Publicado porEcksfau More info: Published by: Ecksfau on Aug 19, 2009 Direitos Autorais:Attribution Non-commercial Availability: Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android. download as PDF, TXT or read online from Scribd Flag for inappropriate content|Acrescentar coleo See more See less II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________
OS PARMET ROS CURRICUL ARES NACIONAI S E A GEOGRAFI A Neire Mrcia Cunha AlmeidaMari a Lusa Ramos PereiraFaculd ade de Educao de Uberabaneire. mca@bol.co m.br INTRODU O O mundo capitalista do ps-guerra fortaleceu os capitais monopolistas e suainternacio nalizao e construiu as bases para a difuso do neoliberalism o no mundo. Oscapitais extrapolaram as fronteiras. A Guerra Fria desenhou um panorama poltico deconfronto velado, enquanto a economia avanava na criao de novas tecnologias, cadavez mais sofisticadas, visando o aumento da produtividade , sobretudo industrial, atchegar ao mundo computaciona l. Nessa transposio de fronteiras, os Estados Nacionaisass umiram importante papel, pois ofereceram o suporte bsico para o desenvolvime ntodesse capitalismo mundializado (CAMARGO & FORTUNAT O, 1997).Na Amrica Latina, a hegemonia neoliberal foi se consolidando nos anos 80 e 90, e oChile funcionou como experincia- piloto sob a ditadura militar de Pinochet, comresultado s satisfatrios aos olhos dos pases interessados na nova ordem mundial, masnocivos para grande parte da populao chilena, que viu sua qualidade de vidadeteriora da pelo desemprego e alto custo de vida.No Brasil, a inflao desenfreada serviu de motivo para que o pas fosseconduzi do rumo a reformas significativas no mbito dos compromisso s do Estado,direci onado a uma poltica explcita de privatizao e descompromi sso com a dimensosoci al. (CAMARGO & FORTUNAT O, 1997).Tendo em vista o quadro atual da educao no Brasil e os compromisso sassumidos internacional mente, o Ministrio da Educao e do Desporto coordenou aelaborao do Plano Decenal de Educao para todos (1993-2003), concebido como umconjunto de diretrizes polticas em contnuo processo de negociao, voltado para arecuperao da escola fundamental, a partir do compromisso com a eqidade e com oincremento da qualidade, como tambm com a constante avaliao dos sistemasescol ares, visando ao seu contnuo aprimorament o.O Plano Decenal de Educao, em consonncia com o que estabelece aConstituio de 1988, afirma a necessidade e a obrigao de o Estado elaborarpar metros claros no campo curricular capazes de orientar as aes educativas do ensinoobrigat rio, de forma a adequ-lo aos ideais democrticos e busca da melhoria daqualidade do ensino nas escolas brasileiras.A LDB refora a necessidade de se propiciar a todos a formao bsicacomum , o que pressupe a formulao de um conjunto de diretrizes capaz de nortear oscurrculos e seus contedos mnimos, incumbncia que, nos termos do art. 9, inciso IV, remetida para a Unio. Para dar conta desse amplo objetivo, a LDB consolida aorganizao curricular de modo a conferir uma maior flexibilidade no trato doscomponen tes curriculares, reafirmando desse modo o princpio da base nacional(Par metros Curriculares Nacionais), a ser complementa da por uma parte diversificada em cada sistema de ensino e escola na prtica, repetindo o art. 210 da ConstituioF ederal. II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 2O processo de elaborao dos Parmetros Curriculares Nacionais teve incio apartir do estudo de propostas curriculares de Estados e Municpios brasileiros, daanlise realizada pela Fundao Carlos Chagas sobre os currculos oficiais e do contatocom informaes relativas a experincias de outros pases.Os pareceres recebidos, alm das anlises crticas e sugestes em relao aocontedo dos documentos, em sua quase- totalidade, apontaram a necessidade deelaborar novos programas de formao de professores, vinculados implementa o dosParmetro s Curriculares Nacionais.Por tanto, considerando as transforma es vividas pela educao, faz- senecessrio estudar com maior afinco este documento (PCNs), j que como educadoresest e referencial dever permear nossa prtica pedaggica cotidiana.Nec essitamos compreender suas concepes sobre o ensino da Geografia e, aomesmo tempo, entender argumentos ideolgicos inclusos neste contexto. CAPITALIS MO E EDUCA O Pretende-se fazer compreender as medidas governamenta is no setoreducacio nal brasileiro. Para isso, faremos uma retrospectiva histrica e uma reflexodos problemas educacionais. Para facilitar o nosso estudo, usaremos como ponto de referncia o livroEscola, Estado e Sociedade, de Brbara Freitag, que faz a subdiviso da estria emtrs modelos especficos da economia brasileira: o primeiro abrange o Perodo Colonial,o Imprio e a I Repblica (1500-1930). Para esse perodo caracterstico o modeloagroe xportador de nossa economia. Ao segundo perodo, que vai de 1930 a 1960aproxim adamente, corresponde o modelo de substituio das importaes. O terceirovai de 1960 aos nossos dias e foi caracterizado como o perodo da internacional izaodo mercado interno.O modelo agroexportad or, implantado j na poca do