2292 Revista Fuerzas Arm

FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN
AVANCES SOBRE LA
IMPLEMENTACIN DE
LOS DERECHOS HUMANOS
DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO
REVISTA INFORMATIVA
Y EL
COMANDO EN JEFE DE LAS
PRODUCIDO POR: Tcnl. DEMA. Humberto Vargas V.
Colaboracin de los Directores de DD.HH. y DIH.
de las tres Fuerzas (Gestin 2007)
DEPSITO LEGAL: 4 - 3 - 22 - 08
DISEO: Marisol Cossio C.
IMPRESIN: Artes Grficas Sagitario s.r.l.
INSPECTORA GENERAL DE LAS FF.AA.
DIRECCIN DE DD.HH Y DIH.
AVANCES SOBRE LA IMPLEMENTACIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
D
I
S
T
R
IBU
C
I
N
G
R
A
T U
I
T
A
PROHIBIDA
SU VENTA
La Paz, Febrero de 2008
PRIMERA EDICIN 4.500 EJEMPLARES
3
Indice
Presentacin
Prlogo - Autor
Generalidades
I. FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN
A. QU SON LAS FUERZAS ARMADAS?
B. QU SIGNIFICA SER GARANTES DE DERECHOS
II. FUERZAS ARMADAS Y DERECHOS HUMANOS
A. COMPROMISO DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN CON LOS DERECHOS HUMANOS
B. COMPROMETIDOS CON EL LIDERAZGO EN LA PROMOCIN Y DIFUSIN DEL RESPETO A LOS DD.HH Y EL DIH
C. LA EDUCACIN Y CAPACITACIN EN DERECHOS HUMANOS AL INTERIOR DE LAS FUERZAS ARMADAS (UNA
POLTICA INSTITUCIONAL)
D. POLTICAS INSTITUCIONALES DE LAS FUERZAS ARMADAS EN MATERIA DE RESPETO, DEFENSA Y PROMOCIN
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
E. CMO SE RELACIONAN LOS DERECHOS HUMANOS CON LOS MILITARES?
F. ASESORAMIENTO ESPECIALIZADO
G. POLTICA INSTITUCIONAL DEL COMANDO EN JEFE DE LAS FF.AA DE LA NACIN SOBRE DERECHOS HUMANOS
H. POLTICA INSTITUCIONAL DEL COMANDO EN JEFE DE LAS FF.AA DE LA NACIN SOBRE EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
III. MARCO LEGAL
A. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
B. CULES SON NUESTROS DERECHOS FUNDAMENTALES? (Art. 7 CPE)
C. QU DEBERES FUNDAMENTALES NOS SEALA LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, LA LEY ORGNICA DE
LAS FUERZAS ARMADAS RESPECTO A LAS OBLIGACIONES DE LOS MILITARES EN RELACIN CON LOS DERECHOS
Y DEBERES FUNDAMENTALES?
IV. LEY ORGNICA DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN (LOFA)
V. REGLAMENTO DE FALTAS DISCIPLINARIAS Y SUS CASTIGOS (RFDC)
VI. AVANCES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO AL
INTERIOR DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN
A. CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES
B. DOCUMENTOS RECTORES EN MATERIA DE DD.HH. Y D.I.H. EN LO QUE RESPECTA A CAPACITACIN, EDUCACIN
Y DIFUSIN AL INTERIOR DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN
5
6
7
9
9
12
14
14
14
16
16
17
17
18
19
20
20
21
21
21
23
24
25
25
27
4
VII. INICIATIVA EN DERECHOS HUMANOS - DOCUMENTO DE CONSENSO
A. INICIATIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS POR EL COMANDO SUR DE LOS EE.UU.
B. MEDIDAS DE PROGRESO EN EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS
C. PUNTOS DE CONSENSO O EJES TEMTICOS PRINCIPALES DEL DOCUMENTO DE CONSENSO
D. EJE TEMTICO DOCTRINA
E. EJE TEMATICO EDUCACIN Y CAPACITACIN
F. EJE TEMTICO CONTROL INTERNO
G. EJE TEMTICO COLABORACIN CON AUTORIDADES CIVILES
VIII. PLAN PERMANENTE DE INTEGRACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
EN LAS FF.AA DE LA NACIN
A. EJERCICIOS PILOTOS
B. REVISIN DE CDIGOS Y REGLAMENTOS
C. CAPACITACIN
IX. DISPOSICIONES- REGULACIONES - DIRECTIVAS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
X. PROYECTOS REALIZADOS GESTIN 2007
XI. ESTRUCTURA DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
EN LAS FUERZAS ARMADAS
XII. DIRECTORES DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
DEL SECTOR DEFENSA
A. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
B. COMANDO EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS
C. EJRCITO
D. FUERZA AREA BOLIVIANA
E. FUERZA NAVAL BOLIVIANA
XIII. RESUMEN DE LOS AVANCES
A. DERECHOS HUMANOS
B. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
ANEXO
28
28
30
30
30
33
35
39
40
40
41
41
43
44
45
46
46
46
47
47
47
48
48
49
51
Presentacin
5
Por primera vez en el largo historial del devenir institucional de las Fuerzas Armadas de
Bolivia, se publica la presente Revista Informativa que contiene un detalle exhaustivo de los avances
logrados en la implementacin de los Derechos Humanos (DD.HH.) y del Derecho Internacional
Humanitario (DIH.), destinada a servir de informacin para el personal militar y civil de nuestra
institucin y algunas otras de proteccin a los DD.HH., importantes de nuestro pas.
Esta publicacin es el producto ponderable y tangible del trabajo realizado por la Direccin
de DD.HH. y DIH. del Comando en Jefe en estrecha colaboracin con el Defensor del Pueblo,
Comunidad de Derechos Humanos, Comit Internacional de la Cruz Roja, Centro de Estudios,
Capacitacin y Anlisis de Derechos Humanos, as como de los Directores de DD.HH. y DIH. de
las tres Fuerzas, con el respaldo de las entidades e instituciones que colaboran con las Fuerzas
Armadas. Estas instituciones, tienen especial inters en que los avances de los referidos temas
al interior de la institucin armada, sean pasos efectivos en la profundizacin de la democracia
para beneficio de toda la ciudadana y fortalecimiento de la imagen institucional y los miembros
que la componen.
El Comando en Jefe, considera que tales resultados slo sern posibles en la medida en
que cada ciudadano y ciudadana que pase por las Fuerzas Armadas, tenga acceso a la informacin
precisa acerca, del ejercicio de los DD.HH. y la aplicacin del DIH., y con ella, se sienta partcipe
de un verdadero espritu democrtico.
Es de especial inters para las instituciones, especialmente del mbito civil, que las Fuerzas
Armadas de la Nacin, den a conocer los avances en estos temas y que se constituyan en pasos
efectivos para la consolidacin de la democracia y el fortalecimiento de la imagen de la Institucin
Militar.
Esta Revista, pretende dar a conocer las actividades realizadas a lo largo de los aos y
desea establecer un categrico respeto a los DD.HH. y los principios y normas del DIH., por ser
stos la base fundamental de la formacin del personal militar y, a la vez, un importante factor
para dignificar la vida cotidiana del soldado y marinero en su relacin con el personal de mando
y el personal subalterno.
El objetivo fundamental de esta Revista es difundir la normativa institucional destinada a
establecer El respeto de los DD.HH., por parte de todos los miembros de las Fuerzas Armadas
y procurar la vigencia y aplicacin del DIH., de tal manera que las normas de cumplimiento
obligatorio sean El principio rector de las polticas institucionales de las Fuerzas Armadas en
su actividad diaria y habitual, mediante el mejoramiento y el fortalecimiento de la eficacia de
los sistemas de control y sancin de las conductas que violan los DD.HH. y el DIH.
La voluntad de los pueblos expresada en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
y en el conjunto de normas del Derecho Internacional Humanitario, deben ser garantizadas y
protegidas por todos los miembros de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
Prlogo
La lucha por los Derechos Humanos es una tarea constante, un
desafo permanente, una de las prioridades del trabajo de la Direccin
de DD.HH. Y DIH. del Comando General de las FF.AA. de la Nacin,
muchas veces frustrante, cuando los fines perseguidos son reiteradamente
desconocidos por aquellos que ms tendran que aplicarlos y defenderlos,
como son los Estados representados por sus instituciones, y servidores
pblicos y en el presente caso por las FF.AA. de la Nacin.
En este sentido, en mltiples ocasiones, esta defensa se convierte
en una labor verdaderamente heroica realizada por la sociedad a travs
de las organizaciones no gubernamentales que dedican esfuerzos y
medios en pos de que a nivel mundial y en nuestro pas se practique la
justicia y solidaridad. Sin embargo, si algo hemos aprendido en estos
aos (a partir del ao 1997 creacin de la Direccin de DD.HH. y DIH.
en el Ejrcito) en los que hemos estado implicados muchos Oficiales
desde las diferentes instancias, es la defensa de los valores que hacen
a los Derechos Humanos.
La presente Revista Informativa su contexto e inters fundamental
es dar a conocer el rol de las FF.AA. de la Nacin las obligaciones, los
compromisos, las soluciones y la Poltica Institucional en cuanto al respeto
por los DD.HH. y el DIH.
Mis agradecimientos a las Instituciones que han hecho posible la
impresin de la presente Revista como ser: Comando Sur de los EE.UU.,
Grupo Militar de la Embajada de EE.UU. en Bolivia. Asimismo a las
Instituciones que colaboraron para la elaboracin como ser: Comunidad
de Derechos Humanos y Defensor del Pueblo.
Tcnl. DEMA. Humberto Vargas V.
DIRECTOR DE DD.HH. Y DIH.
CJFFAA DE LA NACIN
6
Generalidades
A pesar de estar consignados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
estos derechos en el Continente han sido un tema muy relevante en las relaciones de los
Estados, especialmente a partir de la dcada de los 70, en la que parte importante de los
pases se encontraba bajo gobiernos militares, acusados de no cumplir los derechos
fundamentales de las personas.
El Ministerio de Defensa Nacional y el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas de
la Nacin, a travs de sus Direcciones de DD.HH y DIH. tienen entre sus actividades lneas
expresamente dedicadas a la defensa, capacitacin y difusin de los Derechos Humanos al
interior de la Institucin Armada y elaboracin de material bibliogrfico en coordinacin con
instituciones cooperantes.
Estas lneas direccionan sus acciones generales de demanda para que las autoridades
militares (Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Inspector General de las Fuerzas
Armadas, Comandantes Generales de Fuerza y Directores de DD.HH. y DIH.) cumplan con
las normas expresas que existen respecto al ejercicio de los Derechos Humanos de las personas
que son parte del Sector Defensa, asimismo, facilita espacios de dilogo entre representantes
de afectados por posibles actos vulneratorios de los Derechos Humanos por parte de los
miembros de la Institucin y en diversas instancias de los Poderes Pblicos, Poder Legislativo
y Poder Ejecutivo, con la finalidad de potenciar y hacer efectivos sus reclamos, viables,
posibles y arribando a acuerdos prcticos entre partes.
Los principales aspectos identificados por estas Direcciones son el desconocimiento
palpable de parte de algunos miembros militares sobre la temtica del respeto por los Derechos
Humanos (Convenios - Tratados - Leyes y Reglamentacin) y el desconocimiento de la sociedad
civil sobre el trabajo que realiza en la temtica el Sector de Defensa a travs de sus respectivas
Direcciones de DD.HH. y DIH.
Se supone, que en el mbito de la poblacin del Sector Defensa se debe conocer los
derechos de las personas, como servidores pblicos, y que debe haber una informacin
constante respecto a los logros y avances que se tiene en el tema de los Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario. Es necesario mencionar que algunos aspectos requieren
de un proceso de seguimiento a corto y mediano plazo, que debe comprometer los esfuerzos
de toda la institucin.
Por qu no se cumplen las normativas y disposiciones emanadas tanto del Ministerio
de Defensa Nacional, como del Comando en Jefe o de cada una de las Fuerzas, que en
el papel parecen tan claras, equitativas y respetuosas de los derechos?. Seguramente, por
falta de una mayor informacin o simplemente por desconocimiento en algunos casos y en
otros, por la ausencia de los recursos que se requieren para su cumplimiento (Calidad de
vida en los cuarteles - servicios bsicos).
7
8
Sin embargo, ninguna de estas razones puede ser considerada como excusa para que
se continu con una vida cotidiana dividida entre un discurso que todos aprobamos y
respetamos formalmente de los Derechos Humanos y una prctica que no cumple o est
distante de esos discursos.
Por eso, en cuanto a los Derechos Humanos de las personas uniformadas, el Comando
en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin a travs de sus Direcciones de DD.HH. y DIH.,
est empeado en desarrollar polticas sobre materia normativa, difusin, cambio de actitudes,
generacin y desarrollo de una cultura de respeto por los Derechos Humanos y las normas
del DIH., realizando el seguimiento a los compromisos que como servidores pblicos asumamos
para su cumplimiento.
Las Fuerzas Armadas de la Nacin, demuestran su compromiso con el respeto por los
Derechos Humanos a partir de 1996, cuando el Comando General del Ejrcito crea la
Direccin de DD.HH. y DIH. con el propsito de velar por el respeto de los derechos
fundamentales de todos los miembros del Ejrcito (militares y civiles), tanto al interior como
al exterior de la Institucin, mejorando la eficacia de los sistemas internos de control y la
sancin de conductas que violen los Derechos Humanos de las personas.
Socializar los Derechos Humanos, es, fue y continuar siendo una tarea importante que
ha logrado a la fecha significativos avances y son fruto del esfuerzo de hombres y mujeres
tanto de la Institucin Armada como de la Sociedad Civil, que han hecho posible contar con
recursos humanos informados y comprometidos con los DD.HH. a travs de seminarios, talleres
y conferencias.
Nunca en la historia de las Fuerzas Armadas, los Derechos Humanos han sido tan
difundidos como en estos ltimos cinco aos, especialmente para personal de cuadros y
personal de tropa. Es necesario recordar tambin, que a pesar de los esfuerzos en la
capacitacin y difusin en la actualidad siguen producindose vulneracin a los Derechos
Humanos y una de las razones para que el discurso de los Derechos Humanos an est
alejado de la realidad, se debe a que los DD.HH. no se los pudo abordar nicamente desde
el campo jurdico o la doctrina, debe trabajarse sobre sus implicancias en la prctica, es
decir como se aplican en la actividad diaria militar, por lo cual la educacin en DD.HH.
requiere ser cada vez ms especializada en funcin de la poblacin con la que se trabaja,
en este caso efectivo de los FF.AA.
Es por eso que los Derechos Humanos requieren de una lectura distinta; debe ser ms
dinmica para que sea viva, relacionada a los problemas de la cotidianidad de la instruccin
militar, producto de la lucha diaria y constante de los responsables de Derechos Humanos
de la Institucin.
9
I. FUERZAS ARMADAS
DE LA NACIN
A. QU SON LAS FUERZAS
ARMADAS?
1. Son la Institucin Armada
fundamental y permanente del
Estado Boliviano
El Estado, mediante la Institucin Armada
organiza la Seguridad y Defensa Nacional,
como un sistema integrado, con el objeto
de neutralizar, rechazar o destruir cualquier
accin tendente a vulnerarlas.
Su accin es ejercida por los mandos
militares, de acuerdo a la Constitucin
Poltica del Estado y al ordenamiento
jurdico vigente.
Las Fuerzas Armadas ejercen sus funciones
de manera integral y bajo un Mando
Poltico - Administrativo representado por
el Ministro de Defensa Nacional y
Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas
como el ms alto organismo de mando y
decisin de carcter Tcnico - Operativo,
representado por el Comandante en jefe
de las Fuerzas Armadas
de la Nacin, como institucin no delibera

