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Quines Somos

Somos la Autoridad Nacional Forestal y de


Fauna Silvestre.
Un organismo tcnico especializado, res-
ponsable de articular con otros actores del
Estado y la sociedad civil para el cumpli-
miento de la Poltica Nacional y la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre.
Nacemos bajo la nueva Ley Forestal y de
Fauna Silvestre N29763 y en el marco de la
implementacin de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica.
Comprometidos con el manejo sostenible
del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre
de la Nacin, aspiramos a servir a los ciuda-
danos y ciudadanas de forma sencilla, con
tica, eciencia y transparencia.
Contribuimos al crecimiento del pas pro-
moviendo una economa verde, baja en
carbono.
Aspiramos a ser una institucin con estn-
dares de clase mundial en desarrollo soste-
nible.
Qu hacemos?
Servimos con calidad a los ciudadanos y
ciudadanas, sostenidos en los cinco pilares
de la Poltica de Modernizacin de la Ges-
tin Pblica del Estado:
Alineamiento de polticas pblicas,
planes estratgicos y operativos.
Presupuesto por resultados
Gestin por procesos, simplicacin
administrativa y organizacin insti-
tucional .
Servicio civil meritocrtico.
Sistema de informacin, seguimien-
to, monitoreo, evaluacin y gestin
del conocimiento.
Normamos con respeto a las competencias
de los rganos correspondientes y contri-
buimos a alinear polticas, planes y estrate-
gias hacia el desarrollo sostenible.
Trabajamos en equipo con los gobiernos
regionales y los otros sectores del Estado
para asegurar la sostenibilidad, legalidad y
el control adecuado sobre el patrimonio
forestal y de fauna silvestre de la nacin.
Promovemos emprendimientos e inversio-
nes vinculadas al bosque con visibilidad
del valor social, ambiental y econmico; y
tratando de articular con otros actores que
brinden acceso a servicios nancieros, a
mercados nacionales e internacionales
con el n de mejorar la competitividad del
sector.
Incentivamos el ecoturismo, el aprovecha-
miento sostenible de la fauna silvestre, las
especies maderables y otros productos del
bosque, as como los nuevos emprendi-
mientos e iniciativas de conservacin y
plantaciones forestales.
Respetamos los conocimientos tradiciona-
les y alentamos la investigacin, usando
sus resultados como insumos para orientar
nuestras decisiones de poltica.
Reconocemos y valoramos el rol trascen-
dental de los pueblos indgenas en la con-
servacin del bosque.
Implementamos los compromisos interna-
cionales asumidos por el Per en materia
de recursos forestales y de fauna silvestre,
en el mbito de nuestra competencia, por-
que somos una de las Autoridades Adminis-
trativas de la Convencin sobre el Comer-
cio Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestres (CITES) en Per.
Combatimos la deforestacin, el acceso
ilegal a los recursos forestales y de fauna
silvestre y su trco ilegal.
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Mejores Servicios
El centro de la reforma emprendida es el
ciudadano. Nuestro objetivo es asegurar el
manejo sostenible de los recursos del patri-
monio forestal y de fauna silvestre de la
nacin, para la presente y futura genera-
cin.
Para lograrlo, construimos un Estado basa-
do en slidos principios ticos. Como servi-
dores pblicos, estamos a su servicio y espe-
ramos hacerlo a travs de servicios fciles,
eficientes y transparentes que permitan al
ciudadano contar con un Estado promotor,
cercano y sensible, que promueva el acceso
a la gestin de los recursos con equidad e
inclusin de los ciudadanos y ciudadanas
ms cercanos al bosque.
Para servirlos mejor, luego de escuchar y
respaldado por un trabajo participativo que
ha incluido a diversos ciudadanos y ciuda-
danas, de diferentes especialidades y regio-
nes, se ha logrado una propuesta institucio-
nal diferente.
Buscamos lograr calidad en los servicios del
Estado asociados a la gestin forestal, as
como una adecuada valoracin de los cos-
tos y tiempo de la atencin.
Nuestro equipo ha trabajado con los usua-
rios, la empresa privada, las ONGs y ciuda-
dana en general, para encontrar los puntos
crticos y juntos hemos logrado convertir las
oportunidades de mejora en propuestas
normativas.
Somos conscientes de que el Estado no
debe regularlo todo; pero en aquello que
regula debe hacerlo de forma sencilla y que
permita a todo ciudadano, sentir que reali-
za sus gestiones de forma fcil, eficiente y
transparente.
Este esfuerzo conjunto permiti detectar
requisitos innecesarios que tomaban
mucho tiempo, adems de actividades repe-
titivas, inconsistentes y sin valor agregado.
Cules son nuestros avances?
