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REGLAMENTO DE LA LEY DE DESARROLLO
URBANO DEL DISTRITO FEDERAL

(Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 2004)
(Al margen superior izquierdo dos escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.-
Mxico, la Ciudad de la Esperanza.- JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL)
ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, con fundamento
en los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos; 67 fraccin II y 90 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 5,
14, 15 fracciones I, II, IV y IX, 17, 23 fraccin XX, 24, 26 fracciones I, III, XI y XVII, 31 fracciones II,
IV, XIV, XXI y XXIII y 39 fraccin II, III, IV, VIII, XXXVII, XL, LXII, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal; 10 fraccin X, de la Ley de Desarrollo Urbano del
Distrito Federal; 9 fracciones III, V, XIV, 28, 44, 45 y 46 de la Ley Ambiental para el Distrito Federal;
1, 7 fracciones II, V, VI, y XXX, de la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal; he tenido a
bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
FEDERAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Artculo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto, regular la planeacin y programacin en
materia de ordenamiento territorial y el desarrollo urbano en el Distrito Federal.
Artculo 2. En ejercicio de sus atribuciones, la Secretara determinar, formular, coordinar y
ejecutar las acciones necesarias en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial en el
Distrito Federal.
Artculo 3. Los aspectos tcnicos a que se refiere el presente ordenamiento, se determinarn en el
Manual de Procedimientos Administrativos de la Secretara, el Manual de Trmites y Servicios al
Pblico, las Reglas de Operacin y Lineamientos Tcnicos que al efecto se emitan; el objeto de los
mismos ser precisar procedimientos, requisitos y trminos, as como aquellas disposiciones de
ndole tcnica que contribuyan a mejorar el desarrollo urbano.
Artculo 4. Adems de las definiciones establecidas en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, para los efectos de este reglamento se entiende por:
I. Administracin: Conjunto de Dependencias, rganos PolticoAdministrativos en cada
demarcacin territorial, rganos Desconcentrados y Entidades Paraestatales que
componen la Administracin Pblica Centralizada, Desconcentrada y Paraestatal del
Distrito Federal;
II. rea de ocupacin: restar a la superficie total de un predio el porcentaje de rea libre
establecido por los Programas;
III. rea libre: Porcin del predio en donde no est permitida la construccin, segn lo
establecido en los Programas;
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IV. rea libre permeable: Porcin del predio que permite la infiltracin de agua pluvial al
subsuelo, conforme a lo sealado en los Programas;
V. Asamblea: Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
VI. Baldo: Terreno no construido producto de una lotificacin;
VII. Centro Histrico: Centro Histrico de la Ciudad de Mxico;
VIII. Consejo: Consejo Asesor de Desarrollo Urbano y Vivienda;
IX. Constancia de derechos de desarrollo: Documento mediante el cual se hace constar la
aportacin recibida del receptor de potencialidad y que permite la inscripcin de las
resoluciones que autoricen las operaciones de transferencia de potencialidad que emita la
Secretara, a travs del Registro;
X. Delegacin: rgano Poltico-Administrativo en cada demarcacin territorial;
XI. Derecho de va: Franja de terreno de anchura variable, cuyas dimensiones mnimas y
mximas fijan las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica
Federal o del Distrito Federal, que se requiere para la ampliacin, conservacin,
construccin, proteccin y, en general, para el uso adecuado de las lneas de
infraestructura, instalacin especial o vialidad;
XII. Espacio pblico: mbito que permite la libre y adecuada circulacin vehicular y peatonal,
as como la recreacin y reunin de los habitantes, delimitado por edificaciones o por
elementos naturales;
XIII. Explotacin de yacimiento ptreo: Acto por el cual se remueve de su estado natural de
reposo, cualquier materia constituyente de un yacimiento ptreo, siempre y cuando el
material sea retirado de los terrenos de la explotacin, ya sea en brea, clasificado o
transformado, as como el conjunto de actividades que se realicen con este propsito y la
utilizacin del uso del suelo para el almacenamiento o transporte de los materiales del rea
de los terrenos involucrados;
XIV. Fideicomiso: Fideicomiso del Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo
Urbano;
XV. Jefe de Gobierno: Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
XVI. Gaceta: Gaceta Oficial del Distrito Federal;
XVII. INAH: Instituto Nacional de Antropologa e Historia;
XVIII. INBA: Instituto Nacional de Bellas Artes;
XIX. Ley: Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal;
XX. Lineamientos Tcnicos: Conjunto de reglas de carcter obligatorio en las que se
establecen los datos, requisitos y/o las instrucciones que deben observarse en los
procedimientos establecidos en la Ley y este Reglamento;
XXI. Potencial virtual: Derechos excedentes potenciales en intensidad de construccin o en
valores ambientales de un predio a otro.
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XXII. Potencial de desarrollo: Superficie total de construccin permitida en un predio por los
Programas de Desarrollo Urbano;
XXIII. Potencial de desarrollo transferible: Resultado de restar al potencial de desarrollo de un
predio el rea ya edificada, expresado en metros cuadrados;
XXIV. Proyecto de explotacin de yacimientos: Documento y anexos presentados ante la
Secretara, mediante los cuales los interesados en obtener una licencia de explotacin de
un yacimiento ptreo, precisan las etapas de trabajo que se pretenden ejecutar, sealando
las reas y volmenes de explotacin, con perfiles del terreno, tiempo de desarrollo de
cada etapa, as como la reincorporacin al entorno urbano de las reas donde se concluye
la explotacin.
XXV. Proyectos urbanos: Proyectos de desarrollo, reciclamiento o mejoramiento urbano para
ejecutar mediante el establecimiento de sistemas de actuacin y constitucin de polgonos
de actuacin, empleando los instrumentos que consignan la Ley y este reglamento;
XXVI. Registro: El Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano;
XXVII. Reserva: Bolsa comn con el potencial transferible de inmuebles emisores tanto de
particulares como de entidades pblicas, ubicados en un rea de actuacin de
conservacin patrimonial, de suelo de conservacin o en una zona homognea
determinada por la Secretara;
XXVIII. Secretara: Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda;
XXIX. Servidumbre legal de paso: Gravamen real impuesto sobre uno o ms predios en beneficio
de otro perteneciente a distinto dueo, por virtud del cual el propietario de una finca o
heredad enclavada entre otras ajenas sin salida a la va pblica tiene derecho de exigir
paso para el aprovechamiento de aqulla por las heredades vecinas, sin que sus
respectivos dueos puedan reclamar otra cosa que una indemnizacin equivalente al
perjuicio que les ocasione este gravamen;
XXX. Superficie mxima de construccin permitida: Aquella superficie de construccin permitida,
de conformidad con lo dispuesto en la zonificacin y normativa vigente, por arriba del nivel
de banqueta o nivel de desplante. Se expresa en el coeficiente de utilizacin de suelo. Esta
superficie es la que se seala en los certificados de zonificacin;
XXXI. Superficie total de construccin: Aquella que incluye la superficie mxima de construccin
permitida y la superficie construida bajo nivel de banqueta o, en su caso, cuando se trate
de terrenos con pendiente, la superficie total a edificar.
Artculo 5. De conformidad con lo dispuesto por la Ley, Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Distrito Federal y Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, la
aplicacin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento corresponden a la
Secretara, para lo cual emitir los Lineamientos Tcnicos en los que se establezcan los datos,
requisitos e instrucciones que deben observarse en los procedimientos establecidos en la Ley y
este Reglamento.


TTULO SEGUNDO
DE LOS PROGRAMAS
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CAPTULO I
DEL CONTENIDO Y TRAMITACIN DE LOS PROGRAMAS
Artculo 6. La informacin documental y grfica que contengan los proyectos de Programas o de
sus modificaciones, debe presentarse por la autoridad competente, en forma impresa y en medio
magntico, que sea compatible con los utilizados en el sistema de informacin y evaluacin; la
informacin grfica impresa debe presentarse en las escalas siguientes:
I. El Programa General en escala 1:50,000;
II. Los Programas Delegacionales en escala 1:10,000; y
III. Los Programas Parciales en escala de 1:500 a 1:2,000, u otras escalas, de acuerdo a la
superficie de la zona de estudio.
Artculo 7. Los proyectos de los Programas General y Delegacionales, deben acompaarse de la
informacin grfica y documental que sealan los artculos 18 y 19 de la Ley, as como lo que
establezcan los Lineamientos Tcnicos correspondientes. Los proyectos de los Programas
Parciales deben acompaarse, adems, de la informacin grfica y documental siguiente:
I. El plano que contenga las especificaciones de los Programas Delegacionales y Parciales
vigentes aplicables a la zona que se pretende regular mediante el proyecto del Programa
Parcial, relacionando la evaluacin de los ordenamientos y normativa vigente en el texto
del documento.
II. El uso actual del suelo que contenga los usos reales de la zona de estudio, precisando los
baldos que se encuentran en la zona, as como el equipamiento existente;
III. El plano de diagnstico integrado, que contenga la informacin que muestre el estado
actual de la zona correspondiente al Programa Parcial, as como la identificacin de la
problemtica urbana a resolver con el proyecto que se proponga, indicando tambin las
tendencias al crecimiento o decrecimiento urbano, los cambios urbanos manifestados
desde que se aprob el Programa Parcial vigente a la fecha en que se proponga el
proyecto del mismo, las zonas subutilizadas y las zonas deterioradas, as como la situacin
que guarde el equipamiento;
IV. Los alineamientos y derechos de va que indicarn las restricciones, en los planos
correspondientes para la zona de aplicacin del Programa;
V. Los planos de la estructura urbana propuesta que contengan como mnimo:
a) Estructura vial;
b) Los elementos estructuradores de la zona, como centros de barrio, subcentros
urbanos, corredores comerciales y equipamientos que se encuentren dentro de la
zona de estudio.
VI. El plano de zonificacin y la expresin territorial de las normas de ordenacin;
VII. El plano con los proyectos urbanos especficos a incluir en los Programas Parciales;
VIII. La tabla de usos del suelo en la que se especifique los usos permitidos y prohibidos para
las diversas zonas; y
IX. Los dems que establezcan los Lineamientos Tcnicos correspondientes.
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SECCIN PRIMERA
DE LA TRAMITACIN DE LOS PROGRAMAS
Artculo 8. El procedimiento de elaboracin, aprobacin, publicacin e inscripcin de los
Programas, queda sujeto a lo siguiente:
I. La Secretara y, en su caso, la Delegacin en coordinacin con la primera, elaborarn el
proyecto durante el periodo que establezca el aviso de inicio; el cual no debe ser menor de
treinta das ni mayor de doscientos cincuenta das hbiles, contados a partir del da
siguiente a la publicacin del aviso de inicio;
II. Durante el periodo de elaboracin se desarrollarn y determinarn, en coordinacin con la
Delegacin correspondiente, en su caso, el nmero de talleres de Participacin Ciudadana,
que se realizarn conforme a los lineamientos establecidos por la Secretara en los
Lineamientos Tcnicos respectivos;
III. Durante el periodo de elaboracin, la Secretara se coordinar con las dependencias de la
Administracin Pblica, para establecer la congruencia entre los programas sectoriales de
sta y el proyecto de que se trate; as como lograr la vinculacin de las acciones y obras
contempladas en dicho proyecto;
IV. Dentro de los veinte das hbiles posteriores a la terminacin del proyecto, la Secretara
publicar por una sola vez en la Gaceta y en un diario de mayor circulacin en el Distrito
Federal, el aviso del inicio de la consulta pblica. En el caso de los Programas
Delegacionales o Parciales en una misma Delegacin, sta debe garantizar el espacio y
apoyo logstico para su realizacin;
V. La consulta pblica se llevar a cabo en el plazo que se determine en el aviso de inicio de
la misma, que no ser menor de treinta das ni mayor de sesenta das y se sujetar al
siguiente procedimiento:
a) Las audiencias pblicas se realizarn en el lugar que se indique en el aviso de
inicio de la consulta pblica. En los Programas Delegacionales y Parciales que se
circunscriban a una demarcacin, podrn realizarse dentro del territorio de
aplicacin del programa o en las instalaciones de la Delegacin correspondiente;
b) Durante el periodo de la consulta pblica, los interesados podrn conocer el
proyecto del Programa y presentar por escrito las observaciones que consideren
pertinentes;
c) En las audiencias pblicas, la Secretara y, en su caso, de manera conjunta con la
Delegacin, expondr el proyecto del Programa, su modificacin o cancelacin; se
escucharn las opiniones de los asistentes a la audiencia, las cuales quedarn
asentadas por escrito;
d) Tratndose de Programas Delegacionales o Parciales, la Secretara turnar a
travs de la Delegacin correspondiente, a la instancia de representacin vecinal,
el aviso de inicio de la consulta pblica con el objeto de que formule sus opiniones
por escrito y las haga llegar al lugar sealado en el aviso respectivo, en el periodo
establecido para el efecto, de no hacerlo en el plazo otorgado se entender
favorable;
VI. En el plazo de sesenta das hbiles contados a partir del da siguiente a la fecha en que
termine la consulta pblica, la Secretara y, en su caso, en coordinacin con la Delegacin,
incorporarn al proyecto las observaciones que consideren procedentes;
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VII. En el mismo plazo la Secretara elaborar el dictamen de las observaciones que se
consideren improcedentes, el cual estar a consulta de los interesados en las instalaciones
de la Secretara;
VIII. La Secretara remitir el proyecto del Programa y antecedentes al Jefe de Gobierno en un
plazo de quince das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que se
concluya la etapa a que se refiere la fraccin anterior;
IX. De no existir observaciones, el Jefe de Gobierno lo remitir a la Asamblea; en caso
contrario regresar el proyecto a la Secretara para que realice los ajustes procedentes,
debiendo devolverlo en un plazo que no exceder de treinta das hbiles, para ser remitido
a la Asamblea;
X. Si el Jefe de Gobierno recibe de la Asamblea observaciones, se harn las modificaciones
pertinentes;
XI. Aprobado el proyecto por la Asamblea, y una vez devuelto al Jefe de Gobierno, ste lo
promulgar y publicar en la Gaceta; y
XII. La Secretara inscribir el Programa en el Registro en un plazo de treinta das hbiles,
contados a partir del da siguiente a aqul en que se publique en la Gaceta; asimismo
remitir un ejemplar de dicha publicacin al Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio del Distrito Federal para su inscripcin.
La Secretara podr prorrogar los plazos a que se refiere este artculo, por una sola vez, por
causas de ndole tcnica, social o de fuerza mayor. Proceder la prrroga a solicitud de la
Delegacin, en su caso, siempre y cuando justifique su peticin. La prrroga se realizar mediante
avisos publicados en la Gaceta y en el diario en que se hubiera publicado el inicio del
procedimiento de tramitacin o revisin del Programa.
