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REGLAMENTO DEL ESCALAFON NACIONAL

DEL SERVICIO DE EDUCACION


REPUBLICA DE BOLIVIA
DECRETO SUPREMO No. 04688
de 18 de julio de 1957
DR. HERNAN SILES ZUAZO
Presidente Constitucional de la Repblica
CONSIDERNDO!
"ue el Re#la$ento del Escala%&n del 'a#isterio puesto en (i#encia) por
Decreto Supre$o de *+ de no(ie$bre de 19,-) .a resultado anacr&nico
con el transcurso del tie$po / las trans%or$aciones econ&$icas0sociales
reali1adas en el pa2s3
"ue la con%ederaci&n Nacional de 'aestros 4rbanos de la Repblica .a
solicitado la $odi%icaci&n de $uc.as disposiciones del citado
Re#la$ento) de $odo 5ue se adapten a las $odernas corrientes de la
educaci&n / a las necesidades 5ue plantea su desen(ol(i$iento6
"ue es necesario otor#ar $a/ores est2$ulos al $a#isterio) con las
disposiciones del nue(o Re#la$ento 5ue contiene apreciables (entajas
de orden t7cnico / econ&$ico en su %a(or) para acentuar la pol2tica de
protecci&n al docentado) 5ue desarrolla el 8obierno de la Re(oluci&n
Nacional6
"ue el 'inisterio de Educaci&n) $ediante sus or#anis$os t7cnicos) .a
elaborado un pro/ecto de Re#la$ento del Escala%&n) cu/o te9to #uarda
absoluta con%or$idad con las re%or$as introducidas en el ra$o de
ense:an1a por el C&di#o de la Educaci&n ;oli(iana3
En Consejo de 'inistros6
D E C R E T A:
REGLAMENTO DEL ESCALAFON NACIONAL
DEL SERVICIO DE EDUCACION
CAPITULO I
CONCEPTO, FINALIDADES Y FUNCIONES
Ar!"#$o %&.' El Escala%&n Nacional del Ser(icio de Educaci&n es el
re#istro siste$<tico) per$anente / centrali1ado) de los datos personales
/ pro%esionales re%erentes a los $aestros / %uncionarios de ser(icio
educati(o3
Ar!"#$o (&.' El Escala%&n Nacional del Ser(icio de Educaci&n cu$ple las
si#uientes %inalidades!
a= Re#ula el in#reso / #aranti1a la continuidad de los $aestros /
%uncionarios del ra$o3
b= Establece la Escala de Cate#or2a / la Escala >er<r5uica para el
desarrollo de la carrera docente / de la ad$inistrati(a3
c= Deter$ina las nor$as 5ue ri#en las pro$ociones de cate#or2a / los
ascensos jer<r5uicos3
d= ?alora / reco$pensa la anti#@edad / los $7ritos de los $aestros /
%uncionarios) / esti$ula su $ejor preparaci&n para el e%iciente ser(icio
del siste$a educati(o3
Ar!"#$o )&.' El Departa$ento de Estad2stica / Personal)
dependiente del 'inisterio de Educaci&n) es la #encia Central
encar#ada de atender el Escala%&n Nacional del Ser(icio de Educaci&n
$ediante las si#uientes %unciones espec2%icas3
%.' R*+,-ro .* ./o-!
a= Or#ani1ar) el Aarde9 del Escala%&n Nacional del Ser(icio de
Educaci&n) centrali1ando los datos re%erentes al personal docente /
ad$inistrati(o de todo el pa2s3
b= Inscribir en el libro del Escala%&n al Personal Docente / d$inistrati(o)
de acuerdo con los re5uisitos correspondientes3
c= Disponer anual$ente las pro$ociones de cate#or2a) para el personal
Docente / d$inistrati(o) en (ista de las cali%icaciones de%inidas por
las co$isiones distritales del Escala%&n3
d= Recopilar durante el pri$er $es de cada a:o escolar) la lista nacional
/ las listas distritales del personal del Ser(icio de Educaci&n) con el
re#istro de inscripciones en la carrera) ca$bios de destino)
pro$ociones de cate#or2a / ascensos jer<r5uicos3
e= In%or$ar a las autoridades superiores acerca de los ser(icios /
cali%icaciones de los postulantes a ascensos en car#os jer<r5uicos3
(.' Pro0,-,12 .* "/$,3,"/",o2*-
a= Continuar la Co$isi&n Nacional del Escala%&n) inte#rada por !
El je%e del Departa$ento de estad2stica / Personal3
El >e%e del Escala%&n) del 'inisterio de Educaci&n3
4n Dele#ado de la Bederaci&n Nacional de 'aestros 4rbanos3
b= Conocer) $ediante esa co$isi&n) las recla$aciones re%erentes a la
cali%icaci&n de ser(icios del personal Docente / d$inistrati(o) /
re(isar los e9pedientes cali%icados por la Co$isi&n Cali%icadora de
cada distrito3
c= Elaborar las n&$inas as2 co$o los 2ndices estad2sticos necesarios
para la oportuna asi#naci&n) de las partidas de sobresueldos por
cate#or2as) en el Presupuesto de Educaci&n3
CAPITULO II
DEL INGRESO EN EL SERVICIO DE EDUCACION
rt2culo +C30 El ser(icio de Educaci&n co$prende dos sectores ! el
docente) encar#ado de atender el siste$a educati(o del pa2s) en todos
sus ciclos / <reas / el ad$inistrati(o) encar#ado de dese$pe:ar
%unciones no docentes en todas las reparticiones del ra$o3
rt2culo 5C30 Para in#resar en el sector docente / ejercer el $a#isterio
%iscal) se re5uiere!
