo de la Ayuda de la UE.
Los gastos realizados con fondos donados por la UE a Panam son exentos de impuestos tales
como el ITMB u gastos de franquicia o importacin. Sin embargo no siempre es posible trasladar
estos beneficios a los fondos de los beneficiarios de las subvenciones. En estos casos los mismos
deben demostrar que no estn sujetos a rgimen especiales de reduccin o exencin impositiva as
como indicada en este anexo.


60

INFORMACIN SOBRE EVALUACIN Y SELECCIN DE LAS
SOLICITUDES
Las solicitudes sern examinadas y evaluadas por la Administracin contratante y/o, con asesores
externos. Todas las acciones propuestas por los solicitantes se evaluarn de acuerdo con las
siguientes etapas y criterios.
Si el examen de la solicitud revela que la accin propuesta no rene los criterios de elegibilidad
establecidos en el apartado 2.1.3, la solicitud ser rechazada por este nico motivo.
1) ETAPA 1: APERTURA Y VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y EVALUACIN
DEL DOCUMENTO DE SNTESIS

La evaluacin se har en dos momentos: primero el documento de sntesis y despus el
documento completo. Si no se logra un puntaje mnimo de 30 puntos en la Sntesis, no se
evala el documento completo.
Se evaluarn los siguientes aspectos:
El plazo de presentacin ha sido respetado. Si no se ha respetado el plazo, la solicitud
ser automticamente rechazada.
El formulario de solicitud satisface todos los criterios especificados en los puntos 1-5 de
la Lista de Verificacin (Seccin 6 de la Parte B] del formulario de solicitud de
subvencin). Si cualquier informacin requerida faltase o fuese incorrecta, la solicitud
podr ser rechazada por ese nico motivo y no seguir siendo evaluada.
La evaluacin de los Documentos de Sntesis que han superado la primera verificacin
administrativa versar sobre la pertinencia y diseo de la accin.
El Documento de Sntesis podr recibir una puntuacin mxima de 50 puntos de conformidad con
el desglose previsto en la siguiente Tabla de Evaluacin. La evaluacin verificar tambin el
cumplimiento de las instrucciones para la redaccin del Documento de Sntesis.
Los criterios de evaluacin se dividen en secciones y subsecciones. A cada subseccin se le dar
una puntuacin entre 1 y 5 segn las siguientes categoras de evaluacin: 1= muy deficiente,
2=deficiente, 3=aceptable, 4=satisfactorio y 5= muy satisfactorio.

1. Pertinencia de la accin
Puntuacin
parcial
30
1.1 Es pertinente la propuesta con respecto a los objetivos y a una o varias de las prioridades de la
Convocatoria de Propuestas?*
5x2**
1.2. En qu medida es pertinente la propuesta respecto a las necesidades y obstculos especficos del
pas, pases, regin o regiones destinatarios de la propuesta? (incluyendo sinergias con otras iniciativas
de la UE y ausencia de solapamientos).
5x2*
1.3 En qu medida estn claramente definidas y estratgicamente elegidas las partes implicadas
(beneficiarios finales, grupos destinatarios, etc.)? Estn claramente definidas sus necesidades? Y son
5

61

abordadas de manera apropiada por la propuesta?
1.4 Contiene la propuesta elementos de valor aadido, promocin de igualdad de gnero e igualdad
de oportunidades, derechos de minoras y derechos de pueblos indgenas, o innovacin y mejores
prcticas y otros elementos adicionales indicados en el apartado 1.2 de la presente Gua?
5
2. Diseo de la accin
Puntuacin
parcial
20
2.1 Qu grado de coherencia tiene el diseo global de la accin?
(En particular: refleja el anlisis de los problemas implicados, tiene en cuenta los factores externos y
anticipa una evaluacin?
5x2**
2.2. Es la accin viable y consistente en relacin con los objetivos y los resultados
esperados?
5x2**
PUNTUACIN TOTAL
50
* Nota: Slo podr atribuirse una puntuacin de 5 (muy satisfactorio) si la propuesta cubre especficamente dos o ms
prioridades indicadas en el apartado 1.2 (Objetivos del programa) de esta Gua.
** Las puntuaciones se multiplican por 2 por razn de su importancia.
En primer lugar, slo los Documentos de Sntesis que hayan obtenido una puntuacin total
mnima de 30 puntos sern tomados en cuenta a efectos de la preseleccin.
El Comit de Evaluacin proceder a continuacin con los solicitantes cuyas propuestas hayan
sido preseleccionadas.
2) ETAPA 2: EVALUACIN DE LA SOLICITUD COMPLETA
Los criterios de seleccin sirven para asistir en la evaluacin de la capacidad financiera y
operativa del solicitante, con objeto de garantizar que:
dispone de fuentes de financiacin estable y suficiente para mantener su actividad durante
el periodo en que la accin se lleva a cabo y, en su caso, para participar en su financiacin.
dispone de la capacidad de gestin y las competencias y cualificaciones profesionales
requeridas para llevar a cabo satisfactoriamente la accin propuesta. Este criterio se aplicar
tambin a los socios del solicitante.
Tabla de evaluacin
Seccin
punt
1. Capacidad financiera y operativa 20
1.1. Tienen el solicitante y sus socios, si procede, suficiente experiencia en gestin de proyectos?
5
1.2. Tienen el solicitante y sus socios , si procede, suficiente experiencia tcnica? (en particular,
conocimientos de las cuestiones tratadas)
5
1.3. Tienen el solicitante y sus socios, si procede, suficiente capacidad de gestin?
(incluyendo el personal, equipamiento y capacidad para gestionar el presupuesto para la accin)
5
1.4. Dispone el solicitante de fuentes de financiacin estables y suficientes? 5
2. Pertinencia de la accin 30
Puntuacin transferida de la evaluacin del Documento de Sntesis
3. Efectividad y viabilidad de la accin 20
3.1. Son las actividades propuestas apropiadas, prcticas y acordes con los objetivos y los
resultados esperados?
5

