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Sandra Paulina Leal Snchez cdigo: 200820754 Universidad de los Andes

Dimensiones II del desarrollo.
IMPLICACIONES DE LA RENDICION DE CUENTAS, EN EL MARCO DE LA
SOSTENIBILIDAD Y LA EQUIDAD

El informe de desarrollo humano Sostenibilidad y Equidad: Un mejor futuro para todos
publicado por Naciones Unidas en 2011, manifiesta su propsito de promover el
empoderamiento como un mecanismo para conseguir mayores beneficios ambientales y de
equidad, desplegando dos mbitos que tendrn un gran nexo con la sostenibilidad por va
de una mejor participacin y representacin: El legal, con instituciones adecuadas y
derecho a un medio ambiente limpio y seguro; y el poltico, con ms participacin y
rendicin de cuentas. (Naciones Unidas, 2011). En el marco de este anlisis, el informe
afirma que las disparidades de poder, de informacin y acceso son una inconsistencia
directa de equidad, siempre que generan resultados insostenibles, que se resuelven
habilitando a la sociedad civil y promoviendo el acceso del pblico a la informacin en un
ejercicio mejorado de Democracia (Naciones Unidas, 2011).

Hoy sin duda existe una mayor conciencia en la opinin pblica sobre la realidad
medioambiental y las nuevas exigencias de transformacin democrtica, que como el
informe menciona, son fundamentales para poder hablar de desarrollo humano en la doble
perspectiva de la sostenibilidad y la equidad. No obstante, lograr escenarios ms
participativos, vinculantes de la rendicin de cuentas y de la transformacin institucional,
requieren pensar en una variable fundamental: El lenguaje de la sostenibilidad.

Considerar esta direccin implicar una transformacin en la interaccin con los diversos
grupos de inters, con el Accountability
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, con los sistemas de comunicacin, los
mecanismos de medicin y el patrn de reportes de informacin. En lnea con la afirmacin
del Word Business Council for Sustainable Development: Es necesario que las

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Accountability es el reconocimiento, asuncin de responsabilidad y actitud transparente sobre los
impactos de las polticas, decisiones, acciones, productos y desempeo asociado a una organizacin.
(Accountability, 2008)
2

organizaciones como actores contundentes del desarrollo transformen su lgica de gestin y
operacin con el fin de mejorar y gestionar la biocapacidad del planeta, los ecosistemas, y,
por ltimo, los modos y estilo de vida; de esta manera se impondrn sistemas ms
inteligentes, personas ms inteligentes, diseos ms inteligentes y empresas ms
inteligentes.(WBCSD, 2010). Tambin ser necesario desarrollar mecanismos de
valoracin monetaria de los impactos ambientales y sociales, que ofrezcan a la sociedad y
al estado insumos para fortalecer el control social, sofisticar los modelos contables y
enfrentar sus problemticas
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y generar las competencias necesarias que garanticen que los
miembros de las sociedades estn en capacidad de comprender, analizar y cuestionar los
datos y resultados que las organizaciones presentan como producto de su gestin en los
mbitos econmicos, sociales y ambientales.

Las visiones segmentadas de la organizacin que reducen su mundo a lo financiero,
redundan en un dficit social y generan desconfianza en los diversos interesados en la
organizacin. (Machado Rivera, 2011), su gestin y la responsabilidad de esta sobre los
impactos generados en el entorno y en la sociedad. La valoracin de los flujos econmicos
es expresada mediante limitados informes sintticos proforma que responden a
requerimientos legales ms que a necesidades primarias de la organizacin o la sociedad
(Machado Rivera, 2009), sus esquemas de revelacin particionan la realidad cercenndola a
esquemas operaciones de mercado que desconocen las externalidades, la valoracin del uso
de los recursos y sus correspondientes implicaciones futuras, el mejoramiento de los
ingresos de las personas ms vulnerables, de los servicios de salud a los que acceden y la
ampliacin de posibilidades de educacin. Cuando la informacin ambiental se reduce a
presentar la cantidad de metros cbicos captada por una organizacin para el desarrollo de
su operacin, tan solo se observa y controla sobre la punta del iceberg.


