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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO ZONA CENTRO DEL
CORREDOR SEGREGADO DE ALTA
CAPACIDAD - COSAC 1

Enero 2008
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEl PROYECTO
ZONA CENTRO DEL CORREDOR SEGREGADO DE ALTA
CAPACIDAD - COSAC 1

Elabor: Revis: Aprob:
Ing. R. Ros; Ing. M. Alis
Dra. N.
Albnico
Versin: 03
VB

VB

VB

Fecha
aprobacin:
03/01/2008

Lima, Enero 2008




ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS ZONA CENTRO DEL
CORREDOR SEGREGADO DE ALTA CAPACIDAD - COSAC 1

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO Pag.

INTRODUCCION 1

I. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 4
2.1. MARCO LEGAL NACIONAL 4
2.2. MARCO LEGAL INTERNACIONAL 13

III. DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTO VIAL 16
3.1 Edificio Sede Institucional 16
3.1.1 Manejo de variables ambientales en el diseo arquitectnico del complejo 19
3.1.2 Ubicacin de Chillers 22
3.2 Estacin central 23
3.2.1 Niveles 24
3.2.2 Accesos peatonales 26
3.2.3 Accesos vehiculares 31
3.2.4 Etapas de construccin 33
3.2.5 Rampa de acceso de vehculos privados 35
3.2.6 Tablero estructural del puente Iquitos 35
3.3 Corredor centro 42
3.3.1 Actividades 42
3.3.2 Canteras 42
3.3.3 Depsitos de material excedente 42
3.3.4. Fuentes de agua 42

IV. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL 43
4.1 rea de Influencia Indirecta (AII) 43
4.2 rea de Influencia Directa (AID) 43

V. LINEA DE BASE SOCIO-AMBIENTAL (LBS) 51
5.1 Lnea base fsica 51
5.1.1 Clima 51
5.1.2 Calidad de aire 57
5.1.3 Ruido ambiental 65
5.1.4 Suelo urbano 69
5.1.5 Fisiografa 70
5.1.6 Geomorfologa 70
5.1.7 Geologa 71
5.1.8 Hidrologa 74
5.2 Lnea base biolgica 75



5.2.1 Ecologa 75
5.2.2 Flora 76
5.2.3 Fauna 79
5.3 Lnea base socioeconmica 80
5.3.1 Demografa 80
5.3.2 Nivel educativo de la poblacin 85
5.3.3 Salud 86
5.3.4 Seguridad ciudadana 86
5.3.5 Caractersticas de las edificaciones 89
5.3.6 Caractersticas sanitarias 90
5.3.7 Otros servicios 91
5.3.8 Actividades econmicas 91
5.3.9 Transporte 93
5.3.10 Opiniones y percepciones de la poblacin del rea de influencia directa 104
5.3.11 Aspecto cultural 108

VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES 109
6.1 Identificacin y evaluacin de impactos socio ambientales del componente
- corredor del centro 109
6.1.1 Metodologa 110
6.1.2 Fases o etapas del proyecto 110
6.1.3 Identificacin de actividades impactantes 110
6.1.4 Identificacin y evaluacin de impactos 112
6.1.5 Durante la etapa de construccin 115
6.1.6 Durante la etapa de operacin 117
estacin central 120
edificio sede institucional 145

VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 157
7.1 Aspectos generales 157
7.2 Programa de prevencin y mitigacin 158
7.3 Programa de monitoreo ambiental 172
7.4 Programa de educacin ambiental 176
7.5 Programa de higiene y seguridad ocupacional 177
7.6 Programa de contingencias 186
7.7 Programa de abandono 192



RESUMEN EJECUTIVO

1. ANTECEDENTES

El presente documento resume los aspectos ms importantes del Estudio de Impacto
Ambiental Integrado del Proyecto Corredor Segregado Centro del COSAC I, incluyendo la
descripcin del Proyecto, la lnea de base socio-ambiental, la identificacin, descripcin y
evaluacin de impactos ambientales que causarn las obras de construccin y operacin en
los medios fsico, biolgico y socio-econmico, as como las principales medidas propuestas
con la finalidad de mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos.

2. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL

El Estudio se encuentra enmarcado en una amplia base legal de nivel nacional, sectorial,
municipal e internacional, siendo algunas de las normas aplicables las siguientes:

- La Constitucin Poltica del Per.
- Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
- La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA)
- Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786,
del 13.05.1997)
- Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314)
- Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos (D.S. N
047-2001-MTC)
- La Ley General de Aguas, Decreto Ley No 17752.
- La Ley General de Salud, Ley No 26842 de julio de 1997.
- Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin
Ambiental y Social en el Subsector Transportes MTC Resolucin Directoral N 006-
2004-MTC-16.
- Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
- Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. Ordenanza 295-MML.
- La Ordenanza Municipal No. 184, la cual establece la reglamentacin especial de los
Pantanos de Villa y la zona de amortiguamiento.
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
- Normatividad ambiental del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
- Otros

3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El Corredor Segregado Sur incluye los siguientes componentes:
1. Corredor Centro

Este Estudio incluye dos tramos:

Tramo I: Comprenden las avenidas Alfonso Ugarte; Espaa; Parque de Nuestros Hroes
Navales.



Tramo II: Comprenden las avenidas Emancipacin y Lampa

2. Estacin Central

La Estacin Central, estar ubicada en el Distrito del Cercado de Lima, limitando por el sur
con el Distrito de La Victoria. Se ha proyectado como una estacin subterrnea, que se
ubicar en el subsuelo del Paseo de los Hroes Navales y por debajo de las vas circundantes
de la Plaza Almirante Grau (ver Plano de Ubicacin E. I. A 01al final del EIA).

3. Edificio Sede Institucional

4. AREA DE ESTUDIO

La Estacin Central, estar ubicada en el Distrito del Cercado de Lima, limitando por el sur
con el Distrito de La Victoria.

El rea de Influencia del estudio, est determinada por el rea de Influencia Directa (AID),
as como, por el rea de Influencia Indirecta (AII). La identificacin de estas reas de
influencia, sirven para definir la Lnea Base Ambiental del Proyecto, donde se desarrolla la
descripcin ambiental de cada uno de los componentes, fsicos, biolgicos, socioeconmico y
culturales.

5. LINEA BASE

La Lnea Base desarrollada para el proyecto, define los aspectos ms importantes a analizar
de acuerdo a las implicancias del proyecto, especialmente, en su etapa de construccin y
operacin. Los componentes analizados fueron, el Componente Fsico, el Componente
Biolgico y el Componente Socioeconmico Cultural.

COMPONENTE FISICO

Clima
De acuerdo a su localizacin latitudinal subtropical (12 01 Latitud Sur), al rea de estudio
le corresponde un clima clido y lluvioso (sub. tropical hmedo); sin embargo, existen
condicionantes que afectan el clima de Lima ocasionando que sea templado, hmedo y con
ausencia de lluvias, teniendo las siguientes caractersticas:

Temperaturas extremas: 29C como temperatura mxima y 13C como temperatura
mnima.
Ausencia de precipitaciones pluviales que sean capaces de lavar la atmsfera (10
mm. /ao).
Ausencia de tormentas con vientos fuertes o huracanados capaces de limpiar la
atmsfera.
Ausencia de cobertura vegetal, natural tanto en la planicie como en la cordillera hasta
600 m.




Precipitacin:
Se ha determinado una precipitacin promedio total anual de 12.60 mm (perodo comprendido
entre 1974 y 1996), con un promedio mximo mensual de 2 mm. y un mnimo de 0.40 mm.,
presentndose las mayores precipitaciones en los meses de junio a agosto. Esta precipitacin
decrece a partir del mes de septiembre, propio de la estacin primaveral, con lloviznas
espordicas en los meses de verano.

Temperatura:
La temperatura mxima promedio est alrededor del 23.5 C y la mnima promedio entre
16.13 C. y 16.38 C. Los meses ms clidos son enero, febrero y marzo, perodo donde se
registra una temperatura mxima promedio de 28.3 C, alcanzando mximos de 30.14 C
(marzo 2001). La estacin de invierno (julio a septiembre), tiene una temperatura mxima
promedio de 16.3 C, alcanzando mnimas de 13,44 C. El rea donde se va a desarrollar el
Proyecto, presenta una temperatura mnima de 16.6 C y mxima de 26.2 C (Estudio de
Lnea Base Ambiental del COSAC I en los meses de febrero a marzo del 2005).

Humedad Relativa:
Los valores de Humedad Relativa Mnima y Mxima Promedio, oscilan normalmente entre el
70% y 97%, alcanzando los valores mnimos hacia el medio da y los mximos durante horas
de la madrugada. La zona donde presenta registros de humedad relativa mnima de 50% y
humedad relativa mxima de 86%, los valores ms altos se registran en la maana
descendiendo a partir de las 7:00 horas. (Estudio de Lnea Base Ambiental del COSAC I en
los meses de Febrero a Marzo del 2005)

Vientos dominantes:
El comportamiento de los vientos es de moderada intensidad, con componente
predominantemente del Sur Oeste y Sur Este, especialmente en las tardes y oscilan entre los
3.5 m/s y 10 m/s, presentndose un estancamiento en el rea urbana central por efecto de
la topografa. Segn el Estudios de Lnea Base Ambiental COSAC I (Walsh-DEUMAN ao
2005) para la zona Central, la velocidad del viento presenta las condiciones de calma,
ventolina y brisa leve, en las primeras horas del da y horas de la noche principalmente,
velocidades entre 1.0 y 1.6 m/s, para luego incrementarse desde las 10:00 horas hasta las
17:00 horas, presentando condiciones de brisas con velocidades entre 1.6 y 3.4 m/s (Punto
de monitoreo el Paseo de los Hroes frente al Palacio de Justicia)

Calidad del Aire
Por sus caractersticas fisiogrficas y urbanas, Lima Metropolitana ha presentado, durante los
ltimos aos, un aumento elevado del nivel de polucin, manifestndose en el del aire cada
vez ms contaminado por partculas slidas y lquidas de diferente forma y tamao. Las
concentraciones de contaminantes en el rea de influencia del proyecto Estacin Central,
tienen como fuente principal las emisiones del parque automotor, presentndose elevados
niveles de contaminacin especialmente en los meses de invierno, en los que la inversin
trmica evita la dispersin de contaminantes a la atmsfera.

Estudios de Saturacin:
En el ao 2000, se llev a cabo un estudio de saturacin de contaminantes con la
participacin de La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) y la Fundacin Suiza de
Cooperacin para el Desarrollo Tcnico (SWISSCONTACT). Se evaluaron las concentraciones
de Dixido de Nitrgeno (NO
2
), Dixido de azufre (SO
2
), Partculas Totales en Suspensin
(PTS) mayor y menor a 2.5 ug/m3. Dicho estudio, determin que los contaminantes
primarios son arrastrados por la accin del viento hacia el Norte y Este de la Cuenca



Atmosfrica de Lima y El Callao, siendo el rea central urbana de Lima, una zona donde se
acumulan y reaccionan los contaminantes.

Contaminantes Atmosfricos:

a) Plomo y Azufre: Segn el DS-034-2003-MTC, en el Per desde el 1 de Enero de 2005, las
gasolinas no contienen Plomo; la aplicacin de esta norma ha ayudado a reducir las
emisiones de este contaminante. Del mismo modo el DS-041-2005-EM, establece el
cronograma para la eliminacin del Azufre en combustibles, estableciendo las
especificaciones para el caso del Diesel N 1, Diesel N 2 y Diesel N 2 mejorado.

b) Dixidos de Nitrgeno: La principal fuente de contaminacin de aire por dixido de
nitrgeno (NO
2
) la constituye el parque automotor, el cual, ha experimentado un notable
incremento durante los ltimos aos. Los Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) (D.S. 074-
2001-PCM), establecen que, el lmite mximo permisible para esta variable es de 100 ug/m
3
,
promedio aritmtico anual. Para el rea donde se desarrollar el proyecto los valores
encontrados de NO
2
fluctan entre 6.0 ug/m3 a 18 ug/m3, en variacin horaria a lo largo del
da (Lnea Base Ambiental COSAC I Walsh y DEUMAN ao 2005)

c) Dixido de Azufre: La principal fuente de contaminacin del aire por SO
2,
la constituyen el
parque automotor. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), establece como lmite
mximo permisible 50 ug/m3; en la zona de estudio, los valores fluctan desde 0.3 ug/m3 a
12.4 ug/m3 en la variacin horaria a lo largo del da (Lnea Base Ambiental COSAC I Walsh y
DEUMAN ao 2005).

d) Partculas Totales en Suspensin:
De acuerdo a los estudios realizados por Walsh y DEUMAN, para el establecimiento de la Lnea
Base Ambiental del COSAC I, de febrero a marzo del 2005, se obtuvieron los siguientes
resultados correspondientes a PM10 y PM25:

Material Particulado PM10, los valores registrados en variacin horaria del da presentan
mnimos de hasta 26ug/m3 y mximos de 220 ug/m3, los cuales se encuentran bajo los
lmites permitidos (ECA 150 ug/m3).

Para Material Particulado PM 2.5, los valores registrados en variacin horaria durante el
da fueron: mnimos hasta de 10 ug/m3 y mximos de 80ug/m3.

Cuadro -1 MONITOREOS REALIZADOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA LNEA BASE
AMBIENTAL DEL COSAC I
Monitoreo en variacin horaria durante el da
SO
2
NO
2
CO HCNM PM10 PM2.5
0.3-12.4 ug/m
3

6.0-18.0
ug/m
3

700-4250
ug/m
3

42.5
ug/m
3

26-220 ug/m
3
10-80 ug/m
3

Elaboracin: BADALLSA, basada en datos del Estudio de Lnea Base Ambiental del COSAC I




Contaminacin Sonora:
El rea de estudio, est catalogada como zona comercial y le corresponde lmites de 60
Decibeles en horario nocturno y 70 decibeles en horario diurno. Segn el Estudio de Lnea
Base Ambiental del COSAC I (Walsh-DEUMAN), los resultados de los monitoreos sobrepasan
los Estndares de Calidad Ambiental establecidos para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM). El
punto de monitoreo ms cercano y representativo para el rea donde se ubicar el proyecto
Central (Punto G, AV. Alfonso Ugarte frente a Hospital Loayza), registra valores sobre los 70
dB, valores que son originados por la elevada actividad vehicular.

Geologa y Geomorfologa
La formacin del suelo de la gran Lima, se debe indudablemente a la presencia del ro Rmac
y al ro Chilln, y su formacin plena corresponde a la poca cuaternaria, aunque sus
primeros atisbos aparecen a fines del terciario. El Cono de Deyeccin del Rmac, es un
depsito de material predominantemente fluvial, conformado por boloneras, cantos rodados,
gravas, arenas y algo de finos (limos y arcillas), que le dan una pequea cohesin al
conjunto. El suelo fluvial, por lo general, subyace a un estrato de suelo arcilloso-limoso de
espesor variable; as, en el Cercado de Lima su espesor vara entre 0.3 m y 1.5 m.

Sismicidad
El proyecto Estacin Central, por encontrarse ubicado en una zona de alta sismicidad, Zona 3
y pertenecer a la categora de Edificaciones Importantes B (segn clasificacin E-0.30), el
diseo y construccin de esta deber cumplir con las especificaciones ssmicas que refiere la
norma de diseo sismo resistentes E-0.30, garantizando su comportamiento antissmico
satisfactorio frente a eventos ssmicos severos; adems, para una correcta respuesta ante
estos eventos, se debe prever funciones y rutas alternas de evacuacin asegurando la
seguridad de los usuarios.

Medio Urbano

1 Suelo Urbano:
Los usos del suelo, que actualmente se desarrollan en el rea de influencia del proyecto,
estn enmarcadas en su mayora en el rea del Centro Histrico de Lima; esta zona, se
caracteriza por ser una zona consolidada y habilitada, en la cual los usos de suelo se han
organizado de forma compleja dando una lectura de deterioro y saturacin del espacio,
especialmente en las zonas destinadas al uso comercial.

En el plano de Uso Actual del Suelo E. I. A-04 (al final del EIA), se puede apreciar los
principales usos de suelo identificados, tanto para el rea de Influencia Directa (AID) como
para el rea de Influencia Indirecta (AII).

2 Infraestructura Urbana:

a) Abastecimiento y Saneamiento: La zona donde se encuentra el Proyecto Estacin Central,
cuenta con la habilitacin y suministro de los servicios pblicos de agua, desage y redes de
comunicacin. Cabe resaltar, que al momento del inicio de las obras, el rea destinada para
la construccin estar apta para no tener interferencias ni conflictos con los servicios antes
mencionados.




b) Mobiliario Urbano y Elementos Urbansticos: En este sentido, se desarrollaron los temas
relacionados con el Ambiente Urbano Monumental, Mobiliario y Elementos Urbansticos y
Ambientes de Vegetacin Ornamental.

c) Flujo vehicular: El rea donde se desarrollar el proyecto, es una de las ms importantes de
la estructura vehicular metropolitana, se configura como un centro de importancia, donde se
interconectan importantes ejes viales que conectan el centro de la ciudad con las diferentes
zonas de Lima Metropolitana, especialmente del sur, del norte y del este y por las cuales el
transporte, tanto pblico como privado, circula diariamente alcanzando su mxima saturacin
en las horas denominadas punta. Segn el estudio de conteos de trfico realizado por
PROTRANSPORTE, se puede determinar que el flujo vehicular en la zona de estudio es de
magnitudes apreciables, tanto para horas punta, como para las dems horas del da. La Va
Expresa del Paseo de la Repblica, es la arteria con la mayor carga vehicular, aproximndose a
la Plaza Grau desde el sur, con ms de 4,500 ucp/hora, los perodos punta de la maana con
la mayor demanda de trfico se registran entre las 8:45 y 10:00 horas.

De otro lado, es importante precisar que, el tema arqueologa y monumentos histricos, es
un aspecto de relevancia y su estudio est siendo tratado por el Instituto Nacional de Cultura
(INC) y la Municipalidad Metropolitana de Lima ( MML); los cuales, se encargarn de
presentar los estudios realizados antes de comenzar con la construccin del proyecto. As
mismo, se establecern los mecanismos necesarios para hacer las coordinaciones
correspondientes para la aplicacin de procedimientos durante las obras segn las
evaluaciones realizadas por el INC y MML para este tema.

COMPONENTE BIOLOGICO

El estudio del medio biolgico, est referido a la descripcin de las especies que forman la
cobertura vegetal, as como, de fauna silvestre y domstica existentes en el rea de Influencia
Directa del proyecto Estacin Central. Es importante sealar que, tanto en flora como en
fauna, no se han encontrado especies nativas de especial cuidado, todas estas especies
pertenecen a la flora y fauna comn en zonas urbanas.

COMPONENTE SOCIOECONOMICO CULTURAL

Los objetivos del estudio del medio socioeconmico cultural del rea de influencia, tanto
directa como indirecta de la Estacin Central Hroes Navales, estn orientados a caracterizar a
la poblacin del rea de influencia, describiendo de manera detallada su estructura social,
econmica y organizativa, a fin de realizar una evaluacin social que permita incorporar los
puntos de vista de los actores sociales.

