RESOLUCIN INCOP No.

046-
2010
EL DIRECTOR EJECUTIVO
DEL INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA
CONSIDERANDO:
Que el artculo 16 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
LOSNCP establece el alcance del !egistro "nico de Pro#eedores !$P% cuya
administracin corres&onde al 'nstituto Nacional de Contratacin Pblica 'NCOP%
Que el artculo 1( de la LOSNCP establece las causales de sus&ensin del !$P) los
&la*os de sancin y re+abilitacin%
Que el artculo , del !eglamento -eneral de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica !-LOSNCP establece .ue los &ro#eedores .ue deseen
registrarse en el !$P) obser#arn el &rocedimiento .ue el 'NCOP dicte &ara el e/ecto%
Que los artculos ( y 10 del !-LOSNCP contem&lan la obligacin del registro &or &arte
de las 1ntidades Contratantes .ue estn dentro del mbito de la LOSNCP%
Que el artculo (, de la LOSNCP establece .ue ser res&onsabilidad del 'NCOP) la
actuali*acin del !egistro de contratistas incum&lidos y ad2udicatarios /allidos%
Que los artculos 6 numeral 6) 1,) 36) 64 y (( de la LOSNCP establecen reglas &ara la
&artici&acin en &rocesos y en contratos en /orma asociada%
Que los artculos 14) 45) 136) 13,) 366 y ms &ertinentes de la Ley de Com&a7as
establecen &rinci&ios de res&onsabilidad y solidaridad de los administradores de
com&a7as mercantiles%
Que los artculos 10) numeral ( y 31 de la LOSNCP /acultan al 'NCOP dictar normas
administrati#as) manuales) instructi#os y regulaciones relacionados con la Ley%
Que el numeral 5 del artculo 4 del !-LOSNCP atribuye al 8irector 12ecuti#o emitir la
normati#a .ue se re.uiera &ara el /uncionamiento del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica SNCP y del 'NCOP) .ue no sea com&etencia del 8irectorio%
Que la 8is&osicin -eneral Cuarta del &ro&io !eglamento establece .ue las normas
com&lementarias sern a&robadas &or el 8irector 12ecuti#o del 'NCOP mediante
resoluciones% y)
1n uso de sus /acultades legales)
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RESOLUCIN INCOP No. 046-
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RESUELVE:
EXPEDIR EL SIGUIENTE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DEL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES RUP-! REGISTRO DE CONTRATISTAS
INCUMPLIDOS " ADJUDICATARIOS #ALLIDOS! " REGISTRO DE ENTIDADES
CONTRATANTES
CAPITULO I
DE LA $ABILITACION EN EL RUP
A%&. 19 '()*&o +, -./*0-0*12.- Las &ersonas naturales y 2urdicas) nacionales y
e:tran2eras &ueden &artici&ar indi#idualmente o en asociacin a tra#;s de un
com&romiso de asociacin o consorcio de con/ormidad con el Ca&tulo '< de esta
!esolucin) en las contrataciones reguladas &or la LOSNCP9
Para +abilitarse en el !egistro "nico de Pro#eedores !$P) el &ro#eedor seguir el
siguiente &rocedimiento=
a9 'ngresar y registrar toda la in/ormacin solicitada en el Portal
>>>9com&ras&ublicas9go#9ec%
b9 1ntregar en las o?cinas del 'NCOP) la in/ormacin re.uerida%
c9 1l 'NCOP #eri?car la situacin legal del &ro#eedor) sobre la base de la
documentacin .ue deber ser &resentada%
d9 $na #e* a&robada la in/ormacin) el 'NCOP con/erir al &ro#eedor el estatus
de +abilitado9
1s obligacin de la 1ntidad Contratante #eri?car en el Portal el estatus de +abilitado
del &ro#eedor en todas las eta&as &recontractuales de cual.uier &rocedimiento de
contratacin &blica) sin solicitar /sicamente ningn documento) ni certi?caciones de
encontrarse como &ro#eedor +abilitado9
A%&. 2.- R,34*5*&o5 .-%- 6-)*/*&-0*12 +, .,%5o2-5 2-&4%-/,5.- Los re.uisitos &ara
&roceder a la +abilitacin de &ersonas naturales) son los siguientes=
a9 @ormulario de registro en el !$P im&reso del Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
?rmado &or la &ersona .ue a&lica a ser &ro#eedor del 1stado%
b9 Acuerdo de res&onsabilidad im&reso del Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
?rmado &or la &ersona .ue a&lica a ser &ro#eedor del 1stado%
c9 Co&ia de la c;dula de ciudadana) o co&ia de la c;dula de identidad o del
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&asa&orte y #isa .ue le &ermita legalmente e2ercer las acti#idades &ara las .ue se
+abilita) en caso de ser e:tran2ero%
d9 Co&ia de la &a&eleta de #otacin #igente) de ser ecuatoriano con obligacin de
#otar%
e9 Co&ia del !egistro "nico de Contribuyentes) !$C%
/9 1star al da en las obligaciones tributarias administradas &or el Ser#icio de !entas