a= Ser boli(iano o) en caso de ser e9tranjero con capacidad pro%esional
co$probada) estar sujeto a contratado 6
b= creditar capacidad para el dese$pe:o del car#o 6
c= Dener no $enos de 18 ni $<s de 5E a:os de edad3
rt2culo 7C30 En $7rito al #rado de preparaci&n / de e9periencia
pro%esional) se reconoce tres clases de $aestros! nor$alistas) titulares e
interinos3
rt2culo 8C30 Son $aestros nor$alistas los 5ue si#uen el curso re#ular de
%or$aci&n peda#&#ica) en las escuelas o los institutos nor$ales del
Estado) / obtienen certi%icado pro%esional 5ue los .abilita para el
ejercicio de la docencia) en los di(ersos ciclos del siste$a escolar3
rt2culo 9C30 Son $aestros interinos los 5ue) careciendo de %or$aci&n
peda#&#ica re#ular) in#resan en el ser(icio docente en %or$a pro(isional)
por ra1ones de e$er#encia / a %alta de ele$ento debida$ente
capacitado3 Para la ad$isi&n de los interinos en la docencia se re5uiere
i$prescindible$ente) un e9a$en de capacidad) / el re5uisito de los
si#uientes #rado $2ni$os de instrucci&n!
a= Diplo$a de ;ac.iller para ense:ar en el ciclo pri$ario 6
b= D2tulo uni(ersitario) para el ciclo secundario o superior 6
c= D7cnicos titulares o pr<cticos e%icientes) para la educaci&n (ocacional
/ pro%esional3
Ar!"#$o %0&.' Son $aestros titulares los interinos 5ue despu7s de
1E a:os de ser(icios docentes) aprueban un e9a$en de capacidad para
obtener $ediante Resoluci&n Supre$a el t2tulo 5ue deter$ina su
incorporaci&n de%initi(a en la carrera del $a#isterio3
Ar!"#$o %%&.' No podr<n ser ad$itidos en el ejercicio de la
docencia!
a= Fos 5ue pade1can de en%er$edades #ra(es o de%ectos 5ue les
i$pidan trabajar nor$al$ente 6
b= Fos $a/ores de -E a:os de edad 6
c= Fos 5ue lle(an (ida notoria$ente in$oral 6
d= 5uellos sobre 5uienes pese sentencia ejecutoriada por delitos en
$ateria penal
CAPITULO III
DE LA INSCRIPCION EN EL ESCALAFON
Ar!"#$o %(&.' Fos $aestros / los %uncionarios ad$inistrati(os del
Ser(icio de Educaci&n) est<n obli#ados a inscribirse en el Escala%&n
co$o re5uisito para el #oce de las #arant2as) los derec.os / las
reco$pensas con 5ue este Re#la$ento bene%icia al personal de carrera3
Ar!"#$o %)&.' Fos $aestros nor$alistas deben solicitar su
inscripci&n en el Escala%&n) desde 5ue se inician en el ejercicio docente)
$ediante la presentaci&n de estos docu$entos!
a= Certi%icado de naci$iento) %e de bautis$o o prueba supletoria
e9pedida por el >ue1 Instructor o la Curia Eclesi<stica 6
b= Docu$entos 5ue acrediten el estado ci(il 6
c= Docu$entos 5ue acrediten la situaci&n $ilitar)
d= Certi%icado de %or$aci&n peda#&#ica / otros t2tulos pro%esionales3
Ar!"#$o %4&.' Fos $aestros interinos 0de acuerdo con el rt3 *,*
del C&di#o de Educaci&n0 tendr<n opci&n o inscripci&n en el Escala%&n
despu7s de cu$plir cinco a:os de ser(icio / de satis%acer los si#uientes
re5uisitos!
a= Presentar los docu$entos se:alados en los incisos a=) b=) c= / d= del
rt3 anterior3
b= creditar el satis%actorio ejercicio de la docencia durante cinco a:os3
c= probar el e9a$en de idoneidad para la continuaci&n en la carrera
docente3
d= creditar) $ediante certi%icados escolares) el #rado $2ni$o de
instrucci&n pre(isto en el rt3 9C de este Re#la$ento3
Ar!"#$o %4&.' Fos $aestros titulares 0de acuerdo con el rt3 *,,
del C&di#o de Educaci&n0 deben rendir al cabo de 1E a:os de ser(icio)
un e9a$en de capacidad para su incorporaci&n de%initi(a en la carrera
docente3 Si no aprueban dic.o e9a$en) ser< di%erida por un a:o su
declaratoria de titulares) / su%ren una se#unda reprobaci&n) 5uedar<n
pri(ados de las #arant2as 5ue este Re#la$ento 5ue reconoce en %a(or
del $a#isterio3
Ar!"#$o %6&.' Fos %uncionarios ad$inistrati(os tendr<n opci&n a
inscribirse en el Escala%&n despu7s de cu$plir cinco a:os de ser(icios
$ediante la presentaci&n de los docu$entos se:alados en los incisos
a=) b= / d= del rt3 1,C / aprobar el e9a$en de idoneidad para la
continuaci&n en la carrera ad$inistrati(a3
Ar!"#$o %5&.' El %uncionario ad$inistrati(o del ra$o de educaci&n
con $<s de 1E a:os de ser(icios 5ue pase a prestar %unciones
docentes) para $antener su cate#or2a deber< so$eterse a los
e9<$enes para interinos / titulares3
CAPITULO IV
DE LAS 6ERAR7UIAS Y LAS CATEGORIAS
Ar!"#$o %8&.' Fa carrera docente / la ad$inistrati(a en el Ser(icio
de Educaci&n) se desarrollan en dos pro/ecciones co$ple$entarias
entre s2! los ascensos de jerar5u2a) en %unci&n de las necesidades del
ser(icio / de los $7ritos / dotes del personal6 / las pro$ociones de
cate#or2a) en %unci&n de la anti#@edad en el ser(icio3
Ar!"#$o %8&.' Se establece una escala jer<r5uica para los
ascensos en el sector docente) / otra escala jer<r5uica paralela para
los ascensos en el sector ad$inistrati(o3 Se establece una escala de
cinco pro$ociones de cate#or2a para reco$pensar el tie$po de
ser(icio del personal docente / ad$inistrati(o3
Ar!"#$o (0&.' Fa escala jer<r5uica docente co$prende los
si#uientes ran#os! G'odi%icado por D3S3 No3 *1E71 de *E de septie$bre
de 1985=3
a= Director 8eneral de Educaci&n3
b= Directores Nacionales de Educaci&n) Director del Instituto de
In(esti#aci&n Peda#&#icas3
c= Directores de Nor$ales 4rbanas) de Institutos Superiores /
Secretario 8eneral de la Direcci&n 8eneral3
d= >e%es de Distrito o de Hona Escolar) >e%e de Secci&n del Instituto de
In(esti#aciones Peda#&#icas / Pro%esores de Nor$ales 4rbanas e