Brasil colnia,funda mentava sua organizao econmica na produo de produtos primrios,pre dominanteme nte agrrios (acar, ouro, caf, borracha) que eram destinados exportao. Com isso nossa economia dependia das oscilaes do mercado externo. Asociedade civil da poca era representada pela igreja.Neste perodo, a escola possua duas funes: transmitir a ideologia da classedomina nte e reproduzir as relaes de dominao.C om a independnci a poltica, torna-se necessrio fortalecer a sociedadepol tica, o que justifica o surgimento de uma srie de escolas militares, de nvelsuperior, ao longo do territrio nacional. As instituies de ensino no- confessionais passam, assim, a assumir parcialmente a funo de reproduo dos quadros dirigentes.A funo de reproduo ideolgica, necessria submisso das classes subalternas srelaes de dominao e s condies do trabalho explorado, continua sendodesemp enhada, paralelamente , pela Igreja e suas escolas confessionais. Caracterizand o a poltica educacional deste perodo, podemos dizer que com ofortalecimen to do Estado ele cria uma poltica educacional estatal, que at ento eramonopoliz ada pela igreja.Os aparelhos jurdico e repressivo do Estado, como mediadores do processoecon mico, fortaleciam a sociedade poltica. A atuao do Estado atendia os interessesdos cafeicultores paulistas e do mercado, por isso avalizava os investimentos no setor II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 3ferrovirio, fazia emprstimos para a expanso da produo, incentivava a imigrao defora de trabalho.Dura nte a crise de superprodu o cafeeira o Estado se encarregou dasocializa o das perdas, comprando o produto dentro da sua poltica de valorizao,c om crditos adquiridos no exterior, causando o aumento da dvida externa.O modelo de substituies de importaes surge no Brasil em conseqncia dacrise mundial de 1929 que encaminha as mudanas estruturais, provocando a crisecafeeira, ou seja, a baixa do preo do caf, e o impedimento da importao de bens deconsumo, pela falta de dinheiro. A crise favorece, ento, o aparecimento da indstria noBrasil.Nest e perodo, ao sistema educacional cabia produzir e reproduzir a fora detrabalho para o processo produtivo e consolidar a reproduo da sociedade de classes.A Igreja passa a ter influncia cada vez menor sobre o sistema educacional. OEstado a partir da sociedade poltica toma conta progressivam ente do sistemaeduca cional transformand o-o gradualmente de instituio outrora privada da Igreja emum perfeito aparelho ideolgico do Estado.A poltica educacional do Estado Novo visa, acima de tudo, transformar osistema educacional em um instrumento mais eficaz de manipulao das classessubalte rnas, outrora totalmente excludas do acesso ao sistema educacional. So lhesabertas as novas chances que seria a criao das escolas tcnicas profissionaliz antes.A verdadeira razo dessa abertura se encontra, porm, nas mutaes ocorridas nainfra- estrutura econmica.C om a segunda guerra mundial os pases que estavam em guerra passaram a produzir sarmas e materiais de guerra, deixando de lado a produo de bens de consumo eexportao. Diante disso, a indstria nacional brasileira teve chance de desenvolver- sesem competio dos produtos estrangeiros. A fase de 45 a 60 corresponde acelerao e diversificao do processo de substituiod e importaes. Esquematica mente podemos dizer que esse ltimo perodo se caracterizou pelacoexistn cia contraditria, e s vezes, abertamente conflitiva, de uma tendnciapop ulista e de uma tendncia antipopulista. A poltica educacional refletia a ambivalncia dos grupos no poder. Poltica que sereduz luta em torno da Lei de Diretrizes e Bases de Educao Nacional e Campanhada Escola Pblica. Elaborada em 1948, s foi aprovada em 1961, encaminhada cmarapelo Ministrio da Educao Clemente Mariani. Esse projeto procura corresponder acertas ambies da classe subalterna, visando atender a gratuidade do ensino noprimeiro e segundo grau e criar a equivalncia dos cursos de nvel mdio com os cursosde termos formais e flexibilidade permitindo a transferncia do aluno de um curso paraoutro.Por ser progressista para a poca, este projeto engavetado. Surge ento, um novoprojeto de Lei, o Substitutivo Lacerda, com suas inovaes. O novo projeto propeque o ensino deve ser ministrado por instituies privadas para que os pais pudessemopta r livremente pelo tipo de ensino que seus filhos receberiam. Porm, essa colocaoesc onde um interesse de classe. O ensino particular ensino pago. Que liberdade teriamos pais operrios para escolher uma escola particular para seus filhos? Essa propostaomiti a tambm o pargrafo da gratuidade do ensino no Brasil. Diante da situao,acon tece o manifesto dos educadores alertando o povo e o governo das implicaesd essa lei. II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 4A lei 4.024/ 1961 estabelece as Leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Elaest vinculada entre os dois projetos de Lei (Mariani e Lacerda). Dessa forma os setoresprivad os asseguram seus direitos triunfando a proposta Lacerda, e a lei tambm absorveeleme ntos da proposta Mariani, como a equipao