SECCIN SEGUNDA
DE LA REVISIN, MODIFICACIN O CANCELACIN DE LOS PROGRAMAS
Artculo 9. La revisin de los Programas se har en funcin de las determinaciones del sistema de
informacin y evaluacin, la cual se realizar por lo menos cada tres aos y se sujetar al siguiente
procedimiento:
I. La Secretara publicar en la Gaceta y en un diario de mayor circulacin, el aviso de inicio
de la revisin del Programa, determinando el lugar en el que se recibirn las propuestas de
los interesados;
II. El plazo para recibir propuestas, ser de sesenta das hbiles contados a partir de la
publicacin del aviso a que se refiere la fraccin anterior; y
III. Concluida la etapa, la Secretara determinar si los elementos que dieron base a la
formulacin del Programa respectivo persisten, o si se debe iniciar el proceso de
modificacin al mismo y, en su caso, la elaboracin de un nuevo Programa.
Los Programas Parciales en suelo urbano y/o suelo de conservacin cuya vigencia sea mayor a
tres aos, podrn revisarse a los tres aos, para verificar la congruencia con otros instrumentos y
las variaciones econmicas, ambientales y sociales que se hubieren producido en el territorio.
Artculo 10. Las solicitudes de modificacin de los Programas publicados, propuestas por la
Secretara, se sujetarn al siguiente procedimiento:
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I. La Secretara elaborar el proyecto, lo enviar al Consejo y en un plazo no mayor a quince
das, se convocar a sesin, para que en el pleno se someta a opinin, anlisis y asesora;
II. La Secretara solicitar las opiniones que considere pertinentes; las cuales deben ser
remitidas en un plazo mximo de quince das, en caso de no hacerlo en el plazo
establecido se entender por favorable;
III. La Secretara incorporar las observaciones formuladas elaborando el proyecto que
enviar al Jefe de Gobierno para su aprobacin y envo; en caso de haber observaciones,
la Secretara har los ajustes pertinentes;
IV. Remitida la iniciativa aprobada por la Asamblea, se publicar en la Gaceta. La Secretara
inscribir la modificacin decretada en el Registro y solicitar su inscripcin en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal.
Artculo 11. Las solicitudes de modificacin de los Programas publicados, que hagan la Asamblea,
entidades de la Administracin Pblica Federal o del Distrito Federal o las instancias de
representacin vecinal, deben presentarse a la Secretara. Su tramitacin se ajustar a lo previsto
por el artculo 8 del presente ordenamiento.
Artculo 12. Las solicitudes de modificacin propuestas por particulares, deben sujetarse al
siguiente procedimiento:
I. Se presentar el formato debidamente requisitado ante la Delegacin correspondiente;
II. La Delegacin emitir su opinin y solicitar la relativa a la instancia de representacin
vecinal correspondiente, quien deber enviarla en un plazo que no deber exceder de
quince das, de no hacerlo, se entender favorable. A partir de la recepcin de la opinin
de la instancia de representacin vecinal, la Delegacin contar con tres das para remitir
el expediente a la Secretara;
III. Recibido el expediente, la Secretara dictaminar la procedencia o improcedencia de la
modificacin.
IV. En caso de que el dictamen sea favorable, la Secretara elaborar el proyecto que
corresponda y podr solicitar opinin a las dependencias de la Administracin que
considere necesarias.
V. La Secretara elaborar el proyecto de modificacin, tomando en cuenta las observaciones
que considere procedentes y enviar un proyecto de decreto al Jefe de Gobierno,
observando el procedimiento sealado en las fracciones VIII y subsecuentes del artculo 8
de este ordenamiento.
VI. Si el dictamen que emita la Secretara resultara improcedente, devolver la solicitud a la
Delegacin que corresponda, con la documentacin necesaria, a fin de que sta notifique
al interesado.
SECCIN TERCERA
DE LAS MODIFICACIONES A LOS PROGRAMAS EN CASOS DE INTERS
GENERAL
Artculo 13. Las solicitudes de modificacin o cancelacin de Programas por razones de inters
general, se sujetarn a los siguientes procedimientos:
I. Por correcciones, cancelaciones, modificaciones o nuevas asignaciones que en materia de
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desarrollo urbano y ordenamiento territorial deban hacerse por causa de fuerza mayor:
a. Las autoridades solicitarn a la Secretara el inicio del procedimiento
correspondiente, justificando las causas que originan su peticin;
b. La Secretara dictar acuerdo de admisin; elaborar el dictamen tcnico, y lo
enviar para su revisin y aprobacin al Jefe de Gobierno;
c. De aprobarse se inscribir en el Registro.
II. Por errores, imprecisiones o incongruencias en la determinacin de la zonificacin en los
Programas, deben sujetarse a lo siguiente:
a. La solicitud debe contener:
1. Delimitacin del o los predios, diagnstico de la zona, plano del conjunto
que establezca manzanas, lotes y estructura vial, uso de suelo, la situacin
jurdica de la propiedad y su relacin con las actividades propias;
2. Antecedentes fotogrficos, documentales y de desarrollo urbano aplicables
en la zona, la zonificacin del uso de suelo;
b. Contar con las opiniones favorables de las dependencias involucradas en la
materia; y
c. La Secretara emitir la resolucin e inscripcin en el Registro para la emisin del
certificado de uso del suelo correspondiente.
III. Por variaciones de los lmites del Distrito Federal con los Municipios colindantes:
a. Deben observarse los lineamientos y convenios que establezcan las autoridades
que integran el Comit de Trabajo de Lmites Territoriales en el Distrito Federal, en
los que se definirn las variaciones a las colindancias y limtrofes del Distrito
Federal y Entidades Federativas o Municipios colindantes, bajo criterios
institucionales de coordinacin metropolitana, siempre que el caso lo requiera y
con estricto apego a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
IV. Por modificaciones a los lmites territoriales que conforman las Delegaciones:
a. Debe estarse a lo que determine el Comit de Trabajo de Lmites Territoriales del
Distrito Federal, sujetndose a los acuerdos aprobados por dicho Comit y que
deriven en una propuesta de modificacin a los lmites territoriales internos del
Distrito Federal,
b. La propuesta debe ser turnada al Jefe de Gobierno;
c. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal de considerarlo procedente presentar la
propuesta a la Asamblea, para su aprobacin e inscripcin;
V. En lo referente a la fraccin V del artculo 27 de la Ley, la modificacin o cancelacin se
inscribir en el Registro.
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SECCIN CUARTA
DE LOS CAMBIOS DE USO DEL SUELO
Artculo 14. La Secretara podr autorizar los cambios al uso del suelo para locales comerciales,
de servicios, administracin y oficinas de bajo impacto urbano de hasta 250 metros cuadrados de
superficie construida; con excepcin de los usos para gasolineras, verificentros, rastros, frigorficos,
mudanzas y paquetera.
Se entender por uso de bajo impacto urbano aquellos establecimientos que se ubiquen en planta
baja con accesos directos a la va pblica y cuyos procesos de comercializacin se desarrollen al
menudeo; que no invadan la va pblica; no ocasionen congestionamientos viales; no arrojen al
drenaje sustancias o desechos txicos; no utilicen materiales peligrosos y no emitan humos ni
residuos perceptibles por los vecinos del lugar.
Artculo 15. Son procedentes las solicitudes de cambio de uso de suelo para la micro y pequea
industria, de bajo impacto urbano y no contaminante a que se refiere la Ley, cuando la superficie
del predio objeto de cambio de uso, no rebase los 1,000 metros cuadrados y los 500 metros
cuadrados de rea til, an y cuando forme parte de un terreno con superficie mayor.
La Secretara conjuntamente con la Secretara de Desarrollo Econmico y otras reas de
competencia, precisarn la clasificacin de actividades de la micro y pequea industria de bajo
impacto urbano y no contaminante complementaria al uso habitacional.
Artculo 16. La Secretara podr autorizar la solicitud de cambio de uso del suelo sujetndose al
siguiente procedimiento:
I. Se presentar solicitud a la Delegacin correspondiente, la que asignar el nmero de
registro debido;
II. La Delegacin solicitar por escrito la opinin de la instancia de representacin vecinal
correspondiente, la cual deber ser emitida en un plazo no mayor de quince das, de no
hacerlo en el plazo otorgado se entender favorable;
III. Durante un plazo de diez das el solicitante deber colocar un letrero que cumpla con las
especificaciones que al efecto se determinen en los Lineamientos Tcnicos, la Delegacin
verificar su instalacin, para lo cual integrar un reporte fotogrfico que se anexar al
expediente;
IV. Transcurridos los diez das a que se refiere la fraccin que antecede, la Delegacin turnar
el expediente respectivo al secretario tcnico del Comit Tcnico, a que se refiere la Ley;
V. El Comit Tcnico analizar y dictaminar el cambio de uso de suelo solicitado;
VI. La Secretara tomando en consideracin el dictamen, elaborar la resolucin definitiva, en
la que podr autorizar o negar la solicitud que se hubiera presentado;
VII. En caso de ser positiva, la Secretara notificar al interesado. Se publicar por una sola
vez en la Gaceta y se ordenar su inscripcin en el Registro. Asimismo, se solicitar su
inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, previo pago de derechos
correspondientes a cargo del interesado;
VIII. Si de la resolucin que emita la Secretara resultara improcedente la solicitud, la devolver
a la Delegacin correspondiente con la documentacin que se hubiere acompaado, a fin
de que sta notifique al interesado; y
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IX. Una vez inscrita en el Registro, el interesado podr solicitar la expedicin del certificado
respectivo, previo pago de derechos correspondientes.
Artculo 17. La Secretara emitir las reglas de operacin aprobadas por el Comit Tcnico, para
su adecuada organizacin y funcionamiento, as como los criterios y lineamientos que caracterizan
a un uso del suelo de bajo impacto urbano.
CAPTULO II
DEL REGISTRO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO
URBANO
SECCIN PRIMERA
DE SU NATURALEZA Y ATRIBUCIONES
Artculo 18. La administracin y operacin de los servicios pblicos registrales en materia de
desarrollo urbano y ordenamiento territorial en el Distrito Federal, estn a cargo de la Secretara, a
travs de la unidad administrativa denominada el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo
Urbano.
Artculo 19. Corresponde a la Secretara, por conducto del Registro:
I. Establecer mecanismos y procesos necesarios que garanticen el resguardo ptimo,
conservacin, mantenimiento y rehabilitacin del acervo registral;
II. Recibir, clasificar, sistematizar y autorizar la informacin en materia registral;
III. Expedir certificados de zonificacin para usos del suelo permitidos, para uso especfico,
nico de zonificacin de uso del suelo especfico y factibilidades, los de acreditacin de
uso del suelo por derechos adquiridos, as como aquellas certificaciones de zonificacin
que se deriven de resoluciones de transferencia de potencialidad de desarrollo,
delimitacin de zonas, polgonos de actuacin, una vez que se encuentren inscritos en el
Registro;
IV. Vigilar el cumplimiento de las normas y criterios que regulan la expedicin de los
certificados de zonificacin y acreditacin de uso de suelo por derechos adquiridos;
V. Integrar, con el apoyo de las Delegaciones, un registro estadstico de informacin de uso
de suelo por colonia, zonas y Delegacin, debiendo incluirlo en el sistema de informacin y
evaluacin de la Secretara; e
VI. Inscribir los proyectos de diseo urbano y normas de ordenacin particular que, en su
caso, establezcan los Programas Delegacionales y Parciales de desarrollo urbano.
Artculo 20. El Registro estar a cargo de un titular y contar con registradores y certificadores.
Estos sern seleccionados mediante los criterios que establezca la Secretara en los Lineamientos
Tcnicos. Su nombramiento se publicar en la Gaceta dentro de los siguientes quince das de su
designacin.
Artculo 21. El Registrador tiene a su cargo:
I. Inscribir en el Registro los actos que ordenen la Ley o este Reglamento y autorizar con su
firma y sello las inscripciones y/o anotaciones que realicen, conforme a los Lineamientos
Tcnicos correspondientes; y
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II. Emitir los certificados de zonificacin de uso especfico, de usos de suelo permitidos, nico
de zonificacin de uso de suelo especfico y factibilidades y certificados de acreditacin de
usos del suelo por derechos adquiridos.
Artculo 22. Certificador es el encargado de la aplicacin de la normativa vigente y emisin de los
certificados de zonificacin de usos del suelo permitidos y para uso especfico.
Artculo 23. Las solicitudes de los certificados de acreditacin de uso del suelo por derechos
adquiridos y de certificados nicos de zonificacin de uso del suelo especfico y factibilidades
deben presentarse en la Ventanilla nica del Registro.
Las solicitudes de certificados de zonificacin de usos del suelo permitidos y certificados de
zonificacin para uso especfico, tambin podrn presentarse en las Ventanillas nicas
Delegacionales; una vez recibidas deben turnarlas al Registro para su debida atencin.
El Registro, una vez recibidas las solicitudes, debe emitir las resoluciones respectivas.
Los notarios podrn presentar las solicitudes de certificados de zonificacin de usos del suelo
permitidos y certificados de zonificacin para uso especfico en la Ventanilla del Registro.
Artculo 24. El Registro es pblico, por lo que debe proporcionar a todo interesado, los servicios
de consulta de la documentacin que obra en sus acervos registrales.
SECCIN SEGUNDA
DEL SISTEMA DE INFORMACIN Y EVALUACIN
Artculo 25. La Secretara establecer el sistema de informacin y evaluacin que compilar y
sistematizar la informacin sobre la planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial
del Distrito Federal.
La revisin de los Programas se har en funcin de las determinaciones del sistema de
informacin y evaluacin, cuyos resultados indicarn si el Programa se modifica o se cancela,
inicindose el procedimiento sealado en la Ley.
Artculo 26. La Secretara emitir criterios de carcter general, a fin de dar unidad a los procesos
de produccin de informacin, as como tambin a las caractersticas y modalidades de
presentacin de la misma.
Artculo 27. El sistema de informacin y evaluacin del desarrollo urbano, permitir a la Secretara
evaluar la aplicacin de los Programas: General, Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano.
Dicho sistema contar por lo menos con dos subsistemas. El rea correspondiente de la Secretara
ser la responsable de generar y suministrar la informacin al sistema trimestralmente.
Artculo 28. El subsistema de informacin tendr como funciones bsicas:
I. El acopio y la sistematizacin de la informacin relativa al desarrollo urbano y materias
afines;
II. La coordinacin con otras reas, entidades y dependencias de diferentes niveles
gubernamentales, con el fin de intercambiar informacin sobre desarrollo urbano y
ordenamiento territorial, as como para el intercambio de informacin sectorial, en su caso;
y
III. El resguardo, control y la supervisin del programa de cmputo utilizado por la Secretara.
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Artculo 29. El subsistema de evaluacin tendr como funciones bsicas:
I. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y polticas de desarrollo urbano, sealados en los
Programas;
II. Desarrollar y difundir estudios, diagnsticos y propuestas;
III. Tratndose de modificaciones a los Programas, llevar el registro de las solicitudes
presentadas, as como de aquellas que hubieran sido aprobadas y negadas, con el objeto
de revisar las reas sujetas a variaciones econmicas, ambientales y sociales que
justifiquen la elaboracin de Programas Parciales o cambio de zonificacin, procediendo,
en su caso, a la propuesta de elaboracin del proyecto de modificacin por parte de la
Secretara.