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Marco Machado menciona en su artculo Crisis de la Contabilidad: Contexto y Dimensiones que
la teora contable se encuentra en crisis pues los modelos en uso que se derivan de algunas
formas interpretativas de la realidad como la contista y patrimonialista han sido cuestionadas por
sus limitaciones para captar lo macro, lo cualitativo, lo no monetario y lo inmaterial, por tanto debe
considerar los distintos elementos del dominio del discurso contable para elaborar modelos
referentes a los mismos (Garca C., 2002, p. 221). (Machado Rivera, CRISIS DE LA
CONTABILIDAD: CONTEXTO Y DIMENSIONES, 2009)
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Si Construir la realidad es representarla mediante el lenguaje. (Machado Rivera, 2011),
entonces es necesario construir una realidad ambiental y social que reconozca la imperante
exigencia de traducir las irreversibles consecuencias de nuestro modelo de desarrollo, los
usos e impactos de las acciones operacionales de las organizaciones, los desafos que
enfrentamos para garantizar un ejercicio equitativo de apropiacin y construir por esa va
un lenguaje para la sostenibilidad, que traduzca a los ojos de los observadores las realidades
complejas, diversas y preocupantes que enfrentamos y transforme su enfoque reduccionista
financiero, en una perspectiva incluyente que revela, valora y agrega informacin
fundamental para un ejercicio transformador de rendicin de cuentas.

La internalizacin de las externalidades: Un escenario de temprana construccin.
Si la integracin de los enfoques de sostenibilidad y equidad genera soluciones
innovadoras y pautas concretas para promover el desarrollo humano. (Naciones Unidas,
2011), considerar la incorporacin de las externalidades vinculadas a los modos de
produccin de las empresas puede ser una alternativa. Esto implicar la construccin de
escenarios de valoracin e instituciones de implementacin y control que faciliten el
compromiso de las organizaciones con una internalizacin juiciosa y responsable.
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Construir y sofisticar modelos de revelacin de informacin certeros, claros, oportunos,
coherentes y responsables, que involucren una gestin de triple cuenta de resultados es
fundamental para comprender el real impacto de la gestin de las organizaciones en el
planeta, as como lo es, contar con disposiciones institucionales que protejan de la captura
de rentas, la corrupcin oficial, de los intentos de distorsionar los datos cientficos e
infringir los principios de justa representatividad. (Naciones Unidas, 2011)

En el intento de avanzar en la construccin de modelos de valoracin mas integrales,
iniciativas como la gua voluntaria para la elaboracin de informes de sostenibilidad
realizadas por el Global Reporting Initiative (GRI), o el Cuarto Estado Financiero
desarrollado por Luis Perera, han iniciado el camino hacia la transformacin de una

3
Esta determinacin fue adoptada de manera voluntaria por empresas como Novo Nordisk, Natura,
Vancity, CLP Holdings las cuales ya se encuentran avanzando a travs de su modelo contable con
estos procesos de internalizacin.
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informacin unidimensional y estrictamente transaccional y econmica a una informacin
integral que reconoce la gestin y los impactos tripartitos de la organizacin.

De igual forme desde el 2004, el prncipe de Gales reconoci la importancia que tiene para
la sostenibilidad, la interconexin de los costos y beneficios econmicos, sociales y
ambientales y el fundamental rol que los procesos y prcticas de valoracin contables y
financieros tienen para ayudar a las organizaciones a desarrollar operaciones ms
sostenibles. Para ello, estableci el Proyecto denominado Contabilidad para la
Sostenibilidad A4S por sus siglas en ingls, como una iniciativa que busca ayudar a las
organizaciones a considerar la integracin de la sostenibilidad en los negocios y a reportar
de manera consistente y conectada esta integracin en sus estados financieros.
4


Esta iniciativa presentada formalmente en su primera fase en el 2006, en presencia de altos
representantes de gobiernos, empresas y profesionales as como asociaciones contables,
construye desde entonces redes de conocimiento y buenas prcticas alrededor del reporte
conectado
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. Tales nexos, permitieron que este proyecto real, se vinculara a otra
iniciativa encaminada con el propsito de integracin de informacin, denominada IIRC
(International IntegratedReporting Council).

