La Lucha contra el Paro Forzoso del

Nacionalsocialismo en Alemania
Publicado en enero 8, 2014
Ahora, que por desgracia est tan de moda la economa y con ella la salud de un pas,
vamos a exponer unos captulos que tratan del tema en la poca que va de 1933 a 1938
en la Alemania Nacionalsocialista. Estos subcaptulos (en concreto del cap. VIII y IX) y
que lo pondremos por secciones, estn sacados del libro escrito por el periodista
italiano Cesare Santoro titulado El Nacionalsocialismo. An no haba estallado la guerra,
y pases limtrofes intentan copiar la frmula de tan inesperado resultado econmico y
social de esta Alemania criticada, vilipendiada, acosada y denostada por la prensa
extranjera y sus poderes de comunicacin amparados por gobiernos que desde haca
mucho tiempo, no queran verla renacer de sus cenizas. Santoro escribe este libro siendo
testigo in situ de tan gran esfuerzo de un pueblo y sobre todo y todos a una, que el
dirigente de un pas tenga las cosas claras y apueste por ello sin titubeos. Anttesis de
nuestros polticos actuales, que en general lo que piensan es, que cuando la economa la
arreglen otros, su pas ir detrs de ellos pero no saben ni el por qu ni el cmo ni
cundo, perdiendo as toda soberana, ya no nacional, que importa y mucho, sino
continental. Por supuesto hay que hacer un esfuerzo de transformacin intelectual y de
palabras aplicadas a conceptos, ya que el mundo ha cambiado a velocidad de vrtigo en
estos ochenta aos transcurridos, pero los pases y sus ciudadanos seguimos intentando
conseguir lo mismo. Bienestar en el presente y promesa de futuro. S que el lector ser
benevolente e interpretar la lectura en clave social y econmica. Y hay muchos que
pensamos que esta verdadera Revolucin y no otra fue la causa de la guerra. Por tanto
entren en la lectura sin prejuicios prefabricados. La obra fue escrita en 1938. Pasen y
lean.
La lucha contra el paro forzoso.
Cuando Adolfo Hitler se hizo cargo de los asuntos del Estado, en enero de 1933, el
nmero de los obreros ocupados en Alemania haba descendido a 11,5 millones y el de
los sin trabajo haba subido a 7 millones, de los cuales 6 estaban registrados en las
oficinas del trabajo. El paro forzoso incluyendo a las familias de los obreros sin trabajo
afectaba a casi un tercio del pueblo alemn. El socorro a los obreros parados creci hasta
llegar a la cifra de 3.150 millones de marcos, mientras que los ingresos por contribuciones
descendieron a 6.600 millones de marcos.
Los ltimos gobiernos, antes de hacerse cargo del poder el nacionalsocialismo, trataron
de disminuir el paro con la adopcin de medidas de gran amplitud para la procuracin de
trabajo (Programa-Papen, agosto de 1932: 2.000 millones; programa de emergencia de
1933: 2.700 millones de marcos). A estos programas les falt una direccin unitaria y el
vasto frente que pudo crearse despus gracias a la aportacin de medios poderosos. No
era posible llevar a cabo una accin de tan grande envergadura sin la confianza del
pueblo en su gobierno y sin una centralizacin orgnica de todas las fuerzas, factible
solamente en el nuevo Estado.
Las medidas tomadas por el gobierno nacionalsocialista para la procuracin de trabajo se
dividen en:
1 Procuracin inmediata de trabajo mediante la concesin de trabajos pblicos
adicionales y adjudicaciones;
2 Procuracin indirecta de trabajo por medio de la aportacin de medios pblicos y
facilidades contributivas para el estmulo de la iniciativa privada
3 Fomento de las admisiones de obreros mediante anticipos pblicos y facilidades en los
impuestos;
4 Disminucin de la demanda de trabajo por medio de la retencin de los obreros fuera
de la esfera econmica.
Al primero de estos postulados se aplic el programa de Reinhardt (llamado as segn el
nombre del joven e inteligente Secretario de Estado del ministerio de Hacienda, Fritz
Reinhardt) de fecha 1 de junio de 1933, que puso en circulacin bonos del tesoro para
el trabajo, por valor de 1.000 millones de marcos para la ejecucin de trabajos pblicos de
gran valor y de utilidad nacional.