'nternas9
1n el caso de ser consultor) deber &resentar= co&ia del ttulo &ro/esional de tercer
ni#el otorgado &or una institucin de educacin su&erior del 1cuador) o &or un centro
de educacin su&erior domiciliado en el e:tran2ero) .ue deber ser reconocido en el
1cuador con/orme a la Ley9 1l reconocimiento del ttulo obtenido en el e:tran2ero) no
ser necesario en caso de .ue el consultor nacional o e:tran2ero celebre un contrato
de consultora &or un &la*o de +asta seis meses9
Se debern tambi;n &resentar los documentos contem&lados en el artculo 10 de la
&resente resolucin9
A%&. 7.- R,34*5*&o5 .-%- 6-)*/*&-0*12 +, .,%5o2-5 84%9+*0-5 2-0*o2-/,5 o
,:&%-28,%-5 +o(*0*/*-+-5 ,2 ,/ .-95.- Los re.uisitos &ara +abilitacin de &ersonas
2urdicas nacionales o e:tran2eras domiciliadas en el &as son los .ue se detallan a
continuacin=
a9 @ormulario de registro en el !$P im&reso del Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
?rmado &or el re&resentante legal%
b9 Acuerdo de res&onsabilidad im&reso del Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
?rmado &or el re&resentante legal%
c9 Co&ia certi?cada o ?el co&ia de la escritura de constitucin de la com&a7a)
aumentos de ca&ital y re/ormas al estatuto) inscritas en el !egistro Bercantil) en el
caso de ser consultora deber constar en su ob2eto social de constitucin dic+a
acti#idad%
d9 Co&ia certi?cada o ?el co&ia del nombramiento del re&resentante legal inscrito
en el !egistro Bercantil%
e9 Co&ia de la c;dula de ciudadana) o co&ia de la c;dula de identidad o del
&asa&orte y #isa .ue le &ermita legalmente e2ercer las acti#idades &ara las .ue se
+abilita) en caso de .ue el re&resentante legal sea e:tran2ero%
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/9 Co&ia de la &a&eleta de #otacin #igente) si el re&resentante legal /uera
ecuatoriano con obligacin de #otar%
g9 Co&ia del !egistro "nico de Contribuyentes !$C de la &ersona 2urdica%
+9 1star al da en las obligaciones tributarias administradas &or el Ser#icio de
!entas 'nternas9
1n caso de .ue la &ersona 2urdica no /uera una com&a7a su2eta al control de las
Su&erintendencias de Com&a7as o de Cancos y Seguros) o el nombramiento de sus
re&resentantes legales no deba inscribirse en el !egistro Bercantil) &resentar la
documentacin .ue de con/ormidad con la ley) acredite su constitucin) ob2eto social y
re&resentacin legal) debidamente certi?cada9
Se debern tambi;n &resentar los documentos contem&lados en el artculo 10 de la
&resente resolucin9
A%&. 4.- R,34*5*&o5 .-%- .,%5o2-5 2-&4%-/,5 2o %,5*+,2&,5 ,2 ,/ .-95.- Para el
caso de las &ersonas naturales no residentes en el &as) los re.uisitos son=
a. @ormulario de inscri&cin en el !$P im&reso del &ortal
>>>9com&ras&ublicas9go#9ec) ?rmado &or la &ersona .ue a&lica a ser &ro#eedor
del 1stado%
b9 Acuerdo de res&onsabilidad im&reso del &ortal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
?rmado &or la &ersona .ue a&lica a ser &ro#eedor del 1stado%
c9 Co&ia de la c;dula de ciudadana &ara el caso de ecuatorianos% co&ia del
&asa&orte y #isa .ue le &ermita legalmente e2ercer las acti#idades &ara las .ue
se +abilita en el caso de e:tran2eros9
A%&. ;.- P%o0,+*(*,2&o -)%,<*-+o .-%- .,%5o2-5 2-&4%-/,5 2o %,5*+,2&,5 ,2 ,/
.-959 1n casos e:ce&cionales) en los .ue la 1ntidad Contratante interesada 2usti?.ue
.ue la &ersona natural e:tran2era no &uede cum&lir con los re.uisitos detallados en el
artculo anterior) &odr solicitar al 'NCOP) .ue se +abilite en el !$P al e:tran2ero no
residente) con un &rocedimiento abre#iado &ara lo cual) ba2o res&onsabilidad de la
1ntidad Contratante) se &resentar al 'NCOP la siguiente in/ormacin &or medio de
o?cio= nombres com&letos) nacionalidad) nmero de &asa&orte) &ro/esin Dde ser el
casoE) &erodo durante el cual el &ro#eedor mantendr el estado de +abilitado en el
!$P) &la*o .ue no &odr ser mayor a 6 meses) obligndose &or medio del mismo) a
entregar en el 'NCOP la documentacin .ue res&alde tal in/ormacin +asta 16 das
des&u;s de suscrito el contrato9
1n caso de incum&limiento de esta obligacin) el 'NCOP &roceder a des+abilitar al
&ro#eedor de manera inmediata) noti?cando a la 1ntidad Contratante la accin tomada
&ara .ue la misma cum&la con la obligacin antes mencionada9
A%&. 6.- R,34*5*&o5 .-%- .,%5o2-5 84%9+*0-5 2o +o(*0*/*-+-5 ,2 ,/ .-95.- Se
describen a continuacin=