dos cursos de nvel mdio e aflexibilidade do intercmbio entre eles.A LDB no corrige as diferenas sociais do sistema educacional, que alm decontribuir para reproduzir a estrutura de classe e as relaes de trabalho, tambmrepro duz essa ideologia da igualdade. Ao se submeter aos padres de seleo da escola,a classe subalterna assume a culpa de seu fracasso. Aceita a condio subalterna comoaceita a condio de mando e de explorao da classe que controla essas condies. Aclasse subalterna procura valer-se da educao como canal de mobilidade e ascensosoci al. A classe dominante esconde seus verdadeiros interesses e lana a ideologia dechances iguais para todos. Por isso o setor privado tira proveito da situao oferecendo amo-de- obra qualificada que garante a produo. Por um outro lado, a classesubalter na busca atravs do ensino profissionaliz ante, no habilitaes profissionais, mas chances formais de ingresso universidade. Com a presso sobre a universidade aclasse dominante v-se obrigada a reforar o controle da seletividade. Depois de 64, apoltica educacional deve resolver a preocupao com a mo- de-obra qualificada e apreocupao com os excedentes.P odemos concluir que a seleo feita pela escola privilegia sistematicame nte aclasse mdia e alta, medida que ascendem verticalmente na pirmide educacional. Quando finalizou a substituio fcil de importaes, para que o processo deacumula o pudesse prosseguir, sentiu-se a necessidade de aumentar a procura, ou seja,dar nova feio economia brasileira.O modelo de internacionali zao do mercado interno nada mais do que colocaro mercado e o consumo brasileiro a nvel do mercado internacional. Atravs do capitalestrang eiro a aristocratiza o do consumo e a expanso das exportaes. A nova situao econmica exige, portanto, a reorganiza o da sociedadepol tica e da sociedade civil, a fim de que o Estado se torne novamente mediador dosinteresses da reproduo ampliada das empresas privadas nacionais e multinacionai s. OEstado forado a ceder nova tendncia da internacional izao do mercado interno.A poltica educacional serve sociedade poltica, e pode ser considerada comoaparelho ideolgico do Estado e responsvel pela perpetuao das classes: de um ladoos dominados e do outro os dominantes. Poltica de controle dos interesses econmicose sociais da classe dominantes.A extenso do ensino gratuito para toda a populao em idade escolar at 8srie uma meta fixada para 1980, j sabendo que no podia ser alcanada. Adificuldade no est somente em ampliar a base que no existe no concreto, s no papel preciso primeiro criar a base para, depois, ampli-la.H, no desenvolvime nto histrico da realidade brasileira, um deslocamento sistemtico do fator educacional da periferia do sistema para seu centro, assumindoaq ui, na atualidade, fora estratgica para a consolidao do capitalismo no pas. Atomada de conscincia da importncia da educao como mecanismo manipulvel paraa implantao, conservao e dinamizao das estruturas de produo capitalista noBrasil, corresponde, em certo sentido, valorizao terica que este fator experimentou nos ltimos anos para a compreenso e explicao dos dinamismos de reproduo dasmodernas sociedades capitalistas em geral. II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 5A escola foi totalmente reestruturada e redefinida para funcionar em toda a suaeficcia nas vrias instancias como divulgadora da ideologia dominante, comoreprodut ora das relaes de classe, como agente a servio da nova estrutura dedominao e como instrumento de reforo da prpria base material, possibilitando areproduo da fora de trabalho.As intenes implcitas da poltica educacional brasileira das ltimas dcadasconsis tem em assegurar, mediante maiores investimentos estatais em educao, taxas delucro cada vez maiores para a minoria, constituda das classes dominante e mdia alta.No Brasil a ideologia da democratiza o do ensino ainda no esgotou de todo a suafora legitimadora das diferenas de classe, coexistindo com a ideologia mais modernada educao como investimento. Podemos dizer que a rede do ensino particular seencarrega de validar a ideologia democratizant e, e o ensino oficial de dar legitimidade teoria da educao como investimento. A conjugao das duas ideologias, numa sntesede equilbrio instvel, permite por ora a reproduo das relaes sociais de produo.Ess a dualidade de ideologias est dialeticament e inter- relacionada, como a prpriaexist ncia material das duas redes de ensino. Ela corresponde no nvel superestrutur al, interao, na infra- estrutura, entre o setor dinmico e o tradicional da economia.PO NTOS E CONTRAPO NTOSAbord aremos aspectos considerados relevantes contidos, nos PCNs.Destac ando as ponderaes feitas no livro organizado por Ana Fani Alessandri Carlos.Para facilitar ao educador o conheciment o das propostas contidas nos PCNs,destaca mos os seguintes aspectos:
Como aprender e ensinar Geografia Destaca a necessidade de se trabalhar com projetos, pois os projetos permitemtant o o aprofundame nto de determinadas temticas, conforme as realidades de cadalugar, como maior flexibilidade no planejamento do professor.