Aspecto Socio Econmico
Dentro del Aspecto Socioeconmico, se desarrollaron los siguientes temas:

a) Poblacin: La poblacin de Lima Cercado, estimada para el ao 2005 segn el INEI, es de
353,548 habitantes, con una tasa de crecimiento correspondiente al perodo 1993 2005 de -
0.06%.

a-1 Poblacin del rea de Influencia Directa: Se ha calculado una poblacin aproximada de
6,300 habitantes para el rea de influencia directa del proyecto, en base a la informacin
proporcionada por los Jefes de Recursos Humanos de las entidades pblicas y privadas que
funcionan en la zona, as como los administradores de las galeras comerciales y edificios de



oficinas ubicados en los alrededores. Casi la totalidad de la poblacin influenciada
directamente, corresponde a trabajadores de las diferentes entidades pblicas y privadas, as
como de los establecimientos comerciales, debido a la naturaleza de la actividad econmica
que se desarrolla en la zona.

a-2 Poblacin del rea de Influencia Indirecta: Se ha calculado una poblacin de 273,465.23
habitantes, en base a la densidad poblacional de Lima Cercado y la superficie del rea de
Influencia Indirecta.

a-3 Caractersticas Sociodemogrficas de la Poblacin en el rea de Influencia Directa: Se
han desarrollado los temas relacionados al lugar de procedencia, poblacin segn sexo y
edad, nivel educativo de la poblacin. Lo ms resaltante que se puede mencionar es que el
32% de encuestados , en el rea de Influencia Directa, provienen del sector centro (Lima
Cercado, Brea, La Victoria, Rmac, Lince y Surquillo). En cuanto a poblacin segn sexo y
edad, el mayor porcentaje (51.04%) son mujeres y la edad de la poblacin se encuentra
en mayor porcentaje en el intervalo de 26 a 31 aos. El nivel educativo de la poblacin del
rea de influencia directa, se diferencian dos tipos de trabajadores. Los trabajadores de los
establecimientos comerciales, quienes en un 71% tienen educacin secundaria, los
trabajadores de entidades pblicas y privadas el 84% alcanz nivel superior secundario.

b) Densidades Poblacionales: El rea del proyecto, se encuentra enmarcada en el distrito del
Cercado de Lima, que cuenta con una poblacin de 353,548 habitantes y una densidad
poblacional de 16,345.81 habitantes por km
2
. El rea de Influencia Directa, tiene una densidad
poblacional de 9,843.75 habitantes por km
2
, mientras que el rea de Influencia Indirecta,
presenta una densidad de 16,345.81 habitantes por km
2
. De la observacin realizada en
campo, podemos concluir que la zona en estudio concentra una elevada cantidad de visitantes
debido a la intensa actividad comercial, actividades relacionadas con la administracin de
justicia, recaudacin tributaria, y Oficina Nacional Previsional.

b-1) Anlisis de la Poblacin Flotante del rea de Influencia del Proyecto: El rea de influencia
del proyecto, se caracteriza por concentrar gran cantidad de poblacin flotante. Los distritos de
procedencia de la poblacin flotante encuestada, que circula por el rea de Influencia Directa,
son predominantemente de la zona norte (37%), del centro (19%) y del centro este(13%) de
Lima Metropolitana.

c) Actividades Econmicas: la principal actividad econmica, que se realiza en el rea de
influencia, es el comercio y la prestacin de servicios.

d) Caractersticas de las Edificaciones: El material predominante con el que estn
construidas las edificaciones, que se encuentran en el rea de influencia directa del proyecto,
es el ladrillo, bloque o cemento, concreto armado, en sntesis material noble.

e) Salud: El centro de salud ms cercano a las obras, lo constituye la Clnica Maison de
Sante, existen otros centros de salud ubicados en el rea de Influencia Indirecta del
proyecto, de los cuales destacan en importancia La Clnica Internacional, El Policlnico Grau,
Policlnico Chincha, que no se vern afectados en su actividad por la ejecucin de las obras
del proyecto. La principal causa de morbilidad (segn informacin obtenida de la Disa Lima
Ciudad, Lima V para el ao 2004), son las infecciones agudas respiratorias, con un 14.4%;
luego encontramos las enfermedades de la cavidad bucal, y en tercer lugar las enfermedades
crnicas de las vas respiratorias inferiores.




f) Educacin: En el rea de influencia se encuentran institutos, locales de universidades,
colegios que brindan servicios educativos a la poblacin proveniente de distintos distritos de
Lima Metropolitana.

g) Niveles de Delincuencia: La zona es considerada de alta delincuencia y peligrosidad, segn
estadsticas de la dependencia policial, se registran un promedio de 8 a 10 denuncias por
asalto en das laborables; sin embargo su frecuencia se incrementa los das feriados donde la
estadstica fcilmente supera las 12 a 15 denuncias, siendo la modalidad de robo la tipificada
como delito contra el patrimonio.

h) Seguridad Ciudadana: En la actualidad, se encuentra en funcionamiento la Oficina de
Participacin Ciudadana; a travs de la cual, se realizan acciones en conjunto entre los
efectivos policiales y la comunidad.

i) Estado Sanitario de los Ambientes del rea de Influencia y Hbitos Sanitarios Vecinales: La
zona cuenta con los servicios de agua y saneamiento, recoleccin de residuos slidos,
limpieza pblica de calles y veredas, la misma que se lleva a cabo diariamente.

Aspecto Cultural El aspecto cultural de la zona, esta caracterizado, por los lugares de arte y
cultura que se encuentra en el rea de Influencia Directa como Indirecta. Aqu, se encuentran
importantes lugares dedicados al arte y la cultura, como son: el Museo de Arte de Lima, el
Museo de Artes Italiano, El Centro Cultural (la Casona) de la Universidad Mayor de San Marcos,
el Parque de la Exposicin.

Opiniones y Percepciones de la Poblacin del rea de Influencia Directa: Las opiniones y
percepciones de la poblacin, que se encuentra dentro del rea de Influencia Directa, se han
recopilado a partir de las encuestas y entrevistas a la poblacin asentada en esta zona, que
en su mayora, son trabajadores de establecimientos comerciales o de instituciones pblicas
y privadas.

En el caso de los trabajadores de los establecimientos comerciales, el 64% de ellos, tiene
conocimiento respecto a la Estacin Central; de este porcentaje, el 56% de los encuestados
menciona que se ha enterado del proyecto por medio de los avisos y/o letreros ubicados en la
zona, por lo que, no tienen un conocimiento cabal sobre el contenido del proyecto y tampoco
de las actividades que implica la ejecucin y operacin de la Estacin Central, originando que
las percepciones acerca del mismo en algunos casos puedan ser distorsionadas o alejadas de
la realidad.

6. IDENTIFICACION DE IMPACTOS

En los siguientes cuadros 1 y 2, se especifican los impactos identificados, tanto para la etapa
de construccin como para la etapa de operacin del proyecto.




Cuadro 1 IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION

Dinamizacin temporal de actividades econmicas.
IMPACTOS
POSITIVOS
Generacin de empleo.
Alteraciones en la geologa y suelos.
Alteracin temporal de las actividades normales de poblacin
usuaria.
Perturbacin temporal del transito vehicular y peatonal.
Riesgo de afeccin a la salud y seguridad de los
trabajadores.
Transporte y disposicin de material excedente.
Generacin de emisiones por material particulado
Generacin de ruido y vibraciones.
Generacin de desechos slidos y lquidos.
Alteracin temporal de reas verdes.
Generacin de emisiones por gases de combustin.
Alteracin temporal del patrimonio arquitectnico.
IMPACTOS
NEGATIVOS
Riesgo de afeccin del patrimonio arqueolgico
Elaboracin: BADALLSA

Cuadro 2 IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE OPERACIN

Reduccin de empleos en el sector de transporte pblico
IMPACTOS
NEGATIVOS
Riesgos sobre la calidad de aire interior y la emisin de ruidos
en la estacin de transferencia.
Mejora en la red de transporte pblico y seguridad.
Disminucin en la emisin de gases, material particulado y
ruido.
Mejor accesibilidad
Generacin de fuentes empleo
Disminucin del costo de viaje
IMPACTOS
POSITIVOS
Generacin de ingresos para el gobierno Municipal de Lima
Metropolitana
Elaboracin: BADALLSA

JERARQUIZACION DE IMPACTOS

Concluida la identificacin, caracterizacin y evaluacin de los impactos ambientales, en cada
una de las etapas del proyecto, se presenta a continuacin su jerarquizacin en trminos de
importancia segn los mbitos de las variables analizadas.

1 Etapa de Construccin
La jerarquizacin de impactos negativos, en orden de importancia en la etapa de construccin
son:

Alteracin en la geologa y suelo
Alteracin temporal de las actividades normales de la poblacin usuaria.
Perturbacin temporal del transito vehicular y peatonal.
Riesgo de afeccin a la salud y seguridad de los trabajadores.
Transporte y disposicin de material excedente.
Generacin de emisiones por material particulado
Generacin de ruido y vibraciones.



Generacin de desechos slidos y lquidos.
Alteracin temporal de reas verdes.
Generacin de emisiones por gases de combustin
Alteracin del temporal Patrimonio Arquitectnico.
Riesgo de afeccin del Patrimonio Arqueolgico.

De acuerdo a esta evaluacin se puede deducir que los impactos de mayor jerarqua estn
asociados a las actividades de la obra en si y a las actividades urbanas que en el rea se
realizan.

Segn la jerarquizacin de los impactos positivos, en la etapa de construccin, los impactos
identificados tienen el mismo orden de importancia. Estos impactos son:
- Dinamizacin temporal de actividades econmicas.
- Generacin de empleo.

2 Etapa de Operacin
La jerarquizacin de Impactos Positivos, en la etapa de operacin son:
Mejora en la red de transporte pblico y seguridad
Mejor accesibilidad
Disminucin del costo de viaje
Disminucin de gases y material particulado
Generacin de puestos de empleo
Generacin de ingresos para el gobierno Municipal de Lima Metropolitana.

La jerarquizacin de impactos negativos, en la etapa de operacin, no son vinculantes y por
tanto, no expresan mayor jerarqua uno del otro, sin embargo se considera de mayor
importancia al impacto Riesgos sobre la calidad de aire interior y la emisin de ruidos en la
estacin de transferencia.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, contiene los distintos programas con sus
respectivas medidas diseadas para prevenir, controlar y/o mitigar los impactos ambientales
identificados, que pongan en riesgo la estabilidad del rea ambiental intervenida, tanto en la
etapa de construccin (principalmente) y en la etapa de operacin del proyecto.

Se han diseado los siguientes programas para El Plan de Manejo Ambiental en su etapa de
construccin y operacin.

1. Etapa de construccin

a) Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos: Las medidas que se disearon para este
programa, estn orientadas a reducir los impactos negativos y favorecer los impactos positivos
identificados en esta etapa del proyecto, este programa, tiene como finalidad lograr el normal
desarrollo de las actividades de ingeniera previstas en conformidad con el ecosistema
intervenido.

b) Programa de Monitoreo Ambiental: Este programa tiene como finalidad establecer medidas
de control y seguimiento al Estudio de Impacto Ambiental, permitiendo la evaluacin peridica



e integrada de la dinmica de las variables ambientales que han sido afectadas por el
proyecto, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada del avance del Plan del
Manejo Ambiental.

c) Programa de Educacin Ambiental: Este Programa ha sido diseado, con el objetivo
principal de establecer lineamientos bsicos referidos a la capacitacin y educacin ambiental
de todo el personal involucrado al proyecto en su etapa de construccin.

f) Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional: El Programa de Seguridad e Higiene
Ocupacional, est orientado a desarrollar las medidas necesarias para prevenir accidentes y
enfermedades ocupacionales, asegurando el correcto desarrollo de las actividades previstas en
obra. Adems, se desarrollarn medidas relacionadas al tema del correcto manejo en
emergencias, derrames de sustancias peligrosas, incendios y otros episodios de criticidad. El
personal de Obra (supervisores, operarios y trabajadores en general) deber cumplir
estrictamente con los lineamientos citados por este programa.

g) Programa de Contingencias: Este programa, esta dirigido a reducir y responder
adecuadamente a los daos que pudieran ocasionar situaciones de emergencia relacionadas
con accidentes, riesgos ambientales y/o desastre naturales que se podran producir durante la
etapa de construccin de las obras, e interferir con el normal desarrollo del proyecto. As
mismo el programa definir acciones concretas para minimizar el dao a trabajadores, vecinos,
instalaciones y medio ambiente circundante en el caso de accidentes.

h) Programa de Abandono: Este programa esta dirigido a asegurar las mejores condiciones
para los cierres definitivos o parciales de algunas actividades del proyecto (fin de vida util), y
en la medida de lo posible dejar las condiciones del lugar a las condiciones similares que se
encontr cuanto de inicio el proyecto.

2 Etapa de Operacin

a) Programa de Monitoreo Ambiental: Por las caractersticas de las actividades a desarrollar en
la operacin del proyecto, es necesario, establecer una evaluacin peridica, integrada y
permanente de las variables ambientales de posible impacto durante la fase de operacin de la
Estacin Central; con el fin, de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de
decisiones orientadas a la conservacin del ambiente urbano.

b) Programa de Contingencias: Durante el funcionamiento del proyecto, resulta de suma
importancia el contar con directivas, planes de evacuacin de accin inmediata en caso
ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados
por el hombre (fallas en las instalaciones de seguridad, errores involuntarios en la operacin
y mantenimiento de los equipos, incendios, etc.)


1


INTRODUCCION

El rea Metropolitana de Lima, tiene una poblacin cercana a los 8000,000 de
habitantes, concentra el 68% del parque automotor del pas y genera
aproximadamente 11236,000 viajes diarios, de los cuales el 82% se realizan en
vehculos de transporte pblico de pasajeros.

La falta de polticas gubernamentales de manejo del parque automotor, especialmente
entre el perodo de 1990 1998, han llevado, por una parte, a duplicar el parque
automotor de la ciudad, por ello durante los ltimos aos, esta problemtica constituye
un sistema catico de movilidad, con un alto nivel de sobre-oferta de vehculos.

Por tanto, la movilidad urbana se presenta, como uno de los aspectos ms impactados
por el aumento de la congestin ocasionada por el mayor volumen vehicular, por ello
la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), viene desarrollando un amplio
programa de mejoramiento del transporte terrestre pblico, siendo una de las acciones
ms importantes, la implementacin de un sistema de Corredores de Transporte
Masivo en pistas exclusivas y Segregadas de Alta Capacidad (COSAC).

El Corredor Segregado de Alta Capacidad COSAC 1, del cual forma parte el Corredor
Centro, se constituir en una va que permitir la agilizacin del trnsito y en general
ser un motor para el desarrollo social y econmico urbano.

As mismo este proyecto tambin contar con la Estacin Central Hroes Navales, parte
integral de este sistema; la cual servir, como punto de transferencia entre las zonas
Norte, Sur y Este de la red integrada de transporte pblico de Lima Metropolitana.

Por ltimo, tendremos un Edificio de Sede Central, el que contar con una estructura
de ocho pisos de alto, con tres niveles de stano, ste ser utilizado como Local
Institucional, est ubicado en un rea de mayor heterogeneidad urbana, que cuenta
con la siguiente zonificacin: Corredor para Uso Especializado, Zona Hotelera y
Reglamento de Administracin del Centro Histrico de Lima.

Parte importante del desarrollo de una infraestructura vial como la que se plantea, es
la identificacin de los impactos ambientales que en su construccin y operacin
pudieran producirse. En ese sentido, PROTRANSPORTE requiri a la empresa ACON
Ambiental Consultores S.A.C., la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental
Integrado del Corredor Segregado Centro que permita visualizar el impacto de la obra
en toda su magnitud, y asegurar la factibilidad ambiental de las actividades a
desarrollarse.


2


I. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general, identificar,
predecir y evaluar los probables impactos ambientales que se producirn en las
diferentes etapas del proyecto (construccin y funcionamiento), y en cada una de las
reas; a fin de implementar las medidas de mitigacin que eviten y/o disminuyan los
impactos ambientales negativos, y en caso de los impactos ambientales positivos,
introducir las medidas que optimicen los beneficios generados por la ejecucin del
proyecto, como eje estructurador del desarrollo urbano e inductor de la recuperacin y
valorizacin del espacio.

Asimismo, el EIA, tiene como objetivo; optimizar los beneficios socioeconmicos del
proyecto, reducir a su mnima expresin los impactos negativos sobre el ambiente y
proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos
dentro de la zona de influencia del proyecto; con la finalidad de incrementar la calidad
de vida de los pobladores del entorno, como resultado de una obra de infraestructura,
sin daar el ambiente.

METODOLOGA

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el presente proyecto se ejecuta mediante
el desarrollo secuencial de las siguientes actividades.

a) Etapa Preliminar de Gabinete

Esta etapa se inici con la recopilacin de la informacin temtica
existente, se realiz la sistematizacin y el anlisis de la informacin
relativa al medio, as como, a las actividades a ejecutar, con todo lo cual
se defini preliminarmente el rea de influencia directa e indirecta del
estudio y tambin se identificaron las zonas susceptibles a sufrir
alteraciones.

Se realiz el anlisis de las relaciones entre los componentes del
proyecto y el mbito geogrfico donde se desarrolla el proyecto. Lo
mencionado comprendi la conceptualizacin del proyecto en cuanto a
las relaciones locales, y el anlisis de los diseos, procesos y actividades
estipuladas en la ingeniera del proyecto a ejecutarse durante la etapa
de construccin y operacin.

b) Etapa de Campo

Esta etapa se verific con la visita al mbito geogrfico donde se ejecuta
el proyecto, inicindose con el levamiento de la informacin ambiental
complementaria, y su integracin con la ya existente, para de esa
manera contar con los elementos necesarios para conformar la lnea
base integrada. En esta etapa tambin se completaron los criterios para
la determinacin del rea de influencia directa e indirecta integrada.

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Asimismo, se efectu la integracin estandarizada de la identificacin,
evaluacin y anlisis preliminar de las probables alteraciones que
puedan ocurrir como resultado de los trabajos a ejecutarse y su
repercusin y/o incidencia en los parmetros ambientales previamente
determinados.

c) Etapa Final de Gabinete

En esta etapa se analiz la informacin sobre los parmetros
ambientales identificados (poblacin, caractersticas demogrficas,
puntos crticos, relaciones funcionales) en relacin a las actividades
constructivas a ejecutar, y se definirn los impactos ambientales de
acuerdo a la ocurrencia y magnitud. Asimismo, en esta etapa, se
integran las medidas de mitigacin, diseos respectivos, y los
programas complementarios (Estrategias, Monitoreo, Educacin,
Contingencias, Abandono, Costo Ambiental), todo lo cual conforma el
Plan de Manejo Ambiental, el mismo que se estableci dentro del marco
de las leyes y normatividad vigentes, as como de la responsabilidad de
las organizaciones e instituciones, usuarios y publico en general que
desarrollan actividades en el mbito de influencia del proyecto.

Es necesario mencionar que el estudio refleja, las diferentes acciones de
mitigacin y estrategias para su aplicacin, de acuerdo a las alteraciones
de los componentes ambientales (fsicos, sociales, culturales), que
podran ocurrir durante los procesos de construccin y operacin y que
se implementaran en los correspondientes Planes de Manejo.


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II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un avance importante en el
campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el
hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la
medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de
hacer un uso responsable de los recursos naturales y del ambiente en general.

Las normas legales tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas
dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.

