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PLAN MAESTRO TDT

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PLAN MAESTRO DE TRANSICIN A LA
TELEVISIN DIGITAL TERRESTRE EN EL
ECUADOR


CAPTULO 1
GENERALIDADES

1.1 OBJETO GENERAL

Establecer las condiciones para el Proceso de Transicin a la Televisin Digital Terrestre
- TDT en el Ecuador, bajo el estndar de televisin digital ISDB-T INTERNACIONAL
(Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial).

1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

La introduccin del servicio de radiodifusin de TDT tiene los siguientes objetivos
especficos:

Mejorar la calidad del servicio de televisin abierta en el pas (audio, video y
servicios adicionales).
Garantizar el derecho a la comunicacin, inclusin, cohesin y equidad social a
las ciudadanas y ciudadanos en general, as como la universalizacin, social y
geogrfica, del servicio de televisin de manera libre y gratuita.
Optimizar el uso del espectro radioelctrico.
Utilizar las bandas del dividendo digital en la provisin de nuevos servicios.
Reducir la brecha digital.
Promover la generacin de fuentes de empleo y la capacitacin de los distintos
actores participantes en la implementacin de la TDT.

1.3 MBITO DE APLICACIN

El presente Plan es de aplicacin obligatoria en todo el territorio nacional, de
cumplimiento y observancia para los actuales y nuevos concesionarios de los servicios
de radiodifusin de televisin y para las distintas empresas y organismos relacionados
con el proceso de transicin de la TDT.

1.4 RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACIN

El Comit Tcnico de Implementacin de la Televisin Digital Terrestre (CITDT), creado
mediante Acuerdo Interministerial No. 170 del 3 de agosto de 2011, ser la entidad
responsable de coordinar todo el proceso de implementacin de la TDT en el Ecuador y
adems ser la instancia tcnica asesora de las dems entidades del Estado en materia
concerniente a TDT.


CAPTULO 2
IMPLEMENTACIN




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2.1 MARCO LEGAL Y REGULATORIO

La implementacin de la TDT se enmarcar en las leyes y reglamentos vigentes; sin
embargo, de ser necesario el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)
emitir los actos administrativos o normativos que sean necesarias, para alcanzar su
implementacin.

2.2 TRANSMISIN SIMULTNEA DE SEALES DE TELEVISIN ANALGICA Y
DIGITAL (SIMULCAST).

Los concesionarios o poseedores de ttulos habilitantes de televisin abierta podrn
acceder a concesiones o habilitaciones de frecuencias para TDT de conformidad con lo
prescrito en las normas legales pertinentes y dems normativa emitida por el CONATEL..

Estos concesionarios garantizarn que a la fecha del apagn analgico, todas sus
estaciones, ofrezcan el servicio de televisin abierta digital, para lo cual debern haber
cumplido con todos los requisitos tcnicos y legales que les sean aplicables.

Adicionalmente, en las ciudades donde hayan obtenido la concesin para TDT,
garantizarn la continuidad del servicio de televisin abierta de su concesin analgica,
hasta la fecha del apagn.

Las transmisiones simultneas de televisin analgica y digital, se realizarn con ajuste a
las disposiciones que el CONATEL determine para cada zona geogrfica y no podrn
exceder del plazo establecido para el apagn analgico.

2.2.1 Inicio de las transmisiones de TDT y perodo del Simulcast

Se podrn otorgar autorizaciones de carcter temporal para operaciones de televisin
digital, de acuerdo con la normativa aplicable para el efecto, cuya operacin bajo este
esquema se realizar de acuerdo con las disposiciones que al efecto emita el CONATEL.

Las estaciones que operen simultneamente seales analgicas y digitales de televisin
(Simulcast), debern sujetarse a lo establecido en el numeral 4.1 del presente Plan.

2.2.2 Obligaciones en el perodo de Simulcast

Los actuales concesionarios de televisin analgica, que soliciten concesiones para TDT
cumplirn lo siguiente:

1. Presentarn un proyecto para la implementacin de transmisin de radiodifusin
de televisin digital, de acuerdo a los formatos y condiciones que para el efecto
establezca el CONATEL, en el que se incluir la fecha de inicio de su transmisin
digital.

2. Mantener las obligaciones respecto de la continuidad, la calidad y la cobertura de
las transmisiones analgicas, as como las que se determinen en sus contratos y
normativa aplicable a las concesiones analgicas y digitales.