Contedos de Geografia, critrios de seleo e organizao O critrio para seleo fundamenta- se na importncia social e formaointel ectual do aluno. Os eixos temticos, temas e itens nasceram de uma visofundame ntada no princpio de unidade, em que Geografia fsica e humana interagemreci procamente. Eles representam subsdios tericos que devem ser entendidos comoponto de partida, e no de chegada, para o professor trabalhar os contedos daGeografia.
Geografia e os temas transversais Os temas transversais devem interagir de forma articulada com os objetivos econtedos. Sendo assim a organizao de projetos pedaggicos, interdisciplin aridade e atransversalid ade so estratgias que permitem a articulao das questes sociais com aGeografia.
Ensino aprendizage m No primeiro ciclo, o estudo da Geografia deve abordar principalment e questesrelati vas presena e ao papel da natureza e sua relao com a ao dos indivduos, dosgrupos sociais e, de forma geral, da sociedade na construo do espao geogrfico. Para II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 6tanto, a paisagem local e o espao vivido so as referncias para o professor organizarseu trabalho.O segundo ciclo deve abordar principalment e as diferentes relaes entre ascidades e o campo em suas dimenses sociais, culturais e ambientais e considerando opapel do trabalho, das tecnologias, da informao, da comunicao e do transporte. Oobjetivo central que os alunos construam conheciment os a respeito das categorias depaisagem urbana e paisagem rural, como foram construdas ao longo do tempo e ainda oso, e como sintetizam mltiplos espaos geogrficos.N o terceiro ciclo, o estudo da Geografia poder recuperar questes relativas presena e ao papel da natureza e sua relao com a ao dos indivduos, dos grupossociais e, de forma geral, da sociedade na construo do espao.A observao e a caracteriza o dos elementos presentes na paisagem o pontode partida para uma compreenso mais ampla das relaes entre sociedade e natureza.O aluno dever obter maior autonomia em relao ao mtodo da observao,d escrio, representao , explicao e compreenso do espao e suas paisagens, assimcomo em relao aos diferentes recursos e linguagens com os quais possa obterinforma es para essa melhor compreenso. essencial, que o professor trabalhe com diferentes tipos de mapas, Atlas, globoterrestre , plantas e maquetes de boa qualidade e atualizados, em situaes em que osalunos possam interagir com eles e fazer uso cada vez mais preciso e adequado deles.O aluno do quarto ciclo j capaz de maior sistematiza o, podendocomp reender aspectos metodolgico s da rea quando estudada as relaes entresociedad e, cultura, Estado e territrio ou as contradies internas que ocorrem entrediferente s espaos geogrficos com suas paisagens.Por tanto fundamental que a escola se preocupe com a formao dos alunos parao mundo ocupacional. Um mundo ocupacional acessvel que lhes d uma autonomiades ejada em relao famlia, tanto para a independnci a como para a liberdade deao.Obs: Os PCNs trazem ainda, os objetivos e contedos, a serem trabalhados peloprofessor, de cada ciclo e/ou srie.
Orientaes metodolgic as e didticas Cada aula ser sempre um novo desafio, pois a dinmica do cotidiano escolar enriquecedor a. Fugir das atividades padronizadas, que congelam as multiplicidad es desituaes em que a relao professor aluno e rea torna-se um grande desafio. Exigindodo professor uma atitude de mediador nas interaes educativas, criando desafiosperan te os contedos apresentados havendo momentos em que o professor deverassumi r a direo dessa interao no processo educativo, tendo a clareza dos limites desua interao para no anular a criatividade e a iniciativa dos alunos.Os avanos obtidos com as propostas tericas e metodolgica s da GeografiaCrt ica e da nova Geografia Humanista, colocando o saber geogrfico como algoconstrud o, guardando em si uma intencionalida de que deve ser desvendada, passou apermitir ao professor a possibilidade de um ensino de Geografia em que o aluno pudesseintera gir com sua individualida de e criatividade no somente para compreender omundo, mas tambm para construir o seu saber sobre esse mundo, fortalecendo suaauto- estima.Na sala de aula, o professor pode planejar essas situaes considerando a prprialeitura da paisagem, a observao e a descrio, a explicao e a interao, a II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 7territorialid ade e a extenso, a anlise e o trabalho com a pesquisa e a representao cartogrfica. E o uso das tecnologias.
