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Este documento apresenta uma dissertação de mestrado sobre os pressupostos necessários para a atividade docente no ensino jurídico. O trabalho discute conceitos filosóficos e pedagógicos relevantes para a educação jurídica, como o fenômeno jurídico, o conceito de educação, a regulamentação do ensino superior em direito e exemplos práticos de atividade docente. O objetivo é definir os fundamentos teóricos e condições necessárias para o ensino e aprendizagem eficiente do direito.
Este documento apresenta uma dissertação de mestrado sobre os pressupostos necessários para a atividade docente no ensino jurídico. O trabalho discute conceitos filosóficos e pedagógicos relevantes para a educação jurídica, como o fenômeno jurídico, o conceito de educação, a regulamentação do ensino superior em direito e exemplos práticos de atividade docente. O objetivo é definir os fundamentos teóricos e condições necessárias para o ensino e aprendizagem eficiente do direito.
Este documento apresenta uma dissertação de mestrado sobre os pressupostos necessários para a atividade docente no ensino jurídico. O trabalho discute conceitos filosóficos e pedagógicos relevantes para a educação jurídica, como o fenômeno jurídico, o conceito de educação, a regulamentação do ensino superior em direito e exemplos práticos de atividade docente. O objetivo é definir os fundamentos teóricos e condições necessárias para o ensino e aprendizagem eficiente do direito.
EDUCAO JURDICA: pressupostos de uma atividade docente
CURITIBA 2008
MAURCIO MARQUES CANTO JNIOR
EDUCAO JURDICA: pressupostos de uma atividade docente
Dissertao apresentada ao Programa de Ps- Graduao em Direito, rea de Concentrao em Direito das Relaes Sociais, Setor de Cincias Jurdicas da Universidade Federal do Paran, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre em Direito.
Prof. Orientador: Dr. Eduardo de Oliveira Leite
CURITIBA 2008
FOLHA DE APROVAO
MAURCIO MARQUES CANTO JNIOR
EDUCAO JURDICA: pressupostos de uma atividade docente
Dissertao aprovada como requisito parcial para a obteno do grau de Mestre no Programa de Ps-Graduao em Direito, Setor de Cincias Jurdicas da Universidade Federal do Paran, pela seguinte banca examinadora:
Orientador: Prof. Dr. Eduardo de Oliveira Leite Departamento de Cincias Jurdicas, UFPR
A todos aqueles que no esto aqui, mas presentes em nossas memrias, coraes e oraes. Especialmente ao meu tio-av Dom Narbal da Costa Stencel, por me mostrar Deus pela intuio do Amor. Ao meu tio Reinaldo Marques Canto, por me lembrar de ser. Ao meu av, Plnio Marques Canto, por permancer ntegro a sua vida at o final, E Marina Dalla-Rosa, A mais nobre flor dos Campos Gerais, levada para tornar mais belos os Jardins do Cu.
Sob o risco de preterir pessoas, Agradeo Bibliotecria Regiane de Souza Martins, que nunca poupou esforos para contribuir com este e vrios outros trabalhos. Ao Dartagnan Zanella, nosso fillogo, exemplo de retido de carter e afeio. Ao Luiz Gonzaga, esclarecendo, com sua genialidade e boa vontade, as dvidas mais pueris. Ao Pachequinho, ao endossar minha presena e ainda me retribuir com sua amizade. Ao LV, onde palavras no dignificariam a sua presena em minha vida, rogando que minhas aes a faam. Estendo os agradecimentos a toda sua especial famlia, que me acolheram em um lugar, ento inspito e estranho, fazendo-o minha casa. Ginilda Maggi de Almeida Torres, sbia conselheira. Presidenta do Conselho Municipal de Educao de Curitiba, minha Me, exemplo de pacincia, amor e bondade. Ao meu Pai, Pela incomensurvel fora e inexaurvel amor famlia. s minhas irms, sobrinha/afilhada, sobrinho, e toda a famlia, fonte da minha vida. A todos os meus amigos que tiveram pacincia e companheirismo. A todos, todos os meus amores, do passado, do presente e do futuro, me ajudando a lembrar, sempre, o valor da vida. minha esposa e meus filhos, Ainda sem nomes, por isso sem rostos, mas sempre presentes, inspirando-me. A todos os alunos, origem e destino dos meus esforos intelectuais tendentes f no Ser Humano e na Educao enquanto dignificadora de nossa existncia. Ao meu orientador, Prof. Dr. Eduardo de Oliveira Leite, O verdadeiro paradigma de um Professor.
Antes de modificar o mundo, d trs voltas dentro da sua casa. Provrbio Chins.
RESUMO
Apresenta este trabalho o conjunto de pressupostos necessrios a uma atuao docente na rea do Direito. Preliminarmente, buscou-se demonstrar a existncia, necessidade e condies de produo cientfica, espistmica, enquanto elemento explicitador do contedo a ser ministrado em atividade docente. Aps, com a apresentao da ontologia, delineou-se sobre o fenmeno jurdico. No segundo captulo, o escopo a compreenso do conceito Educao. Reconhecidas a imprescindibilidade da linguagem para qualquer produo cultural e a inevitabilidade da poltica na conformao social, inagurou-se o terceiro captulo com o conhecimento do locus da Educao Superior e a regulamentaao jurdica do curso de Direito. Reunindo os conceitos relevantes para o ensino jurdico no final da terceira parte, instaura-se o derradeiro captulo demonstrando as condies externas e internas no ato de ensino jurdico, explicitando e exemplificando avaliaes plausveis para objetivos educacionais possveis no ensino da graduao em Direito. Conclui-se o captulo com um exemplo real de atividade docente, demonstrando a utilidade e adequao dos conceitos apresentados, quais sejam: a viso honesta, ainda que incompleta; a escolha consciente de paradigmas ideolgicos e existenciais; o rigor cientfico; a preciso terminolgica; o amor ao conhecimento; a busca, nunca alcanada, da verdade. Esses so alguns dos pressupostos necessrios para o ensino, e aprendizagem, do Direito
The set of necessary presuppositions to the act of teaching in the field of the law is the aim of this essay. Preliminarily, the quest was to demonstrate the existence, necessity and conditions of scientific, epistemology production, explicit element of the content to be administered in teaching activity. After, with the presentation of the ontology, it was outlined on the legal phenomenon. In the second chapter, the aim is the understanding of the concept Education. When the indispensability of the language was recognized for any cultural production and the inevitability of the politics in the social configuration, started the third chapter with the knowledge of the locus of the Higher Education and the legal regulation of the law school. Joining the relevant concepts for the law teaching in the end of the third part, the last chapter is set up demonstrating the extern and internal conditions in the act of law teaching, setting out and exemplifying credible evaluations for education possible objectives in the teaching of the law. The last chapter is concluded with a real example of teaching activity, demonstrating the usefulness and adaptation of the presented, they are: the honest vision, even incomplete; the conscious choice of ideological and existential paradigms; the scientific rigidity; the terminology accuracy; the love to the knowledge; the search, never reached, of the truth. These are some of the necessary presuppositions for the teaching, and apprenticeship, of the law.
Key words: Presuppositions Education Law Teaching.
SUMRIO
INTRODUO 09 1. O FENMENO JURDICO 11 1.1 PRESSUPOSTOS GNOSIOLGICOS 11 1.1.1 O Sentido da Lgica 13 1.1.2 A Lgica nas Cincias Humanas 21 1.2 PRESSUPOSTOS ONTOLGICOS 26 1.2.1 Tipos de Objetos 27 1.2.2 axiologia e objetos culturais. 31 1.3 O FENMENO JURDICO 37 1.3.1 Pressupostos do Fenmeno Jurdico 39 1.3.2 Poder e Ao Social 40 1.3.3 Instrumento Jurdico 43 2 EDUCAO 49 2.1 CONCEITO 49 2.1.1 Linguagem 52 2.1.2 O Trivium 59 2.2 EDUCAO POLTICA 64 2.4.1 Estado 64 2.4.2 Regime Jurdico do Ensino 67 3 EDUCAO SUPERIOR EM DIREITO 76 3.1 O CONCEITO DE UNIVERSIDADE 76 3.2 A REGULAMENTAO JURDICA DO CURSO DE DIREITO 79 3.3 O ENSINO JURDICO 95 4 A PRAGMTICA NO ENSINO JURDICO 104 4.1 PRESSUPOSTOS OBJETIVOS E SUBJETIVOS 105 4.2 OBJETIVOS EDUCACIONAIS E AVALIAO 111 4.3 EXEMPLOS PRTICOS DE ATIVIDADE DOCENTE 128 CONCLUSO 133 REFERNCIAS 141 9 INTRODUO
O presente estudo visa abarcar, de forma racional, dentro do mbito jurdico- terico, algumas possibilidades apresentadas na rea da Educao Jurdica. Preliminarmente, deve-se reconhecer os fundamentos filosficos do Programa de Ps-graduao em Direito da Universidade Federal do Paran. O programa se prope captar no direito em movimento os saberes transformadores da sociedade e dar-lhes explicitao, crtica e construtiva, na seara jurdica. Recusando fronteiras epistemolgicas, interdisciplinarmente, busca a passagem do clssico para o contemporneo. um espao fomentador de formao de docentes e pesquisadores. Procura instrumentos hbeis para, em comunidade cientfica, se desenvolver e ampliar seus horizontes com eficcia social. um Programa aberto e plural, dogmaticamente crtico, doutrinariamente poroso, agindo construtivamente para exercitar as possibilidades emancipatrias do Direito na sociedade nacional. Seus projetos de pesquisa devem coincidir com os desafios da qualidade de ensino e com a funo social da Universidade Pblica. Compromissada com a efetividade dos princpios e direitos constitucionalmente dignificados, instrumento dinmico de transformao social. Tambm destacada pela sua abertura participao democrtica, permitindo a construo livre de idias e conceitos que, aristotelicamente, atualizem a cultura na sociedade. Tambm necessrio reconhecer a garantia constitucional lavrada no seu artigo 206, especificamente os seguintes princpios: liberdade de aprender e pesquisar; alm do pluralismo de idias e de concepes pedaggicas. Dito isso, deve-se observar o disposto no parecer CNE/CES n. 776/97, onde fundamenta que as diretrizes curriculares devem estimular prticas de estudo independentes, visando uma progressiva autonomia intelectual. Observadas essas preliminares, informa-se que a linha de pesquisa deste trabalho est orientada para o reconhecimento de novos paradigmas do Direito, impondo a necessria originalidade na percepo do fenmeno jurdico. Assim, esta pesquisa est orientada para o reconhecimento epistmico da Educao no Direito. Para realizar tal intento, buscar-se-, previamente, a ratificao da existncia da inteligncia humana para a busca da verdade, para o encontro da conscincia 10 com a realidade dos objetos. Explicitar-se- que este encontro gerar teorias e doutrinas, as quais formaro o contedo a ser ministrado no ensino jurdico. Dito isso, procurar-se- um conceito que possibilite a existncia do conhecimento. Reconhecido este conceito, a racionalidade da gnosiologia, dever-se- compreender o destino da conscincia. Ou seja: verificar a existncia de objetos. Aps, investigar-se- a forma realizada para a existncia de teorias e sistemas epistmicos. Compreendido o mtodo, aplicar-se- ao conhecimento do fenmeno jurdico. Compreendido o Direito, investigar-se- a Educao. Procurar-se- delimitar o mbito conceitual da Educao e determinar o seu mbito fenomenolgico. Em seguida, buscar-se-, fundado nos conceitos apreendidos, compreender, epistemologicamente, a Educao no Direito. Assim, dissertar-se- sobre a normatizao, paradigmatizada pelas diretrizes curriculares, do ensino superior, demonstrando a aplicabilidade dos conceitos pesquisado na ensinagem para a Educao Jurdica. Analisar-se-o os pressupostos objetivos e subjetivos do ensino do Direito, ratificando-se a formao conceitual do fenmeno jurdico. Ao final, alguns objetivos educacionais de domnio cognitivo e afetivo sero apresentados, expondo-se exemplos para avaliar a realizao dos indigitados objetivos. Concluir-se- com um exemplo real de atividade docente, demonstrando a coerncia, utilidade e pragmaticidade dos conceitos revelados. Espera-se, com este trabalho: a dignificao dos princpios inerentes ao Programa; ordem jurdica e, principalmente; honestidade, retido moral e intelectual dos atores no processo de Educao.
11 1 O FENMENO JURDICO
Pretende este primeiro captulo o conhecimento da formao racional, epistmica, do contedo mnimo imprescindvel ao ensino do Direito. Ou seja: a partir de pressupostos evidentes (fenmenos perceptveis), apodcticos, 1 buscar-se- o noes necessrias ao ensino jurdico. Os pressupostos evidentes sero conhecidos conforme ocorra a demonstrao racional da realidade fenomnica atravs do mtodo fenomenolgico. Assim, buscar-se- a percepo da realidade para compreender que a justificativa intelectual 2 na determinao de objetos a serem lecionados pressuposto moral, e tico, de formao e atuao docente. Informa-se, tambm, que a busca desses conceitos a tentativa de uma primeira aproximao uma teoria do Direito a partir da demonstrao de aspectos evidentes do fenmeno jurdico. Estes aspectos devero compor as idias indispensveis Educao. Justifica-se este captulo no reconhecimento de que no possvel a existncia de concepo de ensino anterior compreenso do modo de conhecer objetos e inveno de teorias que constituiro o contedo a ser lecionado.
1.1 PRESSUPOSTOS GNOSIOLGICOS
O homem, na tentativa de compreenso de sua existncia, e das relaes decorrentes dessa, procura modos de satisfao racional na determinao da faticidade da realidade e da vida humana. Quer dizer: o ser humano, enquanto capacidade especfica, prpria ou inerente, de racionalidade, busca saber porque, e como, os fatos ocorrem. Afinal, todos os homens tem naturalmente o desejo de saber. 3
Esta tendncia inata do ser humano acarretar na necessidade de se buscar o conhecimento sobre os objetos que venham sua conscincia.
1 Demonstrveis, bvios, verdadeiros. 2 Esta justificativa intelectual , exatamente, o objeto deste captulo: a demonstrao racional de elementos que, necessariamente, antecedem e compe a compreenso do fenmeno jurdico. 3 ARISTTELES. Metafsica de Aristteles. p. 05. Do original: Todos los hombres tienem naturalmente el deseo de saber, em traduo livre. 12 Sendo assim, a gnosiologia se ocupa dos modos de atualizao (em sentido aristotlico) do conhecimento. Ou seja: de que maneira este conhecimento ocorre e quando este mero conhecimento, vulgar, 4 tornar-se- cientfico, epistemolgico. Conforme se depreende de Mrio Ferreira dos Santos: H um saber comum e um saber especulativo, procurado, buscado. O primeiro, o vulgar, chamavam os gregos de doxa, palavra que significa opinio, e o segundo chamavam de epistme, que o saber especulativo, conforme a diviso proposta por Plato. 5
A demonstrao da superao metdica do conhecimento vulgar para o conhecimento cientfico, normalmente objeto de ensino, o cerne desta primeira parte. Perceba-se que, liminarmente, deve-se notar ser a percepo da realidade, pelo ser humano, imediata: no h dvidas da existncia de um conjunto de objetos que sero destinos da conscincia. Ou seja: o ser humano perceber a existncia da realidade notrio 6 , apodctico. Mas entender essa realidade e conseguir impor relaes causais ou finalsticas que obtenham credibilidade epistmica decorrer de certas condies intelectuais. Cabe a este captulo buscar, em juzo delibativo, explicit-las. No possvel conhecer o que no se percebe. Assim, apenas o que percebido, seja pelos meios organolpticos ou intelectuais, 7 objeto de conhecimento. Independentemente da postura filosfica, epistemolgica ou ideolgica, 8 fato notrio a existncia do conhecimento como decorrncia de uma percepo da existncia de uma realidade externa conscincia. Esta percepo pode ser pr-determinada, encontrada no objeto ou mesmo no fenmeno, ou decorrente do discurso que a descreva. 9 No importa a fonte: o fato que apenas o que percebido, na prpria realidade ou no pensamento, conhecido. Quer dizer: a forma, origem e validade do conhecimento so independentes do pressuposto da existncia da percepo. Assim, dos objetos percebidos, alguns so escolhidos como a expresso da verdade. Ou melhor: a partir de inferncias ou raciocnios sobre os objetos
4 Doxa, no sentido platnico. 5 SANTOS, Mrio Ferreira dos. Filosofia e Cosmoviso. p. 25. 6 Seja pelos meios organolpticos ou intelectuais. 7 Organolpticos: audio, tato, paladar, olfato e viso. Intelectuais: utilizao de raciocnio. 8 Indicam-se, de modo exemplificativo, as condies a priori do conhecimento, a posteriori emprica e a fenomenologia husserliana. 9 Da as concepes paradigmticas do sujeito, objeto ou linguagem. 13 percebidos, a mente humana realiza atos de compreenso, associando e escolhendo causas e conseqncias, ou finalidades, a esses objetos. Por exemplo: se uma criana, ao jogar uma pedra na gua, percebe as ondas que se movem, buscar um raciocnio que satisfaa essa relao percebida; ou, ao se perceber a ao humana, compreender quais so os motivos do agente, suas intenes e a finalidade inerente sua ao, compem os elementos que integraro a realidade determinante capacidade humana de raciocinar. A aceitao da existncia da percepo e a admisso da necessidade humana de impor causas e consequncias, ou finalidades, relao entre os objetos, iro compor os pressupostos necessrios existncia da formao de um contedo que possa servir de objeto ao conhecimento e, por extenso, ao ensino. Admitida a percepo, verificado que o conhecimento pressuposto, e contedo, do ensino, caber compreender quais meios so utilizados para que a imposio de causas e consequncias, ou finalidades, s relaes percebidas, obtenham coerncia e credibilidade epistmica. A credibilidade epistmica condio existncia de um contedo para o ensino. Essa a funo da lgica, assunto da prxima subseo.
1.1.1 O Sentido da Lgica
Quando os raciocnios so produzidos ou seja, imaginados o ser humano, em sua aptido inata de compreenso, acredita, cr, que seu raciocnio seja coerente com a realidade. Mas possvel que nem todos os raciocnios sejam coerentes entre si, sendo necessrio purific-los, extirp-los de incoerncias e contradies. Afinal, no se racionalmente aceito que, sobre um mesmo fenmeno, causas antitticas possam ser, concomitantemente, aceitas (conforme ser explicitado ao se tratar da lgica formal). Depuradas as contradies, essas causas so, finalmente, explicadas, explanadas, expostas, tornando um conjunto de idias que justificam, racionalmente, 10 uma determinada realidade.
10 A questo da racionalidade ser tratada neste captulo. 14 Esta necessidade de ausncia de contradies iniciou-se com Parmnides, o indutor da Lgica Clssica, formal, 11 desenvolvida por Aristteles (que a chamava de analtica) 12 . A frase que inicia essa lgica, formal, : O ser , o no ser no 13 . Esta frase determina trs conseqncias apodcticas, 14 evidentes, racionalmente invencveis, quais sejam: Se o ser , o no ser no . Ou uma coisa , ou no . Quer dizer, o princpio da identidade: se , , se no , no . O outro princpio, decorrente logicamente do primeiro, se compreende da seguinte maneira: se , , se no , no . Ento no pode ser e no ser ao mesmo tempo. (note-se que, se forem tempos diferentes, no h problema). Quer dizer, o princpio da no-contradio: algo no pode ser, e no ser, ao mesmo tempo. O terceiro princpio chamado de terceiro excludo, ou seja: se no no , ento . Dito de outra forma: se no , ento no . Quer dizer, se o universo fosse constitudo exclusivamente de quadrados e tringulos, e se percebe que aquele objeto no um tringulo, ento se sabe que aquele objeto um quadrado. Parece bvio, tautolgico, quase teratolgico, mas exatamente por isso chamado de lgica. E por ser to bvio, apodctico, evidente, racionalmente invencvel. Quer dizer: a lgica formal invencvel. Claramente, a constituio emprica, real-concreta, da realidade multifacetada, complexa, mas a necessidade de sua compreenso no precisa s-la. Principalmente se a inteno demonstrar, em juizo deliberativo, em exame perfunctrio, as noes epistmicas mnimas exigveis ao Direito. Do complexo real caber inteligncia compreender a verdade. 15
Note-se o uso contnuo da palavra razo. Deve-se compreender razo como a capacidade humana de conhecer a medida das coisas. Em analogia, seria como a medida utilizada na averiguao de comprimento, enquanto regra escalar utilizada em uma rgua. Tambm possvel, por analogia, pensar razo como rao:
11 Formal porque independe de uma comparao com a realidade para a busca da verdade material (caso esta fosse atingvel). 12 Da sua obra homnima. 13 [...] o que , e no pode deixar de ser. [...]e [...](o) ente pois ser, e nada no ;[...] Os Pr-Socrticos: fragmentos, doxografia e comentrios. p. 21 e 122, respectivamente. 14 O termo escrito, em portugus de Portugal: apodcticas. No Brasil, tambm usual apodticas, significando evidente, convincente, bvio, at ldimo. 15 Conforme diria Antonio Machado: la verdad s lo que s, y sigue siendo verdad, aunque se pense ao revs. In: Antologia Potica. p. 32 15 quantidade exata, e necessria, de nutrientes e oligoelementos utilizados para a alimentao de algo. 16
Assim, para a compreenso do universo, utiliza-se da razo. A razo organiza-se da lgica e a lgica organiza a relao entre os fatos, justificando mente inquieta o entendimento do todo, at a medida da certeza, apodctica. Conforme se depreende de Einstein: A razo humana, eu o creio muito profundamente, parece obrigada a elaborar antes e espontaneamente formas cuja existncia na natureza se aplicar a demonstrar em seguida. 17
O uso da razo para a compreenso da realidade conseguir, em ltima instncia, a compreenso do modus in rebus 18 do real-concreto. Ou seja: o modo de ser da realidade compreendido com a instrumentalizao da razo, utilizando-se da conscincia. Nesses termos, o emprego racional para a compreenso do universo, no sentido cientfico, repetvel, provvel (com capacidade de prova), baseou-se, desde o incio da compreenso humana racional dos fenmenos naturais e humanos, nos seguintes modos, ou mtodos (caminhos) de abordagem: indutivo, dedutivo, hipottico-dedutivo (confirmacionista e corroboracionista), dialtico e fenomenolgico, 19 conforme se discorrer nesta subseo. Esses mtodos so os caminhos utilizados pela lgica para a formao de teorias e idias 20 epistemicamente aceitas. Esses contedos, conhecimento, so produzidos pela cincia, tornando-se objetos de ensino. Por compor um dos elementos do ensino, o prprio objeto a ser lecionado, devem ser conhecidos os seus procedimentos metodolgicos para que se compreenda e se explicite a causa da formao de teorias e idias. Assim, analisam-se os mtodos de abordagem: O mtodo indutivo a abordagem tpica do empirismo, do conhecimento gerado pela compreenso das relaes causais homogneas percebidas na realidade concreta. Quer dizer: ao se analisar fatos, notam-se repeties. Compreendendo o limite dessas repeties, leis causais so induzidas a serem
16 Essas comparaes, meras analogias, so fruto da experincia refletida do autor deste trabalho. 17 EINSTEIN, Albert. Como Vejo o Mundo. p. 77. 18 Por analogia: a teoria das tenses de Mrio Ferreira dos Santos. 19 FEIJ, Ricardo. Metodologia e Filosofia da Cincia: aplicao na teoria social e estudo de caso. Passim. Base para o texto sobre mtodos de abordagem. Note-se que esses mtodos foram simplificados para expor apenas o seu contedo essencial. 20 A partir de inferncias ou especulaes. 16 formadas. Tambm conhecida pela seguinte expresso: do particular para o geral. Um exemplo notrio (mutatis mutandis) a prpria formao de smulas vinculantes: havendo vrias decises no mesmo sentido, percebe-se que as prximas sero julgadas da mesma forma, criando a lei geral (a prpria smula). J o mtodo dedutivo, prprio do idealismo, parte do pressuposto exatamente contrrio ao mtodo indutivo. J se conhecem leis gerais e, essas, podem prever as consequncias dos fatos (fenmenos). V.G.: conhecendo-se a lei da gravidade (os corpos se atraem na proporo direta de suas massas e na inversa do quadrado de suas distncias), ao se soltar uma pedra de uma determinada altura, pode-se deduzir que esta ir cair sob determinada acelerao. Quer dizer: O raciocnio dedutivo parte do geral (lei), ao particular (fato). A partir de princpios, leis ou teorias consideradas verdadeiras e indiscutveis, prediz-se a ocorrncia de casos particulares com base na lgica do silogismo. No Direito, a tentativa de subsuno da interpretao da lei (norma), ao fato concreto, , guardada as devidas propores e restries decorrentes do princpio da finalidade, conforme ser posteriormente expendido, considerado como um mtodo dedutivo. Em relao ao mtodo hipottico-dedutivo (verificacionista e corroboracionista), perceba-se: ainda no se conhece a lei causal. 21 O raciocnio prximo com o dedutivo: por hiptese, supe-se alguma lei verossmil. Ento, testa- se a lei. Com esse teste sendo positivo, afinal sendo negativo anula-se a hiptese, tem-se duas abordagens filosficas possveis: a lei (hiptese testada) torna-se verificada ou corroborada. Assim, as duas abordagens possveis so as seguintes: O mtodo hipottico-dedutivo verificacionista assume a posio de que, sendo a hiptese verificada (vero/verdadeiro), a lei testada torna-se obrigatria, imutvel, veraz. Ento, o mtodo de abordagem hipottico-dedutivo verificacionista diferencia-se do corroboracionista por uma postura filosfica, qual seja: ao realizar o teste, sendo o teste positivo, no apenas se confirma a hiptese, mas esta se torna verdadeira, da, imutvel. Todas as teorias ortodoxas existentes, inclusive no Direito, se fundamentam na postura metodolgica e filosfica do verificacionismo. J abordagem hipottico-dedutiva corroboracionista possui a seguinte estrutura: se a hiptese conseguiu um teste afirmativo, no significa que a hiptese seja verdadeira, apenas que esta no se provou ser falsa. Assim, a hiptese torna-
21 Este mtodo principalmente utilizado para evoluir (aprimorar) alguma teoria que ainda no esteja completa. 17 se aceita por no se ter provado a sua falsidade. o mtodo derivado da concepo epistemolgica de Karl Popper, com seus nveis de falseabilidade. Popper alicerou essa teoria porque no aceitava o raciocnio indutivo: 22
Ora, est longe de ser bvio, de um ponto de vista lgico, haver justificativa no inferir enunciados universais de enunciados singulares [...] independentemente de quantos casos de cisnes brancos possamos observar, isso no justifica a concluso de que todos os cisnes so brancos. 23
Ento, ao logicamente impossibilitar a existncia do indutivismo, Popper afirma que uma teoria pode apenas ser aceita, corroborada. Nas suas prprias palavras:
Importa acentuar que uma deciso positiva s pode proporcionar alicerce temporrio teoria, pois subsequentes decises negativas sempre podero constituir-se em motivo para rejeit-la. Na medida em que a teoria resista a provas pormenorizadas e severas, e no seja suplantada por outra, no curso do progresso cientfico, poderemos dizer que ela comprovou sua qualidade ou foi corroborada pela experincia passada. 24
A relevncia deste mtodo o reconhecimento de que teorias, por mais se sejam coerentes e conformes a realidade, no podem ser confundidas com a prpria realidade. Qualquer teoria sempre ser uma tentativa da lgica em aproximar a conscincia do modus in rebus da realidade, utilizando-se da razo. Toda teoria, epistemicamente, deve apenas ser corroborada se houver deciso positiva, 25 no impedindo que a realidade, posteriormente, trate de refut- la. Em suma: explicao epistmica, lgica e apodctica, humildade cientfica. pressuposto de uma atividade docente. J o mtodo de abordagem dialtico, conceito que ser agora dissertado, possui uma tendncia completamente diferente. A dialtica pode ser compreendida de duas maneiras: dialtica de oposio e dialtica de complementariedade.
22 Lembrem-se do exemplo dado pelo prprio Popper: Ainda que a hiptese falseadora deva ser intersubjetivamente suscetvel de teste, no preciso que se constitua em enunciado estritamente universal. Assim, para falsear o enunciado todos os corvos so negros, bastaria o enunciado intersubjetivamente suscetvel de teste de que, no jardim zoolgico de Nova Iorque existe uma famlia de corvos brancos. POPPER, Karl. Lgica da Pesquisa Cientfica. p. 91, nota (1). 23 POPPER, Karl. Idem, p. 27-28. 24 POPPER, Karl. Idem, p. 34. 25 Teste da hiptese que se confirma. 18 A dialtica de oposio parte do princpio da mutabilidade inerente das coisas, sendo uma sucesso contnua de teses e antteses, formando snteses que podem ser contraditadas, e assim sucessivamente. um mtodo usualmente filosfico, no qual a progressiva compreenso humana do universo sempre aprimorada com a retirada dos elementos contraditrios, depurando-se a uma compreenso racional dos fatos. A concluso final, quando possvel, no mtodo dialtico, ocorre quando a sntese final no contraditada. Para a confirmao desta sntese, especula-se uma no-sntese (anttese). Esta, sendo negada, confirma a sntese final. Quer dizer, se a sntese prope que o Direito deve realizar a justia, a no-sntese ser: o Direito deve realizar a injustia. Se esta no-sntese se confirma, ou melhor, se nega, a sntese final permanece ntegra. J o mtodo de abordagem dialtico de complementariedade formado na compreenso das unidades mnimas de referncia para a determinao de uma realidade. Um exemplo clssico a Teoria Tridimensional do Direito de Miguel Reale, onde o fenmeno jurdico apenas subsiste na unio, dialtica de complementariedade, entre fato, valor e norma. a compreenso dos elementos essenciais de um fenmeno, onde se percebe a inter-relao necessria decorrente dos seus elementos constitutivos. O ltimo mtodo utilizvel o mtodo fenomenolgico. Como este mtodo est fundamentando este trabalho, necessrio torna-se uma anlise mais verticalizada. Edmund Husserl um dos maiores expoentes do mtodo de abordagem fenomenolgico, sendo o autor diretamente utilizado como fonte epistmica para a compreenso e utilizao deste mtodo. Em suas Conferncias de Paris, expressa-se nos seguintes termos:
De acordo com o seu [Descartes] intuito, nada deve valer como realmente cientfico que no seja fundamentado mediante plena evidncia, isto , que no tenha de se legitimar pelo retorno s prprias coisas ou aos estados de coisas numa experincia e evidncia originrias. Assim guiados, tomamos como princpio, enquanto filsofos principiantes, s julgar em evidncia e examinar criticamente a prpria evidncia, e isto, claro est, tambm com evidncia. 26
26 HUSSERL, Edmund. Conferncias de Paris. p. 04. 19 Ou seja: seguindo a primeira regra cartesiana, que ser oportunamente comentada, a fenomenologia apenas pode admitir o que seja evidente. Um aspecto evidente da realidade, conforme j dissertado, a percepo. Assim, a primeira fase que se deve considerar a existncia da percepo de um fenmeno. Essa percepo a inequvoca verificao da existncia de algum objeto. A vantagem dessa abordagem a superao da dicotomia sujeito-objeto. No h esta separao. Quando um sujeito percebe uma caneta, o que existe o sujeito-caneta. Em melhores termos:
Os fragmentos e as fases da percepo no esto colados uns aos outros de modo extrnseco, esto unidos, justamente como conscincia e, de novo, a conscincia est unida, e unida decerto na conscincia dela mesma. No existem primeiro coisas e, em seguida, se insinuam na conscincia de modo que o mesmo penetrou aqui e alm, mas conscincia e conscincia, um cogito e outro conectam-se num cogito que a ambos une, o qual, como uma conscincia nova, por seu turno conscincia de algo e , sem dvida, a realizao desta conscincia sinttica de que nela se conhece o mesmo, o um como um. 27
Aps esta percepo primordial, 28 poder-se- separar o sujeito do objeto para a percepo de inferncias entre os objetos percebidos, resultando na formao de uma teoria. Assim, o conjunto de percepes sobre um determinado objeto constituir a fonte de realizao da compreenso.
Husserl procura encaixar a compreenso das significaes na relao intencional com objetos, pois para ele o ato intencional que visa um objeto a unidade primria da conscincia, ou por outras, a maneira fundamental de nos abrirmos para o mundo. O ato intencional deve ser pensado [...] a partir da relao sujeito-objeto, ou seja, como uma atividade subjetiva que consiste na visada ou representao de um objeto. 29
Assim, o ato intencional a conscincia dos elementos que compem a percepo. Esta compreenso tornar-se- racional quando houver a reduo eidtica, a busca do eidos, da essncia do objeto.
27 HUSSERL, Edmund. Idem, p. 16. 28 Visada ou representao, conforme citao direta a seguir. 29 ALMEIDA, Guido Antnio de. Fenomenologia e Anlise Lingustica. Apud: LANDIN FILHO, Raul e _____ org. Filosofia da Linguagem e Lgica. p. 08 20 Esta distino inicial e simples traa o caminho a ser percorrido para a elucidao ulterior deste fenmeno complexo e composto. Pois, o conhecimento pode ser entendido analisando-se os ingredientes que o compem e observando-se a interao dos mesmos no processo cognitivo. Assim, o procedimento fenomenolgico caracteriza-se como procedimento cientfico, [...] tematiza explicitamente o seu objeto e como investig-lo de maneira metdica e sistemtica. Proceder fenomenologicamente no significa somente partir da e basear-se na experincia do assunto a ser investigado, mas ter plena conscincia do caminho que, uma vez percorrido e experimentado, pode ser descrito, refeito e corrigido por outros. [...] O que importa desenvolver uma sequncia organizada de passos argumentativos que conduzam com transparncia metodolgica ao resultado. 30
Em suma: apenas a percepo elemento inquestionvel para a produo de um conhecimento fenomenolgico. Analisando-se os seus componentes e desenvolvendo uma sequncia organizada de passos argumentativos que possam ser experimentados por outros, at para serem corrigidos, o modus operandi do mtodo fenomenolgico. A demonstrao de passos argumentativos, espera-se, compe este trabalho sobre Educao Jurdica. Obviamente houve uma drstica reduo da complexidade da fenomenologia para atender ao escopo deste trabalho. Neste momento, cabe apenas reconhecer a diversidade de mtodos para conseguir distinguir e compreender as essncias fundamentais de cada abordagem cientfica. Afinal, no possvel exigir-se o esgotamento de um tema to fascinante e complexo quanto a compreenso do sentido da lgica e a sua capacidade de formao terica na produo de contedo suscetvel a ser ensinado. Conforme se perceber, o mtodo de abordagem fenomenolgico, nos termos lavrados, ser privilegiado como base para a compreenso de um contedo mnimo do Direito a ser organizado em contedos para o ensino. Assim, delibada a lgica e os mtodos de produo cientfica, antecedentes necessrios na formao de contedo epistmico passvel de ser lecionado, cabe detalhar os princpios lgicos que informam as cincias humanas. Enfim, compreendidos os pressupostos gnosiolgicos de conhecimento cientfico, ser possvel adentrar nos objetos passveis de conhecimento e verificar o fenmeno jurdico.
30 GREUEL, Marcelo da Veiga. Experincia, Pensar e Intuio: introduo fenomenologia estrutural. p. 73. 21 Dito isso, a prxima subseo ser dedicada a demonstrar a existncia de uma lgica e metodologia prprias na produo de contedos epistemologicamente relevantes na rea das cincias humanas e, por extenso, na rea jurdica.