3. Incorporar las actualizaciones tecnolgicas que se desarrollen en el futuro, de
acuerdo con el procedimiento que se establezca para el efecto.

4. Comunicar a los televidentes el inicio de las transmisiones de TDT.


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5. Comunicar a los televidentes durante un ao y de manera peridica, durante su
programacin la fecha en la que dejar de transmitir en seal analgica.


2.2.3 Caractersticas de la transmisin de seales de TDT de carcter temporal

Durante las autorizaciones de carcter temporal, los concesionarios operarn con la
misma programacin emitida en el canal analgico, podrn utilizar la totalidad del ancho
de banda de un canal de 6 MHz y se realizarn transmisiones con las configuraciones
que a efectos de pruebas de la tecnologa se disponga por parte de las instituciones
encargadas.

2.2.4 Concesiones para transmisin de seales de TDT definitivas

Los concesionarios de radiodifusin de TDT efectuarn las transmisiones de acuerdo con
las condiciones tcnicas y de programacin establecidas en los respectivos ttulos
habilitantes.

No obstante, se deber transmitir al menos una seal en alta definicin de acuerdo con
las condiciones y plazos que establezca el organismo pertinente y una seal para
televisin mvil one seg.

2.2.5 Otorgamiento para nuevas concesiones de TDT

Las concesiones de TDT para solicitantes que al momento no cuenten con concesiones
analgicas en una zona determinada, se realizarn de acuerdo con la normativa del
punto 2.1. de este Plan, siempre y cuando exista disponibilidad de frecuencias en la zona
respectiva.


CAPTULO 3
ESPECTRO RADIOELCTRICO Y CANALIZACIN


3.1 BANDAS DE FRECUENCIAS

La banda de frecuencias que se usar para la transmisin de TDT es la banda UHF del
espectro radioelctrico, atribuida para el Servicio de Radiodifusin con emisiones de
Televisin.

Se identifica la banda de VHF correspondiente a los canales del 7 al 13 para la
transmisin de TDT y su uso estar sujeto a los desarrollos futuros que se realicen sobre
la norma ISDB-T INTERNACIONAL.

Durante el perodo de simulcast se utilizarn los canales adyacentes y los canales
principales del servicio de TV Abierta Analgica, en la banda de canales del 21 al 51,
dependiendo de la disponibilidad existente.

La asignacin de canales virtuales se dar de acuerdo a la normativa correspondiente
que se emita para el efecto.



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Los canales 14 y 15 sern considerados para la operacin de la TDT en las zonas que el
CONATEL determine.

No obstante, la operacin de la TDT, se enmarcar dentro de lo dispuesto en el Plan
Nacional de Frecuencias en vigencia.

3.2 CANALIZACIN

3.2.1 Uso del Canal

Para la transmisin de TDT se utilizarn canales de 6 MHz de anchura de banda.

Se autorizar la concesin o autorizacin de canales de 6 MHz de anchura de banda, a
concesionarios o poseedores de ttulos habilitantes de televisin abierta y a nuevos
peticionarios de frecuencias de TDT de acuerdo a la reglamentacin vigente.

3.2.2 Comparticin

En caso de solicitud expresa de otro peticionario debidamente justificada, por escasez de
recursos de espectro radioelctrico, o cuando por motivos de inters general el
CONATEL lo disponga y en donde sea tcnicamente factible, el concesionario estar en
la obligacin de la comparticin del canal de 6 MHz a travs de su propia infraestructura,
para lo cual deber contemplarse la normativa que para el efecto emita el CONATEL.

3.3 ASIGNACIN DE CANALES

Se propender a la implementacin de redes de frecuencia nica (SFN), tomando en
cuenta las condiciones tcnicas que permitan dicha operacin.

En las zonas geogrficas donde no exista disponibilidad de canales principales y de
acuerdo con las condiciones geogrficas que as lo permitan, las asignaciones de
canales para TDT se realizarn en canal adyacente.

En las zonas geogrficas donde s exista disponibilidad de canales principales, las
mismas podrn ser asignadas a canal seguido, de conformidad a la canalizacin
establecida en dicha zona o localidad, de acuerdo con la demanda existente y donde
tcnicamente sea factible.

