BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

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3. Por ltimo se incluye, de conformidad con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las bases del Rgimen Local, la oferta de empleo pblico de
Funcionarios de Administracin Local con Habilitacin de Carcter Nacional.
Artculo 2. Cuantificacin de las plazas de oferta de empleo pblico.
1. La oferta de empleo pblico 2014 contiene las necesidades de recursos humanos
con asignacin presupuestaria que deban proveerse mediante la incorporacin de
personal de nuevo ingreso. Tal como establece el Estatuto Bsico del Empleado Pblico,
la oferta de empleo pblico, como instrumento de planificacin de los recursos humanos,
define y cuantifica los efectivos en funcin de las necesidades y prioridades derivadas de
la planificacin general de los recursos humanos. Dicha distribucin, se realizar de
acuerdo con lo dispuesto en el articulado y en los anexos del presente real decreto.
2. En el anexo I se incluyen las plazas que se autorizan en la Administracin General
del Estado para ingreso de nuevo personal con especificacin de los Cuerpos y Escalas
de personal funcionario o Convenio colectivo en el caso de personal laboral, distribuyendo
el nmero de plazas para cada uno de los colectivos mencionados.
En el anexo II se incluyen las plazas de personal al servicio de la Administracin de
Justicia.
En el anexo III se incluyen igualmente las plazas de Cuerpos de funcionarios docentes
no universitarios en el mbito de las competencias de la Administracin General del
Estado.
En el anexo IV se incluyen las plazas de las Escalas de Funcionarios de Administracin
Local con Habilitacin de Carcter Nacional.
Por ltimo, en el anexo V, se especifican las plazas a convocar en el Cuerpo de
Letrados del Consejo General del Poder Judicial, de conformidad con lo indicado en la
disposicin transitoria segunda de la citada Ley Orgnica 4/2013, de 28 de junio.
Artculo 3. Criterios generales de aplicacin en los procesos selectivos y sobre la
publicidad y gestin de los mismos.
1. A los procesos selectivos de personal funcionario de carrera de Cuerpos y Escalas
de la Administracin General del Estado, derivados de la presente oferta de empleo
pblico, les ser de aplicacin la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que
se establecen las bases comunes que regirn los procesos selectivos para ingreso o
acceso en Cuerpos o Escalas de la Administracin General del Estado, modificada por
Orden PRE/2061/2009, de 23 de junio.
2. Las convocatorias debern ser informadas favorablemente por la Direccin
General de la Funcin Pblica.
Cuando el rgano convocante remita a la Direccin General de la Funcin Pblica las
respectivas convocatorias a efectos de que, por esta, se emita el informe indicado en el
apartado anterior, las mismas debern contener una referencia a la composicin
numrica, distribuida por sexo, de los Cuerpos y Escalas o grupos de titulacin objeto de
la correspondiente convocatoria.
3. Los Departamentos utilizarn los medios informticos y telemticos disponibles
para agilizar las convocatorias y adoptarn medidas concretas en orden a la reduccin de
cargas administrativas.
Igualmente garantizarn que la informacin se efecta en formatos adecuados,
siguiendo las reglas marcadas por el principio de diseo para todos, de manera que
resulten accesibles y comprensibles a las personas con discapacidad.
4. Las convocatorias de personal laboral, se regirn por su normativa especfica.
5. En aquellos procesos selectivos en los que existan pruebas fsicas, stas,
establecern baremos diferentes para mujeres y hombres, cuando la naturaleza de las
pruebas lo requiera o exista alguna justificacin legtima y proporcionada del diferente
trato. Todo ello, en el marco de lo establecido en el artculo 5 de la Ley Orgnica 3/2007,
de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
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Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de
embarazo de riesgo o parto debidamente acreditados, su situacin quedar condicionada
a la finalizacin del mismo y a la superacin de las fases que hubieran quedado
aplazadas, no pudiendo demorarse stas de manera que se menoscabe el derecho del
resto de los aspirantes a una resolucin del proceso ajustada a tiempos razonables, lo
que deber ser valorado por el Tribunal, y en todo caso la realizacin de las mismas
tendr lugar antes de la publicacin de la lista de aspirantes que han superado el proceso
selectivo.