1.1.2 A Lgica nas Cincias Humanas
As cincias humanas se diferenciam radicalmente das cincias naturais pela existncia da interveno humana na realidade. Se as cincias naturais se preocupam em descrever uma realidade j existente, as cincias humanas procuram conhecer o Homem e as suas formas, intenes e finalidades na interveno da prpria realidade. Ento, este captulo destinado compreenso da lgica existente nas cincias humanas. necessrio reconhecer a lgica das cincias humanas para que sejam explicitadas as formas de produo cientfica na rea jurdica. Compreendidas essas formas, bastar a sua aplicao para o conhecimento do fenmeno jurdico. A partir da atuao humana, a interpretao da realidade no mais explicativa, mas compreensiva. Buscar-se-, nesta subseo, o aclaramento desse axioma. A diferena radical existente entre a lgica das cincias naturais e das cincias humanas (ou cincias do esprito) j causou uma batalha de mtodos (methodenstreit) para uma compreenso epistmica dos fenmenos decorrentes da atuao humana, conforme se demonstrar. Assim, explicitar-se- esta methodenstreit 31 para que se possa compreender as peculiaridades inerentes lgica aplicada s cincias humanas e, por extenso, cincia jurdica:
[...] Dilthey insistia que o mundo s poderia ser verdadeiramente compreendido historicamente se chegarmos a ver como a humanidade se manifesta em diferentes formas e contextos, e como um fenmeno social especfico pode ser compreendido conhecendo-se as condies do seu crescimento e desenvolvimento. O fato da vida mental humana parecer
31 Uma batalha de mtodos, conforme DIGGINS, John Patrick. Max Weber: a poltica e o esprito da tragdia. p. 145. 22 infinitamente diversa eliminava a possibilidade da Geistenwissenschaft [cincias do esprito] corresponder a qualquer generalizao ou hiptese encontrada na Naturwissenschaft [cincias da natureza], onde o comportamento fsico e ocorre num continuum que pode ser explicado atravs do estabelecimento de conexes causais.[...] Ns explicamos a natureza, mas compreendemos [verstehen] a vida mental. 32
Assim, a citao afirma que a forma de entendimento racional da cultura, enquanto produto da ao humana, 33 deve buscar seu modus in rebus no em generalizaes ou hipteses, conforme se discorreu na subseo 1.1.1, sobre os mtodos normalmente utilizveis nas cincias naturais. 34 Ao invs das conexes causais, explicativas, deve-se buscar o estabelecimento de conexes finalsticas, compreensveis. Evitando-se a indigitada methodenstreit, afinal os mtodos so instrumentais, devendo facilitar a capacidade de compreenso da realidade, relevante lembrar de Wilhelm Wildelband para que possamos explicitar um conceito que permita a compreenso da radical separao entre a lgica das cincias naturais da lgica das cincias humanas:
a natureza constitui uma cincia nomottica, que tem por objetivo estabelecer leis uniformes e padres previsveis. A sociedade humana, ao contrrio, ideogrfica, uma vez que a investigao de sua natureza lida com elementos que so particulares e individuais, to especificamente diversos que negam explicaes universais. 35
Mas esta separao metodolgica entre as cincias da natureza, Naturwissenschaft, com sua nomottica, e as cincias do esprito, Geistenwissenschaft, e sua consequente explicao casustica, impede, conforme o entendimento de Dilthey, um conhecimento epistmico, compreensivo. 36
Explica-se: essa separao estanque impossibilitaria a formao de uma cincia da cultura porque no haveria uma compreenso de nenhum sentido histrico da existncia humana. No havendo a compreenso de nenhum sentido na relao entre as aes humanas, no haveria cincia do esprito.
32 DIGGINS, John Patrick. Idem, p. 146. 33 Da a Geistenwissenschaft (cincias do esprito). 34 A Naturwissenschaft (cincias da natureza). 35 DIGGINS, John Patrick. Idem, p. 146. 36 Nos termos apresentados neste trabalho, ou seja: em oposio doxa. 23 Nesses termos, a ausncia de um mtodo especfico para as cincias humanas Iria privar a histria de significao. Ou seja:
O que realmente entendemos quando afirmamos ter compreendido a histria e a sociedade? Na natureza, o comportamento determinista e previsvel pode ser explicado atravs da observao de padres e sequncias; mas a atividade humana motivada por agentes livres cujos pensamentos tem que ser inferidos. O sentido que eles do s suas experincias deve de alguma forma ser conhecido. 37 (grifo nosso)
Assim, a proposta de superao dessas aporias metodolgicas, limitando-se s condies exigveis neste trabalho, a seguinte: deve-se perceber que as aes humanas so guiadas por algo. O ser humano age por algum motivo, tendo alguma finalidade. Sendo a atitude aceitvel a uma pretenso acadmica a determinao dos nexos de finalidade nas aes humanas, buscar-se- determinar que a essncia para a compreenso das cincias sociais, ou seja, das aes humanas, ser a compreenso do valor enquanto ente vetorial da ao humana, conforme se verificar. Em melhores palavras: o valor dos valores no reside nem em sua validade nem em sua veracidade. A sua existncia deve ser reconhecida como uma necessidade metodolgica no processo de formao de conceitos sobre uma realidade essencialmente incognoscvel. 38
O conceito do valor enquanto ente vetorial da ao humana e, consequentemente, enquanto fator metodolgico primacial para as cincias do esprito, um axioma fundamental para a compreenso do fenmeno jurdico. Compreendida esta questo, que ser melhor dissertada no decorrer de todo este trabalho, cabe apenas destacar o seguinte: Os metdos de abordagem so o caminho necessrio realizao de um conhecimento epistmico. Esses mtodos, especialmente para as cincias humanas, so auxiliares e suplementares. Afinal, conforme o j exposto, a metodologia para as cincias humanas problemtica por definio.
37 DIGGINS, John Patrick. Idem, p. 146. 38 DIGGINS, John Patrick. Idem, p. 149. 24 Veja-se: o ser humano explicar relaes causais da natureza j compe uma tarefa rdua. Agora, o Homem explicar a si mesmo e compreender a essncia, a motivao e a finalidade das prprias aes compreende uma tarefa digna de um Trabalho de Ssifo. Mas no se pretende a aplicao de um mero metodologismo, conforme nos adverte Nelson Saldanha:
Evidentemente um mtodo no o prprio pensamento, mas um modo de o ordenar e de o encaminhar. Ordenar e encaminhar o pensamento algo necessrio, e sobre isto se fundam os mtodos, mas da que nascem os exageros metodologistas. Perde-se de vista a acepo clssica da palavra, e ento o mtodo deixa de ser apenas caminho [...] o preo foi o cunho artificial e at redundante de certos trabalhos e de certas formulaes, desligadas de toda relao com a experincia do real e do humano. 39
(grifo nosso)
Ou seja, consciente desta admoestao, afinal o que importa a compreenso da realidade, o fato que o planejamento de um caminho a ser desbravado facilita a probabilidade (matemtica) de encontrar algum conhecimento vlido. Por isso os mtodos validam o conhecimento cientfico. Assim, compreendida a validade, limite e funo de uma metodologia exequvel, enquanto condio possivelmente necessria, mas no suficiente, para a compreenso da realidade, busca-se discorrer sobre um mtodo que possua forte coerncia e profunda significncia epistmica para a determinao de teorias que comporo o contedo a ser lecionado na realizao do ensino jurdico. Ren Descartes foi o maior terico na formao racional de uma metodologia de formao de conhecimento cientfico, racional. Partindo do pressuposto de que considerava como falso tudo quanto era apenas verossmil, 40
Descartes sentiu-se impulsionado a ter um caminho seguro na formao do conhecimento. O seu mtodo (caminho), composto de quatro leis fundamentais:
O primeiro consistia em nunca aceitar como verdadeira nenhuma coisa que eu no conhecesse evidentemente como tal, isto , em evitar, com todo o cuidado, a precipitao e a preveno, s incluindo nos meus juzos o que se apresentasse de modo to claro e distinto ao meu esprito, que eu no tivesse ocasio alguma para dele duvidar. 41
39 SALDANHA, Nelson. Da Teologia Metodologia. p. 100. 40 DESCARTES, Ren. Discurso do Mtodo. p. 25. 41 DESCARTES, Ren. Idem, p. 31. 25
Ento, a sua primeira lei a regra da evidncia: somente aceitar como verdadeiro o que ldimo conscincia, onde no houvesse espao para que este conhecimento pudesse ser considerado duvidoso. O segundo, em dividir cada uma das dificuldades que devesse examinar em tantas partes quanto possvel e necessrio para resolv-las. 42 a regra da anlise. Lise significa separar, vide hemodilise. Quer dizer: dos problemas encontrados, esses devem ser separados, em quantas partes forem necessrias, para que cada uma delas pudesse ser individualmente resolvida.
O terceiro, em conduzir por ordem os meus pensamentos, iniciando pelos objetos mais simples e mais fceis de conhecer, para chegar, aos poucos, gradativamente, ao conhecimento dos mais compostos, e supondo tambm, naturalmente, uma ordem de precedncia de uns em relao aos outros. 43
a chamada regra da sntese. Aps os elementos terem sido intelectualmente separados, como compe uma realidade nica, devem ser novamente unidos. Esta regra pode receber a qualificao de sntese hierrquica, onde no h apenas uma fuso decorrente de anterior fisso, mas uma fuso fundamentada na ordem de precedncia, relevncia, dos problemas analisados. A quarta e ltima regra fazer, para cada caso, enumeraes to completas e revises to gerais, que eu tivesse a certeza de no ter omitido nada. 44
conhecida como regra da enumerao, afinal: [...] o conhecimento cientfico sistemtico e depende de investigao metdica. 45
Enfim, foram apresentados os pressupostos gnosiolgicos na formao de conhecimento epistmico (contedo passvel de ensino): a existncia apodctica da realidade e da percepo; a necessidade inerente do ser humano em tentar explicar e compreender a realidade; e a instrumentalizao, limites e finalidades do mtodo enquanto elemento lgico conformador na produo da cincia. Em suma, foram apresentadas as condies gnosiolgicas que antecedem e acompanham a formao de conhecimento cientfico, contedo suscetvel de ser
42 DESCARTES, Ren. Idem, p. 32. 43 DESCARTES, Ren. Idem, ibidem. 44 DESCARTES, Ren. Idem, ibidem. 45 LEITE, Eduardo de Oliveira. O Papel do Plano na Produo Cientfica. Tese apresentada ao concurso para provimento do cargo de professor titular de metodologia da pesquisa em cincias jurdicas. p. 36. 26 ensinado. Foram explicitados os caminhos existentes compreenso da realidade e suas relaes. J se demonstrou que a percepo o elementor norteador da formao do conhecimento. A percepo formada pela unio do sujeito com o objeto, sendo o conhecimento resultado da compreenso dessa relao e suas inferncias, nos termos apresentados. Esboados os pressupostos gnosiolgicos atinentes ao sujeito e suas capacidades de formao de inferncias e teorias, contedo imediato do ensino, cabe agora reconhecer a segunda parte da percepo, qual seja: o objeto. Afinal, a realidade composta de objetos, destinos do pensamento. Assim, o prximo passo ser buscar conhecer quais so os tipos de objetos existentes para que seja possvel reconhecer onde o Direito est classificado. Esta a funo da prxima seo.
1.2 PRESSUPOSTOS ONTOLGICOS
Existem a Matemtica, a Fsica, a Biologia etc., porque o homem tem uma especificidade cognoscente. Pode-se conhecer a realidade de forma objetiva, 46
cientfica, esquivando-se do particular e contingente, graas s snteses que [o esprito] realiza. 47
Para que a produo gnstica na teoria jurdica seja realista, e no meramente idealista, deve-se, preliminarmente, conhecer o objeto a ser estudado. O objeto determinar o mtodo a ser utilizado. Para cada espcie de objeto, ter-se- um mtodo correspondente. A principal diferena na percepo da natureza do objeto, ontologia, ocorrer quanto capacidade da existncia de submisso ao princpio da causalidade ou ao princpio da finalidade. 48
Chama-se objeto o segundo elemento que compe a percepo, junto com a conscincia, porque se refere a um sujeito submetido a um juzo. V.G.: a pedra
46 Objetividade no significa neutralidade. 47 REALE, Miguel. Filosofia do Direito. p. 26. Base formal e material desta seo. 48 Quer dizer: cincias da natureza ou cincias do esprito. 27 azul. O juzo abrange um sujeito, de quem se afirma algo, um predicado, que indica a qualidade atribuda, e um verbo que os une. 49
Necessrio explicitar que este momento fundamentalmente baseado nas idias de Miguel Reale. Superados estes prolegmenos, vamos ao cerne: Cabe compreender quais so as espcies de objetos que sero destinatrios da ateno (percepo) 50 de um sujeito.
1.2.1 Tipos de Objetos
A tipologia dos objetos cognoscveis permite determinar quais so os tipos de destinatrios possveis conscincia humana, especificamente, analisam-se os objetos da Cincia do Direito. Conforme Miguel Reale:
Temos, geralmente, uma concepo muito pobre do real, entendendo que a realidade se circunscreve quilo que tomba sob a ao de nossos sentidos. A realidade, no entanto, muito mais complexa e rica. Uma das finalidades de nosso Curso consiste em determinar claramente a natureza e a estrutura de uma realidade que conhecemos como sendo jurdica. Onde situar o fenmeno jurdico como objeto da Cincia do Direito? Para atingirmos uma noo clara quanto ao direito, necessrio, previamente, discriminar as possveis esferas do ser enquanto objeto do conhecimento, ou as "esferas nticas." 51
Assim, cabe destacar que existem quatro esferas nticas, apenas quatro tipos de objetos: 52
Aqueles que possuem referibilidade espacial e temporal: objetos fsicos. Ou seja: os objetos fsicos so cognoscveis em referibilidade espao-temporal. Significa que objetos fsicos tm uma existncia definida no espao (ocupam espao), e no tempo (h uma durabilidade temporal inerente). V.G.: esta mdia (suporte fsico da informao, o papel).
49 REALE, Miguel. Idem, p. 176. 50 Lembrando o sentido de percepo como a unio indissolvel do sujeito com o objeto. 51 REALE, Miguel. Idem, p. 177. 52 Conforme demonstrado por REALE, Miguel. Idem, p. 175 ss., base desta subseo. 28 Outros objetos possuem referibilidade exclusivamente temporal: objetos psquicos. So cognoscveis em referibilidade exclusivamente temporal, quer dizer: no ocupam lugar no espao e tem um tempo de durao definido, fugaz, efmero. V.G., as emoes, as paixes, os instintos, os desejos. Mas, prevenindo a possibilidade de exclusividade humana dos objetos psquicos, deve-se lembrar que os animais tambm possuem clculo e apetite. Estes dois objetos, fsicos e psquicos, compem a espcie dos chamados Objetos Naturais. So compreendidos como objetos naturais porque nos so oferecidos pela natureza. No so, necessariamente, construdos pelos Homens. Ou seja, existem independentemente da atuao humana. Podem-se construir objetos naturais, mas estes existem na natureza. O que h de comum nestes objetos, alm de sua origem natural, a submisso ao princpio da causalidade. Este princpio significa que indigitados objetos so passveis de verificao experimental de causa e efeito. A explicao do mundo natural depende da existncia de leis causais. 53 Dado a causa, d-se, necessariamente, o efeito. Ento, no se pode olvidar da restrio imposta pela fsica quntica em relao lei da probabilidade. Quer dizer, mesmo no havendo causalidade imediata, a lei de probabilidade no contrria causalidade, apenas mostra que a evidncia causal no imediata, mas probabilstica (em termos matemticos). 54
H autores que pretenderam explicar o Direito, esboando uma Cincia Jurdica, como Objeto Natural. Citam-se, nas palavras de Miguel Reale, dois exemplos:
O Direito, segundo esses tratadistas, reduzir-se-ia a um complexo fenmeno de conscincia, a fatos de ordem psquica. Se o Direito, afirmam eles, existe enquanto o homem se inclina segundo uma linha de interesse e movido por desejos e vontades; se o Direito o interesse protegido, e o interesse um elemento de ordem psquica, toda a Cincia Jurdica tem em sua base a Psicologia do jurdico e do justo [..] Pontes de Miranda, cuja obra fundamental Sistema de Cincia Positiva do Direito, publicada em 1922, representa uma vigorosa expresso do naturalismo jurdico. Essa atitude chega, no entanto, ao paradoxo de apresentar o Direito como fenmeno no peculiar ao homem, mas comum ao mundo orgnico e at mesmo aos slidos inorgnicos e ao mundo das figuras bidimensionais, por significar apenas um sistema de relaes e de conciliao ou composio de foras. [so] concepes unilaterais e falhas da Cincia Jurdica, porque
53 Mesmo com o princpio da incerteza, de Heisenberg, a lei probabilstica no deixa de ser uma lei causal. Cf: REALE, Miguel. Idem. p. 180, nota de rodap n. 4. 54 Conforme demonstrado por REALE, Miguel. Idem, ibidem. Base formal e material desta subseo. 29 se limita[m] a ver no Direito apenas um de seus elementos, tentando reduzir a complexidade da vida jurdica a um fator isolado de sua gnese e de seu processo. 55
Obviamente, notrio o interesse da psicologia para o Direito, posto tratarem-se de fenmenos intrnsecos aos seres humanos. Mas h relaes de poder, h tcnica normativa. Ou seja: h outros fatores que tambm determinam o fenmeno jurdico. Pontes de Miranda apresenta um entendimento muito peculiar. realmente possvel a compreenso do Direito enquanto sistema lgico que satisfaz as exigncias metalgicas de coerncia, sendo considerado at como um objeto ideal. Mas, apesar da sua perfectibilidade terica, e sua integridade na concepo de Direito, as constantes mudanas e atualizaes do fenmeno jurdico impedem que esta viso possa ser integralmente acatada. Em suma, a restrio a apenas um dos elementos constitutivos do fenmeno, conforme citado, impedem o conhecimento da complexidade inerente atividade jurdica. Ainda, h objetos que possuem referibilidade meramente abstrata: objetos ideais (intelectuais). Esses objetos se diferenciam dos objetos psquicos porque existem independentemente de serem pensados, alm de no possurem referibilidade espacial ou temporal. Conforme Miguel Reale: Um tringulo no se formou aps o conhecermos. J no primeiro livro de O Esprito das Leis (1748), Montesquieu observava que antes de se traar um crculo, os seus raios so iguais. 56
Os objetos ideais so declaratrios, e no constitutivos, na mente humana, da realidade. Tambm se subordinam ao princpio da causalidade. Os objetos ideais so cognoscveis em referibilidade abstrata, existindo apenas conceitualmente. No possuem existncia espacial ou temporal. V.G: os nmeros (a matemtica), as figuras geomtricas e a norma (ser, posteriormente, dissertada). Se os nmeros tivessem condio de existncia espacial, 0,1 seria dez vezes menor que 1.
55 REALE, Miguel. Idem, p. 180, 182, 181. 56 REALE, Miguel. Idem, p. 184. 30 Talvez parea estranho um crculo (figura geomtrica), no ter existncia espacial, mas o que se afirma que o espao no condio de existncia da figura. Um crculo que se v, desenhado, no um crculo, a sua representao. A existncia dos Objetos Ideais no constitudo ao serem pensados ou representados, so atemporais e a-espaciais. A possvel referibilidade dos Objetos Ideais no espao-tempo no so condies de sua existncia. Juristas, principalmente neo-kelsenianos, 57 acreditaram ser o Direito um objeto ideal, posto a norma o possa ser considerado. Mas ento ocorre a drstica confuso entre a teoria e a realidade. A Teoria Pura do Direito foi uma busca de especificao terica do fenmeno jurdico, uma delimitao radical de sua essncia. Mas, como todo reducionismo, no abarca uma relao fundamental na existncia do Direito, qual seja: o seu aspecto teleolgico, finalstico. Em suma: necessrio reconhecer as espcies de destino da conscincia humana, mormente estes serem os elementos que compem, junto com o sujeito, o fenmeno da percepo. Conhecidos os objetos naturais (fsicos e psquicos), e os objetos ideais, todos submetidos ao princpio da causalidade, cabe agora reconhecer os objetos de interesse capital para o estudo que se apresenta, posto conciliarem as exigncias metodolgicas das cincias humanas com a realidade apresentada pelo fenmeno jridico. O ltimo objeto, de relevncia capital para este estudo, o objeto cultural. Este objeto formado por quaisquer dos objetos anteriores com uma qualificao: o valor (um significado). Por exemplo: ao se observar uma ma, objeto fsico, pode- se inferir que esta represente o pecado. Neste sentido, a ma no mais meramente fsica, mas cultural, fruto da atuao humana na valorao da realidade. O Direito deve ser considerado um objeto ideal porque todas as percepes referentes ao fenmeno jurdico so, intrinsecamente, impregnadas de valores, conforme se discorrer. A compreenso do valor enquanto ente vetorial na ao humana deve ser fruto de estudo especfico por compor no apenas a essncia primordial deste
57 REALE, Miguel. Idem, p. 185. 31 estudo como tambm por gerar o cerne da prpria expectativa racional da existncia humana: a busca da concreo de valores. 58
Ratifique-se ser o valor um conceito fundamental para a determinao do fenmeno jurdico. Ento, cabe conhecer o objeto cultural e compreender a natureza especifica do valor para a sua realizao. Este o assunto da prxima subseo.
1.2.2 axiologia e objetos culturais.
A atuao humana decorrente de valores e significados. Os valores so entes vetoriais, indicam uma direo, um caminho a ser seguido na ao do Homem. Conforme Silvio de Macedo, citando Thomas Kuhn: o valor um elemento irrenuncivel do homem, um dado primordial, essencial, um conceito-chave para o Direito. 59
Max Weber tambm ratifica esta posio ao demonstrar a utilidade dos valores para a orientao da conduta humana: Ao contrrio, muitas vezes no conseguimos compreender, com plena evidncia, alguns dos fins ltimos e valores pelos quais podem orientar-se, segundo a experincia, as aes de uma pessoa. 60
Ou seja, se a impossibilidade de compreenso decorre da incapacidade de se evidenciar os fins ltimos e valores pelos quais as aes humanas se orientam, torna-se evidente que os valores sejam entes vetoriais na ao humana. Esse conceito, fundamental para o trabalho apresentado, ser melhor dissertado. A capacidade dos valores serem entes vetoriais na ao humana ocorre porque so polares. Ou seja: possvel conhecermos um valor pela existncia de um desvalor. S se evidencia a justia porque se compreende a existncia da injustia, do conforto, pelo desconforto etc. Ento, devido polaridade, a natureza (ao) humana tende a fugir do desvalor para perseguir o valor.
58 Conforme se demonstrar. 59 MACEDO, Slvio de. Curso de Axiologia Jurdica: os valores jurdicos em novas perspectivas. p. X. 60 WEBER, Max. Economia e Sociedade: fundamentos da sociologia compreensiva. p.4. 32 Aqui se encontra a justificativa racional e evidente do valor enquanto ente vetorial da ao humana, compondo-se do conceito metodolgico fundamental para a compreenso nas cincias do esprito: o ser humano tender a fugir do desvalor, a buscar o valor. Assim, essa a essncia mesma da relevncia do valor para a conduta humana. Sendo polar (bipolar), o valor se concretiza na exata oposio ao desvalor. Veja-se: cabe ao indivduo escolher seus valores, que sero relevantes por si mesmo ou por oposio aos seus respectivos desvalores, e buscar segu-los na sua existncia emprica. Os valores 61 coincidem, em alguns aspectos - atemporalidade e a- espacialidade - com os Objetos Ideais. Mas h diferenas ontolgicas:
Enquanto os Objetos Ideais valem, independentemente do que ocorre no espao e no tempo, os valores s se concebem em funo de algo existe, ou seja, das coisas valiosas (valorao). Outra diferena que os Objetos Ideais so quantificveis, contveis; os Valores no admitem qualquer possibilidade de quantificao. 62
Ou seja: no podemos dizer que a beleza vale dez vezes mais que a feira, ou que a injustia valha mil vezes menos que a Justia. H uma impossibilidade absoluta de mensurao. No se numera, no se quantifica o valioso. 63 possvel a mensurao indireta, por processos empricos ou pragmticos, enquanto referncias para a vida prtica, V.G.: o preo de um produto enquanto relao monetria. H impossibilidade lgico-formal 64 de definio do Valor enquanto objeto. Da mesma forma que dizemos que ser o que , 65 temos que dizer que o valor o que vale. Por que isto? Porque ser e valer so duas categorias fundamentais, duas posies primordiais do esprito [conscincia], perante a realidade. 66
Ou seja: no h possibilidade da existncia de gnero prximo para classificarmos o valor: Ou vemos as coisas enquanto elas so, ou as vemos
61 REALE, Miguel. Idem, p. 187, fonte formal e material dessa parte do estudo sobre axiologia. 62 REALE, Miguel. Idem, ibidem. 63 REALE, Miguel. Idem, ibidem. 64 Definio pelo gnero prximo e pela diferena especfica, nos termos aristotlicos: per genus proximum et differentiam specificam. 65 Longe de ser tautolgico, lembremos do incio de toda a lgica clssica. o ser , o no ser no (Parmnides) 66 REALE, Idem, ibidem. 33 enquanto elas valem; e, porque valem, devem ser. No existe terceira posio equivalente. 67
O ser, objeto de estudo das cincias da natureza, princpio de causalidade. J o dever ser, objeto de estudo das cincias do esprito, princpio de finalidade. 68
Essa diferena, intuda quando da anlise dos pressupostos gnosiolgicos, na subseo anterior, elemento fundamental para a compreenso do exposto. Em suma: desvinculando os Valores dos Objetos Ideais, Miguel Reale logrou dar status autnomo Axiologia (Teoria dos Valores). 69
Necessrio, ento, conhecer as principais caractersticas do valor: O Valor bipolar. A todo valor, necessariamente, contrape-se um desvalor, ao bom se contrape o mau; ao justo, o injusto. Ou seja, o reconhecimento do valor enquanto elemento fundamental no fenmeno jurdico um axioma insupervel, conforme se procura demonstrar.
A dinmica do direito resulta, alis, dessa polaridade estimativa, por ser o direito concretizao de elementos axiolgicos: h o "direito" e o "torto", o lcito e o ilcito. A dialeticidade que anima a vida jurdica, em todos os seus campos, reflete a bipolaridade dos valores que a informam. No por mera coincidncia que existe sempre um autor e um ru, um contraditrio no revelar-se do direito, dado que a vida jurdica se desenvolve na tenso de valores positivos e de valores negativos. O direito tutela determinados valores, que reputa positivos, e impede determinados atos, considerados negativos de valores: at certo ponto, poder-se-ia dizer que o direito existe porque h possibilidade de serem violados os valores que a sociedade reconhece como essenciais convivncia. 70 (grifo nosso)
Tambm perceptvel que o valor, ao se concretizar, influi na realizao de outros valores. a caracterstica da implicabilidade. H implicabilidade recproca entre os valores. Ao se eleger um Valor, outros sero racionalmente, conseqentemente, eleitos. V.G.: escolhendo o Valor vida, o Valor integridade corporal decorrer logicamente desta escolha. Outra caracterstica fundamental do valor: a referibilidade. Esta caracterstica revela que o Valor beleza somente se realizar quando apontarmos para um objeto considerado belo. Ou seja, apesar da sua existncia autnoma, existe a justia enquanto conceito de valor. Objetivamente, a referibilidade significar que existem
67 REALE, Idem, ibidem. 68 Tudo conforme REALE, Miguel. Idem. p. 188. 69 REALE, Miguel. Introduo Filosofia. p. 160. 70 REALE, Miguel. Filosofia do Direito. p. 189. 34 atos ou decises justas. Esta possibilidade de qualificao das coisas uma das caractersticas mais relevantes dos Valores. H uma quarta caracterstica do Valor, a preferibilidade. Toda teoria do Valor tem como conseqncia, no causal, mas lgica, uma teleologia. O valor implica sempre uma tomada de posio do homem e, por conseguinte, a existncia de um sentido, de uma referibilidade. 71 (grifo nosso) Os valores so entidades vetoriais porque apontam sempre para um sentido, possuem direo para um determinado ponto reconhecvel como fim 72 (ser como deve ser). A vida humana uma vivncia perene de valores. Viver tomar posio perante valores e integr-los em nosso mundo, aperfeioando nossa personalidade na medida em que damos valor s coisas, aos outros homens e a ns mesmos. 73
Cada agrupamento social estabelece sua prpria relao de valores. Mesmo que o indivduo, unidade primacial da Sociedade, em si, no absorva estes valores, reconhece a sua possibilidade de ordenao ou graduao preferencial. V.G.: um marginal reconhece sua ao malvola Sociedade. Mesmo sem internalizar os valores da sociedade (no roubar), o marginal sabe que sua ao no aceitvel. Basta imaginar 74 qual ladro aceitaria, de bom grado, ser roubado. Nesta relao, tbua de valores, h a sua possibilidade de ordenao ou graduao preferencial, hierrquica. Embora havendo a incomensurabilidade dos valores, h possibilidade de graduao hierrquica. V.G., a vida vale mais que a propriedade. Incomensurvel porque a vida no vale duas ou dez vezes mais, apenas mais valiosa. A objetividade do Valor significa que, apesar de sempre ser destinado a valorar, o valor existe autonomamente. Quer dizer: a beleza sempre indica algo aprazvel esttica sensitiva, mas o Valor beleza existe independentemente de objetos bonitos. A historicidade do Valor a prpria condicionalidade social e histrica de todo conhecimento. Isto , a inafastvel condicionante histrica do ser do homem. Ento, a compreenso do contedo de um valor pode ser modificado. Valores que hoje possam ser considerados os mais relevantes podem ter sido desprezados no
71 REALE, Miguel. Idem, p. 190. 72 REALE, Miguel. Idem, p. 190. 73 REALE, Miguel. Idem, ibidem, p. 190. 74 Proposta subjetiva do autor deste trabalho. 35 passado. Por exemplo: a escravido j foi considerada aceitvel. Hodiernamente, seria uma afronta dignidade da pessoa humana. A inexauribilidade do Valor explica-se porque, por mais que se realize um Valor, se este se tornar, em absoluto, um fato, no ser mais um Valor. O mundo do dever-ser sempre uma busca, um objetivo, uma direo. V.G., por mais que se pinte um quadro considerado maravilhoso, sempre ser possvel fazer outro melhor. Uma das notas fundamentais dos valores consiste em no coincidir exatamente com a conscincia que possamos ter deles, superando-a em um processo dialtico que envolve a dimenso histrica do ser humano. 75
Polaridade, implicabilidade, referibilidade, preferibilidade, incomensurabilidade, graduao hierrquica, objetividade, historicidade e inexauribilidade so algumas das mais relevantes caractersticas do Valor. O conhecimento dessas caractersticas fundamental enquanto se compreende serem os valores entidades vetoriais que, se no guiam, determinam a direo da ao humana. Seno, vejamos:
Robert Alexy diz que princpio e valor so conceitos que, utilizados um em vez do outro, no h perda de contedo. Porm, assevera que, segundo Von Wright, os conceitos prticos dividem-se em trs grupos: conceitos deontolgicos ou normativos, axiolgicos ou de valor e antropolgicos ou psicolgicos. Esto contidos nos conceitos deontolgicos o mandar, a proibio, a permisso e o direito a algo; os conceitos axiolgicos no abrigam o mandado nem o dever-ser, mas sim a idia do bom; e os antropolgicos referem-se vontade, ao interesse, necessidade, deciso e ao. Acrescenta ainda que esses trs grupos de conceitos que delimitam o campo das polmicas, tanto na filosofia prtica como na jurisprudncia. 76
Ou seja, possuindo-se a anlise de trs dimenses possveis ao valor: deontolgico/normativo, axiolgico e antropolgico, percebe-se serem apenas vises academicamente diferenciadas de um mesmo fenmeno aplicvel diretamente ao direito: a noo da polaridade bom-ruim e a sua utilizao enquanto elemento norteador da conduta humana, seja de forma heternoma (deontolgico), gnosiolgica (axiolgica), ou autnoma (antropolgica).
75 REALE, Miguel. Idem, p. 192. 76 LIMA, Francisco Meton Marques de. O Resgate dos Valores na Interpretao Constitucional: por uma hermenutica reabilitadora do homem com ser-moralmente-melhor. p. 97-98. 36 O aspecto mais relevante na demonstrao do valor enquanto ente vetorial na conduta do Ser Humano se encontra nas explanaes de Miguel Reale:
[...]- o dever ser pressupe o valor, e este constitui o pressuposto de qualquer tipo de experincia. Efetivamente, em virtude da essencial polaridade dos valores e de sua projeo no plano temporal, todo valor atua em triplo sentido, operando: a) como categoria ntica: pois se concretiza nas valoraes e formas de vida que compem a trama da experincia humana; b) como categoria lgica condicionadora das estruturas e modelos que possibilitam o conhecimento tanto do mundo natural quanto do mundo histrico; c) e, ao mesmo tempo, como categoria deontolgica dos comportamentos individuais e coletivos e, por conseguinte, do sentido da histria. Deste modo, os valores desempernham o papel de dinamizadores do processo cultural, em geral, sendo normativos enquanto fontes de fins, ou motivos de agir, eis que o fim o valor posto e reconhecido racionalmente como razo da conduta. Alm de serem instrumentos da vida prtica, os valores atuam como fatores constitutivos da vida cultural, uma vez que, sendo expresses da conscincia intencional, do sentido aos atos humanos, vistos estes no apenas como objetos, mas tambm como objetivos a serem atingidos. [...] Se o homem no fosse capaz de valorar [...] se a vida humana no significasse, em ltima anlise, uma incessante, embora nem sempre bem lograda, experincia de valores, nem mesmo se poderia falar em cincia. 77 (grifo nosso)
Quer dizer: a tessitura da experincia humana compreendida, racionalmente, na existncia, e vivncia, de valores. Viver, compreendendo a prpria existncia, ter, buscar e compreender os valores, seja em sentido ontolgico (a concreo de valores), lgico (condicionante da compreenso existencial), ou deontolgico (onde o sentido da vida, e da vida coletiva, histria, realizado em funo da percepo da relevncia dos valores). Afinal:
[...] quanto maior a liberdade de ao ou seja, quanto mais afastada dos processos da natureza mais entra em jogo, finalmente, a concepo de uma personalidade que encontra auto-realizao na harmonizao constante de seu ser ntimo com valores ltimos e significados de vida definidos [..] 78 (grifo nosso)
77 REALE, Miguel. Experincia e Cultura. p. 200. 78 WEBER, Max. Gesammelte Augstze zur Wissenschaftslehre. p. 64. Apud LOEWITH, Karl. Racionalizao e liberdade: o sentido da ao social. In: FORACCHI, Marialice M. & MARTINS, Jos de Souza (orgs.). Sociologia e Sociedade. p. 153. 37 absolutamente relevante conhecer os objetos culturais porque estes so produtos diretos da ao humana e, sendo o Direito resultado da atuao do Homem, pressuposto gnosiolgico o entendimento analtico, racional e eidtico, deste objeto que abarca, diretamente, o Direito. Ento, os objetos culturais so quaisquer objetos ao qual atribumos valor. Ao se atribuir valor, compreende-se que os objetos culturais so compostos de um suporte (o prprio objeto), e um significado (o valor a ele atribudo). Atribuindo-se um valor aos objetos ocorro consequncias apodticas: o objeto ter uma funo ao indivduo, orientando sua conduta em direo ou afastamento do objeto valorado. Enfim: conhecidos os objetos culturais; explicitadas as condies gnosiolgicas, metodolgicas e nticas para a produo de cincia, contedo imediato do ensino; possuindo-se o significado e relevncia do valor enquanto ente vetorial da ao humana, cabe conhecer o objeto especfico do ensino jurdico, qual seja: o fenmento jurdico.
1.3 O FENMENO JURDICO
O estudo do Direito enquanto fenmeno indica que o seu conhecimento dar- se- no pressuposto de que ocorre a sua percepo a partir do momento da sua realizao no mundo real-concreto, fenomnico. E ser a partir de sua capacidade de impor resultados atuao humana que o Direito poder ser estudado, e ensinado, nos paradigmas epistmicos deste trabalho. Melhor dissertando: a partir da revelao do Direito no mundo fenomnico, fonte e origem da percepo, relevante demonstrar o escopo, e limitao, da atualizao do Direito nos termos apresentados. A existncia do Direito, enquanto fenmeno, decorrer de sua atuao social, podendo-se dizer de base sociolgica. Ou seja: devido sua capacidade de impor atuaes no campo social. No se pretende, meramente, buscar conceitos ontolgicos 79 da realidade jurdica, mas teleolgicos e decorrentes de sua atuao real-concreta, fenomnica.
79 Assim se abstraiu de considerar o Direito enquanto objeto natural (psquico) ou ideal. 38 Assim, ao se perceber ser inerente realidade social normalizada a existncia do Direito, cabe, preliminarmente, reconhecer quais so os pressupostos para o fenmeno jurdico. Estes pressupostos comporo, conforme ser delineado no ltimo captulo, o contedo mnimo para o ensino do Direito. Conhecer os pressupostos para a existncia do fenmeno jurdico necessrio enquanto contedo mnimo para o ensino do Direito. Afinal: Milagre, em Direito, no algum ser capaz de conhecer todas as leis e dominar todos os ramos do Direito: milagre a capacidade de eliminar o suprfluo e atingir a essncia. 80
Ento, na prxima subseo se procurar demonstrar a existncia, funo e limites dos pressupostos do fenmeno jurdico. Tudo para uma demonstrao racional, mas nunca completa, portanto mnima, do contedo jurdico. A demonstrao evidenciar a imprescindibilidade do contedo demonstrado para um ensino racional 81 e apodctico do Direito. Miguel Reale apresenta uma justificativa suficiente para a escolha de um contedo mnimo, ento evidente, para a conformao disciplinar do ensino jurdico a um nefito:
As divergncias [da obrigatoriedade e legitimidade do Direito], logo de incio, resultam da colocao mesma do problema. Uns o consideram pertencente aos domnios exclusivos da Sociologia e o reduzem ao problema da efetividade ou eficcia social dos preceitos. Outros, remontando s fontes primeiras, nele aponta um captulo especial da questo geral do fundamento do Direito que s a Filosofia pode resolver, por maior que seja a contribuio dos estudos psicolgicos e sociais. Outros, ainda, apreciando a validade do ponto-de-vista tcnico, apresentam uma soluo eminentemente formal e afirmam que os demais aspectos da matria so ajurdicos ou metajurdicos. Por outro lado, as doutrinas intermedirias se multiplicam, e cada autor d maior relevo a este ou quele outro elemento, em funo dos estudos que realiza sobre a natureza e a formao da ordem jurdica positiva. E como se isto no bastasse, surgem as posies eclticas, as justaposies relativistas, as posies agnsticas, que contrastam com as explicaes irracionalistas[...] 82
Ou seja: a multiplicidade de posies doutrinrias, qui ideolgicas, poderiam ser impeditivas de uma compreenso racional, e mnima, do fenmeno jurdico.