a9 @ormulario de registro en el !$P im&reso del Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
?rmado &or el a&oderado) o mandatario en el 1cuador) o re&resentante legal%
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b9 Acuerdo de res&onsabilidad im&reso del Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
?rmado &or el a&oderado) o mandatario) o re&resentante legal%
c9 8ocumentos .ue acrediten la e:istencia legal de la &ersona 2urdica en su &as de
origen) .ue certi?.ue su ob2eto social) legalmente a&ostillados &or la institucin
acreditada o autori*ada a reali*arlo en el &as de origen% o legali*ados en un
Consulado 1cuatoriano9 1n caso de +aberlos otorgado en otro idioma) &resentar los
documentos legalmente traducidos al es&a7ol%
d9 8ocumento en .ue se designe un a&oderado domiciliado en el 1cuador) .ue
cum&la con todos los re.uisitos legales) ad2untando co&ias de su c;dula y &a&eleta
de #otacin #igente en el caso de ser ecuatoriano o &asa&orte y #isa .ue le &ermita
legalmente e2ercer las acti#idades &ara las .ue se +abilita) de ser e:tran2ero9
1n caso de .ue la &ersona 2urdica e:tran2era no domiciliada resultare ad2udicada en un
&roceso de contratacin &blica) deber cum&lir con todo lo esti&ulado en el
ordenamiento 2urdico ecuatoriano res&ecto a su domiciliacin9
A%&. =.- P%o0,+*(*,2&o -)%,<*-+o .-%- .,%5o2-5 84%9+*0-5 2o +o(*0*/*-+-5 ,2
,/ .-959 1n casos e:ce&cionales) en los .ue la 1ntidad Contratante 2usti?.ue .ue la
&ersona 2urdica e:tran2era no &uede cum&lir con los re.uisitos detallados en el artculo
anterior) &odr solicitar al 'NCOP) .ue se +abilite en el !$P a la &ersona 2urdica
e:tran2era) con un &rocedimiento abre#iado &ara lo cual ba2o res&onsabilidad de la
1ntidad Contratante) &resentar al 'NCOP la siguiente in/ormacin &or medio de o?cio=
ra*n social de la com&a7a e:tran2era) domicilio) ob2eto social Dde ser consultora)
deber incluir esta acti#idadE) nombre
com&leto de su re&resentante legal) &erodo durante el cual la &ersona 2urdica
mantendr el estado de +abilitado en el !$P .ue no deber e:ceder de 6 meses%
obligndose a entregar en el 'NCOP la documentacin .ue res&alde tal in/ormacin
+asta 16 das des&u;s de suscrito el contrato9
1n caso de incum&limiento de esta obligacin) el 'NCOP &roceder a des+abilitar al
&ro#eedor de manera inmediata) noti?cando a la 1ntidad Contratante la accin tomada
&ara .ue la misma cum&la con la obligacin antes mencionada9
A%&. >.- Co25*5&,20*- +, *2?o%(-0*12 0o2 ,/ R,@*5&%o 2*0o +, Co2&%*)4A,2&,5
RUC.- $n &ro#eedor &odr registrarse en ms de una categora corres&ondiente a los
cdigos CPC DClasi?cacin Central de ProductosE .ue &ara el e/ecto se encuentra
&ublicado en el &ortal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec) y ser +abilitado segn la
acti#idad econmica .ue conste en el !egistro "nico de Contribuyentes9
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIBACIN DE IN#ORMACIN EN EL REGISTRO
NICO DE PROVEEDORES
A%&. C.- O)/*@-&o%*,+-+ +, -0&4-/*D-0*12 +, *2?o%(-0*12.- Los &ro#eedores
+abilitados estn obligados a actuali*ar su in/ormacin) dentro de un t;rmino m:imo
de 10 das contados a &artir de la /ec+a de &roducido el cambio o modi?cacin9 Para lo
cual) remitirn al 'NCOP los documentos .ue sean necesarios9
;
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Si &ara e/ectos de +abilitacin o actuali*acin del !$P) el 'NCOP re.uiere la
&resentacin de documentos) conceder &ara el e/ecto el t;rmino mencionado en el
inciso anterior contado a &artir de la /ec+a de solicitado9 La inobser#ancia de esta
obligacin conlle#ar a la sus&ensin de su +abilitacin del !$P) .ue se mantendr
+asta la e/ecti#a entrega de la documentacin necesaria9
A%&. 10.- A0&4-/*D-0*12 +, *2+*0-+o%,5 +, &-(-Eo +,/ .%o<,,+o%.- Los
&ro#eedores .ue deseen +abilitarse y los .ue se encuentren +abilitados en el !egistro
"nico de Pro#eedores) debern &ro&orcionar o actuali*ar obligatoriamente la
in/ormacin corres&ondiente a los indicadores re.ueridos &ara determinar la categora
como micro) &e.ue7a o mediana unidades &roducti#as dentro del mismo t;rmino
establecido en el artculo anterior9
Cuando &or cual.uier medio el 'NCOP) #eri?.ue .ue la in/ormacin .ue consta en el
!egistro "nico de Pro#eedores di?era de la real) noti?car a dic+o &ro#eedor &ara .ue
se acer.ue a las o?cinas de la 'nstitucin) a ?n de .ue actualice su in/ormacin% si la
noti?cacin no /uese atendida en el tiem&o solicitado) el 'NCOP &roceder de o?cio a