El IIRC, se conforma como una coalicin mundial de reguladores, inversionistas, empresas,
organismos de regulacin, contadores y organizaciones no gubernamentales que busca que
la comunicacin acerca de la creacin de valor que generan las empresas, sea el siguiente
paso en la evolucin de la informacin empresarial (IIRC Integrated Reporting),
articulando en un solo lenguaje de reportes integrados, la gestin financiera, ambiental y
social, la informacin sobre gobierno corporativo, estrategia, gestin de riesgos y

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Este proyecto ha apoyado a 200 empresas al 2010. Para conocer las experiencias de algunas de
estas empresas se puede consultar el libro ACCOUNTING FOR SUSTAINABILITY:
PRACTICAL INSIGHTS BOOK, escrito por Anthony Hopwood (Oxford University) and Professor
Jeffrey Unerman (Royal Holloway, University of London), los cuales documentan ocho casos de
estudio de empresas pblicas y privadas que han aplicado las guas desarrolladas por A4S y que por
esta va han logrado integrar la sostenibilidad con mayor eficacia en las operaciones diarias e
identificar y reportar la conexin entre la direccin estratgica, el desempeo financiero y los
impactos de sostenibilidad. (Accounting for Sustainability , 2010)
5
Para conocer ms acerca de este reporte consultar:
http://www.connectedreporting.accountingforsustainability.org/ Consultado el 1 de diciembre de 2012.
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prospectiva de las empresas en una sola estructura clara, concisa, coherente y comparable
buscando as satisfacer las necesidades de una economa global ms sostenible (IIRC
Integrated Reporting) y ofreciendo a los miembros de la sociedad, mecanismos ms
integrales de evaluacin del desempeo de las organizaciones en relacin con el medio
ambiente y su contribucin con el desarrollo.
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Este nuevo proyecto, represent una oportunidad de transformacin y evolucin del marco
metodolgico para elaborar reportes de sostenibilidad desarrollado por la iniciativa de pacto
global GRI, quien encontr la oportunidad de convertir el informe de sostenibilidad en una
herramienta robusta, verdica y confiable de gestin para la toma de decisiones socialmente
responsable.

En la actualidad el debate esta abierto. La necesidad de construir escenarios de confianza y
transparencia que se sustenten en informacin ms all de los estados financieros, que
faciliten la incorporacin de las externalidades, trasciendan hacia una preservacin
responsable ambiental, sustenten sistemas robustos de gestin y renueven la forma en que
los grupos de inters y la sociedad en general accede a la informacin es fundamental. Este
lenguaje de negocios sostenibles debe estar en la capacidad de generar valor en el hoy y
demostrar como este ser preservado en el mediano y largo plazo a travs de mecanismos
como la estrategia, la gobernanza corporativa y la prospectiva.

El primer resultado publicado por el IIRC el pasado mes de marzo, a la luz del programa
piloto que esta desarrollando en la actualidad con ms de 100 empresas en el mundo,
evidenci como los reportes integrados construyen en la practica de reportes financieros,
un entorno social y de gobernanza, que proporciona a las compaas un manejo en las
operaciones de estrategia de marca y reputacin, de mejoras y riesgos que pueden
comprometer a largo plazo la sostenibilidad de los negocios (IIRC Integrated Reporting,
2012)
Como se evidencia esta realidad en Colombia.

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En la actualidad, el inters por contribuir con este proyecto ha sido acogido por representantes de
empresas, gobiernos y entidades de diverso orden tales como Natura, IASB, ACCA, IOSCO, BSR,
Transparencia Internacional, Universidad de Harvard, KPMG, CERES, GRI, Banco Mundial, PwC, A4S, Deloitte,
Nestle, FASB, WBCSD, IFAC, entre otros. (IIRC Integrated Reporting)
6

De acuerdo con el panorama internacional, Colombia ha avanzado en la elaboracin y
presentacin de reportes de sostenibilidad en los sectores privado y mixto, bajo las
directrices GRI G3, atendiendo a la revelacin de informacin de carcter econmico,
social y ambiental nacionales actuales, son pocas las externalidades identificadas, costeadas
y mucho menos asumidas.
As, el reto para la Contabilidad nacional, pblica y privada est enmarcado en la necesidad
por un lado de ofrecer un marco de transparencia y rendicin de cuentas certero, slido,
coherente y alineado con las realidades de los mercados internacionales y las necesidades
de informacin de los grupos de inters, y por otro, evolucionar para convertirse en un
dispositivo que sustenta y respalda el compromiso de las organizaciones por la
sostenibilidad y la equidad.
En esta lgica, son varias las dimensiones que deben ser desarrolladas para llevar la
contabilidad hacia este escenario: La adopcin de las normas internacionales de
contabilidad y auditora en el contexto colombiano como instrumentos de sostenibilidad,
los modelos de medicin de intangibles, los reportes integrados, la internalizacin de
impactos organizacionales como un ejercicio real de responsabilidad social, el
Accountability, entre otros.
Motivar la generacin de un espacio interinstitucional que permita estos propsitos es una
necesidad apremiante para la sostenibilidad y una entrada al rompimiento de los
paradigmas reduccionistas del registro, valoracin, agregacin y control de la informacin
reflejo de la gestin de las empresas y su supuesto compromiso con el desarrollo sostenible,
en donde algunas veces, se incluyen los estados financieros como un elemento de
informacin contable, los cuales en virtud del modelo y las normas contables