Orientaes ao Ensino Mdio No Ensino Mdio, o aluno deve construir competncias que permitam a anlisedo real, revelando as causas e efeitos, a intensidade, a heterogeneid ade e o contextoespa cial dos fenmenos que configuram cada sociedade, ampliando as possibilidade s deum conheciment o estruturado e mediado pela escola, que forme a autonomia necessriano cidado do prximo milnio. Seguindo os trs princpios filosficos da concepocur ricular - princpios estticos, polticos e ticos.O Ensino Mdio deve orientar a formao de um cidado para aprender aconhecer, aprender a fazer, aprender a conviver e aprender a ser. (Os quatro pilares daeducao). A Geografia pode transformar possibilidade s em potencialidad es, (re)construd oo cidado brasileiro.
O que e como ensinar Na Geografia usam-se conceitos- chave, como instrumentos capazes de realizaruma anlise cientfica do espao.Porm , este conjunto de conceitos- chave, no deve ser entendido como umalistagem de contedos ou um receiturio, mas como elemento norteador da organizaoc urricular e da definio das competncias e habilidades bsicas a serem desenvolvidas no Ensino. ALGUMAS CONSIDER AES SOBRE A PROPOSTA CONTIDAS NOSPAR METROS CURRICUL ARES NACIONAI S DE GEOGRAFI A
Quanto aos conceitos e metodologia Aspectos positivos : -
Retoma os conceitos bsicos, como paisagem, lugar, territrio e regio. -
Inovaram quando propuseram a interdisciplin aridade. Auxiliando o processoensi no- aprendizagem . -
Acrescentou subjetividade objetividade dos estudos geogrficos. -
Proporcionou inovaes, quando destacou a necessidade de se trabalhar os temastransver sais como facilitador da formao integral do educando. Aspectos negativos : -
Retoma os conceitos bsicos, porm no conseguem articular com os objetivosgerai s e com os procedimento s metodolgico s. -
Os textos contidos nos PCNs so tericos demais. Tm por objetivo abrangerprofe ssores de todo o Brasil, no entanto usam linguagem para professores de primeiromun do. Em conformidade com Pontuschka,
O texto terico demais para o professor que ainda utiliza o livro didticocomo a sua nica ou principal bibliografia. Desse modo, ao lado dos PCNs,muitas outras aes precisam ser efetivadas para que o pblico- alvo possaelevar a qualidade de seu trabalho de acordo com os objetivos geraisprevistos pelo MEC (PONTUSCHK A, 1999, p. 16). II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 8 -
Do pouca importncia ao estudo da geopoltica. -
No conseguiram resolver a dicotomia entre a Geografia fsica e Geografiahu mana nos exemplos concretos, embora faam crticas a essa dicotomia. -
A forma autoritria como as pedagogias inovadoras, esto sendo impostas aosprofessore s, sem preparo prvio dos mesmos. Mexe-se no currculo, mas no so pensadas aes que ofeream aosprofessores, distribudos por todo o territrio brasileiro, momentos dereflexo, no sentido de valorizar a interdisciplinari dade e os trabalhoscoletiv os em uma sociedade e em uma organizao escolar em que prevaleceo individual, para no dizer o individualismo, em que as disciplinas estoextremame nte compartimentad as, no considerando as fronteiras indelveisexiste ntes entre elas. Idias boas so destrudas pela forma autoritria de suaimplementa o (PONTUSCHK A, 1999, p.17).
Quanto poltica educacional brasileira O conjunto de medidas governament ais (ENEM, provo, CAPES, PNLD e a prpriaLDB) dos ltimos anos, demonstra a inteno do governo federal em implantar um novoperfil educao brasileira. E que talvez por essa premncia por mudanas tenhadificulta do o estabelecimen to de uma reflexo consciente sobre os PCNs limitando(dir ecionando) o debate."A concordncia acerca da necessidade de transforma es, mais do que apenasmudan as, na definio da poltica educacional, no pode impedir um trabalho dereflexo e se necessrio, de crtica o mais consciente possvel" ( SPOSITO, 1999, p. 20).No entanto necessitamos debater a questo da centralizao das diretrizes gerais destapoltica no ambiente federal. Em um perodo em que decises, algumas delasconstitu cionais, conduzem ao aumento das responsabilid ades dos estados e municpiosna implantao e gerenciament o da poltica educacional. Portanto, h uma poltica dedescentrali zao, cuja conduo est se dando de forma muito centralizada.