actuali*ar la in/ormacin) sin &er2uicio de la sancin &re#ista en el artculo 1() numeral
3 de la LOSNCP9
Para e/ectos de actuali*acin de la in/ormacin) el &ro#eedor deber &resentar=
a9 8eclaracin del 'm&uesto a la !enta del e2ercicio ?scal anterior%
b9 8eclaraciones del 'm&uesto al <alor Agregado '<A) de ser el caso%
c9 8ocumentacin del 'nstituto 1cuatoriano de Seguridad Social '1SS) .ue
certi?.ue el nmero de traba2adores%
d9 Cual.uier otra documentacin .ue el 'NCOP considere &ertinente9
A%&. 11.- C-()*o5 +, Co2&%-5,E- +, /o5 .%o<,,+o%,5.- Los re.uisitos necesarios
&ara cambiar una contrase7a son=
a9 Solicitud de cambio de contrase7a suscrita &or el &ro#eedor solicitante si es
&ersona natural o &or el re&resentante legal si se trata de una &ersona 2urdica9
b9 Co&ia la c;dula de ciudadana del &ro#eedor solicitante si es &ersona natural
ecuatoriana o co&ia de c;dula de identidad o &asa&orte y #isa en caso de ser
e:tran2ero% en el caso de &ersona 2urdica a ms del re.uisito anterior se
&resentar co&ia del nombramiento del re&resentante legal debidamente
inscrito o los documentos .ue acrediten la re&resentacin o mandato) .ue
cum&lan con todos los re.uisitos legales9
CAPITULO III
VERI#ICACIN DE $ABILITACIN
A%&. 12.- D,),% +, <,%*F0-0*12 +, 6-)*/*&-0*12 ,2 &o+-5 /-5 ?-5,5
.%,0o2&%-0&4-/,5 .o% .-%&, +, /-5 E2&*+-+,5 Co2&%-&-2&,5.- Las 1ntidades
Contratantes #eri?carn de manera obligatoria en el Portal
>>>9com&ras&ublicas9go#9ec) si un &ro#eedor se encuentra +abilitado en el !egistro
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"nico de Pro#eedores !$P) &ara cada uno de los &rocesos &recontractuales de
contratacin &blica) en todas las /ases del mismo) constatando .ue los &ro#eedores
&artici&antes no +ayan sido declarados contratistas incum&lidos o ad2udicatarios
/allidos9
La contratacin con un &ro#eedor no +abilitado es de e:clusi#a res&onsabilidad de la
1ntidad Contratante) con todas las consecuencias legales .ue se deri#en de esa
actuacin9
CAPITULO IV
COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
A%&. 17.- D,%,06o +, -5o0*-0*12.- Las &ersonas naturales y las &ersonas 2urdicas
legalmente constituidas) y .ue constaren +abilitadas en el !egistro "nico de
Pro#eedores !$P como &ro#eedores) tienen derec+o a &resentar o/ertas en /orma
asociada) en cual.uiera de los &rocedimientos regulados dentro del Sistema Nacional
de Contratacin Pblica9
Por la asociacin o consorcio) cada uno de los &ro#eedores asociados no &ierde su
&ersonalidad 2urdica ni constituyen una &ersona 2urdica di/erente9 1n consecuencia) al
ad2udicarse un contrato a asociaciones o consorcios de &ro#eedores) cada una de ellos
ser res&onsable solidariamente y en /orma indi#isible de las obligaciones deri#adas
del contrato9
A%&. 14.- G4*,2,5 .4,+,2 0o2?o%(-% /- -5o0*-0*12.- Los com&romisos de
asociacin y consorcio% y) las asociaciones y consorcios estarn con/ormados entre
&ro#eedores +abilitados9
Para los &rocedimientos de consultora) de con/ormidad con los artculos 51 de la
LOSNCP y F3 de su !eglamento -eneral) se con/ormarn entre consultores de igual
naturale*a) as=
a9 1ntre &ersonas naturales /acultadas &ara e2ercer la consultora) denominadas
consultores indi#iduales%
b9 1ntre &ersonas 2urdicas sociedades mercantiles constituidas de con/ormidad con
la Ley de Com&a7as) denominadas ?rmas consultoras% o)
c9 1ntre uni#ersidades y escuelas &olit;cnicas) as como /undaciones y
cor&oraciones) de con/ormidad con las dis&osiciones legales y estatutarias .ue
normen su e:istencia legal) siem&re .ue tengan relacin con temas de
in#estigacin o asesoras es&eciali*adas &untuales) denominadas organismos de
consultora9
A%&. 1;.- P-%&*0*.-0*12 N-0*o2-/.- Para .ue el com&romiso de asociacin o
consorcio) o las asociaciones o consorcios &artici&antes en los di/erentes
&rocedimientos de contratacin &blica &uedan +acerse acreedoras de los mrgenes
de &re/erencia y dems incenti#os a la &artici&acin nacional) el o los &artci&es .ue
cum&lan con los &orcenta2es &ara cali?car su o/erta como de origen nacional) debern
tener una &artici&acin mnima del cincuenta y uno &or ciento dentro de la asociacin
o consorcio9
=
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1n el caso de consultora) se atender a lo &re#isto en el segundo inciso del artculo 36
y en el numeral 6 del artculo 51 de la LOSNCP9