Se trataba de trabajos de construccin y renovacin de edificios administrativos y de
viviendas, puentes y otras construcciones semejantes, canalizaciones fluviales,
construccin de canales, puertos, reparaciones de carreteras, etc., es decir trabajos que
casi exclusivamente beneficiaban a la industria de la construccin, pero que tambin
originaron una accin vivificadora en toda la economa nacional.
Mediante la incorporacin de muchos obreros desocupados en el organismo de la
produccin se aument, con el poder adquisitivo de las masas, el movimiento de ventas
de los productos alimenticios y aquellos de necesidad cotidiana: como consecuencia
surgieron nuevos y numerosos trabajos.
Adems, el programa Papen proporcion 302 millones de marcos y el de emergencia 600
millones, que an quedaban sin consumir; la mayor parte del plan de trabajo de estos dos
programas no se haba realizado an al tomar el poder el nacionalsocialismo. Finalmente,
estaban a disposicin de este plan 360 millones, en forma de cupones de crdito sobre
impuestos.
A esto hay que agregar la grandiosa obra de las autopistas nacionales para la que se
destin la cifra de 3.500 millones de marcos, distribuidos en un perodo de construccin
calculado en 6 o 7 aos. Luego sigui una considerable ampliacin de las obras de
almacenes, muelles, etc., de los ferrocarriles (unos 1.000 millones de marcos) y de los
servicios de Correos del Estado as como una notable intensificacin de los trabajos
pblicos de emergencia promovidos por la oficina del trabajo y de seguro contra el paro.
Mediante una suscripcin pblica, a fines de 1935, para el fomento del trabajo nacional se
redonde, junto con los medios de que ya se dispona, la cifra de 5.518 millones de
marcos, destinada a trabajos de emergencia.
El proyecto de las autopistas nacionales abarca la construccin de 7.000 kilmetros. Ms
de 100.000 hombres tienen ocupacin durante varios aos y muchos otros miles reciben
indirectamente pan y trabajo de las industrias relacionadas con esta obra. El plan
surgi por iniciativa de Adolfo Hitler quien, en 1933, pocos das despus de la toma del
poder, proclam la consigna de la motorizacin, que dio adems un gran impulso a la
industria del automvil.
Dada la precaria situacin de la economa alemana, estos medios de tan colosales
proporciones para el fomento del trabajo no se podan procurar ni por el camino de los
impuestos ni por el de los emprstitos. Los fondos necesarios para estos trabajos se
obtuvieron y se obtienen por medio de giros, de manera que el empresario, a quien se le
encarga la construccin de una obra pblica, gira sobre uno de los institutos de crdito
especialmente autorizados por el Reich.
El Reichbank est dispuesto a re-descontar estos giros y el Estado se obliga a hacerse
cargo del costo derivado de tal operacin de crdito y de cancelar paulatinamente los
giros de procuracin de trabajo.
Este genial mecanismo tena en cuenta las posibilidades del mercado monetario y de
capitales y adopt la necesaria ampliacin de crdito a la capacidad de la economa
nacional. Esto ha hecho posible que a pesar del enorme movimiento de dinero producido
por el programa de trabajo se haya evitado toda clase de trastornos en la poltica
monetaria y de crditos. En efecto, la circulacin monetaria durante la ejecucin del
programa se elev solo 250 millones de marcos, aproximadamente.
El segundo medio para aumentar las posibilidades de trabajo era el indirecto que consista
en fomentar de un modo general la iniciativa privada mediante anticipos para la
construccin y renovacin de viviendas y en reducir los impuestos sobre las inversiones
nuevas de capital.
Todos los crditos, anticipos y reducciones de impuestos, que desde el 30 de enero de
1933 se han concedido en la nueva Alemania, estn dedicados a un fin determinado. Su
fin inmediatamente, relacionado con el fomento del trabajo, estimula y apoya la
colaboracin. Este principio fue proclamado por Adolfo Hitler en la fiesta del trabajo
nacional del 1 de mayo de 1933:
Pueblo alemn, creme que no hay que buscar en las estrellas la solucin del problema
del trabajo. T mismo debes ayudar a resolverlo, con inteligencia y confianza hacer todo
lo posible por procurar trabajo. El empresario, el propietario de casas, el hombre de
negocios, cada uno de vosotros, segn vuestras posibilidades, tiene el deber de ayudar a
su consecucin, y antes que todo, cada uno tiene el deber de pensar en el trabajo
alemn.
Las facilidades solo entraban en vigor cuando se lograba la colocacin de obreros
parados.