Quanto ao processo de elaborao e os traos de sua filosofia So aspectos positivos :As proposies curriculares para a disciplina de Geografia, colocam em cena novosparadig mas terico- metodolgico , que podem indicar possibilidade de superao deoutras propostas curriculares. Podendo instaurar um movimento de renovao doprocesso ensino- aprendizage m capaz de acompanhar o ritmo das transforma essociais, polticas, econmicas, culturais, ideolgicas e tnicas em curso.O processo de elaborao das diretrizes por disciplina foi antecedido por reflexesamp las que levou definio da filosofia geral do projeto, e de sua estrutura. Enfim aslinhas gerais foram formuladas por diferentes equipes de trabalho.A existncia de um referencial geral para a orientao do trabalho de formulaodo s PCNs permitiu a valorizao da transversalida de como possibilidade doestabeleci mento de relaes entre o conhecimento sistematizado e a realidade, atravsde um trabalho interdisciplin ar.Um aspecto bastante positivo, nos PCNs o da valorizao do uso de diferentesling uagens. Dentre as linguagens passveis de utilizao para o ensino da geografia, hdestaque para a cartogrfica. II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 9 Sem dvida, importante a recuperao da cartografia como instrumental degrande valia para o ensino e a pesquisa em geografia, sobretudo por que aaproximao com o paradigma do materialismo histrico e dialtico, ou osurgimento do que se denominou de forma no adequada como geografiacrtic a, no decorrer da dcada de 80, significou, na prtica, o afastamento deprocedimento s metodolgicos, que foram identificados de forma simplistacom a geografia positivista (SPOSITO, 1999, p. 33). So aspectos negativos :A forma como foi conduzido o processo de elaborao: restritos pelasdificulda des de acesso s informaes ou pela rapidez com que foram realizadas asavaliaes dificultaram o acesso dos principais agentes educacionais: o professor doensino fundamental.
A AGB (Associao dos Gegrafos Brasileiros) e os PCNs Desde 1996, atravs de seus seminrios, a AGB questionava o processo deelaborao dos PCNs, que dispensou a participao dos professores e da sociedadecivi l organizada atravs de suas entidades representativ as. Questionava tambm adetermina o de currculos centralizadore s e hegemnicos que desrespeitava m assingularida des e diversidades regionais, que desrespeitava m o professor na medida emque se desconsiderav am sua experincia, os seus saberes acumulados na vivnciacotid iana...
Os PCNs e o Banco Mundial A determinao por parte do governo federal de estabelecer os PCNs insere- se, nocontexto de iniciativas neoliberais no campo da educao financiadas pelo BancoMundia l. Desde 1990 o Banco Mundial tem declarado que seu principal objetivo oataque pobreza, destacando o investimento em educao como a melhorforma de aumentar o recurso dos pobres. Segundo Corragio, o que o BancoMundial teme colocar em risco a sustentao poltica do ajuste estrutural,enten dido como caminho para retomar o crescimento e por isso lana modas chamadas polticas compensatrias no campo da educao como formade mitigar os impactos do ajuste sobre a populao mais empobrecida(C ACETE, 1999, p. 39). O que temos presenciado que o incremento dessas polticas tem excludo dequalquer participao os principais interessados nas questes educacionais: professores,al unos e comunidade. A elaborao de um currculo nacional no Brasil demonstrou, e vemdemonstran do, uma descabida obedincia s prescries do Banco Mundialna medida em que mantm uma postura elitista e centralizadora, que entendecurrcul o como rol de contedos, que se baseia no modelo de ensinotradiciona l, separando contedo de mtodo e privilegiando o primeiro, queconsidera os professores como meros receptores e executores passivos, queignora as reais condies do magistrio no pas e no leva em conta asexperincias, conhecimentos, inquietudes e dificuldades do cotidiano doprofessor (CACETE, 1999, p. 37). II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 10As anlises anteriores, com certeza, nos despertou para uma reflexo mais profundasobr e os PCNs. Sendo assim, discutiremos, a seguir, a realidade vivenciada nas salas deaula pelo professor. CONSIDER AES FINAIS Realizamos nossa pesquisa sobre a utilizao dos PCNs (especialment e no contedode Geografia do Ensino Fundamental e Ensino Mdio), com professores de escolaspblic as de Uberaba; especificame nte da Escola Municipal Professora MariaLouren cina Palmrio, Escola Estadual Professora Corina de Oliveira e professores daplenifica o do curso de Geografia da FEU (Faculdade de Educao de Uberaba),tota lizando 49 (quarenta e nove) professores.O btivemos os seguintes resultados parciais:
91,8% dos entrevistados afirmam conhecer partes do PCNs. No entanto apenas63,2% estudaram mais atentamente este documento (referente sua rea deatuao);
89% dos entrevistados possui nvel superior e/ou ps- graduao;
81,6% dos entrevistados passaram por capacitaes neste ltimo ano;
63,2% dos entrevistados possui tempo de experincia ente 5 a 20 anos;
61,2% dos entrevistados sentiram necessidade de aprofundar seusconhecim entos especficos, aps a leitura dos PCNs;Portant o, podemos afirmar que o grupo de professores entrevistado est atualizado,po ssui um bom tempo de experincia, preocupa-se com sua capacitao, demonstrainte resse no sucesso do processo ensino- aprendizagem .No entanto, compreendem os que os PCNs foram pouco estudados, pois a maioria dosprofessore s conhece apenas algumas partes deste referencial. Alguns s conhecematra vs de comentrios de artigos de revistas. Procuramos saber a causa desta situao.Desc obrimos que 73,4% dos professores no tiveram em seu local de trabalho umacapacita o especfica.A falta de tempo dificultou um estudo mais profundo (a maioria dos professorestr abalha dois ou at trs turnos) e a desconfiana por serem eles uma imposio feitapelo sistema (dizem estar cansados de imposies e cobranas. Esto sentindo-se margem das decises).Por outro lado, alguns professores, aproximadam ente 26% dos entrevistados, fizeram algumas observaes importantes. So elas:
A terminologia utilizada nos PCNs ambgua, dando margem a diferentesinte rpretaes, dificultando assim a ao pedaggica. Usam uma linguagem dedifcil compreenso para o professor..