A%&. 16.- E<-/4-0*o2,5 +, o?,%&-5.- Al e#aluar las o/ertas &resentadas) las entidades
contratantes debern sumar y &romediar los ndices) calidades) condiciones)
e:&eriencia o cual.uier otro indicador .ue sea &untuable) de tal manera .ue los
com&romisos de asociacin o consorcio) sean tomados como una sola unidad9 1n
consecuencia) no se descali?carn las o/ertas asociati#as o consorciadas &or el +ec+o
de .ue uno de sus integrantes) indi#idualmente considerado) no cum&la con algn
&armetro e#aluable9
A%&. 1=.- R,34*5*&o5 +,/ Co(.%o(*5o +, A5o0*-0*12.- 1l com&romiso de
asociacin o consorcio deber suscribirse en instrumento &blico) siem&re .ue el
&resu&uesto re/erencial del &rocedimiento su&ere el monto resultante de multi&licar el
coe?ciente 0)000016 &or el monto del &resu&uesto inicial del 1stado% en los dems
casos) bastar con .ue el com&romiso se lo &resente en documento &ri#ado
debidamente suscrito &or sus &artci&es9 8eber contener al menos los siguientes
re.uisitos=
a9 'denti?cacin de los &artci&es) incluido domicilio y lugar &ara recibir las
noti?caciones) con la #eri?cacin de re.uisitos de ca&acidad y re&resentacin de
las &artes%
b9 8esignacin de el o los re&resentantes) con &oder o re&resentacin su?ciente
&ara &oder actuar durante la /ase &recontractual%
c9 8etalle #alorado de los a&ortes de cada uno de los miembros) sea en monetario
o en es&ecies) as como en a&ortes intangibles) de as acordarse%
d9 8eterminacin de los com&romisos y obligaciones .ue asumirn las &artes en la
/ase de e2ecucin contractual) de resultar ad2udicada%
e9 Porcenta2e de la &artici&acin de cada uno de los asociados%
/9 'denti?cacin &recisa del &roceso en el cual &artici&ar de /orma asociada%
g9 8eterminacin de la res&onsabilidad solidaria e indi#isible de los asociados &ara
el cum&limiento de todas y cada una de las res&onsabilidades y obligaciones
emanadas del &rocedimiento &recontractual) con renuncia a los bene?cios de
orden y e:clusin%
+9 La obligacin de constituir la asociacin o consorcio) dentro de los &la*os
establecidos en la normati#a #igente o en los &liegos corres&ondientes% y)
i9 Pla*o del com&romiso de asociacin y &la*o del acuerdo en caso de resultar
ad2udicataria) .ue deber cubrir la totalidad del &la*o &recontractual) +asta
antes de suscribir el contrato de asociacin o consorcio res&ecti#o y no#enta
das adicionales9
1l com&romiso de asociacin o consorcio no re.uerir +abilitacin en el !$P9 La
&artici&acin en el &rocedimiento de contratacin se reali*ar con las +abilitaciones
corres&ondientes de sus integrantes o &artci&es en el !$P) y la &resentacin del
>
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documento en .ue conste el com&romiso de asociacin) con la indicacin de su
re&resentacin) en los t;rminos del literal bE .ue antecede9
A%&. 1>.- R,34*5*&o5 +,/ 0o2&%-&o +, A5o0*-0*12 o Co25o%0*o.- 1l contrato de
asociacin o consorcio deber suscribirse en instrumento &blico) en todos los casos9
8eber contener al menos los siguientes re.uisitos=
a9 'denti?cacin de los &artci&es) incluido domicilio y lugar &ara recibir las
noti?caciones) con la #eri?cacin de re.uisitos de ca&acidad y re&resentacin de
las &artes%
b9 8esignacin de el o los re&resentantes) con &oder su?ciente con/erido en los
t;rminos del Cdigo Ci#il con ca&acidad &ara re&resentar a la asociacin o
consorcio) bien sea en la /ase &recontractual o en la /ase contractual) segn sea
el caso%
c9 8etalle #alorado de los a&ortes de cada uno de los miembros) sea en monetario
o en es&ecies) as como en a&ortes intangibles) de as acordarse%
d9 8eterminacin de los com&romisos y obligaciones .ue asumir o asume cada
&arte en la /ase de e2ecucin contractual%
e9 Porcenta2e de la &artici&acin de cada uno de los asociados%
/9 'denti?cacin &recisa del &rocedimiento en el cual &artici&ar de /orma
asociada%
g9 8eterminacin de la res&onsabilidad solidaria e indi#isible de los asociados &ara
el cum&limiento de todas y cada una de las res&onsabilidades y obligaciones
emanadas del &rocedimiento &recontractual o del contrato) cual.uiera /uera el
caso) con renuncia a los bene?cios de orden y e:clusin) inde&endientemente de
si se disuel#e o no la asociacin o consorcio%
+9 La obligacin de no disol#er o dar &or terminada la asociacin o consorcio &or
#oluntad de los &artci&es durante la /ase &recontractual o contractual) segn
sea el caso) y de no cambiar la con/ormacin de sus &artci&es +asta .ue no
