Superintendencia de Educacin Escolar

Unidad de Denuncias
Educacin Parvularia, Bsica, Media, Adultos y Especial
Documento Elaborado por Unidad de
Denuncias - VIII Regin

FUNCIONES SUPERINTENDENCIA
Fiscalizar que los Establecimientos cumplan con la
normativa.
Fiscalizar la legalidad del uso de los recursos en los
Establecimientos que reciben subvencin y aporte estatal.
Proporcionar informacin, en el mbito de su competencia,
a las comunidades educativas y otros usuarios e interesados
Atender las denuncias y reclamos aplicando las sanciones
que en cada caso correspondan.
El objeto de la Superintendencia es:
(Art.48, ley 20.529)
WEB
Derivada
Presencial
I.- INGRESO DENUNCIAS
Denuncia: Acto escrito u oral por medio del cual una persona o grupo de personas
directamente interesadas y previamente individualizadas ponen en conocimiento de la SIEE
una eventual irregularidad, con el objeto que se investigue y adopte las medidas que
correspondan (Art. 58, ley 20.529)
Atribuciones SIEE (Art.
49)
Absolver consultas
Investigar
Resolver
Formulada una denuncia o recibido un reclamo, la
Superintendencia podr abrir un perodo de
informacin previo con el fin de conocer
circunstancias concretas del caso y la conveniencia de
iniciar un proceso sancionatorio o la respectiva
mediacin. Art. 59 de la Ley 20.529
II.- EVALUACIN
Evaluar
Competencia SIEE
Resolucin
exenta N 25
Si Corresponde
Derivacin a Dpto. Competente
No Corresponde
II.- EVALUACIN
TRAMITACIN
Si Corresponde
DERIVACIN FISCALIZACIN
COMPETENCIAS. Res Exenta N 25





COMPETENCIAS TIPOS
Negacin, cancelacin y/o no renovacin de matrcula Por disciplina escolar
Por problemas con apoderados
Por razones econmicas
Por rendimiento escolar
Retencin de documentos Por deuda
Por razones disciplinarias y/o acadmicas
Por problemas con apoderadas/os
Maltrato Maltrato psicolgico entre alumnos
Maltrato fsico entre alumnos
Maltrato psicolgico de adulto a alumno
Maltrato fsico de adulto a alumno
Agresiones Sexuales No constitutiva de delito
Constitutiva de Delito
Medidas disciplinarias Devolucin de alumnos a la casa
Suspensin de clases
Condicionalidad de la matrcula
Suspensin de graduacin
Acoso Escolar Bullying
Accidentes Escolares En el establecimiento
De trayecto
COMPETENCIAS. Res. Exenta N25





COMPETENCIA TIPOS
Discriminacin

Por embarazo y maternidad
Por dficit atencional
Por caractersticas fsicas y apariencia personal
Por discapacidad fsica y/o intelectual
Por opcin religiosa
Por orientacin sexual
Por problemas o condicin de salud
Por ser inmigrante o de distinto origen racial
Incumplimiento de Planes y Programas

Ausencia prolongada de docentes
Entrega incompleta de contenidos
Incumplimiento de horas de clases
Participacin CCAA, CCPA y Consejos Escolares

Centro de alumnos
Centro de Padres y apoderados
Consejos Escolares y Comits de Buena Convivencia
Encargado de Buena convivencia
Proceso de admisin de Alumnos Incumplimiento de requisitos de informacin,
objetividad y transparencia
Cobro superior al monto mximo autorizado por
MINEDUC
Profesores que se desempean en EE de educacin
parvularia, bsica, media, adultos y especial que
cuente con reconocimiento oficial del estado
Maltrato de alumno/a a profesor/a
Maltrato de apoderado/a a profesor/a
Simple
Intermediacin


Implica
Llamar a EE para
informar hechos
denunciados y dar
cuenta de la
Normativa Vigente
Compleja
Evaluacin de Gestiones
realizadas por denunciante
Solicitud de
Antecedentes al
Denunciante (5 das
hbiles)
Si entrega antecedentes es posible:
Solicitar
Antecedentes al EE (5
das hbiles).
Solicitar
Antecedentes
otras Instituciones.
Entrevistar a partes
involucradas.
Si No entrega
antecedentes
EE SI responde
comprueba y cumple
con normativa
EE NO responde y/o NO
comprueba que cumple
con normativa
Reiterar
EE NO responde y/o NO
comprueba que cumple
con normativa
F I S C A L I Z A C I N
Informar Resultados
a Denunciante
CIERRE CIERRE
III.- TRAMITACIN
III.- TRAMITACIN: PROCESO GENERAL DE ATENCIN
TRAMITACIN DE CASOS DE COMPETENCIA DE INVESTIGACIN DE UNIDAD DE DENUNCIAS (Rex.25)
UNIDAD DE DENUNCIAS