A metodologia exigida pelos PCNs incoerente com a prtica pedaggica..
As propostas contidas nos PCNs no inovou, mas enriqueceu a prticapedag gica..
Auxiliou a vislumbrar uma flexibilizao maior do contedo..
Propiciou uma compreenso maior sobre interdisciplin aridade, sobre pedagogiade projetos, da contextualiza o e sobre avaliao continuada, sobre os temastransver sais, auxiliando na seleo dos contedos a serem trabalhados..
II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 11No entanto, ressaltamos que professores que tiveram a oportunidade de umestudo mais criterioso dos PCNs descobriram neles um referencial de qualidade, nosuficiente para contemplar toda ao pedaggica, mas um bom ponto de partida.Assim , nossa pesquisa confirma o que Pontuschka, Sposito, Cacete e a AGB j haviamdestac ado sobre os PCNs.Gostar amos de propor-lhes uma reflexo mais ampla sobre o assunto.Veja mos:Um dos argumentos para o estabelecimen to de um currculo nacional, segundo odocumento introdutrio, dos PCNs, so os baixos nveis de formao dos professores.T emos que reconhecer que realmente, nas ltimas dcadas ouve um aligeiramento naformao do professor, atravs dos cursos de licenciatura curta. No entanto nopodemos nos esquecer que esses cursos foram amparados pela Lei Federal n 5692/71que institui as licenciaturas curtas. Alm deste fato, houveram cursos de licenciaturas,s endo oferecidos por algumas faculdades particulares em que o currculo no atendia snecessidade s de formao desses profissionais. Faculdades estas reconhecidas peloMEC. ... o debate sobre a reforma curricular de geografia, embutido nos ParmetrosCurri culares Nacionais, ignora o sentido da complexidade que cada vez maisenvolve o saber geogrfico, caso contrrio no se teria proposto diminuir acarga horria de formao dos nossos profissionais nem proposto asdistines de formao. (Gonalves, 1999, p. 83). Como pode haver ensino de qualidade sem adequada formao dosprofessore s?O documento introdutrio dos PCNs ressalta ainda, que a educao escolar devedesenvol ver o pensamento crtico, a autonomia, a criatividade e principalment e aparticipao dos alunos tornando-os cidados conscientes e participativos na sociedade.Or a, para que os educandos adquiram essas habilidades e competncias , faz- senecessrio que o professor, no mnimo, tenha o domnio dessas habilidades. Comopromov er a autonomia do professor, se no lhes do oportunidade de participar dasdecises sobre o sistema educacional? Um dos pressupostos em relao a qualquer mudana curricular que estano se modifica por decreto, mas sim atravs de uma perspectivaparti cipativa e de transformao cultural, o que significa um longo processoque fundamentalme nte coloque o professor como protagonista dessasmudanas . Currculos impostos, como bem sabemos tm inmerasfragilid ades e limites, e poucas vezes lograram modificar prticas e expressarresulta dos significativos na sala de aula (CACETE, 1999, p. 40). Para que haja essa transforma o cultural a escola dever se comprometer coma compreenso e transforma o da realidade social vivida por professores e estudantes,pr opiciando ao professor uma formao ativa e permanente, coerente com sua prticapedag gica e de acordo com suas condies financeiras.A ntes de tudo, devemos vislumbrar que a realizao das reformas educacionaisq ue vem ocorrendo faz parte de um conjunto de aes polticas que visam implementaru ma determinada ideologia. Se o processo de internacionali zao do mercado vinha sefazendo no campo da economia, agora vemos um aprofundame nto deste processoatrav s da educao.