80 CALANZANI, Jos Joo. Metforas Jurdicas: conceitos bsicos de direito, atravs do processo pedaggico da metfora. p. 10. 81 Mas em contedo mnimo, conforme reiterado. 82 REALE, Miguel. Fundamentos do Direito. 1998. p. XV. 39 Busca este captulo, seno super-las, ao menos afast-las. Afinal: O que apresentamos nesta monografia apenas uma contribuio, uma pedra que o crente oferece edificao do templo. 83
Enfim, buscar-se- a compreenso das percepes evidentes que componham o fenmeno jurdico. Esta compreenso exclusiva dos aspectos fundamentais permitir a construo de um conjunto doutrinrio mnimo que componha o contedo a ser ministrado em um ensino jurdico.
1.3.1 Pressupostos do Fenmeno Jurdico
Se o Direito no existe fora da sociedade, no se cogita a existncia do Direito excludo de alguma funo social. Afinal, o Direito, per si, no teria utilidade se no fosse para organizar e permitir a vida em socidade. Obviamente, h outros elementos culturais que permitem a vida em sociedade, 84 mas o Direito surge enquanto necessidade especfica de conformao obrigatria, racional e pacfica desta vida gregria, intrnseca ao ser humano. Este o seu primeiro pressuposto: atender a uma funo especfica ao permitir a coexistncia social. Apenas este primeiro axioma permitiria discusses sobre o limite e necessidade do Direito enquanto interferncia social. Mas, no sendo necessrio e tambm por no compor o cerne deste trabalho, apenas se admite este primeiro pressuposto, nos termos propostos. 85
Ento, pode-se buscar a compreenso do Direito enquanto conjunto de valores que, plasmados na sociedade, atingiram um grau de concreo indisponvel 86 conscincia humana individual. Quer dizer: quando um indivduo age socialmente, esta ao ser, necessariamente, valorada 87 e, se permitida, no
83 REALE, Miguel. Idem, p. XVI. 84 V.G.: a tica, a moral e a religio. Notadamente, todos envolvem, necessariamente, o valor enquanto ente vetorial. 85 Ao se restringir fenomenologia do Direito, no se abarcar a questo da sua legitimidade (que envolveria a escolha de valores irrefutveis realizao jurdica), pois o escopo expor o contedo mnimo do Direito, no sua conformao mxima. 86 Da a heteronomia do Direito. 87 Ser um ato jurdico. 40 proibida ou obrigatria, receber o beneplcito da legalidade. 88 Conforme Miguel Reale: [...] por ser o Direito concretizao de elementos axiolgicos. 89
Este o segundo pressuposto do fenmeno jurdico: a proteo de valores indisponveis conscincia humana. Dito isso, perceber-se- que o terceiro pressuposto na existncia do Direito a ao humana, ou seja: apenas aquilo que o ser humano faa, ou deixe de fazer, tendo relevncia social, ser objeto de proteo jurdica. Afinal, sendo o Direito um produto dos Homens para os Homens, com uma carga teleolgica especfica, 90 nada mais elementar que a considerao de sua relevncia se d na atuao prtica de normatizao da conduta dos seres humanos. Nem todas as produes culturais visam, necessariamente, a pragmtica ou a ao humana. Mas em relao ao Direito, percebe-se que a sua atuao em funo, exclusivamente, da sociedade, no da conscincia individual. Esta questo relevante na medida em que h uma confuso entre o Direito e a Cincia do Direito. A Cincia destina-se compreenso, ou seja: destina-se conscincia individual humana. Mas o seu objeto, o Direito, destina-se preservao dos valores mais caros e indisponveis da sociedade. 91
Para se compreender a ao humana, deve-se conhecer o pressuposto de sua existncia. Afinal, se algum age, age por um motivo, vetorializado por algum valor preferido. Mas esta ao possibilitada por algo, qual seja: o Poder.
1.3.2 Ao Social e Poder
No possvel a existncia de ao humana sem poder. O poder justamente o limite da capacidade de atuao humana, limite de ao social. O Direito no teria capacidade de exteriorizao se no possusse poder. No por
88 Este beneplcito ser melhor compreendido enquanto garantia de ao social. 89 REALE, Miguel. Filosofia do Direito. p. 220. 90 A indigitada concreo de valores indisponveis existncia Humana. 91 Este axioma, o Direito enquanto instrumento de preservao dos valores mais caros e indisponveis da sociedade elemento fundamental para a compreenso, e consequentemente ensino, do Direito. 41 outro motivo que a deusa Thmis est hodiernamente representada com a balana (justia) e a espada (capacidade de realizar a sua deciso, ou seja, poder). O Direito no poderia agir, existir fenomenologicamente, sem o poder. Em melhores palavras: Poder significa toda probabilidade de impor a prpria vontade numa relao social, mesmo contra resistncias, seja qual for o fundamento dessa probabilidade. 92
Mas, O conceito de poder sociologicamente amorfo. [...] por isso o conceito sociolgico de dominao deve ser mais preciso e s pode significar a probabilidade de obedincia a uma ordem. 93 Assim, o poder, enquanto possibilitador de ao social, quando exercido em virtude de uma ordem 94 vigente, melhor denominado de dominao. Norberto Bobbio tambm ratifica a tese: Se o Direito um conjunto de regras com eficcia reforada, isso significa que um ordenamento jurdico impensvel sem o exerccio da fora, isto , sem um poder. 95
Considerando que Bobbio impe a existncia do ordenamento jurdico pela sua eficcia, [...]; o ordenamento jurdico existe enquanto seja eficaz, 96 e o fundamento do ordenamento jurdico a norma fundamental, essa norma necessita do poder originrio: Mas o que poder originrio? o conjunto das foras polticas que num determinado momento histrico tomaram o domnio e instauraram um novo ordenamento jurdico. 97 (grifo nosso) Vejamos: tomar o domnio exercer dominao. De acordo com Max Weber: Dominao a probabilidade de encontrar obedincia a uma ordem de determinado contedo, entre determinadas pessoas indicveis. 98
Se considerarmos o ordenamento jurdico em seu conjunto, certamente lcito dizer que um ordenamento se torna jurdico quando se vem formando regras pelo uso da fora (passa-se da fase do uso indiscriminado do uso limitado e controlado da fora). 99
92 WEBER, Max. Idem, p. 33. 93 WEBER, Max. Idem, p. 33. 94 Note-se a inevitabilidade da existncia de valores a justificar, pragmtica e intelectualmente, qualquer exerccio de ao humana. 95 BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurdico. p. 66. 96 BOBBIO, Norberto. Idem, p. 67. 97 BOBBIO, Norberto. Idem, p. 65. 98 WEBER, Max. Idem, p. 33. 99 BOBBIO, Norberto. Idem, p. 69. 42
Ento, [...] por direito deve-se entender [...] um conjunto de normas que regulam o exerccio da fora numa determinada sociedade. 100
Independentemente da avaliao exclusivamente sociolgica ou eminentemente jurdica, est-se verificado que o poder, exerccio da fora ou dominao, elemento constitutivo do Direito. Conforme est sendo dissertado, o poder, fora ou dominao, 101 um pressuposto do Direito, nunca o seu fim. Conforme se discorrer, Max Weber informa que a tarefa da dogmtica jurdica conhecer normas que pretendem ser (pre)dominantes para o comportamento de indivduos. Quer dizer: o Direito controla a atuao do indivduo no seio social. Assim, para o Direito, o relevante a conduta, a ao humana de relevncia social, 102
ento, ao social. Afinal, Hinter der Handlung steht der Mensch (Por trs da ao encontra-se o homem). 103
Enfim, nos limites epistmicos deste trabalho, considera-se a indeclinvel necessidade da atuao humana na determinao, ou atualizao, de aes sociais. Weber explicita este entendimento, demonstrando a existncia da norma enquanto elemento atualizador 104 do Direito:
A considerao jurdica ou, mais precisamente, a dogmtica-jurdica, prope-se a tarefa de investigar o sentido correto de normas cujo contedo apresenta-se como uma ordem que pretende ser determinante para o comportamento de um crculo de pessoas de alguma forma definido, isto , de investigar as situaes efetivas sujeitas a essa ordem e o modo como isso ocorre. 105
dogmtica-jurdica cabe investigar o sentido correto das normas. Compreendida a norma, realiza-se a dogmtica. Sendo assim, imprescindvel o conhecimento da norma enquanto instrumento de realizao do Direito. Assim, verifica-se um conjunto de elementos que compe o fenmeno jurdico: atender a uma funo especfica; proteo de valores indisponveis;
100 BOBBIO, Norberto. Idem, p. 68. 101 Caso pudessem ser, indistintamente, sinnimos. 102 Ao humana externa. 103 DIGGINS, John Patrick. Idem, p. 149. 104 Sempre no sentido aristotlico. 105 WEBER, Max. Idem, p. 22. 43 controlar a ao humana de relevncia social; possuir o poder enquanto meio de ao; a existncia da norma. Esses so pressupostos do fenmeno jurdico porque as suas ausncias desnaturariam a sua existncia. Enfim, apresentadas essas percepes sobre o fenmeno jurdico, cabe aclarar seu instrumento, contedo da prxima subseo. Afinal, conhecendo-se essas primeiras delibaes sobre o fenmeno jurdico, cabe compreender de que forma, tcnica ou conceito se utiliza o Direito para que se manifeste na sociedade.
1.3.3 Instrumento Jurdico
Conforme foi verificado na seo anterior, uma das maiores funes da dogmtica-jurdica a investigao do sentido correto da norma jurdica. Assim, cabe compreender, nticamente, esse intrumento jurdico de controle de aes sociais. A norma um objeto ideal, ou seja: a sua referibilidade abstrata, conceitual. Conforme explicita Miguel Reale, a norma jurdica bilateral-atributiva. A bilateralidade atributiva distingue sempre o Direito, porque a relao jurdica no toca apenas a um sujeito isoladamente, nem ao outro, mesmo quando se trate do Estado, mas sim ao nexo de polaridade e de implicao dos dois sujeitos. 106
Quer dizer: a norma jurdica s existe quando direitos forem conectados a deveres, ou seja: no existe direito sem existir dever. Um ldimo exemplo est no direito do credor: este s ter direito a receber algum numerrio na exata medida que o devedor tem o dever de adimplir a respectiva dvida. Esta compreenso fundamental porque explica a impossibilidade da existncia de direitos que no sejam, respectivamente, garantidos por deveres. Novamente, por Miguel Reale: lio alis tradicional serem o Direito e o dever jurdico conceitos que se pressupem e se completam, embora desse
106 REALE, Miguel. Idem, p. 691. 44 ensinamento fundamental no raro se olvide ao determinar-se conceitualmente o Direito. 107
Bobbio, reiteradamente, ratifica a posio: Uma relao jurdica [...] uma relao entre dois sujeitos, dentre os quais um deles, o sujeito ativo, titular de um direito, o outro, o sujeito passivo, titular de um dever e obrigao. A relao jurdica , em outras palavras, uma relao direito-dever. 108
Alm de bilateral, a norma atributiva. Atributiva significa que cabe norma designar, da atribuir, a quem pertence o direito e a quem pertence o dever. Sendo a norma atributiva, o direito torna-se exigvel. No sendo cumprido o dever, torna-se coercvel. Mas, o Direito pode impor sanes tanto ao seu descumprimento quanto ao seu cumprimento, compondo-se das chamadas sanes negativas e positivas. Veja- se:
Conforme o modo pelo qual as aes humanas so prescritas ou proibidas, podem distinguir-se diferentes tipos tipos ideais, no tipos mdios. A ordem social pode prescrever uma determinada conduta humana sem ligar observncia ou no observncia deste imperativo quaisquer conseqncias. Tambm pode, porm, estatuir uma determinada conduta humana e, simultaneamente, ligar a esta conduta a concesso de uma vantagem, de um prmio, ou ligar conduta oposta uma desvantagem, uma pena (no sentido mais amplo da palavra). O princpio que conduz a reagir a uma determinada conduta com um prmio ou uma pena o princpio retributivo (Vergeltung). O prmio e o castigo podem compreender-se no conceito de sano. 109
Tendo-se esses conceitos, percebe-se, por apreenso fenomnica em reduo eidtica, que o Direito no se resume norma, posto esta ser apenas mais um instrumento na sua realizao. O Direito possu uma funo especfica: permitir a vida em sociedade. Para realizar tal intento, necessita apenas de um instrumento: a norma. Sendo o Direito deontolgico, deve buscar a realizao do que deve-ser. E o que deve-ser determinado pelos valores mais caros sociedade, conforme j explainado ou, conforme Hans Kelsen:
107 REALE, Miguel. Idem, p. 692. 108 BOBBIO, Norberto. Teoria da Norma Jurdica. p. 42. 109 Kelsen, Hans. Teoria Pura do Direito. p. 17. 45 Quer isto dizer que a vigncia de uma norma desta espcie que prescreva uma determinada conduta como obrigatria, bem como a do valor por ela constitudo, no exclui a possibilidade de vigncia de uma outra norma que prescreva a conduta oposta e constitua um valor oposto. 110
(grifo nosso)
O que se destaca que a norma, conforme afirma Kelsen, prescreve uma conduta pela constituio de um valor. De qualquer maneira, o Direito deve conseguir eficcia nas relaes humanas. 111 Estas devem ser atualizadas conforme os ditames apresentados por uma ordem jurdica, orientadas pelos valores e possibilitadas pelo poder, conforme j discorrido. Tendo o Direito esta funo especfica, no til conceb-lo, nem teoricamente, se no for na regulao e determinao das condutas humanas. Ou, conforme apresenta Weber:
A vigncia emprica de uma ordem como norma jurdica afeta os interesses dos indivduos em vrios sentidos. [...] O fato de algum, em virtude de uma ordem jurdica estatal, ter um direito (subjetivo) significa, portanto, no caso normal que tomamos aqui por base, para a considerao sociolgica, que essa pessoa tem a possibilidade efetivamente garantida pelo sentido consensualmente vigente de uma norma jurdica de conseguir, para realizar determinados interesses (ideais ou materiais), a ajuda de um aparato coativo apto a prestar este servio. A ajuda consiste, pelo menos no caso normal, em que determinadas pessoas estejam prontas para prest-las quando algum a solicita, nas formas habituais, invocando uma norma jurdica que lhe garante apoio. 112 (grifo nosso)
Ento, torna-se notrio, em um entendimento realista, 113 fenomnico do Direito: a sua compreenso enquanto garantia de ao social. 114
Sendo a ao social aquela ao que gera efeitos a outras pessoas, e tendo o Direito a funo de permitir a coexistncia pacfica, no belicosa, entre os indivduos, nada mais natural compreender que s se consiga o efeito desejado quando consegue impor aes aos indivduos. Ou seja: o Direito se manifesta quando determina condutas humanas; determinar condutas humanas realizar ao social; logo, o Direito se exerce quando realiza aes sociais.
110 KELSEN, Hans. Idem, p. 12. 111 Considerando a proposta epistmica da anlise fenomenolgica do Direito. 112 WEBER, Max. Idem, p. 212. 113 Enquanto entendimento do real-concreto emprico. 114 Por isso: de uma norma jurdica que lhe garante apoio. 46 Afinal, tendo um indivduo um direito, este se tornar factvel quando for garantida (apoiada) 115 a sua realizao pela ordem jurdica. Esta uma explicao racional, silogstica, do Direito enquanto garantia de ao social do indivduo. 116 Quer dizer: um conceito teleolgico, no explica o que o Direito, mas demonstra como deve agir para realizar a sua funo cultural. Essa viso tambm pode ser explicada da seguinte forma: Esta definio traz para o Direito a visualizao de seu carter garantidor, isto , da reserva de poder trazida pelo Direito a seus destinatrios como forma de garantia do exerccio da ao de forma livre. 117
Norberto Bobbio ratifica a posio expendida, defendida e demonstrada neste captulo: Ora, o que significa ter um direito? Significa, [...], ter o poder de realizar uma certa ao. 118 (grifo nosso) Assim, enquanto pretenso de fechamento deste primeiro captulo, explicita- se o entendimento do autor deste trabalho com as palavras de Kelsen:
Uma distino essencial existe apenas entre as cincias naturais e aquelas cincias sociais que interpretam a conduta recproca dos homens, no segundo o princpio da causalidade, mas segundo o princpio da imputao; cincias que no descrevem como se processa a conduta humana determinada por leis causais, no domnio da realidade natural, mas como ela, determinada por normas positivas, isto , por normas postas atravs de atos humanos, se deve processar. Se o domnio considerado por estas cincias contraposto, como uma esfera de valores, esfera da realidade natural, deve ter-se em conta que se trata de valores que so constitudos por normas positivas, isto , normas que so postas no espao e no tempo atravs de atos humanos, e que, por isso, o objeto destas cincias sociais no irreal, que tambm a ele lhe pertence ou corresponde uma realidade qualquer - s que, neste caso, uma realidade diferente da natural, a saber, uma realidade social. Cincias sociais deste tipo so a tica, isto , a cincia da Moral, e a Jurisprudncia, cincia do Direito. 119
Ou seja: o pressuposto gnosiolgico, para uma formao epistmica, a compreenso do princpio da finalidade (escrito por Kelsen como imputao) na formao das cincias sociais, por consequncia, na cincia jurdica.
115 Conforme citao direta referenciada na nota de rodap n. 73. 116 Veja-se HORTA, Jos Silveirio Baia. Direito Educao e Obrigatoriedade Escolar. Cadernos de Pesquisa. Tal direito diz do poder de ao que a pessoa possui de proteger ou defender um bem considerado inalienvel e ao mesmo tempo legalmente reconhecido. Da decorre a faculdade, por parte da pessoa, de exigir a defesa ou proteo do mesmo direito da parte do sujeito responsvel. 117 DALLA-ROSA, Luiz Verglio. Uma Teoria do Discurso Constitucional. p. 87. 118 BOBBIO, Norberto. Idem, p. 42. 119 Kelsen, Hans. Idem, p. 61. 47 Buscando-se afastar quaisquer methodenstreit (guerra de mtodos), a unidade racional do fenmeno jurdico est na formao da ao humana garantida por normas que representam os valores considerados 120 inerentes vida social humana. Este o eidos proposto, 121 no limite deste trabalho, do fenmeno jurdico: tecnologia estratgia de coexistncia social. 122
Tecnologia porque fruto 123 de uma cincia destinada a produzir instrumentos de atualizao fenomnica. Estratgica porque tem um objetivo a cumprir, qual seja: realizar valores. Destinado coexistncia social conforme o supra exposto: o Direito no existe como mero capricho da cultura, mas como elemento fundamental, possibilitador da inafastvel vida gregrria do ser-humano. Outra questo, no enfrentada por desnaturar a essncia deste trabalho, reconhecer a legitimidade de valores que sejam considerados indisponveis conscincia humana e possam compor o Direito, sempre atravs da norma. Esta questo ser delibada nos prximos captulos, demonstrando que a historicidade e a preferibilidade dos valores so inerentes ao fenmeno jurdico, cabendo ao docente expor a sua tbua de valores para a existncia de um ensino honesto e digno. Considerados estes pressupostos, mnimos e essenciais, 124 do contedo que compe a realidade jurdica, deve-se conhecer o significado da Educao, do ensino e a sua respectiva regulamentao para a busca de uma justificativa racional de prtica docente, objeto direto e imediato deste trabalho. Assim, no prximo captulo ser buscado o fenmeno da Educao. Procurar-se- compreender o seu conceito e elementos imprescindveis para sua existncia.
120 Da a inerncia da ideologia na formao do conjunto de normas que informam e instrumentalizam o Direito. 121 Para se formar um conjunto mnimos de informaes que componham um contedo necessrio ao ensino do Direito. 122 Novamente, conforme phnesis (experincia refletida) do autor deste trabalho. 123 Cabe destacar que a cincia sempre posterior aos fatos, apenas os explica, aprimorando-os. 124 Afinal, Apreciada a questo especialmente sob este prisma, possvel que tenhamos incorrido em algumas apreciaes unilaterais, mas no podemos fugir necessidade de escolher um ponto de referncia em face de um assunto to controvertido, e toda escolha de ponto-de-vista significa o sacrifcio de mil outros possveis. REALE, Miguel. Fundamentos do Direito. p. XVI. 48 Demonstrar-se-o quais elementos culturais podem otimizar a realizao da Educao e reconhecer-se- que a manifestao cultural apenas ocorre em ambiente social. Assim, a sociedade, organizada pela poltica, determinar quais condies sero imprescindveis para a existncia de um ensino jurdico. Baseando-se no exposto, verificar-se- a aplicao prtica da existncia do Direito em relao Educao, delineando-se a existncia de um regime jurdico para o ensino do Direito. Aps, demonstrar-se-o pressupostos objetivos para o ensino jurdico e objetivos educacionais possveis nesta atividade-meio da Educao, concluindo-se com uma demonstrao de atividade prtica docente na seara jurdica.
49 2 EDUCAO
Pretende-se neste captulo apresentar um contedo mnimo das condies objetivas que permitem a atividade de ensino, resultando-se na Educao. Para tanto, buscar-se- o conceito de Educao e seus elementos constitutivos: linguagem e trivium, para que se possa compreender, epistemicamente, o seu significado. Aps, pretender-se- demonstrar as condies objetivas, reais-concretas, para a existncia do ensino, ou seja: no h ensino fora da realidade social. Afinal, sendo a educao o desenvolvimento integral do indivduo, no se compreender a integralidade existencial ausente de valores que a componham. Esses valores so determinados socialmente, por meio da ao poltica. Ento, analisar-se- a atuao poltica, com a hodierna formao estatal, para que se compreenda o regime jurdico inerente atividade educativa.
2.1 CONCEITO
Para se pretender a compreenso do significado de educao, nos termos epistmicos aqui delineados, 125 absolutamente relevante conhecer a sua etimologia. Explica-se: ao se buscar a natureza da educao, nada mais evidente que procurar a origem do seu termo. Conforme ser dissertado, a linguagem o instrumento, por excelncia, da educao. Assim, compreender a origem lingustica da educao permitir, em reduo eidtica, a delimitao racional do seu conceito. A origem etimolgica do termo educao decorre de dcere: trazer, levar. 126
Educao a forma nominalizada do verbo educar. [...] diremos que educao veio do verbo latim educare. Nele, temos o prevrbio e- e o
125 Conforme explicitado na introduo. 126 A proposta demonstrar que traz ao indivduo o conhecimento sobre o mundo a partir da linguagem. 50 verbo ducare, dcere. No itlico, donde proveio o latim, dcere se prende raiz indo-europia DUK-, grau zero da raiz DEUK-, cuja acepo primitiva era levar, conduzir, guiar. Educare, no latim, era um verbo que tinha o sentido de criar (uma criana), nutrir, fazer crescer. Etimologicamente, poderamos afirmar que educao, do verbo educar, significa trazer luz a idia ou filosoficamente fazer a criana passar da potncia ao ato, da vir- tualidade realidade. Possivelmente, este vocbulo deu entrada na lngua no sculo XVII. 127
Ou seja, possvel compreender o sentido de que educao a forma de levar uma criana a se tornar adulta, quer dizer: capacitao da conscincia do indivduo em superar as meras percepes organolpticas, sair para o mundo, conhecer a realidade, trazer luz a idia. 128
Essa noo permitir, conforme ser discorrido, distinguir a educao do ensino 129 e, principalmente, diferenciar educao de instruo. Afinal, educao justamente esta capacidade do indivduo em se superar, em conhecer o real- concreto e agir conforme este entendimento. 130
Conforme se depreende de Werner Jaeger: Todo povo que atinge um certo grau de desenvolvimento sente-se naturalmente inclinado prtica da educao. Ela o princpio por meio do qual a comunidade humana conserva e transmite a sua peculiaridade fsica e espiritual. 131
Independentemente dessa citao se restringir ao indivduo, ou s caractersticas que um grupo de pessoas possam imprimir posteridade, o fato que a educao no , meramente, a capacitao de um Ser Humano. Afinal, Uma educao consciente pode at mudar a natureza fsica do Homem e suas qualidades, elevando-lhe a capacidade a um nvel superior. 132
Em suma: A idia de educao representava [...] o sentido de todo o esforo humano. Era a justificao ltima da comunidade e individualidade humanas. 133
Dito isso, note-se: enquanto seres humanos, a capacidade para superarmos as meras impresses sensoriais, e at para podermos compreender essas sensaes, utilizamo-nos da linguagem. A linguagem a comprovao da humanidade. Afinal, [...] a linguagem dos animais no um produto cultural (a
127 MARTINS, Evandro Silva. A Etimologia de Alguns Vocbulos Referentes Educao. p. 33. 128 Conforme citao direta supra referida. 129 Aqui considerado em conjunto com pesquisa e extenso. 130 Essa noo coaduna com o conceito de responsabilidade. 131 JAEGER, Werner. PAIDIA: A Formao do Homem Grego. p. 03. 132 JAEGER, Werner. Idem, Ibidem. 133 JAEGER, Werner. Idem, p. 07. 51 cultura tipicamente humana). [...] A lngua humana, por seu lado, no herdada: o homem aprende a sua lngua. 134
Compreender a funo da linguagem permitir o instrumento utilizado para ser educado. Ou seja: no existe Educao fora da linguagem, conforme se dissertar. Em uma situao hipottica (e at em situaes comprovadas), 135 onde o indivduo no tivesse (ou no teve) nenhum contato com a linguagem humana, poder-se-ia afirmar que esta pessoa no se aculturou, no obteve o status cultural de ser humano. Veja-se o que Rosenstock-Huessy afirma:
A linguagem do homem articulada e gramatical. As crianas falam informalmente, dialeticamente, em gria. preciso ir ainda mais longe. A lngua do homem visa a algo que no visam os chimpanzs nem os rouxinis: objetiva fazer do ouvinte um ser que no existia at que se dirigisse a ele. A linguagem humana formativa, e por essa razo que se tornou explcita e gramatical. As formas gramaticais e os nomes podem ser considerados os sintomas que provam que a linguagem animal foi superada pela linguagem humana articulada. 136 (grifo nosso)
A capacidade da comunicao permite a formao da cultura, essencialmente constitutiva da humanizao 137 do indivduo. O instrumento da comunicao a linguagem, permitindo ao indivduo conhecer, objetos. Afinal:
Somente o Homem, entre todos os animais, possui o dom da palavra; a voz indica dor e o prazer, e por essa razo que ela foi outorgada aos outros animais. Eles chegam a sentir sensaes de dor e de prazer, e fazerem-se entender entre si. A palavra, contudo, tem a finalidade de fazer entender o que til ou prejudicial, e, consequentemente, o que justo e o injusto. 138 (grifo nosso)
134 LOPES, Edward. Fundamentos da Lingustica Contempornea. p. 37 135 Obviamente, nos sistemas jurdicos atuais, o Homem tem sua indisponibilidade de humanidade, afinal os Direitos Humanos so indisponveis. Dito isso, deve-se observar que, culturalmente, o indivduo necessita se comunicar, pela linguagem, para se humanizar. Basta lembrar sobre o caso das meninas-lobo Amala e Kamala, de Kaspar Hauser, da Memmie Le Blanc, Ivan Mishukov etc. No h inteno neste trabalho em abordar formas de aquisio de linguagem, ou suas condies, mas apenas assegurar a necessidade da linguagem para expressar, adquirir e comunicar idias e sentimentos, ou seja: aculturar-se. Para detalhes empricos dessas pessoas, veja NEWTON, Michael. Savage Girls and Wild Boys. A History of Feral Children. London: Faber and Faber, 2002. 136 ROSSENSTOCK-HUESSY, Eugen. A Origem da Linguagem. p. 43. 137 Da a funo formativa da linguagem. 138 ARISTTELES. Poltica. p. 14. 52 A posio de Aristteles coaduna com a pretenso de informar a inafastabilidade da linguagem enquanto veculo dos valores, 139 conduzindo e determinando a conduta humana, inclusive a conscincia aprimorada pela educao. A formao do intelecto humano instrumentaliza-se pela linguagem. Ento, de fato, os homens e as palavras educam-se reciprocamente [...] Assim, minha linguagem a soma de mim mesmo, uma vez que o homem o pensamento. 140
Se a Educao trazer luz a idia, necessitando-se, conforme o exposto, do veculo da linguagem, necessrio verticalizar, ainda mais, o conhecimento sobre este instrumento (linguagem), assunto da prxima sesso.
2.1.1 Linguagem
Esta idia nuclear, o verdadeiro cerne para todo o entendimento a ser dissertado neste trabalho. Afinal, compreendendo-se, ou aceitando que o Homem constitudo, socialmente, 141 pela linguagem, determina-se de que forma possvel ocorrer o ensino: a busca da Educao no indivduo. No caso, este tema ser tratado no prximo captulo, especificamente em relao ao ensino jurdico. Ento: a capacidade da comunicao possibilita ao indivduo a experincia cultural. O problema apenas considerar como cultural um conceito meramente descritivo da antropologia. Afinal, busca-se [...] de modo consciente um ideal de cultura com princpio formativo. 142 Enfim:
Hoje estamos habituados a usar a palavra cultura no no sentido de um ideal prprio da humanidade herdeira da Grcia, mas antes numa acepo bem mais comum, que a estende a todos os povos da Terra, incluindo os primitivos. Entendemos assim por cultura a totalidade das manifestaes e formas de vida que caracterizam um povo. A palavra converteu-se num simples conceito antropolgico descritivo. J no significa um alto conceito de valor, um ideal consciente. 143 (grifo nosso)
139 In casu: justo e injusto. 140 ECO, Humberto. Semitica e Filosofia da Linguagem. Trad. Mariarosaria Fabris e Jos Luz Fiorin. So Paulo: tica, 1991. p. 62. 141 E at psiquicamente, conforme citao de Marilena Chaui interpretando Freud, subseo 2.1.1. 142 JAEGER, Werner. Idem, p. 08. 143 JAEGER, Werner. Idem, p. 09. 53
Sendo o valor o ente vetorial da atuao, e realizao humana, toda a experincia cultural decorrer da experimentao, e busca, de valores. 144 Afinal, do:
[...] ponto de vista educacional, desejo salientar duas assertivas que talvez balizem o assunto do presente trabalho. Uma delas consiste no reconhecimento de que a essncia do homem reside em sua capacidade de transcender-se, isto , de sempre ir alm de si mesmo. 145
Esta capacidade de transcendncia ocorre justamente no momento em que o indvduo se educa. Trazer luz a idia permite ao Ser Humano a sua prpria superao, a experincia cultural. Melhor dito por Miguel Reale:
[...] os objetivos reais da misso educacional, a qual no pode deixar de ser marcada pelo sentido concreto de existncia, que , ao mesmo tempo, una e plural, condicionada por fatores materiais e espirituais, bem como animada por imperativos tericos e prticos. 146 (grifo nosso)
Permitir ao indivduo uma compreenso plena 147 de sua prpria existncia, determinada pelo ambiente cultural que o circunda, misso, instrumentalizada pela linguagem, da Educao. Permit-lo se ensinar atravs da sua Educao. Esta capacidade de experincia cultural determina a natureza da educao. Assim, a experincia cultural fornece pessoa a capacidade de agir 148 em sociedade, planejando aes futuras e compreendendo aes passadas. Essa
144 Conforme reiteradamente afirmado neste trabalho. 145 REALE, Miguel. O Homem e seus Horizontes. p. 203. 146 REALE, Miguel. Idem, p. 204. 147 Ou, ao menos, transcendental. 148 Certo dia, um discpulo perguntou-lhe: se um rei vos confiasse um territrio para governar segundo vossas prprias idias, o que fareis primeiro? Confcio respondeu: Minha primeira tarefa certamente seria retificar os nomes. Ao escutar isso, o discpulo ficou intrigado: Retificar os nomes? Seria essa vossa prioridade? Estais brincando? (Chesterton ou Orwell, contudo, teriam imediatamente compreendido e aprovado a idia.) Confcio teve de explicar: Se os nomes no so corretos, se no correspondem a realidades, a linguagem no tem sentido. Se a linguagem no tem sentido, a ao torna-se impossvel e, consequentemente, todos os assuntos humanos se desintegram e torna-se impossvel e intil o seu manejo. Portanto, a verdadeira primeira tarefa 54 experincia comunica o mundo interior com o mundo exterior, instrumentalizado pela linguagem. Em suma, educar possuir o conhecimento e a experimentao dos objetos que no sejam meramente fsicos, psquicos ou ideais: formao de cultura. A partir do momento em que exista a aquisio da linguagem, tudo o tenha nome permitido ser comunicado conscincia. Conforme S. Thoms de Aquino: evidente, pois, que para o entendimento de qualquer realidade intelectual o cognoscente tenha de formar a palavra, pois da prpria essncia da inteleco que o intelecto forme algo e este algo formado se chama palavra. 149
Conforme j explanado na seo 1.1, a percepo imediata, apodctica, mas a capacidade de compreenso e expresso desta percepo necessita da linguagem. 150
Ou seja: o conhecimento da linguagem a superao da ingenuidade, da parvalhice. 151 Ao se utilizar da linguagem, o ser humano se insere no meio social, conhece a histria, comunica idias e pensamentos, imaginaes e planejamento de aes. Obviamente, a mera percepo de uma palavra sem a apreenso do seu conceito no permite o conhecimento. Basta imaginar algum conversando, se fosse possvel, em etrusco. Poder-se-ia at reproduzir os sons ouvidos, percebidos, mas a ausncia de compreenso do significado, ou seja, do conhecimento do conceito, impediria qualquer forma de raciocnio, qualquer forma de educao.
de um estadista retificar os nomes. CONFCIO. Os Analectos. p. XXIX, introduo. No caso, pretende-se inferir que se educar ser estadista de si mesmo, se auto-governar. 149 Patet ergo quod in qualibet re intellectuali, cui competet intelligere, necesse est ponere verbum: de ratione enim intelligendi est, quod intelectus intelligendo aliquid formet talis autem formatio dicitur verbum. TOMS DE AQUINO, SANTO. Verdade e Conhecimento. p. 289. 150 V. G.: uma criana, ao levar um susto, ter a percepo deste medo imediato, mas a compreenso do significado e a capacidade de pensar sobre este objeto psquico somente possibilitado pela compreenso do conceito susto. Se perguntarmos criana o que aconteceu, e esta no conhecer a palavra susto, no poder comunicar, ou relatar, o fato. No mximo descrever a senso percebida. Outro exemplo: se esta mesma criana visitar o pai em uma penitenciria, e conversar com o pai, mas no souber o conceito de presidirio, dir apenas: meu pai est em uma casa com barras onde no pode sair. 151 Marilena Chaui, ao interpretar Freud, literalmente afirma: Desenvolvendo com outros pacientes e consigo mesmo esses procedimentos e novas tcnicas de interpretao de sintomas, sonhos, lembranas, esquecimentos, Freud foi criando o que chamou de anlise da vida psquica ou psicanlise, cujo objeto central era o estudo do inconsciente e cuja finalidade era a cura de neuroses e psicoses, tendo como mtodo a interpretao e como instrumento a linguagem (tanto a linguagem verbal das palavras quanto a linguagem corporal dos sintomas e dos gestos). (grifo nosso) In: Convite Filosofia. p. 212. Ou seja: a linguagem constitutiva, informativa e, segundo a psicanlise, curativa do indivduo. 55 Afinal, percepo no compreenso. Sem a utilizao da razo e da lgica, o indivduo no entende os objetos. [...] pois quando quero conceber a essncia de pedra tenho de raciocinar para chegar a ela, e assim tambm em tudo o que objeto de nossa inteleco [...] 152
Ento, o ser humano se eleva ao se educar, aprimora sua capacidade de reconhecer e exprimir seus pensamentos e idias. Mas Educao no deve ser confundido com instruo. Educar-se se projetar. superar-se a si mesmo, conhecer o mundo a partir da linguagem. Instruo meramente a capacitao de realizao em alguma funo especfica. No h educao sem valores, norteadores de toda ao humana. Conforme j expendido no primeiro captulo, os valores so o ente vetorial na atuao humana e mera instruo, destitudo de valores, permite a perverso. No por outro motivo que Einstein trata nos seguintes termos:
No basta ensinar ao homem uma especialidade. Porque se tornar assim uma mquina utilizvel, mas no uma personalidade. necessrio que adquira um sentimento, um senso prtico daquilo que vale a pena ser empreendido, daquilo que belo, do que moralmente correto. A no ser assim, ele se assemelhar, com seus conhecimentos profissionais, mais a um co ensinado do que a uma criatura harmoniosamente desenvolvida. Deve aprender a compreender as motivaes dos homens, suas quimeras e suas angstias para determinar com exatido seu lugar exato em relao a seus prximos e comunidade. 153 (grifo nosso)
Com essa comparao, assemelhando a instruo como a um adestramento, percebe-se a diferena, ldima, entre Educao e instruo. Conhecer meios para realizar fins adquirir tecnologia, se instruir, possuir uma especialidade, mas no se educar. Assim, deve-se diferenciar educao de adestramento ou instruo. Instruir algum tem um significado de atribuio de competncias ou habilidades, 154 ou seja: permite com que uma pessoa 155 realize funes teis. Veja-se: pode-se instruir um cachorro a farejar drogas. Esse ter competncia para reconhecer narcticos atravs do adestramento de sua capacidade olfativa, organolptica.