SECCIN TERCERA
DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA
Artculo 30. El Sistema de Informacin Geogrfica es un instrumento de ejecucin que permitir la
regulacin, fomento y modernizacin de la planeacin urbana, al sistematizar la informacin por
predio, la zonificacin y las disposiciones normativas, as como las restricciones sealadas en los
Programas de desarrollo urbano y dems disposiciones aplicables. Se integra a partir de una base
cartogrfica nica, de acuerdo a la informacin proporcionada por la Secretara de Finanzas.
La base del Sistema soportar las capas de informacin referente a la zonificacin, sitios
patrimoniales, restricciones, afectaciones, riesgos y limitaciones al uso y aprovechamiento de los
predios, as como la factibilidad de dotacin de infraestructura, vialidad y condicionantes del medio
ambiente, entre otros.
Artculo 31. El Sistema podr ser consultado a travs de los mdulos que la Secretara disponga
para ello, en las Delegaciones y en visualizador va Internet, permitiendo al usuario consultar la
base de datos para conocer la zonificacin, las normas aplicables y los usos del suelo
correspondientes a la Delegacin o Colonia de que se trate.
Artculo 32. El Sistema formar parte del proceso de simplificacin administrativa de la Secretara,
mediante el cual el interesado llevar a cabo la consulta de las condicionantes del predio de su
inters. La informacin que arroje el Sistema le permitir realizar los trmites constructivos
gilmente, de manera que pueda contar con la manifestacin de construccin correspondiente,
dependiendo de los metros cuadrados y naturaleza del proyecto.
La informacin que el interesado obtenga del Sistema le permitir conocer, asimismo, si el predio
se encuentra en zonas de riesgo, patrimoniales o inmuebles catalogados o requiere delimitacin de
zonas, para lo cual debe acudir a las dependencias correspondientes, con el fin de realizar los
trmites que indique el Sistema.
Artculo 33. El Sistema podr ser consultado gratuitamente y se podr imprimir la informacin
desde cualquier equipo conectado a la red. En caso de que el usuario requiera contar con el
Certificado que emite la Secretara a travs del Sistema, debe efectuar previamente su pago,
conforme a lo estipulado en el Cdigo Financiero del Distrito Federal.
Artculo 34. El documento que emita el Sistema con carcter informativo carecer de validez
jurdica. Para ejercer el derecho consignado en el Certificado emitido por el Sistema se debe hacer
el pago correspondiente.
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TTULO TERCERO
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPTULO I
DE LA ZONIFICACIN
Artculo 35. El Programa General de Desarrollo Urbano determina la clasificacin del suelo en el
territorio del Distrito Federal y la zonificacin primaria como suelo urbano y suelo de conservacin.
Igualmente, describe la lnea de conservacin ecolgica y precisa las reas de actuacin a que se
refiere la Ley.
Los Programas Delegacionales y Parciales establecen la zonificacin dentro de su mbito
territorial, precisando las normas de ordenacin generales, particulares por vialidades, por colonia
o, en su caso, por predio.
Artculo 36. Cuando los Programas establezcan diversas normas de zonificacin y ordenacin
sobre un mismo inmueble y stas sean contradictorias, se aplicar la norma ms especfica,
conforme a los siguientes criterios de prelacin:
I. Normas particulares por predio;
II. Normas particulares por colonia;
III. Normas particulares por Delegacin;
IV. Normas particulares por vialidad;
V. Normas que determine la zonificacin por reas homogneas.
Cuando los Programas establezcan para un mismo inmueble una o ms normas de ordenacin por
vialidad, ser optativo para el propietario o poseedor del mismo elegir cualquiera de ellas.
Artculo 37. En el caso de que los Programas Delegacionales y Parciales contengan criterios de
aplicacin diferentes a los sealados por este reglamento, se estar a lo dispuesto en el Programa
General de Desarrollo Urbano.
Artculo 38. Cuando los Programas Delegacionales o Parciales consideren para una zona o predio
la aplicacin de convenios debidamente inscritos en el Registro, se estar a lo que estos sealen
en materia de usos del suelo y ordenamiento territorial.
Si las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior resultaran ser generales, incompletas o
imprecisas, la Secretara, a solicitud del interesado, determinar el uso del suelo, nmero de
niveles, porcentaje de rea libre y, en su caso, rea mnima por vivienda permitidos, para lo cual
emitir dictamen, considerando tanto lo dispuesto por el convenio como las disposiciones vigentes
en materia de desarrollo urbano en el momento en que se autoriz el fraccionamiento. En caso de
que no las hubiera, la Secretara determinar de oficio, sin contravenir los objetivos y estrategias
de los Programas y respetando los derechos legtimamente adquiridos por el propietario o
poseedor de que se trate.
Artculo 39. La delimitacin de las zonas marcadas en los planos de los Programas
Delegacionales y Parciales, debe ajustarse a los siguientes criterios:
I. Los lmites del territorio del Distrito Federal o de sus Delegaciones;
II. El alineamiento de los inmuebles frente a las vas pblicas, brechas o veredas;
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III. El eje de las manzanas, siguiendo los linderos internos de los predios que las integran;
IV. El eje de va troncal, en las lneas del ferrocarril;
V. Los linderos de la zona federal en los ros, arroyos, canales, lagunas y otros cuerpos de
agua representados en los planos, de acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales y sus
Reglamentos;
VI. Los linderos de las barrancas; y
VII. Los lmites de un inmueble.
Cuando no puedan determinarse los lmites de la zona o cuando el predio se ubique en dos o ms
zonificaciones en los Programas, a solicitud del interesado, la Secretara emitir un dictamen de
delimitacin de zona que se turnar al Registro para su inscripcin para efectos de la expedicin
del certificado correspondiente.
Artculo 40. En caso de existir una diferencia en la zonificacin con la cual los Programas de
desarrollo urbano determinan un predio en particular, previa acreditacin del inters jurdico del
propietario o del poseedor, as como de la documentacin que convalide el dicho del interesado, la
Secretara podr iniciar un dictamen de aclaracin, recabando la opinin de la Delegacin
correspondiente y dems dependencias involucradas. Dicho recurso no podr ser aplicado a
zonificaciones en suelo de conservacin.
CAPTULO II
DE LA VA PBLICA Y LA INFRAESTRUCTURA URBANA
SECCIN NICA
DE LA INSCRIPCIN, MODIFICACIN Y CANCELACIN DE LOS
PROYECTOS DE VA PBLICA
Artculo 41. La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Transportes y Vialidad,
determinar el proyecto de la red de va pblica que se traduce en la estructura vial, as como los
alineamientos, derechos de va, restricciones y afectaciones aplicables a los predios en inmuebles
del Distrito Federal. Tambin podr realizar modificaciones o cancelaciones en los planos oficiales
de alineamientos y derechos de va consignados en la Ley.
Los Programas establecern, mediante la determinacin de destinos, las redes de va pblica,
derechos de va, as como restricciones y afectaciones aplicables a los predios e inmuebles en el
Distrito Federal, complementarios o adicionales a los establecidos por los planos oficiales de
alineamientos y derechos de va.
La Secretara de Transportes y Vialidad y las Delegaciones del Distrito Federal deben enviar a la
Secretara una copia de cada proyecto nuevo que se construya o se proyecte construir, con el fin
de que quede debidamente inscrito en el registro de los planos de alineamientos y derechos de va.
Los planos o lminas oficiales de alineamientos y derechos de va son considerados, para todos
los efectos legales a que haya lugar, como parte integrante de la documentacin tcnica de los
Programas.
Artculo 42. Los planos o lminas oficiales de alineamientos y derechos de va contendrn las
determinaciones oficiales de va pblica, seccin vial, proyectos viales a futuro, derechos de va y
restricciones. Deben ser autorizados por la Secretara y constituyen la base para otorgar la
constancia de alineamiento y nmero oficial.
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El plano o lmina oficial de alineamiento o derecho de va es el documento legal que certifica la
situacin de un predio respecto de las vialidades que lo delimitan.
La lotificacin sealada en dichos planos o lminas ser nicamente indicativa y no prejuzgar
sobre la forma y superficie de los mismos.
Artculo 43. Las autoridades competentes del Distrito Federal no estarn obligadas a expedir las
constancias, certificaciones, permisos, licencias o, bien, a registrar las manifestaciones a que se
refiere la Ley, para predios con frente a va pblica o a aquella que se presuma como tal, cuando
las vas no estn sealadas oficialmente en los planos o lminas de alineamientos y derechos de
va, ni se indiquen como servidumbre legal de paso.
Artculo 44. La Secretara podr autorizar, negar y condicionar la solicitud de inscripcin de
vialidades, derechos de va, o cancelar las mismas, para lo cual tomar en consideracin las
opiniones solicitadas, los objetivos, estrategias y determinaciones de los Programas.
En materia de inscripcin de vialidades, derechos de va y modificacin o cancelacin de proyectos
de vialidad, la opinin de la Secretara de Transportes y Vialidad ser vinculante y obligatoria para
la Secretara.
Para el reconocimiento de la servidumbre legal de paso, sta debe ser decretada por el rgano
jurisdiccional competente. Las reas destinadas a la libre circulacin dentro de los conjuntos
condominales se regirn por la normativa aplicable.
Artculo 45. La Secretara, tomando en cuenta las opiniones de las Dependencias, rganos
Desconcentrados, Delegaciones, Entidades o Unidades Administrativas, podr condicionar la
inscripcin o modificacin de que se trate, a que el solicitante:
I. Adquiera los terrenos necesarios para construir los derechos de va y/o construir las
vialidades cuya inscripcin solicit;
II. Ejecute las obras relativas a la vialidad requerida, de acuerdo con las especificaciones y
caractersticas que determine la Secretara de Transportes y Vialidad del Distrito Federal,
en coordinacin con la Secretara;
III. Aporte los recursos necesarios para la realizacin de las obras a ejecutarse relativas al
proyecto;
IV. Done la superficie de terreno correspondiente a los derechos de va y a las vialidades,
junto con sus obras y equipamientos accesorios, una vez que hubieran sido ejecutados;
V. Adquiera los terrenos y/o ejecute las obras relativas al proyecto de vialidad de que se trate
en un plazo mximo que se justificar en la resolucin;
VI. Adquiera los terrenos y/o ejecute las obras de la red de vas pblicas, por s mismo o
mediante alguno de los sistemas de actuacin a que se refiere la Ley; y/o
VII. Garantice por cualquier medio previsto por el Cdigo Civil vigente en el Distrito Federal, el
cumplimiento de las obligaciones que le corresponden en los trminos de la resolucin
respectiva.


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CAPTULO III
DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDADES DE
DESARROLLO URBANO
Artculo 46. Los Programas de Desarrollo Urbano determinan las reas susceptibles de aplicacin
de la transferencia de potencialidad de desarrollo urbano, con base en las caractersticas
establecidas por los coeficientes de utilizacin y ocupacin del suelo, de conformidad con lo que
establezcan los Lineamientos Tcnicos correspondientes.
Artculo 47. Para la aplicacin del Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo
Urbano, las reas de actuacin de conservacin patrimonial y en suelo de conservacin son
exclusivamente reas emisoras de potencialidad de desarrollo, con el fin de rehabilitarlas,
mejorarlas y conservarlas, salvo en aquellos casos donde los programas parciales contengan
disposiciones particulares. En la aplicacin del Sistema se debe dar preferencia al potencial
proveniente del Centro Histrico y de las reas Naturales Protegidas.
Compete a la Secretara del Medio Ambiente determinar los valores ambientales potenciales que
puedan ser transferibles en suelo de conservacin como reas emisoras.
Corresponde a la Secretara determinar el potencial de desarrollo urbano transferible que permita
cumplir con los objetivos de mejoramiento, rescate y proteccin de dichas reas, para lo cual
deber emitir resolucin que establezca los coeficientes de utilizacin y ocupacin del suelo, as
como la intensidad de construccin correspondiente, altura mxima y dems normas urbanas
aplicables al predio o inmueble receptor.
Artculo 48. Son considerados predios receptores los que se encuentren en reas con Potencial
de Desarrollo, con Potencial de Reciclamiento, de Integracin Metropolitana y donde apliquen las
normas de ordenacin generales nmeros 10 y/ 12, o los que la Secretara autorice.
Artculo 49. Las operaciones de transferencia de potencial de desarrollo urbano consisten en:
I. El incremento de niveles de edificacin en el predio receptor, sujetndose siempre a los
usos del suelo permitidos por los Programas; y
II. El aprovechamiento de las reas libres que se requieren para la realizacin de un proyecto
determinado y que excedan lo permitido en el predio receptor por la normativa que sealan
los Programas o, en su caso, por el certificado de acreditacin del uso de suelo por
derechos adquiridos correspondiente.
Artculo 50. Las limitaciones impuestas por restricciones, derechos de va, alineamientos o
remetimientos de las edificaciones determinadas por los Programas, no pueden ser en ningn
caso, receptoras de potencial.
Artculo 51. El Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano, contar con
una reserva.
Artculo 52. La Secretara determinar el porcentaje de potencial que deba destinarse a acciones
que tiendan a rescatar, restituir o restaurar los valores particulares del predio emisor, cuando se
encuentre en reas de conservacin patrimonial o en suelo de conservacin. Asimismo,
determinar el porcentaje que deba destinarse al Fideicomiso del Sistema de Transferencia de
Potencialidades de Desarrollo Urbano para que, a travs de ste, se realicen obras en beneficio y
fomento equilibrado del desarrollo urbano.

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SECCIN PRIMERA
DEL PADRN DE PREDIOS EMISORES DE POTENCIALIDADES DE
DESARROLLO URBANO
Artculo 53. Los propietarios de los predios interesados en emitir potencial, deben solicitar a la
Secretara su inscripcin en el Padrn de predios emisores de potencial. Los requisitos para
inscribirse en dicho Padrn son los siguientes:
I. Formato oficial STP-E debidamente requisitado
II. Identificacin oficial del propietario y/o representante legal (copia simple y original para su
cotejo).
III. Documento donde se acredite la personalidad, en caso de ser representante legal, (copia
simple y original para su cotejo o copia certificada).
IV. Escritura pblica de la propiedad, inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio (copia simple y original para su cotejo o copia certificada).
V. Acta Constitutiva, en caso de ser persona moral (copia simple y original para su cotejo o
copia certificada).
VI. Certificado de zonificacin de Uso de Suelo vigente o, en su caso, Certificado de
Acreditacin de Derechos Adquiridos y/o oficio de respuesta a la solicitud de Certificado de
Zonificacin para Uso del Suelo en el que se seale que el uso pretendido no se encuentra
especificado en el Programa de Desarrollo Urbano y que debe solicitar su dictamen
correspondiente (copia simple y original para su cotejo).
VII. Constancia de Alineamiento y Nmero Oficial vigente (copia simple y original para su
cotejo).