6. Con carcter general, en los procesos selectivos derivados de la presente oferta
de empleo pblico, las bases de convocatoria podrn establecer la conservacin de la
nota de los ejercicios, siempre que dicha nota supere el 60 por ciento de la calificacin
mxima prevista para el correspondiente ejercicio. La validez de esta medida ser
aplicable a la convocatoria inmediata siguiente, siempre y cuando, el contenido del
temario y la forma de calificacin de los ejercicios en los que se ha conservado la nota,
sean idnticos.
Esta medida ser siempre de aplicacin a las personas que participen por el turno de
reserva para personas con discapacidad, debiendo figurar este extremo en las bases de
la convocatoria.
7. En los procesos selectivos en los que exista una fase de concurso, se contemplar
especficamente, entre otros mritos, la valoracin de la experiencia acreditada por los
candidatos que, con carcter interino o temporal, hubieran desempeado funciones
anlogas.
8. Se harn pblicas en el plazo mximo de 48 horas, a contar desde la finalizacin
de la prueba especfica, las plantillas correctoras de aquellos procesos selectivos que
incluyan la realizacin de pruebas con respuestas alternativas.
9. Los temarios de pruebas selectivas derivados de esta oferta incluirn, en los
temas relativos a las polticas pblicas, especial referencia a las polticas sociales, entre
ellas las polticas de igualdad y contra la violencia de gnero, as como de aquellas
dirigidas a la atencin a personas con discapacidad y/o dependientes.
10. La composicin de los rganos de seleccin se atendr a lo establecido en el
artculo 60 de la Ley 7/2007, y se garantizar la paridad entre mujeres y hombres. Esta
medida se tendr en cuenta a la hora de nombrar los miembros que ostentarn las
presidencias y secretaras de aquellos.
Se promover la participacin en Tribunales y rganos de seleccin de personas con
discapacidad en aquellos procesos en los que exista turno de reserva para este colectivo.
No podrn formar parte de rganos de seleccin, para ingreso en cuerpos o escalas
de funcionarios o en categoras de personal laboral, quienes tengan la consideracin de
Alto Cargo de acuerdo con lo establecido en la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulacin
de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la
Administracin General del Estado.
Los rganos de seleccin aplicarn en su actuacin principios de austeridad y agilidad
a la hora de ordenar el desarrollo de los procesos selectivos, sin perjuicio del cumplimiento
de los principios de actuacin de conformidad con lo establecido en el Estatuto Bsico del
Empleado Pblico.
11. Las convocatorias de los procesos selectivos de personal funcionario, juntamente
con sus bases, se publicarn en el Boletn Oficial del Estado.
De las convocatorias de personal laboral de la Administracin General del Estado se
publicar en el Boletn Oficial del Estado una resea que contendr, al menos, el
nmero de plazas por categoras y el lugar o lugares en que figuren expuestas las bases
completas de las convocatorias.
En ambos casos, adems, se difundirn utilizndose a este fin las pginas web de los
Departamentos y organismos as como la pgina web www.060.es. Se aprovecharn las
posibilidades que ofrecen los avances tecnolgicos en el mbito de los procesos
selectivos, potenciando la presentacin electrnica de solicitudes y facilitando informacin
a travs de internet. c
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A estos efectos, los distintos Ministerios y organismos que oferten plazas incluirn, en
su pgina web, una direccin dedicada a procesos selectivos, en la que recogern cada
una de las convocatorias y los actos que se deriven de ellas, incorporando, cuando ello
sea posible, las relaciones de aspirantes admitidos y excluidos, as como las relaciones
de aprobados en cada uno de los ejercicios de acuerdo con la normativa vigente en
materia de proteccin de datos.
12. La presentacin de instancias y, en su caso, el pago de la correspondiente tasa,
se realizar de forma telemtica en aquellos Departamentos ministeriales y organismos
pblicos que dispongan de dicha posibilidad en sus registros electrnicos.
Los Departamentos ministeriales y los organismos pblicos que no dispongan de
registro electrnico para la tramitacin de las inscripciones de los candidatos en las pruebas
selectivas, podrn establecer convenios de encomienda de gestin con el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas para facilitar que aqulla se realice a travs del portal
060.es.