152 Nam cum volo concipere rationem lapidis, oportet quod ad ipsum verbum retiocinando perverniam. TOMS DE AQUINO, SANTO. Idem. p. 290. 153 EINSTEIN, Albert. Como Vejo o Mundo. p. 16. 154 Conforme termos hodiernos. Esta questo ser tratada no capitulo seguinte: Ensino Jurdico. 155 E at um animal irracional. 56 De modo menos mecnico, qui menos agressivo, pode-se perceber a existncia da instruo quando um indivduo alfabetizado. Ser alfabetizado possuir a habilidade de identificar letras e associ-las a palavras. Mas reconhecer o significado das palavras e conseguir orientar a sua vontade a partir de conceitos compreendidos necessita de uma atuao de natureza, seno diferente, superior mera instruo. 156
Ento, a Educao tem um conceito diferenciado. A Educao no permitir apenas que o indivduo consiga realizar funes especficas, mas, principalmente, auxiliar para que o educando promova a sua prpria liberdade ao reconhecer a existncia de valores, virtudes e meios de ao para a realizao de sua prpria felicidade. Ou, conforme dita a UNESCO: processo que aumenta a liberdade efetiva das pessoas para realizar aquilo que valorizam. 157 (grifo nosso) Novamente, e exatamente por constituir uma das idias nucleares deste trabalho: se os valores so o ente vetorial na atuao humana, impossvel constituir a compreenso da Educao sem a atribuio de valores intrnsecos ao fato de se educar. Nesse sentido, conforme afirma Nilson Jos Machado, crise na educao significa sempre ausncia ou transformao radical nos valores [...] tanto pessoais quanto coletivos. 158
O mesmo autor escreve, de forma explcita, a ntima relao da Educao com os valores:
No caso da Educao Brasileira, ao que tudo indica, carece-se muito mais de uma Carta de Princpios Gerais, uma espcie de Tbua de Valores Fundamentais, amplamente acordados com as entidades mais representativas da sociedade, sublinhando os valores maiores que deveriam orientar os projetos e as aes educacionais. 159 (grifo nosso)
156 A natureza dessa distino entre educao e instruo intuda em Confcio, nos seus Os Analectos: Um homem de Daxiang disse: Vosso Confcio realmente grande! Com sua vasta erudio, ele ainda no conseguiu sobressair em nenhum campo em particular. O Mestre soube disso e disse aos seus discpulos: Que habilidade eu deveria cultivar? Talvez a arte da conduo de carruagens? Talvez a arte do arco e flecha? Est bem, dedicar-me-ei arte de conduzir carruagens. CONFCIO. Os Analectos. p. 43 157 UNESCO. Educao: um tesouro a descobrir. Relatrio para a UNESCO da Comisso Internacional sobre Educao para o sculo XXI, presidida por Jacques Delors. p. 15. 158 MACHADO, Nilson Jos. Educao: projetos e valores. p. 22. 159 MACHADO, Nilson Jos. Idem, p. 25. 57 Essa Tbua de Valores Fundamentais ser dissertada ao final deste captulo, informando de que forma a sociedade se organiza para realizar tal intento. A inexorabilidade e a inafastabilidade dos valores enquanto entes vetoriais em qualquer ao humana um conceito axiomtico fundamental deste trabalho, conforme se depreende em interpretao sistemtica dos contedos apresentados. Expressada a diferena entre educao e instruo, cabe tambm reconhecer a diferena que existe entre educao e ensino. Ensinar buscar promover a educao de uma pessoa, atividade-meio. Pode ser condio necessria educao, mas nunca ser condio suficiente. Ento, o sentido da Educao nos termos lavrados fundamental, nos limites epistmicos propostos neste trabalho, para o prosseguimento dos estudos: ex ducere, a capacidade do indivduo em superar o mero imediatismo de seu campo de percepo organolptico e compreender realidades distantes, at abstratas, atravs da linguagem, permitindo o seu desenvolvimento integral. Esses so os termos mnimos para a compreenso da educao: no se pode imaginar, ou conceber, a existncia da educao meramente como a capacitao para a realizao de determinados atos. A Educao pressupe, por definio, a habilitao da pessoa fsica em se tornar um Ser Humano. Quer dizer: a Educao somente educa liberdade. Pode-se tambm inferir a qualidade da liberdade, quando algum se educa, a partir da cultura clssica. Em termos gregos:
Essa concepo do significado da liberdade iluminou os gregos. A qualidade que mais valorizavam a palavra grega sophrosun [...] Conhece-te a ti mesmo e Nada em excesso. [...] Sua natureza residia [...] no excelente e significava aceitar os limites estabelecidos pela excelncia para a natureza humana, refreando os impulsos para a liberdade descontrolada, evitando o excesso, acatando as leis interiores da harmonia e da proporo. 160 (grifo nosso)
Via-se, na cultura clssica, essencialmente, a necessidade de valores 161 em determinar o limite de liberdade. Atualmente, pode-se pensar 162 que um ser humano educado aquele que realiza aes e responde pelos seus resultados, ou seja:
160 HAMILTON, Edith. O Eco Grego. p. 18-19. 161 Harmonia e proporo. 162 Rectius: racionalizar. 58 responsvel. A liberdade uma caracterstica fundamental no ser humano, constitui a sua prpria dignidade. Sem liberdade, sem conscincia, no h um Ser Humano. Por isso a Educao humaniza, instrumentalizada pela linguagem, permitindo ao indivduo ser livre. 163
Mas o conceito liberdade deve ser bem definido, sob pena de se confundir com a arbitrariedade. Ser livre ter a capacidade de realizar qualquer ato. Este ato, ao ser realizado, gera, por definio, a responsabilidade do agente. 164 Esta responsabilidade significa, meramente, a atribuio do ato ao agente. Ou seja: pode-se verificar a liberdade na capacidade do indivduo em realizar atos e responder por eles. Mais que arbitrariedade, liberdade. Afinal, o Ser Humano consciente e responsvel consequncia da educao. Ou seja: ser conscientemente responsvel com a apreenso da Educao em sua conscincia, permitida pela linguagem. Enfim, nesta subseo pretendeu-se, apenas, apresentar os limites epistmicos da natureza intrnseca da Educao: trazer luz a idia, atravs da linguagem, para a internalizao de valores que permitiro a liberdade individual. Assim, uma grande questo, necessria, antes de se dissertar, especificamente, sobre o ensino, conhecer de que maneira esta Educao pode ocorrer. Percebeu-se, conforme discorrido, que a educao a forma do ser humano em se tornar social, atingindo, tambm, a sua plenitude existencial. Se a Educao somente ocorre com a aquisio da linguagem, busca-se reconhecer onde estas prioridades esto exatamente definidas. Este o assunto da prxima subseo.
163 Especulando: se a educao atingisse todos os indivduos, em todos os seus atos, o ser humano no necessitaria do Direito. A prpria autonomia no necessitaria da heteronomia. 164 FRANKL, Victor. Em Busca de Sentido. p. 75. A liberdade, no entanto, no a ltima palavra. No mais que parte da histria e metade da verdade. Liberdade apenas o aspecto negativo do fenmeno integral cujo aspecto positivo responsabilidade. Na verdade, a liberdade est em perigo de degenerar, transformando-se em mera arbitrariedade, a menos que seja vivida em termos de responsabilidade. por este motivo que propus a construo de uma Esttua da Responsabilidade na Costa Oeste dos Estados Unidos, para complementar a Esttua da Liberdade na Costa Leste. 59 2.1.2 O Trivium
Compreendido o significado e alcance da Educao, cabe, agora, buscar entender onde estes pressupostos da educao, quais sejam: compreenso e utilizao da linguagem para a socializao do indivduo e elevao cultural, 165
sejam priorizados. Note-se que ainda no se pretende dissertar sobre o ensino, e seus instrumentos, mas apenas encontrar mtodos que satisfaam os interesses educacionais conforme a sua natureza supra apresentada. O entendimento da educao enquanto formao de capacidade de comunicao 166 corrobora a concepo 167 escolstica de educao a partir do trivium. O trivium, da a origem da palavra trivial, comum, ordinrio, o conjunto de trs disciplinas absolutamente elementares, e fundamentais, para a existncia da possibilidade da educao. As trs disciplinas do trivium 168 so: lgica, gramtica e retrica. A lgica a capacidade da inteligncia humana compreender a existncia da relao entre objetos. Conforme afirmado no primeiro captulo, a capacidade da percepo racional do modus in rebus das realidades empricas e intelectuais. J a gramtica a aplicao da lgica na linguagem. Melhor dissertando: a compreenso de que a posio e a estruturao das palavras, conforme determinada ordem, expressar um determinado conceito, fornecer um determinado contedo. A retrica a capacitao da atuao humana a partir da linguagem, ou seja: o domnio retrico permite a ao social. Dito isso, nota-se a adequao do trivium aos pressupostos apresentados. Havendo a perspectiva do indivduo se educar somente com a apreenso da linguagem, o trivium denota, em ldima e indefectvel evidncia, ser o melhor caminho para o ensino de um ser humano que pretenda ser educado.
165 Tambm conhecida como elevao espiritual, vide Miguel Reale. 166 Enquanto entendimento mnimo, posto que a capacidade de comunicao apenas o veculo, pressuposto necessrio, ao ser humano se educar. 167 Ressalte-se ser este um conhecimento especulativo, aguardando-se uma aplicao pragmtica. 168 Tudo conforme MIRIAN Joseph, Sister. The Trivium: the liberal arts of logic, grammar, and rhetoric: understanting the nature and function of language. Philadlphia. Passim. 60 Isso porque, considerando a educao como a elevao cultural humana, com todos os seus corolrios, 169 indispensvel conhecer-se a existncia de um conjunto de idias sobre Educao 170 que coadunem, e justifiquem, os conceitos apresentados. Assim, o trivium se apresenta como o melhor conjunto terico que promova a Educao. Tratando-se de pressupostos, no possvel visualizar-se o ensino sem a compreenso (especulativa) da existncia do trivium enquanto elemento conformador, e antecedente lgico, desta atividade que promove a Educao. Afirma-se isso porque o trivium considera ser absolutamente necessrio o domnio da linguagem para a existncia do conhecimento. Note-se, no apenas a linguagem no seu sentido formal, externo, alfabetizador. Mas a linguagem enquanto componente estrutural e constitutivo da experincia humana. Ento, o trivium satisfaz essa necessidade. Discorreu-se sobre a imprescindibilidade da linguagem na educao. Mas enquanto antecedente lgico, cabe retornar ao tema e tecer algumas consideraes sobre a natureza da linguagem: capacidade humana de expresso, de expor contedos que contenham significados:
Pode-se notar que a capacidade mediadora de comunicao humana se mostra evidentemente diferente das outras criaturas vivas; pode-se perceber que a habilidade humana na linguagem aparece organizada da mesma forma que o cdigo gentico hierrquica, geradora, indicativa e virtualmente ilimitada em relao ao seu objetivo de expressar. [...] reconhecido h sculos que a linguagem , fundamentalmente, um sistema de representar ou expressar algo, como uma idia, pensamento ou fato, atravs da unio de sons. [...] Por que os humanos, mas no outros animais, tem o poder de criar um sistema ilimitado de comunicao? Por que temos o recurso de operar com uma margem de elementos ou informaes (v.g, nmeros, palavras) maior que os outros animais? 171 (grifo nosso)
169 Socializao e responsabilidade. 170 Que, ento, permitiro o ensino. 171 HAUSER, Marc D.; CHOMSKY, Noam; FITCH, W. Tecumseh. The Faculty of Language: what is it, who has it, and how did it evolve?. SCIENCE, V. 298, 22 NOV. 2002. p. 1569, 1571 e 1578, respectivamente. Disponvel em: <www.sciencemag.org> Acesso em: 19.abr.2008. Traduo livre do autor deste trabalho: It might note that the faculty mediating human communication appears remarkably different from that of other living creatures; it might further note that the human faculty of language appears to be organized like the genetic codehierarchical, generative, recursive, and virtually limitless with respect to its scope of expression. p.1569. It has been recognized for thousands of years that language is, fundamentally, a system of sound-meaning connections; p. 1571. Why did humans, but no other animal, take the power of recursion to create an open-ended and limitless system of communication? Why does our system of recursion operate over a broader range of elements or inputs (e.g., numbers, words) than other animals? p. 1578. 61 Assim, visto que a linguagem possibilita o trnsito de informaes de forma geradora, Lacan complementa:
O significante uma dimenso que foi introduzida pela lingustica. A lingustica, no campo em que se produz a fala, no algo espontneo. Um discurso a sustem (sic), que o discurso cientfico. Ela introduz na fala uma dissociao graas qual se funda a distino do significante e do significado. Ela divisa o que no entanto parece espontneo. que, quando falamos, isso significa, isso comporta o significado e, ainda mais, at certo ponto, isso s se suporta pela funo de significao. 172
Ou seja: racionalmente compreendido, a linguagem introjeta significados, permite ao indivduo pensar, compreender a realidade. 173 Esta posio, da linguagem enquanto constituio intelectual do indivduo, somente ratifica o expendido. Afinal: No h nenhuma realidade pr-discursiva. Cada realidade se funda e se define por um discurso. 174
Independentemente das utilizaes possveis na aceitao do discurso 175
enquanto fundador da realidade concreto-emprica, a linguagem constitutiva na gerao das informaes disponveis conscincia. Compreendido a linguagem nesses termos: capacidade de comunicao, inclusive interna, 176 de informaes carregadas de significado, cabe pormenorizar o sentido e relevncia do trivium enquanto antecedente filosfico da formao educativa. Partindo-se dos pressupostos apresentados neste captulo: educao trazer luz a idia e a idia possibilitada pela linguagem, percebe-se que o trivium permite a realizao da educao nos termos propostos. Em evidncia apodictica.
As artes clssicas representam as sete reas do conhecimento que iniciam o jovem vida do aprendizado. O conceito clssico, mas o termo artes clssicas e a sua diviso em trivium e quadrivium datam da Idade Mdia. O trivium inclui aqueles aspectos que importam ao raciocnio [...] Lgica a arte do pensamento; gramtica, a arte de criar smbolos e combin-los para expressar pensamentos; e retrica, a arte de comunicao das idias
172 LACAN, Jacques. O Seminrio, Livro 20: mais, ainda. p. 42. 173 Mesmo que essa realidade compreendida o seja meramente um produto do discurso. 174 LACAN, Jacques. Idem, p. 44. 175 Enquanto atualizao (aristotlica) da potncia linguagem. 176 Ou seja, na prpria conscincia, atravs dos pensamentos. 62 atravs das conscincias humanas, a adequao da linguagem s circunstncias. 177
A aptido do indivduo nessas artes o permite manipular, com excelncia, os smbolos que atualizam a ao social atravs da linguagem. Ou seja: o domnio do trivium no permitir, especificamente, a realizao de qualquer ofcio servil, mas permitir o aprimoramento do Homem, a sua elevao espiritual e intelectual. Possui caracterstica intransitiva, ou seja: no necessita de um objeto, resultado de algum trabalho, alm do prprio aperfeioamento da conscincia. 178
Assim, de acordo com a classificao dos valores realizado por Sister Miriam, a educao clssica, gnero da espcie trivium, um valor que gera satisfao Pleasurable goods 179 ao agente. um imperativo categrico, independentemente da realizao de quaisquer fatos posteriores satisfao do conhecimento. Obviamente, este conhecimento pode ser til, mas no necessariamente o . Afinal, o aperfeioamento da conscincia no gera, automtica ou necessariamente, nenhum benefcio externo. Mas em relao educao, o aperfeioamento da conscincia um pressuposto lgico. Compreendida a educao como elevao cultural, 180 existir um conceito, ou instrumento, educacional 181 que apenas enobrea a conscincia um dever intelectual. Para que se possa compreender os pensamentos, leituras e audies, imprescindvel o domnio da educao clssica. O trivium o pressuposto lgico, intudo em todas as atividades de ensino, para qualquer nvel de educao. As artes da lgica, gramtica e retrica so as artes da comunicao em si mesma, da possibilidade existencial da cultura. Nomear, ler, escrever, falar e ouvir pressupem
177 MIRIAN Joseph, Sister. The Trivium: the liberal arts of logic, grammar, and rhetoric: understanting the nature and function of language. Philadelphia, p. 03. Traduo livre do autor deste trabalho: The liberal arts denote the seven branches of knowledge that initiate the young into a life of learning. The concept is classical, but the term liberal arts and the division of the arts into the trivium and the quadrivium date from the Middle Ages. The trivium includes those aspects of the liberal arts that pertain to mind, [] Lgic is the art of thinking; grammar, the art of inventing symbols and combining them to express thought; and rhetoric, the art of communicatin thought from one mind to another, the adaptation of language to circumstance. 178 Tudo conforme Mirian Joseph, Sister. The Trivium: the liberal arts of logic, grammar, and rhetoric: understanting the nature and function of language. Philadelphia. Passim 179 Algo que bom por si mesmo. 180 Ou espiritual, conforme Miguel Reale. 181 Ou seja: o trivium. 63 a linguagem, conforme j expendido. E nomear, ler, escrever, falar e ouvir conhecer e produzir cultura. Ento: para existir, conscientemente, 182 o pensamento; para que se possa concordar ou discordar; para sentir e agir; para raciocinar, pressupe-se a linguagem. 183 O trivium possibilita e eleva a experincia cultural. Expostos os pressupostos, nos termos epistmicos aqui delineados, compreende-se que a Educao , inerentemente, constituda por valores. Compreender quais valores devem ser privilegiados para uma educao digna ao indivduo impele que haja um planejamento da tbua de valores fundamentais que nortearo, como faz toda espcie de valor em relao ao humana, a atividade de ensino. Visto que no h ao humana destituda de valores, e que esses valores so vetoriais ao social, cabe compreender como o Ser Humano se organiza, socialmente, para a atribuio dos valores coletivamente aceitos. Este o assunto a ser tratado no prximo subcaptulo. Pretende-se mostrar que, se a Educao a formao integral do Ser Humano, e sendo esta formao eivada por valores, cabe definir quais valores sero politicamente vlidos, ou validados, para uma correta educao que dignifique o indivduo.
2.2 EDUCAO POLTICA
A educao um direito social, ou seja: ao indivduo dado a garantia de exercer aes que promovam a sua educao. 184 Mas, para compreendermos o regime jurdico 185 da educao, necessrio verificar como, socialmente, ocorreu a conformao necessria para a existncia de um estado 186 que determine, legislativamente 187 e jurisdicionalmente 188 , o ensino, atividade-meio da educao.
182 E at inconscientemente. 183 Conforme reiteradamente discorrido neste captulo. 184 Conforme a viso epistmica apresentada neste trabalho. 185 O conjunto normativo relativo educao: rectius: ao ensino. 186 estado com letra minscula para designar, meramente, uma situao de fato. 187 Ou seja: determine as leis, aquilo que pode ser lido e, quando interpretado, seja a norma. 188 A jurisdio, capacidade de dizer o Direito, dizer qual norma se aplica em um caso concreto. 64 Indiscutivelmente, [...] o homem um animal poltico, por natureza, que deve viver em sociedade [...] 189
Quer dizer: o ser humano realiza uma espcie de organizao social que o permita vida gregria. constitutivo da sua vida gregria a formao de alguma espcie de ordem que permita, oriente e regre a intersubjetividade. Sendo o homem um ser social por natureza, cabe compreender de que maneira se constri a instituio que hodiernamente controla, socialmente, o indivduo, atravs do Direito: o Estado.
2.2.1 Estado
Os autores se dividem em vrias justificativas existncia do Estado: organizao teologicamente 190 realizada; decorrente de um jusnaturalismo; 191 de um contratualismo; 192 ou da violncia. 193
No importa. Afinal, no escopo deste trabalho justificar, mas apenas compreender que o indivduo, por ser gregrio, organizou-se politicamente para estabelecer o Estado. Atualmente, conforme visto no primeiro captulo, o Direito o instrumento, por excelncia, para a coexistncia pacfica entre os indivduos. Mas o modo jurdico, isoladamente, no possui poder para agir na sociedade. Segundo o indigitado captulo, apenas a ao humana, in casu, ao social, permitir o exerccio do poder para a atuao concreta do Direito. Essa ao social para a formao, e administrao, do Estado denominada ao poltica. O adjetivo poltico, aqui, significa que o homem s pode realizar sua verdadeira natureza dentro da polis, isto , dentro de um espao destinado, por definio, discusso entre homens livres. 194 (grifo nosso)
189 ARISTTELES. Poltica. p. 14. 190 Santo Agostinho e Jacques Bossuet. 191 Desse modo, para os jusnaturalistas, o Estado uma entidade de origem natural, uma realidade natural necessria, ou, melhor dizendo, a busca da sociedade humana para encontrar a sua formao jurdica perfeita, enfim, o Estado perfeito. BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Teoria do Estado e Cincia Poltica, 1999. p. 38. 192 Aristteles, Thomas Hobbes, John Locke e Rousseau. 193 Jean Bodin e Ludwig Gumplowicz. 194 DELACAMPAGNE, Christian. A Filosofia Poltica Hoje: idias, debates, questes. p. 90. 65 Ou seja: sendo o Estado o modo de ser da sociedade politicamente organizada, uma das formas de manifestao do poder, 195 percebe-se que seus elementos estruturantes so o poder (dominao) e a poltica. 196
Ento, conforme restrio epistmica realizada neste trabalho, no possvel a existncia do Estado sem a ao social, in casu, ao poltica realizada pelo poder poltico. Em suma: o poder poltico 197 o instrumento para a realizao do Estado. Em termos estritamente jurdicos: o Estado a organizao poltica que permite a formao do poder constituinte.
O poder constituinte o poder ltimo, ou, se quisermos, supremo, originrio, num ordenamento jurdico [...] devemos pressupor, portanto, uma norma que atribua ao poder constituinte a faculdade de produzir normas jurdicas: essa norma a norma fundamental. 198
Assim, O poder constituinte est autorizado a estabelecer normas obrigatrias para toda a coletividade. 199 Se o poder constituinte produto da ao poltica, a ao poltica ir determinar as normas que sero impostas sociedade. Nesse sentido o poder poltico no outro seno aquele exercido no Estado e pelo Estado. 200
Conforme se depreende de Paulo Bonavides: O poder constituinte essencialmente um poder de natureza poltica e filosfica, vinculado ao conceito de legitimidade imperante numa determinada poca. 201 Afinal, Elemento essencial constitutivo do Estado, o poder representa sumariamente aquela energia bsica que anima a existncia de uma comunidade humana num determinado territrio, conservando-a unida, coesa e solidria. 202
195 BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Teoria do Estado e Cincia Poltica. p. 35. 196 Obviamente, h a classica definio de povo, territrio e governo. Mas para os interesses aqui apresentados, necessita-se apenas da compreenso da impossibilidade ftica da existncia do Estado se estivessem ausentes a ao poltica e o poder. 197 Todo Estado es, evidentemente, una asociacin, y toda asociacin no se forma sino en vista de algn bien, puesto que los hombres, cualesquiera que ellos sean, nunca hacen nada sino en vista de lo que les parece ser buen ser bueno. In: ARISTTELES. Poltica. p. 09. Traduo livre do autor deste trabalho. 198 BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurdico. p. 58-59. 199 BOBBIO, Norberto. Idem, Ibidem. 200 BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Teoria do Estado e Cincia Poltica. p. 76. 201 BONAVIDES. Teoria do Estado. p. 315. 202 BONAVIDES. Cincia Poltica. p. 106. 66 Ento, a existncia do poder constituinte est vinculado sua legitimidade. A legitimao desse poder decorrer dos valores determinantes para a sua conformao. Atualmente, no concebvel, 203 no mundo ocidental, a existncia de um Estado onde a nao e o povo no forem os senhores do Estado, ou seja: democracia. O Estado Democrtico de Direito 204 a expresso atual dos valores legitimantes ordem estatal. Mas o Estado no deve apenas resguardar a ordem. Deve haver a promoo da igualdade, a defesa dos direitos, ou seja:
Um Estado social s se legitima quando promove a prosperidade econmica e ultima a segurana social, quando se faz atuante na esfera material por um princpio positivo, quando diminui o nvel dos conflitos sociais, quando intervm menos pelas vias coercitivas do que pelas vias persuasivas, quando pune menos e incentiva mais, quando faz da negociao o instrumento hbil de seu dilogo com os entes autnomos da economia e dos interesses sociais, quando oferece a contraprestao, quando substitui a recusa e o confronto pelo consenso e pela cooperao. Mas para chegar-se a Estado Social desse teor, com tal programa de conduta e orientao, faz-se mister uma Constituio democrtica e aberta, uma Constituio que s possvel se na composio da Constituinte se acharem representadas todas as foras participantes do pacto social, se for uma Constituio do povo e da nao, veculo de sua vontade soberana, vontade que no se pode desconhecer sem sacrificar a legitimidade. 205
Se a ao poltica no apenas o interesse individual, deve-se compreender quais interesses devem reger a ao realizada pelo, ou atravs, do Estado. Afinal, se as normas impostas derivam de uma ao social poltica, 206 e se a organizao poltica, conforme citado, orientada por valores considerados positivos, cabe compreender quais valores (polticos) devem existir para atender aos interesses sociais. 207
Compreendido quais so esses valores, de causa social e realizao poltica, tornar-se- notrio a motivao pragmtica da existncia do Estado. Em consequncia, as normas emanadas pela autoridade estatal correspondero aos interesses inerentes Educao. Conforme o exposto, conhecer os valores dignificados juridicamente conhecer as normas. Sendo o escopo deste trabalho o ensino jurdico, cabe
203 Conforme senso comum terico. 204 Compreendido enquanto Estado Social. 205 BONAVIDES. Teoria do Estado. p. 323-324. 206 Tornadas normas jurdicas com a legitimao realizada pelo poder constituinte. 207 In casu: a Educao. 67 conhecer as principais normas que regulam o ensino e, especificamente, a Educao no Direito. A compreenso destas normas compe mais um dos pressupostos para uma atividade docente. Mas, este o assunto da prxima subseo.
2.2.2 Regime Jurdico
A Educao possui dignidade constitucional. Conforme se pode depreender na leitura da Carta Magna, a educao um direito social, 208 cabendo Unio, estados e Distrito Federal legislar concorrentemente sobre educao, 209 apesar das diretrizes e bases da educao nacional serem competncia privativa da Unio. 210
Cabe Unio, aos Estados, ao Distrito federal e ao municpio proporcionar os meios de acesso educao. 211
Os Municpios devem atuar prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil. J os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio. Mas a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino. 212
No captulo terceiro da Constituio Federal v-se que a educao um direito de todos, dever do Estado e da famlia. A Educao ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e a sua qualificao para o trabalho. Note-se que ao visar o pleno desenvolvimento da pessoa, a Educao, nos termos constitucionalmente tratados, coaduna com o entendimento apresentado neste captulo do trabalho, qual seja: trazer luz a idia. Por haver outros interesses, alm da Educao do indivduo, tambm acrescentado a questo da cidadania e sua qualificao profissional.
208 Constituio Federal, 6 artigo. 209 Constituio Federal, artigo 24, inciso XI. 210 Constituio Federal, artigo 22, inciso XXIV. 211 Constituio Federal, artigo 23, inciso V. 212 Constituio Federal, artigo 211 e pargrafos 2 e 3. 68 Isto ocorre porque o indivduo, ao se educar, preparar-se- para intervir socialmente, exercer cidadania. Alm disso, enquanto princpio de dignificao do indivduo, o trabalho o permitir a sua subsistncia. Afinal, toda A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem estar e as justias sociais. 213
Note-se a adequao da Constituio Federal com o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais 214 de 1966, no seu artigo 13:
Os Estados-partes no presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa educao. Concordam em que a educao dever visar ao pleno desenvolvimento da personalidade humana e do sentido de sua dignidade e a fortalecer o respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais. Concordam ainda que a educao dever capacitar todas as pessoas a participar efetivamente de uma sociedade livre, favorecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e entre todos os grupos raciais, tnicos ou religiosos e promover as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. Os Estados-partes no presente Pacto reconhecem que, com o objetivo de assegurar o pleno exerccio desse direito: A educao primria dever ser obrigatria e acessvel gratuitamente a todos. A educao secundria em suas diferentes formas, inclusive a educao secundria tcnica e profissional, dever ser generalizada e tornar-se acessvel a todos, por todos os meios apropriados e, principalmente, pela implementao progressiva do ensino gratuito. A educao de nvel superior dever igualmente tornar-se acessvel a todos, com base na capacidade de cada um, por todos os meios apropriados e, principalmente, pela implementao progressiva do ensino gratuito. Dever-se- fomentar e intensificar, na medida do possvel, a educao de base para aquelas pessoas no receberam educao primria ou no concluram o ciclo completo de educao primria. 215 (grifo nosso)
Visto a adequao da normatizao nacional em relao ao quadro internacional, deve-se perceber que a Constituio Federal elenca, no seu artigo 206, uma srie de princpios norteadores do ensino. Dentre eles: A igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; a liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; o pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; a garantia de padro de qualidade.
213 BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, artigo 193. 214 Esse pacto foi aprovado pelo decreto legislativo n. 226, de 12.12.1991. Assinado pelo Brasil em 24 de janeiro de 1992. Entrou em vigor no pas em 24.02.1992, tendo sido promulgado pelo Decreto n. 591, de 06.07.1992: 215 PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS. Interlegis, comunidade virtual do Poder Legislativo. 69 Assim, a Educao deve permitir a igualdade de condies para o acesso e permanncia nos ensinos fundamentais e mdio. O Estado no deve intervir nas concepes pedaggicas escolhidas pelas instituies de ensino, mas apenas garantir a qualidade do ensino ministrado. A articulao e o desenvolvimento do ensino, em seus diversos nveis, e a integrao das aes do Poder Pblico objetivam a erradicao do analfabetismo, a universalizao do atendimento escolar, a melhoria da qualidade de ensino, a formao para o trabalho e a promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas. 216
Ou seja: h um interesse social fundamental na Educao. Conforme compreendido no incio deste captulo: a Educao humaniza o indivduo; socializa- o; permite o crescimento e o aprimoramento da nao:
a educao pode promover maior incluso social e integrao cultural, situando as pessoas no centro de um processo de desenvolvimento humano sustentvel, expandindo suas capacidades e ampliando suas opes para viver com dignidade, valorizando a diversidade e respeitando os direitos de todos os seres humanos. 217
Compreendidos os valores que norteiam a educao, deve-se relembrar que a Constituio Federal define, explicitamente, a educao como direito social. 218
Direito social exige, conforme Norberto Bobbio:
Os direitos sociais (direito ao trabalho, assistncia, ao estudo, tutela da sade, liberdade da misria e do medo), maturados pelas novas exigncias da sociedade industrial, implicam, por seu lado, um comportamento ativo por parte do Estado ao garantir aos cidados uma situao de certeza. 219 (grifo nosso)
Ou seja: um direito social exige um comportamento ativo pelo Estado, no apenas uma ausncia de interferncia na esfera de liberdade do indivduo. Assim, os direitos sociais representam direitos de participao no poder poltico e na
216 Conforme artigo 214, e incisos, da Constituio Federal. 217 UNESCO, OREALC. Educao de Qualidade para Todos: um assunto de direitos humanos. Braslia: UNESCO, OREALC. p. 28. Disponvel em: <www.unesco.cl> Acesso em: 01 fev. 2008. (UNESCO- organizao das naes unidas para a educao, a cincia e a cultura. OREALC- oficina regional para a educao para a amrica latina e o caribe.) 218 Constituio Federal, 6 artigo. 219 BOBBIO, Norberto. Dicionrio de Poltica. p. 354. 70 distribuio da riqueza social produzida.[...] representam a via por onde a sociedade entra no Estado, modificando-lhe a estrutura formal. 220
Em suma:
[...] podemos distinguir na histria poltica das sociedades industriais trs fases: a primeira (ao redor do sculo XVIII), domina-a a luta pela conquista dos direitos civis (liberdade de pensamento, de expresso...); a fase seguinte (ao redor do sculo XIX) tem como centro a reivindicao dos direitos polticos (de organizao, de propaganda, de voto...) e culmina na conquista do sufrgio universal. precisamente o desenvolvimento da democracia e o aumento do poder poltico das organizaes operrias que do origem terceira fase, caracterizada pelo problema dos direitos sociais, cujo acatamento considerado como pr-requisito para a consecuo da plena participao poltica. O direito instruo desempenha historicamente a funo de ponte entre os direitos polticos e os direitos sociais: o atingimento de um nvel mnimo de escolarizao torna-se um direito-dever intimamente ligado ao exerccio da cidadania poltica. 221 (grifo nosso)
Ou seja: dos direitos civis e polticos, o direito instruo permite a humanizao e socializao do indivduo. Com este direito, deve o Estado conceder todas as condies para que os indivduos tenham acesso ao ensino. 222
Conforme visto no primeiro captulo, o Direito pode ser compreendido como garantia de ao social. Mas, consoante se depreende da Constituio Federal, no primeiro inciso do artigo 208, o ensino fundamental obrigatrio. Ora, se o ensino obrigatrio, percebe-se, lidimamente, que o titular desse direito no o cidado, mas o prprio Estado. 223 Melhor dissertando: se o ensino obrigatrio, cabe ao Estado exigir que as pessoas tenham o ensino fundamental. Assim: conforme ocorre a evoluo 224 da humanidade, no mais aceito que os indivduos no tenham acesso Educao. Afinal, no interesse apenas individual que um indivduo seja educado. Toda a sociedade espera que os seus indivduos disponham de um contedo mnimo intelectual para uma existncia digna e produtiva no seio social.