CONCLUSIONES

Reconocer el problema ambiental que han generado los patrones de desarrollo de los
ltimos 50 o 60 aos puede ser un inicio importante para encontrar soluciones que permitan
detener el impacto, en algunos casos irreversible, del desarrollo en el medio ambiente y en
consecuencia en los seres humanos. Esta preocupacin que inicio en las arenas del Club de
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Roma, parece finalmente encontrar asidero en algunas organizaciones y gobiernos. No
obstante, el camino por recorrer an es extenso.

Resulta difcil valorar monetariamente los impactos de nuestros patrones de consumo y
produccin. Producto de la sospecha traducimos en algunas estimaciones los efectos e
impactos de la gestin del desarrollo en el agua, el are, las especies y vemos con
preocupacin como incluso esta realidad no ha traido consigo la resolucin de los
problemas de pobreza y acceso a los servicios de salud y educacin.
Operacionalizar la meta de transformar nuestra realidad, nos lleva necesariamente a
cambiar la forma en que la percibimos, registramos, valoramos y agregamos. Abrir el
espectro de lo financiero y extenderlo hacia lo ambiental y lo social, es la oportunidad que
tenemos de detectar monetariamente nuestro compromiso con el desarrollo sostenible. Esto
significa que es necesario modificar y elevar el nivel de variables e indicadores que
evaluamos en trminos de lo ambiental y lo social.
Revelar el nmero de especies protegidas, la cantidad de partculas por milln en el aire, el
cumplimiento de los limites establecidos para la emisin de residuos lquidos y solidos,
declarar si la organizacin promueve y capacita a sus empresas de seguridad en derechos
humanos, entre otros, pueden ser indicadores de una primera categora que requieren ser
valorados y agregados en el marco de lo monetario, de otra forma seguirn considerndose
arandelas tiles para la reputacin y el marketing. Si como plantea el informe de desarrollo
de las Naciones Unidas, la informacin puede ser un mecanismo de empoderamiento legal
y poltico (Naciones Unidas, 2011), es necesario entonces, preparar la arena de la
rendicin de cuentas y el control social, generando capacidades en los actores para que
comprendan la informacin producida y entiendan las implicaciones futuras que tienen las
acciones que hoy realizan muchas organizaciones e incluso el estado, en nombre del
desarrollo.
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Finalmente, el proyecto Visin 2050: Una nueva agenda para los negocios
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, plante; de
manera similar al Informe de Desarrollo Humano; la necesidad imperante de realizar
cambios radicales institucionales, de los patrones de vida y de la produccin, que
implemente un enfoque integral de relaciones entre lo econmico, lo ambiental y lo social,
y que incorpore el costo de las externalidades de las decisiones en principio en variables
ambientales como el carbono, los servicios ecosistmicos y el agua (WBCSD, 2010). Hoy,
este proyecto es monitoreado alrededor del mundo con el propsito de ver como esta
agenda es llevada a cabo de manera satisfactoria, habr que conocer hasta donde esta
iniciativa reconoce la importancia de transformar nuestras dinmicas y modelos de
valoracin y contabilizacin.


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Elkington, J. (1997). Cannibals with Forks. Capstone Publishing Ltd, Oxford.

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En efecto, el Proyecto Visin 2050, plantea una alternativa de construccin conjunta para
lograr que en el ao 2050, los 9.000 millones de personas que habitarn la Tierra lo hagan
en condiciones de vida digna y en reconocimiento de las limitantes y ritmos del planeta.
Para ello, es necesario reconocer que seguir haciendo negocios como siempre no nos
puede conducir a la sostenibilidad o a una prosperidad econmica y social segura
(WBCSD, 2010) siempre que seguimos viviendo del capital del planeta y no de sus
ingresos (Accounting for Sustainabilty, 2009).

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