ni participa en acciones poltico -
partidarias, pero individualmente todos sus
miembros gozan y ejercen sus derechos
ciudadanos de acuerdo a ley.
2. Cules son los sustentos
doctrinarios de las Fuerzas Armadas
de la Nacin?
Preservar el mandato constitucional, la paz
y la unidad nacional y la estabilidad de
las instituciones democrticas del Estado;
Ser integrador de la nacionalidad, fiel
expresin de civismo, el honor y la
grandeza de la Patria, de sus tradiciones
y de sus glorias;
Ser exponentes del herosmo, valor, poder
y pujanza del pueblo boliviano; simbolizan
la historia de la independencia y el
fortalecimiento de la Repblica, siendo por
ello depositarias de su libertad, progreso
e integralidad territorial y espiritual;
Constituir el baluarte de la Seguridad
Nacional y de la Defensa soberana de la
Patria, contribuyen al bienestar general del
pueblo boliviano, son el sostn de la
vigencia de la Constitucin Poltica del
Estado, de la democracia y de los derechos
y garantas ciudadanas.
3. Cules son las funciones o misin
que cumplen las Fuerzas Armadas?
Defender y conservar la independencia
nacional;
La seguridad y estabilidad de la Repblica;
Precautelar la seguridad, soberana y honor
nacional;
Garantizar el imperio de la Constitucin
Poltica del Estado;
Garantizar la estabilidad del Gobierno
legalmente constituido;
Cooperar en el desarrollo nacional
(mediante la capacitacin de los recursos
humanos para la realizacin de obras de
infraestructura social, productiva y otras,
especialmente en las zonas fronterizas).
Contribuir en la formulacin y consecucin
de los Objetivos Nacionales;
10
DEFENSA SOBERANA DE LA PATRIA
INSTITUCIN FUNDAMENTAL Y PERMANENTE DEL ESTADO BOLIVIANO
PRESERVACIN DEL MANDATO CONSTITUCIONAL
PRESERVACIN DE LAS INSTITUCIONES DEMOCRTICAS DEL ESTADO
SEGURIDAD NACIONAL
INTEGRADOR DE LA NACIONALIDAD
VALUARTE DE LA SEGURIDAD NACIONAL
11
En lo externo, preservar la existencia,
soberana, independencia e integridad del
territorio boliviano;
En lo interno, mantener el orden pblico,
cuando las instituciones legalmente
constituidas para este fin, resultaren
insuficientes.
Objetivos del Empleo de las Fuerzas
Armadas en conflictos internos:
Evitar la violacin o garantizar el
r est abl eci mi ent o de der echos
fundamentales de las personas.
Mantener la vigencia del Estado de
Derecho y del Gobierno Legalmente
Constituido.
Mantener el orden y la paz social.
Evitar la toma, destrozo o incendio de
la propiedad pblica o privada y de
instalaciones o infraestructura relativa
a servicios pblicos esenciales.
Garantizar el normal funcionamiento
de servicios pblicos esenciales y el
libre trnsito de personas y bienes.
Garantizar el normal desarrollo de la
actividad productiva y comercial.
Disuadir a personas que participan de
manera violenta en conflictos que
comprometen el mantenimiento del orden
pblico interno e instarlas a deponer
actitudes beligerantes.
En casos excepcionales y a falta de recursos
humanos para la produccin nacional,
podrn ser utilizadas mediante disposicin
legal expresa para trabajos especiales de
emergencia, tales como el levantamiento
de cosechas, combate de plagas, siniestros
y otros.
Defender y garantizar el legal desenvolvi-
miento de las instituciones nacionales;
Defender, controlar y conser var la
integridad territorial, las aguas territoriales
y el espacio areo, as como contribuir a
la proteccin del medio ambiente, los
recursos naturales y de todo el patrimonio
nacional;
Preparar y organizar al pueblo para la
defensa de la Repblica (A travs del
Servicio Militar Obligatorio y el Servicio
Premilitar);
Coadyuvar, en caso necesario, a la
conservacin del orden pblico, a
requerimiento del Poder Ejecutivo y de
acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado;
Mantener latente la conciencia cvico -
patritica y de recuperacin martima, as
como la veneracin y el respeto a los
smbolos nacionales;
Participar activamente en el desarrollo e
integracin fsica y espiritual de la Nacin.
4. De quin dependen las Fuerzas
Armadas?
Dependen del Presidente de la Repblica.
Reciben rdenes en lo administrativo, por
intermedio del Ministro de Defensa
Nacional, y en lo tcnico operativo, del
Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas.
5. Cundo y cmo son empleadas las
Fuerzas Armadas?
El Presidente de la Repblica y Capitn
General de las Fuerzas Armadas, en uso de
la facultad que le confiere la Constitucin
Poltica del Estado (CPE) dispondr el empleo
de las mismas para:
Solicitar autorizacin del Ministerio de
Defensa Nacional para viajar al exterior,
por el conducto regular establecido.
(contrara a lo estipulado en el Art. 13 de
la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos Toda persona tiene derecho a
circular libremente y a elegir su residencia
en el territorio de un Estado - Toda persona
tiene derecho a salir de cualquier pas,
incluso el propio, y a regresar a su pas.
B. QU SIGNIFICA SER GARANTE
DE DERECHOS?
1. Qu es el servicio pblico?
El servicio pblico es la estructura de
organizacin y su personal tiene la
obligacin de cuidar los intereses y
satisfacer las necesidades de las personas
e instituciones estatales, en busca del BIEN
COMUN (conjunto de condiciones
espirituales, culturales y materiales
indispensables para que la sociedad pueda
cumplir sus fines).
Se puede entender como el bienestar de
quienes integran la sociedad de manera
colectiva (instituciones) y del individuo en
si (personas).
Los miembros de las Fuerzas Armadas
somos servidores pblicos, porque somos
funcionarios del Estado y servimos a la
ciudadana, aunque por las caractersticas
de nuestra misin y funciones y nuestras
leyes no nos acogemos a normas como el
Estatuto del Funcionario Publico ni a la
Ley General del Trabajo.
6. Fuerzas Armadas y restricciones de
algunos derechos fundamentales
de su personal
Prohibicin para publicar, dictar conferencias
o emitir opiniones orales o escritas, sobre
temas que comprometen secretos militares
y afecten la moral o la disciplina (contrara
a lo estipulado en el Art. 19 de la
Declaracin Universal de los Derechos
Humanos Todo individuo tiene derecho a
la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el no ser molestado a causa
de sus opiniones, el de investigar y recibir
informacin y opiniones, y el de difundirlas,
sin limitacin de fronteras, por cualquier
medio de expresin.
Prohibicin de formar parte de partidos
polticos (contrara a lo estipulado en el
Art. 20 de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos Toda persona tiene
derecho a la libertad de reunin y de
asociacin pacficas.
Prohibicin de formar parte de logias
(contrara a lo estipulado en el Art. 20 de
la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos Toda persona tiene derecho a
la libertad de reunin y de asociacin
pacificas.
Solicitar autorizacin del Comando en Jefe
para toda publicacin oral o escrita, sea
firmada o con seudnimo (contrara a lo
estipulado en el Art. 19 de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos Todo
individuo tiene derecho a la libertad de
opinin y de expresin; este derecho incluye
el no ser molestado a causa de sus
opiniones, el de investigar y recibir
informacin y opiniones, y el de difundirlas,
sin limitacin de fronteras, por cualquier
medio de expresin.
12
13
Los militares nos acogemos a la Ley
Orgnica de las Fuerzas Armadas (LOFA),
con la finalidad de cumplir las funciones
especficas que establecen las leyes y
reglamentos mencionados en los Artculos
208, 209 y 210 de la Constitucin Poltica
del Estado.
2. Los miembros de las Fuerzas
Armadas somos garantes de
derechos
Lo militares tambin somos servidores del
Est ado que hacemos posi bl e el
funcionamiento de la institucin responsable
de Garantizar el imperio de la Constitucin,
precautelar la seguridad, soberana y honor
nacionales.
Los miembros de la institucin militar como
servidores pblicos, tenemos el compromiso
con la ciudadana de respetar y hacer
respetar los Derechos Humanos, por lo
tanto, nos constituimos en garantes de los
mismos.
Los militares al ser garantes de los Derechos
Humanos debemos con nuestra actitud
demostrar moral, honor, justicia y equidad,
para garantizar el ejercicio pleno de los
derechos fundamentales del ser humano y
los valores: la vida, la dignidad y la libertad.
II. FUERZAS ARMADAS Y
DERECHOS HUMANOS
logrando resultados significativos en la disminucin
de denuncias por presuntas infracciones a los
Derechos Humanos.
Por lo tanto, si las Fuerzas Armadas tienen la
obligacin de garantizar los derechos establecidos
en la Constitucin Poltica del Estado, cada
miembro desde el cargo que desempea, est
obligado a ser respetuoso, con lo que manda la
Constitucin, las Leyes y los Reglamentos Militares,
siendo sta la mejor manera de garantizar los
Derechos de los dems para que se respeten
tambin los propios.
1. Qu significa ser lder en la
promocin y el respeto de los Derechos
Humanos
Fortalecer:
El Aprendizaje y la observancia de los
Derechos Humanos y las normas del Derecho
Internacional Humanitario por parte de todos
los miembros de las Fuerzas Armadas, en el
contexto nacional e internacional con miras
a profundizar el desempeo recto y estricto
de la disciplina castrense.
El respeto de los Derechos Humanos y las
normas del Derecho Internacional Humanitario
en las diferentes actividades de las Fuerzas
Armadas.
La institucionalizacin de los Derechos
Humanos al interior de las Fuerzas Armadas.
Cambios de actitud de los miembros de las
Fuerzas Armadas, para lograr esa cultura de
respeto por los Derechos Humanos.
8 14