QU INVESTIGA?
ELEMENTOS ESENCIALES PARA EL MANEJO DE
LA CONVIVENCIA ESCOLAR
Reglamento
de
convivencia
Tipificacin
de
Conductas:
Leve
Grave
Gravsima
Medidas
Formativas
Disciplinaria
s
Medidas
Pedaggica
s Consejo
Escolar
Encargado de
Convivencia
Plan de
gestin de
Convivencia
Escolar
Polticas
Preventivas
Estrategias
de Promocin
Protocolos
Maltrato
Fsico y
Psicolgico
entre
alumnos
Maltrato
Fsico y
Psicolgico
adulto a
alumno
Bullying
Embarazadas
Accidente
Escolar
Obligatoriedad de Elaborar por todos los
Establecimientos (Art 46 F. de la ley 20.370 )
Se refiere a las Normas de convivencia que
forman parte del Reglamento Interno.
Las normas de convivencia deben estar de
acuerdo con los criterios establecidos en la Ley
sobre Violencia Escolar y definidas por cada
comunidad educativa.
Estas normas estarn de acuerdo con los valores
expresados en su Proyecto Educativo. Se deben
enmarcar en la ley y en las normas vigentes,
teniendo como horizonte el desarrollo y la
formacin integral de los y las estudiantes.
Reglamento de Convivencia
REGLAMENTO DE
CONVIVENCIA
Descripcin precisa de las acciones u
omisiones que son consideradas como
infraccin del reglamento interno y/o de
convivencia y a las que se les asigna una
medida formativa o disciplinaria, con el
objeto que dicha accin u omisin se
elimine del repertorio conductual del
alumno o alumna.
Tipificacin de Conductas
CONDUCTAS
Descripcin precisa de las medidas
formativas y disciplinarias que sern
aplicadas al alumno con el objeto de
facilitar el cambio conductual de este y
guiarlo hacia el comportamiento
esperado, de acuerdo a los principios y
valores de la comunidad educativa
establecidos en su reglamento interno y/o
de convivencia.
MEDIDAS FORMATIVAS DISCIPLINARIAS
MEDIDAS
Art. 15, inciso 2, LGE, seala que en cada
establecimiento subvencionado o que recibe
aportes del Estado deber existir un Consejo
Escolar. Dicha instancia tendr como objetivo
estimular y canalizar la participacin de la
comunidad educativa en el proyecto educativo,
promover la buena convivencia escolar y prevenir
toda forma de violencia fsica o psicolgica,
agresiones u hostigamientos, conforme a lo
establecido en el Prrafo 3 de este Ttulo, y en las
dems reas que estn dentro de la esfera de sus
competencias
CONSEJO ESCOLAR
Consejo Escolar
Art. 15, inciso 3, seala que Todos los
establecimientos educacionales debern
contar con un encargado de convivencia
escolar, que ser responsable de la
implementacin de las medidas que
determinen el Consejo Escolar o el
Comit de Buena Convivencia Escolar,
segn corresponda, y que debern
constar en un plan de gestin.
ENCARGADO DE CONVIVENCIA
Encargado de Convivencia
Para realizar las tareas que le competen, es
fundamental que el Encargado de Convivencia
Escolar cuente con el respaldo del equipo directivo
y con un equipo de trabajo con el que pueda
discutir y en quien delegar tareas; estas condiciones
determinan, en gran medida, la consistencia y
continuidad de las medidas implementadas.
Las horas de trabajo asignadas al Encargado de
Convivencia Escolar son determinantes y, si bien esta
decisin es atribucin de sostenedores y equipos
directivos, y responde a los recursos con los que
cuenta el establecimiento, es tambin una decisin
estratgica que debe ser analizada con
responsabilidad.
GESTIN DE LA BUENA CONVIVENCIA: Orientaciones para el Encargado de Convivencia Escolar y equipos de liderazgo educativo
Recomendaciones EC
FUNDAMENTAL
Es fundamental cautelar que este actor no se constituya
en un elemento meramente formal, sino que se le debe
dotar de tiempo, recursos, atribuciones y respaldo
institucional para que efectivamente lleve a cabo su labor.
Un Encargado de Convivencia Escolar que carece de
apoyo de parte del equipo directivo del establecimiento,
no podr implementar iniciativas innovadoras y tendr
serias dificultades para convocar y promover la
participacin de los dems miembros de la comunidad
educativa.
El fomento de la participacin de los actores de la
comunidad es una decisin institucional, que debe
reflejarse en acciones concretas por parte de su equipo
directivo.
GESTIN DE LA BUENA CONVIVENCIA: Orientaciones para el Encargado de Convivencia Escolar y equipos de liderazgo educativo
Recomendaciones EC
FUNDAMENTAL
El Encargado de Convivencia Escolar debe
conocer y comprender el enfoque formativo
de la convivencia escolar planteado en la
Poltica Nacional de Convivencia Escolar, as
como la normativa que la define y regula, y
los instrumentos administrativos y de gestin
que permiten su implementacin
Es deseable que el encargado cuente con
experiencia y/o formacin en el mbito
pedaggico, el rea de convivencia escolar
y resolucin pacfica de conflictos, y/o con
experiencia en mediacin escolar.
ENCARGADO DE CONVIVENCIA
FUNDAMENTAL
Plan de Gestin
Concepto Un Plan de Gestin es una planificacin tctica para formalizar
determinadas acciones de una organizacin o institucin, con la
finalidad de cumplir con una meta.
Se revisa El Plan de Gestin de la Convivencia Escolar debe contener las tareas
necesarias para promover la convivencia y prevenir la violencia escolar,
estableciendo responsables, prioridades, plazos de tiempo, recursos y
formas de evaluacin, con el fin de alcanzar el o los objetivos que el
Consejo Escolar o el Comit de Buena Convivencia han definido como
relevantes.