VIII. Reporte fotogrfico del predio y de los inmuebles colindantes.
IX. Boleta predial del bimestre que corresponda.
Artculo 54. La solicitud ser dictaminada por la Secretara; de ser procedente, se inscribir en el
Padrn de predios emisores de potencialidades.
A partir de su inscripcin en el Padrn, el predio tendr la calidad de emisor, por lo que podr ser
objeto de operaciones de transferencia de potencialidades. En el caso de que el predio presente un
remanente de potencial transferible podr ser aprovechado para otra operacin.
Artculo 55. Cuando el solicitante utilice el potencial transferible de su predio, sin haber obtenido
su baja del Padrn, se har acreedor a la multa que determine la Secretara de acuerdo a la
gravedad del caso, y que podr ser de hasta de mil veces el salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal en el momento de la sancin. Asimismo, se proceder a la demolicin de la
superficie de construccin no autorizada; cuyos gastos de ejecucin corrern a cargo del
propietario del inmueble.
SECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO DE RECEPCIN DEL POTENCIAL DE DESARROLLO
URBANO
Artculo 56. Los interesados en la adquisicin de potencial de desarrollo urbano deben solicitarlo
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por escrito a la Secretara, presentando el estudio debidamente suscrito por el Perito en Desarrollo
Urbano, en el que manifieste que al predio objeto de la solicitud le aplica el Sistema de
Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano; as como, sus efectos en el entorno de
acuerdo al Programa Delegacional o Parcial de Desarrollo Urbano correspondiente. La recepcin
de la solicitud no implica su aprobacin.
La Secretara notificar al interesado si es posible la aplicacin del sistema en el predio objeto de
la solicitud, en un plazo de quince das hbiles y de conformidad con lo establecido en la Ley, el
presente reglamento y el Programa Delegacional o Parcial de Desarrollo Urbano correspondiente.
Si en el plazo antes sealado el solicitante no obtuviera respuesta se entender por denegada la
solicitud. En caso de que se determine que no es factible la aplicacin del sistema al predio del
solicitante, se le notificar de la negativa.
Si resulta procedente la solicitud del interesado, la Secretara decidir si la transferencia se lleva a
cabo con potencial de la reserva pblica, dando prioridad a los predios ubicados en el permetro
A del Centro Histrico que sealan los Programas de Desarrollo Urbano, principalmente a los
edificios catalogados. En caso de que se decidiera hacerlo con potencial de predios particulares se
notificar al propietario del predio emisor.
Artculo 57. Una vez autorizada la operacin de transferencia, el propietario del predio receptor
debe realizar la cesin onerosa al Fideicomiso, de acuerdo al avalo emitido por la instancia
competente en el Distrito Federal, adems del pago de derechos por concepto de inscripcin en el
Registro, con base en el Cdigo Financiero del Distrito Federal, con lo cual la Secretara deber
emitir la constancia de derechos de desarrollo.
Artculo 58. Para que la Secretara inscriba la resolucin correspondiente en el Registro y en el
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, el solicitante deber presentar
los recibos de pago emitidos por la Tesorera del Distrito Federal por concepto de derechos de
inscripcin al Registro y por la cesin onerosa al Fideicomiso.
Una vez inscrita la resolucin, el interesado solicitar el certificado de zonificacin que ampare la
nueva intensidad de construccin permitida en el predio. El potencial transferido no ser
susceptible de edificarse o aprovecharse, sino hasta que se cuente con el certificado
correspondiente.
CAPTULO IV
DEL PATRIMONIO CULTURAL URBANO
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 59. Para la mejor aplicacin de los ordenamientos relativos al patrimonio cultural urbano,
el Jefe de Gobierno del Distrito Federal podr celebrar los convenios o acuerdos que juzgue
necesarios con las autoridades municipales, estatales, federales u organismos internacionales.
Artculo 60. Forman parte del patrimonio cultural, histrico, arqueolgico y artstico: los barrios,
pueblos, calles histricas o tpicas, sitios arqueolgicos o histricos y sus entornos tutelares, los
monumentos nacionales y todos aquellos elementos que, sin estar formalmente catalogados,
merezcan tutela en su conservacin y consolidacin.
Artculo 61. Se consideran afectos al patrimonio cultural urbano del Distrito Federal los edificios,
monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos y las zonas donde estos se encuentren, plazas
pblicas, parques, bosques, nomenclatura, traza urbana, estilos arquitectnicos, esculturas y, en
general, todo aquello que corresponda a su acervo histrico urbano y a lo que resulte propio de sus
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constantes culturales y de sus tradiciones pblicas.
Artculo 62. Los elementos afectos al patrimonio cultural urbano en todas sus expresiones, se
deben identificar, valorar, catalogar, declarar y registrar, de conformidad con la normativa en la
materia.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS REAS DE CONSERVACIN PATRIMONIAL
Artculo 63. Las reas de conservacin patrimonial que dispone la Ley forman parte del patrimonio
cultural urbano, y su regulacin ser de conformidad con lo que dispongan los Programas de
Desarrollo Urbano.
Artculo 64. Las reas de conservacin patrimonial se integran por las zonas patrimoniales,
histricas, artsticas y arqueolgicas delimitadas por los polgonos sealados en los Programas de
Desarrollo Urbano y las declaratorias de la instancia federal.
Artculo 65. La Secretara establecer en los Lineamientos Tcnicos los criterios de intervencin
en reas de conservacin patrimonial y aquellos elementos que sean afectos al patrimonial cultural
urbano de, conformidad con la Ley, los Programas de Desarrollo Urbano y este Reglamento.
SECCIN TERCERA
DE LAS AUTORIDADES, RGANOS DE APOYO Y PARTICIPACIN
CIUDADANA
Artculo 66. Las Delegaciones en ningn caso podrn otorgar licencias, ni registrar las
manifestaciones de construccin en inmuebles ubicados dentro de los polgonos de rea de
conservacin patrimonial, sin que previamente la Secretara reciba el aviso o emita la autorizacin
correspondiente.
Artculo 67. La obra pblica ejecutada por el Gobierno del Distrito Federal o por el Gobierno
Federal dentro del rea de conservacin patrimonial, debe contar con la opinin favorable emitida
por la Secretara.
Artculo 68. La Secretara promover la participacin de institutos, juntas, comits, colegios,
patronatos u organismos que tengan como fin o inters, la defensa, proteccin acrecentamiento y
recuperacin del patrimonio cultural urbano del Distrito Federal.
SECCIN CUARTA
DE LOS CATLOGOS DEL PATRIMONIO CULTURAL URBANO
Artculo 69. Los catlogos son los documentos mediante los cuales se relacionan, ubican,
identifican y se valoran los elementos afectos al patrimonio cultural urbano del Distrito Federal, que
tienen por objeto aportar la informacin tcnica, urbanstica, histrica y documental que sirva de
soporte a los dictmenes de intervencin y expedientes tcnicos de declaratoria.
Artculo 70. El procedimiento para elaborar, actualizar y publicar los catlogos a que se refiere el
artculo que antecede, ser determinado en los Lineamientos Tcnicos correspondientes. La
informacin de los catlogos ser de acceso al pblico en general.

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SECCIN QUINTA
DE LAS DECLARATORIAS DEL PATRIMONIO CULTURAL URBANO
Artculo 71. La declaratoria es el acto por medio del cual la autoridad competente del Distrito
Federal determina que un bien inmueble, espacio abierto o zona afectos al patrimonio cultural
urbano, ubicados en suelo urbano o en suelo de conservacin, quedan sujetos a normas
especficas locales, con el objeto de protegerlos, conservarlos, restaurarlos, recuperarlos y
enriquecerlos, en beneficio de la poblacin.
En los Lineamientos Tcnicos se establecer el procedimiento de emisin de las declaratorias.
Artculo 72. Los efectos de la declaratoria son:
I. La tutela de la autoridad para su proteccin;
II. La conservacin histrica, esttica, artstica, urbanstica, arquitectnica; y
III. La obtencin de los beneficios fiscales, que al respecto se autoricen.
CAPTULO V
DEL CONTROL DEL DESARROLLO URBANO Y EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
SECCIN PRIMERA
DE LA DOTACIN DE EQUIPAMIENTO URBANO Y LA RESERVA
TERRITORIAL
Artculo 73. Para construir un conjunto habitacional se debe prever la dotacin de la superficie de
terreno necesaria para el equipamiento urbano y los servicios, misma que podr comercializar
quien la promueva.
En proyectos de oficinas que requieran presentar estudio de impacto urbano o impacto urbano
ambiental, adems de cumplir con lo anteriormente sealado, debe respetar los usos del suelo de
la zona y como uso complementario slo podr destinar hasta un cinco por ciento de la superficie
total del predio.
La superficie que se destine a equipamiento urbano y a servicios de los proyectos referidos, no
podr ser inferior al tres por ciento de la superficie total en predios de hasta 5,000 m2 y del cinco
por ciento en predios mayores de 5,000 m2, en ningn caso rebasar el diez por ciento de la
totalidad.
Artculo 74. El que construya un conjunto habitacional, de oficinas y comercio, o de cualquier otro
uso en una superficie de terreno mayor a 5,000 m2 en suelo urbano, debe transmitir a ttulo
gratuito el dominio del diez por ciento del rea total del predio, para incorporarlo al patrimonio del
Distrito Federal, conforme a la Ley del Rgimen Patrimonial y de Servicio Pblico, y se destinar
para reserva territorial.
Las reas de donacin deben comprender una superficie no menor a lo establecido por el lote tipo
de la zona, as como tener frente a va pblica con reconocimiento oficial y aprovechable en
materia urbano y/o ambiental.
A fin de garantizar el cumplimiento de esta obligacin, al presentar la manifestacin de
construccin o emitir el dictamen de impacto urbano o impacto urbano-ambiental, segn se
requiera, se debe sealar el porcentaje correspondiente a la superficie a donar, equivalente al diez
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por ciento de la superficie total del terreno. Queda condicionado el otorgamiento de la
manifestacin de terminacin de obra y autorizacin de ocupacin de uso, a la formalizacin ante
la Secretara de la transmisin del rea donada.
Tratndose de vivienda de inters social y popular no aplican las disposiciones antes referidas.
Artculo 75. Para la constitucin de la reserva territorial proveniente del otorgamiento de licencias
de fusin, subdivisin y relotificacin, debe destinarse el diez por ciento de la totalidad del terreno
cuando se trate de superficies mayores a 5,000 m2. En caso de que para un mismo predio exista la
obligacin de efectuar donacin al Distrito Federal por construir un conjunto y obtener alguna de
las licencias sealadas por este artculo en suelo urbano, nicamente se transmitir a ttulo gratuito
el equivalente al diez por ciento de la superficie total.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN DICTAMEN DE IMPACTO
URBANO O IMPACTO URBANO-AMBIENTAL
Artculo 76. El dictamen de impacto urbano o impacto urbano-ambiental tiene por objeto evaluar y
dictaminar las posibles influencias o alteraciones negativas causadas al entorno urbano o al medio
ambiente por alguna obra pblica o privada en el rea donde se pretenda realizar, con el fin de
establecer las medidas adecuadas para la prevencin, mitigacin y/o compensacin.
Artculo 77. Se requiere dictamen de impacto urbano o impacto urbanoambiental para la
obtencin de autorizacin, licencia o registro de manifestacin, cuando se pretendan ejecutar
alguno de los siguientes proyectos:
I. De uso habitacional de ms de diez mil metros cuadrados de construccin;
II. De uso no habitacional de ms de cinco mil metros de construccin;
III. De usos mixtos de cinco mil o ms metros cuadrados de construccin;
IV. Estaciones de servicio de combustibles para carburacin como gasolina, diesel, gas LP y
gas natural, para el servicio pblico y/o autoconsumo,
V. Crematorios
VI. Se aplique la Norma de Ordenacin General nmero 10.
Para los proyectos incluidos en las fracciones I, II y III, el estacionamiento bajo nivel de banqueta o
medio nivel, no cuantificar para la suma total de metros cuadrados construidos, de conformidad
con la superficie mxima de construccin permitida en la intensidad definida por los Programas de
Desarrollo Urbano; pero, para el pago de derechos administrativos se cuantificar el total de metros
construidos.
Artculo 78. Los promoventes de las obras o proyectos deben presentar un informe preliminar ante
la Secretara, para que sta en un plazo de siete das defina el tipo de estudio a que estar sujeto
o, en su caso, por las caractersticas del proyecto emita dictamen de que no requiere de Estudio de
Impacto Urbano o Urbano-Ambiental. El informe preliminar debe contener:
I. Certificado de zonificacin de uso del suelo especfico vigente o Certificado de Zonificacin
de uso del suelo por derechos adquiridos o Certificado emitido a travs del Sistema de
Informacin Geogrfica relativo al uso y factibilidades del predio;
II. Memoria descriptiva; y
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III. Planos arquitectnicos, adems de cubrir los requisitos que sealen los Lineamientos
Tcnicos correspondientes.
La Secretara en todo momento podr realizar visitas de verificacin al predio sujeto de la solicitud,
con el fin de constatar la informacin ingresada.
Artculo 79. La Secretara elaborar los formatos y Lineamientos Tcnicos en los que se detalle el
contenido mnimo, de acuerdo al tipo de estudio de que se trate.
SECCIN TERCERA
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
Artculo 80. Como parte del proceso de evaluacin y cuando el tipo de obra o actividad lo requiera,
la Secretara podr solicitar la opinin tcnica de alguna Dependencia, rgano Desconcentrado,
Delegacin, Entidad o Unidad Administrativa, sin que ello sea impedimento para que emita el
dictamen. El tiempo de respuesta para que las instancias correspondientes puedan emitir su
opinin no debe exceder de quince das a partir de la recepcin de la peticin, en caso contrario se
entender como opinin favorable.
En todos los casos, la Secretara debe recabar la opinin de:
a) La Direccin General de Proteccin Civil
b) Las instancias correspondientes de los rganos Poltico-Administrativos
responsables del equipamiento urbano, de las obras y servicios compatibles con el
proyecto que se presente.
Artculo 81. Al da siguiente de haber ingresado la solicitud de dictamen de estudio de impacto
urbano o impacto urbanoambiental y durante todo el tiempo del procedimiento de evaluacin, el
promovente debe instalar un letrero visible desde la va pblica a una distancia no mayor a 20
metros, previa autorizacin de la Secretara, que seale las caractersticas del proyecto en
evaluacin.
Emitido el dictamen, cualquier modificacin que el interesado pretenda realizar, debe someterla a
la Secretara para su aprobacin, la que en un plazo no mayor a quince das determinar si es
necesaria la presentacin de una nueva solicitud de dictamen y, por lo tanto, la cancelacin de la
anterior, o aprobar las modificaciones propuestas, siempre y cuando no afecten significativamente
las caractersticas del entorno urbano.