A. COMPROMISO DE LAS FUERZAS
ARMADAS DE LA NACIN CON
LOS DERECHOS HUMANOS
1. Con el liderazgo en la promocin y difusin
del respeto a los DD.HH. y el DIH.
2. Con la capacitacin en DD.HH. y DIH. de
los miembros de las Fuerzas Armadas: (un
mandato institucional).
3. Son objetivos estratgicos de las Fuerzas
Armadas en la aplicacin de la poltica
de defensa, promocin (capacitacin y
difusin) y respeto.
4. Contar con oficinas de DD.HH. y DIH. en
todas las Unidades Militares de las Fuerzas
Armadas.
5. La poltica de Defensa y Seguridad
democrtica es una poltica de DD.HH.
B. COMPROMETIDOS CON EL
LIDERAZGO EN LA PROMOCIN
Y DIFUSIN DEL RESPETO A LOS
DD.HH. Y EL DIH.
Durante la ltima dcada el Ministerio de
Defensa Nacional y el Comando en Jefe de
las Fuerzas Armadas, han implementado una
poltica destinada a fortalecer la promocin
y difusin del respeto a los Derechos Humanos
y el Derecho Internacional Humanitario,
15
La idoneidad de los miembros de la
institucin que manejan las diferentes
reparticiones de Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario.
Mantener: Un sistema de control interno
que garantice el cumplimiento de los Derechos
Humanos y el Derecho I nt ernacional
Humanitario segn las normas vigentes, a
travs de la mxima instancia de control y
supervisin de los Derechos Humanos en las
Fuerzas Armadas las Inspectorias Adjuntas
para Derechos Humanos
2. Principios del liderazgo de las Fuerzas
Armadas en la promocin y respeto
de los Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario
Prevencin:
Este principio hace referencia al conjunto de
acciones adoptadas para preparar a los
miembros de las Fuerzas Armadas durante
sus operaciones y actividades diarias, con el
fin de evitar cualquier vulneracin a los
Derechos Humanos o al Derecho Internacional
Humanitario
mediante capacitacin, entrenamiento y la
difusin de informacin.
Disuasin:
Medidas legales por las cuales se investigan
y sancionan las conductas vulneratorias de
los Derechos Humanos y las normas del
Derecho Internacional Humanitario por parte
de las Fuerzas Armadas. Lo anterior como
una medida tanto de prevencin como de
fortalecimiento de la cultura de respeto por
los Derechos Humanos y las normas del
Control y vigilancia:
Conjunto de mecanismos para un continuo
seguimiento a las posibles vulneraciones de
los Derechos Humanos y las normas del Derecho
Internacional Humanitario por parte del sistema
de Control Interno, a travs de las Inspectorias
Adjuntas, de las Direcciones de DD.HH. y DIH.
del Comando en Jefe y de las tres Fuerzas, as
como de las Grandes Unidades, asimismo a
travs de la elaboracin de directivas,
recomendaciones, ordenes, recomendaciones
y seguimientos respectivos a posibles actos
vulneratorios sobre Derechos Humanos.
16
El Ministerio de Defensa, el Comando en
Jefe de las Fuerzas Armadas y las tres Fuerzas
a travs de sus respectivas Direcciones de
DD.HH. y DIH., han desarrollado ms de 190
eventos con aproximadamente 6.505 personas
capacitadas (seminarios de capacitacin y
difusin de los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario) con apoyo de
i nst i t uci ones t ant o naci onal es como
internacionales.
2. Cooperacin nacional e internacional
El trabajo en materia de Derechos Humanos
y el Derecho Internacional Humanitario en la
Institucin Armada no seria posible de no
contar con la participacin, coordinacin y
apoyo tcnico y financiero de diferentes
instituciones como ser: el Defensor del Pueblo,
Comunidad de Derechos Humanos, Centro de
Estudios, Capacitacin y Anlisis de Derechos
Humanos (CECADH), Comando Sur de los
EE.UU., el Grupo Militar y el Comit
Internacional de la Cruz Roja, becas otorgadas
por el CICR, Comando Sur y Grupo Militar,
asimismo la Comunidad de Derechos Humanos
apoyo con becas (Diplomados en Derechos
Humanos).
D.POLTICAS INSTITUCIONALES
DE LAS FUERZAS ARMADAS EN
MATERIA DE RESPETO, DEFENSA
Y PROMOCIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y EL
DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
1. CUIDAR el respeto de los Derechos
Humanos por parte de todos los
miembros de las Fuerzas Armadas y
procurar la vigencia y aplicacin del
Integracin:
Reuniones peridicas tanto con entidades del
Estado (Defensor del Pueblo, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Relaciones Exteriores y
Cultos, Comisin de Derechos Humanos,
Comisin de Defensa de la Cmara de
Diputados como con organizaciones mixtas
y no gubernamentales (Comunidad de
Derechos Humanos y ONGs, con el fin de
formular, evaluar y ajustar las polticas de
promocin de los Derechos Humanos y las
normas del Derecho Internacional Humanitario.
Reconocimiento:
Al trabajo realizado en materia de Derechos
Humanos y l as normas del Derecho
Internacional Humanitario al interior de las
Fuerzas Armadas.
Al merito de quienes permiten fortalecer el
respeto por los Derechos Humanos y las
normas del Derecho Internacional Humanitario
al interior de las Fuerzas Armadas.
C. LA EDUCACIN Y
CAPACITACIN EN DERECHOS
HUMANOS AL INTERIOR DE LAS
FUERZAS ARMADAS (UNA
POLTICA INSTITUCIONAL)
1. Las Fuerzas Armadas (Ejrcito) como
pioneras y lderes en educacin,
capacitacin, formacin y difusin
de los Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario
Las Fuerzas Armadas de Bolivia se han
consolidado como lder en la formacin,
capacitacin y formacin en temas de Derechos
Humanos y las normas del Derecho Internacional
Humanitario a nivel nacional en primera instancia
y nivel internacional en segunda instancia.
17
2. MEJORAR Y FORTALECER la eficacia
de los sistemas de control y sancin de las
conductas violatorias de Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario.
3. CONVERTIR LA OBEDIENCIA Y
SUJECIN de las normas sobre el respeto
de los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario en el principio
rector de las polticas institucionales de las
Fuerzas Armadas en su actividad diaria y
habitual.
E. CMO SE RELACIONAN LOS
DERECHOS HUMANOS CON LOS
MILITARES?
El Estado boliviano, al igual que muchos
Estados del mundo, ha votado en favor
de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos en la Asamblea General de la
ONU en 1948, que es la proclamacin
internacional bsica de los derechos
universales e indivisibles de todas las
personas a la vez es parte de un conjunto
de instrumentos que integran el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos
(convenios, tratados, pactos y protocolos).
El personal militar de todos los niveles y
todas las jerarquas, mientras ejerce sus
funciones, actan en representacin del
Estado; por lo tanto, la voluntad de los
pueblos expresada en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos y en
el conjunto de normas del derecho
Internacional de los Derechos Humanos,
debe ser garantizada y protegida por todos
los miembros de la Institucin Armada.
El pertenecer a una sociedad implica el
ejercicio de derechos y obligaciones, sobre
la base de los Derechos Humanos, que en
el caso del personal militar se ve duplicada
por su condicin de garante y responsable
de la proteccin de esos derechos.
Los Derechos Humanos, deben ser
garantizados y protegidos por todos los
militares hombres y mujeres.
F.ASESORAMIENTO
ESPECIALIZADO
Con el asesoramiento tcnico del Comit
Internacional de la Cruz Roja (CICR), el Defensor
del Pueblo, la Comunidad de Derechos
Humanos, Comando Sur de los EE.UU. y el
Centro de Estudios, Capacitacin y Anlisis de
Derechos Humanos (CECADH), las Fuerzas
Armadas de la Nacin, iniciaron la aplicacin
del Plan Permanente de aplicacin del DIH. al
interior de las Fuerzas Armadas y el Documento
de Consenso que buscan integrar los Derechos
Humanos y el Derecho Internacional Humanitario
en la Doctrina, Educacin y Capacitacin,
Control Interno y Colaboracin con Autoridades
tanto en el Ejercito, Fuerza Area y la Fuerza
Naval Boliviana.
Asimismo, durante las gestiones 2005, 2006
y 2007, se progres bastante en la aplicacin
de la Directiva y el Documento de Consenso
el CICR, CECADH, Grupo Militar y Comando
Sur de los Estados Unidos, continan apoyando
en esta tarea.
Las instituciones que manejan el tema de
proteccin y defensa de los Derechos Humanos
acogen y reconocen con satisfaccin los
esfuerzos y avances efectuados por las Fuerzas
Armadas de la Nacin.
En cumplimiento de su deber constitucional
el Estado Boliviano est comprometido con
el respeto y promocin de los Derechos
Humanos y con la aplicacin de las normas
del Derecho Internacional Humanitario.
18
Creacin de instrumentos de evaluacin,
seguimiento y control sobre el impacto
educativo y resultados obtenidos;
Fortalecimiento de valores ticos profesionales
en el personal militar a partir de su
incorporacin en la Institucin Armada;
Prcticas y comportamientos que garanticen
el respeto a los Derechos Humanos entre
el personal de mando y personal subalterno;
Apoyo a la educacin formal y no formal
en la sociedad impulsando programas de
educacin en Derechos Humanos, para
lograr el conocimiento de los deberes y
derechos ciudadanos, contemplados en la
Constitucin Poltica del Estado (CPE), la
normativa internacional y las leyes
bolivianas;
Difusin y profundizacin de conocimientos
y prcticas sobre derechos y deberes
ciudadanos, en cuanto se refiere a los
Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario , para favorecer la eficacia
en el desempeo profesional;
Buscar la eliminacin de la incidencia de
acciones y prcticas violatorias contra los
Todos los integrantes de las Fuerzas Armadas
tienen la obligacin de respetar y proteger
los derechos de la poblacin en general.
El Ministerio de Defensa Nacional establece
polticas sobre Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario dirigidas a todos
los miembros de las Fuerzas Armadas de la
Nacin.
G. POLTICA INSTITUCIONAL DEL
COMANDO EN JEFE DE LAS FF.AA.
DE LA NACIN SOBRE
DERECHOS HUMANOS
1. Poltica educativa para el personal
de las Fuerzas Armadas de la
Nacin
Difusin de informacin internacional y
nacional sobre Derechos Humanos al interior
de las Fuerzas Armadas en correspondencia
con las polticas pblicas del Estado Boliviano;
Incorporacin de los Derechos Humanos
en los programas curriculares de las tres
Fuerzas en todos los niveles educativos;
19
Derechos Humanos al interior de las Fuerzas
Armadas;
Definir y establecer polticas y normas para
promover el respeto de los Derechos
Humanos y del Derecho Internacional
Humanitario al interior de la Institucin
Armada y la Sociedad Civil.
2. Acciones de promocin de Derechos
Humanos en el marco del
reracionamiento militar- civil
Planificar, disear polticas, estrategias y
acciones en materia de Derechos Humanos
entre las Fuerzas Armadas y la comunidad
ciudadana.
Poner a disposicin los recursos locales
disponibles y proyectos elaborados.
Contribuir al desarrollo de la comunidad
mediante acciones coordinadas y de
beneficio recproco entre las Fuerzas
Armadas y la Sociedad Civil.
Planificar, disear y desarrollar cursos,
seminarios y talleres entre instituciones,
organismos de la sociedad civil y militar
en materia de Derechos Humanos en todo
el territorio nacional.
H.POLTICA INSTITUCIONAL DEL
COMANDO EN JEFE DE LAS FF.AA.
DE LA NACIN SOBRE EL
DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
1. Poltica de las Fuerzas Armadas de
la Nacin en Derecho Internacional
Humanitario
Honrar y reconocer los compromisos
internacionales contrados por el Estado
inherentes a las Fuerzas Armadas.
Desarrollar las acciones previstas por las
normas internacionales en el marco de la
educacin militar.
Consolidar la integracin en el sistema
educativo militar los programas que
efectivicen los alcances del Derecho
Internacional Humanitario.
Fomentar un clima de paz y cooperacin
mediante el intercambio de programas y
personal especializado en materia de
2. Acciones educativas y de
entrenamiento militar
Impulsar la capacitacin del personal
profesional y no profesional de las Fuerzas
Armadas en Derecho Internacional
Humanitario en las distintas jerarquas de
r esponsabi l i dades de mando y
administracin militar, mediante el
desarrollo de seminarios, foros y otras
actividades.
Educar en Derecho I nt ernaci onal
Humanitario para prever operaciones
militares en el mbito de los conflictos
armados nacionales e internacionales, as
como en disturbios y convulsin interna.
Convertir el Derecho Internacional
Humanitario en cuestin de orden y
disciplina militar en tiempo de paz y/o
guerra.
III. MARCO LEGAL
QUE REGULA LAS
ACTIVIDADES MILITARES
8 20

A. CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO
La Constitucin Poltica del Estado es la
Ley fundamental de todo Estado, garantiza
los derechos fundamentales y establece
deberes de los ciudadanos.
Implica la existencia de un Estado de
Derecho, basado en una idea de justicia
que garant i za nuest ros derechos
individuales y reconoce que las personas
estn por encima del Estado.
En los Artculos 208, 209 y 210 de la
Constitucin Poltica del Estado, se
fundamenta la existencia de las Fuerzas
Armadas de la Nacin como la institucin
encargada de defender y conservar la
independencia nacional, la seguridad y
estabilidad de la Repblica y el honor y
soberana nacionales.
21
A ser elegido para cargos pblicos.
Derecho a la accin sindical.
Derecho al libre trnsito.
A formul ar peticiones individual o
colectivamente.
A la propiedad privada.
A la propiedad individual o colectivamente,
siempre que cumpla una funcin social.
A una remuneracin justa por un trabajo
que asegure para uno/a y su familia una
existencia digna.
A la seguridad social, como lo determinan
la Constitucin Poltica del Estado y las
Leyes.
C.QU DEBERES
FUNDAMENTALES NOS SEALA
LA CPE Y LA LOFA RESPECTO A
LAS OBLIGACIONES DE LOS
MILITARES EN RELACIN CON
LOS DERECHOS Y DEBERES
FUNDAMENTALES?
Acatar y cumplir la CPE y las leyes de la
Repblica.
Trabajar, segn su capacidad y posibilidades,
en actividades socialmente tiles.
B. CULES SON NUESTROS
DERECHOS FUNDAMENTALES?
(Art. 7 CPE)
La Constitucin Poltica del Estado es la norma
suprema en la que se reconocen los derechos
fundamentales de todas las personas (militares
y civiles).
A la vida, la salud y la seguridad.
A emitir libremente ideas y opiniones por
cualquier medio de difusin.
A reunirnos y asociarnos para fines lcitos.
A trabajar y dedicarnos al comercio, la
industria o a cualquier actividad lcita, en
condiciones que no perjudiquen al bien
colectivo.
A recibir instruccin y adquirir cultura.
A ensear bajo vigilancia del Estado.
A ingresar, permanecer, transitar y salir del
territorio nacional.
Restricciones de ciertos derechos en la vida
militar
Libertad de expresin.
Libertad de reunin y asociacin.
Participar en el Gobierno directamente o
a travs de representantes.
22
Cooperar con los rganos del Estado y la
comunidad en el servicio y la seguridad
sociales.
Resguardar y proteger los bienes e intereses
de la colectividad.
Los derechos y los deberes fundamentales
estn establecidos en la Constitucin Poltica
del Estado para todos/as l os/l as
ciudadanos/as del pas; los/las militares
tienen la obligacin de garantizar estos
derechos, induciendo a que las personas
cumplan sus obligaciones.
Adquirir instruccin por lo menos primaria.
Contribuir, en proporcin a su capacidad
econmica, al sostenimiento de los servicios
pblicos.
Asistir, alimentar y educar a los/as hijos/as
menores de edad, as como de proteger y
socorrer a los padres cuando se hallen en
situacin de enfermedad, miseria o
desamparo.
Prestar los servicios civiles y militares que
la nacin requiera para su desarrollo,
defensa y conservacin.
23
IV. LEY ORGNICA DE

LAS FUERZAS
ARMADAS DE LA
NACIN (LOFA)
La LOFA., establece las normas y preceptos
jurdico - doctrinarios que rigen a la
institucin. Es el marco jurdico para el
desenvolvimiento de toda la accin militar
a nivel institucional e individual.
Establece las bases orgnicas y funcionales
de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
Define la estructura orgnica de las Fuerzas
Define la administracin de justicia militar.
Define el sistema educativo militar.
Establece los derechos a los que es
merecedor todo el personal militar.
Establece tambin las restricciones en cuanto
a esos derechos.
Establece el rgimen social militar.
La LOFA, pese a no incorporar en su
redaccin ningn acpite concreto y
especfico sobre los DD.HH., s dispone en
diferentes artculos los mrgenes en los que
el personal militar debe moverse en este
campo.
Uno de sus primeros captulos, la ley rectora
de la vida militar, habla de los derechos,
libertades y garantas ciudadanas del
personal militar.
La LOFA, tambin incorpora y define los
derechos arquiridos por el personal militar
como consecuencia del cumplimiento de
sus obligaciones. Estos derechos son
clasificacos en tres categoras: Profesionales
(Ascensos, destinos, calificacin de servicios,
ttulos y diplomas, condecoraciones, premios
y distinciones), Econmicos (haberes, bonos,
viticos, dotaciones, reparacin por
fallecimiento), y Sociales (Vacaciones,
licencia y prestaciones otorgados por el
seguro militar).
La LOFA, es especfica y concreta cuando
se refiere a los derechos que tienen los
militares en su primera etapa de formacin,
los derechos bsicos de cadetes, alumnos,
soldados o marineros, quienes tienen
derecho a la atencin mdica, alimentacin,
socorro mensual, dotacin de vestuario y
equipo militar.
La LOFA, establece obligaciones como
principio doctrinario y estos son:
Acatar los preceptos de la C.P.E., Leyes
de la Repblica y servir a la Patria con
lealtad, capacidad, moral y tica
profesional.
Cumplir y hacer cumplir las leyes,
cdigos, reglamentos y disposiciones
militares.
Cumplir y hacer cumplir las rdenes que
se impartan y las exigencias que le
impone el servicio.
V. REGLAMENTO DE
FALTAS
DISCIPLINARIAS Y
SUS CASTIGOS (RFDC)
El reglamento de Faltas Disciplinarias y sus
Castigos N. 23 (RFDC), aprobado el 24 de
agosto de 1976 durante el gobierno del Gral.
Hugo Banzer Surez, es la normativa militar
ms cercana a la vida cotidiana en los
cuarteles.
El RFDC define con precisin como ninguna
otra normativa las caractersticas de la
disciplina militar y las responsabilidades de
superiores y subalternos en esa lgica.
En su parte introductoria, el RFDC seala:
El reglamento busca preservar la vigencia
sostenida de la disciplina, el orden y el
sometimiento consciente, y por eso mismo,
su aplicacin inviste y traducir la
capacidad del superior al evaluar la
conducta del subalterno y obrar en
consecuencia.
El superior y subalterno tienen que conocer
perfectamente dnde comienza y dnde
termina el lmite de su conducta y aceptar
en consecuenci a el pr i mer o, l a
8 24

responsabilidad de aplicar un castigo
(sancin), y el segundo, de reconocer su
infraccin.
Sobre estos dos conceptos, el del sometimiento
consciente del personal militar a la disciplina
y orden propios de una Institucin como las
Fuerzas Armadas, y la responsabilidad de los
superiores de aplicar un castigo (sancin) y
del subalterno de reconocer sus faltas,
descansa, en gran medida, el ejercicio de los
Derechos Humanos en los cuarteles.
El Reglamento de Faltas Disciplinarias y
sus Castigos permite y autoriza la inmediata
compulsa de una actitud contraria y negativa
condigna del castigo y el consiguiente ejercicio
de la competencia ejecutiva; requiere de un
adecuado conocimiento e interpretacin de
su contenido para evitar distorciones y trato
indebido.
El Reglamento de Faltas Disciplinarias y
sus Castigos N 23, conscientemente
aplicado, contribuir al permanente
fortalecimiento de la Institucin Militar.
25
VI. AVANCES EN MATERIA DE

DERECHOS HUMANOS Y DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO AL
INTERIOR DE LAS FUERZAS
ARMADAS DE LA NACIN
Asesoramiento en materia de reformas
jurdicas militares.
Apoyo con material bibliogrfico.
2. Defensor del Pueblo
1999 primer Convenio Interinstitucional
firmado entre El Ministerio de Defensa
Nacional y Comando en Jefe de las
Fuerzas Armadas de la Nacin, siendo los
puntos ms importantes los siguientes:.
A. CONVENIOS
INTERINSTITUCIONALES
1. Con el Comit Internacional de la Cruz
Roja (CICR)
1997, Convenio con el Estado Boliviano
Sobre visitas a personas detenidas.
2004, Conveni o de Cooperaci n
Interinstitucional Ministerio de Defensa
Nacional y Comando en Jefe de las FF.AA.
de la Nacin.
Con los siguientes objetivos:
Fortalecimiento de las instancias de
capacitacin a nivel instructores.
Implementar y fortalecer la enseanza y
difusin sistemtica del Derecho
Internacional Humanitario en todos los
niveles de las Fuerzas Armadas de la
Nacin.
Tr anver sal i zaci n del Der echo
I nt ernacional Humanit ario en l a
educacin de los Institutos Militares y
reglamentacin pertinente.
Revisin de los instrumentos jurdicos
que rigen las Fuerzas Armadas de la
Nacin, tomando en cuenta las normas
del Derecho Internacional Humanitario.
26
Capacitacin y difusin.
Elaboracin de la Currcula Unificada
para los Institutos Militares en materia
de Derechos Humanos.
Segundo Convenio Interinstitucional firmado
entre el Ministerio de Defensa y Comando
en Jefe de las Fuerzas Armadas de la
Nacin, siendo los puntos ms importantes
los siguientes:
Implementar e introducir en los Planes
de Estudios de los Institutos Militares y
Planes de Instruccin Militar del Servicio
Militar Obligatorio y Premilitar, la materia
de Derechos Humanos en base a un
Currculo Unificado (en actual vigencia).
Capacitacin y difusin en Institutos
Militares.
Coordinacin conjunta de acciones de
promocin, educacin, capacitacin y
difusin en Derechos Humanos y
ciudadanos.
Efectuar evaluaciones conjuntas sobre el
avance y progreso de la aplicacin del
programa de capacitacin en Derechos
Humanos y ciudadanos en el seno de las
Fuerzas Armadas de la Nacin.
Puesta en prctica del Currculo
Unificado para las Fuerzas Armadas
de la Nacin.
Al presente, se cuenta con aproxima-
damente 5.800 miembros de las Fuerzas
Armadas de la Nacin capacitados en
Derechos Humanos en el marco de este
convenio.
3. Centro de Estudios, Capacitacin y Anlisis
de Derechos Humanos (CECADH) con sede
en San Jos (Costa Rica)
2004, firma del Convenio Interinstitucional
entre El Ministerio de Defensa Nacional y
el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas
de la Nacin, siendo los puntos ms
importantes los siguientes:
Fortalecimiento de la instancia de
capacitacin en Derechos Humanos
existente en las Fuerzas Armadas de la
Nacin.
Implementar o fortalecer la enseanza
y difusin sistemtica de los Derechos
Humanos.
Revisin de instrumentos jurdicos que
rigen las Fuerzas Armadas de la Nacin,
tomando como parmetro, las normas
de Derechos Humanos.
Capacitacin y difusin de los Derechos
Humanos.
Asesoramiento tcnico en materia de
reformas a las leyes militares.
4. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
(Actual Ministerio de Justicia)
Ao 2000, Convenio Interinstitucional firmado
entre el Ministerio de Defensa Nacional y
Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas de
la Nacin, siendo los puntos ms importantes
los siguientes:
Capacitacin y difusin en materia de
Humanitario, al interior de las Fuerzas
Elaboracin de la Currcula de Derechos
Humanos para las Fuerzas Armadas de la
Nacin.
A travs del Programa de Promocin y
Defensa de los Derechos Humanos con
apoyo del PNUD, Y el ex-Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos se elabor
la primera Currcula de DD.HH. para
Institutos Militares de Formacin (Slo puso
en prctica el Ejrcito a partir del ao
2001).
27
En este mbito de apoyo el ao 2000 con
esta institucin se trabaj de igual manera,
capacitando y difundiendo los Derechos
Humanos, llegando por primera vez a todos
los departamentos del pas con seminarios de
capacitacin al personal de las Fuerzas
Armadas de la Nacin. Si bien el convenio
tena una duracin de dos aos, a la fecha
se vi ene t r abaj ando en t emas de
esclarecimiento de denuncias a posibles actos
vulneratorios a los Derechos Humanos al
interior de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
B. DOCUMENTOS RECTORES EN
MATERIA DE DD.HH. Y DIH. EN LO QUE
CONCIERNE A CAPACITACIN,
EDUCACIN Y DIFUSIN AL INTERIOR
DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA
NACIN
1. Documento de Consenso (Iniciativa de
Derechos Humanos
2. Plan Permanente de Integracin del Derecho
Internacional Humanitario al Interior de las
Fuerzas Armadas de la Nacin
3. Currcula Unificada para las Fuerzas
Armadas
Esta Cooperacin concluy una vez elaborada
la currcula antes mencionada, a la fecha se
contina trabajando con el actual Ministerio
de Justicia a travs del Viceministerio de
DD.HH.
5. Asamblea Permanente de Derechos
Humanos de Bolivia
La APDHB nace de las atrocidades de la
dictadura de Hugo Bnzer Surez y por
impulso e iniciativa, principalmente, de la
I gl esia Cat l ica, hombres y mujeres
ideolgicamente identificados con: la dignidad,
la paz, igualdad, libertad, solidaridad y
justicia.
Fundada en la ciudad de La Paz el ao 1976,
es una entidad civil, pluralista, democrtica
que busca el ejercicio y vigencia de los
Derechos Humanos en todos los sectores,
independientemente de la filiacin poltica o
religiosa, busca la vigencia de los Derechos
Humanos de acuerdo a las prescripciones de
la Constitucin Poltica del Estado, la
Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, Convenios, tratados, acuerdos, etc.
Apoya a las personas, organizaciones e
instituciones que luchan por el pleno ejercicio
de los Derechos Humanos, sean individuales,
colectivos y de los pueblos.
D
O
C
U
ME
N
T
O
C
O
N
S E
N
S
O
C
U
R
R
C
U
L
A
U
N
IF
IC
A
D
A
D
D
.H
H
PLAN PERMANENTE DE INTEGRACIN DEL
DIH AL INTERIOR DE LAS FF.AA.
DE
VII. INICIATIVA DE
DERECHOS HUMANOS
- DOCUMENTO DE
CONSENSO
A. INICIATIVA DE DERECHOS
HUMANOS POR EL COMANDO
SUR DE LOS EE.UU.
Antes de indicar las conclusiones a que se
llegaron despus de varios aos de trabajo, es
necesario indicar algunos antecedentes que
permitieron que esta iniciativa pudiera
concretarse.
La iniciativa se gest en el Comando Sur de los
EE.UU, siendo un importante paso para que las
distintas organizaciones civiles y militares
dedicadas al tema se pudieran reunir para
definir la forma de llevarla a cabo.
El General Barry Mc Caffrey en su calidad de
Comandante del Comando Sur de los EE.UU.
(SOUTHCOM) instituy una Conferencia de
8 28