3.4 ZONAS GEOGRFICAS

La Norma Tcnica que para efectos de implementacin de la TDT establezca el
Organismo de Regulacin, deber incluir la zonificacin del pas para las concesiones de
televisin digital; y mientras tanto se considerar la zonificacin de la actual Norma
Tcnica para el Servicio de Televisin Analgica y Plan de Distribucin de Canales.

ZONA
GEOGRAFICA
DESCRIPCIN DE LA ZONA GEOGRFICA
A
Provincia de Azuay excepto zona norte (cantones Sigsig,
Chordeleg, Gualaceo, Paute, Guachapala, El Pan y Sevilla de Oro),
y zona occidental de la Cordillera occidental de la provincia de
Azuay.


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B
Provincias de Bolvar, excepto la zona occidental de la cordillera
occidental de Los Andes de la provincia de Bolvar.
C
Provincia del Carchi, incluye las poblaciones de Pimampiro, Juncal,
Valle del Chota y Batalln Yaguachi de la provincia de Imbabura
D Provincias de Orellana y Sucumbos
E Provincia de Esmeraldas, excepto Rosa Zrate y Muisne
G
Provincia del Guayas, excepto Gral. Villamil, El Empalme,
Palestina y Balao, se incluye La Troncal, Suscal y zona occidental
de la Cordillera Occidental de provincias de Caar y Azuay.
F Provincia de Santa Elena y Gral. Villamil.
H
Provincia de Chimborazo, excepto las estribaciones occidentales
de la cordillera occidental de la provincia de Chimborazo
J
Provincia de Imbabura, excepto las poblaciones de Pimampiro,
Juncal, Valle del Chota, Batalln Yaguachi
L1
Provincia de Loja, excepto cantones de Loja, Catamayo, Saraguro,
Amaluza y zona occidental de la Cordillera Occidental.
L2 Provincia de Loja: cantones Loja, Catamayo y Saraguro.
M1
Provincia de Manab, zona norte (desde Baha de Caraquez hacia
el norte ), excepto El Carmen y Flavio Alfaro; se incluye Muisne.
M2
Provincia de Manab, zona sur, comprende poblaciones localizadas
al sur de la ciudad de Baha de Carquez, excepto el cantn
Pichincha
N Provincia de Napo

Provincia de Caar, excepto zona occidental Cordillera Occidental
(Suscal, La Troncal) e incluye zona norte provincia de Azuay.
O
Provincia de El Oro y zona occidental de la Cordillera Occidental de
la provincia de Loja e incluye Balao de la provincia del Guayas.
P
Provincia de Pichincha, excepto zona occidental de la Cordillera
Occidental de la provincia de Pichincha (Los Bancos, P.V.
Maldonado).
K
Provincia de Santo Domingo de los Tschilas, incluye El Carmen,
Rosa Zrate, Flavio Alfaro, P.V. Maldonado y Los Bancos.
R1
Provincia de Los Ros, excepto Quevedo, Buena Fe, Mocache y
Valencia e incluye Balzar, Colimes, Palestina y zona occidental
Cordillera Occidental de las provincias de Bolvar y Chimborazo.
R2
Provincia de Los Ros, Quevedo, Buena Fe, Mocache, Valencia, La
Man, El Corazn y zona occidental de la Cordillera Occidental de
la provincia de Cotopaxi.
S1
Provincia de Morona Santiago, excepto Palora y cantn Gral. Plaza
al sur.
S2 Provincia de Morona Santiago, cantn Gral. Plaza al sur.
T
Provincias de Tungurahua y Cotopaxi, excepto zona occidental de
la Cordillera Occidental.
X
Provincia de Pastaza, incluye Palora de la provincia de Morona
Santiago
Y Provincia de Galpagos.
Z Provincia de Zamora Chinchipe, incluye cantn Amaluza.


3.5 ENLACES AUXILIARES


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Los enlaces para la operacin de la TDT se podrn realizar a travs de frecuencias
auxiliares atribuidas en el Plan Nacional de Frecuencias, medios fsicos de transmisin
(se incluyen lneas de transmisin de par trenzado, cable coaxial, fibra ptica o nuevos
medios de transmisin que permita el desarrollo tecnolgico) o, enlaces satelitales, para
lo cual debern contar con la respectiva concesin o autorizacin.