El tratamiento de la informacin por medios telemticos tendr en cuenta lo establecido en
la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
13. Las convocatorias de procesos selectivos, derivadas de la presente oferta,
podrn establecer la obligatoriedad de que los aspirantes que superen dichas pruebas
soliciten destino utilizando exclusivamente medios electrnicos cuando se den las
condiciones pertinentes, a la vista de lo dispuesto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007,
de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
14. Las convocatorias de los procesos selectivos y sus bases, as como todas las
informaciones que afecten a las convocatorias y al desarrollo de todos los procesos
selectivos, sea cuales quiera el carcter de la relacin vinculante con la Administracin,
sern remitidas al buzn empleopublico@correo.gob.es por el rgano convocante, con el
fin de permitir el mayor seguimiento posible a travs de los canales de atencin al
ciudadano, as como la publicacin, en el portal 060.es, de la informacin relativa a
convocatorias, sus bases y otra informacin relacionada con los procesos selectivos.
Adems los procesos de promocin interna se publicarn tambin en el Portal Funciona.
15. En las bases de convocatoria se tendr en cuenta la necesaria minoracin de
cargas administrativas al ciudadano, facilitando y simplificando las relaciones entre la
Administracin convocante y los aspirantes.
16. Los Departamentos podrn implantar medidas de carcter econmico para
facilitar la preparacin tales como ayudas o becas, as como otro tipo de medidas que se
arbitrarn de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y las medidas vigentes de
contencin del gasto pblico.
17. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el
que se suprime la aportacin de fotocopias de documentos de identidad en los
procedimientos administrativos de la Administracin General del Estado y de sus
organismos pblicos vinculados o dependientes, no se requerir fotocopia del documento
acreditativo de identidad o tarjeta equivalente en la presentacin de solicitudes para
participar en procesos selectivos.
18. Con objeto de reducir los plazos de incorporacin del personal funcionario
interino, se aprovecharn, con carcter general, las actuaciones ya realizadas en
procesos selectivos ordinarios, de acuerdo con la Resolucin de la Secretara de Estado
para la Administracin Pblica, de 24 de febrero de 2009, por la que se establece el
procedimiento de aprobacin y gestin de listas de candidatos de los cuerpos de la
Administracin General del Estado, cuya seleccin se encomienda a la Comisin
Permanente de Seleccin. Para el resto de los Cuerpos y Escalas ser necesaria
autorizacin de la Direccin General de la Funcin Pblica.
Artculo 4. Acceso y promocin para personas con discapacidad.
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 59 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, se
reservar un 7 por ciento de las plazas ofertadas para ser cubiertas por personas con
discapacidad, considerando como tales las definidas en el apartado 2, del artculo 4, del
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Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su
inclusin social, siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad
y la compatibilidad con el desempeo de las tareas.
2. La reserva del 7 por ciento indicado en el apartado anterior se realizar de manera
que el 2 por ciento de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que
acrediten discapacidad intelectual y el 5 por ciento de las plazas ofertadas lo sea para
personas que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.
3. Al contenido de este artculo le ser de aplicacin lo establecido en el Real
Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo pblico y
la provisin de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.
4. En las pruebas selectivas, incluyendo los cursos selectivos o periodos de prcticas,
se establecern, para las personas con discapacidad anteriormente definidas que lo
soliciten, las adaptaciones y los ajustes razonables necesarios de tiempo y medios para su
realizacin, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la
que se establecen criterios generales para la adaptacin de tiempos adicionales en los
procesos selectivos para el acceso al empleo pblico de personas con discapacidad.
5. Las plazas reservadas para personas con discapacidad podrn convocarse
conjuntamente con las plazas ordinarias o mediante convocatoria independiente a la de
los procesos libres, garantizndose, en todo caso, el carcter individual de los procesos.
Las plazas reservadas para personas con discapacidad intelectual se realizarn en
convocatoria independiente, excepto las de promocin interna que se convocarn
conjuntamente con el resto de la misma.
6. En el supuesto de que alguno de los aspirantes con discapacidad que se hubiera
presentado por el cupo de reserva superase los ejercicios y no obtuviese plaza en el
citado cupo, siendo su puntuacin superior a la obtenida por otros aspirantes del sistema
de acceso general, ste ser incluido por su orden de puntuacin en el sistema de acceso
general.
7. En los anexos del presente real decreto figura la reserva de plazas en Cuerpos,
Escalas o categoras cuyas actividades o funciones son compatibles, en mayor medida,
con la posible existencia de una discapacidad. El nmero de plazas reservadas quedarn
recogidas en las correspondientes bases especficas de las convocatorias.
8. Las plazas reservadas para las personas con discapacidad que queden desiertas
en los procesos de acceso libre, no se podrn acumular al turno general.
9. En los procesos de promocin interna, las plazas reservadas para personas con
discapacidad que queden desiertas se acumularn a las del turno general de estos
procesos de promocin interna.