Mapeamos y evaluamos los procesos exis-
tentes en la antigua Direccin General
Forestal y de Fauna Silvestre. Gracias a este
trabajo se logr redisear y mejorar consi-
derablemente nuestra propuesta de servi-
cio a los ciudadanos y ciudadanas.
Diseamos todos nuestros procesos bajo un
enfoque de simplificacin, gobierno abierto
y gobierno electrnico. Hemos Introducido
algunos principios innovadores:
Todos nuestros trmites podrn
hacerse de forma virtual, conecta-
dos con plataformas de pagos y
acceso a la Plataforma de Interope-
rabilidad del Estado: permisos de
exportacin, registros, emisin de
licencias y autorizaciones.
Simplificamos la elaboracin de
instrumentos de gestin poco prc-
ticos que no aportan a un manejo
sostenible, por un trmite sencillo
cuando el aprovechamiento no
pone en riesgo la sostenibilidad de
la especie: declaracin de manejo
para otros productos del bosque
diferentes a la madera, como el apro-
vechamiento de fibra de vicua,
concesiones de ecoturismo y conce-
siones de conservacin.
Incentivamos actividades econmi-
cas rentables que no pongan en ries-
go el bosque natural: plantaciones
forestales maderables con fines
comerciales, aprovechamiento de
la Tara.
Aprendemos de otros sectores que
utilizan mecanismos para el desa-
rrollo de inversiones: oportunidad
de generar alianzas pblico priva-
das para inventarios y concesiones
forestales.
Fortalecemos la rigurosidad cuando
es necesario clarificar las normas y
mejorar el control: incorporacin de
requisitos en caza deportiva, autori-
zacin desbosque y cambio de uso,
reconociendo su condicin de
excepcin y la necesidad de evaluar
rigurosamente sus impactos.
Un cambio que tiene como centro al ciudadano
Enfoque Participativo
Proceso de reglamentacin y consulta previa
Para asegurar la sostenibilidad en la ges-
tin de los recursos del bosque y en la bs-
queda de mejoras para promover condicio-
nes de competitividad y avance hacia una
gestin efectiva del territorio, el Estado
elabor una propuesta de reglamento de la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763.
Esta propuesta consensuada con los distintos
ministerios y rganos del Gobierno Nacional
fue publicada el 30 de septiembre del 2013
con el n de recibir los aportes de la sociedad
civil, los gobiernos regionales y todos los
ciudadanos interesados en participar.
Durante la etapa participativa del proceso
de elaboracin del reglamento se organiza-
ron talleres macro regionales y nacionales,
donde participaron representantes de las
instituciones pblicas, privadas y sociedad
civil de todas las regiones de nuestro pas.
Se recibieron ms de 2,500 aportes para
mejorar la propuesta de reglamento. Luego
de concluida esta etapa, y despus de pro-
cesar los aportes, el Estado presentar
pblicamente la propuesta nal de texto
enriquecido con la participacin ciudada-
na, la misma que ser puesta a consulta
previa con los pueblos indgenas. Adems
los ciudadanos y ciudadanas que han parti-
cipado de este proceso, contribuyendo con
sus ideas y comentarios, recibirn sus res-
pectivas respuestas.
La conduccin del proceso es responsabili-
dad del Grupo Intergubernamental, lidera-
do por el SERFOR e integrado por el Ministe-
rio del Ambiente - MINAM, Organismo de
Supervisin de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre - OSINFOR, Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo -MINCETUR,
Ministerio de Cultura -MINCULTURA, Minis-
terio de la Produccin -PRODUCE y los
Gobiernos Regionales, a travs del Consejo
Interregional Amaznico CIAM; adems
de la Defensora del Pueblo quien participa
en calidad de veedor. El GI, cuenta tambin
con la participacin del Ministerio de Eco-
noma MEF, Centro de Planicacin Nacio-
nal CEPLAN, Presidencia del Concejo de
Ministros PCM.
Consulta previa
Finalizado el procesamiento de los aportes
y dilogo con los gobiernos regionales y
actores vinculados al sector, y con la nueva
versin del reglamento enriquecido, se ini-
ciar el proceso de consulta previa libre e
informada a los pueblos indgenas sobre los
artculos del proyecto de reglamento de la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre que pudie-
ran afectar de manera directa sus derechos
colectivos.
La consulta se realizar de septiembre a
noviembre del 2014. Para ello, se elabora un
plan de consulta en conjunto con las organi-
zaciones indgenas y con la asistencia tcni-
ca del Ministerio de Cultura.
Concluida esta etapa, la propuesta nal del
reglamento pasar al Poder Ejecutivo para
su posterior aprobacin, publicacin e
implementacin.