Derechos Humanos anual en coordinacin con
el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
que cumple funciones en San Jos (Costa Rica):
La primera conferencia se efectu en 1996
con personalidades de alto rango civiles y
militares para definir el Rol de las Fuerzas
Armadas en la proteccin de los Derechos
Humanos. La idea era enfocarse en las
obligaciones de las Fuerzas Militares y de
Seguridad bajo los instrumentos de Derechos
Humanos y de las leyes del Derecho
Internacional Humanitario. Tambin, fue una
muy buena oportunidad para que dialogaran
representantes de las organizaciones de
Derechos Humanos y oficiales de las Fuerzas
Armadas.
Posteriormente, se realiz la Conferencia en
1997, con nfasis en el dilogo entre los
29
represent ant es ci vi l es y mi l i t ares,
sugirindose la creacin de un grupo de
trabajo para que estableciera criterios
comunes en la medicin en el progreso
por el respeto de los Derechos Humanos
de las Fuerzas Militares y de Seguridad.
Se hicieron varios seminarios posteriores:
1997 junio - Panam
(Se formul/escribi el Documento de
Consenso original).
1998 febrero - Miami
( Se f or mul aron obj et i vos sobre
capacitacin de DD.HH.
2000 octubre - Miami
(Se trabaj el borrador de la Misin,
objetivos y meta 1).
2001 marzo - Repblica Dominicana
(Se aprob la Misin, Objetivos y Metas
y se procedi a trabajar el borrador de
las Medidas de Efectividad).
2001 octubre - Uruguay
(se trabaj el borrador de la Meta 2 y
el borrador del Plan de Accin).
2002 marzo - Guatemala
(se aprob la Meta 2 del Documento
de Consenso).
2002 mayo - Miami
(se elabor el Plan de Accin para
apoyar l a i mpl ement aci n del
Documento de Consenso).
2002 noviembre
Aprobacin del Documento de Consenso
boliviano.
En este proceso participaron ms de 30 pases,
los que finalmente consensuaron un documento
que inclua objetivos especficos, planes de
accin de apoyo y medidas concretas a ser
al canzadas por cada obj et i vo. Los
participantes concluyeron tener una tolerancia
cero por parte de los militares y de las fuerzas
de seguridad en la violacin por parte de su
personal de los Derechos Humanos.
La iniciativa antes descrita represent un
importante avance en estrechar las relaciones
cvico - militares y en institucionalizar una
cultura de respeto de los Derechos Humanos
en las Fuerzas Militares y de Seguridad del
Hemisferio.
Documento elaborado y consensuado entre
representantes de las Fuerzas Militares y de
Seguridad de los Pases del Hemisferio
Americano de habla hispana a iniciativa del
Comando Sur de los Estados Unidos. Los
escritores del documento se reunieron en
diferentes seminarios hemisfricos en varios
pases (Panam, Repblica Dominicana,
Uruguay, Miami), a partir de junio de 1997
y terminando en marzo de 2002 en la
Repblica de Guatemala.
El esfuerzo y la Iniciativa de Derechos Humanos
realizada por representantes de las Fuerzas
Militares y de Seguridad del Hemisferio
Americano y su producto el Documento de
Consenso que representa un importante paso
en el Establecimiento de ESTNDARES
Hemisfricos para la capacitacin en Derechos
Humanos y Derecho Internacional Humanitario
, los Sistemas de Control Interno, la Poltica de
Cooperacin con Autoridades Civiles
competentes y las adopciones correspondientes
a la Doctrina.
Desde el ao 2002, varios pases de la regin,
entre ellos Bolivia se han comprometido con la
firma de un convenio con el CECADH ha
implementar el Documento de Consenso dentro
de las Fuerzas Armadas de la Nacin, en Bolivia
se ha desarrollado una versin nacional de
dicho documento, siempre respetado los puntos
de consenso, objetivo centrales que fueron
consensuados en los seminarios hemisfricos.
30
B. MEDIDAS DE PROGRESO EN
EL RESPETO DE LOS DERECHOS
HUMANOS
Se establecen dos grandes metas y cada una
de ellas con puntos de consenso los cuales
traen objetivos a ser implementados y logrados,
cuyo contenido se encuentran en el Documento
de Consenso.
El Documento de Consenso cuenta con:
1. Misin
Prevenir y sancionar las violaciones de los
Derechos Humanos y del Derecho Internacional
Humanitario perpetradas por los miembros
de las Fuerzas Militares y de Seguridad y
crear tolerancia cero por parte de estas
instituciones en casos de violaciones que sus
miembros pudiesen cometer.
2. Metas
Meta 1
Desarrollar una cultura institucional de
respeto hacia los valores democrticos, los
Derechos Humanos, y el Derecho
Internacional Humanitario en el seno de
las Fuerzas Militares y de Seguridad.
Meta 2
Evaluar la efectividad de las iniciativas y
el progreso en torno al desarrollo de una
cultura institucional de respeto por los
valores democrticos, los Derechos
Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario en el seno de las Fuerzas
Militares y de Seguridad, va planes de
accin especificados en el documento de
consenso.
C.PUNTOS DE CONSENSO O EJES
TEMTICOS PRINCIPALES DEL
DOCUMENTO DE CONSENSO
DOCTRINA
EDUCACIN Y CAPACITACIN
CONTROL INTERNO
COLABORACIN CON AUTORIDADES
CIVILES
D.EJE TEMTICO DOCTRINA
1. Objetivo General:
La doctrina de las Fuerzas Militares y de
Seguridad incorporar los principios de los
Humanitario, as como la concientizacin
acerca de los mismos.
31
2. Objetivos especficos y/o planes de accin
Promover y garantizar el respeto por los
Derechos Humanos de las personas y de los
miembros de las Fuerzas Militares y de
Seguridad.
Definir inequvocamente las obligaciones
y responsabilidades de todos los miembros
de las instituciones en torno a los
instrumentos internacionales de Derechos
Humanos y l os principios Derecho
Definir la responsabilidad individual a
cualquier nivel de la cadena de mando
por los instrumentos internacionales de
Humanitario.
I ncorporaci n de l os I nst rument os
internacionales de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario dentro
los materiales de educacin y capacitacin
de las Fuerzas Militares y de Seguridad.
Incorporar los principios de los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario en las
reglas de enfrentamiento.
3. Avances
A partir del ao 1996 las Fuerzas Armadas
de la Nacin (Ejrcito) incluye los Derechos
Humanos en su actividad cotidiana.
1998 la Fuerza Area Boliviana (FAB)
incluye en su accionar diario los Derechos
Humanitario.
1999 el Ministerio de Defensa Nacional
y la Fuerza Naval, incluyen en su trabajo
cotidiano el tema del respeto por los
Derechos Humanos y el Derecho
A travs de la Comisin Tcnica Jurdica
Militar se elabor en una propuesta nueva
del Cdigo Penal Militar incluyendo un
Captulo completo sobre normas, principios
y restricciones del Derecho Internacional
Humanitario.
Los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario son parte de la
estructura de enseanza en los Institutos
Militares.
La inclusin social en las Fuerzas Armadas
incorpor dentro la estructura de los Institutos
Militares de Formacin:
Escuela Militar de Sargentos del Ejrcito
incorporaron alumnas profesionales al
primer curso militar por el lapso de un
ao.
El Colegio Militar del Ejercito reabri
sus puertas a las damas y el ao 2005
incorpor a sus filas cadetes originarios,
asimismo la gestin 2006 incorpor
damas cadetes originarias.
El Politcnico Militar de Aeronutica
de la Fuerza Area la gestin 2006
promocion la primera promocin de
Sargentos Tcnicos.
El Colegio Militar de Aviacin incorpora
en la presente gestin a damas cadetes.
Los Derechos Humanos estn instituciona-
lizados al interior de las Fuerzas Armadas
de la Nacin.
Se observa un cambio de actitudes en el
personal de las Fuerzas Armadas de la
Nacin, respecto al trato debido que se
debe proporcionar al personal en general.
La Directiva para el Sector Defensa No.
06/04, dispone el cumplimiento estricto
del Documento de Consenso y el Plan
Permanente de Integracin de DIH. en las
FF.AA. de la Nacin, que dispone que
las Fuerzas Armadas debern incluir en
los Programas de Estudio de los Institutos
32
Militares de Pre y Post grado los principios
y normas de Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario , caracterizados
por su continuidad acorde a los niveles de
los diferentes Institutos, buscando la
transversalidad de sus normas en las
materias pertinentes. Asimismo dispone la
obligatoriedad y correspondientes
evaluaciones de la materia.
Los oficiales de las tres Fuerzas, convocados
a ascenso en la gestin 2005 realizaron
trabajos de transversalizacin de los
Humanitario en los reglamentos pertinentes,
evaluado como trabajo de ascenso al grado
inmediato superior.
Incorporacin de los principios y normas
del Derecho Internacional Humanitario y
los Derechos Humanos en la Directiva de
Instruccin Militar (2002).
los Derechos Humanos en las Reglas de
Enfrentamiento.
los Derechos Humanos en la Doctrina y
Manuales Militares 2006)
Se ha concluido con su revisin
Cdigo Penal Militar (Adecuando un
Captulo especfico sobre las violaciones
al DI H. ) , en act ual pr oceso de
implementacin de un capitulo referente
especficamente a Derechos Humanos.
Cdigo de Procedimiento Penal Militar.
Proyecto de Ley de Armas.
Ley de Organizacin Judicial.
Compatibilizacin del Estatuto de Roma al
Cdigo Penal Militar en cuanto a delitos
y penas.
Ley del Sistema Penitenciario Militar.
33
BECAS
Ao 2003 8 becas EE.UU. (Grupo Militar)
Ao 2004 3 becas Per (CICR)
Ao 2004 2 becas Italia (CICR)
Ao 2007 3 becas Colombia (Grupo Militar)
se realiz un Seminario Metodolgico
de Capacitacin sobre metodologas
aplicables al Documento de Consenso.
Junio 2004, Seminario Adecuacin e
Integracin del Documento de Consenso
a la realidad nacional de las Fuerzas
Se implement la materia de Derechos
Humanos en los Institutos Militares de
Formacin en forma obligatoria y evaluable
y a partir de la gestin 2006 se imparte
en todos los Institutos Militares (Formacin,
Capacitacin, perfeccionamiento y
Especializacin) de acuerdo al Plan
Quinquenal de las FF.AA.
En materia de Derechos Humanos se cuenta
con un Manual de Derechos Humanos
para las Fuerzas Armadas (Dirigido
exclusivamente al personal de instructores
de soldados, marineros y pre-militares),
elaborado conjuntamente con el Defensor
del Pueblo (Impresin Defensor del Pueblo).
En los Institutos Militares de Formacin y Post-
grado se transversaliz tanto los Derechos
Humanitario en las materias pertinentes.
Propuesta de transversalizacin del Derecho
Internacional Humanitario y los Derechos
Humanos en reglamentos y manuales.
La materia de Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario son obligatorios
y evaluables en todos los Institutos Militares
de las Fuerzas Armadas.
E. EJE TEMTICO EDUCACIN Y
CAPACITACIN
1. Objetivo General
La educacin y capacitacin de las Fuerzas
Militares y de Seguridad incluirn los principios
2. Objetivos especficos y/o Planes de Accin
Las Fuerzas Militares y de Seguridad
incorporarn l os principios de l os
Instrumentos Internacionales de Derechos
Humanos y Derecho I nt ernaci onal
Humanitario en todos los niveles de los
programas de educacin y capacitacin.
Asegurar y mantener la calidad de los
programas de educacin y capacitacin
en materia de Derechos Humanos y
3. Avances
En colaboracin con el Defensor del Pueblo
se cuenta con una currcula unificada y el
material bibliogrfico de apoyo a la currcula
en Derechos Humanos para los Institutos de
Formacin (Plena vigencia en las tres Fuerzas).
MAYO 2004 Con auspicios del Comando
Sur de los Estados Unidos a travs del
Grupo Militar de la Embajada Americana
en Bolivia y el Centro de Estudios,
Capacitacin y Analisis de Derechos
Humanos. (CECADH),
34
CAPACITACIN CON GRUPO MILITAR - COMANDO SUR (NIVEL NACIONAL)
2004 Sem. Adecuacin del Doc. Consenso 95 personas eventos
2 eventos
2005 Sem. Responsabilidad de Comando 420 Personas eventos
LP - OR - CB- CZ - TR - RI 6 eventos
2006 Sem. Responsabilidad de Comando 490 Personas eventos
LP - CB - CZ - TR - CO -RB - TPZA 7 eventos
2007 Sem. Restricciones de Mando en
Operaciones Militares 400 personas capacitadas
LP - CB - CZ - TR - CO - TJ 6 eventos
TOTAL EVENTOS 21 eventos
TOTAL PERSONAS CAPACITADAS 1405 Personas
ASISTENCIA A CURSOS DE CAPACITACIN EN EL PAS (DIPLOMADOS EN DD.HH)
Ao 2004 3 Personas UDABOL (Comunidad de DD.HH.)
Ao 2005 1 Personas UPLA (Comunidad de DD.HH.)
ASISTENCIA A EVENTOS INTERNACIONALES
Ao 2004 2 Personas Guatemala (Grupo Militar)
Ao 2004 2 Personas Honduras (Grupo Militar)
Ao 2005 6 Personas Puerto Rico (Grupo Militar)
Ao 2006 5 Personas Argentina (CICR)
Ao 2007 3 Personas EE.UU. (Grupo Militar)
Ao 2007 2 Personas Per (Grupo Militar)
CAPACITACIN CON EL DEFENSOR DEL PUEBLO
Capacitacin personal en General (2000 - 2004)
Eventos de capacitacin 113
Personal capacitado 4.520
Capacitacin a instructores de institutos militares (2005 - 2006)
Eventos realizados 13
Personal de instructores y docentes 520
Capacitacin a instructores de tropa
Eventos realizados 7
Personal de instructores de tropa 190
35
INSPECTORAS
ADJUNTAS
PARA DD.HH
DIRECCIN DE
DD.HH. Y DIH.
CJFFAA
INSPECTORA GENERAL DE LAS FF.AA
DIRECCIN
DE DD.HH. Y DIH.
EJRCITO
DIRECCIN
DE DD.HH.
Y DIH.
FUERZA
NAVAL
DIRECCIN DE
DD.HH. Y DIH.
FUERZA AREA
DIRECCIN DE
DD.HH. Y DIH.
MIN. DE
DEFENSA
Capacitacin de recursos humanos en las
Fuerzas Armadas en temas de Derechos
Humanitario.
REIMPRESIN DE MATERIAL BIBLIOGRFICO
Manual sobre el Ejercicio de los Derechos
Humanos en las Fuerzas Armadas y Cartilla
Derechos Humanos en los Cuarteles.
F. EJE TEMTICO CONTROL
INTERNO
1. Objetivo general
Las Fuerzas Militares y de Seguridad, tendrn
sistemas eficaces de control interno.
2. Objetivos Especficos y/o Planes de Accin:
Contar con sistemas eficaces de control
interno de manera de garantizar la
imposicin de sanciones a los infractores
Los sistemas de reclutamiento y ascenso,
deben tomar en cuenta conductas en
relacin al respeto por los Derechos
Humanitario.
Creacin de sistemas de control interno de
investigacin y sancin efectiva contra
cualquier asociacin ilegal o cooperacin
de miembros de grupos armados ilegales.
Implementacin de sistemas que tengan la
capacidad de proponer la aplicacin de
acciones correctivas para asegurar que las
violaciones de los Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario no se
repitan.
3. Avances
Creacin de las Direcciones de DD.HH. y
DIH. en los Comandos Generales de cada
Fuerza.
Establecimiento de las Direcciones y
responsables de DD.HH. y DIH. en las
GG.PP. UU.
Creacin de las Inspectorias Adjuntas para
DD.HH.
36
Elaboracin de informes mensuales,
semestrales y anuales sobre Derechos
Humanos.
Disposiciones varias sobre el adecuado
trato a las personas especialmente a los
soldados y marineros.
Dispocisiones sobre seguimient o y
supervisin a Unidades para verificar el
trato debido y la calidad de vida en los
cuarteles.
CREACIN DE LAS DIRECCIONES DE
DD.HH. Y DIH. DEL COMANDO EN JEFE
Y TRES FUERZAS
Directiva para las FF.AA. de la Nacin N.
029/97 (NOV.)
Objeto
Creacin de las Direcciones de DD.HH. y
DIH. en las FF.AA. de la Nacin.
Finalidad
Implementar mecanismos necesarios para
la adecuada aplicacin de los Derechos
Humanitario dentro la Institucin Armada.
Disposicin
La creacin y funcionamiento de las
Direcciones de DD.HH. y DIH. tanto a nivel
Comando en Jefe, como a nivel Fuerzas.
Ejrcito Orden del Ejrcito N. 47/1996
Fuerza Area Orden del Da N. 71/1998
Fuerza Naval Resolucin Naval N.010/1998
Todas las Unidades Militares cuentan con
una oficina para DD.HH. y DIH., siendo
los responsables los Jefes de Estado Mayor
o Segundos Comandantes, segn el nivel
operativo.
CREACIN DE LA DIRECCIN GENERAL
DE PROMOCIN Y COORDINACIN DE
DERECHOS CIUDADANOS EN LAS
FF.AA., DE LA NACIN (DIDECI) EN EL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Resolucin Ministerial N. 328/99 - Fecha:
8 junio 1999
Finalidad
Promover y coordinar asuntos relacionados
con los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario al interior de la
Institucin Militar.
CREACIN DE LAS INSPECTORAS
ADJUNTAS PARA DERECHOS HUMANOS
EN LAS TRES FUERZAS
Decreto Supremo N. 27067 del 6 de
junio del 2003.
Objeto
Crear las Inspectoras Adjuntas para
Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas
de la Nacin.
Finalidad
Velar por la vigencia y el cumplimiento de
los derechos y garantas del personal militar
y civil de las Fuerzas Armadas de la
Nacin, al ms alto nivel de supervisin.
Dependencia
Las Direcciones de DD.HH. y DIH. de las
Fuerzas pasan a depender de l as
Inspectoras Adjuntas para DD.HH.
Responsabilidades Especficas
Velar por la vigencia y el cumplimiento de
los derechos y garantas del personal militar,
cadetes, alumnos, conscriptos, premilitares
y personal civil de las Fuerzas Armadas
de la Nacin.
37
CREACIN DE ORGANISMOS
NACIONALES DE PROTECCIN Y
DIFUSIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y DERECHO
1) Creacin de la Comisin Nacional
Permanente para la Aplicacin del Derecho
Internacional Humanitario, D.S. N.
23345 02/12/92.
Compuesto por:
Ministerio de RR.EE. y Culto
Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio de Justicia
Ministerio de Educacin y Cultura
Corte Suprema de Justicia
UMSA a travs de la Facultad de Derecho
Cruz Roja Boliviana (Difusin del DIH.)
Finalidad:
Promocin, ejecucin, difusin, capacitacin,
formulacin de polticas, vigencia y cumplimiento
de normas y principios del Derecho
Internacional Humanitario y el respeto por los
combatientes y no combatientes.
2) Creacin del Concejo Interinstitucional y
la Comisin Interministerial de Derechos
Humanos
Para la elaboracin, implementacin, seguimiento
y evaluacin de la ESTRATEGIA NACIONAL
DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS a travs del Decreto
Supremo N 27420 del 23 de Marzo del 2004.
El Ministerio de Defensa a travs del
Viceministerio y representado por la Unidad
de Derechos Humanos es parte integrante
de la Comisin Interministerial.
3) Incorporacin de las Fuerzas Armadas a
la Comunidad de Derechos Humanos
La Comunidad de Derechos Humanos es un
espacio de coordinacin que aglutina a
instituciones estatales y de la sociedad civil, es
una articulacin pblica - privada de
organizaciones e instituciones que trabajan en
Comunidad
Derechos
de
Humanos
38
Derechos Humanos para la coordinacin de
acciones entre sus miembros orientados a
fortalecer la promocin y proteccin de los
Derechos Humanos de manera tal, que se
suman esfuerzos y recursos en una nueva
forma de relacionamiento entre la sociedad
civil y el Estado en democracia.
La actividad desarrollada por la Comunidad
visibiliz la interaccin entre organizaciones
e instituciones de la sociedad civil y del poder
pblico, como una oportunidad para contribuir
al fortalecimiento del Estado a partir de una
agenda comn en materia de Derechos
Humanos, posible en un espacio amplio de
dilogo y coordinacin que sin desconocer ni
renunciar a la naturaleza misma de cada uno
de sus miembros se convirtiese en el medio
para canalizar propuestas e iniciativas
compartidas.
La Comunidad de Derechos Humanos, inici
actividades el 5 de febrero de 1999.
Visin
Construir una cultura de paz, respeto y vigencia
de los Derechos Humanos.
Misin
Ser un espacio de dilogo, articulacin y
accin entre la sociedad civil y el Estado que
promueva la proteccin y realizacin de los
Derechos Humanos en su integridad.
Objetivos
Promover el desarrollo, adopcin e
implementacin de polticas pblicas
relativas a Derechos Humanos a partir de
procesos de dilogo y concertacin entre
sociedad civil y poderes pblicos.
Promover el fortalecimiento y desarrollo de
instituciones, instrumentos y mecanismos
de proteccin de los Derechos Humanos.
Potenciar acciones de informacin,
capacitacin y formacin en Derechos
Humanos.
Lineamientos estratgicos
Promover espacios de anlisis, propuesta,
discusin y concertacin entre la sociedad
civil e instituciones estatales.
Fomentar el desarrollo y aprobacin de
legislacin nacional para la proteccin y
vigencia de los Derechos Humanos, as
como la ratificacin de instrumentos
internacionales de Derechos Humanos.
Contribuir al conocimiento y desarrollo de
competencias en Derechos Humanos dentro
l a administ racin pbl ica para el
cumplimiento por parte de los servidores
pblicos de su rol como garantes de
derechos.
Organizar, promover y apoyar acciones
de informacin, capacitacin y formacin
para miembros de la Comunidad y otras
instituciones de Derechos Humanos.
4) Concej o I nt eri nst i t uci onal para el
Escl arecimient o de Desapariciones
Forzadas (CIEDEF)
En Bolivia durante los Regmenes Dictatoriales
se practicaron delitos de desaparicin forzada
o involuntaria, ejecuciones extrajudiciales,
sumarias o arbitrarias, torturas y otros tratos
o penas crueles, inhumanas o degradantes.
La transicin de la dictadura a la democracia
en Amrica Latina ha sido motivo para la
actualizacin de los principios fundamentales
del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos, dado que las nuevas sociedades
democrticas deban enfrentar los problemas
sobre el legado de violaciones masivas a los
Derechos Humanos.
El Ministerio de Defensa Nacional es parte
componente del Consejo y se viene trabajando
y colaborando en el tema especfico de hallar
los restos de personas desaparecidas
especialmente de las dictaduras militares.
39
G.EJE TEMTICO
COLABORACIN CON
AUTORIDADES CIVILES
Objetivo general
Las Fuerzas Militares y de Seguridad
colaborarn plenamente con las autoridades
civiles.
Objetivos Especficos y/o Planes de Accin
COOPERACIN CON INVESTIGACIONES
CIVILES: Las Fuerzas Militares y de
Seguridad apoyarn y cooperarn sin
reserva alguna, con las autoridades civiles
competentes que estn a cargo de investigar
y enjuiciar a los miembros de esas fuerzas
que hayan supuestamente cometido
violaciones de los Derechos Humanos y al
COOPERACIN CON LA VIGILANCIA
CIVIL: Las Fuerzas Militares y de Seguridad
apoyarn y cooperarn, sin reserva alguna,
con las autoridades civiles competentes
que ejerzan responsabil idades de
supervisin o vigilancia en lo que a
mecanismos de control interno se refiere.
El Ministerio de Defensa Nacional y las
Fuerzas Armadas de la Nacin colaboran
plenamente con las Autoridades civiles, tal
es el caso de los:
El Concejo Interinstitucional para el
Esclarecimiento de Desapariciones Forzadas
(CIEDEF) y Asociacin de Detenidos
Desaparecidos y Mrtires por la Libertad
Nacional (ASOFAM) como el caso de:
Carlos Trujillo Oroza, Ticona Estrada,
Richard Ledesma Torrico (My. Robinson
Iriarte La Fuente), asimismo con los
desaparecidos en las Guerrillas de Teoponte.
El caso Daz Bustos sobre Objecin de
Conciencia al Servicio Militar Obligatorio
a quien se le entreg la Libreta de Servicio
Militar Obligatorio y a su vez en el Proyecto
de Ley elaborado por el Concejo Supremo
Defensa Nacional (COSDENA) sobre la
nueva propuesta de Ley del Servicio
Nacional de Defensa contempla el tema
de Objecin de Conciencia.
Colaboracin plena con instancias llamadas
por Ley para el esclarecimiento de
vulneraciones a los Derechos Humanos por
parte de algunos miembros de las Fuerzas
Armadas y tambin por parte de otras
instituciones del Estado hacia los miembros
de la Institucin Armada llamadas por Ley:
Ministerio Pblico, Ministerio de Justicia,
Defensor del Pueblo, Poderes del Estado y
la Sociedad Civil como: Comunidad de
Derechos Humanos, Asamblea Permanente
de Derechos Humanos de Bolivia y otras
ONGs que manejan el tema de defensa y
proteccin de los Derechos Humanos en
Bolivia.
A partir del ao 2004 se le da un mayor
impulso al trabajo del tema del Derecho
Internacional Humanitario , es as que se
realiza Seminario - Taller de Apreciacin del
Est ado de I nt egraci n del Derecho
Internacional Humanitario en las Fuerzas
Armadas de la Nacin, como resultado del
semi nari o se el abor el document o
denominado Plan Permanente de Integracin
de DIH. en las Fuerzas Armadas. (Directiva
que establece la obligatoriedad de la inclusin
en los Planes de Estudio en los Institutos
Militares la materia de Derecho Internacional
Humanitario. Asimismo la transversalizacin
en las materias pertinentes).
A.EJERCICIOS PILOTOS
1er. Ejercicio piloto Taller sobre la
integracin transversal del Derecho
Internacional Humanitario en la doctrina,
reglamentos y en trabajo de Planeamiento
de Estado Mayor, (toma de decisiones)
auspiciado por el Comando en Jefe y
Comit Internacional de la Cruz Roja.
2do ejercicio Piloto Taller Integracin
Transversal del Derecho Internacional
Humanitario en la Currcula de Materias de
VIII.PLAN PERMANENTE DE
INTEGRACIN DEL DERECHO
EN LAS FF.AA. DE LA NACIN
8 40