220 BOBBIO, Norberto. Idem p. 401. 221 BOBBIO, Norberto. Idem p. 417. 222 BOBBIO, Norberto. Idem, Ibidem. 223 Estado compreendido enquanto representante de toda a sociedade. 224 Sem consideraes axiolgicas. Evoluo no sentido de mudana. 71 Sendo a Educao um pressuposto para uma existncia digna, e tendo a dignidade da pessoa humana carter de princpio fundamental na Constituio Federal, 225 a Educao elemento para o exerccio de direitos fundamentais. E a Educao, 226 sendo um pressuposto capacitao para o trabalho, esse tambm um princpio fundamental, ratifica-se a compreenso da Educao enquanto mediadora para o exerccio dos direitos fundamentais. Afinal: A educao como direito humano e bem pblico permite s pessoas exercer os outros direitos humanos. 227
A Educao fundamental existncia digna do ser humano. um conceito to importante que as Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos Humanos, art. 26, impe a Educao como direito de todos:
Artigo XXVI. 1. Todo ser humano tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. 2. A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. [] 228 (grifo nosso)
Assim, percebe-se que a Constituio Federal assumiu os compromissos impostos pela Declarao Universal dos Direitos Humanos, principalmente a gratuidade e obrigatoriedade do ensino fundamental (instruo elementar). Tambm repete o conceito de orientar a educao no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana. Veja-se, complementarmente, o que a UNESCO informa:
Um enfoque de direitos em educao est fundado nos princpios de gratuidade e obrigatoriedade e nos direitos no-discriminao e plena participao. A extenso da educao obrigatria foi-se ampliando em toda a regio, abrangendo o nvel fundamental e o mdio (secundrio) e, em alguns casos, a educao infantil. Maior nvel educacional de toda a populao um elemento decisivo para o desenvolvimento humano
225 Constituio Federal, artigo 1. 226 Rectius: instruo, conforme visto neste captulo. 227 UNESCO, OREALC. Educao de Qualidade para Todos: um assunto de direitos humanos. Braslia: UNESCO, OREALC. p. 12. Disponvel em: <www.unesco.cl> Acesso em: 01 fev. 2008. 228 Declarao Universal dos Direitos Humanos. Naes Unidas no Brasil. Disponvel em: <http://www.onu-brasil.org.br/documentos_direitoshumanos.php> Acesso em: 01 fev. 2008. Vide, tambm, nota de rodap n. 91. 72 de um pas, tanto para elevar a produtividade como para fortalecer a democracia e ampliar a possibilidade das pessoas na opo por maior qualidade de vida. 229 (grifo nosso)
Ou seja: a Educao compreendida no apenas em funo do indivduo, mas de toda a coletividade. A Educao permite o desenvolvimento integral do Ser Humano, capacita-o para o trabalho e para o exerccio de seus direitos fundamentais, para a sua cidadania. Em suma: a Educao humaniza o indivduo. Note-se que o interesse deste captulo est em demonstrar os limites e o entendimento do significado da Educao, desenvolvendo pressupostos lgico- cientficos para que se compreenda, a partir da definio da educao, como o ensino jurdico deve estar conformado. Percebeu-se o real significado de educao e as suas diferenas em relao instruo e ensino. Tambm se dissertou 230 sobre o trivium, explicitando a relevncia fundamental de uma educao baseada na racionalizao da utilizao da linguagem enquanto elemento inerentemente mediador do racioccio e da educao. Agora, est-se dissertando sobre educao poltica, quer dizer: qual a relao da Educao e ensino com o Estado e a sociedade. Analisou-se, perfunctoriamente, a existncia do Estado e a sua capacidade normativa. Conhecido o tratamento constitucional da educao, inclusive a sua adequao com os organismos internacionais, deve-se conhecer a legislao infra constitucional relativa educao. A educao regulamentada pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB). A indigitada lei, que disciplina a educao escolar, 231 considera a existncia da Educao, enquanto processo formativo, na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. 232 Tambm repete
229 UNESCO, OREALC. Educao de Qualidade para Todos: um assunto de direitos humanos. Braslia: UNESCO, OREALC. p. 12. 230 Ratificando: de forma essencialmente especulativa. 231 Brasil. Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabele as diretrizes e bases da educao nacional. Site da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. 232 Brasil. Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabele as diretrizes e bases da educao nacional. Site da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. Artigo 1. 73 os preceitos constitucionais, impe a viso formativa da educao 233 e a sua vinculao ao trabalho e prtica social. 234
Assim, alm de ratificar os dispositivos constitucionais e impor as respectivas atribuies da Unio, Estados-Membros, Municpios e Distrito Federal, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao conceitua a composio dos nveis escolares, quais sejam: Educao Bsica e Educao Superior. 235
No seu artigo 21, impe que a Educao Bsica 236 deve assegurar a formao mnima indispensvel para o exerccio da cidadania, fornecendo meios para que o educando possa progredir no seu trabalho e em estudos posteriores. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao tambm estabelece diretrizes para os contedos curriculares para a Educao Bsica, em seu inciso I do artigo 27, absolutamente fundamental para alicerar o exposto neste trabalho: a difuso dos valores fundamentais ao interesse social, aos direitos e deveres do cidado, de respeito ao bem comum e ordem democrtica. 237 (grifo nosso) Ou seja: no h Educao sem valores, e estes valores so definidos politicamente, conforme o interesse social, permitindo o exerccio da cidadania e da responsabilidade, garantindo o respeito ordem 238 estatal. Note-se que este captulo procurou apresentar, exatamente, este contedo: Educao desenvolvimento do indivduo para a internalizao de valores. H valores fundamentais ao interesse social, da a necessidade da compreenso do Estado enquanto ente poltico conformador dos valores indisponveis aos interesses sociais. Nisso tudo, o Direito participa enquanto tecnologia estratgica de coexistncia social. 239
Voltando-se Lei de Diretrizes e Bases da Educao: toda a Educao Bsica tem os seus critrios definidos pelo artigo 27, j comentado. A Educao Infantil permitir o desenvolvimento integral da criana at os cinco anos de idade. J o ensino fundamental objetiva a formao bsica do cidado. Desenvolver a
233 Lei 9394/1996, 1 artigo. 234 Da a estreita ligao entre educao, trabalho, cidadania e dignidade da pessoa humana, conforme expendido neste trabalho. Lei 9394/1996, 1 e 2 artigos. 235 Conforme artigo 21 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao. 236 Constituda pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio. 237 Brasil. Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabele as diretrizes e bases da educao nacional. Site da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. Artigo 27, inciso I. 238 Ordem entendida como status quo. 239 Contedo explicitado no primeiro captulo deste trabalho. 74 capacidade de aprendizagem, tendo como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do clculo. 240 (grifo nosso) O ensino fundamental tambm fornecer meios:
para a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade [...] o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores. 241 (grifo nosso)
Ou seja: novamente se percebe a inexorabilidade dos valores enquanto elemento constitutivo e estrutural na existncia da Educao, ratificando o reiteradamente expendido. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao tambm apregoa, para a Educao Bsica, o fortalecimento da famlia, solidariedade e tolerncia recproca. O Ensino Mdio, ltima fase da Educao Bsica, consolidar e aprofundar os conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental, possibilitando o prosseguimento nos estudos. Alm de preparar para o exerccio da cidadania e para o trabalho, fornecendo condies intelectuais para a adaptao do indivduo s vicissitudes sociais. 242
Buscar, em suma, na concluso da Educao Bsica, a autonomia intelectual da pessoa, possibilitando-o a possuir pensamento crtico e compreenso dos fundamentos cientficos-tecnolgicos dos processos produtivos. Tudo conforme artigo 35 da indigitada Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Esses comentrios visam a contextualizao da conformao legislativa educacional para que se possa atingir o cerne deste estudo, qual seja: o ensino que promova a Educao Jurdica. Considerando ser o ncleo central a Educao Superior em Direito, torna-se imperativo a sua dissertao em captulo prprio.
240 Brasil. Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabele as diretrizes e bases da educao nacional. Site da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. Artigo 32, inciso I. 241 Brasil. Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabele as diretrizes e bases da educao nacional. Site da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. Artigo 32, inciso II e III. 242 Mutaes sociais, empregatcias etc. 75 Afinal, conforme explicitado na introduo deste trabalho, e reiteradamente confirmado, objetiva-se a produo dos conhecimentos mnimos, inclusive contedo mnimo jurdico, 243 para a prtica docente no ensino jurdico. Assim, no prximo captulo, dever-se- compreender as finalidades exigidas pela citada Lei de Diretrizes em relao Educao Superior, especificamente no ensino jurdico, para que se possa assegurar, com o conhecimento do conceito de universidade e as primeiras delibaes em tcnicas de ensino, se a atividade desenvolvida pelo autor deste trabalho dignifica a sua atuao docente. Buscar-se- compreender o locus do Ensino Superior, e seus objetivos. Procurar-se- demonstrar a evoluo paradigmtica s diretrizes curriculares, apresentando-se, o ensino jurdico. Tudo para que, no derradeiro captulo, possa-se apresentar aes concretas, pragmticas, de ensino.
243 Aceitvel de forma demonstrativa, cientfica e apodtica, conforme exposto no primeiro captulo. 76 3 EDUCAO SUPERIOR EM DIREITO
Pretende este captulo dissertar sobre a Educao Superior, especificando- se no ensino jurdico. Considerando ter-se buscado, neste trabalho, a demonstrao racional, partindo de pressupostos evidentes da realidade: raciocnio, objetos a serem raciocinados e a delimitao do fenmeno relevante, o Direito, no primeiro captulo; do conceito de Educao e sua relevncia social, no segundo. Agora, deve-se atingir o momento de discorrer sobre a Educao Superior em Direito. Para realizar tal intento, buscar-se-, conforme tem-se demonstrado neste trabalho, preliminarmente, os principais pressupostos inafastveis para a compreenso do fenmeno Educao Jurdica. Assim, deve-se conhecer o conceito do instituto que congloba o ensino superior, qual seja: a Universidade. Aps, tentar- se- expor o regime jurdico que a normatiza. Ao final, iniciar-se- a discusso sobre a atividade docente em Direito, concluindo com um exemplo prtico de atividade docente.
3.1 O CONCEITO DE UNIVERSIDADE
Para se falar de Educao Superior, e seu respectivo regime jurdico, imprescindvel tratar, ainda que sucintamente, sobre Universidade, local por excelncia 244 onde se desenvolve o ensino 245 superior. A universidade, desde o seu nascimento, passou a ser identificada como instituio social voltada prioritariamente a ocupar-se com a cultura. 246
Cultura a soma das informaes, idias, planos e aes desenvolvidas em um determinado perodo humano: por isso inescapvel criar, novamente, na Universidade, o ensino da cultura ou o sistema das idias atuantes que o tempo
244 Conforme senso terico comum. 245 Que, ento, busca a educao, conforme captulo anterior. 246 DALBOSCO. Cludio Almir. Desafios Postos Pela Modernidade Universidade. In: EDUCAO E UNIVERSIDADE, PRXIS E EMANCIPAO: uma homenagem a Elli Beninc. Org. Telmo Marcon. p. 21. 77 possui. Essa a tarefa fundamental da Universidade. Isso tem que ser, acima de tudo, a tarefa a Universidade. 247
Se a tarefa primordial da Universidade 248 o ensino da cultura e, conforme visto no captulo pretrito, ensinar atividade-meio 249 , a tarefa essencial da Universidade permitir, promover a Educao, in casu, Educao Jurdica. Considerando a educao nos termos j apresentados, cabe ao ensino jurdico expor, didaticamente, os valores mais consagrados pelo Direito ao ponto do indivduo se elevar espiritualmente 250 e transcender-se em Ser Humano versado na arte 251 do Direito. Visto assim, notrio ser a Universidade o principal palco de formao e divulgao de idias e conceitos culturais, in casu, jurdicos. Dessa forma, o local onde os maiores confrontos 252 devem ocorrer ser nesta, historicamente, privilegiada arena do conhecimento:
A universidade surgiu como contempornea de uma transio, momento em que a Europa dos dogmas e do feudalismo iniciava seu rumo ao renascimento do conhecimento e racionalidade cientfica, do feudalismo ao capitalismo. Redescobrindo nos conventos, por obra de judeus e mulumanos, o conhecimento da filosofia clssica dos gregos, a universidade foi instrumento da criao do novo saber que serviria ao novo mundo, que surgiu entre o fim do feudalismo dogmtico e a consolidao do liberalismo capitalista. De certa forma, a universidade retomava a experincia das academias platnicas da grcia clssica quando, a partir do sculo VI a.c., o pensamento comeou a fazer uma transio do pensamento mtico para a racionalidade. 253
Ou seja: a Universidade a fonte de racionalidade e ponte para a formao da modernidade. o bero expansionista da razo, da episteme, 254 da busca da compreenso racional e til da realidade fsica, ideal e humana. 255 A Universidade
247 Traduo livre do autor deste trabalho: Por eso es ineludible crear de nuevo en la Universidad la enseanza de la cultura o sistema de las ideas vivas quel el tiempo posee. Esa es la tarea universitria radical. Eso tiene que ser antes y ms que ninguna otra cosa la Universidad. In: ORTEGA Y GASSET, Jos. MISION DE LA UNIVERSIDAD: Y Otros Ensaios sobre Educao Y Pedagogia. Spain. p. 38. 248 Em sentido latu sensu, compondo as faculdades e centros universitrios. 249 Que ser dissertada no prximo subcaptulo. 250 No sentido realeano, ou seja: culturalmente. 251 Arte no sentido de capacidade de produo com relevncia jurdica. 252 Culturais e polticos, conforme apresentado no captulo anterior. 253 BUARQUE, Cristovam. A Aventura da Universidade. p. 19. 254 Justificando-se o primeiro captulo: a busca do conhecimento verificvel, apodctico. 255 Ento, as teorias dos objetos, tambm no primeiro captulo. 78 permite a formao integral de um indivduo, humaniza-o e permite-o adquirir qualidades teis a um trabalho que o dignifique. 256
A Universidade o espao da Educao Superior, que socializa e consente a atuao gregria do Ser Humano. 257
Se a Educao Bsica autoriza autonomia intelectual da pessoa, possibilitando-o a possuir pensamento crtico e compreenso dos fundamentos cientficos-tecnolgicos dos processos produtivos, 258 a Educao Superior tem por finalidade 259 :
I - estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito cientfico e do pensamento reflexivo; II - formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento, aptos para a insero em setores profissionais e para a participao no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua formao contnua; III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica, visando o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e da criao e difuso da cultura, e, desse modo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive; IV - promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e comunicar o saber atravs do ensino, de publicaes ou de outras formas de comunicao; V - suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, integrando os conhecimentos que vo sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao; VI - estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais e regionais, prestar servios especializados comunidade e estabelecer com esta uma relao de reciprocidade; VII - promover a extenso, aberta participao da populao, visando difuso das conquistas e benefcios resultantes da criao cultural e da pesquisa cientfica e tecnolgica geradas na instituio. 260
Assim, deve-se compreender, conforme visto no captulo anterior, que a ao poltica exigvel e legitimvel pela ordem estatal instrumentalizada no Direito. Assim, necessrio compreender que a Educao Superior dever permitir a criao do esprito reflexivo crtico que produza conhecimento e o estenda para benefciar a comunidade.
256 Assim, a busca do conhecimento existencial, fenomenolgico, do Direito, ultimando o primeiro captulo. 257 Ento, o segundo captulo: educao e poltica. 258 Conforme concluso do segundo captulo, informado, pela poltica de inafastabilidade de valores inerentes vida gregria humana, conforme normatizado no artigo 35 das Lei de Diretrizes e Bases da Educao. 259 Normatizado no artigo 43 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao. 260 BRASIL. Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabele as diretrizes e bases da educao nacional. Artigo 43. Site da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. 79 O indivduo, agora educado, se permitir produzir culturas aps ter absorvido as existentes. O Ser Humano ter diplomao para exercer atividades superiores, desenvolvendo e formando uma nova sociedade. Com esta Educao, haver pesquisa, desenvolvimento e difuso cultural. O Homem poder ensinar o que aprendeu por ter-se suscitado o desejo permanente de aperfeioamento, integralizando e sistematizando os conhecimentos adquiridos. Deve-se Buscar novas solues para problemas antigos, extendendo sua ao para fora da Universidade, difundindo os benefcios resultantes da criao cultural a toda comunidade. Por no incindir no cerne deste trabalho, abster-se- em discutir a conformao legislativa, normatizao, das Instituies de Ensino Superior, condescendendo-se compreenso racional, lgica e abstrata da funo da Universidade, locus do Ensino Superior. Assim, conhecidos os pressupostos da inteligncia e das coisas 261 e o fundamento da Educao 262 , tambm visitado a conformao estatal preservante do valor educao 263 , buscar-se-, finalmente, o encontro ao objeto primeiro deste trabalho: a Educao Superior em Direito.
3.2 A REGULAMENTAO JURDICA DO CURSO DE DIREITO
Note-se que esta parte ser examinada, fundamentalmente, em anlise direta da legislao em vigor. Tal intento se realizar perscrutando-se diretamente pelo portal do Ministrio da Educao, Administrao Direta do Poder Executivo Federal, responsvel 264 imediata na execuo das disposies normatizadas pela esfera legislativa.
261 Captulo primeiro desta dissertao: pressupostos gnosiolgicos, nticos e sua aplicao na esfera especificamente jurdica. 262 Captulo segundo: educao e seu corolrio: socializao e formao estatal. 263 Ultimando o segundo captulo, especificamente, pela normatizao: Lei de Diretrizes e Bases da Educao. 264 Pelo prprio senso comum terico. Especificamente, com a Lei 9131, de 24 de novembro de 1995, que alterou a Lei 4024, de 20 de dezembro de 1961. 80 Compreendeu-se que a Lei de Diretrizes e Bases da Educao, atravs de seu artigo 44, inciso II, normatizou a entrada normal de um discente Educao Superior, qual seja: concluso da Educao Bsica. 265
A Lei 9131, no artigo 1, extingui o Conselho Federal de Educao ao determinar que o Ministrio da Educao teria a colaborao do Conselho Nacional de Educao. Esta disposio encontra-se ratificada no artigo 9, 1, da citada Lei de Diretrizes e Bases da Educao, Lei n 9394. O Conselho Nacional de Educao composto pela Cmara de Educao Bsica e Cmara de Educao Superior. Para as intenes especficas deste trabalho, a ateno ser exclusiva Cmara de Educao Superior. O parecer CNE/CES 266 n. 776/97, 267 aprovado em 03 dez. 1997, determina a orientao para diretrizes curriculares dos cursos de graduao. Tudo em conformidade com as atribuies impostas pela letra c do pargrafo 2, artigo 9 da lei 9131. Conforme o indigitado parecer, ao tecer comentrios sobre a histria da formao do regime jurdico educao superior: o currculo mnimo objetivava qualificao e uniformizao para a obteno de um diploma profissional, alm de facilitar a tranferncia entre instituies. Ocorre que esse detalhamento na produo curricular restringia em excesso a liberdade s instituies organizarem suas atividades de ensino. Alm disso, como em todo excesso de controle, a perverso surgia na forma de interesses corporativistas e desnecessria prorrogao do curso de graduao. Tambm impediria uma Instituio de Ensino Superior em atender s demandas locais, desejvel formao diversificada, desatendendo a crescente heterogeneidade, formao prvia e expectativas dos discentes. Assim, as diretrizes curriculares surgiram para, atendendo aos pressupostos de uma formao de qualidade, 268 visar o desenvolvimento intelectual e profissional autnomo e permanente do educando. Tambm, o sistema de diretrizes curriculares, ao substituir o sistema de currculo mnimo, permitia uma maior flexibilizao na durao e na forma de disponibilizao de ensino superior.
265 Educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio, conforme dissertado no pretrito captulo. 266 CNE/CES (Conselho Nacional de Educao e Cmara de Educao Superior). 267 Tudo conforme portal do Ministrio da Educao, consoante j exposto. Disponvel em: <www.mec.gov.br> 268 Inciso IX do artigo 3; 9, VI; 70, IV etc., da Lei de Diretrizes e Bases da Educao. 81 Ento, a mudana do currculo mnimo para o regime de diretrizes curriculares permitiu maior liberdade s Instituies de Ensino Superior na composio de carga horria e integralizao de currculos. Tambm foi considerado, tudo conforme indigitado parecer, que esta flexibilizao permitiria maiores possibilidades de oferecer uma slida formao bsica com o estmulo ao estudo independente, preparando o egresso para as inevitveis mutaes sociais e profissionais que porventura possam surgir. A diminuio na questo de contedos obrigatrios, exigidos pelo currculo mnimo, permitiria uma valorizao do conhecimento 269 adquirido pelo alunado em ambiente externo ao meramente acadmico. Conhecimento que tambm poder ser obtido em atividades de pesquisa e extenso. Obviamente, o controle de qualidade continuar a ser essencial, hoje desenvolvido pelo SINAES (Sistema Nacional de Avaliao do Ensino Superior). 270
Por fim, o indigitado parecer conclui: audincias pblicas, promovidas pela Cmara de Educao Superior, de entidades ligadas formao e ao exerccio profissional pertinentes ao respectivo curso, colaboraro para o fornecimento de subsdios deliberao das diretrizes curriculares formuladas pelo Ministrio da Educao. J o parecer CNE/CES n. 67/03, aprovado em 11 de maro de 2003, que revogou o parecer CNE/CES n. 146/02, de 13 de maio de 2002, reuniu:
todas as referncias normativas existentes na Cmara relacionadas com a concepo e a conceituao dos Currculos Mnimos Profissionalizantes fixados pelo ento Conselho Federal de Educao e das Diretrizes Curriculares Nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educao. 271
Conforme o prprio parecer, em interpretao sistemtica: isso estabeleceu um diferencial a partir da Lei de Diretrizes e Bases da Educao; instituiu um instrumento bsico para subsdio de novos pareceres e resolues sobre durao e elaborao de projetos pedaggicos dos cursos de graduao, compondo-se no Referencial para as Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos de Graduao. 272
269 Habilidades e competncias. 270 Conforme experincia do autor deste trabalho. 271 Parecer CNE/CES n. 67/03. p. 01. 272 Parecer CNE/CES n. 67/03,. Ibidem. 82 Aps tecer comentrios sobre o antigo regime jurdico de currculo mnimo, o citado parecer criticou a sua inerente inibio em inovao de projetos pedaggicos, impedindo a satisfao de novas demandas sociais 273 e a capacidade de adaptabilidade necessria ao profissional. Apresenta, inclusive, uma analogia da anacrnica grade curricular enquanto elemento aprisionador de discentes e instituies de ensino. 274
Explica-se: esse parecer CNE/CES n. 67/03 anota o parecer CNE/CES n. 581/2001, que considerou o parecer CNE/CES n. 776/97, j dissertado. Tambm observa o edital SESu/MEC 4/97 e o Plano Nacional de Educao, Lei 10.172, de janeiro de 2001, pontificando que a sua atribuio (do parecer CNE/CES n. 67/03) ser:
l. A definio da durao, carga horria e tempo de integralizao dos cursos sera (sic) objeto de um Parecer e/ou uma Resoluo especfica da Cmara de Educao Superior. 2. A (sic) Diretrizes devem contemplar: a- Perfil do formando/egresso/profissional - conforme o curso, o projeto pedaggico dever orientar o currculo para um perfil profissional desejado; b- Competncia/habilidades/atitudes. c- Habilitaes e nfase. d- Contedo curriculares. e- Organizao do curso. f- Estgios e atividades complementares g- Acompanhamento e Avaliao. 275
Assim, o parecer CNE/CES n. 67/03 entendeu que a norma 276 jurdica para a Educao Superior, ao aprovar as Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduao, mesmo garantir a flexibilidade, a criatividade e a responsabilidade das instituies de ensino ao elaborarem suas propostas curriculares, por curso. 277 Tudo conforme o entendimento contido na Lei 10.172, de 09 jan. 2001, que estabeleceu o Plano Nacional de Educao e definiu, dentre os objetivos e metas:
[...] Estabelecer, em nvel nacional, diretrizes curriculares que assegurem a necessria flexibilidade, a criatividade e a responsabilidade das instituies diversidade nos programas oferecidos pelas diferentes instituies de
273 Novas cincias, tecnologias etc. 274 Conforme p. 02 do indigitado parecer. 275 BRASIL. Parecer CNE/CES n. 67/03. Referencial para as Diretrizes Curriculares Nacionais. Note- se que sero fundamentais para este trabalho apenas as alneas a, b e g. 276 Lei de Diretrizes e Bases da Educao e Plano Nacional de Educao. 277 BRASIL, Idem, ibidem.. 83 ensino superior, de forma a melhor atender s necessidades diferenciais de suas clientelas e s peculiaridades das regies nas quais se inserem [...] 278
Ento, o parecer CNE/CES n. 67/03 novamente comenta sobre a mudana paradigmtica entre o sistema de currculo mnimo e o sistema de diretrizes curriculares. Tambm informa que o paradigma de currculo mnimo resultaria em mera instruo, 279 enquanto as diretrizes curriculares concebem:
a formao de nvel superior como um processo contnuo, autnomo e permanente, com uma slida formao bsica e uma formao profissional fundamentada na competncia terico-prtica, de acordo com o perfil de um formando adaptvel s novas e emergentes demandas. 280
Ou seja, o parecer CNE/CES n. 67/03 ratifica o exposto no parecer CNE/CES n. 776/97 ao declamar que as diretrizes curriculares permitiro s Universidades 281 uma maior responsabilidade, portanto liberdade, 282 na elaborao de seus projetos pedaggicos e na adaptao s demandas sociais e avanos cientticos-tecnolgicos, permitindo maior autonomia na definio de seus curriculos plenos. Aps, novamente, o parecer CNE/CES n. 67/03 ratifica o exposto no parecer CNE/CES n. 776/97 ao afirmar: a viso do paradigma de curriculo mnimos apenas visa a transmisso de conhecimentos e informaes, prevalecendo interesses corporativistas responsveis por embaraar o ingresso ao mercado de trabalho, at prorrogando, desnecessariamente, a durao de um curso. Tambm, repetidamente, o parecer CNE/CES n. 67/03 confirma a viso do parecer CNE/CES n. 776/97 ao asseverar que o paradigma das diretrizes curriculares orientado em uma slida formao bsica e prepara o egresso para enfrentar os desafios das rpidas transformaes sociais, do mercado de trabalho e das condies de exerccio profissional.
278 BRASIL, Lei n. 10172, de 09 de janeiro de 2001. Estabelecu o Plano Nacional de Educao e d outras providncias. 279 Conforme interpretao subjetiva, da anlise textual do citado parecer, feita pelo autor deste trabalho. 280 BRASIL, Parecer CNE/CES n. 67/03, ibidem. 281 Latu sensu: Instituies de Ensino Superior: Universidades, Centros Universitrios, Faculdades etc. 282 De acordo com o exposto neste trabalho: liberdade-responsabilidade, plos de uma mesma realidade. Vide citao de Victor Frankl nos captulos pretritos. 84 Apresenta, o parecer CNE/CES n. 67/03, que a nova viso da Educao Superior no se prope a formatar, 283 como produto, um profissional preparado, 284 mas um profissional em permanente preparao, adaptvel, apto superao de novos desafios que a realidade impe. Enfim, afirma o indigitado parecer que as Diretrizes Curriculares Nacionais 285
no visam, somente, uma determinada habilitao profissional, assegurando direitos para o exerccio de uma profisso regulamentada, mas ensejam vrios tipos de formaes e habilitaes diferenciadas em um mesmo programa. Conclui que diploma, de acordo com o artigo 48 da Lei 9394/96, prova vlida, nacionalmente, da formao recebida. Este artigo, 48, lavra: Os diplomas de cursos reconhecidos, quando registrados, tero validade nacional como prova da formao recebida por seu titular. 286
Ou seja, menos que a habilitao para o exerccio profissional, o diploma prova que o egresso, mais que recebido mera instruo profissional, buscou a sua Educao. 287
Quer dizer: o parecer CNE/CES n. 67/03 demonstrou uma evoluo no retrgrado entendimento de que a educao superior serviria exclusivamente para a formao de capacidades a alguma atividade profissional especfica. Percebe-se, lidimamente, que o paradigma da Educao est superando um carter meramente pragmtico e esttico. Nota-se, no indigitado parecer, que a nova viso educacional pretende proporcionar ao educando uma viso de contnua preparao, uma Educao permanente. Ao compreender a agilidade das mudanas hodiernas, o parecer demonstra ter se sensibilizado na impossibilidade de se estabelecer um conjunto definitivo de contedos a serem introjetados nos alunos. Atualmente, com a capacidade e velocidade de captao de informaes, no se possvel imaginar que uma pessoa, ou um profissional, esteja permantemente preparado para o exerccio de seu ofcio perante o meio social.
283 Formar, conforme a antiga viso do currculo mnimo. 284 BRASIL, idem, p. 06, item 5): preparado no sentido de pronto, acabado. 285 Paradigma de diretrizes curriculares. 286 BRASIL. Lei n. 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. 287 Interpretao sistmica do autor deste trabalho, levando-se em considerao o apresentado no captulo anterior. 85 Percebe-se que o parecer CNE/CES n. 67/03 transparece a noo de que um indivduo educado se permite exercer a sua prpria liberdade, no sendo apenas o repositrio de informaes, as quais, perante o mundo hodierno, so extremamente dinmicas. Deve o educando estar preparado para as novas condies que iro compor o seu ambiente profissional. Dito isso, ingressa-se no mrito do parecer CNE/CES n. 67/03, qual seja: estabelecer um Referencial para as Diretrizes Curriculares Nacionais DCN dos Cursos de Graduao. 288
Fazendo nova crtica ao sistema de currculo mnimo, 289 afirma serem as diretrizes curriculares [...] direcionados para o exerccio profissional, com direito e prerrogativas assegurados pelo diploma[...] 290 Ento, tece crticas, expondo que:
nem sempre o currculo pleno significou a plenitude de uma coerente e desejvel proposta pedaggica, contextualizada, que se ajustasse permanentemente s emergentes mudanas sociais, tecnolgicas e cientficas, por isto que os graduados, logo que colassem grau, j se encontravam defasados em relao ao desempenho exigido no novo contexto, urgindo preparao especfica para o exerccio da ocupao ou profisso. 291
Assim, ratificando o expendido neste subcaptulo, em relao modernizao das Diretrizes Curriculares Nacionais, justifica o parecer CNE/CES n. 67/03 a desregulamentao e a flexibilizao dos projetos pedaggicos dos cursos de graduao. Este novo paradigma busca impedir que um egresso esteja defasado j na sua colao de grau. Defende, o parecer CNE/CES n. 67/03, que essa abertura deve ocorrer para que as Instituies de Ensino Superior IES, atendam sua dimenso poltica 292 ao assumir a responsabilidade de se constiturem respostas s efetivas necessidades sociais demanda social ou necessidade social expresses estas que soam com a mesma significao da sua correspondente exigncia do meio [...] art. 53, III, da atual LDB 9394/96. 293
288 Conforme assunto, no caput do indigitado parecer CNE/CES 67/2003. 289 Fixando currculos e apenas permitindo apenas, s instituies, a escolha de componentes curriculares complementares e a listagem para os alunos de disciplinas optativas. 290 BRASIL, Parecer CNE/CES n. 67/03, p. 06. 291 BRASIL, Idem, p.06-07. 292 Justificando-se a parte final do segundo captulo. 293 BRASIL, Idem, p. 07. 86 Ou seja: as Instituies de Ensino Superior so a caixa de ressonncia das expectativas sociais. 294 No sendo mais atendidas as necessidades de formao intelectual populao com uma grade curricular imposta pelo Ministrio da Educao, percebeu-se possuir, as Instituies de Ensino Superior, maior propriedade em atender a essas demandas. Assim, a mudana do sistema de Currculos Mnimos para Diretrizes Curriculares, permitindo maior liberdade s Instituies, possibilitaria uma resposta mais gil e auspiciosa s necessidades sociais de educao. Ento:
as instituies assumiro a ousadia da criatividade e da inventividade, na flexibilizao com que a LDB marcou a autonomia das instituies e dos sistemas de ensino, em diferentes nveis. No caso concreto das instituies de ensino superior, estas respondero necessariamente pelo padro de qualidade na oferta de seus cursos, o que significa, no art. 43, preparar profissionais aptos para a sua insero no campo do desenvolvimento, em seus diversos segmentos, econmicos, culturais, polticos, cientficos, tecnolgicos etc. Disto resultou o imperioso comprometimento das instituies formadoras de profissionais e de recursos humanos com as mudanas iminentes, no mbito poltico, econmico e cultural, e at, a cada momento, no campo das cincias e da tecnologia, nas diversas reas do conhecimento, devendo, assim, a instituio estar apta para constituir-se resposta a essas exigncias. 295
Ento, a responsabilidade do contedo a ser desenvolvido pelos educandos ficar a cargo das Instituies de Ensino Superior. Ou seja, ratifica-se: 296 possuindo maior liberdade, no caso de estabelecer o seu currculo pleno, as Instituies de Ensino Superior tero maior responsabilidade em relao aos seus egressos. Em suma: se antes havia o currculo mnimo, engessador, agora h diretrizes curriculares, ampliando a liberdade das instituies para estabelecer seus contedos de ensino. Assim:
ou as instituies se revelam com potencial para atender s exigncias do meio, ou elas no se engajaro no processo de desenvolvimento e se afastaro do meio, porque no podero permanecer preparando recursos humanos despreparados ou sem as aptides, competncias, habilidades e domnios necessrios ao permanente e peridico ajustamento a essas mudanas. Com efeito, repita-se, no se cogita mais do profissional
294 BRASIL, Idem, ibidem. 295 BRASIL, Idem, ibidem. 296 Conforme ja reiterado neste trabalho, o eixo liberdade-responsabilidade inafastvel. 87 preparado, mas do profissional apto s mudanas e, portanto, adaptvel. 297
Ampliada a liberdade das Instituies de Ensino Superior, necessariamente, estaro ampliadas a sua responsabilidade, de acordo com o reiteramente exposto. Conforme reconhecido no prprio parecer CNE/CES n. 067/03, refora-se: a ausncia de uma proposta pedaggica contextualizada, e dinmica, adaptvel s inerentes mutaes sociais, conforme ditada pelo currculo mnimo, [...] os graduados, logo que colassem grau, j se encontravam defasados em relao ao desempenho exigido no novo contexto, urgindo preparao especfica para o exerccio da ocupao ou profisso. 298
Ou seja, atribuindo-se a competncia para o estabelecimento da proposta pedaggica s instituies de ensino, essas, ao possurem esta liberdade, arcaro com a responsabilidade de formao intelectual 299 dos seus educandos. Ento, citando o artigo 205 da Constituio Federal, o parecer CNE/CES n. 67/03 reafirma que a educao ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho [...] 300
Perceba-se que o seu escopo para resgatar a educao dos percalos em que se encontrava e ante os desafios acenados em novos horizontes da histria brasileira e do mundo. 301
Note-se que os atos normativos para a determinao do processo educacional brasileiro devem ser intrumentais, possibilitadores, aos egressos, de um exerccio cientfico, digno e prestativo: 302
O ato normativo, portanto, diferenciador ou caracterizador dos sentidos de poca ou da contextualizao do processo educacional brasileiro no pode transformar-se em um fim em si mesmo, mas deve ser concebido como o instrumento com que se atendem s peculiaridades e, conseqentemente, o novo tempo em que vivemos, a exigir dos profissionais maior autonomia na sua capacidade de incursionar, com desempenhos cientficos, no ramo
297 BRASIL, Idem, ibidem. 298 BRASIL, Idem, ibidem. 299 Educao, conforme reiteradamente expendido neste trabalho. 300 BRASIL. Constituio Federal. Site da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%E7ao.htm>. Acesso em: 17 jun. 2008. 301 BRASIL, Parecer CNE/CES n. 067/03. p. 08. 302 Ou seja, novamente: devem os atos normativos possibilitar a Educao, nos termos j reiteradamente apresentados neste trabalho. 88 do saber ou na area do conhecimento onde se situa a sua graduao, no ritmo clere com que se processam as mudanas. 303
Ou seja, o parecer ratifica o exposto no captulo pretrito: o ensino atividade-meio para se atingir a Educao. Finalmente, o referencial para as Diretrizes Curriculares Nacionais, aps as justificativas e ponderaes aqui delineadas, ficou estabelecida da seguinte maneira:
observando-se os paradigmas, nveis de abordagem, perfil do formando, competncias e habilidades, habilitaes, contedos ou tpicos de estudos, durao dos cursos, atividades prticas e complementares, aproveitamento de habilidades e competncias extracurriculares, interao com a avaliao institucional como eixo balizador para o credenciamento e avaliao da instituio, para a autorizao e reconhecimento de cursos, bem como suas renovaes, adotados indicadores de qualidade, sem prejuzo de outros aportes considerados necessrios. 304
Assim, ficou instituido o referencial para as Diretrizes Curriculares Nacionais, impondo que o perfil de formando, as competncias e habilidades a serem desenvolvidas, alm de atividades prticas etc., sero da competncia das indigitadas diretrizes. Note-se que a Educao de nvel superior deve ser permanente, contnua e possibilitadora da autonomia individual. A compreenso destes aspectos coadunam, exatamente, com o dissertado em relao Educao. No se pode mais imaginar que uma pessoa educada seja meramente portadora de determinados contedos. Deve o indivduo ser capacitado a renovar o seu conhecimento, permanentemente, adaptando-se s sempre novas demandas e exigncias de um meio social em permanente mutao. Conforme o parecer, CNE/CES n. 211/04, as Diretrizes Curriculares Nacionais objetivam:
servir de referncia para as instituies na organizao de seus programas de formao, permitindo flexibilidade e priorizao de reas de conhecimento na construo dos currculos plenos. Devem induzir criao de diferentes formaes e habilitaes para cada rea do conhecimento, possibilitando ainda definirem mltiplos perfis profissionais, garantindo uma maior diversidade de carreiras, promovendo a integrao do ensino de graduao com a ps-graduao, privilegiando, no perfil de
303 BRASIL. Parecer CNE/CES n. 211/04. Reconsiderao do Parecer CNE/CES n. 55/04, referente s Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Graduao em Direito. p. 10. 304 BRASIL, Parecer CNE/CES n. 067/03. p. 08. 89 seus formandos, as competncias intelectuais que reflitam a heterogeneidade das demandas sociais. 305
Em suma: a liberdade outorgada s Instituies de Ensino Superior permite definir perfis profissionais, objetivando diversidade de carreiras, privilegiando a capacidade do egresso em se adaptar s inevitveis mutaes sociais. Ou seja, conforme dissertado no captulo anterior: a educao de nvel superior deve buscar promover a Educao. 306
Compreendendo-se o conceito das Diretrizes Curriculares Nacionais e apresentada a crtica positiva, posto coadunar com as concepes apresentadas neste trabalho em relao Educao, cabe, neste momento, buscar a resoluo que instituiu as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduao em Direito. Ou seja, compreendido o princpio, cabe buscar a regra especfica para os cursos jurdicos. A resoluo CNE/CES n. 9, de 29 de setembro de 2004, normatiza as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduao em Direito. Esta resoluo resultado do parecer CNE/CES n. 211/04, que reconsiderou o parecer CNE/CES n. 55/04. A resoluo CNE/CES n. 9 determina o contedo de abrangncia do Projeto Pedaggico de Curso (PPC) de Direito. Assim, cada Instituio de Ensino Superior que possua, ou pretenda possuir, cursos de Direito, deve abranger em seu PPC: perfil do formando; as competncias e habilidades; os contedos curriculares; o estgio curricular supervisionado; as atividades complementares; o sistema de avaliao; o trabalho de curso; o regime acadmico de oferta; a durao do curso; formas de realizao de interdisciplinariedade; integrao entre teoria e prtica; formas de avaliao etc. Dos objetos componentes de um Projeto Pedaggico de Curso, supra mencionados, sero apenas relevantes para o avano deste trabalho as competncias e habilidades exigveis ao egresso e suas respectivas formas de avaliao.