?nalice la eta&a contractual) sal#o .ue e:ista autori*acin e:&resa de la entidad
contratante%
i9 1l ob2eto social) .ue ser e:clusi#o &ara e2ecutar el contrato en el cual se
&artici&e y se deber indicar es&ec?camente% y)
29 Pla*o de duracin) .ue deber cubrir la totalidad del &la*o &recontractual y
contractual) segn el caso) ms no#enta das adicionales contados desde la
terminacin de la relacin contractual) a menos .ue la entidad contratante
de?na un &la*o mayor en los &liegos o re.uiera su am&liacin a lo largo de la
e2ecucin contractual9
Se deber suscribir un com&romiso de asociacin &ara cada &roceso &recontractual en
el cual se re.uiera &artici&ar9 1l contrato de asociacin o consorcio se +abilitar en el
!$P solo de ser ad2udicado el &roceso en el .ue se &artici&) &or el &la*o total
C
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estrictamente necesario &ara el cum&limiento de las obligaciones contractuales de
acuerdo a sus esti&ulaciones o las dis&osiciones de las entidades contratantes como lo
e:&resa el literal 29
Corres&onde a las entidades contratantes #eri?car el cum&limiento de estos re.uisitos9
CAPITULO V
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
A%&. 1C.- R,34*5*&o5 .-%- E2&*+-+,5 Co2&%-&-2&,5.- Las entidades contratantes
debern estar registradas y +abilitadas en el Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec) &ara
lo cual debern entregar en las o?cinas del 'NCOP los re.uisitos .ue se describen a
continuacin=
a9 @ormulario de !egistro como entidad contratante im&reso del Portal
>>>9com&ras&ublicas9go#9ec) suscrito &or la B:ima Autoridad9
b9 Acuerdo de !es&onsabilidad im&reso del Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec)
suscrito &or la B:ima Autoridad9
c9 8ocumento suscrito &or la B:ima Autoridad o su delegado) &ara la designacin
de los usuarios autori*ados &ara o&erar el Portal de Com&ras Pblicas9
d9 Co&ia del !egistro "nico de Contribuyentes) !$C9
1l 'NCOP se reser#a el derec+o de rec+a*ar la nominacin de usuarios de una entidad
contratante) &or consideraciones relacionadas con /alta de idoneidad o de
conocimiento9
Para registro de la B:ima Autoridad de la 1ntidad Contratante) se debe &resentar=
a9 Co&ia del Nombramiento9
b9 Co&ia de c;dula y &a&eleta de #otacin #igente9
Para registro de los usuarios autori*ados &ara o&erar el Portal Com&ras Pblicas) se
debe &resentar=
a9 Co&ia del nombramiento o contrato9
b9 Co&ia de c;dula y &a&eleta de #otacin #igente9
A%&. 20.- V,%*F0-0*12 .%,<*- .-%- E2&*+-+,5 Co2&%-&-2&,5 +, D,%,06o
P%*<-+o.- Las entidades contratantes re/eridas en los numerales 4 y , del artculo 1 de
LOSNCP) .ue re.uirieran registrarse en el Portal COBP!ASP$CL'CAS) &re#iamente al
registro debern &resentar los documentos detallados a continuacin=
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a9 Solicitud de registro .ue incluya una direccin de correo electrnico9
b9 8ocumentacin .ue acredite la utili*acin de recursos &blicos de con/ormidad
con los numerales 4 y , del artculo 1 de la LOSNCP9
c9 1statutos sociales o escritura de constitucin9
d9 Cual.uier otro documento .ue el 'NCOP re.uiera &ara certi?car la condicin de
entidad contratante9
$na #e* .ue el 'NCOP +aya determinado la idoneidad de la documentacin entregada)
debern com&letar los documentos descritos en el artculo anterior9
CAPITULO VI
SOBRE EL REGISTRO DE CONTRATISTAS INCUMPLIDOS " ADJUDICATARIOS
#ALLIDOS
A%&. 21.- R,5.o25-)*/*+-+ +, /- E2&*+-+ Co2&%-&-2&,.- 1l registro en .ue consten
los Contratistas 'ncum&lidos y Ad2udicatarios @allidos ser &arte integrante del !egistro
"nico de Pro#eedores9 1n consecuencia) las 1ntidades Contratantes establecidas en el
artculo 1 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica) no e:igirn
el Certi?cado de Contratistas 'ncum&lidos y Ad2udicatarios @allidos) sino cada 1ntidad
re#isar y #eri?car de manera obligatoria el estado de +abilitacin en el !$P) en el
&ortal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec en todas las eta&as del &rocedimiento de
contratacin9
A%&. 22.- P%o0,+*(*,2&o .-%- ,(*5*12 +, 0,%&*F0-+o5 +, Co2&%-&*5&-5
I204(./*+o5 A A+84+*0-&-%*o5 #-//*+o5.- Slo &ara ?nes distintos a la contratacin
&blica) el 'NCOP emitir certi?cados .ue acrediten .ue una &ersona natural o 2urdica
no se encuentre sancionada como Contratista o Consultor 'ncum&lido o Ad2udicatario