C
O
M
I
T
E
I
N
T
ER
N
A
T
I
O
N
A
L
G
E
N E
V
E
CICR
41
Especializacin, llevado a cabo en la
Escuela de Aplicacin de Armas en la
ciudad de Cochabamba.
Seminario Capacitacin en Derecho
Internacional Humanitario para asesores
jurdicos de las Fuerzas Armadas con
apoyo del Comit Internacional de la Cruz
Roja.
B. REVISIN DE CDIGOS Y
REGLAMENTOS
A travs de la Comisin Tcnica Jurdica
Militar para la Revisin, actualizacin de los
Cdigos Militares e incorporacin de los
principios y normas de los Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario:
Se ha concluido con su revisin:
Cdigo Penal Militar (Adecuando un
Captulo especfico sobre las violaciones
al DI H. ) , en act ual pr oceso de
implementacin de un capitulo referente
especficamente a Derechos Humanos.
Cdigo de Procedimiento Penal Militar.
Proyecto de Ley de Armas.
Ley de Organizacin Judicial.
Compatibilizacin del Estatuto de Roma al
Cdigo Penal Militar en cuanto a delitos
y penas.
Ley del Sistema Penitenciario Militar.
C.CAPACITACIN
Se encuentra en elaboracin el Currculo
Unificado de Derecho Internacional
Humanitario , para las Fuerzas Armadas
de la Nacin, elaborados para los
di f erent es ni vel es de enseanza.
Se encuentran en elaboracin textos de
consulta de la materia de Derecho
Internacional Humanitario para los
diferentes niveles de enseanza al interior
de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
Realizacin de Seminarios - Taller
Seminario- Taller Reforma de las
Normas Jurdicas, con la presencia y
participacin del Gral. Div. Agustn
Corrales Elizondo, Magistrado de la
Sala Penal de Espaa como expositor
y miembro de las Fuerzas Armadas. (en
asesoramiento para realizar las reformas
a los Cdigos Militares (auspiciado por
el Comit Internacional de la Cruz Roja).
Seminario - Taller para OFICIALES
EXPERTOS en Derecho Internacional
Humanitario (que a la vez sern los
responsables de la instruccin en los
otros seminarios a llevarse a cabo y la
capacitacin futura a todo el personal
de las Fuerzas Armadas de la Nacin).
Seminario - Taller oficiales convocados
a ascenso al grado inmediato superior
encargados de la tranversalizacin de
los Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario en los
reglamentos pertinentes.
Seminario - taller para docentes de
Institutos Militares.
Seminario - Taller para la Transversalizacin
del Derecho Internacional Humanitario en
Realizacin de dos seminarios:
- Seminario transverzalizacin del DIH.
EM La Paz.
42
Personas capacitadas 40
- Seminario - Transversalizacion
CURRICULA - EAA
Un Seminario de capacitacin para oficiales
en ascenso
Personas capacitadas 4 0
Un Seminario de seguimientos del Programa
de Estudios de la EAA.
Seminario para especialistas en Derecho
Internacional de los Conflictos Armados
(DICA) de dos semanas de duracin con
invitados extranjeros (Argentina, Brasil,
Per y Bolivia).
Personal capacitado 3 0
Seminario de capacitacin en Derecho
Internacional Humanitario para catedrticos
de Institutos Militares.
Seminario de Trasversalizacin del Derecho
Internacional Humanitario en manuales y
TOTAL EVENTOS 7
TOTAL PARTICIPANTES 270
43
IX. DISPOSICIONES-
REGULACIONES - DIRECTIVAS
QUE RIGEN LA VIGENCIA DE
LOS DD. HH. Y EL DIH.
A. MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL
B. COMANDO EN JEFE DE LAS
FUERZAS ARMADAS DE LA
NACIN
C. EJRCITO
Todas las disposiciones, regulaciones,
resol uci ones, rdenes, di rect i vas y
recomendaciones sern digitalizadas y
distribuidas en la Institucin Armada y
entidades de proteccin de los Derechos
Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
Asimismo se contar con toda la normativa
en formato impreso.
R
D
E
N
E
S
D
E
L
D
A
R
E
G
U
L
A
C
IO
N
E
S
DIRECTIVAS
CJFF.AA, EJTO, FAB Y FNB
DIRECTIVA
MINISTERIAL
06/04
RESOLUCIONES
RECOMENDACIONES
X. PROYECTOS
REALIZADOS
GESTIN 2007
8 44