SECCIN CUARTA
DE LA EMISIN DEL DICTAMEN DE IMPACTO URBANO O IMPACTO
URBANO-AMBIENTAL
Artculo 82. Para la emisin del dictamen, la Secretara debe considerar:
I. La informacin contenida en el estudio de impacto urbano o impacto urbanoambiental,
complementos y anexos presentados, la ingresada por el solicitante, la resultante de la
visita de verificacin;
II. Los Programas de Desarrollo Urbano;
III. Normas y ordenamientos;
IV. Los derechos adquiridos;
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V. Las autorizaciones, licencias o permisos emitidos;
VI. Las opiniones emitidas por las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones,
Entidades o Unidades Administrativas en su caso;
VII. La opinin vecinal que se integr en la consulta pblica de los respectivos instrumentos de
planeacin urbana o ambiental; y
VIII. En su caso, los proyectos de alternativas de adecuacin o modificacin al proyecto original.
Artculo 83. La Secretara determinar en la emisin del dictamen:
I. La procedencia de la insercin de una obra o proyecto en el entorno urbano, para lo cual
podr imponer las medidas de mitigacin o compensacin necesarias para evitar o
minimizar los efectos negativos que pudiera generar, pudindose, en su caso, determinar
el pago de aprovechamientos de la estructura urbana, conforme al Cdigo Financiero del
Distrito Federal; y
II. La improcedencia de la insercin de una obra o proyecto en su entorno urbano
considerando que:
a) Los efectos no puedan ser minimizados a travs de las medidas de mitigacin y
compensacin propuestas y, por consecuencia, se genere afectacin al espacio
pblico o a la estructura urbana;
b) El riesgo a la poblacin en su salud o sus bienes no pueda ser evitado por las
medidas propuestas en el estudio o por la tecnologa constructiva y de sus
instalaciones;
c) Existe falsedad en la informacin presentada por los solicitantes o desarrolladores;
y
d) El proyecto altera de forma significativa la estructura urbana.
El contenido ntegro del dictamen debe ser publicado en un diario de mayor circulacin en el
Distrito Federal, dentro de los quince das posteriores a su recepcin, lo cual se realizar con cargo
al particular. El interesado debe ingresar un original de la publicacin a la Secretara para ser
integrado al expediente.
Artculo 84. El dictamen tendr una vigencia de dos aos. Si el proyecto no hubiera sido
modificado sustancialmente y no hubiera cambiado la situacin del entorno urbano de la zona en
donde se pretenda ubicar, la Secretara podr prorrogar el dictamen hasta por un ao ms. En
caso contrario, el proyecto debe ser nuevamente evaluado por la Secretara.
El promovente o desarrollador debe solicitar su prrroga por escrito a la Secretara, dentro de 15
das hbiles, previos a la conclusin de la vigencia del dictamen.
SECCIN QUINTA
DE LOS PERITOS EN DESARROLLO URBANO Y DIRECTORES
RESPONSABLES DE OBRA
Artculo 85. Los peritos en desarrollo urbano son responsables de:
I. Los estudios de impacto urbano o impacto urbanoambiental;
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II. Los estudios para constituir los polgonos de actuacin; y
III. Los estudios sobre transferencia de potencialidades de desarrollo urbano.
Artculo 86. Los directores responsables de obra y corresponsables, en su caso, coadyuvarn en
el estudio de impacto urbano o impacto urbanoambiental y el desarrollo del proyecto, conforme a
las obligaciones establecidas en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.
Artculo 87. Los estudios de impacto urbano o impacto urbano-ambiental y los informes
preliminares, deben ser suscritos por un perito en desarrollo urbano y un director responsable de
obra y/o corresponsables, en su caso, quienes deben contar con el registro vigente ante la
Secretara.
Artculo 88. Para ser perito en desarrollo urbano, el interesado debe acreditar ante la Comisin
que integre la Secretara, los siguientes requisitos:
I. Contar con cdula profesional de alguna de las siguientes profesiones: arquitecto,
ingeniero civil, ingeniero arquitecto, ingeniero constructor militar, diseador de
asentamientos humanos, urbanista, planificador territorial o tener ttulo de maestra o
doctorado en urbanismo o planeacin urbana;
II. Demostrar que conoce la normativa en la materia; y
III. Contar con cinco aos en el ejercicio de su profesin.
Artculo 89. La Comisin de Evaluacin de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables
de la Explotacin de Yacimientos es la instancia que tiene como funcin evaluar a los aspirantes al
registro de perito en desarrollo urbano y perito responsable de la explotacin de yacimientos, la
cual se integra con los titulares de:
I. La Secretara, quien tendr la Presidencia de la Comisin;
II. La Direccin General de Administracin Urbana de la Secretara
III. La Direccin General de Desarrollo Urbano de la Secretara
IV. La Direccin de Administracin y Proyectos Urbanos de la Secretara; y
V. La Direccin de Control de Desarrollo Urbano y Regularizacin Territorial de la Secretara.
La operacin y funcionamiento de la Comisin se establecer en las reglas de operacin que para
tal efecto emita la misma.
Artculo 90. El perito responsable de la elaboracin y suscripcin del proyecto de estudio de
impacto urbano o impacto urbanoambiental, debe observar lo establecido en la Ley, ste
Reglamento, los Programas de Desarrollo Urbano vigentes en el Distrito Federal y dems
disposiciones legales y administrativas aplicables. Asimismo, debe declarar bajo protesta de decir
verdad, que en dichos documentos, la informacin contenida es de carcter fidedigno, que se
incorporan las mejores tcnicas y metodologas existentes, as como las medidas de mitigacin y
compensacin ms efectivas para atenuar los impactos urbanos que genere el desarrollo
inmobiliario.
Los peritos en desarrollo urbano son responsables de la veracidad de la informacin contenida en
los estudios en que otorguen su responsiva.
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Artculo 91. El promovente, poseedor o desarrollador, durante el proceso de evaluacin de
impacto urbano o urbanoambiental, puede sustituir al Perito en Desarrollo Urbano y/o al Director
Responsable de Obra y/o Corresponsables, para lo cual debe informar por escrito a la Secretara,
explicando los motivos de la sustitucin, as como la designacin de los nuevos profesionistas que
asumirn la responsiva.
Notificado lo anterior, la Secretara lo asentar en el acta correspondiente, as como el alcance o
estado que guarda y la responsabilidad de cada Perito en Desarrollo Urbano y/o Director
Responsable de Obra y/o Corresponsables, emitiendo copia de la misma al rea correspondiente.
Artculo 92. El Perito en Desarrollo Urbano y/o Director Responsable de Obra y/o Corresponsable
podr retirar su responsiva del estudio de impacto urbano o urbanoambiental si lo considera
pertinente, debiendo expresar los motivos por escrito ante la Secretara. Para los fines de este
artculo, el Perito en Desarrollo Urbano y/o Director Responsable de Obra y/o Corresponsable debe
presentarse a ratificar su escrito ante la Secretara el da y hora que para el efecto se seale. Se
asentar en el acta correspondiente el estado que guarde el proceso de evaluacin del estudio.
Artculo 93. Son obligaciones del Perito en Desarrollo Urbano:
I. Vigilar que el estudio de impacto urbano o impacto urbano-ambiental contenga como
mnimo lo sealado en los Lineamientos Tcnicos;
II. Responder de la violacin a las disposiciones de la Ley y al presente ordenamiento en los
proyectos en los que hubiera otorgado su responsiva;
III. Notificar a la Secretara cuando sus instrucciones no sean atendidas por el desarrollador,
propietario o poseedor;
IV. Realizar visitas de supervisin por lo menos una vez al mes, indicando en la bitcora el da
y hora de la visita, as como sus observaciones.
V. Resellar anualmente el carnet y refrendar su registro de perito en desarrollo urbano.
Para el resello del carnet el perito se apegar a la fecha de su registro ante la Secretara y, en su
caso, informar de los estudios suscritos en su calidad de perito en desarrollo urbano y del
seguimiento de los mismos. El refrendo se efectuar cada tres aos, para lo cual se sustituir el
carnet correspondiente.
CAPTULO VI
DE LA EXPLOTACIN DE MINAS, CANTERAS Y/O YACIMIENTOS PTREOS
SECCIN PRIMERA
DE LOS TITULARES DE MINAS, CANTERAS Y/O YACIMIENTOS PTREOS
Artculo 94. El propietario del terreno o las personas fsicas o morales que suscriban la solicitud de
licencia para explotacin de yacimientos ptreos, sern considerados titulares de la explotacin.
En los casos en que la persona que pretenda ejecutar los trabajos de explotacin no sea el
propietario del predio, la solicitud de licencia debe ser suscrita por ambos, acreditando el dueo
del terreno tal carcter con el instrumento pblico correspondiente, quedando obligados de manera
solidaria respecto del pago de los gastos y multas que determine la autoridad por las infracciones
cometidas.
Artculo 95. Los titulares de la licencia para explotacin de yacimientos ptreos estn obligados a:
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I. Ejecutar los trabajos de explotacin de materiales ptreos, conforme a lo autorizado en la
licencia, el proyecto de explotacin y en la manifestacin de impacto ambiental en su
modalidad especfica, autorizada por la Secretara del Medio Ambiente.
II. Mantener en buenas condiciones de seguridad, estabilidad e higiene el predio donde se
realizarn los trabajos;
III. Proponer a la Secretara para su aprobacin al perito sustituto, por lo menos con quince
das de anticipacin, explicando los motivos que lo originen;
IV. Pagar los derechos por la expedicin de la licencia nueva o en su caso revalidacin de
licencia de explotacin de yacimientos ptreos, de conformidad con lo establecido en el
Cdigo Financiero del Distrito Federal;
V. Rendir un informe trimestral a la Secretara sobre los trabajos y volmenes explotados;
VI. Realizar todas las acciones de prevencin, mitigacin y compensacin que les sean
indicadas en la manifestacin de impacto ambiental en su modalidad especfica;
VII. Manifestar a la Secretara por lo menos quince das antes, si fuera el caso, el cambio de
propietario o razn social, y
VIII. Presentar, durante la vigencia de la licencia cada cuarto informe trimestral de actividades,
lo siguiente:
a. Copia del libro de bitcora del ejercicio anterior y original para su cotejo;
b. Libro de bitcora para su autorizacin;
c. Plano topogrfico escala 1:1000, con curvas de nivel a cada dos metros,
correspondiente a la zona explotada en el ejercicio anterior y la que se pretende
explotar; y
d. Aerofoto en dos copias a escala 1:2000 que circunscriba el predio en cuestin en
dos veces su superficie.
SECCIN SEGUNDA
DE LOS PERITOS RESPONSABLES DE LA EXPLOTACIN DE YACIMIENTOS
Artculo 96. Para ser perito responsable de la explotacin de yacimientos se requiere:
I. Ser de nacionalidad mexicana;
II. Tener cdula profesional para ejercer una de las siguientes profesiones: ingeniero civil, en
minas, gelogo, topgrafo, ingeniero arquitecto, arquitecto y gegrafo; y
III. Estar inscrito en el Padrn de peritos responsables de la explotacin de yacimientos de la
Secretara.
La evaluacin de los peritos responsables de la explotacin de yacimientos est a cargo de la
Comisin de Evaluacin de Peritos en Desarrollo Urbano y Peritos Responsables de la Explotacin
de Yacimientos.
Artculo 97. El perito responsable de la explotacin de yacimientos otorga su responsiva, cuando:
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I. Suscribe la solicitud de licencia de explotacin de yacimientos, y
II. Suscribe el escrito dirigido a la Secretara, aceptando la responsabilidad de la explotacin,
por cambio de perito responsable.
Artculo 98. Son obligaciones del perito responsable en la explotacin de yacimientos:
I. Dirigir y vigilar el proceso de explotacin en forma constante;
II. Hacer cumplir, en las obras que se ejecuten, las especificaciones del proyecto de
explotacin, las acciones de prevencin, mitigacin y compensacin que les sean
indicadas en la manifestacin de impacto ambiental en su modalidad especfica, las
medidas de seguridad ordenadas en la licencia y en el presente Reglamento;
III. Resellar el carnet de perito responsable en la explotacin de yacimientos anualmente y su
refrendo cada tres aos;
IV. Llevar el Libro de Bitcora, el cual ser foliado por esta Secretara debidamente
encuadernado, mismo que permanecer en el lugar de explotacin a disposicin de los
verificadores del Gobierno del Distrito Federal. En su primera hoja el perito responsable
anotar el nombre y ubicacin del yacimiento, nombres y domicilios del Titular y del Perito,
as como fechas de expedicin y vencimiento de la Licencia y la fecha de inicio de los
trabajos de explotacin. En las hojas subsecuentes, el Perito responsable anotar y
suscribir sus observaciones en relacin con el proceso de explotacin, medidas de
seguridad, causas y soluciones dadas a los problemas presentados, incidentes y
accidentes de trabajo, cambios de frentes de explotacin autorizados, reportes fotogrficos
y, en general, la informacin tcnica suficiente para describir la memoria de la explotacin,
agregando la fecha de cada observacin y anotacin, as como las observaciones de los
verificadores del Gobierno del Distrito Federal; y
V. Avisar por escrito a la Secretara de la terminacin de los trabajos de explotacin;
Artculo 99. El perito responsable de la explotacin de yacimientos ptreos, cesar en sus
funciones cuando:
I. Expire la vigencia de la licencia para la explotacin de minas, canteras y yacimientos
ptreos o terminen los trabajos de explotacin;
II. La Secretara le hubiera suspendido o cancelado el registro;
III. Solicite por escrito a la Secretara retirar su responsiva. sta ordenara de inmediato al
titular del yacimiento la suspensin de los trabajos de explotacin, por condiciones de
seguridad, los que se reanudarn en el momento en que el nuevo perito entre en funciones
de manera oficial; y
IV. El titular solicite a la Secretara el cambio del perito responsable y proponga al sustituto.
Aprobada la sustitucin, el cambio se har constar en un acta, en la que participarn el
perito responsable que entrega y el que recibe, as como el titular y el representante que
designe la Secretara.
Artculo 100. La Secretara podr suspender o cancelar el registro del perito responsable de la
explotacin de yacimientos por alguna de las siguientes causas:
I. Por obtener su registro proporcionando a la Secretara datos falsos en la solicitud;
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II. Por incumplir con alguna de las obligaciones que se establecen en el artculo 95 de este
Reglamento; o
III. Cuando hubiere reincidencia de su parte.
SECCIN TERCERA
DE LAS LICENCIAS DE EXPLOTACIN DE MINAS, CANTERAS Y/O
YACIMIENTOS PTREOS
Artculo 101. Requiere licencia de explotacin, la persona moral o fsica que dentro del territorio
del Distrito Federal, pretenda explotar en un rea de terreno materiales ptreos con un volumen
mayor a 1000 metros cbicos.
Artculo 102. La licencia se expedir en funcin de la naturaleza y magnitud del proyecto de
explotacin correspondiente, con revalidaciones anuales.
Artculo 103. La vigencia de la licencia ser de un ao y su revalidacin hasta por cuatro veces en
forma anual, conforme a lo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo.
Artculo 104. En caso de que al terminar la vigencia de la cuarta revalidacin, el predio sujeto de
explotacin an tuviera excedente de material susceptible de explotar y el propietario del
yacimiento deseara continuar explotando, ste debe tramitar una licencia nueva, cumpliendo con
todos los requisitos que marque la Ley.