Institutos Superiores3
e= Inspectores de Distrito o de Hona / a/udantes D7cnicos del Instituto
de In(esti#aci&n Peda#&#icas3
%= Directores de Estableci$ientos educati(os en todos los ciclos3
#= Pro%esores / $aestros de Cole#ios Escuelas 4rbanas3
.= Pro%esores /udantes3
i= Pro%esores de Escuelas Nocturnas / de l%abeti1aci&n3
Ar!"#$o (%&.' Fa escala jer<r5uica ad$inistrati(a co$prende los
si#uientes ran#os! G'odi%icado por el D3S3 No3 *1E71 de *E de
septie$bre de 1985=3
a= O%icial 'a/or del 'inisterio de Educaci&n3
b= >e%es de Departa$ento del 'inisterio de Educaci&n / Direcciones de
la ;iblioteca / el rc.i(o Nacional3
c= >e%es de Secci&n del 'inisterio / de la Direcci&n 8eneral de
Educaci&n) Directores de 'useos / ;ibliotecas / Secretario 8eneral
del 'inisterio3
d= Secretario de los Departa$entos del 'inisterio / de las je%aturas de
Distrito Escolar3
e= Secretarios / a/udantes de secci&n del 'inisterio de Educaci&n3
%= Secretarios) Inspectores) Re#entes) Iabilitados de Institutos)
Cole#ios / Escuelas) Iabilitados de las >e%aturas de Distrito /
?isitadoras Sociales3
#= Dactil&#ra%os) au9iliares de o%icina ad$inistrati(as / ni:eras3
.= Operadores t7cnicos / c.&%eres del ser(icio3
i= Porteros3
j= Sir(ientes / $ensajeros3
CAPITULO V
DE LA CALIFICACION DE MERITOS
Ar!"#$o ((&.' Fos ascensos a las direcciones ser<n deter$inados
por concurso de $7ritos / e9a$en de co$petencia en cu$pli$iento del
rt3 **8 del C&di#o de Educaci&n6 / los de$<s ascensos jer<r5uicos) as2
co$o la desi#naci&n de becarios / de $isiones especiales) se de%inir<
por co$pulsa de $7ritos) siste$a de concurso / a:os de ser(icio) de
acuerdo al rt3 *5* del C&di#o de Educaci&n3
Ar!"#$o ()&.' Fos $7ritos pro%esionales de cada $aestro se
re#istran / cali%ican en una %ic.a lle(ada por la autoridad in$ediata
superior / re(isado por las >untas Cali%icadoras Distritales3
Ar!"#$o (4&.' Fa (aloraci&n cuantitati(a de los $7ritos del
$aestro se re%iere a los si#uientes aspectos!
a= Estudios / t2tulos pro%esionales) .asta 1EE puntos3
b= Condiciones personales / docentes) .asta 1EE puntos 6
c= Die$po de ser(icios) .asta 1EE puntos 6
d= '7ritos #enerales) .asta 1EE puntos 6
e= De$7ritos3
Ar!"#$o (4&.' Fos estudios / t2tulos se cali%ican con las si#uientes
asi#naciones!
a= Inscripci&n en el escala%&n 5 puntos
b= E9a$en de titular por anti#@edad 1E J
c= Por cada curso co$pleto de capacidad * J
d= D2tulo de bac.iller 5 J
e= D2tulo de $7dico) abo#ado) in#eniero) auditor /
otros de i#ual ni(el uni(ersitario) por cada uno 1E J
%= Nor$alistas rurales 1E J
#= Kinder#arte) Educaci&n B2sica) Idio$as) 'sica
/ Fabores 15 J
.= Pri$aria / Secundaria *E J
i= Orientadores) consejeros) pro%esionales 1E J
j= Educaci&n especial / pro%esional 1E J
A= Directores / super(isores) con t2tulo de
Post#raduado 1E J
l= D7cnico en ad$inistraci&n escolar e in(esti#aci&n
Peda#&#ica con t2tulo de post#raduado 15 J
$= Doctor en Peda#o#2a3 *E J
Ar!"#$o (6&.' El concepto sobre condiciones personales se
cali%ica en base a la Bic.a anotada por el in$ediato superior) con el
si#uiente puntaje!
a= sistencia) puntualidad / disciplina en el
cu$pli$iento de los deberes docentes .asta 1E puntos
b= Ras#os positi(os de personalidad / car<cter)
Si$pat2a / cordialidad en sus relaciones
pro%esionales .asta 1E J
c= scendencia $oral / disposici&n de <ni$o
esti$ulante para los alu$nos .asta 1E J
d= Inter7s por per%eccionar su preparaci&n
t7cnica / cultural) .asta 1E J
e= Iniciati(a en bene%icio del $ejora$iento
de la educaci&n 6 .asta 1E J
%= Participaci&n en reuniones peda#&#icas /
sindicales) en co$isiones de i$portancia en el
ser(icio) dentro del pa2s) de 1 a * puntos por
cada $isi&n) .asta 1E J
#= sistencia a reuniones peda#&#icas / sindicales
de alcance internacional de * a + puntos .asta 1E J
.= Por dese$pe:o de c<tedra en cursos nacionales
de capacitaci&n / especiali1aci&n peda#&#icas)
or#ani1ados por la direcci&n 8eneral de
Educaci&n de 1 a * puntos por curso .asta 1E J
i= Por al%abeti1aci&n (oluntaria / no re$unerada
de cada 1E sujetos 5 puntos) .asta *E J
Ar!"#$o (5&.' El tie$po de ser(icios se cali%ica con la asi#naci&n
de1 punto por cada tri$estre de trabajo3 Fos $aestros 5ue .acen rendir
e9<$enes tienen derec.o al c&$puto de los $eses de (acaciones co$o
parte del tri$estre correspondiente3
Ar!"#$o (8&.' El tie$po de per$anencia en la 1ona de
operaciones de la #uerra del C.aco) debida$ente cali%icado por el
Dribunal Supre$o de >usticia 'ilitar se co$puta) para %ines de jubilaci&n)
con doble tie$po de ser(icios en el ra$o de la educaci&n3
Ar!"#$o (8&.' Fos $aestros nor$alistas 5ue 0no siendo oriundos
del lu#ar0 presten * a:os de ser(icio en 1onas declaradas %ronteri1as)
tendr<n derec.o al c&$puto de + a:os de anti#@edad) para los e%ectos
de la jubilaci&n) de la cali%icaci&n de $7ritos / de la pro$oci&n de
cate#or2a3
Ar!"#$o )0&.' Fos $aestros titulares o interinos 5ue 0no siendo
oriundos del lu#ar0 presten + a:os de ser(icios) en 1onas declaradas
%ronteri1as) tendr<n derec.o a c&$puto de - a:os de anti#@edad para
los e%ectos de la jubilaci&n) de la cali%icaci&n de $7ritos / la pro$oci&n
de cate#or2a3
Ar!"#$o )%&.' Fos a:os de ser(icios prestados a pa2ses
e9tranjeros) no se co$putan para %ines de jubilaci&n ni de cali%icaci&n de
ser(icios3
Ar!"#$o )(&.' Fos $7ritos #enerales se cali%ican con las
si#uientes asi#naciones!