Artculo 5. Promocin interna.
1. En el marco de la legislacin reguladora de los procesos de promocin interna se
convocan plazas para los distintos grupos y subgrupos de clasificacin profesional del
personal funcionario de carrera.
En el anexo VI se incluyen las plazas que se autorizan por promocin interna,
detallando su distribucin.
2. Estos procesos selectivos de promocin interna se podrn convocar conjuntamente
con las convocatorias ordinarias de nuevo ingreso, o mediante convocatoria independiente.
3. La promocin interna se realizar mediante procesos selectivos que garanticen el
cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad as como
los contemplados en el artculo 55.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril.
4. De acuerdo con la disposicin transitoria segunda de la citada ley, el personal
laboral fijo que a la entrada en vigor de la misma est desempeando funciones de
personal funcionario, o pase a desempearlos en virtud de pruebas de seleccin o
promocin convocadas antes de dicha fecha, podrn seguir desempendolos. Asimismo,
podr participar en los procesos selectivos de promocin interna convocados por el
sistema de concurso-oposicin, en aquellos Cuerpos y Escalas a los que figuren adscritos
las funciones o puestos que desempee, de forma conjunta con el personal funcionario.
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5. Tanto el personal laboral como el funcionario, deber estar en posesin de la
titulacin exigida, tener una antigedad de al menos dos aos de servicio activo en el grupo
profesional o subgrupo desde el que se promociona, cumplir el resto de los requisitos que
se exijan y superar las correspondientes pruebas selectivas.
Sern las bases especficas de cada convocatoria las que determinarn los colectivos
que podrn participar en cada proceso y las caractersticas y condiciones del mismo.
6. Al personal laboral fijo que participe en estos procesos se le valorarn como
mrito en la fase de concurso los servicios efectivos prestados como personal laboral fijo,
as como las pruebas selectivas superadas para acceder a esa condicin.
7. Asimismo se facilitar la formacin especfica teniendo en cuenta las disponibilidades
presupuestarias y las medidas vigentes de contencin del gasto pblico.
8. La promocin interna de las plazas que se autorizan en el mbito del Convenio
nico se regir por lo dispuesto en el mismo.
Artculo 6. Contratacin laboral fija en las entidades pblicas empresariales y entes pblicos.
1. Con objeto de posibilitar la adecuada optimizacin de los recursos humanos
existentes en el sector pblico, las entidades pblicas empresariales y entes pblicos
podrn contratar, previa autorizacin de las Secretaras de Estado de Presupuestos y
Gastos y de Administraciones Pblicas, a personal funcionario de carrera o laboral fijo
con destino en Departamentos u organismos pblicos del sector pblico estatal. El
Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, a travs de la Secretara de Estado
de Administraciones Pblicas, determinar el procedimiento por el cual se garantizar la
publicidad y libre concurrencia en este tipo de contrataciones.
2. El anuncio de los procedimientos de contratacin se publicar, al menos, en un
peridico de mbito nacional e incluir, como mnimo, el nmero de plazas y la categora
objeto de la convocatoria, as como el lugar o lugares en que se encuentren expuestas
las bases completas.
Estas bases, as como todas las informaciones que afecten a la convocatoria y al
desarrollo de todo el proceso selectivo, sern remitidas al buzn empleopublico@correo.
gob.es por el rgano convocante, con el fin de permitir el mayor seguimiento posible a
travs de los canales de atencin al ciudadano, as como la publicacin en el Portal
060.es y, en su caso, tambin al Portal Funciona.
Artculo 7. Encomienda de gestin.
1. En el supuesto de que no existieran listas de candidatos procedentes de los
procesos selectivos ordinarios, en el marco de lo dispuesto en el artculo 15 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, por razones de eficacia y previo informe
favorable de la Direccin General de la Funcin Pblica, podr encomendarse la gestin
material de pruebas selectivas de personal funcionario interino a los Ministerios u
organismos de los que dependan los puestos de trabajo que deban ser cubiertos por
personal funcionario interino.
2. La competencia para la convocatoria y resolucin de pruebas selectivas para
personal laboral fijo, por los procedimientos de promocin interna y acceso libre en el
mbito del III Convenio nico para el personal laboral de la Administracin General del
Estado, corresponde a la Direccin General de la Funcin Pblica, que podr encomendar
la gestin a los distintos Departamentos ministeriales, segn lo establecido en el
artculo 30.1 del citado Convenio.