Ejecucin de 6 Seminarios de DD.HH. y
DIH. dirigido al personal de Suboficiales,
Sargentos y Alumnos.
Elaboracin e impresin del Manual
Derechos Humanos de las Fuerzas
Armadas de Bolivia, 4.500 ejemplares.
Elaboracin e impresin de la Revista
Informativa sobre los avances en temas de
DD.HH. y DIH, 4.500 ejemplares.
Impresin de la Cartilla Derechos Humanos
en los Cuarteles, 32.000 ejemplares.
Empastado de Disposiciones que rigen la
vigencia de DD.HH. y DIH., en las Fuerzas
Armadas, 60 ejemplares.
Digitalizacin de todas las Disposiciones
emanadas por las Fuerzas Armadas de la
Nacin y el Ministerio de Defensa Nacional
en materia de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario, 2.200
CDs.
Inclusin en la Doctrina de las Fuerzas
Armadas Los principios y normas vigentes
Internacional Humanitario .
Transversalizar el estudio de los Derechos
Humanitario en las Fuerzas Armadas
mediante su aplicacin en las materias
pertinentes y propias de los diferentes
I nst i t ut os Mi l i t ares de f ormaci n,
capacitacin y especializacin de la
Institucin Armada.
Fortalecer de manera prioritaria el sistema
de control y sancin al interior de las
Fuerzas Ar madas de l a Naci n.
Fortalecimiento de la Institucionalizacin
Internacional Humanitario en la institucin.
Transversalizacin del Derecho Internacional
Humanitario en la toma de decisiones
de Estado Mayor.
TRANSVERSALIZAC
DERECHO IN
TRANSVERSALIZAC
UELADE
ACIN - INTRODUCCI
INTERNACIONAL HU
ACIN - INTRODUCCI
ECOM
C
C
I
N
- A
D
EC
U
A
C
I
N
H
U
M
A
N
IA
R
IO
C
I
N
- A
D
EC
U
A
C
I
N
A
D
O
M
A
Y
O
R
ESCU
TRANSVERSALIZAC
ESCUE
PLAN DE
UERRA A
ACIN - INTRODUCCI
UELA DE GUERRA NA
DE INSTRUCCIN MI
A
CIN - ADECUACIN
NAVAL
MILITAR
T
R
A
N
S
V
E
R
S
A
LIZ
A
E
S
C
U
E
LA
D
E
C
P
LA
N
D
E
E
S
C
U
R
A
N
S
V
E
R
S
A
LIZ
A
C
N
T
E
R
N
A
C
I
N
- IN
T
R
O
D
U
C
C
D
E
C
O
M
A
N
D
O
Y
E
S
T
A
D
O
N
D
E
IN
S
T
R
U
C
C
I
N
M
IL
S
C
U
E
L
A
D
E
G
U
E
R
R
A
A
N
IN
T
R
O
D
U
C
C
R
A
N
M
A
N
I
N
- A
D
E
C
U
A
C
I
N
T
A
D
O
M
A
Y
O
R
M
IL
IT
A
R
A
A
R
E
A
N
A
D
E
C
U
A
C
I
N
INPECTORA
GENERAL DE LAS FF.AA.
DE LA NACIN
DIRECCIN DE DD.HH
Y DIH CJFFAA
DIRECCIN DE
DD.HH Y DIH.
EJRCITO
DIR. DE DD.HH. Y DIH.
FUERZA AREA
BOLIVIANA
DIRECCIN DD.HH.
Y DIH
GRANDES UNIDADES
SECCIN DD.HH.
Y DIH
PEQUEAS UNIDADES
SECCIONES DE DD.HH.
Y DIH
COMPAAS
DIR. DE DD.HH Y DIH.
FUERZA NAVAL
BOLIVIANA
45
XI. ESTRUCTURA DE DERECHOS