Para cumplir los fines de este mtodo indirecto de la procuracin de trabajo se ha
dispuesto tambin de sumas importantes. El segundo programa Reinhardt, del 21 de
septiembre de 1933, suministr, por s solo, la cantidad de 500 millones de marcos como
anticipos correspondientes al valor de la quinta parte de los gastos de reparacin y
renovacin de edificios destinados a viviendas. Todo el que divida habitaciones grandes,
almacenes o cualquiera otra clase de localidades con el propsito de transformarlas en
viviendas pequeas, perciba por parte del Estado la mitad de los gastos originados. La
reduccin de impuestos por ampliacin de talleres, la adquisicin de maquinaria y
herramientas, etc., contribuan tambin a esta obra.
La construccin de automviles ha experimentado un aumento considerable gracias a la
exencin de impuestos para el comprador de coches nuevos. Asimismo ha contribuido al
aumento de trabajo la reduccin de los impuestos sobre las ventas en el comercio
interior al por mayor, que facilita a la industria el almacenado en mayor escala y una
distribucin ms homognea de los pedidos. Por ltimo, la exencin de impuestos para
las casas propias y viviendas baratas de nueva construccin.
Tanto los ferrocarriles como las compaas de navegacin fluvial se han declarado estar
dispuestas a transportar a precios reducidos el material para los trabajos a emprender. En
algunos crculos se ha censurado al Gobierno porque de esta forma se favorezca la
especulacin privada de los comerciantes e industriales. El Fhrer, siempre enterado de
los efectos de su poltica, hasta en los ms ntimos detalles, tom posicin frente a esta
censura: Estbamos enteramente decididos a no hacer ningn regalo a la economa, sino
solo a emplear todos los medios de que disponamos para el fomento prctico y positivo
del trabajo La iniciativa que ha tomado el Estado solo tiene como nica finalidad la de
estimular el espritu emprendedor en el orden privado para que la vida econmica de la
Nacin vuelva a su estado independiente.
La ayuda del Estado, en ningn caso, ha sido un regalo para la poltica de trabajo del
nacionalsocialismo. 500 millones de marcos han puesto en movimiento 2.000 millones de
inversiones privadas que habran sido necesarios para realizar esta obra. Cerca de la
mitad fue distribuida en forma de jornales a los obreros sin trabajo. El Estado ahorr as
300 millones en el socorro a los parados. Los obreros que volvan a ser colocados
pagaban sus impuestos y cuotas sociales por intervencin de los patronos que los
descontaban directamente de sus jornales. De este modo reingresaron,
considerablemente aumentados, los 500 millones que el Estado haba desembolsado.
A la nueva Alemania, al pas de las mquinas por excelencia se le hizo el reproche de
atacar el maquinismo, porque una ley restringi el empleo de algunas mquinas, pero
esto se refera solamente a la industria del tabaco y que estableca que las mquinas
destinadas al enrollado de cigarrillos y de la hoja exterior del cigarro puro no se
construyeran ms y que las mquinas paradas ya no se pusieran en servicio. La ley solo
comprenda la produccin destinada al mercado interior. El rotulado con las inscripciones
que decan confeccionado a mano y la confeccin a mano da pan al obrero alemn
que se poda leer en las cajetillas de cigarrillos, mostraban que de esta manera miles de
obreros sin trabajo haban vuelto a encontrar un medio de existencia.
Se reflexiona que un caballo de fuerza corresponde a una energa 4,5 veces mayor que la
del hombre, este retorno al pasado era en beneficio para la consecucin de trabajo. Otros
pases han seguido el ejemplo de Alemania; desde hace algn tiempo los
economistas ven en la intervencin de la mquina una de las causas de la crisis mundial.
En Alemania, desde 1936, en vez de paro forzoso hay carencia de brazos, de tal modo
que este principio tuvo que ser relegado y de nuevo las mquinas fueron puestas en
servicio, como con toda claridad se deduce del discurso programtico de Adolfo Hitler
pronunciado el 20 de febrero de 1938. Hablando del futuro programa econmico el Fhrer
deca:
El aumento de la natalidad nos obliga ya a asegurar por medio de un incremento de
nuestra produccin los medios de subsistencia de toda la Nacin. Nos hemos visto
obligados en los aos 1933/34 a colocar a los obreros alemanes no raras veces en la
forma ms primitiva de trabajo para proporcionarles por lo menos un modo de ganarse el
sustento. Palas y picos fueron en estos aos las herramientas de muchos cientos de miles
de hombres alemanes. Con el progreso de nuestra vida econmica se produjo tambin
una lenta transformacin en nuestros mtodos de trabajo.