Este Plan de Gestin debe establecerse por escrito y ser conocido por
todos los estamentos de la comunidad educativa.

Sus resultados contribuyen a la planificacin del Plan de Gestin del ao
siguiente
Norma Ley 20.370, Ley 20536, Ord. N476 SIEE, Circular N1, V.4
Plan de Gestin para la Convivencia Escolar
PROTOCOLOS DE ACTUACIN
PROTOCOLOS DE ACTUACIN
Estructuran.
Organizan.
Diferencian.
Delimita Responsabilidades y plazos de
respuesta.
Facilita el justo Proceso.
Facilita la comunicacin, comprensin y
puesta en prctica.

Por qu protocolos?
PROTOCOLOS DE ACTUACIN
En el Reglamento de Convivencia Escolar se
debe diferenciar el acoso escolar o Bullying
de las situaciones de violencia entre pares,
y de las situaciones de violencia cometidas
por un adulto hacia un alumno, por
corresponder cada uno a actos que influyen
y afectan de manera radicalmente distinta
hacia y entre los involucrados. Deben existir
protocolos de accin por separado para
cada tipo.
Por qu protocolos diferentes?
PROTOCOLOS DE ACTUACIN
Protocolos de Actuacin
Concepto Protocolo es un conjunto de acciones y mtodos que constituyen un proceso
planificado y estructurado destinado a estandarizar un procedimiento que garantice el
justo proceso.
Se revisa El protocolo es un documento que debe definir los pasos a seguir y los responsables de
implementar las acciones necesarias para actuar frente a una situacin (conductas)
de violencia escolar, garantizando la aplicacin de medidas formativas, estrategias de
intervencin adecuada y medidas disciplinarias si corresponde.

Tipos Exigidos:
1. Protocolo de Acoso Escolar Bullying (Ord. 476 SIEE, Circular N1, V.4, SIEE; Art 46 F,
ley 20.370)
2. Protocolo de maltrato psicolgico y/o fsico entre pares (Ord. 476 SIEE; Circular N1,
V.4, SIEE; Art 46 F, ley 20.370 )
3. Protocolo de maltrato psicolgico y/o fsico de adulto a alumno (Ord. 476 SIEE;
Circular N1, V.4, SIEE; Art 46 F, ley 20.370)
4. Protocolo de retencin de estudiantes embarazadas, madres y padres
adolescentes (Circular N1, V.4, Pg. 52. SIEE)
5. Protocolo de accidente escolar. (Rex. 963, SIEE; Circular N1, V.4, SIEE)

Sugeribles e independientes
Protocolo de Agresin sexual.
Protocolo de Maltrato Grave.
Protocolo de maltrato psicolgico y/o fsico de alumno a adulto.
Protocolo ante consumo de alcohol y/o drogas
Debe formar parte del Reglamento Interno.
Debe ser conocido por todos los miembros de la comunidad educativa.
Norma Art. 16 B, Art 16 D, Art 46 F. de la ley 20.370 , Ord. N476, SIEE, Rex 963, Circ. N1 v.4
NORMATIVA
Ley N 20370: Ley General de Educacin.
Ley N 20529: Sistema nacional de aseguramiento de la calidad
de la educacin parvularia, bsica y media y su fiscalizacin.
Ordinario N 476. Actualiza Instructivo para Establecimientos
Educacionales sobre reglamento interno en lo referido a la
convivencia escolar.
Ord N4 Actualiza instrucciones sobre procedimiento de
tramitacin de denuncias
Circular N1, V4.
Superintendencia de Educacin
Escolar Unidad de Denuncias
Educacin Parvularia, Bsica, Media, Adultos y
Especial