@allido9 Para el e/ecto el interesado cursar una solicitud al 'nstituto Nacional de
Contratacin Pblica con la indicacin de nombres y a&ellidos com&letos o
denominacin o ra*n social en caso de &ersonas 2urdicas del solicitante% ob2eto &or el
cual es solicitado el certi?cado y a .uien #a dirigido) nmero de c;dula de identidad o
!$C si lo tu#iera% el documento .ue acredite la re&resentacin legal) de ser el caso y la
direccin e:acta &ara noti?caciones9
A%&. 27.- So/*0*&4+ .o% /- E2&*+-+ Co2&%-&-2&, .-%- /- *20/45*12 ,2 ,/ R,@*5&%o
+, Co2&%-&*5&-5 I204(./*+o5 o A+84+*0-&-%*o5 #-//*+o5.- La m:ima autoridad de
la 1ntidad Contratante o su delegado) ba2o su res&onsabilidad) remitir al 'NCOP en el
t;rmino de 10 das contados a &artir de la /ec+a de noti?cacin de la corres&ondiente
resolucin) una solicitud .ue deber contener lo siguiente=
a9 Nmero de !egistro "nico de Contribuyentes del ad2udicatario /allido o
contratista incum&lido%
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b9 Nombres com&letos y nmero de c;dula en caso de ser &ersona natural o del
!e&resentante Legal en caso de ser &ersona 2urdica) del ad2udicatario /allido o
contratista incum&lido%
c9 Cdigo del &rocedimiento &recontractual segn conste en el Portal
COBP!ASP$CL'CAS9
d9 !e.uerimiento e:&reso de incluir en el !egistro de Contratistas 'ncum&lidos y
Ad2udicatarios @allidos al &ro#eedor) segn corres&onda9
Gunto con la solicitud) acom&a7ar los siguientes documentos=
a9 Co&ia certi?cada de la resolucin en la .ue se declar ad2udicatario /allido al
&ro#eedor o la terminacin unilateral del contrato y contratista incum&lido%
b9 @e de rece&cin de la noti?cacin al &ro#eedor con la /ec+a corres&ondiente9
1s de res&onsabilidad e:clusi#a de las entidades contratantes declarar a un
ad2udicatario como /allido o a un contratista como incum&lido) dentro de lo .ue
establece la LOSNCP y su reglamento general9 $na #e* remitida la in/ormacin
establecida en la &resente resolucin) el 'NCOP &roceder con la inclusin solicitada
&or la entidad) sin .ue &ara el e/ecto cali?.ue la legalidad o ilegalidad de la resolucin
tomada &or la entidad contratante9
Si la declaratoria de terminacin unilateral /uera res&ecto a una asociacin o consorcio)
se in+abilitar a todos los socios o &artci&es9 1n consecuencia) ser obligacin de la
entidad contratante remitir la solicitud con la in/ormacin de cada uno de los
integrantes de la asociacin o consorcio) con sus res&ecti#os documentos de res&aldo)
&ara su inclusin en el registro9
A%&. 24.- C*%0425&-20*-5 )-8o /-5 04-/,5 .%o0,+, /- %,6-)*/*&-0*12.- Quien sea
ob2eto de sus&ensin del !$P deber &ermanecer en tal condicin +asta .ue medie
cual.uiera de las siguientes circunstancias=
a9 Que la 1ntidad .ue lo declar como ad2udicatario /allido o contratista incum&lido
solicite .ue se le#ante su condicin de sus&endido) &or +aberse su&erado las
causas .ue la lle#aron a tomar esa resolucin) sin .ue la e2ecucin de garantas
o el cobro de indemni*aciones &ueda considerarse como medidas .ue su&eren
las causas9 1l 'NCOP #eri?car el cum&limiento de las condiciones establecidas
en la Ley &ara .ue &roceda el le#antamiento de la sus&ensin y &odr ob2etar de
manera /undamentada tal solicitud9
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b9 Que e:ista sentencia e2ecutoriada) acta de acuerdo de mediacin) o laudo
arbitral .ue de2e sin e/ecto la declaratoria administrati#a de contratista
incum&lido o ad2udicatario /allido% y)
c9 Que +ayan transcurrido tres a7os desde la /ec+a de noti?cacin de la resolucin
de ad2udicatario /allido) o cinco a7os desde la noti?cacin de la resolucin de
contratista incum&lido) casos en los cuales la re+abilitacin ser automtica9
Para el caso del literal aE) la 1ntidad remitir al 'NCOP) en el t;rmino de 10 das) una
solicitud .ue contendr la siguiente in/ormacin=
a9 Nmero de !egistro "nico de Contribuyentes%
b9 Nombres com&letos de la &ersona natural y nmero de c;dula%
c9 !a*n social de la &ersona 2urdica con indicacin de los nombres com&letos y
nmero de c;dula del re&resentante legal%
d9 Cdigo del &rocedimiento &recontractual segn conste en el Portal
COBP!ASP$CL'CAS%
Se acom&a7ar la resolucin moti#ada de la m:ima autoridad o su delegado) en
donde se estable*can .ue se +an su&erado las causas .ue moti#aron la sancin% y)
cual.uier otro documento .ue el 'NCOP considere necesario re.uerir9
CAPITULO VII
SUSPENSION EN EL RUP