A continuacin se describen las normas legales y documentos relacionados con el
presente estudio:

2.1. MARCO LEGAL NACIONAL

2.1.1 Constitucin Poltica del Per

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente
con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:

Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado
y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es
obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se
ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que:
Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su
vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso
sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.

Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se
requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn
expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

2.1.2 Ley General del Ambiente Ley N 28611

Segn el Artculo 1, la referida ley se constituye en norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento
del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as

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como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y
lograr el desarrollo sostenible del pas.

Segn el Artculo 24: Toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual
es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.

La referida ley en su articulo 24.2 define que: Los proyectos o actividades que no
estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental
especficas de la materia.

En su articulo 25 se define los alcances de un Estudio de Impacto Ambiental: Los
EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad
propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de
los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a
niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los
EIA.

2.1.3 Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fue promulgada mediante Ley N 26821. Esta Ley, norma el rgimen de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado
para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento
econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo
integral de la persona humana.

Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de
los recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes
(Art. 5).

La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo
cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya
que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas
condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):


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Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de
manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia.
Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades
establecidas en la legislacin correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la caducidad del
derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos sealados en las leyes
especiales. Dicha caducidad implica la reversin al Estado del derecho de
aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripcin de la
cancelacin del ttulo correspondiente.

Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la explotacin de los
recursos naturales se encuentra regulada por la legislacin del canon (Ley 27406
modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).

2.1.4 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin.
Se encuentra integrado por; Un rgano Directivo, rgano Ejecutivo (Secretaria
Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).

2.1.5 Cdigo Civil

Este Decreto Legislativo N 635 de 1984, precisa las condiciones procesales para el
ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas
el Ministerio Pblico, las ONGs ambientales (segn discrecionalidad judicial), los
gobiernos regionales y locales, las comunidades campesinas y nativas y donde stas no
existan las rondas campesinas.

2.1.6 Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa

Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del
08-04-91 Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites
permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni
mayor de tres (3) aos.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la Legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1,

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establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo
Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades
sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislacin ambiental.

2.1.7 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la
debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de proteccin del medio ambiente.

Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la
utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del
ambiente y la salud.

2.1.8 Ley General de Aguas

D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N
261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe
mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o
poner en peligro recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar
el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.

Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la
Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91-
AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo
estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas
Subterrneas de las Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado
por Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de la Ley General
de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar estudios, explotaciones o
exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito, descubriese o
alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no
podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia. (Alumbramiento: Accin de
descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar). Adems, se establecen las acciones a
tomar en casos de Alumbramiento de las aguas subterrneas, contaminacin,
responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario, entre otros.


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2.1.9 Ley de Arbitraje Ambiental

La Ley N 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje las
controversias determinadas o determinables sobre cuales de las partes tienen facultad
de libre disposicin complementara y transitoria establece que el CONAM es la
institucin organizadora del arbitraje ambiental, debiendo cumplir con los artculos y
disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente cuestionable incluir los valores
ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de
libre disposicin.

2.1.10 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.

Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas actividades har de conocimiento
respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.

2.1.11 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

Ley N 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
travs de los proyectos de inversin.

La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras
son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto
Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento
de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales.
Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que
las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a
esta nueva norma. As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta
que se dicte el reglamento de la nueva Ley.

La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de
mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de
procedimientos de evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental
en esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin,
prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversin.


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Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad
podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta
previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la
respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta
norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras:

a) Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales
negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de
Impacto Ambiental.
b) Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de
un EIA semi detallado.
c) Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el
punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern
aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre
otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y calidad de los
ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener tanto
una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su rea de
influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la
estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo
ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as
como el plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control.
As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil comprensin. Las entidades
autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar registradas ante las autoridades
competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha sealado
que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con
competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular, es competente el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente o titular del proyecto; especificndose, en igual sentido que la legislacin
vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de
distintos sectores, la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores
ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia

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sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM
definir la autoridad competente.

La referida Ley define expresamente que ninguna inversin pblica o privada que
implique la ejecucin de obras podr iniciarse sin la debida certificacin ambiental, en
tanto su reglamento este vigente. No obstante la mencionada Ley aun no se
encuentra reglamentada, le competera al gobierno local asumir o actuar como entidad
competente y definir la forma de certificacin. (Art. 3)

2.1.12 Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.

Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su
jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.

De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69, del Captulo III, correspondiente a las Rentas
Municipales, se establece que: Los derechos por la extraccin de materiales de
construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en su
jurisdiccin, conforme a ley, son rentas municipales.

2.1.13 Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una

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gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin
de la salud y el bienestar de la persona humana.

2.1.14 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-
06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos,
estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la
conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin. Algunos de los bienes
culturales son: los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos
monumentales y dems construcciones, as como, las acumulaciones de residuos
provenientes de la vida y actividad humana sean urbanos o rurales, aunque estn
constituidos por bienes de diversa antigedad y destino que tengan valor arqueolgico,
artstico, cientfico, histrico o tcnico. La proteccin de los bienes inmuebles culturales
comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o encuentran, los aires y el marco
circundante.

En el Artculo 8 se menciona, que los Ministerios, Municipalidades Provinciales,
Corporaciones Departamentales de Desarrollo, Universidades y las autoridades
competentes, estn obligadas a velar por el cumplimiento de la presente Ley.

En el Artculo 12 se establece que los planes de desarrollo urbano y rural, relacionados
a obras pblicas en general y los de construcciones o restauraciones privadas que se
relacionen con un bien cultural inmueble, sern sometidos por la entidad responsable de
la obra, a la autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultural. Las obras no
autorizadas sern suspendidas de inmediato por la autoridad municipal de la
circunscripcin.

El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al
patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto nico de
Procedimientos Administrativos del INC.

2.1.15 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido - DECRETO
SUPREMO No. 085-2003-PCM:

Regula los valores mximos permisibles de inmisin de ruido para diversos tipos de
zonificacin (proteccin especial, zona residencial, zona comercial y zona industrial),
para horario diurno y nocturno.

2.1.16 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire - DECRETO
SUPREMO No. 074-2001-PCM:

El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores
correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
valores de trnsito.

12


2.1.17 Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental
en la Construccin Vial

Por Resolucin Ministerial N171-94-TCC/15.03 (27 Abril 1994), se aprobaron los
trminos de referencia para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en proyectos
viales, los mismos que sustentan el contenido del Estudio de Impacto Ambiental del
Corredor Vial.

2.1.18 Ley No. 27117 Ley General de Expropiaciones

El Artculo 2 de la Ley General de Expropiaciones menciona que la expropiacin
consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada
nicamente por Ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin
justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.

El Artculo 3 dispone que el nico beneficiario de una expropiacin es el Estado.

El Artculo 9, est referido al Trato Directo, y en los apndices 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5 y
9.6, se establecen los mecanismos para acceder al trato directo, as como, los
respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.

El Artculo 10, establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Artculo
11 la del sujeto pasivo de la expropiacin.

El Artculo 15, est referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un
lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien que
se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe
abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto
pasivo, originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. Asimismo, el inciso 15.3 del mismo artculo establece que la
indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni
exceder de la estimacin del sujeto pasivo.

El Artculo 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin
comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de
Tasaciones.

El Artculo 19 referente a la forma de pago, establece que la consignacin de la
indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en
dinero y en moneda nacional.

Reglamento Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N046-93-EM), en
el que se especifican las normas ambientales nacionales para las diversas fases en el
manejo de hidrocarburos, incluyendo el transporte y almacenamiento de los derivados
del petrleo.


13


2.1.19 Ordenanzas Metropolitanas N 201 y 062:

La Ordenanza N 062-94 que constituye el Reglamento de Administracin del Centro
Histrico de Lima, fue posteriormente complementada por la Ordenanza Municipal N
201-99 Plan Maestro Centro Histrico de Lima.

La Ordenanza N 201-99 en su lnea de estrategia V, seala, Lograr una buena
calidad de vida medio ambiental lograr una mejora y control de la calidad de vida de
lo pobladores, mediante la promocin y ejecucin de programas de renovacin urbana,
mejoramiento de servicios bsicos, puesta en valor de reas pblicas, ejecucin de
proyectos viales y tratamiento de la ribera del Ro Rmac.

En esta ordenanza cabe resaltar los artculos 23 y 39 referidos a trmites de licencias
de construccin y la tutela monumental; con relacin a la volumetra de edificaciones.

La Ordenanza N 062-94, establece la obligatoriedad de realizar estudios de impacto
ambiental, para los proyectos que potencialmente puedan generar efectos adversos al
ambiente.

2.2. MARCO LEGAL INTERNACIONAL

2.2.1 Poltica Operacional Op-4.01 Evaluacin Ambiental Banco Mundial

La evaluacin ambiental es un proceso cuya extensin, profundidad y tipo de anlisis
depende de la naturaleza, la escala, y el probable impacto ambiental del proyecto
propuesto, en la evaluacin ambiental se evalan los posibles riesgos y repercusiones
ambientales de un proyecto en su zona de influencia, se examinan alternativas para el
proyecto, se identifican formas de mejorar la seleccin, ubicacin, planificacin, diseo
y ejecucin de los proyectos mediante prevencin, reduccin al mnimo, mitigacin o
compensacin de las repercusiones ambientales adversas y el realce del impacto
positivo, y se incluye el proceso de mitigacin y gestin de las repercusiones
ambientales adversas durante la ejecucin del proyecto. El banco mundial favorece las
medidas preventivas en vez de las medidas de mitigacin o compensacin. En la
evaluacin ambiental se tiene en cuenta el ambiente natural, la salud y seguridad
humana, los aspectos sociales y los aspectos ambientales globales. Segn la poltica
OP 4-01, los estudios pueden ser de tipo A, B, C o F.

Por las caractersticas del COSAC 1 el proyecto se encontrara en los estudios de tipo B,
ya que es un estudio de complejidad en su ejecucin pero no posee impactos
irreversibles. Cuando el prestatario carezca de la capacidad tcnica o legal adecuada
para llevar las funciones a la evaluacin ambiental, el proyecto incluye componentes
para fortalecer dicha capacidad.

El Banco exige que todos los proyectos propuestos para obtener financiamiento se
sometan a una evaluacin ambiental con el fin de garantizar su solidez y sostenibilidad,
mejorar as el proceso de toma de decisiones y asimismo concluida la evaluacin se
someta a consulta pblica. El prestatario consulta a los grupos afectados por el
proyecto y a los organizaciones no gubernamentales del pas acerca de los aspectos

14


ambientales del proyecto y tiene en cuenta sus puntos de vista. La informacin del
proyecto debe de tener una adecuada divulgacin y facilidades de acceso a la
informacin de los grupos afectados. Finalmente el Banco iniciar la evaluacin del
estudio.

2.2.2 Norma De Procedimiento Bp 4.01 Evaluacin Ambiental/ Banco
Mundial

La EA forma parte integral de la preparacin del proyecto. En el caso de los proyectos
de las categoras A y B, el equipo del proyecto y la unidad regional de medio ambiente
examinan los resultados de la evaluacin ambiental, asegurndose que la evaluacin
se ajusta a los trminos de referencia acordados.

Antes de que el Banco proceda a la evaluacin inicial del proyecto, el informe de la EA
debe de ponerse a disposicin en un sitio pblico, de los grupos afectados a las ONG
locales. El banco una vez recibido los pondr a disposicin del publico a travs del
INfoShop. En este servicio de informacin los estudios de tipo B debern estar por lo
menos 30 das disponibles, antes de la fecha de presentacin al Directorio Ejecutivo.

2.2.3 Poltica Sectorial BID Op-703 Medio Ambiente

Los objetivos del BID en materia de ordenamiento del medio ambiente son los
siguientes: Asegurar que en todos los proyectos financiados por el Banco se tengan en
cuenta los aspectos ambientales y que se adopten las medidas pertinentes a fin de
evitar el impacto ambiental adverso, prestando la debida atencin a los costos y
beneficios econmicos y sociales. Cooperar con los pases miembros mediante
prstamos y operaciones de cooperacin tcnica para financiar proyectos preparados
con miras a mejorar o preservar el medio ambiente. Dar asistencia a los pases
miembros para identificar problemas ambientales y formular sus soluciones, as como
tambin para formular proyectos de mejora del medio ambiente. Dar asistencia en la
formulacin, transmisin y utilizacin de la ciencia y la tecnologa en la esfera del
ordenamiento del medio ambiente y contribuir al fortalecimiento de las instituciones
nacionales de ordenamiento del medio ambiente.

El Banco colaborar con los pases miembros en la formulacin y financiamiento de
proyectos diseados con el objeto de mejorar el medio ambiente en sus territorios. El
BID considerar el financiamiento de las medidas requeridas para evitar o minimizar
efectos ambientales adversos en todos los proyectos de desarrollo que le presenten los
pases miembros. El Banco distribuir, a los pases miembros, listas de verificacin
ambientales respecto de los sectores en los cuales podra proporcionar financiamiento
del BID, con el objeto de facilitar a los planificadores la formulacin de proyectos de
desarrollo, de modo que se pueda evitar o minimizar los efectos ambientales adversos.
Los proyectos ambientales generales presentados al BID para su financiamiento, se
deben disear de modo de atender de manera efectiva los problemas existentes en
toda la zona urbana o rural involucrada. Los proyectos individuales se disean de modo
que se pueda conservar la calidad del aire, el agua y el suelo que podra verse
afectada por el proyecto a financiar y que las medidas ambientales a ser adoptadas
sean econmicas y socialmente beneficiosas. En el diseo de proyectos especficos se

15


incorporan apropiadamente los factores ambientales y se instituya un mecanismo de
vigilancia para evitar efectos adversos.

2.2.4 Poltica Sectorial Bid Pr-204 Aspectos De Impacto Ambiental y Social
Del Procesamiento De Operaciones (Comit de Medio Ambiente e Impacto
Social CESI/BID)

La evaluacin preliminar de los impactos o riesgos clave sociales/ambientales directos
e indirectos, incluye, cuestiones de gnero, preocupaciones de seguridad y salubridad
ocupacional entre otras.

Todo proyecto segn su topologa debe de preparar una Propuesta de Gestin
Ambiental y Social (ESMP), bajo el nombre de Factibilidad Ambiental y Social. Este
comprende la informacin y antecedentes del proyecto, el Plan tendiente a evitar,
mitigar, compensar y dar seguimiento a los impactos negativos clave
sociales/ambientales del proyecto.



43

IV. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL

4.1 rea de Influencia Indirecta (AII)

Se define como rea de Influencia Indirecta (AII) la superficie afectada por el proyecto a
travs de sus consecuencias. En el caso del proyecto, el AII es el conjunto de la zona del
Cercado de Lima que abarca gran parte del Centro Histrico, aunque al tratarse de una va
vertebradora la agilizacin del trnsito que se pretende, repercutir sobre toda la ciudad de
Lima. Igualmente, la mejora de comunicaciones impulsar numerosos negocios, favorecer al
turismo y en general ser un motor para el desarrollo social y econmico urbano.

4.2 rea de Influencia Directa (AID)

rea de Influencia Directa (AID) es aquella zona ms reducida dentro del AII en la que el
proyecto repercute directamente (entorno inmediato), ejerciendo modificaciones significativas
directas y donde los vecinos y usuarios de la va sentirn sus efectos, adems de las vas
pblicas designadas para desvos provisionales durante la obra, porque tambin en ellas se
sufrirn impactos directos en el tiempo de vigencia de los desvos. En tal sentido el AID se
restringe a la zona de obra y a los desvos que sern necesarios realizar como consecuencia
de la misma. En esta zona se ejercern las mayores modificaciones temporales circulatorias
durante el tiempo de obra y se sentirn, en mayor medida, los cambios en calidad atmosfrica
y en uso del espacio por parte de los usuarios del servicio, adems de los trabajadores y el
comercio, durante el tiempo de operacin.

El rea de Influencia Indirecta (AID), es la superficie afectada por el proyecto a travs de sus
consecuencias se consideran entre 50 a 200 metros en ambas mrgenes en los tramos
longitudinales y a los alrededores en las zonas geomtricas de las reas constructivas, que
abarcan los tres componentes del proyecto: Corredor Centro, Estacin Central y Edificio Cede
Institucional, considerando las siguientes zonas y avenidas:

o Plaza Grau-Jirn Lampa
o Jiron Lampa - Av. Emancipacin - Plaza Castilla
o Av. Alfonso Ugarte y 2 de Mayo - Av. Espaa
o Paseo de los Hroes Navales Av. Gra
o Av. Nicols de Pierola y Jirn Lampa

A continuacin se puede visualizar algunas imgenes del AID donde se desarrollar el
proyecto:


44

Foto N 1: Vista correspondiente a la Plaza Grau en el sector del corredor
correspondiente al Paseo de los Hroes Navales, la zona congrega un alto nivel
de trfico, toda vez que constituye el acceso al Centro de Lima.

Foto N 2: Vista correspondiente al corredor en el sector que corresponde al Paseo
de los Hroes Navales, la ocupacin de la zona esta cubierta principalmente por el
Palacio de Justicia y las actividades complementarias que se ejecutan en la zona. Se
aprecia tambin niveles de vegetacin arbrea de tipo ornamental.



45

Foto N 3: Vista correspondiente al corredor en el sector que corresponde al Paseo de
los Hroes Navales, la ocupacin en ese tramo esta determinada por el Hotel Sheraton
y las Torres de Lima, edificio ocupado principalmente como oficinas por organismos del
estado. La actividad peatonal se incrementa en las horas de atencin al publica, el
trafico vehicular es intenso durante todo el da y parte de la noche (10 pm.).

Foto N 4: Vista correspondiente al Paseo de los Hroes Navales, en la cual se
aprecian, monumentos alusivos a los hroes, as como, vegetacin graminal, que cubre
reas verdes que se encuentra a los costados. El rea recibe afluencia de peatones y
visitantes, los mismos que se incrementan los fines de semana.


46

Foto N 5: Vista correspondiente al Jirn Lampa, donde se observa una mayor afluencia
de peatones, debido a los establecimientos de venta que se encuentran a lo largo de la
mencionada va. Se observa tambin la vegetacin arbrea de caractersticas
ornamentales que corresponden a la Tecoma sp

Foto N 6: Vista correspondiente al Jirn Lampa (prxima a la interseccin con el Jirn
Emancipacin), complementaria a la anterior, donde se observa la afluencia de
peatones, debido a los establecimientos de venta que se encuentran a lo largo de la
mencionada va. Se observa tambin vegetacin arbrea de caractersticas ornamentales
a ambos lados de la va.



47

Foto N 7: Vista correspondiente a la Avenida Emancipacin, en la cual se observa que
la ocupacin de los inmuebles estn mayormente orientados a la venta de artculos,
cuyas caractersticas difieren de acuerdo a las cuadras. De acuerdo a lo expresado y
tambin por ser disectada por las avenidas que conducen a la Plaza de Armas, la zona
congrega gran cantidad de visitantes. Se observa tambin los niveles de vegetacin
arbrea con especies de mayor edad y bastante heterogneas.

Foto N 8: Vista correspondiente a la Plaza Castilla en el punto de entrega de la Avenida
Emancipacin. Se observa tambin niveles de vegetacin arbrea ornamental consolidada.



48

Foto N 9: Vista correspondiente a la Plaza Dos de Mayo en el punto de entrega de la
Avenida Alfonso Ugarte. Los edificios que se observan, estn ocupadas por oficinas para
academias y consultorios principalmente.