62

3.2. Es claro y factible el plan de accin? 5
3.3. Contiene la solicitud indicadores del resultado de la accin objetivamente verificables? Est
previsto llevar a cabo una evaluacin?
5
3.4. Es satisfactorio el nivel de participacin de los socios en la accin? 5
4. Sostenibilidad de la accin 15
4.1. Es probable que la accin tenga un efecto tangible sobre los grupos destinatarios? 5
4.2. Puede la propuesta tener efectos multiplicadores? (Incluyendo, posibilidades de
reproduccin y extensin de los resultados de la accin y de difusin de la informacin)
5
4.3. Son sostenibles los resultados previstos de la accin propuesta:
- desde un punto de vista financiero (cmo se financiarn las actividades cuando cese la
subvencin?)
- desde un punto de vista institucional (habr estructuras que permitan continuar las actividades
una vez finalizada la accin? Habr una "apropiacin" local de los resultados de la accin?)
- desde un punto de vista poltico (cuando proceda) (cul ser el impacto estructural de la
accin? - por ejemplo: dar lugar a una mejora de la legislacin, los cdigos de conducta, los
mtodos, etc.?)
- desde un punto de vista medioambiental (si procede) (tendr la accin un impacto ambiental
negativo/positivo?)
5
5. Presupuesto y relacin coste-eficacia de la accin 15
5.1. Estn debidamente reflejadas las actividades en el presupuesto? 5x2*
5.2. Es satisfactoria la relacin existente entre costes estimados y resultados esperados? 5
Puntuacin total mxima 100
* Las puntuaciones se multiplican por 2 por razn de su importancia.
Estos criterios permiten seleccionar aquellas solicitudes de las que la Administracin contratante
pueda esperar que se cumplan sus objetivos y prioridades. Se refieren a aspectos como la
pertinencia de la accin, su coherencia con los objetivos de la Convocatoria de Propuestas,
calidad, impacto esperado, sostenibilidad y relacin coste-eficacia de la accin.
Puntuacin:
Los criterios de evaluacin se dividen en secciones y subsecciones. Cada subseccin se puntuar
entre 1 y 5 de acuerdo con las siguientes categoras de evaluacin:
1 = muy deficiente;
2 = deficiente;
3 = aceptable;
4 = satisfactorio;
5 = muy satisfactorio.
Nota sobre la seccin 1. Capacidad financiera y operativa
Si la puntuacin de la seccin 1 es inferior a 12 puntos, la solicitud ser rechazada.
Seleccin provisional
Una vez efectuada la evaluacin de las solicitudes se dispondrn en una tabla, en funcin de la
puntuacin obtenida y dentro de la dotacin financiera disponible, y se establecer asimismo una
lista de reserva siguiendo los mismos criterios.

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3) ETAPA 3: VERIFICACIN DE LA ELEGIBILIDAD DEL SOLICITANTE Y
LAS ENTIDADES AFILIADAS
La elegibilidad solo se verificar, a partir de los documentos justificativos requeridos por el rgano
de Contratacin (vase apartado 2.4), respecto a aquellas solicitudes que hayan sido seleccionadas
provisionalmente de acuerdo con su puntuacin y dentro de la dotacin financiera disponible.
La Declaracin del Solicitante (Seccin 7 de la parte B del formulario de solicitud de
subvencin) se cotejar con los documentos justificativos presentados. Cualquier
discordancia entre ambos o la falta de uno de los documentos justificativos puede ser
motivo suficiente para rechazar la solicitud.
Se comprobar que el solicitante, las entidades afiliadas y la Accin son elegibles de
acuerdo con los criterios establecidos en los apartados 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3 de la gua del
solicitante,.
Toda solicitud rechazada ser sustituida por la solicitud que se encuentre en la mejor posicin en
la lista de reserva y que se ajuste a la dotacin financiera disponible.
Documento que se solicitan:
Los siguientes documentos tienen la obligacin de presentarlos solamente los solicitante y
en algunos casos especificados tambin los co-solicitantes cuando la propuesta ha sido
preseleccionada despus de la evaluacin del formulario. Estos documentos sirven en la
tercera fase de evaluacin que establece la elegibilidad de los solicitantes. Sin embargo es
aconsejable que presenten esta documentacin cuanto antes y de ser posible conjuntamente
con el formulario de solicitud de subvencin. Los documentos son los siguientes:
Estatutos o reglamento dl solicitante y de los co-solicitantes.
Copia de las cuentas, balances y resultados econmicos financieros del ltimo
ejercicio fiscal del solicitante.
Ficha de entidad legal del solicitante y de los co-solicitantes (anexo D)
Ficha de identificacin financiera (Anexo E)


Mucha suerte!