305 BRASIL, Parecer CNE/CES n. 211/2004. p. 04. 306 Sem tautologismos, observe-se a adequao da analise realizada sobre a Educao, no captulo anterior, e as expectativas normatizadas neste parecer. No somente o eixo liberdade- responsabilidade, mas a prpria determinao da autonomia inelectual e a necessidade de uma educao permanente para uma atuao digna do egresso. Apenas cabe anotar que o indigitado parecer foi normatizado por ato homologatrio do Ministro da Educao. Publicado em 02 jun. 2003, no Dirio Oficial da Unio. 90 Preliminarmente, deve-se compreender que no h, exatamente, uma unanimidade na doutrina em relao aos conceitos habilidades e competncias. Estes so indistintamente utilizados. Como a prpria resoluo, objeto deste estudo, no a diferencia, no seria imprescindvel a sua soluo. Mas, imerso no intuito de aclaramento, ainda que preliminar, busca-se Philippe Perrenoud, no livro Construir as Competncias desde a Escola, para melhor visualizar os conceitos de habilidades e competncias. Esse oferece, em uma primeira abordagem, o seguinte exemplo:
Embora conhecedor do Direito, a competncia do advogado ultrapassa essa erudio, pois no lhe basta conhecer todos os textos para levar a bom termo o assunto do momento. Sua competncia consiste em pr em relao seu conhecimento do direito, da jurisprudncia, dos processos e de uma representao do problema a resolver, fazendo uso de um raciocnio e de uma intuio propriamente jurdicos. 307
Ou seja, Perrenoud insinua que competncia a utilizao de um conjunto de habilidades postas em conjunto para a resoluo de um evento. Afinal, Toda competncia est, fundamentalmente, ligada a uma prtica social de certa complexidade. 308
Assim, pode-se inferir que competncia a possibilidade (capacidade) de fazer, agir. E para realizar, necessrio conhecer. Os conhecimentos seriam as habilidades, as competncias, as suas utilizaes, em conjunto, para a resoluo de eventos. Longe de se trafegar na arena pedaggica, problemtica por definio, para os objetivos aqui delineados reconhece-se apenas que em toda hiptese, as competncias mobilizam conhecimentos [...] 309
Ou seja, possuir competncia ter a capacidade de agir, 310 de atuar e interferir, com eficincia 311 e eficcia 312 , na realidade concreta. Dito isso, a resoluo CNE/CES n. 9/2004 exige um perfil esperado do egresso e apresenta um conjunto de competncias e habilidades que possibilitem a formao profissional do educando.
307 PERRENOUD, Philippe. Construir as Competncias desde a Escola. p. 08. 308 PERRENOUD, Philippe. Idem, p. 35. 309 PERRENOUD, Philippe. Idem, p. 40. 310 No muito diferente da competncia no sentido jurdico. 311 Fazer bem feito, sem desperdcios ou erros. 312 Realizar o que deve ser feito. 91 O perfil do graduando est descrito no artigo 3 da indigitada resoluo:
O curso de graduao em Direito dever assegurar, no perfil do graduando, slida formao geral, humanstica e axiolgica, capacidade de anlise, domnio de conceitos e da terminologia jurdica, adequada argumentao, interpretao e valorizao dos fenmenos jurdicos e sociais, aliada a uma postura reflexiva e de viso crtica que fomente a capacidade e a aptido para a aprendizagem autnoma e dinmica, indispensvel ao exerccio da Cincia do Direito, da prestao da justia e do desenvolvimento da cidadania. 313
Do texto, ldimo compreender a necessidade da intrumentao cultural ao indivduo. Afinal, formao geral, humanstica e axiolgica 314 correspondem exatamente aos contedos apresentados em pretrito captulo, demonstrando a perspectiva analtica da resoluo em pormenorizar os contedos inerentes Educao. A capacidade de anlise, domnio de conceitos e terminologia, aliadas argumentao e interpretao, apenas ratificam o dissertado em relao relevncia do trivium 315 enquanto pressuposto lgico, e filosfico, na Educao do Ser Humano. Explica-se: Anlise, domnio de conceitos e terminologia so, exatamente, o contedo apresentado em relao gramtica, quando referida ao trivium. Argumentao , at por antonomsia, a utilizao da retrica, conforme expendido no pretrito captulo. A interpretao o conjunto da lgica com a gramtica, conforme se infere do trivium. J a valorizao dos fenmenos jurdicos e sociais corresponde, exatamente, ao apresentado no final do primeiro e segundo captulos. Ou seja: perceber os objetos evidente; saber que o ser humano gregrio, por isso social, tambm. Ento, cabe ao graduando conseguir perceber (em domnio cognitivo, conforme ser dissertado) os valores existentes nos atos jurdicos.
313 BRASIL. Resoluo CNE/CES n. 9/2004. Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduao em Direito e d outras providncias. p. 01. 314 Note-se a legitimao da insistncia dos valores enquanto ente vetorial da ao humana, social e poltica. 315 A lgica a capacidade da inteligncia humana compreender a existncia da relao entre objetos. Conforme afirmado no primeiro captulo, a capacidade da percepo racional do modus in rebus das realidades empricas e intelectuais. J a gramtica a aplicao da lgica na linguagem. Melhor dissertando: a compreenso de que a posio e a estruturao das palavras, conforme determinada ordem, expressar um determinado conceito, fornecer um determinado contedo. A retrica a capacitao da atuao humana a partir da linguagem, ou seja: o domnio retrico permite a ao social. Fonte: subseo trivium, captulo Educao. 92 O exerccio da Cincia do Direito axiomtico, qui tautolgico. Afinal: a pretenso do prprio educando, e dever da instituio de ensino, obter os meios para se tornar versado na arte do Direito. A postura reflexiva e de viso crtica que fomente a capacidade e a aptido para a aprendizagem autnoma e dinmica correspondem, identicamente, ao conceito apresentado na primeira parte do segundo captulo, qual seja: Educao. A prestao da justia a internalizao e a atuao social de valores, conforme reiteradamente expendido. O desenvolvimento da cidadania tambm a consequncia de um Ser Humano educado, que reconhece o meio cultural e a sua capacidade de atuao perante a civitas. 316
J a leitura do artigo 4, da resoluo 9/2004, especificando os princpios apresentados das diretrizes curriculares para o curso de Direito, lavrada nos seguintes termos:
O curso de graduao em Direito dever possibilitar a formao profissional que revele, pelo menos, as seguintes habilidades e competncias: I - leitura, compreenso e elaborao de textos, atos e documentos jurdicos ou normativos, com a devida utilizao das normas tcnico- jurdicas; II - interpretao e aplicao do Direito; III - pesquisa e utilizao da legislao, da jurisprudncia, da doutrina e de outras fontes do Direito; IV - adequada atuao tcnico-jurdica, em diferentes instncias, administrativas ou judiciais, com a devida utilizao de processos, atos e procedimentos; V - correta utilizao da terminologia jurdica ou da Cincia do Direito; VI - utilizao de raciocnio jurdico, de argumentao, de persuaso e de reflexo crtica; VII - julgamento e tomada de decises; e, VIII - domnio de tecnologias e mtodos para permanente compreenso e aplicao do Direito. 317
Sendo uma anlise da expectativa exigvel de perfil do educando, considerando o expendido em relao ao trivium, note-se a exata adequao das exigncias impostas pela resoluo CNE/CES n. 9/2004: O inciso primeiro repete a concepo da gramtica. O segundo, gramtica e retrica. O terceiro, lgica e gramtica. O quarto, essencialmente retrica. 318 O
316 Da Direito Civil, civilidade, civilizao e cidade. 317 BRASIL. Resoluo CNE/CES n. 9/2004. Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduao em Direito e d outras providncias. p. 01. 318 Sempre considerando nos termos dissertados no subcaptulo trivium, no captulo Educao. 93 quinto inciso, gramtica. O sexto, lgica e retrica. O stimo, a aplicao da retrica. O oitavo, lgica aplicada gramtica e retrica. As relaes so evidentes, mas til uma nova verificao dos termos apresentados no pretrito captulo em relao ao trivium. 319
Deve-se estar claro que no se pretende nenhuma espcie de deificao ou proselitismo, mas apenas demonstrar que os pressupostos apresentados nos captulos anteriores correspondem s necessidades e expectativas normativamente exigveis para o contedo de ensino jurdico. Tambm no se deve esquecer que trivium apenas um paradigma de Educao, analisado especulativamente. Afinal, para que se possa ter a lgica na linguagem (gramtica), assim como a retrica, necessrio conhecer os institutos e os conceitos jurdicos. Verificadas as regras 320 pedaggicas para a existncia de um Curso de Direito, relevante notar as especificaes apresentadas pelo parecer que fundamentou a resoluo 9/2004, j dissertada. Assim, conforme o parecer CNE/CES n. 211/2004:
[...] os problemas em torno do ensino jurdico, no Brasil, [era ser] considerado muito legalista e tecnicista, pouco comprometido com a formao de uma conscincia jurdica e do raciocnio jurdico capazes de situar o profissional do direito com desempenhos eficientes perante as situaes sociais emergentes. 321
Considerando a crtica 322 de um ensino tecnicista, com pouco comprometimento conscincia jurdica que deveria possuir o seu papel de controle, construo e garantia do desenvolvimento da sociedade, 323 deve-se conhecer o contedo valorativo absorvido para subsidiar, como Referencial para as Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos de Graduao, o: 324
319 A lgica a capacidade da inteligncia humana compreender a existncia da relao entre objetos. Conforme afirmado no primeiro captulo, a capacidade da percepo racional do modus in rebus das realidades empricas e intelectuais. J a gramtica a aplicao da lgica na linguagem. Melhor dissertando: a compreenso de que a posio e a estruturao das palavras, conforme determinada ordem, expressar um determinado conceito, fornecer um determinado contedo. A retrica a capacitao da atuao humana a partir da linguagem, ou seja: o domnio retrico permite a ao social. Fonte: subseo trivium, captulo Educao. 320 Regras no sentido jurdico. 321 BRASIL. Parecer CNE/CES 211/2004. p. 12. 322 Note-se que esta crtica ser resgatada no derradeiro captulo. 323 BRASIL. Idem, p. 16. 324 BRASIL. Parecer CNE/CES 67/03, p. 01. 94
[...] indispensvel comprometimento com a nova ordem poltica, econmica, social, e com seus pluralismos polticos, jurdicos, regionais e axiolgicos que caracterizam a contemporaneidade brasileira e a comunidade das naes. Com efeito, esse contexto est a exigir bastante autonomia intelectual e lcido raciocnio jurdico, com as visveis caractersticas de cientificidade e criticidade, epistemologicamente sedimentados, centrados tambm em uma escala de valor dignificante para o Brasil, para a pessoa humana e para os cidados. 325
Enfim, havia uma crise de valores em relao ao ensino. O paradigma de Currculo Mnimo no mais se sustentava, necessitando o instituto Diretrizes Curriculares para substitu-lo, conforme todas as razes expostas: a grade curricular aprisionava a instituio e o aluno; a defasagem de contedo j na colao de grau; a incapacidade de atender a demandas regionais etc. Conforme j dissertado em captulo pretrito 326 sobre a tbua de valores, esta, para o ensino do Direito, foi lavrada no parecer CNE/CES n. 211/04. Tambm importante destacar o princpio da gesto democrtica do ensino pblico, contida no inciso VIII, art. 3, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Ao se outorgar a gesto democrtica, percebe-se a responsabilidade, e ento liberdade de ao, que pira perante todos os agentes relacionados educao. Enfim, tem-se: conhecidos os pressupostos gnosiolgicos, epistmicos e metodolgicos da formao teortica, contedo do ensino; apresentada uma fundamentada viso do fenmeno jurdico; dissertado sobre o conceito de Educao, o pressuposto lingustico e a especulao da aplicao pragmtica do trivium para o ensino jurdico; tambm tendo-se superficialmente delibado sobre a conformao social humana e a existncia de um poder poltico que estabele o ordenamento; conhecido o ordenamento referente Educao Superior e analisado o regime jurdico especfico para a o ensino jurdico. Agora, cabe conhecer as peculiaridades especficas da Educao do Direito para que se esteja apto a demonstrar, no derradeiro captulo, a coerncia terica apresentada dos pressupostos de uma atuao docente, alguns objetivos
325 BRASIL. Parecer CNE/CES 211/2004. p. 16. 326 No caso da Educao Brasileira, ao que tudo indica, carece-se muito mais de uma Carta de Princpios Gerais, uma espcie de Tbua de Valores Fundamentais, amplamente acordados com as entidades mais representativas da sociedade, sublinhando os valores maiores que deveriam orientar os projetos e as aes educacionais. MACHADO, Nilson Jos. Educao: projetos e valores. p. 25. 95 educacionais exequveis e sua respectiva avaliao, para se concluir com uma descrio exemplificativa de prtica docente. Tudo para se apresentar os pressupostos de uma atividade docente Educao Jurdica.
3.3 O ENSINO JURDICO
O ensino atividade-meio para se atingir a Educao. 327 Sendo atividade- meio, um instrumento para atingir a humanizao do indivduo, para tornar o Ser Humano livre, consciente e responsvel. O ensino do Direito envolve facetas mais problemticas que o ensino de outras disciplinas. Isso ocorre porque o Direito, essencialmente, lida com o poder e o controle social. Conforme visto na subseo anterior, o prprio parecer que fundamenta as Diretrizes Curriculares para o Direito tem a expectativa de conscientizar o educando nas lides jurdicas: deveria reconhecer no Direito o seu papel de controle, construo e garantia do desenvolvimento da sociedade. 328
Sendo uma rea essencialmente problemtica, tanto pelo meio (ensino), quanto pelo fim (Direito), o ensino jurdico necessita de extremo rigor lgico e conscincia tica para que no se transforme, meramente, em poltica. Conforme dissertado no captulo anterior, a ao poltica inerente ao Homem. Este, na sua atuao social, agir politicamente, realizando aes que geram a dominao. O pice da dominao humana o Estado. Mas o pice no a sua nica forma existencial. Explica-se:
O jurista parte do direito e no pode descrever no todo um objeto no qual est integrado; e assim, a viso do fenmeno jurdico ser necessariamente parcial, pois o prprio direito se modifica pela atuao do jurista. O jurista constri o direito que pensa estar descrevendo neutralmente [...] 329
327 Conforme reiterado no segundo captulo. 328 BRASIL, Idem, ibidem. 329 COELHO, Luiz Fernando. Introduo crtica do Direito. p. 42. Apud LEITE, Eduardo de Oliveira. O Papel do Plano na Produo Cientfica. Tese apresentada para provimento no cargo de professor titular em metodologia da pesquisa em cincias jurdicas. UFPR, 1994. p. 47. 96
Quer dizer, se o prprio Direito se modifica pela atuao do jurista, a inevitabilidade ideolgica 330 inibe uma atuao meramente racional e apodctica no ensino jurdico. Assim, cabe ao docente no tentar buscar a impossvel neutralidade, mas expor seus pressupostos ideolgicos 331 e demonstrar a sua viso, sempre fragmentria, parcial e fluida, aos seus discentes. Afinal, se o objetivo ltimo do ensino a Educao, tanto a conscincia do educador quanto a do educando devem ser ldimas, buscando a racionalidade e a integridade moral na busca pelo conhecimento que eleva o esprito. Elevar o Ser Humano, trazer luz a idia, educar-se, o fundamento ltimo da natureza humana, conforme reiteradamente exposto: o valor supremo, mormente ao educador, docente, professor. Sendo to problemtico o ensino jurdico, o seu primeiro pressuposto a clareza de intenes, a objetividade de escopo. Normalmente, busca-se a idia do ensino emancipatrio, ou seja:
A instruo necessria para que a sociedade possa progredir e oferecer mais oportunidade de aceder liberdade e de um maior nmero de pessoas dela fazer uso. S a instruo pode dar a experincia da verdade objetiva, o respeito pela universalidade dos direitos, dos deveres e dos valores, a modstia intelectual, elementos que so indispensveis se se pretende que a liberdade no permita criar uma situao na qual se tornaria de novo actual aquilo que o velho Hobbes pensava da natureza humana, bem como as receitas que propunha. 332 (grifo nosso)
Ou seja, ratificando-se o expendido nos captulos pretritos: a Educao busca a liberdade, mas uma liberdade sophrosun, 333 onde o indivduo busque os valores mais caros espcie humana. Afinal:
s vsperas de um novo milnio, h uma demanda sem precedentes para uma grande diversificao na educao superior, tambm h um
330 No sentido de que as idias e intenes do agente no so plenamente esclarecidas. Eventualmente, so hermticas ao prprio agente. 331 At se auto-expor, em atividade reflexiva. 332 ARENDT, Hannah et alli. Quatro textos excntricos. Filosofia da educao. p. 68. 333 Conforme citao direta ocorrida no captulo anterior (Conhece-te a ti mesmo e Nada em excesso). 97 crescimento na conscientizao de sua importncia vital para o desenvolvimento econmico e scio-cultural, tambm, para construir um futuro no qual as novas geraes precisaro estar equipadas com novas habilidades, conhecimentos e ideais. 334
Apesar do texto j possuir quase dez anos, a atualidade desta declarao permanente, informando o nvel cultural da humanidade. Sendo a Educao vital para o desenvolvimento scio-cultural, a atuao docente na seara jurdica, que lida exatamente com a ao social, com o controle e a construo da sociedade, notrio torna-se a necessidade de cautela e prudncia na ao de ensinar o Direito. Quer dizer: o ensino jurdico transformador por excelncia, j que todo ensino deveria gerar a ensinagem:
Nesse contexto, o ato de ensinar resume-se ao momento da aula expositiva, encerrando-se nele e desconsiderando que da ao de ensinar, se conduzida de acordo com os fins educacionais, decorreria a ao de aprender. Essa perspectiva difere daquelas que se referem aprendizagem como alcance de uma meta e implicam intencionalidade de xito. Assim, atingir a meta definiria o xito da tentativa, e somente se poderia afirmar que houve ensino se, de fato, tivesse ocorrido a aprendizagem. Na ensinagem, a ao de ensinar definida na relao com a ao de aprender [...] 335 (grifo nosso)
Ou seja, o conceito ensinagem, expresso nessa citao, mostra que apenas existir ensino se houver aprendizagem (na ensinagem, a ao de ensinar definida na relao com a ao de aprender). Assim, a ensinagem no Direito torna-se extremamente problemtica porque o prprio ato de ensinar problemtico. Se o jurista, inevitavelmente, constri o Direito que imagina apenas descrever, 336 ensinar o Direito, promover a Educao Jurdica, ser cercada de dvidas, problemas e at contradies. Necessita-se, conforme expendido, de muita cautela, zelo e prudncia para realizar a ensinagem jurdica.
334 Traduo livre do autor deste trabalho. World Declaration on Higher Education for the Twenty-first Century: Vision and Action adopted by the World Conference on Higher Education in the Twenty- First Century: Vision and Action. 9 October 1998. On the eve of a new century, there is an unprecedented demand for and a great diversification in higher education, as well as an increased awareness of its vital importance for sociocultural and economic development, and for building the future, for which the younger generations will need to be equipped with new skills, knowledge and ideals. In: Organizao das Naes Unidas. Declarao Mundial sobre Educao Superior para o Terceiro Milnio: perspectivas e metas. Adaptado da Conferncia Mundial sobre Educao Superior. Educao Superior no Terceiro Milnio: perspectivas e metas. 9 de outubro de 1998. 335 PIMENTA, Selma Garrido e ANASTASIOU, La das Graas Camargos. Docncia no Ensino Superior. p. 205. 336 Cf: COELHO, Luiz Fernando Coelho, Idem, ibidem. 98 A superao do mero dogmatismo vulgar, da mera repetio pueril de conceitos e institutos, fundamental para o ensino jurdico. Veja-se:
[...] o estudo do Cdigo [Civil] no suficiente, no produtivo e, principalmente, no se traduz na melhor forma de ensinar e aprender/apreender o Direito Civil, enquanto sistema jurdico, devendo este ser entendido no apenas como um sistema externo, taxonmico, mas sim e principalmente, como sistema interno que compreende abarcar as conexes axiolgicas entre as normas, dos pensamentos e dos fundamentos que permeiam a formao do ordenamento jurdico. 337
Note-se que a crtica apresentada na citao direta est ambientada em relao s tecnicas de ensino 338 onde a autora trata da utilizao criativa dos estudos de caso. Mas a citao pertinente: a superao do mero exegetismo, como se ainda fosse possvel reconstruir o ambiente cultural do Cdigo Napolenico, uma exigncia tcnica, tica e pragmtica. Essa crtica, conciliada com a seguinte citao, informa a busca de uma nova racionalidade no ensino jurdico:
O Brasil [...] um pas de legisladores; mas de legisladores feitos a murro e sopapo e que tambm s sabem fazer a lei a murro e sopapo [...] tambm as leis se fabricam aqui com a mesma facilidade com que se fabrica manteiga ou sabo. Quase todas copiadas do estrangeiro da Frana, da Inglaterra, da Itlia e principalmente da Amrica do Norte [...] por isso que as leis em nosso pas se fazem e desfazem com tanta facilidade. Tudo se reforma, tudo se modifica a todo momento e cada novo governo que vem quer ter, em todos os ramos da administrao, um sistema todo novo de leis. De modo que no h nenhuma tradio regular, nenhuma norma segura, nenhum princpio certo em matria de administrao e de governo. 339
Apesar das hiprboles e de certa ausncia de decoro, essa citao, de 1916, continua atualssima. No possvel aprender, menos ainda ensinar, o Direito baseado em fenmenos fluidos e irregulares, tais como as leis. Apenas para exemplificar o exposto, trazendo a prtica para a teoria, basta lembrar da Lei de Crimes Hediondos e as suas originais vedaes personalidade da pena.
337 ALMEIDA, Maria Christina de. Ensinando Direito com Arte: o estudo de casos no Direito Civil Contemporneo. In: RAMOS, Carmem Lcia Silveira et alli [org.]. Dilogos sobre Direito Civil: construindo a racionalidade contempornea. p. 486. 338 Objeto a ser descrito no prximo captulo. 339 BRITO, Raimundo Farias. Apud SILVEIRA, Alpio. Jornal da Tarde, So Paulo, 10 abr. 1999, caderno de sbado, p. 1. Apud NUNES, Rizzato. Manual de Introduo ao Estudo do Direito: com exerccios para sala de aula e lies de casa. p. 3-4. 99 Assim: a viso honesta, ainda que incompleta; a escolha consciente de paradigmas ideolgicos e existenciais; o rigor cientfico; a preciso terminolgica; o amor ao conhecimento; a busca, nunca alcanada, da verdade. Esses so alguns dos pressupostos necessrios para o ensino, e aprendizagem, do Direito. Na atuao docente, percebe-se um interesse exclusivo do acadmico no desenvolvimento de contedos restritos prxis jurdica: reduzindo a produo intelectual mera pragmtica; desconhecendo, dolosamente, os princpios e as categorias inerentes produo jurdico-cientfica. Procurando desenvolver modos de ensino 340 que consigam envolver o aluno na chamada ao conhecimento, percebeu-se haver formao de ateno, interesse e vontade de aprendizagem, desenvolvendo, recproca e respectivamente, a gnosiologia, a epistemologia e a teoria crtica, 341 quando o discente interage, imediata e dialeticamente, na produo intelectual. Explica-se: o aluno, ao desenvolver a ateno, promove a explicitao de seus prprios conceitos. Partindo do que o discente j conhece, por sua prpria experincia pessoal, inicia-se o processo de aprendizagem. O prprio intelecto humano, que est acoplado ao corpo, tem por objeto prprio a natureza das coisas existentes corporalmente na matria. E, mediante a natureza das coisas visveis, ascende a algum conhecimento da invisveis(S. Th, I, 84,7) 342
Quer dizer, o aluno perde a inibio e passa a interagir com o assunto lecionado quando este apresentado ao se trazer questes cotidianamente conhecidas pelo discente. Esse primeiro contato pode ser classificado como gnosiolgico: 343 so as primeiras delibaes de conhecimento, no ainda qualificado de cientfico. Assim, o discente comea a possuir as primeiras percepes em relao ao contedo ministrado. Possuindo esta primeira percepo, o aluno j consegue imaginar os conceitos ministrados. Ento, essa interao gerar o interesse (satisfao de uma
340 Sero descritas (apresentadas) algumas no prximo captulo. 341 Gnosiologia, epistemologia e teoria crtica apenas analogamente. Esta comparao, feita pelo autor deste trabalho, apenas pretende trazer os conceitos filosficos realidade apreendida no labor docente, sem pretenses de veracidade ou exata correspondncia. 342 AQUINO, Toms. Sobre o Ensino (De magistro) e Os sete pecados capitais. p. 18. 343 Novamente, ratifica-se: gnose- conhecimento. Ou seja, quando o discente consegue compreender a percepo de uma de uma determinada realidade, nos termos fenomenolgicos. Um mero conhecimento (conforme os objetivos educacionais de domnio coginitivo, objeto do prximo captulo). 100 necessidade) de conhecimento cientificamente vlido. Quer dizer: o discente inicia dirigindo sua conscincia para um assunto. Este assunto, ao ser objeto de ateno, passvel de gerar interesse. Ou seja: havendo a ateno consciente, pressupondo-se um ambiente acadmico, ser inevitvel o aprofundamento do entendimento do objeto em que se prestou ateno. Esse aprofundamento o interesse de conhecimento cientificamente vlido, a busca da espisteme. Saliente-se que essa ateno no gerada automaticamente. A arte docente aqui se inicia. Afinal, se o aluno j tiver acesso intelectual teoria, j tem capacidade de auto-formao crtico-pedaggica. Essa ateno gerada por narrativas, por momentos de expresso poticos: Ora - prossegue Toms -, tudo o que nesta vida conhecemos, conhecido por comparao com as coisas sensveis naturais. 344 Ento, cabe ao docente sugerir, a partir do nvel de conhecimento do discente, possibilidades de imaginao. Por exemplo: 345 se o assunto fosse direito penal, crime. Imagine-se, excluindo a histria do crime, iniciar com a teoria analtica, impondo o trinmio tipicidade-antijuridicidade-culpabilidade. Depois expor tipicidade conglobante etc. Os alunos, exceto os melhores, preparados e realmente interessados, o que exceo, nem teriam idia do que se trata. No mximo, acumulariam (conheceriam) os conceitos (decorariam) e depois escreveriam, numa prova, simplesmente tentando repetir o que guardaram. Ento, o modo utilizado de ensino, ao qual agora se expe, comearia, neste mero exemplo, assim: imaginem vocs, estudantes, que esto aqui sentados. De repente, aparece um terceiro e comea a jogar giz em voc, furando os seus olhos. O que voc faria? justa essa ao? Esta ao decorre dos valores que entendemos existir em nossa sociedade? Obviamente que no! Ento, o que possvel fazer? Repelir o ato agressivo? E se a pessoa for mais forte? O que faria? Sim, chamaria a polcia, porque h instituies na sociedade que existem para garantir a ordem. Sendo essa ordem quebrada, devem haver meios para restaur-la. Mas o que essa ordem? Quais valores dizem o que est dentro da ordem ou no? Agredir civilizado, aceitvel?
344 AQUINO, Toms. Idem, p. 18. 345 Note-se ser este meramente um exemplo simples, quase pueril. 101 Em suma, lembrando que axiologia contedo fundamental, previamente conhecido 346 pelos discentes, sendo este apenas um mero exemplo. O que se busca afirmar o seguinte: no possvel iniciar um estudante em alguma disciplina exceto a partir dos conceitos que essa pessoa j possua. Conhecer quais so esses conceitos j conhecidos pelo alunado, buscando aplic-los na realidade do indivduo. Esses so os primeiros passos para a ensinagem. Surgida essa primeira percepo, o estudante acredita, persuadido, pela verossimilhana, a aceitar o contedo ministrado. Consequentemente, existido a ateno consciente, exercido o interesse cientfico, 347 a vontade emerge na disposio da crtica, da possibilidade de reflexo e desenvolvimento aprimorado de conceitos jurdicos. A crtica tem de ter, previamente, algo que criticar e isso, supunha eu, devia ser o resultado de um pensamento dogmtico. 348
Esse nvel de discusso (a vontade cientfica) ser, respectivamente, o nvel dialtico. 349 O discente, tendo prestado ateno, possuindo o interesse de aprofundar seu conhecimento, busca nveis epistmicos, conhecimento cientificamente vlidos. Para um trabalho dialtico usado, principalmente, a aquiniana quaestio disputata, nos moldes apresentados pela obra De Magistro, de S. Thoms de Aquino:
A quaestio disputata, [...], integra a prpria essncia da educao escolstica: No era suficiente escutar a exposio dos grandes livros do pensamento ocidental por um mestre; era essencial que as grandes idias se examinassem criticamente na disputa. Uma quaestio disputata est dedicada a um tema como por exemplo a verdade ou o verbum- e divide- se em artigos, que correspondem a captulos ou aspectos desse tema. Naturalmente, por detrs da tcnica pedaggica est um esprito: a quaestio disputata [...] traduz a prpria idia de inteligibilidade. 350
Em suma, um aluno s poder, conscientemente, aprender algo que lhe chame a ateno, que lhe impute um interesse e que lhe desenvolva a vontade.
346 Conforme experincia subjetiva do autor deste trabalho. Este assunto ser tratado no derradeiro subcaptulo. 347 Ento a busca epistemolgica, notando-se, novamente, ser apenas uma analogia. 348 POPPER, Karl. Autobiografia intelectual. Apud: FEIJ, Ricardo. Metodologia e filosofia da cincia. Aplicao na teoria social e estudo de caso. p. 46. 349 Dialtica por oposio, conforme dissertado no primeiro captulo. 350 AQUINO, Toms. Idem, p. 04.
102 Atuando positivamente na sua prpria formao, o discente desenvolver a sua confiana na absoro de contedo, incentivando-o a buscar novas informaes, aprofundando e fortalecendo o seu conhecimento. Ou seja, lembrando Thoms de Aquino, cabe reconhecer que [...] a suma felicidade consiste na contemplao das coisas divinas. [sendo] atravs do estudo terico, da contemplao intelectual, que o homem atinge a maior felicidade. 351
Assim, ao participar ativamente, o aluno ter sua ateno dirigida ao conhecimento, possibilitando aliment-lo de interesse na sua prpria produo intelectual, permitindo, talvez [...] o conhecimento cientfico [...] resultado de um esforo intelectual, da vontade direcionada apreenso da verdade [...] 352
Enfim, havendo o interesse, gerado por um primeiro conhecimento, ser possvel iniciar-se uma discusso sobre um contedo a ser lecionado, aprimorando- se o conhecimento, potencialmente gerando compreenso, aplicao, anlise, sntese e avaliao. 353
Em suma, este captulo procurou demonstrar o entendimento da Educao Superior, revelando a normatizao em relao ao ensino jurdico. Aps, evidenciou-se, conforme a experincia subjetiva do autor deste trabalho, um modo de ensino 354 que busca superar a essencial problemtica do ato de lecionar, mormente o fenmeno jurdico. Demonstrou-se, ou melhor, citou-se, como um discente pode se iniciar nas lides jurdicas, buscando romper as amarras ideolgicas e epistmicas dessa atividade que enobrece o Ser Humano, o ato de se Educar. Enfim, foram dissertados os pressupostos de conhecimento e os elementos fundamentais do fenmeno jurdico (contedos de ensino) no primeiro captulo. Foi apresentado, no segundo captulo, um conceito de Educao e de ensino, alm da inexpugnvel sociabilidade humana. Em decorrncia da vida gregria do Homem, delibou-se sobre a existncia do Estado enquanto modo de ser da sociedade polticamente organizada, decorrendo, necessariamente, o ordenamento jurdico. Este ordenamento rege o sistema de ensino.
351 MARQUES, Ramiro. O livro das virtudes de sempre. tica para professores. p. 27. 352 LEITE, Eduardo de Oliveira. O Papel do Plano na Produo Cientfica. Tese apresentada para provimento no cargo de professor titular em metodologia da pesquisa em cincias jurdicas. UFPR, 1994. p. 33. 353 Conforme os objetivos educacionais que sero tratados no prximo captulo. 354 Qual seja: partir dos conhecimentos existentes nos alunos para que, gerando a ateno, possuam o interesse de um conhecimento epistmico, levando a vontade do saber crtico pelo mtodo dialtico. 103 Consequentemente, verificou-se o regime jurdico da educao superior, analisando-se, especificamente, o regime jurdico do curso de Direito. Aps, com a interpretao sistemtica do regime jurdico do curso de Direito, demonstrou-se a evoluo de um conceito anacrnico de currculo minimo para uma concepo dinmica e responsabilizadora das instituies de ensino superior com vistas formao de autonomia intelectual do educando. Ao final, apresentou-se os paradigmas filosfico-existenciais do autor deste trabalho para a existncia do ensino jurdico responsvel. Concluir-se- este trabalho com a dissertao da pragmtica no ensino jurdico. Apresentar-se-o pressupostos objetivos e subjetivos do ensino jurdico e objetivos educacionais exequveis, com exemplos de avaliao. Terminar-se- com um exemplo real-concreto de atividade docente em nvel de propedutica cientfica do Direito. Em suma: buscar-se- demonstrar, no prximo captulo, a aplicao prtica dos pressupostos de uma atividade docente para a Educao Jurdica.
104 4 A PRAGMTICA NO ENSINO JURDICO
Apresentadas as principais condies filosficas, metodolgicas e fenomnicas para a existncia da cincia do Direito, antecedentes lgicos e necessrios para uma correta apreenso do objeto jurdico, destino evidente de uma Educao Jurdica, buscar-se- demonstrar, neste derradeiro captulo: a compreenso dos pressupostos objetivos e subjetivos do ensino jurdico; a demonstrao de objetivos educacionais para o ensino do direito e a explicitao de exemplos prticos, realizados pelo autor deste trabalho em atividade docente. Ou seja: neste captulo sero compreendidas as condies objetivas e subjetivas para o ensino do Direito. Tambm se buscar demonstrar quais objetivos educacionais sero teis ao ensino jurdico. Os objetivos sero acompanhados com questes para avaliao. Ao final, exemplos de aplicao imediata do ensino jurdico sero apresentados, compondo-se de fatos reais de atuao docente. Os exemplos reais de ensino tornaro os elementos dissertados mais concretos, demonstrando a utilidade, seno necessidade, dos antecedentes lgicos de compreenso da cincia e do Direito para uma apreenso epistmica do fenmeno jurdico e seu respectivo ensino. Necessrio torna-se ratificar que foram analisadas 355 as condies impostas pela legislao vigente para a existncia de um contedo mnimo (competncias e habilidades) imprescindvel educao no Direito. Essas condies, que neste captulo se acrescentam nos pressupostos objetivos, no sero novamente tratadas, havendo apenas indicaes e remisses quando necessrio. Dito isso, imperativo expor as seguintes consideraes: Pressupostos objetivos devem ser entendidos como os elementos externos ao ato de ensinar/aprender, ou seja: as circunstncias impostas pela realidade social que determinam, objetivamente, as condies de ensino. Em suma: as relaes histricas e estruturais inerentes atividade docente devero ser conhecidas para uma correta explanao sobre a atividade docente na seara jurdica.
355 Conforme seo 3.2: a regulamentao jurdica do curso de direito. 105 J os pressupostos subjetivos compreendem as condies inerentes s atividades em sala-de-aula. Compem a determinao do objeto e o contedo a ser ministrado, conforme sero esclarecidos na respectiva seo. Assim, inicia-se este captulo com a explicitao dos pressupostos objetivos e subjetivos que antecedem o ensino jurdico. Logo aps, os objetivos educacionais sero apresentados, com seus respectivos exemplos de avaliao, para uma melhor compreenso da sua aplicabilidade no ensino jurdico. Concluir-se- este captulo com demonstraes reais de atividade docente.