HUMANOS Y DERECHO
EN LAS FUERZAS ARMADAS
DIRECCIN DD.HH.
Y DIH
BRIGADAS AREAS
SECCIN DD.HH.
Y DIH
PEQUEAS UNIDADES
SECCIONES DE DD.HH.
Y DIH
COMPAAS
DIRECCIN DD.HH.
Y DIH
DISTRITOS NAVALES
SECCIN DD.HH.
Y DIH
PEQUEAS UNIDADES
SECCIONES DE DD.HH.
Y DIH
COMPAAS
COMANDO EN JEFE
DE LAS FUERZAS ARMADAS
INSPECTORAS
ADJUNTAS PARA
DERECHOS HUMANOS
TRES FUERZAS
A. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Promocin y Coordinacin de Derechos
Ciudadanos en las Fuerzas Armadas
1998 - 1999 Gral Div. (RA) Edmundo San Martn
1999 Cnl. DAEN (RA) Juan Belmonte Aranibar
2000 - 2001 Tcnl. DEM. Victor Arias Pereira
Direccin de Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario
2002 Cnl. DEMA. Emar Vaca Villarroel
2003 Cnl. DIM. Reynaldo Valdez Guerra
2003 CN. DEMN. Armando Ayala Cerruto
2004 Cnl. DAEN. (RA) Juan Belmonte Aranibar
2005 Cnl. DEM. Vctor Mendieta
2006 Gral. Brig. Juan Ordez Medina
2006 Tcnl. DEMA. Humberto Vargas Vargas
2007 Cnl. DEM. Hugo Mendoza Montao
B.COMANDO EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS
1990 - 1999 Cnl. DAEN. Edgar Ibez Arratia
1999 - 2000 Cnl. DAEN. Braulio Astilla Snchez
2001 Tcnl. DEMA. Emar Vaca Villarroel
2002 - 2003 CC. CGON. Miguel Bentez Rivero
2004 Cnl. DAEN. Alfredo Zapata Campana
2005 Cnl. Cab. Eduardo Ugarte Mallea
2006 Cnl. DAEN. Gustavo Surez La Torre
2007 Tcnl. DEMA. Humberto Vargas Vargas
XII.DIRECTORES DE DERECHOS
HUMANOS Y DERECHO
DEL SECTOR DEFENSA
8 46

47
C. EJRCITO
1997 -1998 Cnl. DEM. Jorge Corts Gordillo
1999 Cnl. DAEN. Santiago Millares M.
2000 Cnl. DAEN. Santiago Millares M.
2001 Cnl. DEM. Freddy Blanco Mendoza
2002 - 2003 Cnl. DAEN. Ricardo Garca E.
2004 Cnl. DAEN. Remberto Rodrguez G.
2005 Cnl. DAEN. Gustavo Surez La Torre
2006 Tcnl. DEM. Winston Celis Guevara
2007 Tcnl. DEM. Nelson Crdova Antezana
2000 Cap. Av. Juan Jos Quinteros
2001 My. IM. Vctor Cazuriaga G.
2002 MY. DEMA. Humberto Vargas Vargas
2003 Cnl. DEMA. Miguel Salazar Zapata
2004 Tcnl. DEMA. Miguel Terrazas Chavarria
2005 - 2006 Cnl. DAEN. Wildo Castro Godoy
2007 Tcnl. DEMA. Gonzalo Lugones Vilela
1999 - 2000 CN. DAEN. Rolando Justiniano Aez
2001 CN. DAEN. Sergio Parada Gamarra
2002 al 2004 CF. DEMN. Cesar Aliaga Snchez
2005 CF. AEMN. Edwin Gonzles Sivila
2006 - 2007 CN. CGON. Jos J. Carrasco Patzi
XIII. RESUMEN
DE LOS AVANCES
8 48

Comandantes. Todas las Unidades militares
cuentan con una Direccin o Seccin de
DD.HH. y DIH.
Currculo Unificado en Derechos Humanos
para las Fuerzas Armadas de la Nacin.
Material bibliogrfico de apoyo para el
currculo unificado.
Materiales de apoyo a los procesos de
difusin (Manual sobre el Ejercicio de los
Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas,
dirigido a los instructores del personal de
tropa).
Imagen institucional de respeto por los
Derechos Humanos.
Apertura de las FF.AA. hacia la sociedad
civil reforzando el relacionamiento
institucional con instancias de Derechos
Humanos (convenios firmados y dilogos).
A. DERECHOS HUMANOS
Se cuenta con:
Cambio de actitud del personal de las
Fuerzas Armadas de la Nacin con relacin
al desarrollo de una cultura de respeto por
los derechos de los dems.
Instancias al ms alto nivel de Supervisin
y Control sobre el tema de Derechos
Humanos (Creacin de las Inspectorias
Adjuntas para Derechos Humanos) en las
tres Fuerzas a cargo de un General
(Normalmente recae en la Autoridad del
Inspector General de cada Fuerza).
Estructura muy bien conformada, siendo los
responsables de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario en todos
los niveles (GG. Y PP. UU) los Segundos
49
Conversin de las FF.AA. de posibles violadores
a garantes de los Derechos Humanos.
Militares como sujetos de derechos.
El respeto a los Derechos Humanos
fortalecen el sistema democrtico del
Servicio Militar Obligatorio y Premilitares,
cartilla de Derechos Humanos de bolsillo
para el soldado y marinero, rotafolios de
apoyo a la instruccin militar de los
soldados marineros y Premilitares, manuales
de Derechos Humanos para los instructores
de soldados, marineros y pre-militares).
Incorporacin de la materia de Derechos
Humanos en todos los Institutos Militares de
Formacin en forma obligatoria y evaluable.
Personal capacitado hasta la fecha 5.800
efectivos de las tres Fuerzas.
Adecuacin o reforma normativa de las
FF.AA. en el marco de los estndares de
Derechos Humanos. (Reglamento sobre el
Empleo de la Fuerza y Uso de Armas de
Fuego, se incluy la figura de la Objecin
de Conciencia al Servicio Militar Obligatorio
fundada en razones religiosas en el proyecto
de ley del Servicio Nacional de Defensa
como propuesta).
B. DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
Se cuenta con:
Currculo Unificado en Derecho Internacional
Humanitario para las Fuerzas Armadas de
la Nacin (En revisin con el CICR).
Material bibliogrfico de apoyo para la
instruccin y capacitacin del personal
(con cooperacin del CICR)
Trptico sobre Derecho Internacional
Humanitario de bolsillo para el soldado.
Personal capacitado hasta la fecha 800
efectivos de las tres Fuerzas.
Grupo lite como capacitadores de
instructores en las tres Fuerzas.
Institutos Militares de las tres Fuerzas han
incluido la materia de derecho intencional
humanitario como obligatorio y evaluable.
Programas de Estudios de Institutos Militares
transversalizados con temas de DIH.
Inclusin del DIH. en el proceso de la Toma de
Decisiones en el trabajo de Estado Mayor en
los II.MM. (Escuela de Guerra Naval, Escuela
de Guerra Area y Escuela de Comando de
Estado Mayor) y Unidades Operativas (Ranger).
DATOS ESTADSTICOS QUE PRUEBAN
LA DISMINUCIN DE LAS VULNERACIONES
A LOS DD.HH. AL INTERIOR
DE LAS FF.AA. DE LA NACIN
8 50

Datos que confirman el avance en cuanto a disminucin de
vulneraciones a los DD.HH en las FF.AA de la Nacin
QUEJAS ADMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO
EN CONTRA DE LAS FF.AA.
Fuente: Defensor del Pueblo
Informes presentados por el Defensor del Pueblo al Congreso de la Repblica.
2000
2002
2003
2004
2005
2006
Ao
6912
3419
4452
3854
4375
4386
Total Quejas
Admitidas
14 %
1.8 %
2.3 %
1.8 %
1.7 %
2.8 %
Porcentaje
FF.AA.
967
61
102
66
72
126
Quejas
FF.AA.
ANEXO
51
1.QU ES LA DECLARACIN
UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS?
Es la proclamacin internacional bsica de
los derechos inalienables e inviolables de
todas las personas. Se trata del documento
ms importante conocido y citado sobre
Derechos Humanos. Ha sido el fundamento
de los tratados y declaraciones internacionales.
Este documento y sus principios han sido
incorporados a las constituciones y leyes de
muchos pases.
2. CUL ES EL ORIGEN DE LA
DECLARACIN UNIVERSAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS?
Despus de las revoluciones americana y
francesa, otro antecedente para el respeto
de los Derechos Humanos fue la constitucin
de las Naciones Unidas, redactada en
1945 al finalizar la Segunda Guerra
Mundial. La guerra impresion a la
humanidad por su crueldad y por el casi
exterminio de pueblos enteros. Nunca antes
el mundo haba visto semejante genocidio,
millones de personas perdieron la vida con
la bomba atmica, los estragos de la guerra
motivaron a que las Naciones se
comprometieran a no volver a entrar en
ningn conflicto blico nunca ms. Y
decidieron crear, en 1946, una Comisin
de Derechos Humanos para redactar un
documento sobre Derechos Humanos, con
la esperanza de contar con una Declaracin
y se convierta en un ideal comn para
todos los pases del mundo, es as que el
10 de diciembre de 1948 la ONU
promulg la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
3. CUL ES EL CONTENIDO DE
LA DECLARACIN UNIVERSAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS?
El principio de la Declaracin Universal
gira en torno a la Dignidad y derechos
intrnsecos de todas las personas sin
diferencia alguna;
Los Derechos Humanos son universales,
indivisibles e interdependientes;
Todas las personas tenemos derecho a la
vida, a la libertad, a la salud y a la
seguridad personal;
Nadie podr ser sometido a esclavitud,
servidumbre, torturas y tratos crueles e
inhumanos o degradantes;
Todo ser humano tiene derecho al
reconocimiento de nuestra personalidad
jurdica y a ser reconocidos/as con
igualdad ante la Ley, sin que se pueda
ejercer discriminacin alguna;
Todas las personas tenemos derecho a
presentar recursos efectivos ante los
tribunales nacionales competentes que le
amparen contra actos que violen sus
derechos
52
fundamental es, reconocidos por l a
Constitucin o por la Ley.
Todas las personas podemos expresar
libremente nuestras ideas y opiniones,
respetando el derecho de los dems al
buen nombre, su honor y su reputacin.
Todas las personas tenemos derecho a
participar del Gobierno, directamente o
por medio de representantes y a acceder
y ejercer, en condiciones de igualdad, las
funciones pblicas en nuestro pas.
Todas las personas tenemos derecho a la
propiedad, a trabajar en actividades licitas
por un salario justo y a recibir remuneracin.
4.QU SE ENTIENDE POR
DERECHO INTERNACIONAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS?
El Derecho Internacional de los Derechos
Humanos se entiende como:
Un sistema de normas, principios,
procedimientos e instituciones internacionales
que promueven el respeto a los Derechos
Humanos.
Una rama del Derecho Internacional Pblico,
el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos regula las relaciones de cooperacin
entre los Estados, y se fundamenta en una
preocupacin e inters legtimos de la
comunidad internacional en el fomento del
respeto a los Derechos Humanos y libertades
fundamentales universalmente reconocidos.
Este concepto se basa en dos principios
fundamentales:
En primer lugar, en que toda nacin tiene la
obligacin de respetar los Derechos Humanos
de sus habitantes.
Y en segundo lugar, que la comunidad
internacional tiene el derecho y la
responsabilidad de protestar si un Estado no
se adhiere a esta obligacin.
n dignidad y derechos
Derecho a la vida, a la libertad
tido a esclavitud ni servidumbre
a torturas ni tratos degradante
y
n e informacin
No ser sometido a torturas
Nivel adecuad
Der
Derecho a
d
idad y derechos
Lib
esclavitud ni servidumbre
e informacin
Nivel adecua
Dere
R
emuneracin equita
rculacin y residencia
creencias y religin
d
b
Derecho a la
as y religin
vida, a la libertad y a la seguridad
n dignidad y derechos
igualdad en dignidad y derechos
Libertad de cr
nin e informacin
turas ni tratos degradantes
esclavitud ni servidumbre
No ser som
D
erecho a l
N
o ser
Libert
tido a torturas ni tratos degradante
Libertad e igualdad en dignidad y
Derecho a la v
No ser sometido a esclav
No ser sometido a torturas n Igualdad ante la ley
Libertad de opinin e informac
No ser so
d y a la seguridad
s
religin
Libertad e igualdad en dignidad
Libertad de opinin e info
No ser sometido a esclavitud n
religin
Libertad de circulacin y
Libertad de creencias y
d
Libertad de creencias y religin
D
erecho a la vida, a la l
Libertad e igualdad en dignidad y
Libertad e igualdad en
Libertad de opinin e infor
N
o ser sometido a torturas ni trat
No ser sometido a esclavitu
No ser sometido a tortur
Libertad de c
y
No ser sometido a esclavitud ni se
Libertad e igualdad en d
Derecho a la vida, a la libertad y
Libertad e igualdad en dig
No ser sometido a tortura
Libertad e igualdad en dig
No ser sometido a torturas ni
I
gu
ncias y religin
lavitud ni servidumbre
ualdad en dignidad y derechos
la libertad y a la seguridad
aldad en dignidad y derechos
do a torturas ni tratos degradantes
ldad en dignidad y derechos
L
N
Niv
Liber
Libertad
a torturas ni tratos degradantes

2292 Revista Fuerzas Arm

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

2292 Revista Fuerzas Arm

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

FUERZAS ARMADAS DE LA NACIN

de la Nacin, como institucin no delibera

IV. LEY ORGNICA DE

VI. AVANCES EN MATERIA DE

XI. ESTRUCTURA DE DERECHOS

También podría gustarte