Foto N 10: Vista correspondiente a la Avenida Alfonso Ugarte, se observa que la zona tiene
una ocupacin dirigida a la prestacin de servicios educativos, salud, ventas y expendio de
comidas (academias, colegios, hospitales, centros mdicos, restaurantes y venta de artculos
diverso), lo cual congrega gran cantidad de visitantes, que establecen congestiones frecuentes
en el transito y dificultades de acceso.



49

Foto N 11: Vista correspondiente a la unin de la Avenida Alfonso Ugarte con la Plaza
Bolognesi. La zona es uno de los puntos que concentra los mayores ndices de trfico

Foto N 12: Vista del Terreno desde la interseccin Jr. Lampa y Av. Nicols de Pirola,
donde construir el edifico de la Sede Institucional

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONACENTRO COSAC 1



50




51

V. LINEA DE BASE SOCIO-AMBIENTAL (LBS)

5.1 LINEA BASE FISICA

5.1.1 Clima

5.1.1.1 Caractersticas Generales
La zona de estudio se ubica en la provincia biogeogrfica Desierto Pacfico Subtropical
1
, y
presenta un clima semi-clido (desrtico o rido sub tropical) determinado con base a los
criterios de clasificacin de Koppen
2
. Este tipo de clima comprende casi toda la regin de la
costa, desde Chiclayo hasta Tacna y desde el litoral del Pacfico hasta el nivel aproximado de
2000 m.s.n.m.

Tambin segn la clasificacin de Thornthwaite la zona pertenece al desierto subtropical
rido o desierto desecado subtropical (dd-S).

Su precipitacin promedio anual oscila entre 2 y 100 mm totales anuales. La causa de la
deficiencia de lluvias en todas las estaciones del ao, se debe, a la accin de la corriente
Ocenica Peruana, de aguas fras, la cual transmite su accin refrigerante al litoral costero a lo
largo de su recorrido.

El cielo es despejado durante las estaciones de primavera y verano, con una amplia radiacin
solar y temperaturas que oscilan entre los 15 y 26 C, con poca precipitacin. Durante el
invierno y el otoo las temperaturas son mas bajas, oscilando entre los 14 y 19 C, con una
radiacin solar difusa e indirecta y alta nubosidad atmosfrica y constante en el invierno.
Aunque el clima invernal parece suave, la alta humedad atmosfrica produce una sensacin
mayor de fro.

5.1.1.2 Caractersticas Especficas

a. Precipitacin

La precipitacin en Lima Metropolitana, tiene su origen en los estratos y estratocmulos
generados por la mezcla turbulenta de los Alisios, en combinacin con la persistente
inversin trmica. Este efecto fsico natural genera la precipitacin pluvial.

El perodo comprendido entre 1974 y 1996 ha determinado una precipitacin promedio total
anual de 12.60 mm, con un promedio mximo mensual de 2 mm y un mnimo de 0.40 mm,
presentndose las mayores precipitaciones en los meses de junio a agosto. Esta precipitacin
decrece en septiembre, propio de la estacin primaveral, con lloviznas espordicas en los
meses de verano. El cuadro 5.1 y el grfico 5.1 muestra el rgimen mensual de
precipitacin.

1
Centro de Datos para la Conservacin Universidad Nacional Agraria La Molina. CDC-UNALM, 1991.
2
ONERN (ahora INRENA)-Clasificacin Internacional de W. Koppen.



52
Cuadro N 5.1- RGIMEN MENSUAL DE PRECIPITACIN
Estacin Meses
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Total
Anual
(Mm.)
Von
Humboldt
0.7 0.8 0.5 0.7 1.2 2.0 1.4 1.8 1.4 0.8 0.9 0.4 12.6

Fuente: Estudios de los impactos Socio Ambientales del rea de influencia Directa del COSAC/PTUL -
Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175

Grfico 5.1- RGIMEN MENSUAL DE LA PRECIPITACIN (Mm)

Fuente: Estudios Ambientales del COSAC-Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175

b) Temperatura

La evolucin de la temperatura a lo largo del ao, presenta una marcada diferencia
estacional. La temperatura mxima promedio, est alrededor de 23.5 C y la mnima
promedio entre 16.13 C. y 16.38 C. Los meses ms clidos son enero, febrero y marzo,
perodo donde se registra una temperatura mxima promedio de 28.3 C, alcanzando
mximos de 30.14 C (marzo 2001).

La estacin de invierno (julio a septiembre) tiene una temperatura mxima promedio de
16.3C, alcanzando mnimas de 13,44 C. En julio de 1999 se registr 12.9 C de
temperatura mnima promedio, siendo el mes ms fro del ao.

El fenmeno de El Nio de los aos 1997 y 1998, gener una ola de calor muy intensa,
llegando los termmetros a registrar temperaturas de hasta 33 C, entre los meses de
febrero y marzo de 1998. En los cuadros 5.2 y 5.3, y grfico 5.2, se presentan las
temperaturas mximas y mnimas registradas por la estacin meteorolgica Alexander Von
Humboldt.

0,7
0,8
0,5
0,7
1, 2
2,0
1,4
1,8
1,4
0, 8
0,9
0,4
0, 0
0, 5
1, 0
1, 5
2, 0
2, 5
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MESES
P
R
E
C
I
P
I
T
A
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N

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m
m
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109
VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales que se podran generar durante el
proceso constructivo de las obras estipuladas en el Proyecto de Corredor Segregado de
Transporte de Alta Capacidad - Zona Centro, as como durante la operatividad del
mismo, plantea aspectos singulares y especficos para cada componente definido, derivados
de las acciones causa - efecto, as como de niveles que involucra, las relaciones funcionales
con otros sectores de la ciudad, en tal sentido, las caractersticas mencionadas y
especficamente, la redistribucin de los espacios para favorecer el transporte publico, se
utilizan para orientar el marco conceptual para la identificacin y evaluacin de impactos
ambientales.

Para ello, se han definido tres (03) Componentes que conforman el Proyecto de Corredor
Segregado de Transporte de Alta Capacidad - Zona Centro:

A. CORREDOR DEL CENTRO
B. ESTACIN CENTRAL
C. EDIFICIO SEDE INSTITUCIONAL

6.1 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES DEL
COMPONENTE - CORREDOR DEL CENTRO

El sistema de Calles, Jirones y Avenidas de transito que actualmente articulan el rea donde
se ejecuta el componente Corredor del Centro, fue construido hace aproximadamente 80
aos, y fue diseado en respuesta a las necesidades propias y los requerimientos de ese
momento, y se han ido modificando de acuerdo a coyunturas especiales, as mismo, los
parmetros ambientales del mbito geogrfico correspondiente, tenan caractersticas
totalmente diferentes a las actuales, principalmente por los indicadores de utilizacin urbana,
y tambin, porque no se contaba con la normatividad ambiental vigente, la cual se ha
implementado gradualmente durante los ltimos 15 aos. Lo mencionado, establece
condiciones pre existentes tanto en el escenario ambiental, as como, en lo que respecta a la
reestructuracin o reacondicionamiento de las avenidas y la infraestructura de apoyo
construida, generadas bsicamente por los impactos que se establecieron cuando se
construyo el sistema de avenidas y que se han venido acentuando por el incremento
poblacional y la necesidad de servicios.

De acuerdo a lo expresado, el mbito geogrfico donde se desarrollara el Corredor del
Centro ha cambiado dramticamente sus niveles iniciales de uso, y presenta alteraciones,
derivadas principalmente de la ocupacin del espacio, que limitan sustancialmente el
desarrollo del transito, y consecuentemente las actividades cotidianas de la poblacin. En ese
marco, la metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, tiene que
plantearse desde dos puntos de vista, primero del escenario en el cual ya existen
alteraciones, derivadas principalmente del trfico y reflejadas en los niveles de
contaminacin y limitacin en las actividades de los ciudadanos, y en segundo lugar, las
alteraciones que podran generarse, durante el proceso constructivo y la vida til del
Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, las cuales podra
acumularse a las ya existentes, o tambin minimizarlas y de esa manera mitigar los impactos
acumulativos.

Consiguientemente se requiere adoptar un sistema de verificacin directa de las alteraciones,
a fin de establecer su magnitud y plantear en el captulo correspondiente al Plan de



110
Manejo Ambiental, las acciones de mitigacin y prevencin correspondientes para las nuevas
condiciones y caractersticas del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta
Capacidad.

Es necesario precisar, que la identificacin y evaluacin de impactos, est referida al marco
estructurado, en relacin a las condiciones actuales de la va y su incidencia en el medio. En
tal sentido, considera las nuevas propuestas y caractersticas que tendr el Proyecto de
Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad - Componente Corredor del
Centro.

6.1.1 Metodologa

Para la identificacin de los impactos que se pueden producir durante el proceso
constructivo, y posterior operacin del Corredor del Centro, se plantea utilizar la
metodologa: Causa - Efecto, la misma que se estructura mediante un Diagrama de
Redes, en la cual se especifican puntualmente las actividades del proyecto, y su repercusin
en los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos.

Adicionalmente, y para los propsitos de evaluar cuantitativamente los impactos, se
estructurar una matriz adaptada de perfiles de evaluacin de impacto ambiental,
originalmente utilizada para la identificacin de impactos producidos por la operacin de
sistemas combinados de ferrocarriles y carreteras, clasificando el nivel de impactos dentro de
una escala de +1 a +3 y de -1 a -3, respectivamente, estando el impacto ms severo
representado por 3 y el impacto positivo de mayor beneficio por + 3.

La nomenclatura de ponderacin de los impactos corresponde a la siguiente clave:

IMPACTO

(+) Beneficio
(-) Perjudicial
(0) Irrelevante

La metodologa planteada permite identificar y cuantificar claramente la naturaleza de los
impactos y alteraciones, toda vez que expresa una relacin directa entre las acciones del
proyecto y su s consecuencias sobre el medio.

6.1.2 Fases o etapas del Proyecto

Las Etapas del Componente Corredor del Centro son dos:

A. Etapa de Construccin
B. Etapa de Operacin

6.1.3 Identificacin de actividades impactantes

Las actividades constructivas para el Componente Corredor del Centro, que podran
generar impactos, se verifican tanto durante el proceso constructivo, as como durante la



111
operacin del proyecto:

De acuerdo a lo expresado, los impactos ambientales estarn determinados por las
siguientes acciones:

ACTIVIDADES PRINCIPALES

Ampliacin de Calzada
Modificacin del Diseo Geomtrico
Habilitacin de Vas y Accesos
Sealizacin
Reposicin de Mobiliario Municipal
Uso de Mano de Obra

ACCIONES GENERALES DEL PROYECTO

Demolicin de Veredas
Demolicin de Pavimentos (Asfalto y de concreto)
Construccin de Puentes y Rampas
Demolicin de Jardines y Separadores

ACCIONES ESPECFICAS DEL PROYECTO

Movimiento de Maquinarias, Vehculos y Equipos
Movimiento de Tierras
Transporte de Materiales
Excavaciones
Construccin de Pavimento
Conformacin de Depsitos de Material Excedente




112
6.1.4 Identificacin y evaluacin de impactos

Cuadro N 6.1 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales para el Componente
Corredor del Centro

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

ATMOSFERA

-Movimientos de Tierra,
por excavacin para
puentes y terraplenes y
demolicin de
estructuras(pavimento,
bermas, veredas)

-Transporte de materiales

-Conformacin de
Depsitos de Material
Excedente

-Uso de maquinaria para
los diferentes trabajos a
ejecutarse en la demolicin
(perforacin),
compactacin, carguio de
material

-Carga y descarga de
materiales

Cambios en la calidad del
aire por aumento de
niveles de emisin de
partculas, CO, SO2,
debido al funcionamiento
de los vehculos y
maquinaria requerida. La
emisin de partculas
puede afectar a los
trabajadores y personas
que se encuentren en
zonas adyacentes a los
trabajos

Incremento de los niveles
sonoros puntuales

VEGETACION

-Modificacin en el ancho
de las veredas

Alteracin de los niveles de
vegetacin arbrea

PAISAJE

-Construccin de puentes
y Terraplenes

-Incremento de los niveles
arbreos

Cambio de Paisaje

Generacin de Desechos

Generacin de Material
Excedente

SECTOR
PRIMARIO

-Implementacin del
Proyecto del Corredor
Segregado Componente
Corredor del Centro

Incremento en el valor de
la propiedad comercial




113

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

SECTOR
SECUNDARIO
Y
TERCIARIO

Operacin del Corredor
Corredor del Centro

Riesgo en la Seguridad de
los Trabajadores

Riesgo en la Salud de los
Trabajadores

Alteracin de los Sistemas
de Transito

Disminucin de Riesgos de
Contaminacin Ambiental

implementacin de
Mecanismos de Desarrollo
Limpio

Disminucin de la emisin
de partculas y gases




114

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

SOCIO CULTURAL

-Necesidad de mano de
obra

-Actividades previstas
durante el Proceso
Constructivo e
implementacin del
Corredor del Centro

Generacin de Empleo

Alteracin del Comercio
Formal

Perturbacin a la Poblacin

reduccin de los Niveles de
Ingresos por Ventas

Formalizacin del Transito

reduccin de Tiempos de
Viaje

Descongestin del Transito

Orientacin (Introduccin)
al transporte masivo

Comodidad para los
Usuarios

Ahorro de Combustible

Reduccin de Riesgo de
Accidentes

Optimizacin del Sistema
de Transporte

Incremento de la
Recaudacin Fiscal

Incremento de la Calidad
de Vida

Impactos Positivos
Impactos Negativos

De acuerdo a lo observado la mayora de los impactos de carcter negativo tienen una
connotacin de leves, por cuanto en la mayora de los casos obtienen la calificacin de -1,
que corresponde al nivel mas bajo de impacto negativo, el aspecto critico se presenta en lo
referente a la alteracin del transito y la perturbacin a la poblacin, donde la calificacin
obtiene un nivel de -3, tambin las actividades referentes a reduccin de Ingresos por
Ventas, Alteracin del Comercio Formal y el incremento de los niveles sonoros puntuales,



115
obtienen -2 . Cabe mencionar que los impactos mencionados son de naturaleza temporal.

En cuanto a los impactos positivos, es donde el proyecto obtiene los mejores niveles, toda
vez que se darn durante la vida til del proyecto.

6.1.5 Durante la etapa de construccin

Posibles Impactos Negativos:

Incremento de Niveles de Ruido
Incremento de Partculas
Generacin de Material Excedente
Riesgo en la Seguridad de los trabajadores
Riesgo en la Salud de los Trabajadores
Alteracin de los Sistemas de Trnsito
Cambios de los Sentidos de Trnsito (Uso de vas alternas)
Alteracin del Comercio Formal
Reduccin de los Niveles de Ingreso por Ventas

A continuacin se describen los posibles impactos negativos:

a. Incremento de Niveles de Ruido

El proceso constructivo y especficamente la movilizacin y operacin de la maquinaria y
equipos, el proceso de demolicin de pavimentos, veredas, estructuras complementarias, as
como, la carga y descarga de materiales a utilizarse en las obras programadas para el
Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad incrementara los niveles
de ruido principalmente de naturaleza puntual y peridica. El incremento del ruido ser
percibido bsicamente por los trabajadores y peatones que se encuentran en las
inmediaciones del rea donde se ejecutan los trabajos.

b. Incremento de Partculas

Las condiciones en la calidad del aire podran ser alteradas principalmente por la emisin de
gases y partculas generados por la movilizacin de equipos y vehculos encargados de los
aspectos logsticos para la construccin de las obras previstas, el movimiento de tierras,
demolicin de estructuras, excavaciones, la construccin de puentes y rampas, axial como, el
funcionamiento de la maquinaria y vehculos. Los aspectos mencionados tendrn incidencia
en los propietarios de viviendas, establecimientos, peatones y publico en general que se
encuentra en el entorno del Paseo de Los Hroes Navales y Avenidas: Lampa, Emancipacin,
Alfonso Ugarte y Espaa, principalmente.

c. Generacin de Desechos

Las actividades constructivas y principalmente la demolicin de estructuras, el acarreo de
materiales, el uso de material procesado, el transito de vehculos, y el manipuleo y
almacenaje de materiales y equipos, pueden generar desechos en el mbito donde se



116
ejecutan las actividades propias del proceso constructivo.

d. Generacin de Material Excedente

La demolicin de pavimento, veredas, bermas, sardineles y excavaciones para los puentes y
terraplenes, generaran material excedente, en volumen aproximado de 50,000m3, para los
dos tramos, el mismo que deber ser trasladado a los Depsitos de Material Excedente
elegidos para tal fin.

e. Conformacin de Depsitos de Material Excedente

El material excedente, ser trasladado a los Depsitos de Material, donde sern
conformados. Los depsitos a utilizar se ubican en la Costa Verde, en el sector prximo a la
salida a la Av. La Paz, los cuales cuenten con la licencia de la autoridad local jurisdiccional.

f. Riesgo en la Seguridad de los trabajadores

Las diferentes actividades del proceso constructivo, y especialmente el uso de maquinaria y
equipos para las demoliciones de las estructuras previstas en el proyecto, las acciones de
descarga de materiales, el manipuleo del fierro, y la operacin de maquinaria(tractores,
cargador frontal), establece niveles de riesgo para la seguridad de los trabajadores.

g. Riesgo en la Salud de los Trabajadores

El incremento del ruido por la accin de la maquinaria, vehculos y equipos, especialmente
para la demolicin, puede afectar el sentido auditivo de los trabajadores, as mismo, la
emisin de partculas, debido al movimiento de tierras por las excavaciones, y tambin la
emisin de polvo por el trabajo de demolicin de estructuras y la carga y descarga de
materiales, pueden afectar la salud de los trabajadores en lo que se refiere al aparato
respiratorio.

h. Alteracin de los Sistemas de Trnsito

Indudablemente que una de las mayores alteraciones durante el proceso constructivo del
Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad-Zona Centro, estar
referida a la alteracin del sistema de transito, toda vez que las obras se desarrollan en la
propia va, bermas y veredas, en tal sentido el transito se vera afectado dramticamente,
sobre todo en la Av. Alfonso Ugarte, Espaa, Paseo de los Hroes Navales y en menor escala
en Lampa y Emancipacin.

i. Alteracin del Transito

Durante el proceso constructivo se deber desviar el trafico al quedar imposibilitadas de
usarse la Avenidas que involucra el Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad,
consecuentemente el transito se tendr que derivar a otras vas, en las cuales se mantendr
el sentido del transito con la finalidad de dar solucin temporal a la problemtica planteada.

j. Alteracin del Comercio Formal

Otro de los aspectos que se vern afectados en forma directa por la construccin de las
obras programadas para el Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta



117
Capacidad-Zona Centro, es el comercio establecido en las Avenidas, Alfonso Ugarte, Lampa,
Emancipacin y en menor escala en la Av. Espaa. Las alteraciones se producirn por la
imposibilidad de los comerciantes de abrir normalmente sus centros de ventas en los das y
horarios normales y tambin por la dificultad de los compradores de acceder a los lugares de
venta, debido a la alteracin del trfico.

k. Perturbacin a la Poblacin

Naturalmente que las actividades que involucra las obras programadas para el Proyecto de
Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, perturbaran a la poblacin en
diferentes niveles, primeramente por la restriccin que tendrn los residentes de las zonas
donde se efectan los trabajos, tanto en el acceso a sus viviendas, as como, en las
molestias de ruido, emisiones y demoras por la presencia inusual de maquinaria y equipos.
En segundo lugar, los trabajadores y estudiantes, cuyo centro de actividades se encuentra
en el mbito de influencia directa del Corredor Segregado, tendrn cierta dificultad para
acceder a su centro de trabajo y/o estudio, tanto al ingreso como a la salida. El tercer
aspecto esta relacionado con el comercio formal e informal, los cuales vern limitadas sus
actividades, tanto por las dificultades de acceso, as como, por la natural disminucin de
compradores.

l. Reduccin de los Niveles de Ingreso por Ventas

Debido a lo expresado en los diferentes puntos antes mencionados, el nivel de las ventas
experimentara un decrecimiento temporal, principalmente en las Avenidas Lampa y
Emancipacin, donde se encuentra la mayora de tiendas de productos especficos

6.1.6 Durante la etapa de operacin

Posibles Impactos Positivos:

Formalizacin del Trnsito
Reduccin de Tiempos de Viaje
Descongestin del Trnsito
Orientacin al Transporte Masivo
Disminucin del Riesgo de Contaminacin Ambiental
Comodidad para los Usuarios
Modificacin del Paisaje
Implementacin de Mecanismos de Desarrollo Limpio
Disminucin de la Emisin de Partculas y Gases
Reduccin del Riesgo de Accidentes
Optimizacin del Sistema de Transporte
Incremento de la Recaudacin Fiscal
Incremento de la Calidad de Vida

A continuacin se describen los posibles impactos positivos:

a. Formalizacin del Trnsito

La ejecucin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad Zona
Centro, tendr su mbito de accin en lo que corresponde al presente estudio, en el



118
Centro de la Ciudad de Lima, la misma que constituye uno de los puntos mas sensibles en
cuanto al trafico y la informalidad del sistema de transito.