SECCIN CUARTA
DE LOS REQUISITOS PARA LA EXPEDICIN DE LA LICENCIA DE
EXPLOTACIN DE MINAS, CANTERAS Y/O YACIMIENTOS PTREOS
Artculo 105. La solicitud de licencia de explotacin de yacimientos ptreos debe estar
debidamente firmada, contener los datos y anexar los documentos siguientes:
I. En todos los casos:
a) Nombre, denominacin o razn social del o los solicitantes y, en su caso, del
representante legal, sealando su registro federal de contribuyentes. Cuando sean
varios solicitantes, designarn un representante comn; Tratndose de personas
morales, stas deben estar constituidas de acuerdo a las leyes mexicanas y su
objeto social estar relacionado con la explotacin de yacimientos ptreos;
b) Domicilio para or y recibir notificaciones;
c) Domicilio del inmueble a que se refiera la solicitud;
d) Boleta predial de un bimestre del ltimo ao de calendario; y
e) Recibo de pago por la expedicin de la licencia, de acuerdo a lo establecido en el
Cdigo Financiero del Distrito Federal, para el ejercicio solicitado.
II. En caso de Licencia Nueva:
a) Documentacin que demuestre con ttulo legal, el derecho para utilizar el predio
que solicita explotar, signada tanto por el titular como por el perito responsable y,
en su caso, por el propietario del predio;
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b) Copia del carnet de registro vigente del perito;
c) Copia certificada del poder otorgado al perito responsable de la explotacin de
yacimiento ptreo para que lo represente ante el Gobierno del Distrito Federal en
todo lo relacionado con la explotacin del yacimiento para el cual hubiera otorgado
su responsiva profesional;
d) Certificado de uso de suelo vigente;
e) Libro de Bitcora para su autorizacin;
f) Manifestacin de impacto ambiental en su modalidad especfica, debidamente
autorizada por la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal;
g) Plano topogrfico escala 1:1000, con curvas de nivel a cada metro, sealando una
franja de proteccin de 40 metros de ancho mnimo alrededor de la zona de
explotacin, en la que nicamente se proyectarn las instalaciones y edificaciones
de carcter tcnico o administrativo necesarias para la explotacin del yacimiento.
h) Aerofoto en dos copias a escala 1:2000 que circunscriba el predio en cuestin en
una vez su superficie. En la misma aerofoto se indicarn con precisin los linderos
del predio, las lneas de telecomunicacin, de conduccin, caminos, ros, arroyos y
brechas que atraviesen por el terreno fotografiado y la zona de proteccin a la que
se refiere el punto anterior;
i) Estudio estratigrfico del terreno donde se ubica el yacimiento, agregando
informacin sobre las propiedades fsicas, espesores, volmenes de los
materiales, capas geolgicas y consideraciones tcnicas que, a partir del estudio
estratigrfico, apoyen la tecnologa de explotacin;
j) Memoria descriptiva de la tecnologa que se aplicar en la explotacin, que incluya
el proceso y mtodo de explotacin; las especificaciones de produccin; los
recursos que se utilizarn (equipo, maquinaria, herramientas, personal tcnico,
obrero y administrativo); los proyectos de las obras principales y auxiliares; y las
medidas de seguridad que se adoptarn para prevenir accidentes de trabajo,
daos y perjuicios a terceras personas o a terrenos e instalaciones adyacentes; y
k) Proyecto de explotacin donde se indiquen los volmenes totales del predio
susceptibles de explotarse, nmero de etapas indicando el volumen de material
que se pretenda extraer cada ao, presentando adems planos de cortes
transversales equidistantes cada 10 metros, a manera de retcula por etapa.
III. Revalidacin de Licencia:
a) Comprobante de pago correspondiente segn lo establecido en el Cdigo
Financiero del Distrito Federal;
b) Copia del Carnet del perito vigente;
c) Copia del Libro de Bitcora del ejercicio anterior y el original para su cotejo;
d) Libro de Bitcora nuevo para su autorizacin;
e) Plano Topogrfico escala 1:1000 con curvas de nivel a cada metro,
correspondiente a la zona explotada en el ejercicio anterior y la que se pretende
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explotar; y
f) Aerofoto en dos copias a escala 1:2000 que circunscriba el predio en cuestin en
una vez su superficie.
TTULO CUARTO
DE LA EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS
CAPTULO I
DE LA EJECUCIN
Artculo 106. La Secretara podr determinar la constitucin de polgonos de actuacin para el
mejor aprovechamiento del potencial de desarrollo en reas de reciclamiento, sobre todo, en zonas
con franco deterioro o con infraestructura subutilizada, con base en los estudios que para tal
efecto se elaboren.
Para la ejecucin de proyectos a travs de los polgonos de actuacin, la Secretara sin variar las
disposiciones vigentes, podr llevar a cabo la relocalizacin de los usos y destinos del suelo, el
intercambio de potencialidad de desarrollo dentro de un mismo polgono, as como la relotificacin
de los predios participantes en el polgono, para generar una nueva divisin.
La Secretara podr incorporar la constitucin de polgonos de actuacin en los Programas
respectivos.
Artculo 107. El propietario o propietarios podrn solicitar a la Secretara, la constitucin de un
polgono de actuacin, para lo cual, debern acompaar el estudio respectivo suscrito por un Perito
en Desarrollo Urbano, que contenga:
I. Anlisis de la normativa vigente que aplica en el predio o predios;
II. Propuesta de relocalizacin de usos y destinos del suelo y el intercambio de
potencialidades dentro del mismo y, en su caso, la aplicacin de la relotificacin;
III. Los lineamientos bsicos de los proyectos, obras y actividades a ejecutar en el polgono, y
IV. El sistema de actuacin aplicable.
Artculo 108. La Secretara resolver sobre la procedencia de la constitucin del polgono de
actuacin. Cuando as lo requiera, solicitar las opiniones a las dependencias competentes sobre
las condiciones y medidas de mitigacin de posibles impactos en el rea de influencia.
La Secretara, de aprobar la constitucin del polgono, ordenar su inscripcin en el Registro,
previo pago de derechos a cargo del solicitante.
Artculo 109. El acuerdo por el que se apruebe la constitucin del polgono de actuacin
determinar:
I. El sistema de actuacin que deba llevarse a cabo dentro del polgono; y
II. Los nuevos lineamientos en trminos de rea libre, niveles de construccin, superficie
mxima de construccin permitida, los usos del suelo, as como las condiciones y
restricciones dentro del proyecto urbano.
Artculo 110. Cuando los Programas, tengan previstas acciones de mejoramiento y reordenacin
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urbana a travs de la constitucin de polgonos de actuacin, la Secretara autorizar los proyectos
de diseo urbano que sean requeridos, que sern inscritos en el Registro. Estos proyectos deben
incluir la zonificacin y normas de ordenacin aplicables.
Artculo 111. La Secretara, en coordinacin con los dems integrantes de la Administracin, y en
su caso, los particulares, debe impulsar la ejecucin de los proyectos de diseo urbano previstos
en los Programas, principalmente en zonas habitacionales con poblacin de bajos ingresos, con
altos ndices de deterioro fsico y carencia de servicios urbanos, donde se requiera el impulso por
parte del sector pblico para su integracin adecuada a la estructura urbana.
Artculo 112. Los estmulos a que se refiere la Ley, slo se otorgarn para las actividades
prioritarias que determinen los Programas para las reas y polgonos de actuacin, o en beneficio
de las personas fsicas que tengan ingresos menores a tres veces el salario mnimo general
vigente para el Distrito Federal.
CAPTULO II
DE LA ACTUACIN SOCIAL, PRIVADA Y POR COOPERACIN
Artculo 113. Para la ejecucin de los Programas en polgonos de actuacin, la Secretara
establecer los sistemas de actuacin social, privada o por cooperacin a que se refiere la Ley.
Artculo 114. El establecimiento de sistemas de actuacin tendr por objeto articular la accin de
los sectores pblicos, social y privado para la realizacin de proyectos urbanos y obras. Los
sistemas de actuacin podrn ser privados, sociales y por cooperacin, pudindose llevar a cabo
en un mbito de aplicacin o en un polgono de actuacin. La autoridad competente podr
promover estos sistemas de actuacin, para cumplir con los objetivos y polticas de los programas.
Artculo 115. El sistema de actuacin social tiene por objeto la gestin y ejecucin de proyectos de
mejoramiento urbano en polgonos de actuacin por los propietarios de los predios comprendidos
en su permetro, asumiendo solidariamente sus beneficios y cargas, mediante un convenio de
concertacin en el que se definan las obligaciones de las organizaciones sociales en la ejecucin
de obras y acciones, bajo la supervisin y vigilancia de la Administracin.
Artculo 116. El sistema de actuacin privado tiene por objeto la gestin y ejecucin de obras y
proyectos especficos en polgonos de actuacin por los propietarios de los predios comprendidos
en su permetro, asumiendo solidariamente sus beneficios y cargas. Adems, podrn en su caso,
constituir un fideicomiso o asociacin privada para que las aportaciones y recursos econmicos
cumplan estrictamente sus fines en beneficio del desarrollo urbano del Distrito Federal, bajo la
supervisin y vigilancia de la Administracin.
Artculo 117. La Secretara establecer, a peticin de los propietarios, sistemas de actuacin por
cooperacin, en proyectos que generen beneficios directos al entorno urbano. Para tal efecto,
podr celebrar convenios de concertacin con otras dependencias de la Administracin y los
propietarios de los inmuebles en los que se definan las obligaciones de los particulares y las
acciones de la Administracin, as como el destino de las aportaciones y recursos de los
participantes, en trminos de lo que establezca la legislacin aplicable.
Artculo 118. En todo sistema de actuacin por cooperacin, debe observarse lo siguiente:
I. Lograr un beneficio para el desarrollo urbano del Distrito Federal;
II. Establecer instrumentos y mecanismos para garantizar la claridad y transparencia en el
manejo de los bienes y recursos aportados;
III. En los casos en que la aportacin de la Administracin establezca una permuta de un bien
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inmueble propio, acatar lo dispuesto en la normativa aplicable al patrimonio del Gobierno
del Distrito Federal; El Jefe de Gobierno deber autorizar los compromisos que asuma la
Administracin Pblica.
IV. La direccin y la rectora estarn a cargo de la Administracin Pblica;
V. Los particulares realizarn los trmites para obtener las licencias, permisos y
autorizaciones correspondientes a las obras y proyectos, conforme al marco jurdico
vigente;
VI. La Administracin Pblica brindar las facilidades administrativas para la tramitacin de
licencias, permisos y autorizaciones, de los particulares participantes;
VII. Los bienes, proyectos y obras aportados por los particulares, deben cumplir con las
especificaciones tcnicas y de calidad, conforme al marco jurdico vigente.
Artculo 119. El sistema de actuacin por cooperacin, debe sujetarse al siguiente procedimiento:
I. Los particulares participantes deben presentar a la Secretara una solicitud que contenga
los siguientes datos y documentos:
a) La manifestacin de voluntad para constituir el sistema de actuacin por
cooperacin, justificando su viabilidad en funcin de las necesidades, recursos
financieros y dems circunstancias que concurran, as como los beneficios al
desarrollo urbano del Distrito Federal;
b) La descripcin de los proyectos y obras;
c) La descripcin de los bienes o recursos que aportan en el sistema de actuacin
por cooperacin; y
d) La aportacin de la Administracin, en su caso.
II. Emisin del acuerdo por parte de la Secretaria para la constitucin del sistema de
actuacin por cooperacin, mediante el cual se establezcan las bases y criterios para la
organizacin y funcionamiento del mismo;
III. Formalizacin de los instrumentos jurdicos, tcnicos y financieros necesarios para
alcanzar los objetivos propuestos. Los cuales pueden ser:
a) Convenio de concertacin;
b) Contrato de fideicomiso privado;
IV. Inscripcin en el Registro del acuerdo por el que se aprueba el sistema de actuacin por
cooperacin, incluyendo los instrumentos utilizados tales como convenios, sus
modificaciones, contrato de fideicomiso, avalos, permutas, donaciones o aportaciones; y
V. Establecimiento de un comit tcnico como rgano de apoyo para la coordinacin,
instrumentacin, administracin y ejecucin de las obras y proyectos.
CAPTULO III
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL Y LA PARTICIPACIN PRIVADA
Artculo 120. La participacin social y privada forman parte de los instrumentos de planeacin y
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concertacin con los diferentes agentes, para impulsar las polticas y estrategias del desarrollo
urbano en el Distrito Federal en los trminos establecidos en la Ley. Dicha participacin se llevar
a cabo a travs de las instancias de representacin vecinal, los diferentes mecanismos de la
consulta pblica y el Consejo Asesor.
Artculo 121. Las instancias de representacin vecinal que seala la Ley de Participacin
Ciudadana del Distrito Federal, podrn realizar planteamientos y observaciones relacionados con
la problemtica urbana de la unidad territorial a la que pertenezcan, mediante la consulta pblica.
La Secretara evaluar las observaciones y planteamientos resultantes de la consulta pblica y de
resultar procedentes, las tomar en consideracin para la elaboracin de los Programas
Delegacionales y Parciales, modificaciones y cambios de uso de suelo, as como en todos
aquellos casos que expresamente seale la Ley y este Reglamento.
Artculo 122. La Secretara podr ampliar los mecanismos de planeacin participativa mediante
talleres de participacin ciudadana que se realicen durante la elaboracin, revisin y actualizacin
de los Programas.
SECCIN NICA
DEL CONSEJO ASESOR DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
Artculo 123. El Consejo se reunir en sesin ordinaria, previa convocatoria con cinco das de
anticipacin. En caso de suma urgencia, el presidente dar instrucciones al secretario tcnico para
que convoque a sesin extraordinaria en cualquier momento, siempre y cuando la convocatoria
sea con dos das de anticipacin.
Artculo 124. Se considerar que existe qurum cuando se presenten la mitad ms uno de sus
miembros. Sus resoluciones se tomarn por la mayora de los presentes, en caso de empate el
presidente tendr voto de calidad.
En todas las reuniones, el secretario tcnico levantar acta circunstanciada, misma que ser
firmada por el presidente y por todos y cada uno de los miembros que se encuentren presentes.
El Consejo podr crear las comisiones y grupos de trabajo que considere pertinentes para alcanzar
sus objetivos.
La estructura y funcionamiento del Consejo se especificarn en las Reglas de Operacin que para
el efecto se emitan.