CAPITULO 4
APAGN ANALGICO


4.1 CRONOGRAMA DEL APAGN ANALGICO

La terminacin de las transmisiones analgicas, se desarrollarn de acuerdo al siguiente
cronograma:

FASES LOCALIDADES

APAGN
ANALGICO
Fase 1 reas de Cobertura de las estaciones
que al menos cubran una capital de
provincia, cabecera cantonal o
parroquia con poblacin mayor a
500.000 habitantes
31 de diciembre
de 2016
Fase 2 reas de Cobertura de las estaciones
que al menos cubran una capital de
provincia, cabecera cantonal o
parroquia con poblacin entre
500.000 y 200.000 habitantes
31 de diciembre
de 2017
Fase 3 reas de Cobertura de las estaciones
que al menos cubran una capital de
provincia, cabecera cantonal o
parroquia con poblacin menor a
200.000 habitantes
31 de diciembre
de 2018

Los actuales concesionarios de televisin analgica, que no hubieren solicitado una
concesin para televisin digital de acuerdo con el cronograma anterior, podrn obtenerla
de manera posterior, participando en procesos pblicos competitivos; adicionalmente,
debern mantener sus transmisiones analgicas hasta la fecha establecida para el
apagn analgico, conforme la fase respectiva o el contrato de concesin
correspondiente, lo que sucediere primero.


CAPITULO 5
GENERACIN DE CONTENIDOS


5.1 GENERACIN

El CITDT fomentar la incorporacin de contenidos en las nuevas transmisiones digitales,
propendiendo a la inclusin de nuevos generadores de contenidos, para lo cual


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coordinar con las instituciones competentes para el efecto, con el objeto de establecer
un fondo destinado a convocatorias para generacin de contenidos, el cual deber
anualmente garantizar la incorporacin de contenidos digitales e interactivos de
produccin nacional.

5.2 OBJETIVOS DE LA PROGRAMACIN

Los concesionarios debern cumplir como mnimo con los siguientes objetivos de
programacin:

1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
2. Respetar y promover el pluralismo religioso, cultural, lingstico y tnico.
3. Proteccin de la juventud, la infancia y grupos vulnerables.


CAPITULO 6
EQUIPAMIENTO


6.1 PRODUCCIN Y TRANSMISIN

El CITDT establecer los mecanismos necesarios para identificar los requerimientos de
equipamiento e infraestructura por parte de los concesionarios que realizarn el proceso
de migracin y coordinar posibles fuentes de financiamiento nacional y/o internacional.


6.2 RECEPCIN

El CITDT, realizar las coordinaciones necesarias, con los organismos de importacin,
comercializacin y produccin de sistemas receptores de televisin (terminales fijos,
mviles, porttiles y set top box), para definir las estrategias para la introduccin de los
mismos en el mercado ecuatoriano.

Asimismo, en un plazo no mayor a un ao, el CITDT disear un proceso de adquisicin
y entrega a la poblacin de decodificadores, por parte del Estado.


6.3 INTERACTIVIDAD

Se propender a que los televisores y decodificadores de televisin digital, incorporen
receptores que tengan embebido el middleware para interactividad, de acuerdo con las
especificaciones tcnicas que al respecto se definan por los organismos nacionales
competentes.


CAPITULO 7
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


7.1 MECANISMOS PARA ACELERAR EL PROCESO DE TRANSICIN A LA TDT



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El CITDT coordinar con las entidades responsables, los proyectos que incluyan los
mecanismos para el desarrollo acelerado de la televisin digital en los campos de
fabricacin de equipos, importacin de equipos y beneficios tributarios, para los actores
de la introduccin a la televisin digital, tomando en cuenta la generacin de empleo,
entre otros.

7.2 GLOSARIO DE TRMINOS EMPLEADOS

Se define el siguiente glosario de trminos utilizados en este Plan:

Apagn Analgico.- Finalizacin de las transmisiones de televisin analgica.
CONATEL.- Consejo Nacional de Telecomunicaciones
CITDT.- Comit Tcnico de Implementacin de la Televisin Digital Terrestre
HD.- High definition
ISDB-T.- Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial
TDT.- Televisin Digital Terrestre.Perodo de Simulcast.-Lapso en el que se transmitirn
simultneamente seales analgicas y digitales.

Los dems trminos que no se encuentren definidos, se seguir de conformidad con lo
definido por la UIT.