II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 12 As propostas de reforma que tm partido do MEC esto sendo feitas deacordo com os mesmos pressupostos formulados pelos consultores tcnicostransnac ionais, sobretudo aquelas vinculadas ao campo da informtica e dascomunicae s (Xerox, IBM, Microsoft, Packard, entre outras). No se vejamaqui, mais uma vez, os velhos fantasmas conspiratrios do imperialismo.N o essa uniformidade de opinies , sem dvida, fruto da hegemonia docampo empresarial no debate atual. Da conceitos como mercado,compet itividade, flexibilidade, competncia, produtividade e informao(mai s do que formao) conformam toda uma rede que configura uma amalha conceitual com que tentam aprisionar a realidade a uma concepoque, como bem salientou a filsofa Marilena Chau, parte de um pressupostoideo lgico bsico: o mercado portador de racionalidade scio-poltica eagente principal do bem estar da Repblica (GONALVES, 1999, p. 74). Sendo assim, verificamos claramente a lgica de mercado na educaosust entada pela chamada globalizao. Octavio Ianni j nos chamava a ateno para acrise generalizada do Estado- Nao. Segundo ele, a crescente transnacionali zao daeconomia, atravs da globalizao, no s reorienta como reduz a capacidade dedecisria do governo nacional. Da o hiato crescente entre a sociedade civil e o Estado. So evidentes osdescompassos entre as tendncias de boa parte da sociedade civil, no que serefere a problemas sociais, econmicos, polticos e culturais e as diretrizesque o Estado levado a adotar. Talvez se possa dizer que enquanto asociedade civil est predominantem ente determinada pelo jogo das forassociais 'internas', o Estado parece estar crescentemente determinado pelo jogodas foras sociais que operam em escala transnacional (lanni, p. 18). Portanto, para as foras da sociedade civil possuem poucas possibilidades deinfluenciar ou orientar as diretrizes governamenta is. Como o estado est crescentemente obrigado a atender s condies einjunes das organizaes das foras predominantes na sociedade civil, emtermos de povo, setores sociais subalternos ou a maior parte das classesassalaria das, no encontram condies polticas ou jurdico- polticas derealizao. Precisam reavivar suas instituies ou organizaes de atuaopoltica, ou mesmo criar novas, tendo em conta a envergadura dos processose estruturas que submergem muito do que nacional no mbito do global(Iann, p. 19). Uma face importante da poltica global compreende a formao e atuao damdia no processo de globalizao. Ela organiza e agiliza no s os meios deinformao , mas tambm a eleio e interpretao dos fatos ocorridos na sociedade, napoltica ou na cultura. A sofisticao da tecnologia de persuaso, no ltimo meio sculo, modificouas velhas regras da comunicao humana. medida que a indstria dapublicidade e relaes pblicas tornava-se cada vez mais hbil em controlar aopinio pblica, as posturas, as crenas e capacitar a populao e reprimir aconscincia daquilo que os manipuladores esto tramando. (...) A mensagemda mdia indica a ltima direo do consumo, divertimento, da poltica, dosnegcios, da indstria, das questes militares e da religio, com suas relativaspromes sas de reduzir a ansiedade (KEY, 1993, p. 313 e 319).
II SIMPSIO REGIONAL DE GEOGRAFIAPERSP ECTIVAS PARA O CERRADO NO SCULO XXI Universidade Federal de Uberlndia Instituto de Geografia26 a 29 de Novembro de 2003 __________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ __________ 13Portanto faz-se necessrio conscientizar mos que a mdia influencia em todos osaspectos da vida, no trabalho, no lazer, na educao; condicionand o o comportamen tohumano de acordo com as ideologias dominantes. REFERN CIAS BIBLIOGR FICAS BRASIL. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculare s Nacionais. Geografia. Braslia: MEC/SEF, 1997.CAMA RGO, L. F. R.; FORTUNAT O, M. R. Marcas de uma poltica de exclusosoci al para a Amrica latina. In: Terra Livre, 13, DOSSI: Os PCNs em discusso .So Paulo: A. G. B., 1997, p. 20- 29.CARLOS, A. F. A.; OLIVEIRA, A. U. (orgs.). Reformas do mundo da educao:Pa rmetros Curriculare s e Geografia. So Paulo: Contexto, 1999.FREIT AG, B. Escola, Estado e Sociedade . So Paulo: 4 ed., Coleo EducandoUni versitria. Ed. Moraes, 1980.GROSS I, E. P. Proposta alternativa e anlise crtica dos Parmetros Curriculare sNacionais. n 4, do mandato como Deputada Federal, 1996.IANNI, O. A poltica mudou de lugar. In: OCTAVIO, P. E. Desafios da globalizao. LADISLAU, D. O. W.; IANNI, O.; REZENDE, E. A. (Orgs.) Desafios da Geografia. Petrpolis: Vozes, 1997.LESBA UPIN, I. (Org.). O desmonte da Nao: balano do governo F.H.C. Petrpolis:Vo zes, 1999.RATT NER, H. Brasil no limiar do sculo XXI: alternativas para a construo deuma sociedade sustentvel . So Paulo: Edusp, 2000.SAVIA NI, D. Escola e Democracia. So Paulo: 1 ed. Editora Campinas, Mercado deLetras.SIN GER, P. [traduo de Jefferson Lus Camargo]. tica prtica . SoPaulo: 2 ed., Martins Fontes, 1998.VESE NTINI, J. W. Educao e ensino de Geografia: instrumento s dedomina o e/ou de libertao. In: CARLOS, A. F. A. (orgs.). A Geografia nasala de aula. So Paulo: Contexto, 1999.