TTULO QUINTO
DE LOS CERTIFICADOS Y LICENCIAS
CAPTULO I
DE LOS CERTIFICADOS
Artculo 125. Los certificados de zonificacin se clasifican en:
I. Certificado de zonificacin para usos del suelo permitidos, que es el documento en el que
se hacen constar todas las posibles formas de utilizacin que los programas vigentes
disponen en materia de usos del suelo y normas de ordenacin para un predio
determinado en funcin de la zonificacin correspondiente. La vigencia de este certificado
es de dos aos contados a partir del da siguiente a su expedicin para ejercer el derecho
conferido en el mismo y ser expedido por el Registro dentro de los cinco das siguientes a
la presentacin de la solicitud en la Ventanilla del Registro, previo pago de derechos;
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II. Certificado nico de zonificacin de uso del suelo especfico y factibilidades, que es el
documento integrado con las opiniones tcnicas de las unidades administrativas
competentes y en el que se hace constar la posibilidad de dotacin de agua, servicios de
drenaje y desage de agua pluvial, de impacto ambiental, vialidad y uso del suelo, para la
construccin de conjuntos habitacionales de hasta doscientas viviendas o diez mil metros
cuadrados de construccin para uso habitacional y hasta cinco mil metros cuadrados de
construccin para uso comercial, industrial y de servicios, excepto para los proyectos que
requieran estudio de impacto urbano o urbano-ambiental, conforme al Sistema de
Informacin Geogrfica. La vigencia de este certificado es de un ao contado a partir del
da siguiente de su expedicin. El Registro debe expedir dicho certificado dentro de los
treinta das siguientes a la presentacin de la solicitud, previo pago de derechos.
Asimismo, ser emitido a travs del Sistema de Informacin Geogrfica, en el tiempo
estimado de consulta e impresin, previo pago de derechos.
III. Certificado de zonificacin para uso del suelo especfico, que es el documento en el que
se hace constar si el aprovechamiento solicitado por el usuario es permitido o prohibido,
conforme a lo que disponen los Programas vigentes en materia de uso del suelo y normas
de ordenacin para un predio determinado, o para aquel predio al que se le hubiera
autorizado modificacin al Programa Delegacional vigente, cambio de uso del suelo o
delimitacin de zona. Este certificado tendr una vigencia de dos aos a partir del da
siguiente de su expedicin para ejercer el derecho conferido en el mismo y ser expedido
por el Registro dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de la solicitud, cuando
sta se ingrese en la Ventanilla del Registro, previo pago de derechos;
IV. Certificado de acreditacin de uso del suelo por derechos adquiridos, que es el documento
que tiene por objeto reconocer los derechos de uso del suelo que, por el aprovechamiento
de manera legtima y continua, tienen los propietarios, poseedores o causahabientes de un
bien inmueble en su totalidad o en unidades identificables de ste, con anterioridad a la
entrada en vigor de los planes o los Programas. La vigencia de este certificado ser
permanente y se expedir por el Registro dentro de los veinte das siguientes a la
presentacin de la solicitud del mismo, previo pago de derechos.
Cuando por as considerarlo conveniente, el Registro solicite opinin de la autoridad competente,
de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo para el Distrito Federal, el plazo para la
expedicin de los certificados ser de veintin das a partir del da siguiente a la presentacin de la
solicitud.
Ejercido el derecho conferido en los certificados mencionados, no ser necesario obtener una
nueva certificacin, a menos que se modifique el uso y superficie por uso solicitado del inmueble, o
a travs de los Programas de Desarrollo Urbano que entren en vigor.
Artculo 126. Los interesados en obtener los certificados previstos en este Reglamento, deben
presentar su solicitud debidamente firmada ante la Ventanilla correspondiente.
Las solicitudes para obtener certificados de zonificacin para uso de suelo especfico, de
zonificacin para uso del suelo permitidos, y nico de zonificacin de uso del suelo especfico y
factibilidades, deben contener:
I. En todos los casos, los datos y documentos siguientes:
a) Nombre, denominacin o razn social del o de los solicitantes y, en su caso, del
representante legal, sealando su registro federal de contribuyentes, para lo cual
se agregarn los documentos que acrediten su personalidad;
b) Domicilio para or y recibir notificaciones;
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c) Domicilio del inmueble a que se refiera la solicitud;
d) Croquis de localizacin y superficie del predio de que se trate, detallando el
nombre de las calles que circundan el predio, as como las medidas y distancias a
las esquinas ms prximas;
e) Comprobante de pago de los derechos correspondientes;
f) Copia de la boleta predial no anterior a 12 meses de la presentacin, que indique
explcitamente los datos manifestados en la solicitud, y
g) Copia de una identificacin oficial.
En el caso de predios ubicados en suelo de conservacin, ejidales o comunales que no cuenten
con boleta predial, deben presentarse documentos pblicos que acrediten la posesin y/o
regularizacin del predio, as como ubicacin y superficie del predio de que se trate.
Para inmuebles que sean propiedad de la Administracin, debe presentarse constancia de
exencin de pago de impuesto predial vigente y documento oficial que ampare la ubicacin y
superficie del predio.
II. Para certificados de zonificacin para uso de suelo especfico, de usos de suelo
permitidos, y certificado nico de zonificacin de uso del suelo especfico y factibilidades,
adems, debe presentarse copia de cualquiera de los siguientes documentos
debidamente autorizados y sellados que amparen los datos correspondientes al predio de
que se trate:
a) Licencia de Fusin, Subdivisin o Relotificacin;
b) Escritura pblica inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, o
c) Constancia de alineamiento y nmero oficial vigente.
III. Para certificados de acreditacin de uso del suelo por derechos adquiridos, adems, se
debe presentar documentacin oficial que haga constar el aprovechamiento de manera
legtima y continua del uso del suelo, respecto del cual se pretende acreditar.
Para demostrar el origen legtimo de su derecho, el solicitante presentar cualquiera de
los siguientes documentos que sealen el uso y superficie a acreditar:
a) Licencia de construccin, planos arquitectnicos, manifestacin de terminacin de
obra y autorizacin de uso y ocupacin;
b) Declaracin de apertura con sello de recepcin de la autoridad Delegacional
correspondiente;
c) Licencia de funcionamiento debidamente revalidada;
d) Licencia o constancia de uso del suelo expedidas de conformidad con los planes y
programas de desarrollo urbano vigentes al inicio de operaciones;
e) Cdula de micro industria; o
f) Escritura pblica que ampare el uso y superficie por acreditar.
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Para demostrar la continuidad y aprovechamiento del uso, se debe presentar cualquiera de los
siguientes documentos que sealen el uso y domicilio:
a) Formato de inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes de la persona
fsica interesada, sociedad mercantil o asociacin civil, acompaada de formatos
de declaraciones anuales o pagos provisionales de impuestos federales
ininterrumpidos, que reflejen los ingresos por la actividad a acreditar o concepto de
arrendamiento, con sello de recepcin y/o pago de la caja receptora o institucin
bancaria autorizada;
b) Contratos de arrendamiento debidamente registrados ante la Tesorera del Distrito
Federal;
c) Visto Bueno de Prevencin de Incendios;
d) Visto Bueno de Seguridad y Operacin;
e) Licencia sanitaria;
f) Formatos de liquidaciones de cuotas obrero-patronales del Instituto Mexicano del
Seguro Social; o
g) Boletas prediales en las que conste el uso por acreditar, expedidas por la
Tesorera del Distrito Federal.
El certificado nico de zonificacin de uso del suelo especfico y factibilidades, podr obtenerse,
adems, previo pago de derechos, a travs del Sistema de Informacin Geogrfica, en el tiempo
estimado de consulta e impresin.
CAPTULO II
DE LAS LICENCIAS
SECCIN PRIMERA
DE LAS LICENCIAS DE FUSIN Y SUBDIVISIN
Artculo 127. La licencia de fusin o de subdivisin se expedir de conformidad con el siguiente
procedimiento:
I. La solicitud debe presentarse en la ventanilla nica de la Delegacin correspondiente;
II. De cumplir los requisitos sealados, la Delegacin notificar la resolucin al solicitante en
un plazo de cinco das, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud;
III. En caso de ser aprobada la solicitud y una vez que el interesado reciba la notificacin a
que se refiere la fraccin anterior, presentar el o los avalos del o de los terrenos,
elaborados de conformidad con el Manual de Procedimientos Tcnicos de Evaluacin
Inmobiliaria, as como de Autorizacin y Registro de Personas para practicar Avalos
expedido por la Secretara de Finanzas, as como el comprobante de pago de los derechos
establecidos en el Cdigo Financiero del Distrito Federal, en un plazo de quince das. En
caso contrario, la solicitud se tendr por no presentada;
IV. La Delegacin expedir la licencia de fusin o de subdivisin, en un plazo de dos das
contados a partir de la fecha de recepcin del o de los avalos y del comprobante de pago
de la solicitud. Si la Delegacin no expidiera la licencia, proceder la afirmativa ficta; y
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V. Una vez que se expida la licencia, la fusin o subdivisin deben constar en escritura
pblica dentro de los ciento ochenta das posteriores a aqul en que se expida y el
particular tendr la obligacin de notificar a la Delegacin; en caso contrario, quedar sin
efecto.
La prrroga de la licencia debe solicitarse quince das antes del vencimiento de la misma. La
Delegacin debe expedirla en un plazo de cinco das contados a partir de la fecha de presentacin
de la solicitud. Si la Delegacin no resolviera en el plazo citado, proceder la afirmativa ficta.
Artculo 128. No se requerir licencia en el caso de las subdivisiones o fusiones hechas por el
Gobierno del Distrito Federal sobre inmuebles de su propiedad o cuando acredite su participacin,
debiendo cumplir con los dems ordenamientos aplicables en la materia, en cada caso.
Cuando con motivo de obras de urbanizacin ejecutadas o autorizadas por el Distrito Federal, tales
como apertura de calles, avenidas, creacin de plazas o parques, se divida un inmueble en dos o
ms fracciones, se entender por este simple hecho que el mismo ha quedado subdividido y se
otorgar la licencia correspondiente.
Artculo 129. Las fusiones y subdivisiones deben registrarse en los planos o lminas oficiales de
alineamientos, nmeros oficiales y derechos de va. Las Delegaciones deben remitir a la
Secretara, cada treinta das, una copia de las licencias de fusiones o subdivisiones que expidan,
para su revisin y en su caso inscripcin.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS LICENCIAS DE RELOTIFICACIN
Artculo 130. Se requerir licencia de relotificacin cuando dos o ms propietarios de inmuebles
pretendan:
I. Agrupar varios inmuebles comprendidos en un polgono de actuacin sujeto a
mejoramiento, para su nueva divisin, o
II. Rectificar los linderos de dos o ms predios colindantes.
Artculo 131. La expedicin de la licencia de relotificacin se sujetar al procedimiento siguiente:
I. Los propietarios presentarn la solicitud a la Delegacin correspondiente, acompaada del
proyecto de relotificacin;
II. La Delegacin, previa opinin de la Secretara, evaluar el proyecto.
III. La resolucin ser emitida por el Jefe Delegacional correspondiente en 30 das hbiles,
contados a partir de que se presente el proyecto;
IV. Una vez que se notifique la resolucin anterior, la delegacin expedir la licencia, previo
pago de los derechos establecidos por el Cdigo Financiero del Distrito Federal, dentro de
un trmino de tres das hbiles, contados a partir del da siguiente a que exhiba el
comprobante de pago correspondiente. Si la delegacin no la expide en el plazo citado,
proceder la afirmativa ficta, y
V. Los involucrados en el proyecto debern comparecer ante el notario pblico que elijan,
antes de que termine la vigencia de la licencia de relotificacin, a fin de proceder a otorgar
la escritura pblica respectiva.
Iniciado el procedimiento de relotificacin, se suspendern los procedimientos de expedicin de
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licencias que se estn tramitando, hasta que se expida la licencia de relotificacin.
Artculo 132. Cuando se trate de relotificar predios ubicados en suelo urbano que no impliquen la
modificacin de la va pblica; y cuya superficie total sea como mximo de diez veces la del lote
mnimo determinado en los Programas para la zona de que se trate, se seguir el siguiente
procedimiento:
I. Los propietarios presentarn la solicitud a la Delegacin correspondiente, acompaada del
proyecto de relotificacin;
II. La Delegacin, previa opinin de la Secretara, evaluar el proyecto;
III. La Delegacin correspondiente recibir la solicitud y, en un plazo no mayor de quince das
hbiles, notificar a los interesados si es procedente o improcedente el otorgamiento de la
licencia;
IV. En caso de ser procedente, la Delegacin expedir la licencia en un plazo de tres das
hbiles, previo pago de derechos conforme al Cdigo Financiero del Distrito Federal.
Artculo 133. El otorgamiento de la licencia de relotificacin comprende el derecho de realizar las
fusiones y subdivisiones que sean necesarias para el proyecto, sin necesidad de tramitar las
licencias respectivas. Esta licencia tendr una vigencia de tres aos.
Tratndose de la prrroga de dicha licencia, la Delegacin, previa opinin de la Secretara, deber
expedir la misma en un plazo de cinco das hbiles, contados a partir de la fecha de presentacin
de su solicitud. Si la Delegacin no resuelve en el plazo citado, proceder la afirmativa ficta.
CAPTULO III
SECCIN NICA
DE LA EXPEDICIN DE LAS LICENCIAS
Artculo 134. Las licencias previstas en este Reglamento sern expedidas, previo pago de los
derechos de conformidad con el Cdigo Financiero del Distrito Federal. En las Delegaciones se
expedirn dichas licencias, con excepcin de las relativas a la explotacin de minas, canteras o
yacimientos ptreos, adems de aquellas licencias que se refieran a los inmuebles que estn
situados en territorio de dos o ms delegaciones del Distrito Federal, las cuales sern expedidas
exclusivamente por la Secretara.
Artculo 135. Las solicitudes de licencias debern estar debidamente firmadas y contener los
datos y documentos siguientes:
I. En todos los casos:
a) Nombre, denominacin o razn social del o de los solicitantes y, en su caso, del
representante legal, sealando su registro federal de contribuyentes, los
documentos que acrediten su personalidad; cuando sean varios los solicitantes
designarn un representante comn;
b) Domicilio para or y recibir notificaciones;
c) Domicilio del inmueble a que se refiera la solicitud;
d) Croquis de ubicacin y superficie del predio de que se trate;
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e) Descripcin de la obra o actividad;
f) Boleta predial del ltimo bimestre; y
g) Certificado de zonificacin.
II. En el caso de licencias de fusiones, subdivisiones y relotificaciones adicionalmente:
a) Constancia de alineamiento y nmero oficial;
b) Croquis en original y dos tantos que contengan, en la parte superior, la situacin
actual del o de los inmuebles, consignando las calles colindantes, la superficie y
linderos reales del predio y, en la parte inferior, el anteproyecto de fusin o
subdivisin, consignando tambin las calles colindantes, la superficie y linderos del
predio o predios resultantes, de acuerdo al formato que para tal efecto autorizar la
Secretara y publicar en la Gaceta con cargo al particular;
c) Copia certificada de la escritura de propiedad del o de los inmuebles que pretende
subdividir; e
d) Identificacin del propietario o representante legal;
IV. Tratndose de licencias de relotificacin, adicionalmente a los que seala la fraccin I de
este precepto, cuando se trate de predios mayores a 10 veces el lote tipo que marquen los
Programas Delegacionales, cumpliendo con lo siguiente:
a) Uso actual de los inmuebles, que deber ser acorde a lo que determinen los
Programas;
b) En el caso de que requiera estudio de impacto urbano o urbano-ambiental,
dictamen aprobatorio de la Secretara.
c) Los que se determinen en el Reglamento de Construcciones en el caso de obra
nueva, ampliacin, modificacin, cambio de uso con modificaciones estructurales,
reparacin o demolicin;
d) Registros de declaracin de apertura o licencias de funcionamiento, en su caso;
e) Registro de manifestacin de construccin, en su caso;
f) Licencias de construccin, en su caso;
g) Copia certificada de la escritura de propiedad de los inmuebles;
h) Croquis de localizacin del polgono a relotificar, a escala de 1:500 a 1:5000,
segn sea su dimensin; y
i) Proyecto de relotificacin.