De acuerdo a lo expresado el Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad,
permitir formalizar el sistema de transito en el mbito por el cual esta diseado.

b. Reduccin de Tiempos de Viaje

Naturalmente que la utilizacin de un sistema de transito de alta capacidad, permitir el
transporte de mayores grupos de personas en mejores condiciones, con paraderos fijos y
rutas bien definidas y marcadas, lo cual reducir indudablemente los tiempos de transporte.

c. Descongestin del Trnsito

Las mejores caractersticas geomtricas de las vas que constituyen el mbito del corredor
segregado, el uso de unidades especiales de transporte, y las condiciones singulares para su
funcionamiento, en lo que a vas y paraderos se refiere, aunado a esto, las disposiciones que
paralelamente tendrn que implementarse sobre el transito informal, establecern mejoras
en el transito que generaran naturalmente el descongestionamiento del trafico actual.

d. Orientacin al Transporte Masivo

Las actuales condiciones del transito local, no solo en lo que a congestin y caractersticas se
refiere, sino fundamentalmente en cuanto al sistema, informal y precario, con la operacin
del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, seguramente
establecer las condiciones para el ingreso al transporte masivo de la ciudad. Lo mencionado
es realmente de vital importancia, por cuanto involucra la mejora de varios aspectos
actualmente en crisis, como; el ordenamiento de la ciudad, la formalidad del transporte, la
zonificacin de las actividades, la seguridad de los transentes.

e. Disminucin del Riesgo de Contaminacin Ambiental

La operacin del Corredor Segregado de Alta Capacidad, tiene como uno de sus objetivos
mejorar las condiciones del transporte, estableciendo un sistema moderno y con mayor
capacidad. De acuerdo a lo expresado disminuir gradualmente el nmero de vehculos que
actualmente constituye el parque automotriz de servicio publico, en tal sentido disminuirn
tambin las emisiones de gases y partculas reduciendo el riesgo de contaminacin
ambiental.

f. Comodidad para los Usuarios

Otro de los aspectos de vital importancia para el usuario, es el ingreso a un nuevo tipo de
transporte, el mismo que le proporcionara mayor comodidad, no solo en el propio momento
del transporte, sino tambin en el abordaje y la espera en los paraderos especialmente
diseados para tal fin.

g. Modificacin del Paisaje

En el presente proyecto, la modificacin del paisaje que es una alteracin generalmente
negativa, se tornara positiva, toda vez que las nuevas caractersticas del mbito donde
operara el Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, y especialmente la



119
ampliacin de las vas y veredas, el establecimiento de paraderos especiales, la actualizacin
y mejoramiento del mobiliario municipal, el incremento de los niveles de vegetacin arbrea
con fines ornamentales y el mejoramiento de la existente, configuraran mejoras sustanciales
al actual paisaje.

h. Ahorro de Combustible

El uso de los vehculos que posibilitara el funcionamiento del Corredor Segregado de
Transporte, establecern el ahorro de combustible, mediante dos formas, primero por el
ahorro directo al utilizar vehculos de bajo consumo, nuevos y regulados, y segundo, por la
disminucin de los que operaban en el sistema informal de transporte generalmente
unidades adaptadas para el tipo de trabajo, que estableca adems paradas frecuentes e
imprevistas y exceso de peso en el vehiculo, lo cual incrementaba el consumo de
combustible.

i. Implementacin de Mecanismos de Desarrollo Limpio

La implementacin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, se
enmarca en las polticas de Desarrollo Limpio, en tal sentido el punto ofrece dos ventajas
claras, primero que se ingresa al esquema de las acciones propias de reduccin de
combustible y optimizacin de los servicios a ser manejados por la institucin de la
administracin del corredor, y por otro lado, posibilita a la institucin que dirige el presente
proyecto, acceder a los mecanismos de Desarrollo Limpio, para la ejecucin de programas
colaterales, los mismos que seguramente encontraran las fuentes financieras necesarias.

j. Disminucin de la Emisin de Partculas y Gases

Como se menciono en el respectivo capitulo de caracterizacin, el Centro de Lima presenta
niveles altos de emisin de partculas y gases, los mismos que se reducirn drsticamente
con la operacin del Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad.

k. Reduccin del Riesgo de Accidentes

El uso ordenado del transporte planteado en el Corredor Segregado, reducir los actuales
niveles de accidentes, toda vez que se contar con paraderos formales, unidades especiales
y sobre todo se reducir el nmero de unidades que actualmente operan el transporte
informal.

l. Optimizacin del Sistema de Transporte

De acuerdo a lo mencionado en los puntos anteriores y en el contexto del proyecto integral
que considera los sectores Norte y Sur adems del Centro que es materia del presente
informe, el Corredor Segregado constituir un instrumento para la optimizacin del
transporte en la capital.

m. Incremento de la Recaudacin Fiscal

El desarrollo de las obras, establecer pagos directos e indirectos al gobierno central, lo cual
incrementara la Recaudacin Fiscal, con lo cual se podrn incrementar servicios en beneficio
de la poblacin.




120
n. Incremento de la Calidad de Vida

Por un lado los ingresos logrados por los trabajadores durante el proceso constructivo, y la
recaudacin fiscal, y por otro las mejores condiciones de transporte, incrementarn las
condiciones de vida de la poblacin y especialmente de las que participan en el proyecto
como beneficiarios directos.

COMPONENTE ESTACIN CENTRAL

Para el componente Estacin Central, se identifican, evalan y se describen los impactos
del proyecto considerando las variables ambientales, sociales, econmicas y culturales del
rea de influencia, tanto desde una perspectiva a corto plazo (periodo de construccin) como
a largo plazo (periodo de operacin). Este anlisis, servir para desarrollar una acertada
identificacin de las medidas de prevencin, control y mitigacin contempladas en los
respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.

6.2.1 Metodologa

constructivo, y posterior operacin del Corredor del Centro, se plantea utilizar la

estructurar una matriz adaptada de perfiles de evaluacin de impacto ambiental,


IMPACTO

(+) Beneficio
(-) Perjudicial
(0) Irrelevante



Las Etapas del Componente Corredor del Centro son dos:

C. Etapa de Construccin
D. Etapa de Operacin



121

Las actividades constructivas para el Componente Estacin Central, que podran generar
impactos, se verifican tanto durante el proceso constructivo, as como durante la operacin del
proyecto:



Sealizacin
Uso de Mano de Obra


Demolicin de veredas
Demolicin de Pavimentos (Asfalto y de concreto)


Movimiento de Maquinarias, Vehculos y Equipos
Excavaciones
Desvo de trnsito


La identificacin y evaluacin de los impactos, se baso en el anlisis de la interaccin entre los
componentes del ambiente y las actividades del proyecto, tanto en las etapas de construccin
como la etapa de operacin. A continuacin se muestra el cuadro N 6.4, matriz de evaluacin
de impactos ambientales para el Componente Estacin Central, tomando en consideracin el
Medio, las Acciones del Proyecto, las Alteraciones Ambientales y la correspondiente Calificacin
o Ponderacin de los mismos:



122

Cuadro 6.2 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales para el Componente
Estacin Central

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

ATMOSFERA
por excavacin para
estructuras, bases y
demolicin de estructuras
(pavimento, bermas,
veredas)


-Conformacin de
Excedente

ejecutarse en la
demolicin(perforacin),
material

-Carga y descarga de
materiales

aire por aumento de
partculas, CO, SO2,
de los vehculos y
emisin de partculas
puede afectar a los
trabajadoras y personas
trabajos

sonoros puntuales

VEGETACION

-Modificacin en el ancho
de las veredas

vegetacin arbrea

PAISAJE

-Construccin de
estructuras

-Incremento de los niveles
arbreos

Cambio de Paisaje


Excedente

SECTOR
PRIMARIO

-Implementacin del
Proyecto Corredor
Segregado Componente de
la Estacin Central





123

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

SECTOR
SECUNDARIO
Y
TERCIARIO

Operacin del Componente
Estacin Central

los Trabajadores

Trabajadores


Implementacin de
Limpio





124

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

SOCIO CULTURAL

-Necesidad de mano de
obra

-Actividades previstas
durante el Proceso
Constructivo e
implementacin del
Componente Estacin
Central

Generacin de Empleo

Formal


reduccin de los Niveles de
Ingresos por Ventas


reduccin de Tiempos de
Viaje

Descongestin del Transito


Comodidad para los
Usuarios


Accidentes

de Transporte

Incremento de la
Recaudacin Fiscal

de Vida

Impactos Positivos
Impactos Negativos




125

IMPACTOS POSITIVOS
a. Dinamizacin temporal de actividad econmica

El proyecto va a generar una dinamizacin de la actividad econmica por la necesidad de la
adquisicin de materiales, insumos, equipos de origen nacional para su empleo en la
construccin de la obra, as como la posibilidad del alquiler de algunos locales colindantes a
la obra para ser usados como oficinas de direccin tcnica y administrativas.

Este impacto es de direccin positivo, tipo indirecto, de frecuencia discontinua, de magnitud
leve, local, de corto plazo y de poca significancia.
b. Generacin de empleo

Segn estudios realizados, de similar envergadura, la actividad de construccin y otras
inversiones en proyectos de infraestructura, tienen un efecto directo y positivo en las
economas locales y regionales. Uno de estos efectos inmediatos es la generacin de empleo.

Esta generacin de empleo, se puede categorizar en empleos directos, indirectos e
inducidos. Ejemplos de empleos directos son obreros, especialistas, ingenieros y gerentes,
por empleos indirectos se entiende, aquellos empleos que se generan en las industrias que
suplen materiales y servicios al proceso de construccin del proyecto (empleos en industrias
que suplen piedra, materiales de relleno, productos de petrleo, madera, acero, hormign y
otros). Una tercera categora, incluye los empleos inducidos, que son aquellos empleos que
se generan por el efecto multiplicador de la inversin, y que son estimulados por el consumo
que generan los empleados de la industria de construccin cuando gastan sus salarios (dato
recogido del Departamento de Transporte y Obras Pblicas del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico).

Para el caso de la construccin de la Estacin Central, la cantidad promedio de trabajadores
y personal se estima de 200 a 300 personas, entre trabajadores y personal de direccin y
apoyo de la oficina de obra del contratista.

Este impacto se ha evaluado como positivo, directo, de frecuencia discontinua, de magnitud
moderada, puntual, de duracin a corto plazo y de regular significancia.

IMPACTOS NEGATIVOS

a. Alteracin temporal de las actividades normales de la poblacin usuaria

En la fase de construccin, se van a generar impactos temporales en las actividades normales
de la poblacin usuaria, asociados al uso de las edificaciones adyacentes al Paseo de los Hroes
(especialmente en el rea de Influencia Directa). Esto, debido a que la afluencia de pblico,
turistas, transentes y usuarios cotidianos a esta rea, quedar disminuida por los trabajos de
construccin de la Estacin Central; lo cual, podr ocasionar un detrimento temporal, ya sea
econmico o de disminucin de sus actividades normales.



126

De acuerdo al estudio socioeconmico cultural, realizado para el presente EIA, se identificaron
las posibles alteraciones temporales que se podran producir en las actividades normales de la
poblacin de la zona, durante el periodo que duren las obras de ingeniera del proyecto. Cabe
mencionar que para evitar o minimizar estas posibles alteraciones, es necesario cumplir las
medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental y poder as disminuir o controlar la
magnitud de su impacto.

La actividad que tendra un impacto moderadamente alto esta asociado al Hotel Sheraton, ya
que su actividad es ms sensible a las perturbaciones que ocasionar la construccin de la
Estacin Central.

El Centro Cvico, El Museo de Arte Italiano, Centro Lima, el Palacio de Justicia, cuentan con
otras alternativas de acceso para el desarrollo de su actividad.

El paseo de Los Hroes y la Plaza Grau tendrn una valoracin de alto pues su actividad
quedar suspendida durante el periodo que duren las obras de construccin.

De acuerdo al avance de los estudios, se ha podido establecer un cronograma preliminar de las
etapas de desarrollo de las obras de ingeniera, segn este cronograma, las obras se realizarn
en 4 etapas constructivas, estas etapas son las siguientes:

Etapa 1, se efectuarn los trabajos comprendidos en el rea que ocupa el Paseo de Los Hroes
Navales, la cual durar 10 meses, en este periodo de tiempo las actividades propias del Paseo
de Los Hroes Navales (recreacin pasiva) quedarn interrumpidas.

En la Etapa 2, los trabajos comprendidos entre lado Norte de la Plaza Grau y Paseo de los
Hroes Navales, el tiempo estimado para estas obras es de 2 meses. Las actividades que
quedarn interrumpidas son las relacionadas al trnsito que se desarrolla en torno a la Plaza
Grau (giro hacia la izquierda de la Plaza Grau, con direccin hacia la Av. 9 de Diciembre)

Etapa 3, las obras que se desarrollarn en esta etapa, estn relacionadas al rea donde estarn
ubicadas las bocas de ingresos peatonales Sur-Oeste y Nor-Oste (va Oeste del Paseo de los
Hroes Navales), as como, el empalme con el Corredor Sur de COSAC (lado Sur de la Plaza
Grau). El periodo programado para la duracin de estas obras es de 2 meses y medio. Las
actividades que se vern perturbadas son las relacionadas al Centro Cvico, Hotel Sheraton, y
Parque Juana A. de Dammert. Como se dijo en prrafos anteriores, la actividad ms susceptible
a perturbacin esta relacionada al Hotel Sheraton, para esto se deber tomar en cuenta,
polticas de buena vecindad establecidas por la empresa contratista y los involucrados directos.
En cuanto a las obras del empalme del Corredor Sur del COSAC, las actividades directamente
perturbadas van relacionadas a las de trnsito vehicular.

Etapa 3A, esta etapa esta relacionada a las obras que se realizarn en la Av. Espaa (Oeste
del Paseo de Los Hroes Navales), esta etapa durar 1 mes y medio. Las actividades
interrumpidas sern las relacionadas al trnsito vehicular.

Etapa 4, se desarrollarn las obras relacionadas a las bocas de ingresos peatonales Sur-Este y
Nor-Este (va Este del Paseo de los Hroes Navales y las obras del lado Este y Oeste de la Plaza
Grau). Para esta etapa se estima un periodo de 4 meses. Las actividades de posible
perturbacin estarn relacionadas al comercio, servicios y las actividades que se desarrollan en
Palacio de Justicia. Estas actividades no quedarn del todo interrumpidas, pues presentan



127
otras posibilidades de acceso para su desarrollo (caso Palacio de Justicia por el ingreso del Pje.
Buena Ventura). En cuanto a las actividades de perturbacin por obras en el lado Este y Oeste
de la Plaza Grau, son principalmente las asociadas al trnsito vehicular.

Despus del anlisis efectuado, el impacto identificado como: Alteracin temporal de las
actividades normales de la poblacin usuaria, se ha evaluado como negativo, directo, reversible,
discontinuo, de magnitud moderada, extensin puntual, de duracin a corto plazo, de
mitigabilidad alta y significativo.
b. Alteracin en la geologa y suelo

El desarrollo de este proyecto de construccin, requiere la realizacin de varias excavaciones y
movimientos de tierra, con el fin de albergar la infraestructura de la Estacin Central, en el nivel
subterrneo.

Es importante sealar que para la realizacin de todas y cada una de las excavaciones de este
proyecto, se utilizarn los mtodos de construccin y excavacin seguros que mejor protejan la
vida y salud del personal que se encuentra trabajando en el rea, de conformidad con las
recomendaciones del Estudio Geotcnico.

Las obras de construccin de la Estacin Central, relacionadas a la alteracin de la geologa y el
suelo, tambin afectarn de manera temporal al flujo de peatones que se despliega en el rea
de Influencia Directa del proyecto; especialmente, las que se desarrollan en el cruce peatonal
del Palacio de Justicia hacia el Hotel Sheraton. Este flujo de peatones, tendr que hacer uso de
otras alternativas peatonales, respetando las sealizaciones de obra establecidas para esta
etapa de construccin. El acatamiento de estas sealizaciones, por parte del peatn, evitar el
riesgo de accidentes que pudieran ocasionarse por los trabajos en la zona. Adems de esto, la
obra principal que se desarrollar bajo el Paseo de Los Hroes Navales, ser totalmente cercada
durante todo el tiempo que duren los trabajos, ocupando un carril y medio alrededor de la
excavacin, se ocupar medio carril adicional para la colocacin de mojones de concreto, esto
servir como proteccin ante eventuales cadas, y/o colisiones de los vehculos que se
mantengan en circulacin en el resto de los carriles.

Para evitar los riesgos de afectacin, sobre operarios de obra, se deber cumplir con las
medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, especialmente las referidas en el
Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.




128
Figura 6.1 FLUJO PEATONAL ENTRE PALACIO DE JUSTICIA Y HOTEL SHERATON
FLUJO PEATONAL INTENSO
Palacio
de
Justicia
Hotel
Sheraton
Centro Civico
Museo
de Arte
FLUJO PEATONAL INTENSO FLUJO PEATONAL INTENSO
Palacio
de
Justicia
Hotel
Sheraton
Centro Civico
Museo
de Arte

En cuanto al riesgo de afectacin, sobre edificaciones contiguas, estar asociado a la ejecucin
de las siguientes obras:
Boca de ingreso Nor- Oeste, cercana al Centro Cvico y al Hotel Sheraton.
Boca de Ingreso Nor- Este, cercana a comercio, servicios y OU.
Boca de Ingreso Sur- Este, cercana a comercio, servicios y OU.
Obras del lado Oeste de la Plaza Grau, cercana al Monumento de la Plaza Grau.