a= Por art2culo de i$portancia) estudios o
con%erencias sobre te$as peda#&#icos / cient2%icos)
de 1 a * puntos por cada uno) .asta 1E puntos
b= Por libros editados o in7ditos) de 1 a * puntos por
cada uno) .asta un $<9i$o de *E J
c= Por %undaci&n / direcci&n de publicaciones de
i$portancia) .asta 5 J
d= Por dese$pe:o de %unciones publicas destacadas)
.asta 1E J
e= Por pre$ios / distinciones .onor2%icas en concursos
cient2%icos / culturales) .asta 1E J
%= Por %undar / sostener3 Por propia iniciati(a) cursos
escuelas bajo aprobaci&n o%icial con resultados
e%icientes) .asta 1E J
#= Por dese$pe:o de %unciones jer<r5uicas !
Car#os asi$ilados al ran#o de Director de escuela
cole#io * J
ran#o de Inspector Distrital + J
ran#o de >e%e de Distrito Escolar - J
ran#o de Director Nacional de Educaci&n 8 J
ran#o de Director 8eneral / O%icial 'a/or de Educ3 1E J
Ar!"#$o ))&.' Fos de$7ritos son ju1#ados con re%erencia a 5
<reas!
%.' F/$/- .* /-,-*2",/!
trasos %recuentes durante el a:o de 1 a 5 puntos
Baltas injusti%icadas %recuentes de 1 a 1E J
Incu$pli$iento de co$isiones de 1 a 1E J
bandono de %unciones de 1 a *E J
(.' F/$/- .* "o9:or/9,*2o:
Indisciplina reiterada / $ani%iesta de 1 a 1E J
ctos de in$oralidad de 1 a 1E J
Con%lictos con los co$pa:eros de 1 a 1E J
'al(ersaci&n de %ondos) deterioro de
tiles / e5uipos escolares) etc3 de 1 a 1E J
).' F/$/- .* r*2.,9,*2o!
De%iciencias $ani%iestas para el car#o de 5 a 1E J
'<s de ,EL de reprobados en el curso de 1 a 5 J
O$isi&n de re#istros) planes /
preparaciones de 1 a 1E J
Resistencia a nor$as t7cnicas de 1 a 1E J
4.' A;#-o- "o2r/ $o- /$#92o-!
4sos de casti#os corporales / (ejaciones
#ra(es de 1 a *E J
Drato indebido 5ue pro(o5ue la deserci&n
de los alu$nos en $<s del *EL de 1 a 1E J
E9plotaci&n / e$pleo de alu$nos /
%uncionarios en ser(icios indebido de 1 a 1E J
Insti#aci&n in$oral a los alu$nos de 1 a 15 J
4.' F/$$o- *2 :ro"*-o- *-"o$/r*-!
P7rdida de puntos en el Escala%&n)
con%or$e a sentencia3
Descenso de cate#or2a docente)
con%or$e a sentencia3
Suspensi&n te$poral3
Retiro de%initi(o 1 a 1E J
Ar!"#$o )4&.' Fa (aloraci&n nu$7rica correspondiente a cada uno
de los 5 aspectos 0Estudios / D2tulos Condiciones Personales) Die$po
de Ser(icios / '7ritos 8enerales / De$7ritos0 se totali1a en la %ic.a de
cali%icaci&n correspondiente a cada $aestro3 El puntaje %inal obtenido en
esta %ic.a constitu/e un %actor objeti(o para de%inir los $7ritos docentes)
en los casos de concurso para el ascenso a car#os jer<r5uicos3
Ar!"#$o )4&.' Fa autoridad in$ediata superior a cada $aestro
anota la %ic.a de cali%icaci&n en tres eje$plares 6 * para conoci$iento de
la Co$isi&n Cali%icadora Distrital) de los cuales un eje$plar ser<
entre#ado al interesado para su conoci$iento / el tercer eje$plar para
ser re$itido al Departa$ento de Personal del 'inisterio de Educaci&n3
Ar!"#$o )6&.' Fas autoridades escolares renue(an la (aloraci&n
de las %ic.as de cali%icaci&n al %inali1ar cada per2odo anual3 Fos
interesados %undada$ente discon%or$es con la (aloraci&n de su %ic.a)
podr<n recurrir ante las Co$isiones Cali%icadoras Distritales para
solicitar la re(isi&n del caso) / en lti$a instancia) a la Co$isi&n
Nacional3
CAPITULO VI
DE LAS PROMOCIONES DE CATEGORIA
Ar!"#$o )5&.' Para reco$pensar la anti#@edad en el ser(icio) se
establece la pro$oci&n peri&dica del personal docente / ad$inistrati(o a
las cate#or2as sucesi(as de la si#uiente escala) 5ue asi#nan porcentajes
de boni%icaci&n sobre el .aber b<sico del car#o dese$pe:ado!
