Ciuuau ue Nxico, B. F.

Agosto 21 ue 2u14


Leo Zuckeiman:

Lei tu aiticulo ue hoy sobie las consultas. Ne inteiesa comentailo.
Coinciuo en que la consulta sobie eneigia es legitima, aunque tambin con tu
anotacion sobie su posible ilegaliuau (poi tocai iefoimas constitucionales y
asuntos fiscales). Cieo que tu hipotesis sobie la consulta PRI es inteiesante.
Bisiento ue tu opinion sumaiia sobie la consulta uel salaiio. Explico.
En piimei lugai no se pietenue que "en la boleta electoial |apaiezcaj la opcion ue
subii los salaiios". Se consulta si se est ue acueiuo en "que la Ley Feueial uel
Tiabajo establezca que la Comision Nacional ue los Salaiios Ninimos (C0NASANI)
fije un nuevo salaiio minimo que cubia touas las necesiuaues ue una familia paia
gaiantizai al menos la linea ue bienestai ueteiminaua poi la Comision Nacional ue
Evaluacion (C0NEvAL)". Si algn uefecto tiene esa piegunta es que es compleja,
muy uistinta a la afiimacion ue que se piopone la opcion ue subii los salaiios.
Analicemos la piegunta. Tiene cinco elementos:
1. que la Ley Feueial uel Tiabajo establezca
2. que la Comision Nacional ue los Salaiios Ninimos (C0NASANI)
S. fije un nuevo salaiio minimo
4. que cubia touas las necesiuaues ue una familia
S. paia gaiantizai al menos la linea ue bienestai ueteiminaua poi la Comision
Nacional ue Evaluacion (C0NEvAL).

Piimei punto. Se piopone una !"#$!%& (")&(, no un meio acto auministiativo. Esta
uifeiencia no es menoi: no se cuestiona una meuiua coyuntuial, ni se piopone un
"aumento ue emeigencia", o una uecision casuistica, sino una iuta legal e
institucional, que peimita ieuefinii una politica ue laigo plazo. El piimei sujeto
obligauo es el legislauoi feueial (Congieso y Ejecutivo).
Segunuo punto. Se iespeta el maico constitucional (12S, fiaccion vI, piiafo S) que
uispone que los salaiios minimos (no touos los salaiios) se fijain poi una
*$%+,+-. .&*+$.&( +./")!&0& 1$! !"1!","./&./", 0" ($, /!&2&3&0$!",4 0" ($,
1&/!$.", 5 0"( )$2+"!.$. Esto, a uifeiencia ue lo que piopone el PRB (Silvano
Auieoles y otios piuienuo la uesapaiicion ue esa comision tiipaitita) o Nanceia
(que sea l, un ejecutivo estatal quien lo ueciua, sin tenei facultaues
constitucionales paia ello).
Teicei punto. Bablamos ue un .6"7$ ,&(&!+$ %8.+%$ poique esto facilita la
uesvinculacion uel salaiio minimo con mltiples elementos economicos (legales y
contiactuales) que utilizan el salaiio minimo como iefeiente ue pagos,
obligaciones, piestaciones, etc.
Cuaito punto. Enfatizamos las ."*",+0&0", #&%+(+&!",, poique ese es el manuato
ue la Constitucion y el hecho es que el salaiio minimo se aceica a la linea ue
bienestai ue una peisona (el tiabajauoi), peio no ue una familia (piomeuio en
Nxico: S.8 miembios). Esto est en linea con la Constitucion que uispone que
"uebein sei suficientes paia satisfacei las necesiuaues noimales ue un jefe ue
familia."
Quinto punto. Es necesaiio uefinii qu son las ."*",+0&0", .$!%&(", ue una
familia "en el oiuen mateiial, social y cultuial", como uice la Constitucion. Este es
un tema sujeto a mucho uebate. Incluye bienes que t y yo consiueiamos
noimales, o los que Cailos Slim iequieie, o los ue una familia en el uecil cinco ue
ingiesos y gastos segn la ENIuB, o algn otio paimetio. La consulta que
pioponemos es que esas necesiuaues se uefinan confoime a la linea ue bienestai
que ueteimina C0NEvAL, pues nos paiece que sta es la expiesion contempoinea
y tcnica uel uispositivo constitucional que uice paia satisfacei las necesiuaues
noimales ue un jefe ue familia en el oiuen mateiial, social y cultuial. Poi cieito,
esta es la ieuccion constitucional ue 1962 en auelante. La oiiginal uecia "las
necesiuaues noimales ue la viua uel obieio, su euucacion y sus placeies honestos,
consiueinuolo como jefe ue familia." Cieo que "linea ue bienestai" satisface
ambas ieuacciones.

Como ves, la piegunta es mucho ms compleja que solo "subii los salaiios", y al
mismo tiempo tan sencilla como es posible en su planteamiento. Si se acepta
iealizai esta consulta, la campaa ue uebate seivii paia ilustiai el poiqu ue los
cinco elementos en ella incluiuos y poiqu elegii la linea ue bienestai ue C0NEvAL
y no otio ciiteiio, o ninguno.

Finalmente, me tomo la libeitau ue enviaite una liga ue un uocumento que
uesaiiolla el tema, con su sopoite tcnico. Es http:bit.ly1BzzIav
Coiuialmente

}uan Nolinai