El impacto, esta relacionado a los procesos constructivos empleados, los cuales, tomarn en
cuenta todos los requerimientos de ingeniera para evitar alteraciones geolgicas en la
estructura de las edificaciones prximas a estas obras.

Este impacto se ha calificado como negativo, de tipo directo, reversible, discontinuo, magnitud
moderada, de extensin puntual, con duracin a corto plazo, mitigabilidad alta y significativo.

c. Generacin de desechos slidos y lquidos

Durante la fase de construccin, los desperdicios slidos sern generados principalmente como
resultado del movimiento de tierra por excavacin masiva, se estima que se generarn
aproximadamente ciento veintids mil metros cbicos (122,000 m3).

El proyecto, para su desarrollo, requerir de estructuras existentes, las que sern demolidas, lo
que ocasionar la generacin de escombros. Se estima que la demolicin de estas estructuras
generarn aproximadamente cinco mil cuatrocientos metros cbicos (5,400 m3).

As mismo habr generacin de desechos de materiales de construccin; entre stos; madera,
escombros de hormign, etc.



129
Segn el Reglamento de Residuos Slidos, este tipo de actividad (construccin) est clasificado
como una actividad generadora de desperdicios slidos no peligrosos, siempre y cuando los
materiales a disponer sean escombros y materiales de construccin.

La necesidad de las obras, de generar excedentes como asfaltos, hormign, puede producir una
afeccin en el medio ambiente de las reas de disposicin final siempre y cuando no se cumpla
con las medidas estipuladas en Plan de Manejo Ambiental, referidas a la disposicin final de
desechos.

Adems de lo expuesto, las obras de construccin del la Estacin Central, contemplan
instalaciones provisionales que de acuerdo a su uso generarn desechos slidos y lquidos.
Se prev las siguientes instalaciones:
Oficinas de campo, en contenedores metlicos
Zonas de refrigerios para obreros, SSHH y talleres en instalaciones livianas y de
madera.
Baos porttiles para personal de campo.

Los residuos slidos generados, tanto por las oficinas de campo, como por los de las zonas de
refrigerio, debern tener un adecuado almacenamiento transporte y disposicin final, teniendo,
en cuenta la entrega oportuna de estos residuos a la empresa recolectora que opera en la zona.

En cuanto a los residuos slidos y lquidos generados por los baos porttiles, estarn a cargo
de una empresa autorizada por la autoridad competente, esta empresa se encargar de su
mantenimiento, recoleccin y transporte de acuerdo a las reglamentaciones contempladas en
nuestra legislacin, (principalmente por las emitidas por el Ministerio de Salud). Se prev, segn
el nmero de obreros en la obra y las etapas de construccin, la utilizacin de alrededor de 10 a
20 baos porttiles.

Este impacto se considera negativo, de tipo directo, reversible, de frecuencia discontinua,
magnitud moderada, extensin puntual, con duracin de corto plazo, mitigabilidad media y de
regular significancia.

d. Transporte y disposicin de material excedente de obra

Los escombros generados durante las actividades de construccin, requieren reas adecuadas
para su disposicin final, ya que puede afectar a aspectos geolgicos y geotcnicos y la red
hidrogrfica comprometiendo la calidad ambiental de estas reas.

Los sitios previstos para la disposicin final del material excedente, son los botaderos de la
Costa Verde administrados por las Municipalidades de San Miguel y Magdalena del Mar (salvo
otra disposicin por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima, quien tiene la facultad de
designarlos).

Durante el transporte y disposicin final de los escombros, de acuerdo a la ruta aprobada por la
Municipalidad Metropolitana de Lima, se generarn niveles de polvo, gases de combustin y
ruido, con la posible molestia y perjuicio para la salud de los vecinos, segn estimados se
necesitarn de 7400 viajes con camiones de 15m3 para el traslado de todo el material (datos
recogidos de las Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175).

Este impacto es controlable, si se siguen las medidas establecidas en el Plan de Manejo
Ambiental, teniendo estricto cuidado en la manera de traslado a los lugares de disposicin, la



130
forma de disposicin final y los horarios de desplazamiento.

Este impacto se considera negativo, de tipo directo, reversible, de frecuencia discontinua,
magnitud moderada, extensin de todo el emplazamiento, con duracin de corto plazo y
mitigabilidad media y regular significancia (cuadro 1.6.3-6)
e. Generacin de emisiones por material particulado

Durante los periodos de obra, se generarn emisiones de material particulado, producto de los
trabajos de movimiento de tierra, trnsito de maquinarias y de las propias obras constructivas,
tales como excavaciones, acopio de material, entre otras. Este impacto deber ser controlado
mediante el estricto cumplimiento de medidas establecidas en el Programa de Mitigacin y
Prevencin de Impactos del Plan de Manejo Ambiental.

Este impacto es negativo, de tipo acumulativo, reversible, de frecuencia continua, con
magnitud moderada, de extensin puntual, con duracin a corto plazo, mitigabilidad alta y
de regular significancia.

f. Generacin de emisiones por gases de combustin

Este impacto se generar principalmente por la utilizacin de equipo y maquinaria en las
actividades de obra, para controlar este impacto se exigir que estos equipos y maquinaria
tengan certificados de revisin tcnica, certificados de emisin de gases (dentro de los
parmetros permitidos por la norma) y que estn equipados con silenciadores.

Este impacto, tambin se manifestar, debido a los problemas de trfico derivados de la
ocupacin del espacio por obras, lo que implica una reasignacin de trfico, para esto, se ha
diseado un Plan de Desvos que prev la utilizacin de vas alternas durante las etapas de
obra. Cabe sealar, que el trfico relacionado a las rutas de desvos de trnsito no generarn
emisiones significativas que superen las ya existentes en la ciudad de Lima.

Este impacto es negativo, de tipo acumulativo, reversible, de frecuencia continua, con magnitud
moderada, de extensin puntual, con duracin a corto plazo, mitigabilidad alta y de regular
significancia.

g. Generacin de ruido y vibraciones

Aunque la fase de construccin de este proyecto tiene una duracin relativamente corta
comparada con su fase operacional, la generacin de ruido de los equipos de construccin
pueden producir impactos de regular significancia en ciertos momentos. Durante la
construccin, el ruido producido por los camiones y otros equipos podr afectar las zonas
cercanas de influencia directa del proyecto, especialmente a las zonas de trabajo.

El ruido producido en un sitio especfico vara dependiendo de varios factores, tales como: el
tipo de construccin, cantidad y localizacin del equipo, condiciones del entorno, horas de
exposicin. Adems, el ruido producido por un equipo especfico, puede variar
considerablemente durante las diferentes etapas y ciclos de trabajo de la obra.

En el cuadro 6.5, se ilustran los equipos y maquinaria que se usarn en la construccin de la
Estacin Central (datos proporcionados por el contratista), As mismo, se incluye su relacin
con el cronograma de obra propuesto. Estos equipos y maquinaria estn relacionados con



131
los niveles de ruido tpico que generarn, dando un indicador de la magnitud del ruido
durante la etapa de construccin del proyecto.

La lista de equipos y maquinaria presentados, son equipos que estn disponibles en el mercado
actual de Lima, su estado de funcionamiento esta regido bajo normas de control de ruidos,
emisiones y vibraciones.

La fuente primaria de ruido, de los equipos estacionarios para movimiento de tierra y acarreo
de materiales proviene generalmente de la fuente energtica del motor de combustin interna,
siendo predominante el ruido producido por el sistema de escape. En los equipos para mover
tierra y acarrear materiales, la interaccin de la maquinaria y el material sobre la que ella acta
puede ser tambin una fuente mayor o primaria de ruido.

En la construccin de la Estacin Central, la empresa contratista utilizar equipos provistos de
silenciadores.

Para muchos de los equipos mostrados en el cuadro siguiente, los niveles de ruido mximos
se encuentran en el orden de los 85 a 90 dB (A).




132

Descripcin Potencia HP
Nivel Tpico
de Ruido
(dBA)
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9
Mes
10
Excavadora de 33 TN de 245 Hp, de tornamesa sobre orugas 245 90
Excavadora de 34 TN de 247 Hp, de tornamesa sobre orugas 247 90
Cargador frontal de 254 Hp 254 90
Minicargador de 70 Hp 70 83-85
Minicargador de 82 Hp 82 83-85
Compactador Hidrulico de entre 180 y 247 Hp 180-247 87-90
Excavadora de Oruga Cat. 325BL 168 95
Cargador Frontal Volvo L180C 240 90
Cargador Frontal Volvo L120C 210 83-85
Motoniveladora Cat. 135H 155 85
Rodillo cat. 533C 145 83
Volquetes 6x4, 15 m3 Volvo NL-340 340 88
Camin Cisterna 5,000 Glns Volvo N-12 280 85
Gra Reticulada sobre Camin de 100 Ton. 350 83
Gra Telescpica de 30 Ton. 250 85
Camin Gra de 5 Ton. 100 81
Pavimentadora Concreto 180 89
Pavimentadora de Asfalto 150 89
Equipo de Carpintera 6 85

Cuadro 6.3 NIVELES TIPICOS DE RUIDOS EN EQUIPOS DE CONSTRUCCION .

Elaboracin: BADALLSA, basados en datos proporcionados por el contratista, datos de las Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175 y datos The
Center to Protect Workers Rights (CPWR).




133
La Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional del Departamento de Trabajo de los EEUU,
tiene normas a cerca de cuanto tiempo puede uno estar expuesto a un nivel de ruido, antes de
que deba usar proteccin en los odos. En el siguiente cuadro, se muestra el tiempo que se
permite estar sin proteccin ante el nivel de ruido.

Cuadro 6.4 PROTECCION Y NIVLES DE RUIDO
Se permite estar sin proteccin Nivel de Ruido
Hasta 8 horas 90 decibelios
Fuente: The Center to Protect Workers Rights ( CPWR), basado en Las Normas OSHA

Las vibraciones generadas por la utilizacin de maquinaria y quipos en la etapa de construccin
de la Estacin Central, no se consideran de niveles crticos por tanto no afectarn a los bienes
frgiles de relativa antigedad en inmediaciones de las obras. No se utilizarn equipos para
pilotes ni tabla-estacas, lo cual pudiere producir mayores impactos asociados a vibraciones.

En el caso del Museo de Arte Italiano, se revisarn con ms detalle, los posibles efectos,
considerando que durante la construccin del Anfiteatro de Lima, en el Parque de la Exposicin,
segn informa la Directora del Museo, se presentaron algunos problemas derivados de las
vibraciones durante las obras. Sin embargo, segn la opinin tcnica del estructuralista de las
obras, la construccin de la Estacin Central, estarn suficientemente lejos para producir algn
impacto de este tipo.

Para el caso del Hotel Sheraton, podra haber afectaciones por ruidos y vibraciones en los pisos
de las habitaciones, que afecten a los usuarios durante el horario de las obras de construccin,
en especial hacia finales del horario diurno.

Todas las actividades de construccin se ejecutarn en horario diurno, con excepcin de las
excavaciones, el montaje de prefabricados y algunos vaciados de concreto, las que se prev
ejecutar en horario diurno y nocturno.

As mismo, en la fase construccin se podr observar aumento de los niveles de ruido debido a
los problemas de trfico derivados de la ocupacin del espacio por las obras lo que implica
desplazar al trfico segn el Plan de Desvos propuesto. Para mitigar este impacto es necesario
un adecuado control del trnsito para evitar saturacin de vas en especial en horas punta y los
posibles problemas que esto acarreara (ver Captulo 5.7 Plan de Manejo Ambiental).

Este impacto es negativo, directo, reversible, discontinuo, de magnitud moderada, de extensin
puntual, de duracin a corto plazo y de mitigabilidad media y de regular significancia.

h. Alteracin temporal de reas verdes

Este impacto, se originar debido a la necesidad de excavacin para las obras de ingeniera
del proyecto, que afectar a las reas verdes del Paseo de los Hroes Navales y la Plaza
Grau. Los impactos negativos, se debern al retiro temporal de un rea de 9.8 Ha
aproximadamente de csped y plantas ornamentales. Adems, en el Paseo de los Hroes



134
Navales, se removern las palmeras existentes Palmera Real (Roystonea regia). Se debe
precisar que, estas especies sern repuestas, transplantadas o remplazadas por otras
especies de igual adaptacin, asegurando que el rea quede en igual o mejor estado al
inicial. La afectacin a las reas verdes aledaas, como al Parque Juana A. de Dammert, ser
menor, slo en la zona del acceso peatonal Sur Oeste y en el Parque de la Exposicin, ser
nula.

Existe un Proyecto paisajstico como parte del proyecto integral de la Estacin Central, este
proyecto garantizar la restitucin de todas las reas verdes y la armona con el contexto.

Se ha considerado a este impacto como negativo, de tipo directo, reversible, continuo, de
magnitud moderada, extensin local, duracin de corto plazo y de mitigabilidad alta y de
regular significancia.

i. Perturbacin temporal del transito vehicular y peatonal

Las actividades constructivas para la Estacin Central, van a ocasionar interrupciones
temporales en el trnsito vehicular en algunas de las vas cercanas a la construccin, de
acuerdo al avance y programacin de las obras.

Los impactos negativos correspondientes a esta actividad, estn asociados al movimiento
lento de los vehculos a travs de las reas en construccin, y la reasignacin de trfico por
cierre total o parcial de vas por obras. Para esto se ha previsto el diseo de un Plan de
Desvos que ayudar a mitigar y controlar el impacto vehicular en estas zonas.

Mientras mayor es el volumen de trnsito a lo largo de estas vas, mayor resulta la
posibilidad de que se genere cierta perturbacin, tal es el caso de la Plaza Grau, que tiene
como una de sus funciones, el permitir la interrelacin de todas las vas que en sta se
congregan, soportando hasta 11,500 vehculos por hora punta en la maana.

Basados en el cronograma por etapas de la Estacin Central, se tiene la alteracin de las
siguientes vas:

a) Etapa 1, la va afectada ser la Av. Paseo de Los Hroes Navales (sentidos NS y SN)
con 2 carriles ocupados en ambos sentidos.

b) Etapa 2, la afectacin se dar en las vas de giro hacia la izquierda de la Plaza Grau,
con direccin hacia la Av. 9 de Diciembre (sentido EO). Los carriles ocupados sern
todos los carriles EO.

c) Etapa 3, las vas afectadas estn relacionadas a la Av. Paseo de los Hroes Navales
(sentidos NS) y las vas del lado Sur de la Plaza Grau. Los carriles ocupados sern el
carril NO y el carril SO (Paseo de los Hroes) y carriles OE de la Plaza Grau.

d) Etapa 3A, la va afectada ser la Av. Espaa (sentidos EO y OE), afectando a los
carriles EO y OE.

e) Etapa 4, la va afectada ser la Av. Paseo de los Hroes Navales (sentido SN) y
parcialmente las vas del lado Oeste de la Plaza Grau, los carriles afectados sern
todos SN y 60% de carriles NS de Plaza Grau.




135
En las figuras 6.2, 6.3, 6.4 y 6.5, se muestra una aproximacin de las posibles rutas que
pudieran seguir los desvos de trnsito durante la ejecucin de obras (las rutas de desvo
sern confirmadas con el estudio final del Plan de Desvos). Se puede apreciar que las
vas seleccionadas para estos posibles desvos, son rutas destinadas a soportar trfico
continuo, y que no tendrn mayor perturbacin en las actividades que en sta se
realizan. Cabe destacar, que no existir afectacin sobre ningn uso de suelo durante el
periodo que dure la puesta en marcha del Plan de Desvos.

Figura 6.2 PROPUESTA DE DESVIOS DE TRANSPORTE PBLICO

Elaboracin: BADALLSA, basado en el Plan Preliminar de Desvos

DESVIOS DE TRANSPORTE PBLICO



136
Figura 6.3 DESVIOS DE TRANSPORTE PRIVADO




TRANSPORTE LIVIANO
TRANSPORTE LIVIANO



137


Por la vocacin de uso y las caractersticas de las actuales vas, de posible desplazamiento
del flujo de trnsito por desvos, no implicar una alteracin en las actividades relacionas al
uso del suelo urbano.
Los frentes asociados a las rutas de desvos, estn relacionados a actividades comerciales y
de servicios, donde usualmente, su actividad esta relacionada a trficos vehiculares intensos.
El flujo peatonal tambin ser temporalmente perturbado ya que la zona registra una
permanente circulacin de personas que asisten a los edificios pblicos, como el Palacio de
Justicia, el Centro Cvico, entre otros; adems de ser un punto neurlgico de trnsito entre
los distritos de la zona Sur, Norte y Este de la ciudad de Lima, creando dificultad temporal en
la accesibilidad.

Segn el estudio socioeconmico cultural, se identific el flujo peatonal ms intenso de la
zona el cual quedar interrumpido durante el periodo de obras de construccin. En la figura
6.6 se muestra esta ruta peatonal que ser afectada.

TRANSPORTE LIVIANO



138
Figura 6.6 FLUJO PEATONAL ENTRE PALACIO DE JUSTICIA Y HOTEL
SHERATON

Elaboracin: BADALLSA, basado en el estudio Socioeconmico y Cultural.

No obstante, estos efectos sern de carcter temporal y se tomarn las medidas para
reducirlos, como el manejo apropiado del trnsito y sealizacin adecuada para orientacin
de transentes y vehculos y el cumplimiento de las medidas del Plan de Manejo Ambiental. .

El impacto es negativo, de tipo directo, reversible, continuo, de moderada magnitud, de
extensin local, de duracin a corto plazo, de mitigabilidad media y de regular significancia.

j. Riesgo de afeccin a la salud y seguridad de los trabajadores y vecinos.

La obra podra exponer a casos de accidentes al personal o terceros si no se toman las
medidas tendientes a garantizar la seguridad de las personas contempladas en los
programas del Plan de Manejo Ambiental.

Por otra parte, debido a la generacin de partculas de polvo, gases de combustin de los
equipos, existe un riesgo de afeccin a la salud de la poblacin directamente involucrada, para
controlar este riesgo se debern tener presente las medidas de control establecidas en el Plan
de Manejo Ambiental.

As mismo, la circulacin de vehculos pesados durante la obra, que abastecen de insumos, por
ejemplo: concreto y asfalto premezclados, y de materiales de trabajo, adems de los que
retiran residuos slidos de construccin, debern tener presente la seguridad vial y el adecuado
transporte de material de acuerdo a los horarios de circulacin de estos vehculos evitando su
movilizacin en horas punta.

El impacto es negativo, de tipo indirecto, de frecuencia discontinua, reversible, magnitud
FLUJO PEATONAL INTENSO
Palacio
de
Justicia
Hotel
Sheraton
Centro Civico
Museo
de Arte
FLUJO PEATONAL INTENSO FLUJO PEATONAL INTENSO
Palacio
de
Justicia
Hotel
Sheraton
Centro Civico
Museo
de Arte



139
moderada, extensin local, duracin de corto plazo y mitigabilidad media y de poca
significancia.

k. Alteracin temporal del patrimonio arquitectnico

Las actividades de construccin de la estacin de transferencia afectarn espacios pblicos
importantes de la configuracin urbanstica de la ciudad de Lima: La Plaza Grau y el Paseo
de los Hroes Navales, ocasionando la inhabilitacin temporal para actividades cotidianas en
esta plaza, por la ejecucin de las obras proyectadas. La intervencin en el Paseo de los
Hroes, ocasionar la necesidad de retirar todas las estructuras que forma parte de su
diseo, previo a la demolicin y excavacin, lo que generar sobre la unidad un cambio en la
actual percepcin principalmente asociada a la armona paisajstica del conjunto
arquitectnico, y que constituye un importante escenario del paisaje de la ciudad de Lima.
Dado el carcter histrico de estos monumentos, luego del proceso constructivo debern ser
restituidos con la menor alteracin posible.