5C cate#or2a) con el ,EL
+C cate#or2a) con el +5L
,C cate#or2a) con el -EL
*C cate#or2a) con el 75L
1C cate#or2a) con el 1EEL
Ar!"#$o )8&.' Fos $aestros nor$alistas perciben la boni%icaci&n
de 5C cate#or2a desde su iniciaci&n en la carrera) / ascienden a las
cate#or2as sucesi(as cu$pliendo los t7r$inos peri&dicos de 5) 1E) 15) /
*E a:os de ser(icio3
Ar!"#$o )8&.' Fos $aestros interinos) titulares / los %uncionarios
del ser(icio ad$inistrati(o) ascienden a las sucesi(as cate#or2as)
con%or$e a la si#uiente escala!
a la 5 C cate#or2a a los 5 a:os cu$plidos
a la +C cate#or2a a los 1E a:os cu$plidos
a la ,C cate#or2a a los 15 a:os cu$plidos
a la *C cate#or2a a los *E a:os cu$plidos
a la 1C cate#or2a a los *5 a:os cu$plidos
Ar!"#$o 40&.' Con el objeto de esti$ular la $ejor preparaci&n
pro%esional del $a#isterio) se establece la opci&n a e9a$en (oluntario
co$o $edio de abre(iar el proceso de pro$ociones de cate#or2a) de
acuerdo con las si#uientes condiciones!
a= Para la pro$oci&n de los $aestros interinos / titulares !
la 5C cate#or2a) con%or$e a lo dispuesto por el rt3 *,* del C&di#o
de Educaci&n3
la +C cate#or2a) con%or$e a lo dispuesto por el rt3 *,, del C&di#o
de Educaci&n3
la ,C cate#or2a con 1+ a:os / e9a$en aprobado3
la *C cate#or2a) con 18 a:os / e9a$en aprobado3
la 1C cate#or2a) con ** a:os / e9a$en aprobado3
b= Para la pro$oci&n de los $aestros nor$alistas !
la +C cate#or2a) con + a:os / e9a$en aprobado3
la ,C cate#or2a) con 8 a:os / e9a$en aprobado3
la *C cate#or2a) con 1* a:os / e9a$en aprobado3
la 1C cate#or2a) con 1- a:os / e9a$en aprobado3
Ar!"#$o 4%.' Lo- e9<$enes (oluntarios para la pro$oci&n de
cate#or2a son atendidos por el Instituto de In(esti#aciones Peda#&#icas)
de acuerdo con el calendario dispuesto por la Direcci&n 8eneral de
Educaci&n3 Esos e9<$enes tienen co$o base los pro#ra$as / las #u2as
de lectura de obras t7cnicas oportuna$ente deter$inadas / se reali1an
$ediante pruebas objeti(as aplicadas / cali%icadas por dic.o Instituto)
se#n nor$as uni%or$e$ente establecidas para todo el pa2s3
Ar!"#$o 4(&.' Fos postulantes 5ue no %ueren aprobados en el
e9a$en de pro$oci&n de cate#or2a) tienen opci&n a ser pro$o(idos por
el c&$puto de anti#@edad en el ser(icio3
Ar!"#$o 4)&.' Fos $aestros interinos 5ue despu7s de - a:os de
ser(icios no rindieron la prueba de idoneidad a 5ue se re%iere el rt3 *,*
del C&di#o de Educaci&n) por ra1ones i$putables a su ne#li#encia)
5uedar<n in.abilitados para el ejercicio de la docencia3
Ar!"#$o 44&.' Fos $aestros interinos inscritos en el Escala%&n 5ue
teniendo 11 a:os de ser(icios no .ubieran sido declarados titulares de
acuerdo con el rt3 *,, del C&di#o de Educaci&n) por ra1ones
i$putables a su ne#li#encia) 5uedar<n in.abilitados para ejercer el
$a#isterio3
Ar!"#$o 44&.' Fos $aestros e#resados de las Escuelas Nor$ales
despu7s de la (i#encia del C&di#o de Educaci&n deber<n cu$plir con lo
dispuesto por el rt3 1E1 del dic.o C&di#o) co$o re5uisito indispensable
para su pro$oci&n de cate#or2a3
CAPITULO VII
DE LAS COMISIONES CALIFICADORAS
Ar!"#$o 46&.' Fa cali%icaci&n de los ser(icios docentes) de
acuerdo al presente Re#la$ento) se e%ectuar< por Co$isiones
Cali%icadoras Distritales / por la Co$isi&n Nacional del Escala%&n3 Este
lti$o or#anis$o co$o Dribunal de pelaci&n / con %acultades re(isoras
/ super(isoras3
Ar!"#$o 45&.' Fas co$isiones Distritales estar<n constituidas por!
a= El >e%e de Distrito Escolar o de Hona) co$o Presidente 6
b= El inspector de ciclo) co$o Secretario 6
c= 4n representante) Sindical) acreditado por la Bederaci&n respecti(a)
co$o ?ocal3
Ar!"#$o 48&.' Estas Co$isiones se reunir<n toda (e1 5ue sea
necesario para la cali%icaci&n oportuna de los e9pedientes en tr<$ite) /
elaboraran) durante el pri$er $es del a:o lecti(o) las listas de
cate#ori1ados del distrito) en base a las cuales ser<n pa#ados los
bene%icios correspondientes3
Ar!"#$o 48&.' Fos 'ie$bros de las Co$isiones Distritales son
responsables por la (iolaci&n del presente Re#la$ento) / cual5uier
cali%icaci&n o pa#o indebido de cate#or2as los .ace pasibles de
sanciones penales sin perjuicio de 5ue el Estado repita contra ellos por
lo indebida$ente pa#ado3
Ar!"#$o 40&.' El $aestro 5ue considere ine9acta o ine5uitati(a la
(aloraci&n de sus $7ritos) de$7ritos o anti#@edad) podr< apelar ante la
Co$isi&n Nacional de las Cali%icaciones asi#nadas por la Co$isi&n
Distrital) dentro del t7r$ino de 1E d2as a partir de su noti%icaci&n
respecti(a) / con derec.o de co$pulsa / 5ueja3
Ar!"#$o 4%&.' En los casos de apelaci&n) la Co$isi&n Distrital se
li$itar< a (eri%icar su procedencia en cuanto al t7r$ino de 1E d2as /
resol(er la apelaci&n bajo responsabilidad) en el t7r$ino de , d2as3
Ar!"#$o 4(&.' Fas Co$isiones Cali%icadoras Distritales ele(ar<n
in%or$e de sus labores ante la Co$isi&n Nacional) junto con un eje$plar
de las %ic.as de cali%icaci&n) para la centrali1aci&n de datos en el
Escala%&n Nacional / para los e%ectos de Presupuestos3
CAPITULO VIII
DE LOS ASCENSOS DE 6ERAR7UIA
Ar!"#$o 4)&.' De acuerdo con el rt3 *5* del C&di#o de
Educaci&n) los ascensos jer<r5uicos en la docencia ser<n deter$inados
por co$pulsa de $7ritos) a:os de ser(icio /) en los casos necesarios)
e9a$en de co$petencia3
Ar!"#$o 44&.' Fas condiciones i$prescindible$ente re5ueridas
para tener opci&n al ascenso de jerar5u2a en la docencia) son las
si#uientes!