3. La gestin material que se encomienda en los dos apartados anteriores se
concretar en las siguientes actividades: recepcin de solicitudes de participacin en las
pruebas selectivas; propuesta de las resoluciones por las que se declaren aprobadas las
listas de admitidos y excluidos y se sealen el lugar y la fecha de comienzo del primer
ejercicio, as como la relacin de aspirantes excluidos, con indicacin de las causas de
exclusin; propuesta de los miembros que han de formar los tribunales calificadores de
las pruebas; gestin de la operativa necesaria para el desarrollo material de los ejercicios; c
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recepcin de los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos
exigidos en las convocatorias a las que hace referencia el artculo 23 del Reglamento
General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin General del Estado y de
Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de
la Administracin General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de
marzo, y cualquier otro trmite relacionado con las actividades del proceso selectivo cuya
gestin se encomienda, siempre que no suponga alteracin de la titularidad de la
competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.
4. Los gastos originados por la gestin material objeto de estas encomiendas
corrern a cargo de la seccin presupuestaria del Ministerio u organismo al que se
encomiende la gestin.
5. El plazo de vigencia de las encomiendas de gestin deber constar en el
instrumento de formalizacin de la misma.
6. La encomienda de gestin no supone cesin de la titularidad de las competencias
ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. Es responsabilidad del rgano competente,
o en quien ste haya delegado, dictar los actos o resoluciones de carcter jurdico que
den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de la presente
encomienda de gestin.
Disposicin adicional primera. Proceso selectivo de las plazas incluidas en el anexo V.
El sistema selectivo para ingreso en las plazas del Cuerpo de Letrados del Consejo
General del Poder Judicial a que se refiere el anexo V, se realizar de conformidad con lo
indicado en el artculo 621 en la Ley Orgnica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del
Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de
junio, del Poder Judicial.
Disposicin adicional segunda. Oferta de empleo de las Corporaciones Locales.
Las Corporaciones Locales que aprueben su oferta de empleo pblico, debern
remitir, los acuerdos aprobatorios de la misma, a la Administracin General del Estado a
los efectos de lo establecido en el artculo 56.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora
de las Bases del Rgimen Local, respetando los criterios sealados en el artculo 21 de la
Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado seis del mismo.
Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio relativo a la modificacin del Real
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio.
Las autorizaciones para el abono de asistencias a las reuniones de los rganos
colegiados de la Administracin y de sus organismos pblicos, sea cual sea la
naturaleza y funciones de dichos rganos, concedidas al amparo del artculo 28.1 del
Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, con anterioridad a la entrada en vigor de la
presente norma, se consideran vlidas. Aquellas que no hayan caducado en el momento
de entrada en vigor de este real decreto continan vigentes hasta que se cumplan dos
aos desde su otorgamiento.
Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo,
sobre indemnizaciones por razn del servicio.
El Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del
servicio, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifica la letra a) del apartado 1 del artculo 27, que pasa a tener la
siguiente redaccin:
a) Concurrencia a las reuniones de rganos colegiados de la Administracin
y de los organismos pblicos y de consejos de administracin de empresas con
capital o control pblicos.
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Dos. Se modifica el ttulo del artculo 28, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 28. Asistencias por la concurrencia a reuniones de rganos colegiados de
la Administracin y de los organismos pblicos y de consejos de administracin
de empresas con capital o control pblicos.
Tres. Se modifica el apartado 1 del artculo 28, que pasa a tener la siguiente redaccin:
1. Las asistencias por la concurrencia, personal o por representacin, a
reuniones de rganos colegiados de la Administracin y de los organismos pblicos,
cualquiera que sea la naturaleza y funciones de dichos rganos, se abonarn,
excepcionalmente, en aquellos casos en que as se autorice por el Ministro de
Hacienda y Administraciones Pblicas. A tal efecto, este Ministerio, a iniciativa del
Departamento interesado, fijar inicialmente las correspondientes cuantas mximas
a percibir en concepto de asistencias que tendrn validez durante el ejercicio en
curso y el siguiente. Para periodos bienales sucesivos el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas autorizar, en su caso, a solicitud del propio rgano, a
travs del Departamento al que est adscrito o vinculado, la continuidad de las
mismas una vez tenido en cuenta el cumplimiento de lo previsto sobre la
comunicacin peridica a que se refiere el apartado 2 del artculo anterior.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 4 de abril de 2014.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas,
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