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3. Tercer Perodo. Unin a Colombia.

3.1. Movimientos separatistas


3.1. Movimientos separatistas.
Movimiento ansetico (1826)
A principios del siglo XIX los comerciantes panameos estaban sujetos a las
disposiciones econmicas dictadas por los Tribunales de Comercio establecidos en
Cartagena, Colombia.
Por esta razn, los comerciantes istmeos presentaron en 11! " 11# dos pro"ectos
$ue ten%an como objeti&o primordial lograr la autonom%a econmica del Istmo, a partir
de la 'undacin de un tribunal de comercio con sede en nuestro pa%s.
(l Acta de Independencia de 1)1 declaraba al Istmo de Panam* como un pa%s de
+libre comercio,. (sta premisa, es decir, la libertad comercial, 'ue precisamente una
de las principales razones por las cuales los l%deres pol%ticos panameos se sumaron al
mo&imiento independentista.
-o obstante, la autonom%a econmica del Istmo no 'ue posible por m.ltiples razones.
/na de ellas 'ue el establecimiento en 1)0 de la Constitucin 1oli&iana. (sta
establec%a un gobierno de tipo centralista " otorgaba al sucesor de 2imn 1ol%&ar la
presidencia &italicia de la 3ran Colombia.
(sta constitucin, rati4cada por el Congreso 1oli&iano " m*s tarde por Per., sr trat de
imponer en Colombia " en el Istmo de Panam*. Con esta misin lleg en setiembre
de 1)0 el pol%tico &enezolano Antonio 5eocadio 63uzm*n. 2in embargo los notables
panameos, liderados por el intendente 7uan 7os8 Argote, se opusieron a la pol%tica
centralista " dictatorial promo&ida por la Constitucin 1oli&iana.
Para la clase dominante panamea, el 'uturo del Istmo estaba en la acti&idad
comercial. Por eso promo&i un mo&imiento separatista denominado anse*tico, por
su similitud con la liga comercial llamada Ansa. (l concepto se aplic a las ciudades
de Panam* " Portobelo, con base en el Acta del 1! de 2eptiembre de 1)0, $ue
declaraba al Istmo un pa%s de libre comercio, bajo la proteccin de (stados /nidos "
3ran 1retaa.
ebelin de !os" #omin$o %spinar (183&)
(n 1!9, lleg el general 7os8 :omingo (spinar a Panam*, como comandante general
del Istmo. ;l <ab%a sido secretario de 2imn 1ol%&ar. Apoco tiempo de su llegada, se
iniciaron los con=ictos de mando " autoridad.
5os representantes ci&iles decidieron en&iar a (spinar a >eraguas, pero este se rebel
" destitu" al pre'eco 7os8 de ?*brega. (l mo&imiento cont con la aceptacin de las
clases populares, especialmente los negros " los mulatos del arrabal, " 'ue impuesto
por la 'uerza a los comerciantes " terratenientes blancos. @ediante un cabildo
abierto, se <izo un llamado al 5ibertador para reconstruir la 3ran Colombia desde el
Istmo, pero 1ol%&ar lo rec<az.
'l(amiento de !)an %li$io 'l()r) (1831*
(n 1!1, el coronel 7uan (ligio Alzuru se le&ant contra (spinar, con la aprobacin del
sector mercantil. Alzuru de'end%a los intereses de los comerciantes " la creacin de la
ruta de tr*nsito entre ambos oc8anos. (n asamblea de 'uncionarios " notables se
acept el pro"ecto de separacinA se design a Alzuru como je'e militar " a 7os8 de
?*brega como je'e ci&il.
(l gobierno de Alzuru de&ino en una dictadura, apo"ada por los militares &enezolanos
radicados en Panam*. Por eso los notables panameos dieron su apo"o al coronel
Tom*s Berrera, en&iado por el gobierno colombiano para debilitar el mo&imiento
separatista, ?inalmente, Berrera derrot al Alzuru.
Papel de Toms +errera (18,&*
:epuesto Alzuru, el coronel Tom*s Berrera 'ue designado je'e militar del Istmo.
:esempeo el cargo <asta 1C9, cuando se produjo una guerra ci&il en -ue&a
3ranada, $ue oblig a Berrera a apo"ar un mo&imiento a 'a&or de la separacin de
Panam*, con el apo"o de los comerciantes istmeos.
(n Asamblea Popular celebrada el 1 de no&iembre de 1C9, se estableci el (stado
5ibre del Istmo " se eligi a Berrera como je'e superior.
/na de sus primeras decisiones 'ue la de con&ocar una con&encin constitu"ente para
$ue el (stado se organizara de acuerdo con su realidad econmica " social. 2e
reestructur el Tribunal 2upremo del (stado " se reglamentaron la Bacienda -acional "
la Tesorer%a.
Tom*s Berrera se interes en mejorar las condiciones educati&as " reparar el Camino
de Cruces. ;l estaba seguro del incremento del tr*nsito por el Istmo " pre&e%a la
importancia de crear depsitos de carbn en Panam* " en la isla de ?lamenco. (sto
ser%a bene4cioso para la Deal Compa%a de >apores " para muc<as otras.
Al normalizarse la situacin pol%tica en -ue&a 3ranada, un en&iado de 1ogot* pidi a
Berrera la reincorporacin de Panam*.
:espu8s de algunas negociaciones, se aceptaron las condiciones de Panam* para
&ol&er a unirse a -ue&a 3ranada. (sta inclu%a o'recer una amnist%a total, mantener a
los 'uncionarios en sus puestos " designar a Berrera como comandante e armas en el
Istmo. 2in embargo, Tom*s Cipriano de @os$uera, en 1ogot*, desconoci los
acuerdos " Berrera 'ue desterrado.