4.1 PRESSUPOSTOS OBJETIVOS E SUBJETIVOS
Preliminarmente, os pressupostos objetivos sero demonstrados. Aps, os pressupostos subjetivos sero dissertados. Conforme j explicitado neste captulo, os pressupostos objetivos compem os elementos externos ao ato de ensino busca da educao. De acordo com Plnio Barreto: No h cincia que se desenvolva sem um ambiente apropriado [...] 356
Reconhecer alguns traos histricos e culturais que influenciam diretamente o ensino jurdico hodierno o escopo da primeira parte desta seo. Notrio ser necessrio perceber o sedimentado entendimento de que o ensino jurdico se encontra em crise. doutrina majoritria a compreenso de que o Direito essencialmente problemtico, impondo aos educadores jurdicos a sua superao para uma dignificao do ato de ensino, para a existncia da Educao. Afinal:
Que a defasagem existe e que as deficincias se agravaram matria vencida que no merece mais repetio, sob o risco de incidirmos em redundncia. O que interessa agora reagir, no s constatando defeitos mas, e sobretudo, apontando solues. 357 (grifo nosso)
356 BARRETO, Plnio. A Cultura Jurdica no Brasil. 1822-1922. Apud: VENNCIO FILHO, Alberto. Anlise Histrica do Ensino Jurdico no Brasil. In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB. Ensino Jurdico. p. 21. 357 LEITE, Eduardo de Oliveira. A Aula em Direito. In: Seis Temas Sobre o Ensino Jurdico. Getulino do Esprito Santo Maciel e Joo Bosco da Encarnao (org.). p. 16. 106 Este trabalho busca exatamente o exame de solues para o ensino jurdico, demonstrando o seu objeto, o Direito, o significado da Educao e do ensino, o regime jurdico aplicvel e, agora, a aplicao prtica dos contedos apresentados. Alberto Venncio Filho, 358 no artigo Anlise Histrica do Ensino Jurdico no Brasil, 359 demonstra, lidimamente, a inexorabilidade da existncia problemtica do ensino jurdico, desde a sua fundao at meados do sculo XX. Ao comentar sobre a primeira dcada de ensino jurdico, incio do sculo XIX, Venncio Filho afirma:
Mas a leitura cuidadosa das Memrias Histricas, dos ofcios dos Diretores ao Ministros, dos jornais da poca, das descries dos memorialistas e dos depoimentos biogrficos, bem como das autobiografias ir indicar que, realmente, tivemos sempre uma evoluo linear, e somente por imagem de retrica se poderia falar das gloriosas tradies das Arcadas ou da Escola do Recife, porque na verdade o padro de ensino nunca precedeu limites estreitos e acanhados. 360 (grifo nosso)
Est o autor afirmando sobre a escassa dedicao academia. Declara, ainda, que as Faculdades serviam apenas como ponto de encontro de jovens que possuam interesses completamente alheios ao estudo verticalizado da cincia jurdica. No bastando essa imagem pouco auspiciosa, continua o citado autor nos seguintes termos: O ensino jurdico era, na verdade, o instrumento de comunicao das classes abastadas que encontravam no Norte, primeiro em Olinda e, depois, em Recife, e no Sul em So Paulo, o local para a formao de seus filhos. 361
Em considerao ao perodo da Repblica Velha, final do sc. XIX e incio do sc. XX, em tom ainda mais desalentador, o autor afirma:
O estabelecimento de novas escolas levou a tendncia a um sentimento generalizado de considerar que o aparecimento dessas escolas seria responsvel pelo declnio do ensino jurdico. A partir desta poca, cada vez mais frequente a meno decadncia do ensino, esquecendo-se sempre que s possvel estar em decadncia aquilo que alguma vez j foi melhor. No Primeiro Congresso Jurdico Brasileiro, em 1908, Lencio de Carvalho, [...] apontava com justeza que as Faculdades Livres [abertas aps a reforma educacional de Benjamin Costant] de Direito no diferiam do
358 Em conferncia lida no Seminrio promovido pela Faculdade de Direito da Universidade de Minas Gerais sobre O Pensamento Jurdico e o Ensino do Direito no Brasil, em agosto de 1975. 359 VENNCIO FILHO, Alberto. Anlise Histrica do Ensino Jurdico no Brasil. In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB. Ensino Jurdico. p. 13-36. 360 VENNCIO FILHO, Alberto. Idem, p. 20. 361 VENNCIO FILHO, Alberto. Idem, p. 23. 107 padro das de So Paulo e de Recife, o que equivale a dizer no que fossem muito boas, mas que no eram piores do que aquelas duas escolas tradicionais. 362 (grifo nosso)
O que o autor est a demonstrar que a existncia de uma educao pfia, seno medocre, no privilgio dos dias atuais. Nunca, na histria do ensino jurdico, houve dias gloriosos aos quais fosse possvel se remeter. No houve, ainda, um momento que possa ser considerado excelente, enquanto formador de cultura jurdica, nos estabelecimentos de ensino. Aps destacar a necessidade da aplicao prtica de modelos tericos, ou seja, conciliar o ensino terico com o prtico, o autor afirma que, j no sc. XX, at sua terceira dcada, o ensino jurdico no Brasil no apresentava diferenas relevantes com o ensino ministrado em meados do sc. XIX. Ao comentar o ensino jurdico a partir de 1930, o autor, no mesmo texto, afirma terem existido mudanas apenas de carter quantitativo, aumentando-se o nmero de faculdades existentes. Declara, tambm, apenas ter se desenvolvido um carter mais pragmtico do ensino, destacando a necessidade de uma formao profissional. Conclui o autor com a necessidade da existncia de um ensino jurdico voltado realidade social, exasperando a adequao de uma maior flexibilizao do currculo mnimo, 363 de uma adequao da teoria prtica e da sempre atual necessidade de repensar a necessidade de melhoria dos cursos de direito. Em suma, no estranho a qualquer estudioso do Direito, especificamente do ensino jurdico, esta viso pejorativa, mas plausivelmente real, do ensino do Direito. Jos Eduardo Faria apresenta uma compreenso interessante aos estudos aqui apresentados ao afirmar: [...] o ensino jurdico depende de uma cultura jurdica e esta, por sua vez, de um pensamento jurdico que lhe d cometimento. 364
Ou seja: menos que uma crise de ensino jurdico, h uma crise cultural, uma necessidade de formao intelectual que fornea embasamento teortico ao ensino.
362 VENNCIO FILHO, Alberto. Idem, p. 26. 363 Note-se que j foi tratado sobre a mudana de currculo mnimo para diretrizes curriculares na seo 3.2 deste trabalho, cabendo-se destacar apenas a relevncia histrica de uma concepo pluralista e aberta do ensino jurdico. 364 FARIA, Jos Eduardo. O Ensino Jurdico e a Funo Social da Dogmtica. In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB. Ensino Jurdico.p. 111. 108 Conforme expe o Pe. Jos Vasconcellos: Muito se tem dito a respeito da crise da escola em nossos dias, em todos os nveis. 365
Deve-se reconhecer a crise geral na cultura para verificar a crise no ensino jurdico. No fundo, buscar-se-ia superar a frase ditada por Vicente Barreto que, infelizmente, aparentemente informa o ainda atual conjunto cultural que fundamenta o curso de direito: O curso de direito transformou-se de celeiro das elites nacionais em refugo da educao nacional. 366
Em suma, sobre os pressupostos objetivos do ensino jurdico: verificvel um desalento da prpria cultura nacional, no havendo grandes centros de destaque que conseguissem superar a viso melanclica de um ensino marcado pela ausncia de uma adequada definio do objeto jurdico e de mtodos que assegurassem o seu epistmico conhecimento. H exemplos que fogem regra, conforme sero demonstrados neste captulo, mas, sendo excees, no compem a regra geral de uma fragilidade sistmica na cultura, e consequentemente, no ensino jurdico. Compreendido esses pressupostos objetivos, cabe conhecer os pressupostos subjetivos no ensino jurdico. A questo dos pressupostos subjetivos, conforme j afirmado, compreendem as condies inerentes s atividades em sala-de-aula. Compem a determinao do objeto e do contedo a ser ministrado. A compreenso do fenmeno jurdico compe um pressuposto subjetivo porque o Direito criado enquanto construo doutrinria. Ou seja: conforme haja um posicionamento doutrinrio, decorrente de uma postura filosfica explicita ou subentendida, abarcam-se determinados fenmenos, em detrimento de outros, que componham a realidade jurdica a ser lecionada. Corroborando o exposto, Vicente Barreto apresenta a seguinte considerao:
precisamente na identificao do fenmeno jurdico com um objeto suscetvel de ser analisado pelos mtodos da cincia moderna, que se exaure progressivamente a prpria natureza do direito e o seu papel. Abstramo-nos do fato de que a norma jurdica resulta de uma opo valorativa, sendo a escolha entre mltiplas solues possveis, no derivando da natureza das coisas, mas da vontade e da deciso do homem
365 VASCONCELLOS, Pe. Jos. Educao, o Novo Nome do Desenvolvimento In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB. Ensino Jurdico. p. 122. 366 BARRETO, Vicente. Idem, p. 75. 109 a partir de julgamentos de valor estabelecidos no por mtodos cientficos, mas em funo de uma escala de valores, no quantificveis e logicamente demonstrveis. 367
Neste momento perceptvel a opo, no primeiro captulo deste trabalho, em se desenvolver os antecedentes lgicos na existncia da cincia e, especificamente, na existncia da Cincia Jurdica. No tendo, simplesmente, como reduzir o direito norma, ou mesmo jurisprudncia, ou a qualquer outro elemento exclusivista, procurou-se demonstrar de que forma o Direito pode ser entendido. Assim se justifica a seo 1.3, onde se procurou delinear um contedo mnimo, imprescindvel para um conhecimento racional, portanto passvel de um ensino efetivo, do fenmeno jurdico. Vicente Barreto novamente ratifica o posicionamento adotado neste trabalho: Verificamos que o problema do ensino do direito encontra-se no fato de que o sistema de ensino no se encontra adaptado natureza do objeto de ensino, em virtude da prpria crise na concepo do direito. 368 (grifo nosso) Assim, Barreto demonstra a desorientao do ensino jurdico devida falta de uma determinao mais precisa do fenmeno jurdico. Conclui o autor: As tentativas exclusivamente operacionais e tecno-didticas acabam fatalmente em fracasso porque no se baseiam em um firme pressuposto terico [...] o verdadeiro problema, qual seja o da natureza do direito e, portanto, do seu ensino. 369 (grifo nosso) Inocncio M. Coelho tambm apresenta uma relevante posio que corrobora o expendido neste trabalho:
Esse excesso de disciplinas obrigatrias [criticando a falta de coordenao entre as disciplinas], por outro lado, dispersa o aluno, impedindo-o de concentrar-se no apenas no aprendizado daqueles contedos mnimos indispensveis sua formao profissional, como tambm o que mais grave no estudo dos princpios fundamentais da cincia jurdica, que, se assimilados corretamente, serviriam de bssola para uma segura orientao no cipoal dos dispositivos legais em vigor. 370
(grifo nosso)
367 BARRETO, Vicente. Idem, p. 77. 368 BARRETO, Vicente. Idem, p. 78. 369 BARRETO, Vicente. Idem, p.83. 370 COELHO, Inocncio M. A Reforma Universitria e a Crise do Ensino Jurdico. In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB. Ensino Jurdico. p. 75. 110 Ento, a busca da seo 1.3 deste trabalho foi justamente a apresentao de uma viso epistmica, racional, do fenmeno jurdico. Apresentou-se ser o Direito necessrio para a vida gregria, utilizando-se da norma enquanto instrumento de realizao de um conjunto de valores que, plasmados na sociedade, atingiram um grau de concreo indisponvel conscincia humana individual. Por esses valores serem indisponveis, indicou-se a heteronomia do Direito. Ainda, enquanto formao da indigitada bssola, demonstrou-se o Direito existir em funo de valores que, pela sua historicidade, so mutveis conforme se demonstre a cultura humana em determinado momento. Por isso no seria possvel um ensino jurdico que apenas abarcasse o status quo das normas em vigor, posto estas serem mutveis. O verdadeiro ensino jurdico deve explicitar ao educando que as fontes do Direito podem ter seu contedo modificado, que a prpria Constituio pode ser alterada, ou substituda, mas o fenmeno jurdico permanece hgido quando epistemicamente delineado. Ento imprescindvel ao jurista compreender que o Direito atende a uma funo especfica, qual seja: realizar os valores mais relevantes na esfera social. Novamente, cita-se Jos Eduardo Faria. Esse tambm apresenta uma considerao relevante a fundamentar o exposto: o conhecimento do objeto gera expectativas cognitivas. Quer dizer:
Nesse sentido, o conhecimento passou a ser visto como atividade capaz de servir de mediao entre a realidade e a resposta comportamental do indivduo, o que nos permite dizer que o conhecimento gera expectativas cognitivas, ou seja, estruturas adaptativas que diminuem ou controlam a angstia dos atores sociais perante a complexidade social. [...] Ensinar, portanto, no apenas transmitir informao, mas, ao mesmo tempo, dar seu cometimento, isto : fixar seu sentido. Da, consequentemente, a idia de que os intelectuais so os responsveis pela organizaao da cultura, na medida em que trabalham com questes que, na sua essncia, indagam suas prprias condies de possibilidade. 371
Ou seja: conhecer o objeto determinar o seu limite de possibilidade. Determinado esse limite, a expectativa cognitiva consequncia direta por limitar a angstia dos atores sociais, fixando o sentido dos objetos passveis de serem conhecidos, e ento, ensinados.
371 FARIA, Jos Eduardo. Idem, p. 109-110. 111 Na seo 1.3 deste trabalho, sob o ttulo o fenmeno jurdico, se apresentou, com vistas a formar um conhecimento epistmico do fenmeno jurdico, que: o Direito se manifesta quando determina condutas humanas; determinar condutas humanas realizar ao social; logo, o Direito se exerce quando realiza aes sociais. Ainda citou-se Norberto Bobbio: Ora, o que significa ter um direito? Significa, como veremos melhor em seguida, ter o poder de realizar uma certa ao. 372
As consideraes apresentadas no primeiro captulo tinham, exatamente, o escopo de apresentar as condies necessrias ao desenvolvimento da racionalidade. Especificamente, da racionalidade em relao ao fenmeno jurdico. Ao se delimitar o fenmeno jurdico, demonstrando que seu pressuposto a concreo de valores indisponveis coexistncia social, e que esses valores s seriam protegidos com a utilizao do poder e da ao social, instumentalizados pela norma, buscou-se a delimitao de um contedo mnimo do objeto jurdico. Esse contedo mnimo pressuposto para o ensino jurdico. No possvel compreender, muito menos ensinar o Direito, estando ausentes esses pressupostos. Conhecidos os pressupostos objetivos e subjetivos para o ensino jurdico, quais sejam: a compreenso da problemtica cultural e o conhecimento do objeto de ensino, buscar-se-, na prxima seo, a demonstrao de objetivos educacionais e exemplos de avaliaes possveis no ensino do Direito.
4.2 OBJETIVOS EDUCACIONAIS E AVALIAO
Baseando-se na obra Taxionomia de Objetivos Educacionais, 373
apresentada em dois volumes, buscou-se expor uma srie de objetivos exequveis no ensino jurdico. Tambm foram apresentados exemplos de questes avaliativas que correspondessem ao respectivos objetivos educacionais. Estes exemplos de questes avaliativas possuem carter meramente informativo e exemplificativo.
372 BOBBIO, Norberto. Teoria da Norma Jurdica. p. 42. 373 BLOOM, Benjamin S. et alli. Taxionomia de Objetivos Educacionais: domnio cognitivo. BLOOM, Benjamin S. et alli. Taxionomia de Objetivos Educacionais: domnio afetivo. 112 Note-se, apenas, que a apresentao da taxionomia foi simplificada para atender aos limites propostos nesta seo, qual seja: expor os objetivos educacionais decorrentes dos pressupostos filosficos e cientficos apresentados neste trabalho. Ratifica-se: no se pretende uma exposio exaustiva dos objetivos educacionais apresentados na indigitada obra. Cada objetivo educacional pertence a uma determinada classe, 374 como convm a uma taxionomia. Necessrio tambm destacar que, para atingir uma classe superior, deve o educando apresentar domnio das classes anteriores. Esses detalhes sero melhores explanados quando da apresentao dos objetivos e exemplos prticos de avaliao. Sempre importante lembrar, at justificando a relevncia e utilidade dos conceitos dissertados nos captulos pretritos, que a taxionomia um meio importante de definio de aes tendentes ao reconhecimento da educao no indivduo. Essa educao deve ser resultado do ensino realizado, demonstrando-se o nvel de serventia dos meios de ensino utilizveis (expositivas, dialogadas, estudos de caso etc.). Tambm se deve ter em mente que qualquer teoria educacional somente instrumental. Ou seja, nunca ser um fim em si mesmo, seno um conjunto de idias que otimizem a relao de aprendizagem. E a avaliao se submete, peremptoriamente, a este princpio instrumental, no se compondo como um fim em si mesmo. Dito isso, relevante conhecer que os objetivos de uma avaliao podem ser de trs tipos diferentes (somativa, formativa e diagnstica), 375 respectivamente: o conhecimento efetivamente apreendido pelo educando ao final de um ciclo (unidade) de ensino (somativa); a definio de subsdios tendentes formao de novos procedimentos educacionais e feedback ao discente (formativa); e a que compreende a determinao da presena ou ausncia de conhecimentos anteriores, bom como de condies de aprendizagem (diagnstica) se do, concomitantemente, ao longo do processo ensino-aprendizagem. 376
374 Note-se que foram utilizados os termos classe, categorias e nvel indistintamente, conforme terminologia heterognea exposta nas tradues. 375 Cf. LEITE, Eduardo de Oliveira. Sistemas de Avaliao de Conhecimento nos Cursos Jurdicos. Obra no publicada. p. 02. 376 LEITE, Eduardo de Oliveira. Idem, ibidem. 113 A avaliao somativa relevante para se determinar a capacidade do aluno em poder avanar nos estudos, demonstrando que o domnio dos conceitos ensinados em um determinado ciclo permitiro ao educando elevar 377 a sua srie de estudos. J a avaliao formativa tem o objetivo de determinar a retro-alimentao do sistema (no caso, o processo de ensinagem: ensino-aprendizagem). Retro- alimentar, feedback, o conjunto de dados que se voltam ao sistema com o escopo de estabelecer um controle da atividade de ensino (ao docente), e de aprendizagem (ao discente). A avaliao diagnstica permitir reconhecer, no aluno, quais conhecimentos efetivamente possui e qual a sua capacidade de aprendizagem. Extrapolando-se 378 o termo: com a avaliao diagnstica possvel realizar uma previso prognstica. Ou seja: permitir ao docente reconhecer os limites de aprendizagem do educando, impedindo uma expectativa falsa, por isso frustrante, em relao ao cognoscvel pelo aluno. Esta avaliao pode ser determinante na escolha de objetivos educacionais possveis a um discente especfico, determinado. Apenas imperioso afirmar que, como qualquer prognstico, este ser precrio no somente devido ao limite intrnseco da capacidade de diagnstico 379
como, tambm, por consequncia do poder humano de superao das suas prprias restries ser incomensurvel. Deve-se conhecer estes escopos de avaliao para que se determine quais funes podem ser atribuveis avaliao. Conforme Bradfield e Moredock, 380 as funes 381 bsicas da avaliao so:
Saber quais objetivos foram alcanados atravs da unidade de ensino projetada [diagnstica-somativa]. Avaliar a evoluo da aprendizagem do educando em direo aos objetivos marcados [diagnstica]. Tentar analisar as causas que poderiam tem motivado a deficincia na obteno das metas propostas [diagnstica-formativa]. Revelar o nvel de conhecimento e de formao alcanados pelo educando, durante um perodo letivo [somativa]. Aperfeioar os planos de ao didtica [formativa]. Conduzir o educando,
377 Elevar com sentido axiolgico, ou seja: nesta avaliao poder-se- definir se o educando tem capacidade e domnio suficientes a aprender conceitos mais complexos. 378 Extrapolar no sentido que ser apresentado nesta seo: determinar implicaes e consequncias. 379 Afinal, sempre se diagnostica em um momento especfico, sob determinadas condies. 380 Nos termos apresentados por LEITE, Eduardo de Oliveira. Idem. p. 04. 381 A relao das funes bsicas de avaliao sero acompanhadas da sua respectiva relao com os seus objetivos, apresentados entre colchetes ao final de cada funo, conforme aplicao subjetiva, realizada pelo autor deste trabalho. 114 com mais segurana, a alcanar os objetivos do ensino [diagnstica]. Diagnosticar falhas no processo ensino-aprendizagem, a fim de melhor orient-lo e reformul-lo [diagnstica]. Aprender com a experincia e no incorrer nos mesmos erros do futuro [diagnstica]. 382
Considerados estes prolegmenos da avaliao: o seu carter essencialmente instrumental; a sua capacidade de reconhecer a formao realizada no educando; o seu poder de estabelecer dados que orientem a atividade educacional ao docente e ao discente e a sua aptido a gerar expectativas (objetivos) exequveis de ensino, salienta-se que:
A tarefa do avaliador no produzir relatrios tecnicamente impecveis que aparecero nos peridicos profissionais destinados a competir, pelo empoeiramento nas prateleiras de biblioteca, com mirades de peridicos encadernados. Em vez disso, o avaliador deveria engajar-se em atividades com valor para determinao que provoquem uma diferena no modo como realiza a educao. Esta posio se traduz numa atitude de coleta de dados que se enfoca na deciso. 383
Vistos esses prolegmenos, reconhecida a necessidade e utilidade da avaliao, cabe conhecer os seis objetivos atinentes ao domnio cognitivo (conhecimento, compreenso, aplicao, anlise, sntese e avaliao), que sero apresentados. Esses seis objetivos sero acompanhados de uma brevssima explicao, seguidos de exemplo de questes para avaliao. Posteriormente, comentrios pertinentes aos objetivos afetivos sero realizados, demonstrando algumas possveis utilizaes desses objetivos no ramo jurdico. Explicitadas essas advertncias, desde logo necessrio se ater s consideraes expostas por Hugo Gueiros Bernardes:
Admitida [...] a ambiciosa pretenso de totalizar o conhecimento jurdico em nvel de graduao, [...] necessrio concluir que o ensino jurdico [...] deve sofrer uma reduo de seus objetivos didticos, para adequ-los s reais possibilidades. Por um lado, a ampliao de horizontes culturais: por outro lado, a reviso do projeto para adequar os resultados, no apenas as exigncias da atualidade, mas, sobretudo, s possibilidades prticas de formao. 384
382 LEITE, Eduardo de Oliveira. Idem, ibidem. 383 POPHAM, W.J. Avaliao Educacional. p. 320-321, apud PAVO, Zlia Millo. Avaliao da aprendizagem: concepes e teoria da prtica. Curitiba: Champagnat, 1998. p. 35. 384 BERNARDES, Hugo Gueiros. O Ensino Jurdico e o Mtodo: graduao e ps-graduao. In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB. Ensino Jurdico. p. 101. 115
Ou seja: imperativo haver uma limitao real, pragmtica, de objetivos educacionais, sob pena de impossibilitar a determinao de contedos que possam, realmente, ser exigveis na graduao em Direito. Assim, conforme o mesmo autor: para a graduao em Direito, uma limitao plausvel exigir que o discente, compreendendo os textos legais, jurisprudenciais e doutrinrios, pratique o enquadramento jurdico de situaes- problema, dotados da virtude de for-lo investigao multidisciplinar, sem outro propsito que no o de fundamentar suas concluses. 385
Enquadramento Jurdico, na definio de Eduardo de Oliveira Leite, : transposio destes elementos [informao de ordem legal ou doutrinria] realidade. 386
Ou seja: conseguir mostrar ao discente as fontes jurdicas e faz-lo buscar respostas a problemas apresentados. O curso jurdico que realizasse estes dois momentos de gradao na formao jurdica, j poderia ser considerado de muito bom nvel. 387
Enfim, a conciliao da teoria com a prtica um escopo absolutamente razovel, e exequvel, na determinao de um ensino de qualidade. Note-se que esta conciliao atende s competncias e habilidades exigidas na formao de um bacharel em Direito, conforme explicitado na seo 3.2 deste trabalho. A utilizao do estudo de casos foi uma proposta originariamente trazida pelo CEPED 388 (Centro de Estudos e Pesquisa no Direito). Essa tcnica permite a conciliao da teoria com a prtica ao selecionar controvrsias a serem dirimidas com a utilizao do sistema normativo. Assim, a tcnica de estudo de casos permite, ao educando, a leitura, compreenso e elaborao de textos jurdicos. Ao realizar o enquadramento jurdico, a interpretao e aplicao do Direito tambm privilegiada. A pesquisa das fontes do Direito, a utilizao da terminologia correta, de racioccio, argumentao, julgamento e tomada de decises tambm so realizadas nesta forma de atividade pedaggica.
385 BERNARDES, Hugo Gueiros. Idem. p. 104. 386 LEITE, Eduardo de Oliveira. A Aula em Direito. In: Seis Temas Sobre o Ensino Jurdico. Getulino do Esprito Santo Maciel e Joo Bosco da Encarnao (org.). p. 31. 387 LEITE, Eduardo de Oliveira. Idem, p. 32. 388 LEITE, Eduardo de Oliveira. Idem, p. 22-23. 116 Apenas cabe destacar a subsidiariedade de qualquer atividade pedaggica em relao exposio realizada pelo docente. Conforme j delineado, no possvel haver crtica, pesquisa ou tomada de decises jurdicas se no houver um fundamento dogmtico apresentado pelo educador. S possvel introduzir um discente na anlise sistemtica de fatos, estruturando-os adequadamente, depois de conhec-los, valor-los, hierarquiz-los, o que feito em aula, sob a orientao no imposio e conduo de um professor. 389
Este pressuposto pedaggico deve ser explicitado: para qualquer atividade educacional imprescindvel (exceto quando o aluno j demonstra domnio de contedo, o que desnatura uma atividade pedaggica) a aula expositiva. A aula expositiva permitir que o docente destaque os elementos que considere mais relevantes, alm de poder direcionar as principais questes que possam surgir na exposio do tema. A demonstrao de uma viso global do contedo, a antecipao de erros de interpretao mais comuns, os necessrios avisos e restries interpretativas s podem ocorrer com a tradicional preleo docente. Ainda que se possam buscar tcnicas participativas e interativas, estudos de caso ou seminrios, 390 continuar sendo necessrio uma prvia explicao dos objetivos e mtodos a serem utilizados na realizao destas tcnicas pedaggicas. Ou seja: mesmo que no seja imprescindvel o conhecimento de contedos ocorrer diretamente da aula expositiva, a orientao da conduta do corpo discente, para a realizao de tcnicas alternativas (estudo de caso e seminrio), fundamental. Compreendidos esses prolegmenos, cabe reconhecer os objetivos educacionais e os respectivos exemplos de aplicao prtica na atividade docente. O primeiro objetivo educacional, que poderia se configurar mais como um pressuposto educao, o conhecimento. Conhecimento, na indigitada taxionomia, a evocao, por recognio ou memria, de idias, materiais ou fenmenos. [O aluno] adquire e armazena informaes que mais tarde necessita invocar. 391
389 LEITE, Eduardo de Oliveira. Idem, p. 24. 390 No se tratar da tcnica de ensino seminrio. 391 BLOOM, Benjamin S. et alli. Taxionomia de Objetivos Educacionais: domnio cognitivo. p. 55. 117 Assim, a aprendizagem da terminologia, de fatos especficos (datas, acontecimentos, pessoas, lugares, fontes de informao etc.), convenes, tendncias e sequncias, classificaes e categorias, critrios, metodologia, princpios e generalizaes, teorias e estruturas, fundamental para a Educao no Direito. Para este objetivo, apenas a aula expositiva suficiente realizao do escopo, por se compor, estritamente, de conhecimento dogmtico. Afinal, bastar ao educando o conhecimento da linguagem utilizada no Direito, alm de fatos relevantes realidade jurdica, para que as classes conhecimento de terminologia e conhecimento de fatos especficos sejam atingidas. A avaliao neste nvel exigir, basicamente, o esforo de evocar, pelo discente, o contedo apreendido. Assim, a questo: o que norma? Seria suficiente para verificar a aprendizagem do aluno, inclusive de forma objetiva (teste de mltipla escolha). Note-se que neste nvel no exigido mais que a aquisio e armazenamento de informaes as quais devero o discente evocar quando avaliados. Assim, no se exigiria, enquanto objetivo educacional da classe conhecimento, especificamente, sobre convenes, tendncias e sequncias, classificaes e categorias, critrios e metodologia, posto que:
Ela no envolve uso real dos modos e meios, mas o conhecimento da existncia e possvel uso dstes (sic) modos e meios. As capacidades e habilidades que realmente comprendem sua utilizao esto descritas nas classes 2.00 a 6.00 [compreenso, aplicao, anlise, sntese e avaliao] da taxionomia. 392
Tambm no se exigiria, neste nvel, sobre princpios e generalizaes, teorias e estruturas, porque: Essas idias e planos tendem a ser muito gerais e, por isso, so de difcil compreenso para o aluno. 393
Em suma, para o primeiro objetivo educacional, conhecimento, bastariam aulas expositivas e avaliao na forma de questionamentos objetivos sobre apresentao de definies, no se requerendo maiores elucubraes doutrinrias. Outro objetivo educacional exigvel no ensino jurdico a compreenso. Na taxionomia:
392 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 59. 393 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 64. 118
compreenso refere-se queles objetivos, comportamentos ou respostas que representam um entendimento da mensagem literal contida em uma comunicao. Para alcanar esta compreenso, o estudante pode modificar mentalmente a comunio, expressando-a em uma forma anloga que lhe mais significativa. 394
Esta classe se sub-divide em: translao (reorganizao de uma comunicao em outra forma ou linguagem); interpretao (compreenso das relaes entre vrias partes, alcanando uma viso integral do contedo comunicado etc.) e extrapolao (determinar implicaes, consequncias etc.). Para a compreenso, alm de aulas expositivas, seriam teis aulas participativas, abertas a questionamentos. A aula meramente expositiva no seria suficiente porque se exige do educando uma capacidade maior de elaborao intelectual. No verossmil que um aluno consiga transladar, interpretar ou extrapolar apenas conhecendo doutrinas, teorias etc. Dever o discente apresentar uma maior interao em relao ao objeto ensinado, exigindo-se participao na forma de questionamento, inclusive para orientar e limitar a imaginao do aluno em relao ao contedo exposto. Como exemplo, de avaliao de translao, bastaria apresentar uma definio de algum objeto juridicamente relevante e pedir, ao discente, que apresentasse a definio em outros termos. Por exemplo: a norma bilateral- atributiva, explique essa definio em outros termos. Para a interpretao, exigir-se-ia uma maior ateno, apresentando vrias definies de um mesmo objeto e questionando o que foi compreendido 395 enquanto elementos comuns dessas definies. Exemplificando: a norma bilateral-atributiva; tambm um modo de se exigir comportamento alheio. Interprete as duas definies e elabore uma definio que abarque esses dois fenmenos. A extrapolao, para ser avaliada, necessitar apenas que o discente apresentasse consequncias lgicas de uma definio. Assim, um exemplo de avalio a seguinte: a norma bilateral-atributiva. Por que, nesses termos, no possvel a existncia do direito sade?
394 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 77. 395 Essa compreenso se utilize do mtodo de abordagem indutivo, conforme explicado no primeiro captulo. 119 A terceira classe de objetivo educacional a aplicao. Essa classe envolve uma utilizao mais refinada da atividade pedaggica. A aplicao compreendida como: Em um problema novo para o aluno, ele dever aplicar as abstraes apropriadas sem que lhe tenha sido sugerido quais so estas abstraes ou sem que lhe seja ensinado como us-las naquela situao. 396
Pode-se atingir o ensino desta classe ao se demonstrar de que maneira as normas se aplicam aos fatos. Assim, em uma questo de direito tributrio (assunto no tratado neste trabalho, servindo apenas como demonstrao de avaliao): apresentando-se vrios fatos imponveis (de maneira discursiva, em forma de prosa, sem analisar quais partes devem ser destacadas enquanto fatos imponveis), perguntar-se-ia ao aluno em qual delas abarcaria a hiptese de incidncia de imposto de renda. Cabe apenas destacar que a questo deve envolver algum assunto indito ao aluno, seno configuraria, simplesmente, conhecimento. A quarta classe de objetivo educacional a anlise. A anlise [...] focaliza o desdobramento do material em suas partes constitutivas, a percepo de suas inter-relaes e os modos de organizao. 397
Assim, a anlise destacada como anlise de elementos, anlise de relaes e anlise de princpios de organizao. A anlise pode, ento, compor-se de: desdobramento do material em suas partes constitutivas; explicitao das relaes entre as partes constitutivas; e a configurao e estrutura que unificam a comunicao total. 398
Para a avaliao destes objetivos, bastar-se-ia requisitar ao aluno que, em posse de uma sentena, ou acrdo, demonstrasse, respectivamente: onde h apresentao de fatos e onde ocorre a apresentao das normas que regulam os fatos (anlise de elementos); aps, dever o discente demonstrar de que forma aquelas normas foram subsumidas aos fatos (anlise de relaes); ainda, caber ao educando apresentar as consequncias apresentadas pela sentena, demonstrando a regularidade da deciso com o sistema normativo vigente (anlise de princpio de organizao).
396 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 103. 397 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 123. 398 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 124. 120 A sntese o quinto objetivo educacional do domnio cognitivo, envolve a recombinao de partes examinadas em experincia anterior com materiais novos, os quais so reorganizados em um todo novo e bem integrado. 399
A sntese permite a expresso pessoal do educando, tornando-o ativo na produo de conhecimento, impelindo-o liberdade de ao e de pensamento, em contraposio dependncia. 400
Esse objetivo se divide em: sntese de uma comunicao singular, transmisso de idias [para alcanar] efeitos. [entende-se por efeitos] aceitao de uma idia; motivao para o alcance de um propsito que o autor tem em mente; 401
produo de um plano ou de um conjunto determinado de operaes, o produto ou o plano de operaes deve satisfazer os requisitos da tarefa, que, em geral, so apresentados em forma de especificaes ou dados. 402 ; e derivao de um conjunto de relaes abstratas. Ou seja, o aluno estuda dados ou fenmenos concretos, que devem ser classificados ou explicados [ou] deduzir proposies ou relaes diversas com base em outras proposies ou representaes simblicas. 403
Para a avaliao de uma sntese de uma comunicao singular bastar apresentar ao aluno fatos e pedir que este apresente o conjunto normativo pertinente. Um exemplo adotvel o estudo de casos, o chamado case study. O case study pode ser entendido como [...] a unidade de anlise de um processo indutivo no estudo do direito [...] 404 Ou seja: apresenta-se um caso, devendo este ser analisado e reconhecido em suas partes integrantes. Conhecidas as partes integrantes do caso, estas devem ser juridicamente interpretadas no sistema normativo vigente. A capacidade do aluno em impor, em apresentar um procedimento de anlise do caso corresponder ao objetivo de um plano ou de um conjunto determinado de operaes. Enfim, o aluno apresentar um procedimento tendente ao processo de enquadramento em um estudo de caso corresponder satisfao do objetivo educacional da produo de um plano ou de um conjunto determinado de operaes.