A%&. 2;.- G4*,2,5 .4,+,2 5,% 545.,2+*+o5. 8e con/ormidad con la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP) sern sus&endidos del !$P=
a9 1l &ro#eedor .ue +aya sido declarado contratista incum&lido o ad2udicatario
/allido &or una 1ntidad Contratante%
b9 1l &ro#eedor .ue no actualice la in/ormacin re.uerida &ara su registro &or el
'NCOP) sus&ensin .ue se mantendr +asta .ue se realice la actuali*acin
corres&ondiente%
c9 1l consultor .ue +ubiese sido declarado res&onsable de &er2uicios t;cnicos o
econmicos en la e2ecucin de un contrato) a causa de los estudios elaborados)
siem&re .ue esta res&onsabilidad +aya sido determinada &or sentencia
e2ecutoriada o laudo arbitral%
d9 1l consultor .ue +ubiere elaborado los estudios de?niti#os y actuali*ados)
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cuando el &recio de im&lementacin de la obra su/riere una #ariacin sustancial
res&ecto del &resu&uesto &re#isto) siem&re y cuando el &er2uicio +ubiere sido
establecido &or sentencia e2ecutoriada o laudo arbitral%
e9 Quien al momento de la declaratoria y registro de la &ersona 2urdica como
contratista incum&lido o ad2udicatario /allido) e2er*a la re&resentacin legal de
dic+a &ersona 2urdica%
/9 Quien no +abiendo estado in+abilitado en el &rocedimiento &recontractual) al
momento de celebrar el contrato) lo estu#iere) segn lo determina el numeral 6
del artculo 63 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica%
y)
g9 Los deudores morosos del 1stado o sus instituciones tambi;n &odrn ser
sus&endidos del !egistro "nico de Pro#eedores9
A%&. 26.- E?,0&o +, /- 545.,25*12.- Quien sea sus&endido en el !$P no tendr
derec+o a recibir in#itaciones ni a &artici&ar en los &rocedimientos a .ue se re?ere la
LOSNCP) a tra#;s del &ortal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec9
A%&. 2=.- S45.,25*12 +,F2*&*<-.- Si un &ro#eedor) &ara el trmite de inscri&cin o
+abilitacin en el !$P) +ubiere &resentado in/ormacin adulterada) siem&re .ue dic+a
situacin se +aya declarado en sentencia e2ecutoriada) ser sus&endido de manera
de?niti#a) sin &osibilidad de re+abilitarse9
A%&. 2>.- S45.,25*12 +, Co254/&o%,5.- Para los casos &re#istos en los incisos
segundo y tercero del artculo 100 de la LOSNCP) la 1ntidad contratante remitir al
'NCOP una solicitud .ue contendr la siguiente in/ormacin=
a9 Nmero del !egistro "nico de Contribuyentes%
b9 Co&ia certi?cada del contrato de consultora con el .ue se elaboraron los
estudios% y)
c9 Co&ia certi?cada de la sentencia e2ecutoriada o laudo arbitral .ue declare la
res&onsabilidad del consultor9
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Con el ?n de .ue todos los &ro#eedores cum&lan con los re.uisitos y con la
categori*acin &ertinente) el 'NCOP &odr re.uerir documentacin adicional o
2usti?caciones necesarias &or cual.uier medio) a todos a.uellos &ro#eedores .ue se
encuentren registrados o +abilitados9 1n caso de .ue no se entregaren los documentos
re.ueridos o no se con?rieran las 2usti?caciones &ertinentes en el t;rmino de 10 das)
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el &ro#eedor ser des+abilitado +asta .ue cum&la con el re.uerimiento9
SEGUNDA.- Las dis&osiciones constantes en los artculos 16 y 16 de la &resente
!esolucin) incor&rense en los modelos obligatorios de &liegos) en las nue#as
#ersiones .ue corres&ondan9
TERCERA.- Proc;dase a des+abilitar del !egistro "nico de Pro#eedores !$P) a todas
las sociedades de +ec+o u otras /ormas asociati#as .ue no constituyan &ersonas
2urdicas legalmente constituidas9
CUARTA.- $n &ro#eedor &odr &ermanecer registrado sin +abilitarse &or un &la*o
m:imo de 1,0 das9 Pasado dic+o &la*o) el 'NCOP &roceder a eliminar el registro sin
ms trmite9
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA
Con/orme se im&lemente la ?rma electrnica en el Sistema Nacional de Contratacin
Pblica) &roceder la entrega de documentos y solicitudes usando este medio9
DEROGATORIA.- 8erguese la !esolucin 'NCOP No9 0130( e:&edida el 6 de mar*o
del 300(9
DISPOSICIN #INAL9 La &resente !esolucin entrar a regir a &artir de su
otorgamiento y ser &ublicada en el Portal >>>9com&ras&ublicas9go#9ec) sin &er2uicio
de su &ublicacin en el !egistro O?cial9
Comun.uese y &ubl.uese9
Quito) 8istrito Betro&olitano) 14 de agosto de 3010
8r9 Gorge Luis -on*le* Hamayo
DIRECTOR EJECUTIVO
INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA
1;