a= Para ser Director de Escuela) en todos los ciclos) poseer t2tulo de
%or$aci&n peda#&#ica en el ciclo) capacidad para la %unci&n directi(a)
no $enos de 5 a:os de ser(icio ni $enos de 1EE puntos de $7ritos3
b= Para ser inspector de distrito o ejercer car#os e5ui(alentes) poseer
%or$aci&n peda#&#ica) .aber ejercido el car#o de director) no $enos
de 8 a:os de ser(icio) ni $enos de 1*E puntos de $7ritos3
c= Para ser >e%e de Distrito) o ejercer car#os e5ui(alentes) poseer
%or$aci&n peda#&#ica) .aber ejercido el car#o de director) tener no
$enos de 8 a:os de ser(icio) ni $enos de 15E puntos de $7ritos3
d= Para ser Director 8eneral de Educaci&n) Director Nacional) del
Instituto de In(esti#aci&n Peda#&#icas) o Director de Institutos
Nor$ales / Superiores) poseer %or$aci&n peda#&#ica superior) .aber
dese$pe:ado car#os jer<r5uicos) tener no $enos de 15 a:os de
ser(icio) ni $enos de *EE puntos de $7ritos3
Ar!"#$o 44&.' l %or$ular las ternas a 5ue se re%ieren los art2culos
*E1) *15 / *** del C&di#o de Educaci&n 0para la desi#naci&n de
Directores Nor$ales de Educaci&n / de >e%es e Inspectores de Distrito0
se tendr<n en cuenta las condiciones establecidas en el rt3 anterior /)
$u/ especial$ente) el re5uisito del ascendiente / la autoridad $oral de
5ue deben #o1ar) en las bases del $a#isterio) los candidatos a los
car#os superiores de la ad$inistraci&n escolar3
CAPITULO I<
DE LA PROVISION DE LOS CARGOS DOCENTES
Ar!"#$o 46&.' Cuando se presenten dos o $<s postulantes para
cual5uier car#o directi(o en (acancia) la desi#naci&n ser< de%inida por
un concurso 5ue (eri%i5ue las si#uientes condiciones!
a= Idoneidad para el car#o) acreditada por t2tulo de %or$aci&n
peda#&#ica 6
b= nti#@edad en el ser(icio 6
c= '7ritos acreditados en la Bic.a de Cali%icaci&n de cada postulante 6
d= En los casos de paridad de (arios postulantes en el concurso de
$7ritos) la desi#naci&n ser< de%inida por e9a$en de co$petencia3
Ar!"#$o 45&.' El Dribunal 5ue cali%i5ue los concursos de $7ritos /
los e9<$enes de co$petencia) estar< %or$ado por!
a= 4n dele#ado de la Direcci&n 8eneral de Educaci&n) co$o
Presidente 6
b= El >e%e de Distrito o Hona Escolar) co$o Secretario 6
c= El Inspector del ciclo) co$o ?ocal 6
d= 4n dele#ado de la Bederaci&n Sindical de 'aestros) local o nacional)
co$o ?ocal3
Ar!"#$o 48&.' Si en la pro(isi&n de los car#os docentes %ueren
o$itidas o in%rin#idas las nor$as del presente Re#la$ento) los
postulantes a%ectados) ade$<s de su derec.o a la recla$aci&n / 5ue)
podr<n solicitar la #esti&n de las Bederaciones Sindicales de 'aestros
para 5ue las autoridades dispon#an la correcta aplicaci&n de los
preceptos le#ales3
DE LA ACUMULACION DE
CARGOS DOCENTES
Ar!"#$o 48&.' Fa acu$ulaci&n consiste en el dese$pe:o de un
car#o principal / de otro car#o docente) sea este co$pleto o co$prenda
cierto n$ero de cursos paralelos / .oras e9cedentes) aun5ue no
e5ui(al#an a un curso co$pleto3
Ar!"#$o 60&.' Fas acu$ulaciones s&lo podr<n ser concedidas
cuando no .a/a $aestros nor$alistas o titulares sin colocaci&n) dentro
del $is$o ciclo o especialidad3
Ar!"#$o 6%&.' En el ciclo secundario) los pro%esores nor$alistas /
titulares tendr<n opci&n a las si#uientes acu$ulaciones!