399 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 137. 400 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 140. 401 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 143. 402 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 144. 403 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 145. 404 BARRETO, Vicente. Sete Notas Sobre o Ensino Jurdico. In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB: Ensino Jurdico. p. 76. 121 O enquadramento do caso ao sistema normativo corresponder sintese almejada no objetivo educacional derivao de um conjunto de relaes abstratas. Conforme j mencionado, a concluso final da realizao de um trabalho de estudos de casos. O ltimo objetivo do domnio cognitivo, avaliao, o processo de julgamento acerca do valor de idias, trabalhos, solues, mtodos, materiais, etc. realizados com um determinado propsito. Implica no uso de critrios e de padres que permitem apreciar o grau de preciso, efetividade, economia ou suficincia de pormenores. 405
Este o grau mais elevado dos objetivos educacionais do domnio cognitivo porque uma das finalidades da educao tornar mais consistentes as bases nas quais os julgamentos se apiam. 406
Este objetivo sub-dividido em: julgamentos em termos de evidncia interna; e julgamentos em termos de critrios externos. Para a avaliao do objetivo julgamento em termos de evidncia interna, como exemplo, bastar, aps ter sido realizado o estudo de caso, que o prprio aluno reveja o resultado atingido e avalie se este resultado coerente e livre de contradies. Quer dizer: dever o discente verificar se o resultado atingido no estudo de caso realmente foi corretamente analisado e confirmar se houve um correto enquadramento no sistema normativo vigente. J para a avaliao do objetivo julgamento em termos de critrios externos, dever o educando verificar se o resultado atingido, a soluo do caso, economicante vivel ou se adequado a algum critrio determinado pelo professor. Note-se que estes objetivos educacionais, conforme salientam os prprios autores, pretender facilitar a comunicao entre educadores ao planificar um conjunto de atitudes esperadas dos alunos. Busca a avaliao da modificao de comportamento dos alunos, elevando a complexidade de suas aes conforme atingem novos patamares (objetivos). Assim, cabe ratificar 407 que a taxionomia foi elaborada para servir de instrumental adequado e eficaz para promover a inteligibilidade e comunicabilidade
405 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 157. 406 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 158. 407 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 19. 122 dos objetivos que dever estar presentes na ao de ensinar, buscando-se a educao. Esses exemplos de avaliao apenas serviram para demonstrar a aplicabilidade imediata do contedo exposto nesse trabalho. Afinal, se o discente no compreender a lgica ou a epistemologia, no poder realizar nenhum ato alm do mero conhecimento. Tambm, faltando ao aluno o discernimento de um mtodo, no atingiria a capacidade de, por exemplo, atingir a realizao de um plano para avaliao. Em suma, os objetivos educacionais do domnio cognitivo exigem mais do que, meramente, o conhecimento. O primeiro captulo, dedicado ao fenmeno jurdico, pretendeu, tambm, demonstrar que os pressupostos gnosiolgicos serviro de base epistmica para a produo intelectual do educando. Da mesma forma, relevante anotar, conforme explicitado pelos autores da taxionomia, que no h separao estanque entre os objetivos, sendo instrumentos pedaggicos que auxiliaro a atividade docente produo do ensino que buscar o desenvolvimento da educao. Mas os objetivos educacionais orientam o desenvolvimento de um currculo, sendo fundamentais para o planejamento das experincias que determinaro quais, e a consecuo, dos escopos pretendidos pelo docente e pela instituio de ensino. Visto isso, cabe salientar que tambm h objetivos educacionais no domnio afetivo. O domnio afetivo corresponde, enquanto comportamento esperado pelo educando, em aceitar ou rejeitar determinados valores, demonstrando interesse, apreciao, disposio ou tendncias emocionais. Os autores advertem da periculosidade (O domnio afetivo , em retrospecto, uma virtual Caixa de Pandora.) 408 inerente avaliao do domnio afetivo. Afinal, A educao d acesso para possibilidades de livre escolha e deciso individual. 409
Assim, a tentativa para persuadir e compelir o indivduo a aceitar um ponto de vista ou crena especfica 410 pode ser considerada como doutrinao, o que
408 BLOOM, Benjamin S. et alli. Taxionomia de Objetivos Educacionais: domnio afetivo. p. 89. 409 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 16. 410 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, ibidem.. 123 contradiz a prpria idia da educao ao restringir a capacidade individual de escolha, de liberdade. Mas o fato que a educao gera expectativas de socializao do indivduo: Como foi assinalado previamente, o processo de socializao, com o seu desenvolvimento de controles comportamentais, um tpico com o qual o domnio afetivo est muito envolvido. 411
Conforme j expendido no segundo captulo, a Educao um princpio de conservao e transmisso da peculiaridade fsica e espiritual de um povo que atingiu um certo grau de desenvolvimento. Assim, devem os profissionais da educao possuir meios de avaliar o grau de socializao do indivduo. Este um fundamento legitimador da taxionomia no domnio afetivo. Alm da socializao, Um dos principais tipos de objetivos do domnio afetivo que so procurados como meios para os fins cognitivos, o desenvolvimento do interesse ou motivao. 412 Interesse e motivao para a produo intelectual, para a aprendizagem. Em suma: desenvolver na criana [no educando] um interesse ao que est aprendendo e, com isto, um conjunto apropriado de atitudes e valores a respeito das atividades intelectuais em geral. 413
Afinal: Conservar a caixa fechada negar a existncia de foras motivacionais poderosas, que modelam a vida de cada um de ns. 414
Ento, conhecer e procurar desenvolver as foras motivacionais que possam impelir o indivduo socializao e busca de sua prpria Educao razo suficiente a obrigar o conhecimento, e utilizao, do domnio afetivo enquanto objetivo educacional, principalmente em avaliao formativa e diagnstica. Mas, deve-se assumir o reconhecimento dos prprios autores da fragilidade conceitual na taxionomia dos objetivos educacionais no domnio afetivo:
Ainda no est evidente se o esquema de classificao apresentado no Compncio Segundo: O Domnio Afetivo, uma verdadeira taxionomia. [...] o nosso fracasso em completar o Compndio do domnio afetivo e nosso
411 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 38. 412 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 57. 413 BRUNER, Jerome. The Process of Education. Cambridge, Mass: Harvard University Press, 1960. p. 73. Apud BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 59. 414 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 90. 124 pessimismo a respeito da possibilidade de complet-lo satisfatoriamente [...] 415
Sendo assim, preferiu-se uma interpretao e apresentao sinttica dos objetivos educacionais do domnio afetivo. Uma exposio mais objetiva ir destacar os aspectos mais relevantes desta taxionomia e demonstrar a sua utilidade para a prtica docente. Alm disso, a ampla margem de discusses sobre a legitimidade de haver um controle sobre o domnio afetivo do indivduo poderia gerar tergiversaes que desfocariam o objetivo deste trabalho: demonstrar os pressupostos filosficos, lgicos e jurdicos para a existncia de uma Educao Jurdica. Assim, cabe destacar que a classificao dos objetivos educacionais do domnio afetivo est distribudo em cinco categorias: Acolhimento (Ateno), Resposta, Valorizao, Organizao e Caracterizao por Um Valor ou Complexo de Valores. Acolhimento corresponde sensibilizao, pelo discente, pela existncia de certos fenmenos e estmulos, isto , que esteja disposto a acolh-los ou a eles prestar ateno. 416 Compreender a existncia de valores nos objetos a classe denominada percepo, espcie do gnero (categoria) acolhimento. Esta classe, ento, apresenta relevncia pragmtica imediata para o conhecimento dos objetos culturais. Afinal, perceber a existncia de valores nos objetos compreend-los enquanto objeto cultural. Conforme j explicitado, a separao do domnio afetivo do cognitivo problemtica, posto esta avaliao, conforme o expendido em todo este trabalho, compor a classe conhecimento do domnio cognitivo, conhecimento de especficos (objeto cultural). Ainda, nesta categoria (acolhimento), cabe ao educando perceber a existncia de valores (positivos) em determinados objetos, tolerar ou no rejeitar esses valores e selecionar valores em determinado conjunto de objetos. Este comportamento chamado Disposio para Receber, 417 a segunda espcie do gnero Acolhimento. Veja-se: relevante a avaliao deste objetivo posto o educando em Direito no poder rejeitar o estmulo dos valores fundamentais do Direito. No seria
415 BRUNER, Jerome. Idem. p. 9-11. 416 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 97. 417 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 106. 125 aceitvel, por exemplo, que um estudante da seara jurdica negasse a relevncia dos Direitos Fundamentais. Ento, nas palavras do autor: ainda estamos lidando com o que parece ser comportamento cognitivo. 418
Ateno Controlada ou Seletiva, terceira espcie do gnero Acolhimento, tambm se demonstra, mormente ao Direito, que possui, essencialmente, os valores no seu fenmeno, um domnio cognitivo. Obviamente, deve o discente prestar ateno em objetos culturais e selecionar, enquanto ente vetorial, os objetos com valores positivos e negativos. Fica, tambm, prejudicada a possibilidade de avaliao pelo domnio afetivo. A segunda categoria, Resposta, significa no apenas o discente estar disposto a prestar ateno, mas talvez seja correto dizer que est ativamente prestando ateno. 419 Ou seja, realizada a avaliao no nvel da vontade do indivduo, questionando o seu prprio vetor volitivo. Essa categoria no comporta, exatamente, uma possibilidade de utilizao prtica no ensino jurdico no domnio afetivo por corresponder s necessidades inerentes Educao Jurdica no domnio cognitivo. Assim, o discente no pode ser controlado a apresentar qualquer volio especfica em relao ao fenmeno jurdico, mas apenas apresentar a capacidade de avaliar, epistemicamente, o conjunto de conhecimentos referentes ao Direito. Se fosse exigvel as trs espcies deste gnero Resposta, quais sejam: Aquiescncia na Resposta, Disposio para Responder e Satisfao na Resposta, estaramos nos arriscando em um terreno muito perigoso de doutrinao, controlando a liberdade do indivduo, ficando prejudicado esta categoria enquanto passvel de avaliao. Note-se que, para a Educao Bsica, estes objetivos so absolutamente relevantes, qui fundamentais, posto estar-se inciando a socializao de um indivduo que ainda no responsvel. Mas, para a Educao Superior, mormente o Direito, no plausvel avaliar-se um objetivo que compe, exatamente, a esfera de liberdade do indivduo adulto (lembrando-se sempre do binmio liberdade- responsabilidade). Somente se considerado enquanto domnio cognitivo, tendo o aluno a capacidade de compreenso dos valores inerentes aos atos e aos objetos jurdicos,
418 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, ibidem. 419 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 117. 126 poder-se-ia avaliar estes quesitos. Mas, sendo de domnio afetivo, ficam includos na sua esfera de liberdade, prejudicando a existncia de avaliao. J a terceira categoria, Valorizao, passvel de apresentar interesse ao ensino jurdico. A sua definio expressa nos seguintes termos:
O comportamento categorizado neste nvel suficientemente consistente e estvel para ter assumido as caractersticas de uma crena ou de uma atitude. O que aprende manifesta seu comportamento, com consistncia suficiente, em situaes apropriadas, que vem a ser percebido como adotando um valor. [...] Nesse nvel, todavia, no estamos preocupados com as relaes entre valores, porm mais com a internalizao de um conjunto de valores especificados, ideais. 420
Esta categoria subdividida em Aceitar, Preferir e Cometer-se (confiar) a um valor. Independentemente dos valores que o indivduo possua, afinal vida privada da pessoa adulta, onde no caberia ao Ensino Jurdico interferir diretamente, quanto menos avaliar, plausvel exigir-se este tipo de avaliao para a compreenso do que o educando realmente compreende ser o Direito. Para aclarar o assunto basta imaginar um estudante de Direito que no acredite (aceite) que a cincia jurdica possa realmente dirimir, ou controlar, as inevitveis lides sociais. Note-se que se trata da cincia jurdica, no de um determinado sistema normativo. Mesmo que o educando no acredite que o atual conjunto de normas possa ser uma soluo adequada para a coexistncia social, necessitando-se de mudanas legislativas e jurisprudenciais, deve o discente internalizar (preferir) que o Direito um sistema destinado pacificao e controle social. No internalizando (cometer, confiar) esses valores, ou seja, no valorando este aspecto do Direito, o discente estar cultivando a hipocrisia e um completo niilismo intelectual, o que seria pernicioso para o aluno e para o seu prprio futuro. Conhecido o pressuposto de que este entendimento meramente especulativo, com as devidas e necessrias cautelas, uma avaliao formativa pode ser til para a conformao de um sistema pedaggico, ou tcnica especfica, que permita ao estudante reconhecer, independentemente das fragilidades que algum
420 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 139. 127 especfico sistema normativo possua, o Direito , por excelncia, o instituto destinado preservao da sociedade e da pacificao dos povos. Este um contedo mnimo para o conhecimento do objeto, e ensino, jurdico. A quarta categoria, Organizao, que corresponde organizao de valores, a compreenso de suas inter-relaes e a sua hierarquizao, apenas teria relevncia se fossem utilizados para a sua aplicao no sistema normativo. Considerando que este objetivo educacional, no domnio afetivo, apenas se refere aos valores internalizados na conscincia individual, no perceptvel uma utilidade pragmtica no ensino jurdico, posto a j mencionada liberdade do Homem adulto. A quinta categoria, Caracterizao por Um Valor ou Complexo de Valores, compreendida da seguinte maneira:
Neste nvel de internalizao, os valores j tm um lugar na hierarquia de valores do indivduo, so organizados em algum tipo de sistema consistente, tm controlado o comportamento do indivduo por um tempo suficiente, a que ele se adaptou para comportar-se desta maneira; e uma evocao do comportamento no mais suscita emoo ou afeto, exceto quando o indivduo ameaado ou desafiado. 421
Esta categoria est subdividida em Direo Generalizada e Caracterizao, significando, respectivamente: predisposio para agir de uma determinada maneira 422 e determinao da viso que a pessoa tem do universo, sua filosofia de vida, ao seu Weltanschaaung um sistema de valores que tem, como seu objeto, o conjunto do que conhecido ou conhecvel. 423
Ou seja: esta categoria indica, realmente, o que j foi definido como sendo a Educao: auxiliar para que o educando promova a sua prpria liberdade ao reconhecer a existncia de valores, virtudes e meios de ao para a realizao de sua prpria felicidade. Mas, conforme os prprios autores advertem: Realisticamente, a educao formal geralmente no pode atingir este nvel, pelo menos em nossa sociedade. 424
E no possvel por uma razo j explicada neste trabalho: o ensino depende da atividade docente, mas a Educao responsabilidade do discente.
421 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 165. 422 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 166. 423 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 170. 424 BLOOM, Benjamin S. et alli. Idem, p. 165. 128 Nas primeiras linhas da seo 3.3 l-se: o ensino atividade-meio para se atingir a Educao. Sendo inexequvel, at teoricamente, exigir-se um estgio to avanado de conscincia individual, sendo apenas extremamente desejvel, no possvel verificar-se, em avaliao, a realizao deste mais nobre objetivo educacional. Ratifique-se: a atividade docente de ensino, a Educao responsabilidade do educando maior e capaz. Mas os objetivos educacionais de domnio afetivo so extremamente relevantes porque explicitam a vontade do destino final de um verdadeiro educador: conseguir apresentar condies para que o educando possa, ao promover a sua educao, exercer a sua prpria liberdade e escolher seus prprios valores. Cabe, ao professor, tentar apresentar e justificar que os valores da atuao consciente e responsvel perante o mundo a configurao de um Ser Humano digno e til, sem suma, feliz. Enfim, apresentados os objetivos educacionais, demonstrados quais deles seriam exigveis no ensino jurdico, concluir-se- este captulo demonstrando-se atividades prticas realizadas em sala-de-aula, demonstrando a utilidade e relevncia dos conceitos e contedos apresentados neste trabalho. relevante rememorar que a expectativa deste trabalho : fornecer subsdios tericos a uma atuao discente ao demonstrar os limites e mtodos epistmicos que conformaro o contedo a ser lecionado; a comprenso do significado da Educao e do ensino com vistas a determinar os limites e escopos da atuao docente e a interpretao do regime jurdico aplicvel ao ensino jurdico. Tudo para a demonstrao dos pressupostos existentes atividade docente.
4.4 EXEMPLOS PRTICOS DE ATIVIDADE DOCENTE
Nesta derradeira seo procurar o autor deste trabalho demonstrar algumas das suas atividades docentes efetivamente realizadas. O momento oportunizar uma exposio de atuao real em prtica educacional, evidenciando a necessidade dos pressupostos apresentados, alm de indicar aes que realizam o ensino e promovem a Educao. 129 Conforme j expendido neste trabalho, h a necessidade de exposio ldima dos pressupostos ideolgicos e filosficos do professor para uma atividade docente legtima. A ausncia desta advertncia pode ser caracterizada como m-f. Afinal, se o professor no demonstrar quais so os conjuntos tericos que informam a sua prtica, no compreender o discente qual ideologia o professor propugna. Ento, preliminarmente, o professor afirma sua ideologia, demonstrando estar convencido na existncia da racionalidade e na utilizao do conhecimento epistmico como forma de superao da doxa. Necessrio informar que a atividade aqui demonstrada utilizada para uma primeira explanao destinada a discentes ingressantes no curso de Direito. Compe-se de uma aproximao do educando ao universo jurdico, expondo-se uma estrutura mnima necessria ao conhecimento racional do Direito. Ento, explicitado os paradigmas filosficos e existenciais do docente, afirma-se a inerente necessidade humana de produzir conhecimento, no apenas como afirmao de sua prpria racionalidade, mas como capacidade humana de transcender os meros sentidos e percepes imediatas. Em seguida, pretende-se demonstrar a existncia da percepo dos objetos. Conhecida esta percepo, mostra que a conscincia humana busca dar um sentido ao conjunto de percepes recebidas. Para a existncia de sentido, necessrio submeter-se lgica, no sendo possvel buscar um sentido e construir teorias que no possuam higidez interna, ou seja: deve ser o conjunto de idias coerente e no contraditrio. Obviamente, a relao lgica condio necessria, mas no suficiente. Afinal, sempre haver um conjunto de idias que sejam compatveis entre si mas completamente alheias realidade. A questo relevante buscar conhecer o modus in rebus, ou seja, o modo da coisa. Saber o que o objeto e conhecer a quais leis (explicativas ou compreensivas) este deve se submeter. Ento, busca-se informar aos discentes quais so as formas de produo intelectual que permitem a produo de uma teoria. Neste momento, a explicitao dos mtodos de abordagem so fundamentais, pois demonstram os mtodos hodiernamente utilizveis para a produo epistmica. Conhecidas as condies de produo cientfica, procura o docente informar o princpio ao qual se submete o Direito. Demonstrado que na rea jurdica no se 130 buscam conexes causais, mas relaes finalsticas, evidencia-se o divrcio metodolgico entre cincias da natureza e cincias da cultura, ou do esprito. Conhecido este divrcio, mostra-se que as cincias do esprito so atualizadas, realizadas, quando existe uma ao humana. Ento, cabe saber qual o elemento norteador da ao humana. Ou seja, necessita-se demonstrar a qual objeto se refere a ao humana. Demonstrado ser o objeto cultural produto da ao humana, busca-se evidenciar que este objeto realizado a partir da existncia dos valores. Aps a explanao das caractersticas dos valores, demonstra-se que a ao humana racional orientada por valores, sendo o valor o seu ente vetorial. Explica-se que o valor implica numa tomada de posio do homem, uma escolha entre vrias possveis. Assim, demonstra-se o significado da liberdade e o seu corolrio, responsabilidade. Ento, ao se voltar ao objeto de estudo, o Direito, mostra-se que o Direito tem um sentido especfico, determinado pelas aes que nele se fundamentam. Esse sentido o da preservao da sociedade. Assim, valores como justia, igualdade, paz, ordem, segurana etc., orientam a ao humana na produo do Direito. Sempre lembrando que uma produo cultural, espiritual, demonstra-se que o Direito existe com uma carga teleolgica especfica: a indigitada preservao social. Conhecidos esses fatores, pressupostos existncia do Direito, demonstra- se-o utilizar instrumentos para atingir seus objetivos. O principal instrumento a norma. Para definir a norma, demonstra-se a sua bilateralidade e atributividade: somente o credor ter direito a perceber uma determinada importncia se houver um devedor com o dever de quitao; apenas teremos direito a um meio-ambiente ecologicamente equilibrado se tivermos o dever de no intoxic-lo indevidamente. 425
Explica-se que o Direito somente se realiza possuindo o poder, a capacidade de exerccio de ao social, restando dominao a capacidade de atualizar os direitos e deveres. Enfim, mostra-se, pela bilateralidade, que a existncia de um direito est subordinado a existncia de um dever. Ento, compreende-se que a capacidade de
425 Ou abusivamente, afinal, a atividade humana, inevitavelmente, prejudica o meio ambiente, da a questo de desenvolvimento sustentvel etc. 131 impor deveres, na verdade, o pressuposto da possibilidade da existncia de direitos. Compreendidos esses pressupostos, evidencia-se que o conjunto normativo deve atender aos pressupostos lgicos, devendo estar ausente de contradies e incertezas. Assim, compreende-se o significado de sistema (conjunto principiologicamente organizado), de um conjunto de normas que instrumentalizam o Direito a exercer a sua funo: preservao social. Note-se que no se expe o educando, neste primeiro momento, aos regimes jurdicos existentes. Apenas se demonstra, fenomenologicamente, a existncia do Direito. Realizada esta pequena introduo, pede-se aos alunos que apresentem as suas percepes em relao ao fenmeno jurdico. Ou seja: os prprios discentes apresentam as suas idias em relao ao Direito. H meramente um questionamento aos alunos sobre quais fenmenos estes imaginam serem relacionados ao Direito. Essas idias so escritas no quadro, abstradas de qualquer pr-julgamento (uma espcie de epoqu fenomenolgico). Ento, aps os discentes terem apresentados todas as suas percepes, busca-se a reduo eidtica, a busca do eidos, da essncia do objeto chamado Direito. Inevitavelmente, o fenmeno jurdico fica reduzido aos fatos (ao social), valores e normas, acrescentados de poder e linguagem enquanto intermediadores da realizao do fenmeno jurdico. Realizado este trabalho, a apresentao da Teoria Tridimensional do Direito intuitiva, sendo prontamente assimilada pelos educandos. Ao se tratar, especificamente, de regimes jurdicos, normalmente o procedimento utilizado se inicia com a formulao do problema, ou seja, da definio dos fatos (sempre apresentados pelos discentes, para gerar a ateno). Por exemplo: ao se tratar da existncia de crimes, epistemicamente, percebe-se a necessidade de desvalorar e reprimir condutas. Assim, deve-se buscar a compreenso da tipicidade, da antijuridicidade e da culpabilidade, pressupostos lgicos, no sistema normativo baseado na doutrina analtica, para a existncia de crime. Aps, com os fatos sedimentados, por exemplo, homicdio, busca-se reconhecer as normas que regulam este fato e a jurisprudncia aplicvel. Caso no 132 houvesse regras especficas (pois para esse exemplo existem), buscar-se-iam os princpios. Note-se que esta atividade sempre necessita da orientao docente. Sendo possvel a atividade crtica, esta posterior dogmtica. Conforme j exposto, citando-se Karl Popper: A crtica tem de ter, previamente, algo que criticar e isso, supunha eu, devia ser o resultado de um pensamento dogmtico. 426
Assim, busca-se realizar uma atividade docente baseada pelo princpio da evidncia e da busca inicial de construo dogmtica. Note-se, entretanto, que essa busca de formao dogmtica est orientada para a superao da mera exegese 427
e para a gerao de uma teoria, um conjunto de idias que possa, posteriormente, ser criticada e superada, com vistas produo da almejada dogmtica crtica. Em suma: esse captulo procurou apresentar as condies objetivas (pouco auspiciosas), e subjetivas (determinao do objeto, legitimando o primeiro captulo) do ensino jurdico. Aps, buscou-se compreender quais objetivos educacionais so possveis na realizao do ensino do Direito. Mostrou-se a completa adequao de objetivos educacionais de domnio cognitivo, acompanhados de exemplos. Comentou-se sobre os objetivos educacionais de domnio afetivo, mostrando a utilidade de sua compreenso, mas no aplicao, devido limitao imposta pela existncia da liberdade em adultos responsveis. Tambm se apresentou a questo da avaliao, momento fundamental para a verificao da realizao do ensino, rogando-se que este se converta na Educao do indivduo. Concluiu-se o derradeiro captulo com a exposio prtica de uma atividade docente real, demonstrando a utilidade e relevncia dos conceitos apresentados neste trabalho.
426 POPPER, Karl. Autobiografia intelectual. Apud: FEIJ, Ricardo. Metodologia e filosofia da cincia. Aplicao na teoria social e estudo de caso. So Paulo: Atlas, p. 46. 427 VILLELA, Joo Baptista. Os Cursos de Ps-Graduao em Direito e a Superao da Idade Exegtica. In: UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Encontros da UnB. Ensino Jurdico. Braslia: UnB, 1978-1979. passim. 133 CONCLUSO
Buscou-se, nesta dissertao monogrfica, compreender o arcabouo terico que, necessariamente, deve envolver o ensino jurdico. Assim, partiu-se de pressupostos evidentes, apodicticos, quais sejam: A evidncia da percepo. No concebvel negar-se que o Ser Humano tenha a percepo. Se esta percepo verdadeira etc., torna-se outra questo, mas a evidncia incontestvel: h a percepo, origem da relao com o mundo. Ento, vencido este fato, cabe ao indivduo reconhecer a sua prpria inteligncia. O Ser Humano deve aceitar que necessita buscar o conhecimento. Este no ocorre naturalmente, mas sim culturalmente, implicando em formao terica e doutrinria, as quais buscou-se demonstrar. Visto que a pessoa busca o conhecimento, explicitou-se sobre as formas de se vencer a doxa e encontrar a episteme. Demonstrou-se os principais mtodos de abordagem, explicitando de qual maneira a cincia constri os seus sistemas tericos, as suas teorias. Essas teorias compem o contedo a ser lecionado, sendo um pressuposto conhecer as condies de formao para gerar, no discente, a compreenso da origem do conhecimento que se pretende expor. Em seguida, dissertou-se sobre o destino da conscincia, o segundo elemento que compe, junto com o indivduo, a percepo: o objeto. Ao se tratar de objetos, mostrou-se a sua taxionomia. Tratou-se dos objetos naturais, fsicos e psquicos, dos objetos ideais e dos objetos culturais. Demonstrou- se que os objetos culturais compem a classe de objetos aos quais a anlise do Direito deve recair. Necessariamente, o Direito um objeto cultural. possvel ser analisado de outras formas, as quais foram renegadas, buscando-se demonstrar a necessidade de compreenso do Direito enquanto objeto cultural pela inevitabilidade do valor na ao humana, axioma nesta compreenso epistmica do fenmeno jurdico. No se entra em discusso, neste momento, se a necessidade gregria humana natural, mas a criao de um instituto que permita, aprimore ou controle essa vida gregria, a sociedade, um objeto cultural. Quer dizer: mesmo que se analisasse o Direito enquanto instituto natural, instintivo do Ser Humano, a jurisprudncia, enquanto Cincia do Direito, um objeto cultural. fruto da interveno humana na realidade, inclusive no prprio Direito. 134 Logo aps, tratou-se sobre valores. A axiologia um conceito fundamental em todo o trabalho. Os valores so entes vetoriais na atuao humana. Todo indivduo age, comissivamente ou omissivamente, em funo de algum valor, conscientemente ou no. Ento, tratou-se de esmiuar o conceito valor, explicar o seu significado, as suas caracterstas e a sua funo. Demonstrou-se ainda: ontologicamente o valor deontolgico. O valor nos permite reconhecer a direo das aes humanas ao demonstrar que a atividade do indivduo est orientada a fugir dos desvalores, valores negativos, e a buscar os valores, valores positivos. Superada esta questo, foi-se buscar as evidncias que informam a existncia do Direito e a sua diferena em relao a outros institutos que permitem, aprimoram ou controlam a vida em sociedade. Ou seja, buscou-se o seu gnero prximo e a sua diferena especfica. Assim, notou-se que o Direito existe enquanto fenmeno quando determina a ao social. No momento em que o Direito estabelece que algum, inclusive o Estado, assunto delibado no prximo captulo, tem o poder de exigir, legitimamente, um comportamento alheio, percebe-se o Direito. Foi comentado que no apenas a capacidade de coero que caracteriza o Direito. O Direito existe em funo de valores que so indisponveis conscincia do indivduo. Ou seja, a heteronomia do fenmeno jurdico. Veja-se, no se buscou apenas trazer conceitos prontos e acabados da teoria jurdica, mas tentou-se demonstrar, apodicticamente, o fenmeno jurdico. Essa busca caracterizou o captulo. No se baseou, exclusivamente, em alguma teoria especfica, mas investigou-se os fenmenos de forma direta, ldima. Seno vejamos: Demonstrou-se que o Direito existe em funo da sociedade, no em funo da conscincia indiviual. Isto permite a superao entre o Direito enquanto fenmeno e o Direito enquanto Cincia. Assim, foi apresentado que o fenmeno jurdico existe para a preservao dos valores mais caros e indisponveis ao individuo, permitindo a coexistncia social. Ento, para que os valores eleitos por determinada sociedade (vide preferibilidade e historicidade dos valores) sejam preservados, demonstrou-se a 135 necessidade da existncia de um instrumento que permitisse pessoa reconhecer e respeitar estes valores. Assim, conceituou-se a norma. A norma objeto ideal, bilateral-atributivo, demonstrando-se que a relao jurdica um nexo de polaridade e implicao entre, no mnimo, dois sujeitos. Esta polaridade a relao entre um sujeito possuir um direito e o outro possuir um dever. A implicao ocorre porque apenas existe algum direito na medida em que houver algum dever. Alm de bilateral, a norma atributiva, ou seja, atribui direitos e deveres. Estes deveres, para serem realizados, quando no o so voluntariamente, necessitam de algo, de um conceito perceptvel que possa impor a realizao deste dever. O conceito o poder, elemento fundamental para a atuao real-concreta do Direito. Percebeu-se que o termo dominao reflete melhor o conceito apresentado por representar a atuao do poder na conformao das aes socialmente relevantes dos indivduos. Conheceu-se que a norma constitui um valor ao determinar condutas. Essas condutas so permitidas, obrigatrias ou proibidas conforme atendam a um valor especfico eleito pela sociedade. Assim, demonstrou-se o fenmeno jurdico enquanto garantia de ao social. Ainda foi apresentado uma definio prpria do autor deste trabalho: tecnologia estratgica de coexistncia social. Tecnologia porque, hodiernamente, fruto de uma cincia destinada a produzir instrumentos de atualizao fenomnica. Estratgica porque tem um objetivo a cumprir, qual seja: realizar valores. Destinado coexistncia social porque o Direito no existe como mero capricho da cultura, mas como elemento fundamental, possibilitador da inafastvel vida gregrria do ser- humano. Obviamente, esta uma viso dentre as vrias possveis dentro da Cincia do Direito, mas foi demonstrada fenomenologicamente, apresentando, apodicticamente, um conceito suficiente para que se possa compor um contedo a ser lecionado no ensino jurdico, escopo deste trabalho. Assim, sendo o objeto deste trabalho a Educao Jurdica, conhecido o Direito, estudou-se a Educao. Verificou-se que educar-se no , apenas, ser instrudo. Viu-se que o ensino, a instruo, so meios de se atingir a Educao. Mas a Educao um fim em si mesmo, a atualizao de humanidade no indivduo. 136 Reconhecido o conceito Educao, a partir de sua definio, percebeu-se que esta no poderia ocorrer estando ausente a linguagem. A linguagem o prprio veculo, liame condutor da conscincia com o seu meio, e at da auto-conscincia. Compreendida a inexorabilidade da linguagem enquanto conceito determinante para a Educao, para a cultura, e sendo este trabalho referente ao ensino do Direito, mais propriamente Educao Jurdica, investigou-se onde a linguagem teria o seu cerne enquanto elemento para a Educao. Encontrou-se, nessa busca, o ensino escolstico: trivium. O trivium, composto pela lgica, gramtica e retrica, compe-se no mais apropriado conceito para se unir a educao com o ensino. Afinal: A lgica a compreenso da relao entre objetos. A gramtica, entre conceitos. J a retrica a capacidade da pessoa em, utilizando-se da linguagem, conseguir realizar aes sociais. Ou seja, o trivium satisfaz, especulativamente, todas as condies necessrias para a existncia da Educao. Privilegia a inteligncia e assume a condio primordial da linguagem para a existncia, e atuao, humana. Reconhecida a Educao, a linguagem e o trivium, voltou-se busca fenomenolgica que trouxesse os elementos que compem o Direito e a sua relao com a Educao. Assim, percebeu-se que o Ser Humano se educa porque vive em sociedade. E essa vida social se realiza pela linguagem, um produto social. Ao se analisar essa questo, examinou-se a sua relao com o objeto de estudo, a Educao Jurdica. Percebeu-se que o Homem um ser gregrio por natureza, que se comunica atravs da linguagem. Ento, o prximo passo foi, exatamente, apresentar o fenmeno social enquanto pressuposto da existncia do Direito e da educao. Visto que o Direito, enquanto tecnologia estratgica de coexistncia social, conforme dissertado no primeiro captulo, o instrumento por excelncia para a coletividade, notou-se, fenomenicamente, que o Direito regulamenta o conjundo de relaes sociais existentes entre os indivduos dentro de uma comunidade, a sociedade. A sociedade forma, hodiernamente atravs do Estado, regimes jurdicos destinados a regrar a sua prpria existncia em sociedade. Este conjunto normativo tamm regulamentar o ensino jurdico. 137 Ento, o prximo passo teria que ser a compreenso do regime jurdico referente ao ensino do direito, visto que a organizao estatal determina regimes jurdicos. Assim percebeu-se que o regime jurdico do ensino diferencia a Educao Bsica de Educao Superior. Sendo o objeto de estudo a Educao Superior, preferiu-se comentar sobre a Bsica no segundo captulo, quando se delibou sobre o Estado, para isolar o cerne deste estudo, a Educao Superior em Direito. No terceiro captulo, buscou-se compreender a funo da Universidade, locus do Ensino Superior, palco de formao e divulgao de idias e conceitos. Viu-se que o regime jurdico era norteado pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Esta no a nica lei, nem a primeira, mas organiza o ensino no Brasil. Ento, buscou-se conhecer de que forma a Educao Superior era normatizada Compreendeu-se que o paradigma atual de regulao do ensino denominado de diretrizes curriculares. Anteriormente, havia a normatizao de currculo mnimo. Sendo essa normatizao extremamente conservadora, estabelecendo, exatamente, quais disciplinas uma Instituio de Ensino Superior deveria exercer. Mas esse excesso de regulamentao era prejudicial ao prprio ensino, embotando a Educao. Afinal, a sociedade dinmica, no aguarda a compreenso da norma curricular para exigir mudanas. Assim, substituindo o currculo mnimo, as diretrizes curriculares informam o atual sistema jurdico do ensino. Esse novo sistema, ou paradigma, apenas informa um contedo, competncias e habilidades, exigveis ao egresso de uma instituio de ensino. Enumerou-se as competncias e habilidades que compem o contedo a ser ministrado aos educandos em Direito. Ainda, sob o paradigma das diretrizes curriculares, que tambm determinam eixos de formao fundamental, profissional e prtica, restou-se s instituies de ensino superior a liberdade de estabelecer seus curriculos. Conforme dissertado, havendo liberdade existir responsabilidade. Ento, garantiu-se a flexibilidade, a criatividade e a responsabilidade das instituies de ensino ao elaborarem suas propostas curriculares. Ou seja: as instituies de ensino, sendo a caixa de ressonncia das exigncias culturais, estariam melhor habilitadas para realizar mudanas e adequar-se ao seu cenrio local. 138 Assim, possuindo mais liberdade, a sua responsabilidade aumentar, sendo constantemente avaliada pelo Ministrio da Educao. Reconhecido o fenmeno, delimitado o local de sua manifestao, investigou-se sobre, propriamente, o ensino. Percebeu-se, entre os doutrinadores, a sua essencial problemtica, resolvendo-se, conceitualmente, pela ensinagem: o ensino que se traduza em aprendizagem. Dessa problemtica, unida inerente construo conceitual do Direito, viu- se que somente a busca de um ensino que partisse dos conceitos j existentes no indivduo poderiam permitir a real Educao de um Ser Humano. Ou seja: pensando o educando enquanto mero depositrio de conceitos, no haveria a possibilidade da ensinagem. O necessrio trazer a vontade do indivduo para que, com seu prprio esforo intelectual, busque o conhecimento cientfico. A responsabilidade do ensino est no educador, que deve trazer conceitos apreensveis ao educando. Este, ao conseguir estabelecer conexo com os institutos, deve ter a vontade para a apreenso da verdade. Apresentados estes conceitos, o derradeiro captulo destinou-se apresentao da pragmtica no ensino jurdico. Demonstrou-se os pressupostos objetivos e subjetivos do ensino jurdico, apresentando as condies historicamente pouco favorveis produo cientfica, portanto ao ensino, do Direito. Ao se compreender que o Direito construdo enquanto se imagina descobr-lo, havendo um problema no ensino do Direito em virtude da prpria crise na sua concepo, percebeu-se que o primeiro captulo foi dedicado superao desta crise. Assim, apresentada uma concepo mnima, possibilitadora da compreenso do fenmeno jurdico e de sua sujeio enquanto contedo a ser ensinado, buscou-se mostrar quais objetivos educacionais so exequveis no ensino do Direito. A demonstrao de objetivos educacionais, de domnio cognitivo e afetivo, permitiu uma explicitao concreta da atividade docente, evidenciando quais pressupostos devem ser concebidos para a existncia do ensino jurdico. Mostrou-se que os objetivos educacionais de domnio cognitivo so plenamente aplicveis ao ensino jurdico. Foram, inclusive, apontados exemplos concretos de avaliao que permitissem uma melhor visualizao do contedo dissertado, demonstrando a utilidade e aplicabilidade dos conceitos trabalhados. 139 A relevante questo da avaliao, tratada neste ltimo captulo, compreendida em somativa, formativa e diagnstica, permitem, respectivamente: o conhecimento efetivamente apreendido pelo educando ao final de um ciclo de ensino; a definio de subsdios tendentes formao de novos procedimentos educacionais e feedback ao discente; a avaliao diagnstica permitir reconhecer, no aluno, quais conhecimentos efetivamente possui e qual a sua capacidade de aprendizagem. Tambm foram apresentadas formas de ensino (expositiva, dialogada e estudo de caso), que atenderiam aos objetivos expostos no captulo. Findou-se o trabalho com exemplos prticos de atividade docente para discentes ingressantes em um curso jurdico, demonstrando solues orientao da conformao de um ensino do Direito que permitisse a Educao Jurdica. Resumindo: Este trabalho pretendeu apresentar os pressupostos de uma atividade docente, dissertando-se sobre os modos de realizao de conhecimento epistmico, aplicando-os diretamente ao fenmeno jurdico. Tambm apresentou o significado do conceito Educao, distinguindo-o do ensino, instruo e adestramento. Mostrou-se o regime normativo aplicvel ao ensino jurdico, inclusive apresentando a sua evoluo em relao ao anacrnico curriculo mnimo para a moderna concepo de diretrizes curriculares, demonstrando que competncias e habilidades exigveis a um egresso de curso de Direito podem ser realizadas quando houver um planejamento adequado e uma execuo consciente. Ainda, ao concluir o trabalho, mostraram-se as condies objetivas, pouco auspiciosas, e subjetivas, problemticas, para o ensino jurdico. Demonstrou-se, em todo o trabalho, recursos tericos-conceituais que so teis superao dos problemas estruturais e epistmicos existentes. Ao final, apresentou-se uma descrio de atividade emprica, demonstrando como os conceitos apresentados so utilizados em atividade educadora real- concreta, revelando-se quais aportes so necessrios para a existncia do escopo ltimo do ensino do Direito, a Educao Jurdica. Assim, possvel concluir-se da possibilidade da superao dos crnicos problemas educacionais, necessitando-se da demonstrao ldima dos pressupostos presentes no ensino, tanto na formao terica, contedo a ser ministrado em sala, 140 quanto da formao cultural, absorvedora dos valores existentes na sociedade e determinantes na vetorialidade da ao humana. Em suma: a viso honesta, ainda que incompleta; a escolha consciente de paradigmas ideolgicos e existenciais; o rigor cientfico; a preciso terminolgica; o amor ao conhecimento; a busca, nunca alcanada, da verdade. Esses so alguns dos pressupostos necessrios para o ensino, e aprendizagem, do Direito.
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