IV. La informacin documental, se entregar impresa y en medio magntico compatible con el
que use el Registro y consistir en:
a) La memoria descriptiva;
b) La relacin de propietarios e inters, con expresin de la naturaleza y cuanta de
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su derecho;
c) La propuesta de adjudicacin de inmuebles resultantes, con determinacin de su
uso y designacin nominal de los adjudicatarios;
d) El avalo de los inmuebles que se adjudicarn;
e) El avalo de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deben
extinguirse o destruirse para la ejecucin del proyecto de relotificacin; y
f) La cuenta de liquidacin provisional;
V. La informacin grfica, que se entregar impresa y en medio magntico compatible con la
que use el Registro y ser la siguiente:
a) Los planos catastrales con divisin de predios;
b) El plano de situacin y relacin con el entorno urbano;
c) El plano de delimitacin del polgono a relotificar, en el que se expresen su
superficie en metros cuadrados, los lmites del polgono, los linderos de los
terrenos afectados, construcciones y dems elementos existentes sobre el terreno;
d) Los planos de zonificacin que contengan la expresin grfica de las normas de
ordenacin a que se refieren los Programas;
e) El plano de clasificacin y avalo de las superficies adjudicadas;
f) El plano de adjudicacin con expresin de los linderos de los inmuebles
adjudicados, y g) Los planos impresos que se entregarn en una escala
comprendida entre 1:500 y 1:5000, con la calidad suficiente para que puedan
percibirse los linderos y la simbologa utilizada;
VI. Tratndose de licencias de relotificacin adicionalmente a los sealados en la fraccin I,
los siguientes:
a) Avalo vigente de los terrenos, para el clculo de los derechos;
TTULO SEXTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y LAS SANCIONES
CAPTULO I
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA CORRECCIN DE CONSTANCIAS,
CERTIFICADOS, CERTIFICACIONES, PERMISOS, LICENCIAS Y
AUTORIZACIONES
Artculo 136. Podrn corregirse de oficio o a peticin de parte, las constancias, certificados,
certificaciones, permisos, licencias y, en su caso, autorizaciones que se encuentren vigentes y que
a partir de su expedicin no hubieran transcurrido quince das, dando aviso de tal circunstancia al
interesado.
Proceder la correccin de los documentos antes sealados en los siguientes casos:
I. Cuando contengan errores ortogrficos, de redaccin, de omisin de disposiciones
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normativas, o errores en la normativa aplicable, siempre que estos no alteren ni
contravengan la normativa permitida en el Programa de desarrollo urbano correspondiente;
y
II. Cuando no se hubiera ejercido el derecho conferido en su contenido ante autoridades o
particulares.
Artculo 137. El plazo para la correccin del documento iniciar cuando la autoridad emisora o el
solicitante detecten el error en el documento de que se trate, dando aviso, segn sea el caso, a la
autoridad o al particular para la presentacin del documento original, el cual se entregar en
resguardo a la autoridad emisora para ser agregado a su expediente.
El plazo para efectuar la correccin del documento no exceder de quince das contados a partir
de que la autoridad emisora tenga en su resguardo el documento original.
Artculo 138. La autoridad emisora, analizando de nueva cuenta los antecedentes que sirvieron de
soporte para la emisin del documento a corregir, cancelar el anterior y emitir otro sin costo para
el particular, entregndolo al particular solicitante o beneficiario.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 139. Las violaciones a los preceptos de la Ley, a este Reglamento y dems disposiciones,
se sancionarn administrativamente por la autoridad correspondiente, con una o ms de las
siguientes sanciones:
I. Rescisin de convenios;
II. Suspensin de los trabajos;
III. Clausura parcial o total de obra;
IV. Demolicin o retiro parcial o total;
V. Intervencin administrativa de las empresas;
VI. Prdida de los estmulos otorgados;
VII. Revocacin de las licencias y permisos otorgados;
VIII. Multas;
IX. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas;
X. Amonestacin, suspensin temporal del registro de perito en desarrollo urbano o perito
responsable en explotacin de yacimientos o del director responsable de obra y/o
corresponsables.
XI. Cancelacin del registro de perito en desarrollo urbano o perito responsable en explotacin
de yacimientos o del director responsable de obra y/o corresponsables.
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Artculo 140. Para la imposicin de las sanciones por infracciones a la Ley o a este reglamento y
dems disposiciones que de estos emanen, se tomar en cuenta para su valoracin:
I. La gravedad de la infraccin;
II. Las condiciones econmicas del infractor; y
III. La reincidencia.
Se considera reincidencia cuando una persona hubiera sido sancionada por contravenir una
disposicin de la Ley, de este Reglamento y dems ordenamientos jurdicos aplicables y cometiera
nuevamente alguna infraccin al mismo precepto.
La reincidencia se sancionar con la imposicin del doble de la multa que corresponda a la
infraccin cometida.
Artculo 141. Es facultad de la Secretara efectuar visitas de verificacin para vigilar el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley y en el presente Reglamento
SECCIN SEGUNDA
DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE IMPACTO URBANO O IMPACTO
URBANO-AMBIENTAL
Artculo 142. En los casos de dictamen de impacto urbano o impacto urbano-ambiental, previo a la
autorizacin de ocupacin del inmueble, las Delegaciones deben dar aviso a la Secretara, con el
fin de que sta emita su opinin.
Artculo 143. Si se constata que el estudio de impacto urbano o impacto urbano-ambiental
contiene documentos apcrifos e informacin tcnica no veraz o que el anlisis del impacto resulte
inexacto, el perito en desarrollo urbano se har acreedor a las siguientes sanciones:
I. Cancelacin del trmite de evaluacin;
II. Suspensin temporal del registro;
III. Cancelacin definitiva del registro;
IV. Multa por el equivalente de cien hasta mil das de salario mnimo vigente para el Distrito
Federal.
Artculo 144. En el caso en que el infractor realice las medidas de mitigacin impuestas o subsane
las irregularidades en que hubiere incurrido previo a la imposicin de la sancin, y lo hiciera del
conocimiento de la autoridad dentro de un plazo no mayor a treinta das de iniciada la obra, la
Secretara o la Delegacin correspondiente, deben considerarlo como atenuante de la infraccin
cometida.
SECCIN TERCERA
DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE EXPLOTACIN DE MINAS,
CANTERAS Y/O YACIMIENTOS PTREOS
Artculo 145. En caso de que el propietario o poseedor de un predio no cumpla con lo dispuesto
en la Ley y en este Reglamento, la Secretara, previa resolucin que emita, est facultada para
ejecutar, a costa del propietario o poseedor, las obras y reparaciones que haya ordenado, los
cuales tendrn el carcter de crdito fiscal; as como para clausurar y tomar las dems medidas de
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seguridad que considere necesarias, pudiendo hacer uso de la fuerza pblica en los siguientes
casos:
I. Cuando un predio se utilice total o parcialmente para un uso diferente al autorizado;
II. En caso de peligro grave o inminente;
III. Cuando el propietario de un predio en explotacin sealado como peligroso, no cumpla con
las rdenes giradas en la Ley y este Reglamento, dentro del plazo fijado para tal efecto; y
IV. Cuando se invada la va pblica con una construccin, instalacin o depsito de material.
Independientemente de los ilcitos civiles y penales en los que el propietario hubiera incurrido, la
Secretara dar aviso de este hecho al ministerio pblico y dems autoridades correspondientes.
Artculo 146. Independientemente de la aplicacin de las sanciones correspondientes, la
Secretara podr ordenar y ejecutar la suspensin o clausura de los yacimientos en explotacin, en
los casos que a continuacin se enlistan:
I. Previo dictamen tcnico emitido u ordenado por la Secretara, se declare en peligro
inminente la estabilidad o seguridad del yacimiento;
II. La ejecucin de una explotacin de yacimiento se realice sin las debidas precauciones y
ponga en peligro la vida o integridad fsica de las personas o pueda causar daos a bienes
del Gobierno del Distrito Federal o a terceros;
III. La explotacin de un yacimiento no se ajuste a las medidas de seguridad y dems
protecciones que sealan la Ley y este Reglamento;
IV. No se d cumplimiento a una de todas las rdenes y obligaciones previstas en la Ley y su
Reglamento, dentro del plazo que se hubiera fijado para tal efecto;
V. La explotacin de un yacimiento se ejecute sin ajustarse al proyecto aprobado o fuera de
las condiciones previstas por la Ley y este Reglamento;
VI. Se obstaculice reiteradamente o se impida en alguna forma el cumplimiento de los
objetivos de las visitas de verificacin efectuadas por la Secretara y las verificaciones a
cargo de la Secretara del Medio Ambiente;
VII. La explotacin de un yacimiento se ejecute sin licencia;
VIII. La licencia de explotacin de un yacimiento fuera revocada o hubiera terminado su
vigencia;
IX. La explotacin de un yacimiento se ejecute sin vigilancia del perito responsable de la
explotacin; y
X. Se usen explosivos sin el permiso correspondiente de la autoridad competente.
El estado de clausura o suspensin total o parcial impuesto con base en este artculo, no ser
levantado en tanto no se subsanen las situaciones ordenadas y se hayan pagado las multas
derivadas de las violaciones a la Ley, a este Reglamento y los dems ordenamientos establecidos
y aplicables.
Artculo 147. Se sancionar al perito responsable de explotacin, al propietario o poseedor, al
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titular o a quien resulte responsable con multa de trescientos a quinientos salarios mnimos
vigentes en el Distrito Federal cuando:
I. En cualquier explotacin de yacimientos no se muestre, a solicitud del personal de la
Secretara, copia de los planes registrados, la bitcora y/o la licencia correspondiente;
II. Ocupen, usen o invadan con materiales la va pblica;
III. Obstaculicen las funciones del personal de la Secretara, y la Secretara del Medio
Ambiente;
IV. Realicen excavaciones u otras obras que afecten la estabilidad del propio inmueble o de
las edificaciones o predios vecinos y de la va pblica;
V. No se d aviso a la autoridad responsable de la terminacin de la obra dentro del plazo
sealado en la licencia correspondiente.
Artculo 148. Se sancionar al perito responsable de explotacin, al propietario o poseedor, al
titular o a quien resulte responsable con multa de mil a dos mil quinientos das de salario mnimo
vigente en el Distrito Federal, cuando para obtener la expedicin de licencia o durante la ejecucin
de la explotacin del yacimiento, hubiera hecho uso de documentos falsos.
Artculo 149. Se sancionar a los peritos responsables de la explotacin, con multa de quinientos
a mil das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, que incurran en las siguientes
infracciones:
I. Cuando en la explotacin de yacimientos o para llevar a cabo excavaciones, usen
explosivos sin contar con la autorizacin previa correspondiente; y
II. Cuando en la explotacin de un yacimiento no se tomen las medidas necesarias para
proteger la vida y la salud de los trabajadores y de cualquier otra persona que pudiera
daarse.
Artculo 150. Se sancionar a los propietarios o poseedores y titulares con multa equivalente
hasta del diez por ciento del valor del inmueble, en los siguientes casos:
I. Cuando se est realizando una explotacin sin haber obtenido la licencia respectiva; o
II. Cuando se hubieran violado los estados de suspensin o clausura del yacimiento.
Artculo 151. Las violaciones a la Ley y este Reglamento que no tengan sancin especfica, se
sancionarn con multa de hasta tres mil das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal;
tomando en cuenta la gravedad del hecho, la reincidencia del infractor y la afectacin al inters
pblico.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor el diecisis de febrero del dos mil
cuatro.
ARTCULO SEGUNDO.-Se abroga el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin el cuatro de junio de mil novecientos
noventa y siete y en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el dos de junio de mil novecientos
noventa y siete; y se derogan todas las disposiciones reglamentarias y administrativas que se
opongan a lo dispuesto en este ordenamiento.
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ARTCULO TERCERO.- Los procedimientos de modificacin de los Programas que se hubieran
iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de este Reglamento, se continuarn sustanciando
por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal en los trminos de dichas
disposiciones.
ARTCULO CUARTO.- Las personas que, a la entrada en vigor de este Reglamento, cuenten con
constancias vigentes de uso del suelo, de zonificacin de uso del suelo y de acreditacin de uso
del suelo por derechos adquiridos, no necesitarn tramitar las certificaciones previstas en el
artculo 125 del mismo, salvo que se modifique el uso para el cual fueron otorgadas, en cuyo caso
ser necesario obtener la certificacin correspondiente, en los trminos de este Reglamento.
ARTCULO QUINTO.- Las licencias que se hubieran expedido con anterioridad a la entrada en
vigor del presente Reglamento, continuarn conforme al procedimiento con el que se otorgaron.
ARTCULO SEXTO.- El Sistema de Informacin Geogrfica entrar en operacin a partir del
diecisis de febrero del dos mil cuatro en las delegaciones Cuauhtmoc, Venustiano Carranza,
Miguel Hidalgo y Benito Jurez. Hasta en tanto no este integrado los datos de la totalidad del
territorio del Distrito Federal seguir aplicndose el procedimiento actual.
ARTCULO SPTIMO.- Los Lineamientos Tcnicos a que se refiere este ordenamiento, deben ser
emitidos dentro de los 30 das siguientes a la publicacin del mismo y publicados en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal.
ARTCULO OCTAVO.- Los procedimientos iniciados con anterioridad a la publicacin del presente
Reglamento, continuarn su trmite de conformidad con la normativa bajo la cual se iniciaron.
ARTCULO NOVENO.-Las referencias al Fideicomiso del Sistema de Transferencias de
Potencialidades de Desarrollo Urbano, se entendern hechas al fideicomiso creado mediante
Acuerdo publicado el dieciocho de julio de mil novecientos ochenta y ocho en el Diario Oficial de la
Federacin.
RBRICA
Dado en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a
los veintisis das del mes de enero del ao dos mil cuatro.- EL JEFE DEL GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL, LIC. ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR.- FIRMA.- SECRETARIO DE
GOBIERNO, LIC. ALEJANDRO ENCINAS RODRGUEZ.- FIRMA.- SECRETARIA DE
DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, ARQ. LAURA ITZEL CASTILLO JUREZ.- FIRMA.-
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO.- FIRMA.-
SECRETARIO DE TRANSPORTES Y VIALIDAD, LIC. FRANCISCO GARDUO YAEZ.- FIRMA.