El impacto es de tipo negativo, directo, reversible, de frecuencia continua, de moderada
magnitud, extensin puntual, duracin a corto plazo, mitigabilidad alta y de regular
significancia.

l. Riesgo de afeccin del patrimonio arqueolgico.
Con relacin al Patrimonio Arqueolgico, el INC y la MML esta encarga de la evaluacin y
acciones pertinentes en cuanto a este tema. Durante el periodo de construccin se tendr
especial cuidado en establecer las coordinaciones necesarias para cumplir con los
procedimientos y medidas desarrolladas en los respectivos estudios de evaluacin
arqueolgica que est realizando el INC.
El impacto es de tipo negativo, directo, reversible, de frecuencia discontinua, de leve
magnitud, extensin puntual, duracin a corto plazo, mitigabilidad media y de regular
significancia.

ll. Modificacin de infraestructura de servicios.

Si bien es cierto, la ejecucin de este proyecto, implica de la interferencia con algunas redes
de los sistemas de agua potable, alcantarillado, sistemas de energa elctrica e
infraestructura de telecomunicaciones, al comienzo de las obras la Municipalidad
Metropolitana de Lima y/o PROTRANSPORTE garantizarn la subsanacin de estas
interferencias, garantizando la habilitacin del rea para la ejecucin de las obras, por esta
razn el impacto se califica como nulo.


IMPACTOS POSITIVOS

a. Mejora en la red de transporte pblico y seguridad

Una vez finalizada la fase de construccin, y la puesta en operacin del proyecto, el trnsito
vehicular en el rea de influencia experimentar un impacto positivo. Este impacto



140
positivo ser el resultado directo de la reduccin y/o eliminacin de congestin vehicular,
ahorro en el tiempo de recorrido, aumento en la seguridad entre otros.

La aplicacin de los mejores estndares de diseo en la construccin de la estacin de
transferencia respetando las necesidades de espacio para la estancia y circulacin tanto de
autobuses como de peatones, resultar en una infraestructura ms segura para el embarque
y desembarque de pasajeros. Adems de dotar de accesibilidad total para personas con
movilidad reducida.
El impacto se considera positivo, de tipo directo, continuo, de magnitud alta, extensin local,
duracin de largo plazo y muy significativo.
b. Disminucin en la emisin de gases, material particulado y ruido

Como efecto positivo en la fase de operacin se considera la reduccin de la contaminacin
atmosfrica debido a la racionalizacin del transporte tanto en el rea de influencia directa
como en sus proximidades. Se espera que el sistema absorba una gran cantidad de rutas de
transporte que actualmente circulan por la zona y que tienen como origen los sectores norte,
sur y este de la ciudad. Adems, se espera que la flota de vehculos articulados sea nueva, de
tal modo que el proceso de combustin del combustible posibilitara una disminucin en la
emisin de gases y material particulado al ambiente.

Segn datos elaborados por el estudio COSAC I, en todo el proyecto, La disminucin de
contaminante CO
2
, pueden suponer del tercer orden, de un 20% respecto al total emitido
por el transporte y un 2% aproximadamente del total generado en la ciudad, por la
implantacin del COSAC I. (datos recogidos de las Bases de Licitacin Pblica
OSP/PER/148/175)

Es importante resaltar que para asegurar el xito del proyecto y que la estimacin en
reduccin de gases, material particulado y en especial de ruido sea efectiva, los buses a
implementar en el sistema deben de cumplir con las caractersticas, exigencias y avances
tcnicos de control de emisiones y generacin de ruido (EURO III), esto garantizar el buen
funcionamiento del sistema controlando de manera efectiva todo tipo de emisiones
directamente en la fuente de generacin.

Este impacto es positivo, de tipo acumulativo, continuo, de magnitud leve, extensin local, y
duracin a largo plazo y muy significativo.

c. Mejor accesibilidad

El proyecto Estacin Central y sus conexiones con los corredores segregados de alta
capacidad, es un proyecto de modernizacin de la infraestructura para mejorar la
accesibilidad y el flujo vehicular de transporte pblico a los diferentes sectores de Lima
Metropolitana.

Los residentes locales tendrn mejor accesibilidad al equipamiento de nivel metropolitano,
incluyendo hospitales, universidades y centros de trabajo. Adems, con un buen sistema de
transporte surgen nuevas oportunidades de reduccin en tiempos de recorrido para aquellos
residentes que trabajan en reas urbanas alejados de su vivienda. Tambin se espera que el
proyecto reduzca los costos de transporte, disminuir el tiempo de recorrido, y ofrezca



141
una va de rodaje exclusivo para autobuses que dar mayor seguridad para los usuarios y
conductores.

Este impacto se considera positivo, de tipo directo, de frecuencia discontinua, de magnitud
alta, de extensin local, de largo plazo y muy significativo.

d. Generacin de fuentes empleo

La puesta en funcionamiento del proyecto requiere de personal de mantenimiento y gestin
en la Estacin de Transferencia, lo cual significar en la generacin de nuevos puestos de
trabajo permanentes para la operacin del proyecto.

Tambin se van a generar puestos de trabajo, producto de la actividad comercial que se
dar al interior de la estacin de transferencia.

El impacto es de tipo positivo, directo, reversible, continuo, de leve magnitud, de extensin
puntual, de duracin a largo plazo, de mitigabilidad nula y de poca significancia.

e. Disminucin del costo de viaje

En general, un usuario de una va urbana incurre en un costo al realizar un viaje. Este costo
se refleja en consumo de tiempo, combustible y otros costos de operacin menos
significativos. Este proyecto de modernizacin de la infraestructura reducir la congestin
vehicular y reducir el tiempo de recorrido lo cual generar una disminucin en los costos de
viaje.

Este impacto es de tipo positivo, directo, de frecuencia continua, de magnitud alta, extensin
local, de duracin de largo plazo y muy significativo.

f. Generacin de ingresos para el Gobierno Municipal de Lima Metropolitana

La puesta en operacin de la Estacin de transferencia, generar ingresos a la Municipalidad
Metropolita de Lima necesarios para su adecuada gestin y mantenimiento.

El impacto se considera de tipo positivo, indirecto, continuo, de leve magnitud, extensin local,
de duracin de largo plazo y regular significancia.

IMPACTOS NEGATIVOS

a. Reduccin de empleos en el sector de transporte pblico

En la fase de operacin, se prev una reduccin de la cantidad de rutas autorizadas que operan
en la zona y que sern reemplazadas por los trayectos de aquellas que coincidan en parte con
el sistema COSAC. Esto tambin provocar una reduccin de empleos en el sector de transporte
pblico.

Este impacto es negativo, de tipo indirecto, reversible, de frecuencia discontinua, de magnitud
leve, extensin local y de duracin moderada, mitigabilidad media y de significancia regular.




142
b. Riesgos sobre la calidad de aire interior y la emisin de ruidos y vibraciones

Dado que la Estacin Central est considerada en un subnivel subterrneo y semi-cerrado,
existe alto riesgo que la ventilacin-extraccin del aire que circulara a travs de los espacios
subterrneos de la Estacin no alcancen los parmetros mnimo de calidad de aire debido a las
emisiones de contaminantes y ruido, para esto el diseo de la infraestructura a plantear
cumplir con todas las precauciones para minimizar este riesgo.

Para el clculo de la extraccin del aire del interior de la Estacin Central, se han considerado
las normativas nacionales se internacionales, como Los Estndares Nacionales de Calidad de
Aire y las concentraciones mximas permisibles recomendadas por el Ministerio de Energa y
Minas subsector Hidrocarburos, as como las normas y guas internacionales ASHRAE (American
Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers), ICBO (International
Conference of Building Officials), BOCA (Building Official and Code Administrators International)
y NFPA (National Fire Protection Association). El caudal de aire de extraccin se ha calculado
para asegurar que el aire expulsado no supere las 25 ppm, siendo el lmite admitido por la OMS
el equivalente a 100 mg/m
3
hasta durante 15 minutos.

Los contaminantes, que se prev puedan producirse en el interior de la Estacin Central durante
su fase de operacin son los siguientes: CO, NO
X
, y HC. En condiciones normales de
funcionamiento no se prev la produccin de otro contaminante. As tambin, la produccin de
estos contaminantes estar en funcin del tipo de combustible a utilizar. En el caso de
utilizacin de unidades con GPL y con GN, la generacin de contaminantes sern menores. En el
siguiente cuadro se muestra la comparacin de estos combustibles con respecto a la produccin
de los gases contaminantes sealados.

Cuadro 6.5 PRODUCCION DECONTAMINANTES CON GASOLINA, GPL Y GN

Contaminante Gasolina GLP GN
NOx 2,30 2,98 0.45
HC 0,86 1,06 0,74
CO 12,34 4,3 3,35
PM10 ---------- 1,52
CO
2
658 1,021 598
Unidades de emisiones en mg/Lt : gr/m
3

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Subsector Hidrocarburos

Adems, como se dijo anteriormente, se debe garantizar la puesta en operacin de vehculos de
transporte masivo que cumplan con las exigencias tcnicas de control de emisiones y en
especial de ruido (EURO III), minimizando el riesgo sobre la calidad de aire interior.

En cuanto a ruido producido durante la operacin de la Estacin Central, existe un estudio
acstico realizado para este proyecto, dicho estudio, contempla criterios de diseo (de acuerdo
a normas establecidas) para el control de la propagacin del sonido al interior de la estacin, de
acuerdo a un adecuado uso de los materiales acsticos y distribucin de las instalaciones
electroacsticas asegurando las condiciones de confort en todos los ambientes de la Estacin
Central.

En cuanto al riesgo de producirse vibraciones al interior de la Estacin Central, esta
estrechamente relacionado a los buses que operen en la estacin, para esto se deber tener un
estricto control en la velocidad y el tipo de vehculo a operar.



143

Este impacto es negativo, de tipo acumulativo, reversible, de frecuencia continua, de magnitud
moderada, extensin puntual y de duracin de largo plazo de mitigabilidad media y esta
considerado como significativo.




144
Figura 6.7 ETAPAS DE CONSTRUCCIN DE LA ESTACION CENTRAL




145

COMPONENTE EDIFICIO SEDE INSTITUCIONAL

Para el Componente Edificio Sede Institucional se llevar a cabo una identificacin y
evaluacin cualitativa de los impactos potenciales tanto positivos como negativos en las
etapas de construccin y operacin del proyecto, sobre los distintos componentes del
ambiente, indicndose bajo criterios tambin cualitativos y sobre la experiencia urbana
similar a aquellos de mayor o menor significacin.

6.3.1 Metodologa

constructivo, y posterior operacin del Edificio Sede Institucional, se plantea utilizar la

estructurar una matriz modificada de perfiles de evaluacin de impacto ambiental,


IMPACTO

(+) Beneficio
(-) Perjudicial
(0) Irrelevante



Las Etapas del Componente Edificio Sede Institucional son dos:

E. Etapa de Construccin
F. Etapa de Operacin


Las actividades constructivas para el Componente Edificio Sede Institucional, que podran
generar impactos, se verifican tanto durante el proceso constructivo, as como durante la
operacin del proyecto:



146



Sealizacin
Uso de Mano de Obra


Demolicin de Veredas
Demolicin de Pavimentos (asfalto y concreto)


Movimiento y uso de Maquinarias, Vehculos y Equipos
Excavaciones
Eliminacin de residuos slidos
Eliminacin de material excedente de obra
Transporte de materiales y excedente de obra
Instalaciones provisionales de obra
Martillado y golpes de obra
Interferencia de redes de servicio




147


Cuadro N 6.6 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales para el Componente
Edificio Sede Institucional

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

ATMOSFERA

por excavacin y
demolicin de estructuras
(pavimento, bermas,
veredas)

y excedentes de obra

-Conformacin de
Excedente

ejecutarse en la demolicin
(perforacin),
material

- Carga y descarga de
materiales

aire por aumento de
partculas, CO, SO2,
de los vehculos y
emisin de partculas
puede afectar a los
trabajadoras y personas
trabajos

sonoros puntuales

VEGETACION

- Modificacin en el ancho
de las veredas

vegetacin arbrea

PAISAJE

- Incremento de los niveles
arbreos

Cambio de Paisaje


Excedente




148

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

SECTOR
PRIMARIO

- Implementacin del


SECTOR
SECUNDARIO
Y
TERCIARIO

- Operacin del Corredor
los Trabajadores

Trabajadores

Alteracin de los Sistemas
de Transito


Implementacin de
Limpio





149

CALIFICACION
MEDIO
ACCIONES DEL
PROYECTO
ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3
-
2
-
1
0 1 2 3

SOCIO CULTURAL

- Necesidad de mano de
obra

- Actividades previstas
durante el Proceso
Constructivo e
implementacin del

Generacin de Empleo

Formal


Reduccin de los Niveles
de Ingresos por Ventas



Comodidad para los
Usuarios

Accidentes

de Transporte

Incremento de la
Recaudacin Fiscal

de Vida

Impactos Positivos
Impactos Negativos


a. Deterioro de la calidad del aire debido a las trabajos de excavacin.

Los trabajos de demolicin y de excavacin originarn una generacin de PTS (Partculas
Totales en Suspensin) debido a trabajos extraccin mecnica de suelo para cimientos y
para los 3 niveles de stanos, as como la remocin del desmonte proveniente de la
demolicin del cerco perimetral del terreno. Por la amplitud y complejidad de la obra este
impacto ser de significado alto.




150
Tambin se producir PTS debido al transporte y disposicin incorrecta de materiales
particulado y agregados para construccin as como resuspensin de polvo al paso de
vehculos pesados o livianos al interior de obra. Por la amplitud y complejidad de la obra
este impacto ser de significado medio.

Las emisiones vehiculares provenientes de las actividades de obra producirn humo
proveniente de los motores de equipos y maquinas en movimiento o fijas. Este impacto ser
de significado alto.

b. Afectacin de condiciones ambientales de habitabilidad

Afectacin por polvo en direccin sotavento predominante y ruido y vibracin solo en el
frente colindante de obra. Se considera este como un Impacto negativo alto.

c. Contaminacin Sonora

Los trabajos de excavacin producirn una contaminacin sonora puntual y determinada
tanto para personal de obra, vecinos y residencias o usos de suelo prximos. Este impacto es
de significado medio.

La eliminacin de material excedente de obra producir ruido de cargado y descargado de
material de obra desde los vehculos de transporte o remocin de material de obra. Este
impacto es de significado bajo.

El transporte material generar un incremento del nivel de ruido, proveniente de vehculos
pesados de transporte de materiales, y de retiro de material excedente sobre los entornos y
vas prximas por donde se identifiquen las rutas de accesibilidad vehicular hacia la obra.
Este impacto es considerado de significado medio.

Las instalaciones provisionales reunirn al personal de obra o familiares en horas de
almuerzo o descanso, lo cual generar ruido. Este impacto ser de significado bajo.

Las distintas maquinas o equipos producen efectos auditivos diversos dependiendo de la
magnitud del ruido y al tiempo de exposicin. Estos por consiguiente se percibirn de
manera directa o indirecta, formarn parte de los ruidos de excavacin, demolicin u obra. A
continuacin se describen efectos auditivos provenientes de la operacin de diversos
equipos y maquinaria:

Cuadro N 6.7 Niveles de Presin Sonora Equivalente (Leq) de Equipos y
Maquinaria de Obra

Fuente
Nivel Equivalente(10 m)
dBA
Tiempo Estimado de
Funcionamiento en horas
Generador 74 100
Bombas 77 100
Compresor 83 100
Cargador 85 100



151
Fuente
Nivel Equivalente(10 m)
dBA
Tiempo Estimado de
Funcionamiento en horas
Buldzer 86 100
Retroexcavadora 80 80
Camin 81 100
Rodillo 78 100
Motoniveladora 80 100
Perforadora 91 30
Cortadora de disco de
pavimentos o concreto
95 150

Cuadro N 6.8 Niveles de Presin Sonora de Actividades Constructivas

Actividad NPS Calculado*
Despeje y limpieza 91
Perforaciones 115
Uso y manejo de botadores 90
Movimiento de tierra 92
Transporte de material de construccin 91
Movimiento de maquinaria 88
Operacin de plantas de produccin de materiales 90
Construccin de obras de saneamiento 81
Pavimentacin 80
Construccin de pasarelas, plazas de peajes 80
Manutencin de obras de saneamiento 88
Repavimentacin 80
* LA DISTANCIA A LA QUE SE REFIERE EL NIVEL DE PRESIN SONORA (NPS) ES 25 M.

Cuadro N 6.9 Nivel de Presin Sonora de Ruido de Equipos Fijos

Equipo Rango dB
1 Distancia Medida
Perforadora Neumtica
110 115
98
a 1 m.
a 15 m
Compresor porttil grande
90
81
a 7 m.
a 15 m.
Camin diesel
74 109
88
Cabina de operador
a 15 m.
Pala elctrica 78 - 101 Cabina de operador



152
Equipo Rango dB
1 Distancia Medida
Motoniveladora 76 - 104 Cabina de operador
Perforadora rotatoria 72 - 100 Posicin de operador
Cargador frontal 83 - 101 Posicin de operador
Ventilador elctrico 90 100 a 5 m.
Ventilador de aire comprimido Hasta 110 a 5 m.
Chancadora 90 100 Posicin del operador
Chancadora cnica 92 98 Posicin de operador
Martillo neumtico 104 - 112 Posicin del operador
Fuente: Environmental Impact of mining C.G. Dowon y H. Stocks. Applied Science Publishers.
Londres, 1997.

Cuadro N 6.10 Calificacin de Impactos (Negativos Temporales)

Proceso Constructivo o Uso de Maquina
Calificacin de
Impacto Sonoro
Corte de pavimento o losas de concreto armado con disco de diamante Ruido elevado
Demolicin de pavimento con martillo y compresora Ruido elevado
Eliminacin de excedentes con cargador frontal. Ruido moderado
Excavacin de zanjas con retroexcavadora Ruido moderado
Compactacin de suelo con plancha y rodillo. Ruido leve
Vaciado de pavimento con concreto premezclado. Ruido leve
Uso de: generador, bombas, compresor, cargador, buldzer,
retroexcavadora, rodillo, perforadora, moto niveladora,
perforador neumtico, ventilador elctrico, ventilador de aire comprimido,
chancadora, chancadora cnica, martillo neumtico.
Ruido elevado

Del anlisis de las tablas antecedidas se puede comprobar que gran parte de los equipos y
maquinarias de obra producen ruidos nocivos o molestos bastantes perjudiciales para la
salud ocupacional los cuales exceden aquellos establecidos con la legislacin vigente
(Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido DECRETO SUPREMO
N 085-2003-PCM).

El no operar con atenuadores acsticos personales u otros cuidados se puede producir
impacto severo dependiendo del nivel de exposicin. Asimismo los ruidos indicados estn
referidos a condiciones normales de operacin. Los desperfectos pueden incrementar la
emisin de ruidos. Por la amplitud y complejidad de la obra este impacto ser de significado
alto.