a= Fos 5ue est7n en Pri$era Cate#or2a) a car#o principal / .asta 1E
.oras se$anales3
b= Fos 5ue est7n en Se#unda Cate#or2a) a car#o principal / .asta 8
.oras se$anales 6
c= Fos 5ue est7n en Dercera Cate#or2a) a car#o principal / .asta - .oras
se$anales 6
d= Fos 5ue est7n en Cuarta Cate#or2a) a car#o principal / .asta + .oras
se$anales 6
Ar!"#$o 6(&.' Fas $is$as nor$as del art2culo anterior se aplican
para los pro%esores de escuelas pro%esionales %e$eninas) de co$ercio)
industrias e institutos pro%esionales) en los 5ue el trabajo docente se
co$puta por .oras / los .aberes son in%eriores al de Director de
Cole#ios Secundarios3
Ar!"#$o 6)&.' Fos pro%esores de Institutos Nor$ales) Industriales
/ Co$erciales 5ue perciben un .aber i#ual o $a/or al de Director de
Secundaria) acu$ular<n sola$ente las .oras disponibles en el Plan de
Estudios del $is$o estableci$iento donde trabajan) no siendo para ellos
co$patible la acu$ulaci&n en otros estableci$ientos del siste$a escolar
%iscal3
Ar!"#$o 64&.' Para 5ue la acci&n educati(a del pro%esor del ciclo
$edio) ejercida $ediante su contacto diario con los alu$nos) no 5uede
$alo#rada por la dispersi&n de la labor docente de un $is$o pro%esor en
el $is$o estableci$iento donde se dese$pe:a el car#o principal) / en
nin#n caso) un $is$o curso en una $is$a asi#natura podr< ser
atendido por $<s de un pro%esor3
Ar!"#$o 64 &.' Fos $aestros de educaci&n pre0escolar / pri$aria)
desde tercera cate#or2a) podr<n acu$ular un car#o docente) nica$ente
dentro de su ciclo / en escuelas nocturnas o centros de al%abeti1aci&n)
no pudiendo ser los dos car#os directi(os ni diurnos3
Ar!"#$o 66&.' Fos car#os de las escuelas nocturnas / de los
centros de al%abeti1aci&n ser<n pre%erente$ente enco$endados a
$aestros nor$alistas sin colocaci&n3 En las localidades donde %uere
posible contar con $aestros nor$alistas o titulares) las %unciones
per$anentes del ser(icio de al%abeti1aci&n) no podr<n ser
dese$pe:adas por personal i$pro(isado) / deber<n enco$endarse
co$o acu$ulaci&n a los $aestros de las escuelas diurnas3
Ar!"#$o 65&.' Fos $aestros 5ue no ten#an acu$ulaci&n /
dese$pe:en sola$ente un car#o principal) en cual5uiera de los ciclos
del siste$a escolar %iscal podr<n atender otras acti(idades de .orario
co$patible en las instituciones aut<r5uicas) se$iaut<r5uicas o pri(adas)
no pudiendo ser %uncionarios de la ad$inistraci&n pblica o $unicipal3
Ar!"#$o 68&.' Fos l2$ites de acu$ulaci&n se:alados en este
Re#la$ento) no e9clu/en el trabajo 5ue los $aestros de cual5uier
cate#or2a puedan atender en uni(ersidades o en cole#ios particulares)
(espertinos / nocturnos) los cuales por las pensiones $&dicas 5ue
cobran / los reducidos .aberes 5ue pa#an) son considerados co$o
e$presa no co$ercial) de acuerdo con el rt3 171 del C&di#o de
Educaci&n3
Ar!"#$o 68&.' Fos Directores de Cole#ios Secundarios podr<n
acu$ular .asta 1E .oras se$anales dentro del propio estableci$iento3
Para un Director) es inco$patible la acu$ulaci&n de .oras de trabajo en
otro estableci$iento) %iscal o particular3
Ar!"#$o 50&.' No se conceder< acu$ulaci&n en el ser(icio escolar
%iscal a los $aestros 5ue no %ueren je%es de %a$ilia) ni a los 5ue ten#an
rentas pro(enientes de bienes in$uebles) utilidades industriales o
co$erciales) o del ejercicio de otra pro%esi&n3
Ar!"#$o 5%&.'Para los e%ectos del presente Re#la$ento) se
considera je%e de %a$ilia o 5uien ten#a por lo $enos un .ijo $enor a su
car#o3
Ar!"#$o 5(&.' En las pro(incias / en los distritos escolares
alejados) donde .a/ %alta de personal docente id&neo) los pro%esores de
secundaria / pri$aria podr<n acu$ular .asta dos car#os co$pletos)
sie$pre 5ue e9ista co$patibilidad de .orario / los de ra$as t7cnicas
GEducaci&n B2sica) 'sica) Econo$2a Do$7stica) etc3= ta$bi7n podr<n
acu$ular .asta dos car#os co$pletos3 En las $is$as circunstancias)
los >e%es e Inspectores distritales) / los Directores de Cole#ios
Secundarios) podr<n acu$ular otro car#o docente en su ciclo /
especialidad3
CAPITULO <I
DE LA INAMOVILIDAD DOCENTE
Y LAS CESANTIAS
Ar!"#$o 5)&.' De acuerdo con el rt3 *+, del C&di#o de
Educaci&n) los $aestros inscritos en el Escala%&n son ina$o(ibles en la
%unci&n docente3 No podr<n ser destituidos ni suspendidos en el
ejercicio de sus %unciones) sino por co$isi&n de actos in$orales)
indisciplinarios o delictuosos) pre(ia sentencia despu7s del proceso
respecti(o) en 5ue se reconocer< de%ensa al acusado bajo pena de
nulidad3
Ar!"#$o 54&.' Fos 'aestros 5ue .abiendo cu$plido el re5uisito
de inscripci&n en el escala%&n / no estando a%ectados por las %altas
pre(istas en el art2culo anterior) 5uedaren cesantes sin culpabilidad de
su parte) tendr<n derec.o a percibir el 1EEL del .aber del car#o 5ue
dese$pe:aban) .asta 5ue se le restitu/a en %unciones del $is$o ran#o
en un $<9i$o de 9E d2as3 l e%ecto se %ijar<n una partida #lobal en el
Presupuesto de Educaci&n con destino a tales pa#os3
Ar!"#$o 54&.' Fas autoridades escolares dispondr<n el retiro del
ser(icio acti(o de los $aestros co$prendidos en los si#uientes casos!