Hoy padece Alemania de escasez de obreros especializados. El paro forzoso propiamente
dicho ha sido casi completamente eliminado. Entramos en una nueva fase de nuestra
produccin nacional. Ahora es el momento de reemplazar poco a poco los mtodos de
trabajo primitivos por otros mejores y sobre todo ms perfeccionados tcnicamente.
Nuestra meta ha de ser apartar cada vez ms al obrero alemn de primer orden del
trabajo primitivo para llevarlo a una labor de alta calidad. Queremos dejar al cuidado de la
mquina, creada por una labor inteligente, la realizacin del trabajo ms primitivo.
Para contribuir a la reduccin del nmero de los obreros parados se ha recurrido al
servicio llamado ayuda agrcola. Con el auxilio de los anticipos de la Oficina de trabajo y
de seguro contra el paro han podido colocarse hasta 160.000 obreros jvenes
procedentes de las ciudades y centros industriales; pronto se familiarizaron con el trabajo
del campo; de este modo, a su vez, labradores con propiedades pequeas y medianas
pudieron disponer del personal necesario para sus labores.
Las medidas tomadas por el Estado proporcionaron a las mujeres trabajo domstico; la
colocacin de domsticas reduce los impuestos de quien hace uso de sus servicios. Por
su parte, las personas en el servicio domstico estn exentas del pago de la cuota de
seguro contra el paro forzoso. Las cuotas de seguro de invalidez tambin han
experimentado una reduccin importante.
Finalmente, en la reduccin del paro, gracias a la colocacin de la mano de obra fuera de
la economa ordinaria, no prevalecieron puntos de vista relativos a la procuracin de
trabajo sino causas de ndole poltico-nacional, demografa y educativa, pero s han
contribuido considerablemente a vencer el paro.
La primera de estas disposiciones fomenta el matrimonio mediante los prstamos
matrimoniales que se conceden si la mujer antes de su enlace trabajaba para ganarse la
vida y abandonaba su puesto al casarse. Cientos de miles de mujeres han encontrado
de este modo oficio como amas de casa y como madres y han cedido el trabajo que
desempeaban a mujeres u hombres desocupados; La industria del mueble y de los
utensilios caseros as como otras similares han experimentado un considerable aumento
en su produccin.
El servicio militar y el servicio del trabajo obligatorios mantienen alejados por largo tiempo
a cientos de miles de jvenes alemanes de la competencia por el puesto de trabajo.
Incluso el crtico ms severo no podr negar que el gobierno nacionalsocialista ha
obtenido una victoria en la lucha contra el paro forzoso. Los nmeros hablan con
elocuencia convincente. Frente a los 6.014.000 de obreros sin trabajo que el Fhrer
encontr al ser nombrado Canciller, actualmente hay 338.000, de los cuales ms de la
mitad corresponden al cambio normal de altas y bajas, y el resto solo en parte, o de
ningn modo, son aptos para el trabajo. Se puede decir que el paro forzoso ha
desaparecido prcticamente en la nueva Alemania.
Es interesante observar que en el tiempo transcurrido desde el 1 de enero de 1933,
hasta el momento presente, la cifra de los obreros ocupados ha ascendido de 11,5
millones a 20,4; es decir, que, adems de los 5,5 millones de parados, han encontrado
trabajo ms de 3 millones de nuevos obreros. Adems el trmino medio de horas de
trabajo ha subido de 7,26 a 7,86 horas. El volumen de sueldos y jornales ha ascendido de
45.300 millones de marcos en el ao de 1932, a 68.000 millones en el ao de 1937, o
sea, un aumento de unos 23.000 millones. Los jornales industriales, que en el ao de
1933 importaban 5.900 millones de marcos, pasaron en 1937 de 12.000 millones.
La cifra destinada al socorro contra el paro obrero ha descendido de 3.200 millones, en
1932/33, a unos 308 millones en 1937/38. Los ingresos contributivos en el ao econmico
de 1937/38, a pesar de la reduccin de impuestos dentro del plan de procuracin de
trabajo, ascienden a 13.960 millones de marcos, es decir, con un aumento de unos 7.310
millones sobre los ingresos de 1932/33.
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