Construimos una nueva institucionalidad

Cabe destacar que este proceso forma
parte del fortalecimiento del sector forestal
y de fauna silvestre, que tiene como n
contar con los instrumentos de gestin apro-
piados para el desarrollo sostenible en
benecio de las familias, las comunidades y
nuestro pas.
Se inici en el 2009 y a la fecha, ha logrado:
Aprobacin de la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, Ley N 29763 (-2011)
Aprobacin de la Poltica Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre- PNFFS
(DS N009-2013)
Aprobacin del Reglamento de Orga-
nizaciones y Funciones (ROF) del Ser-
vicio Forestal y de Fauna Silvestre -
SERFOR (N 007-2013-MINAGRI)
Como una de las primeras acciones del
SERFOR se ha considerado iniciar el proce-
so de implementacin de su Consejo Direc-
tivo y del Sistema Nacional de Gestin
Forestal (SINAFOR).
Informacin actualizada
Como parte de la nueva mirada hacia el
sector forestal, el SERFOR prioriza contar
con informacin sobre los recursos, como
una actividad imprescindible. Por ello,
actualmente existen dos inventarios en
proceso:
El Inventario Nacional Forestal (INF)
permitir tener informacin actualizada
sobre el estado de los bosques del Per y sus
recursos, y ser uno de l os pi l ares
fundamentales para el conocimiento y
monitoreo de los mismos.
Esta informacin se convertir en una
herramienta til para elaborar reportes
nacionales e internacionales, planes,
estrategias, as como para el desarrollo de
polticas y prcticas orientadas a manejo
forestal sostenible en el pas.
El Inventario en Bosques de Produccin
Permanente (BPP) proveer de informacin
de las zonas destinadas a la produccin
forestal maderable, dndonos valiosos deta-
lles sobre las especies y el valor potencial
del bosque para su aprovechamiento.
Cmo se realiza los inventarios?
En el INF el levantamiento de los datos se
realiza a travs de muestras distribuidas en
todo el territorio para obtener informacin
peridica del estado de la ora, la fauna y
de las tierras donde se desarrollan los bos-
ques en todo el pas. Para ello, se trabaja
con un mapa que divide el territorio perua-
no en seis ecozonas: costa, sierra, selva
baja, selva alta accesible, selva alta difcil y
zonas hidromrcas.
En el caso de los BPP el levantamiento de
los datos se realiza a travs de muestras
distribuidas al interior del territorio que
est declarado como Bosque de Produc-
cin Permanente, para obtener informa-
cin sobre el potencial maderable del bos-
que.
En ambos casos, en las parcelas se levanta-
rn datos sobre la densidad, el tamao y los
tipos de rboles, as como el registro de
fauna en la zona, las mediciones de carbo-
no (en el INF) y una evaluacin socioecon-
mica de las poblaciones que habitan los
bosques.
La informacin obtenida ser ordenada y
procesada en una base de datos que servir
como insumo para la toma de decisiones de
nuevas polticas orientadas al uso sosteni-
ble de los bosques en benecio de las per-
sonas y en lnea con una gestin integrada,
informada y orientada a afrontar el cambio
climtico.
Sistema Nacional de Inventarios Forestales
Sistema integrado
El uso de las nuevas tecnologas es impres-
cindible en una gestin forestal eciente y
transparente, por ello el Sistema Nacional
de Informacin Forestal y de Fauna Silves-
tre (SNIFFS), permitir mejorar la gestin
de los recursos forestales y de fauna silves-
tre, as como contar con informacin de
calidad para la administracin, gestin,
promocin y control de estos recursos.
Este sistema permitir agilizar los trmites
de atencin respondiendo a las demandas
de los diferentes tipos de usuarios y mejo-
rar la transparencia de los procesos con
informacin actualizada en lnea.
Se est por implementar el prototipo del
Mdulo de Control y ya se cuenta con activi-
dades iniciadas para el Mdulo de Inventa-
rios.
Sistema de Registros
Para una adecuada gestin forestal, ecien-
te y transparente, es necesario tener infor-
macin de los usuarios y de los recursos, por
ello se ha iniciado una poltica de promocin
de la formalizacin de las actividades vincu-
ladas al sector a travs de un Sistema de
Registros de forma virtual, simple y gratuita.
Se han creado nuevos registros como el
Registro Nacional de Centros de Propagacin.
Simplicacin para la formalizacin
Se han identicado casos en los que existen
otros instrumentos que pueden servir al
sector y hacemos un esfuerzo por no dupli-
car. En el caso de plantaciones forestales
en predios privados se ha quitado el uso de
Gua de Transporte Forestal para que los
productos puedan ser transportados solo
con la Gua de Remisin que es de obligato-
ria exigencia. De esta manera, favorecemos
la formalizacin y el pago de impuestos.
Sistema Nacional de Informacin Forestal y de Fauna Silvestre