a= Por "/#-/- 2o "#$:/;$*- :
Fos 5ue .ubieran lle#ado a los -E a:os de edad) 5uienes deber<n
aco#erse obli#atoria$ente al bene%icio de la jubilaci&n) sal(o casos
e9cepcionales3
Fos 5ue se .ubieren aco#ido (oluntaria$ente al bene%icio de la
jubilaci&n) sal(o 5ue sean lla$ados al ser(icio acti(o por Resoluci&n
'inisterial con%or$e a la Fe/ de - de No(ie$bre de 19+73
b= Por "/#-/- "#$:/;$*- :
Fos 5ue %ueren condenados a pena corporal por delitos co$unes3
Fos 5ue .ubieren sido retirados de la %unci&n docente por sentencia
dictada en proceso3
CAPITULO <II
DE LA COMPROBACION DEL
TIEMPO DE SERVICIOS
Ar!"#$o 56&.' El tie$po de ser(icios en la educaci&n %iscal ser<
acreditado $ediante certi%icados e9pedidos por la Contralor2a u otras
o%icinas pa#adoras3 Fos ser(icios prestados en estableci$ientos
particulares ser<n acreditados por este procedi$iento3
a= En los planteles urbanos) sostenidos por instituciones reli#iosas)
e$presas industriales) etc3) $ediante certi%icados e9pedidos por los
Directores) 8erentes o d$inistradores3
b= En las escuelas rurales particulares) de .acienda o de co$unidades
ca$pesinas) por los inspectores Escolares de Distrito o de Hona
Ar!"#$o 55&.' Fos co$probantes de ser(icios $encionados
en el inciso a= del art2culo anterior) ser<n debida$ente autenticados /
le#ali1ados en la respecti(a >e%atura Escolar) por el Inspector del Ciclo
correspondiente 6 bajo su directa responsabilidad pre(ia co$probaci&n
del no$bra$iento / acta de posesi&n3 El >e%e del Distrito dictar< el auto
consi#uiente de le#ali1aci&n) en (ista del cual ser< reconocido el tie$po
de ser(icios por Resoluci&n Supre$a) para su cali%icaci&n por las
Co$isiones Distritales3
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
Ar!"#$o 58&.' Fas asi#naciones por cate#or2a son parte inte#rante
del .aber percibido por los $aestros %uncionarios ad$inistrati(os) / se
to$an en cuenta para los e%ectos de jubilaci&n) del a#uinaldo / de todos
los bene%icios sociales3
Ar!"#$o 58&.' Fos ser(icios prestados por $aestros nor$alistas
en car#os ad$inistrati(os del ra$o de educaci&n) ser<n (<lidos en el
c&$puto de su anti#@edad) para los e%ectos de la cate#ori1aci&n / la
jubilaci&n3
Ar!"#$o 80&.' Fos $aestros e#resados de las escuelas Nor$ales
Rurales) deber<n ser(ir) cuando $enos) durante cinco a:os en las
escuelas ca$pesinas6 / si desean pasar al ser(icio urbano) aprobar<n
pre(ia$ente los dos lti$os cursos de las escuelas nor$ales urbanas)
para obtener el t2tulo correspondiente3
Ar!"#$o 8%&.' Fos $aestros nor$alistas est<n obli#ados a
recabar en el t7r$ino de * a:os despu7s de su e#reso) el D2tulo /
?isaci&n de t2tulo) re5uisitos sin los cuales no podr<n ascender de
cate#or2a3
Ar!"#$o 8(&.' Fos $aestros nor$alistas percibir<n la asi#naci&n
correspondiente a la 5uinta cate#or2a) desde su iniciaci&n en la carrera) /
no podr<n ser pri(ados de este bene%icio por nin#n $oti(o3
Ar!"#$o 8)&.' Dodos los %uncionarios docentes / ad$inistrati(os
de otros ser(icios) 5ue pasaren a depender del 'inisterio de Educaci&n)
deber<n cu$plir el re5uisito de inscribirse en el Escala%&n para tener
derec.o al c&$puto de anti#@edad) de $7ritos / al bene%icio de las
cate#or2as) de acuerdo con las nor$as del presente Re#la$ento3
Ar!"#$o 84&.' Para los e%ectos de la Cate#ori1aci&n Docente /
d$inistrati(a reconocida por el presente Re#la$ento) ser<n to$ados
en cuenta nica / e9clusi(a$ente los ser(icios prestados en el ra$o d
Educaci&n3
Ar!"#$o 84&.' los $aestros / %uncionarios cate#ori1ados se#n
el siste$a de cali%icaci&n (i#ente con anterioridad al presente
Re#la$ento) se les reconocer< la cate#or2a 5ue actual$ente #o1an)
e9cepto los nor$alistas con $enos de 5 a:os) 5ue percibir<n el
porcentaje correspondiente a la 5C cate#or2a 5ue especi%ica el rt3 ,7C3
Fos ascensos de cate#or2a se#n el nue(o siste$a) ser<n cali%icados a
partir de enero de 19583 Fas asi#naciones por cate#or2a ser<n
reconocidas desde el $es de la aprobaci&n del presente Re#la$ento3
Ar!"#$o 86&.' Cuando se .a/a concluido la cali%icaci&n de $7ritos
del personal docente en todo el pa2s) se#n las nor$as establecidas por
el presente Re#la$ento) el puntaje de $7ritos pasar< a ser un %actor
necesario para la pro$oci&n de cate#or2a de acuerdo con la escala de
puntos 5ue estable1ca el 'inisterio de Educaci&n3
Ar!"#$o 85&.' "uedan dero#adas todas las disposiciones
contrarias al presente Re#la$ento3
El se:or 'inistro de Estado en el Despac.o de Educaci&n /
;ellas rtes) 5ueda encar#ado de la ejecuci&n / cu$pli$iento del
presente Decreto3
Dado en el Palacio de 8obierno de la ciudad de Fa Pa1) a los
diecioc.o d2as del $es de julio de 1957 a:os3
GBdo3= IERNN SIFES H4HO30 Bernando Die1 de 'edina30
Iu#o 'oreno C&rdo(a30 'anuel ;arrau30 >os7 Cuadros "uiro#a30
?icente l(are1 Plata30 Ra$&n Claure30 B7li9 Fara30 8abriel rce30 >ulio
Prado '3
ES CONBOR'E!
Pro3. 6o-= Ro">/ Bo$/?o-
OFICIAL MAYOR DE EDUCACION Y B.A.

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