No considera el martillado neumtico el cual se ha considerado en los impactos por uso de
equipos y maquinaria, sin embargo el martillado o golpes de obra convencionales son ruidos
constantes y duran generalmente todo periodo y faena de obra, son menores a los ruidos
producidos con equipos, pero al ser persistentes producen impactos elevados sobre reas de



153
uso de oficina, y residencia, as tambin sobre reas comerciales contiguas. Este impacto es
considerado de significado alto.

d. Impacto sobre el medio Biolgico

Los trabajos de excavacin originaran una generacin de PTS (Partculas Totales en
suspensin) debido a trabajos excavacin de cimientos y de los 3 stanos las cuales se
asentaran en las superficies de las hojas de la vegetacin arbrea cerca al terreno. Por la
amplitud y complejidad de la obra este impacto ser de significado medio.

El transporte de material particulado para fines de construccin generara PTS en el
ambiente desprendidos al aire por la vibracin de los vehculos de carga reposndose sobre
los cuerpos verdes de las inmediaciones del Proyecto. Este impacto es considerado de
significado media.

e. Alteracin del transito vehicular en el rea de Influencia

Si bien los vehculos que se movilizarn transportando materiales y excedentes de obra,
durante obras no es significativo, stos desplazamientos en calles angostas contribuirn a la
congestin vehicular, producirn ruido y cierto nivel de molestia en la accesibilidad de
vecinos, principalmente en el Jr. Lampa donde de interrumpir temporalmente un carril,
afectando, en el rea del terreno, al 25% del flujo vehicular, lo que ocasionara mayor
congestin vehicular en el rea de influencia, incremento de emisiones gaseosas y mayor
uso del claxon produciendo molestias por ruido. En ste sentido al actividad deber estar
planificada ya que estos efectos potenciales podran producirse por meses. Este impacto es
considerado de significado alto.

f. Molestias de personal de obra sobre transentes y vecinos prximos a la obra.

Las instalaciones provisionales en la obra para el uso de operarios y obreros, con actividades
iniciadas desde primeras horas matinales, tendrn la asistencia de familiares o de servicios
de alimentacin, los grupos de personas que ofertan empleo as como toda instalacin para
el personal prxima al permetro generaran invasin de aceras, produce efectos ambientales
negativos. Este impacto es considerado significativo medio.

Constituyen efectos negativos potenciales las instalaciones provisionales y las actividades
entorno a ellas que desarrolla el personal de obra. El personal de obra puede generar
comportamientos ajenos al entorno residente y por lo tanto potenciar impactos socio
ambientales. Los ruidos caractersticos desde hora temprana, voces de personal, sonido de
herramientas y generacin de residuos y otros en la zonas de servicios higinicos de
personal, aparicin de personas desconocidas por los vecinos (familiares de los trabajadores
u otros en bsqueda de trabajo eventual), personas que suministran alimentos a los
trabajadores, suelen en diversas circunstancias producir cierto rechazo o leve mortificacin
en vecinos prximos y a los transentes que posean cierta sensibilidad. Impacto de
significado alto.

Otro aspecto relacionado es la percepcin de inseguridad de locales contiguos dado el
permanente desplazamiento de personal de obra, el que puede ser confundido con personas
de propsito o intencin ajenas a los propsitos de obra. Teniendo en consideracin estas



154
caractersticas propias del personal de obra, caracterstica del operador trabajador de
construccin civil local, se ha ponderado el impacto de significado alto.

El uso de equipos y maquinarias as como la accin de martillado constituye un ruido
permanente en gran parte de los procesos constructivos de obra. Esta se la percibe como un
ruido continuo caracterstico de toda obra, ste ruido es considerado como un ruido de fondo
al que se le suman los dems efectos tanto de ruido como de vibracin ocasionado por
incremento de trfico y utilizacin de equipos y maquinaria. Este impacto por ser temporal es
considerado significativo medio.

g. Alteracin del Aspecto Urbanstico y Arquitectnico en el rea de Influencia

Las actividades temporales de construccin como excavacin, transporte de material,
instalaciones provisionales a la obra, y posibles interferencias a redes de servicios se
producir un impacto significativo bajo debido a la alteracin del paisaje urbano y
tranquilidad socio ambiental.

h. Afeccin a suelos y pavimentos

Las obras de excavacin revisten siempre de especial atencin por la potencial fisura o
fractura de cimentacin de edificios o cercos contiguos a la obra, veredas y calles contiguas
del entorno o desplome de tierra no estabilizada. As como derrames accidentales de
concreto mezclado en la pista. Este impacto especialmente se focaliza sobre la Av. Nicols de
Pirola y el Jr. Lampa, sobre el entorno que circunda la obra, el cual es considerado como
impacto medio.

El acopio de material, dependiendo de la programacin de obra o de aspectos relacionados
con la obra, temporal o parcialmente ocupar pistas y veredas; de igual manera lo harn los
vehculos de acarreo de materiales, material excedente o maquinarias o vehculos en espera.
No obstante la programacin de obra evitar una invasin prolongada sobre la Av. Nicols de
Pirola y el Jr. Lampa primordialmente. El impacto correspondiente ser negativo dado que
influenciar en la capacidad de las vas y perturbar la circulacin peatonal. El impacto ser
de significado medio.

El movimiento de vehculos siendo unidades pesadas no solamente producir fracturamiento
de las veredas prximas, sino tambin potencialmente rotura en los bordes de veredas o
esquinas de veredas en toda el rea de influencia debido a las dimensiones angostas de
algunas calles del entorno por los movimientos de radio de giro que pueden igualmente
daar zonas diversas de aceras. Por ello se estima este impacto de elevada significacin
dado que las obras deben de considerar la reparacin de todos los daos o perjuicios que el
paso o trnsito de estos vehculos ocasione en el suelo, pavimentos y aceras del entorno.

El uso de equipos, maquinaria y golpes de obra que produzca vibraciones y posibles
rajaduras, as como posibles afecciones en la interferencia de redes de servicio se evaluaran
y calificaran igual que el impacto anterior.

i. Afeccin a la salud ocupacional, seguridad e higiene.
Los trabajos de excavacin implican la expulsin o dispersin de sustancias y material



155
particulado. Este impacto es considerado significativo medio.

La eliminacin de residuos slidos de las obras as como de materiales excedentes,
dependiendo de los materiales que constituyen la unidad fsica existente pueden
considerarse como inertes o peligrosos; en el primero de ellos se encuentran los materiales
tpicos provenientes de roturas de infraestructura de concreto armado, obras de cemento u
otros, dependiendo del tipo de acabados a fracturar, pueden producirse dispersin de
sustancias que pueden afectar tanto a operadores como a la poblacin vecina a obras. La
calificacin y significado del impacto es alto.

El uso de equipos y maquinarias que utilicen sustancias qumicas en obra podran generar
cierta afectacin al ambiente, teniendo en cuenta que gran parte de material de obra, en
especial los de acabado, pueden fraccionarse mecnicamente o por procesos de abrasin
generndose material particulado potencialmente peligroso, o generndose residuos slidos
especiales. Dado que algunos insumos utilizados en construccin como solventes,
selladores, aditivos, acabados de pinturas, sustancias con emisin de compuestos voltiles,
etc. estos podran generar impactos potenciales adversos, si es que no se manipulan
adecuadamente o en ambientes debidamente ventilados. Este impacto es considerado de
significado medio.

Los posibles accidentes que podran producirse por las actividades de martillado y golpes,
uso de vehculos y/o por en general por las actividades manuales u operarias podran ser
potencialmente peligrosas de no tomarse las medidas necesarias. De otro lado no existe
una organizacin para detectar o declarar un banco de informacin real al respecto pues no
existen en el pas estadsticas medianamente confiables.

Segn una encuesta en el Per hecha por la OIT, de cada diez obreros, tres han sufrido al
menos un accidente. Sobre el tema la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil ha
declarado que en el ao 2004 en el pas se producen 25 accidentes fatales, y las causas
ms comunes son los derrumbes y las cadas en altura. No obstante es una de las pocas
fuentes de datos, se estima que al ao se producen mucho ms muertes en este sector por
la no-declaracin a las autoridades sobre los hechos. Este impacto es considerado alto.

Las obras externas que impliquen modificacin de estructura de concreto pueden
potencialmente alterar redes de servicios. En caso que la nueva edificacin requiera de
renovacin, extensin o cambios en las redes de suministros de servicios pueden
producirse cortes temporales de suministro de servicio en el rea de influencia, derrames o
electrocucin de operarios. Este impacto es considerado de significado alto.

Las obras civiles comprenden un conjunto de situaciones de riesgo laboral, las cuales son de
alta peligrosidad en la medida que no se establezcan reglamentos de obra para seguridad
ocupacional e higiene.

j. Incomodidad o afeccin a residentes en el rea de influencia

Estos impactos denominados impactos socio ambientales, constituyen perjuicio o malestar
por los cambios potenciales a producirse en la va publica, edificaciones vecinas, actividades
socioeconmicas y otros usos de suelo urbanos prximos a la obra que afecta las habituales
acciones o comportamientos de vecinos prximos o poblacin que trabaja o reside en el
entorno de las obras. Debido a que las obras, a juicio del proyecto estarn en gran medida
confinadas al terreno de obra, los eventuales desvos o supresin de veredas, as como



156
generacin de ruido y vibracin de obra y vehculos pesados afectaran a los vecinos ms
sensibles, como ancianos, nios y poblacin hipersensible a los cambios de los componentes
ambientales. Las actividades de excavacin, y de carga y descarga de materiales de obra y
de material excedente de obra, pueden representar efectos negativos potenciales sobre la
poblacin vecina, siendo estos impactos considerados de significado alto.

Los ruidos permanentes de obra producidos por golpe y martillado son percibidos por las
actividades urbanas prximas desde el inicio hasta el final de cada jornada diaria de
obra. Para esta poblacin, los efectos pueden ser severos afectando a poblaciones
puntuales con efectos especiales distintos, pero todos ellos de inters relevante. La
calificacin y significado del impacto ser de significado alto.

La accin de martillado constituye un ruido permanente en gran parte de los procesos
constructivos de obra. Esta se la percibe como un ruido continuo caracterstico de toda
obra, ste ruido es considerado como un ruido de fondo al que se le suman los dems
efectos tanto de ruido como de vibracin ocasionado por incremento de trfico y utilizacin
de equipos y maquinaria. El ruido de fondo al ser continuo y tolerable a distancias mayores
a 50 metros puede producir un acostumbramiento en un sector poblacional restringido; sin
embargo persistir siempre una percepcin socio ambiental muy negativa en poblaciones de
alta sensibilidad. Por ello el ruido de fondo de efectos de martillado de obra se le considera
como significado alto.

De ocurrir una interferencia de las redes de servicios, los vecinos sern los mas afectados
creando conflictos entre la poblacin. Este impacto es considerado de significado medio.


a. Generacin de puestos de trabajo

Teniendo en cuenta la actual y coyuntura situacin de baja oferta de empleo, esta obra
desplegar una importante oferta de puestos de trabajo. Las obras de excavacin,
construccin y acabados especiales requerirn mano de obra calificada, de igual manera
para cualquier trabajo especial, obras civiles de distinta ingeniera, transporte, uso de
equipos especiales, etc. En general la obra se destacar por una significativa demanda de
puestos de mano de obra temporal. Estos impactos son considerados de significado altos
positivos.

b. Supervisin del servicio de Transporte

Con la implementacin de una nueva Sede Institucional, se fortalecer las capacidades de las
oficinas encargadas de las actividades de transporte por parte de la municipalidad,
asegurando el buen planeamiento y diseo de instrumentos de supervisin del transporte en
Lima Metropolitana; mejorando el servicio y disminuyendo los problemas generados en el
sector de transporte terrestre.




157
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La ejecucin de las obras y la puesta en funcionamiento del proyecto, generar impactos
ambientales positivos y negativos en el mbito de su influencia. Por tal razn, se ha
elaborado un Plan de Manejo Ambiental que contiene las medidas diseadas para prevenir,
controlar y/o mitigar los Impactos Ambientales, tanto en la etapa de construccin, como en
la etapa de operacin del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se ha elaborado para proteger el medio ambiente,
en armona con el desarrollo socioeconmico y cultural de la zona. Las medidas que se
proponen, en los diferentes programas del Plan de Manejo Ambiental, debern ser
consideradas como un manual de campo por los jefes o supervisores que van a ejecutar o
administrar el proyecto. As mismo, debe ser de conocimiento de todos los trabajadores para
su cumplimiento y de esta manera, evitar conflictos en su ejecucin.

7.1 ASPECTOS GENERALES

7.1.1 Objetivos del plan de manejo ambiental

El objetivo general del Plan de Manejo Ambiental, esta orientado a prevenir, evitar, controlar
y mitigar los probables impactos ambientales ocasionados por las actividades que se
desarrollarn durante las etapas de construccin y operacin del COSAC 1 en la zona centro.
Para este efecto, es importante asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en los
programas que contiene el Plan de Manejo Ambiental.

7.1.2 Estrategia del plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que garantice el
cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, o del manejo y
conservacin del medio ambiente, en armona con el desarrollo integral y sostenido del rea
que involucra el proyecto. A este respecto, se considera de especial importancia la
coordinacin intersectorial y local para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales, con
la propuesta tcnica que se presenta para la ejecucin de las obras.

Para tal efecto, el Contratista deber llevar a cabo las siguientes acciones:

- Contar con la asistencia de un responsable en lo relativo al Medio Ambiente, cuya
funcin ser identificar los posibles problemas ambientales que se presenten en la
etapa de construccin, as como, el redefinir metas para lograr su mejoramiento y el
mantenimiento de los ecosistemas.

- Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el Expediente Tcnico de las
Obras Programadas.

7.1.3 Control permanente del plan de manejo ambiental

La implementacin de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental, constituyen un aspecto
importante, por su decisivo rol e influencia en el xito de la gestin ambiental, por este
motivo, la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, estar referida en primer trmino,
al control de tipo permanente que se deber ejercer sobre los efectos medio ambientales de



158
las diferentes actividades que se van a desarrollar en la zona de influencia. En segundo
termino, se refiere a la evaluacin de carcter peridico que debe realizar durante la
ejecucin del Plan, responsabilidad que ser asumida por el encargado en manejo ambiental
asignado.

7.1.4 Responsabilidad administrativa

PROTRANSPORTE, es la entidad responsable de exigir y supervisar el cumplimiento de las
medidas de mitigacin, recomendadas en el Plan de Manejo Socio ambiental, durante las
etapas de construccin y operacin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de
Alta Capacidad.

A continuacin se presenta el Plan de Manejo Ambiental, que comprende Programas de
Manejo, en las que se propone medidas, lineamientos y recomendaciones para la
prevencin, mitigacin, restauracin, asimismo, forman parte los siguientes programas:

Programa de Prevencin y Mitigacin
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Educacin Ambiental
Programa de Higiene y Seguridad Industrial
Programa de Contingencias
Programa de Abandono

Los alcances del presente Plan de Manejo Ambiental expresados globalmente, han sido
desarrollados teniendo en cuenta los impactos ambientales identificados para la
implementacin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad Los
programas propuestos dentro del Plan de Manejo Ambiental, se desarrollan a continuacin:

7.2 PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION

El programa de Mitigacin y Prevencin de Impactos, est orientado a reducir los impactos
negativos y favorecer los impactos positivos, identificados durante la etapa de construccin del
proyecto, a fin de lograr el normal desarrollo de las actividades de obras de ingeniera previstas
en conformidad con la conservacin del ecosistema que ser intervenido.

7.2.1 Etapa de construccin

IMPACTO: ALTERACIN TEMPORAL DE LAS ACTIVIDADES NORMALES DE LA
POBLACIN USUARIA.

MEDIDA 01
Antes del inicio de las obras, se debe contemplar un plan de informacin concreto, para la
poblacin comprometida en el proyecto, este Plan debe especificar las caractersticas ms
saltantes del proceso de construccin y operacin del proyecto resaltando los beneficios de su
puesta en marcha y las molestias temporales que esta obra de ingeniera implica.

MEDIDA 02
En la Fase de Construccin, se debe brindar informacin concreta acerca de las rutas de desvo
de trnsito, se debe mantener informada a la poblacin para as evitar efectos por congestin,
perdida de tiempo y malestar en general.




159

MEDIDA 03
Deber existir un permanente control y vigilancia, brindando seguridad a los transentes frente
a actividades delictivas que pudieran propiciarse durante el periodo que dure la etapa de
construccin.

IMPACTO: ALTERACIN EN LA GEOLOGA Y EL SUELO

Como parte del proceso de construccin, ser necesario realizar un gran movimiento de
tierras, con el fin de construir la Estacin Central y la infraestructura subterrnea de apoyo a
sta. Por tal razn, ser inminente que se realicen actividades tales como: excavaciones
masivas de terreno, construccin y estabilizacin de taludes de terreno, entre otros.

MEDIDA 04
El desarrollo de este proyecto de construccin requiere la realizacin de movimientos de tierras
en excavacin, con el fin de albergar a la Estacin Central y las vas de intercambio
proyectadas. Es importante sealar que para la excavacin masiva para las edificaciones
subterrneas, se debern utilizar los mtodos de ingeniera que mejor protejan la vida y salud
del personal que se encuentre trabajando en el rea y vecinos del rea.

MEDIDA 05
Debido a que la profundidad de las excavaciones superaran los dos metros, segn el
Reglamento Nacional de Construcciones (Norma tcnica E-120) se requiere contar con un
estudio de mecnica de suelos que contenga las recomendaciones del proceso constructivo.
Por ejemplo el Estudio Geotcnico de la Estacin Central ha sido elaborado por MyM
Consultores S.A. y fue incluido en el Segundo Informe correspondiente a los Estudios Finales y
Expediente Tcnico de la Estacin Central.

MEDIDA 06
Los cortes de terrenos, se realizarn tomando en consideracin las caractersticas geolgicas
de los suelos a ser impactados con el propsito de prever taludes seguros y estables. De igual
forma, se construir la infraestructura que sea necesaria basada en las necesidades y
caractersticas de cada formacin geolgica para controlar la erosin de estos taludes de
conformidad con las recomendaciones del Estudio Geotcnico de MyM Consultores y las
recomendaciones del Proyectista Estructural.

MEDIDA 07
Se tendr especial cuidado, en la ejecucin de los trabajos, principalmente en las roturas y
derrumbes, por la cercana de las vas e infraestructura pblica y privada. Para tal efecto, el
sistema de excavacin ser evaluado constantemente en todos los sectores as
comprometidos.

MEDIDA 08
Se deber prevenir los peligros de cada de materiales u objetos, o de irrupcin de agua en
la excavacin; o en zonas que modifiquen el grado de humedad de los taludes de la
excavacin. El lado adyacente a la va pblica se estabilizar adecuadamente para evitar la
posible socavacin de la va.


ERROR: stackunderflow
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STACK:



ANEXOS




1. Planos Arquitectnicos de la NUEVA SEDE INSTITUCIONAL




































2. MAPA DE ZONIFICACION






3. GLOSARIO DE TERMINOS



GLOSARIO DE TERMINOS

AID: rea de influencia Directa
AII: rea de Influencia Indirecta
ANP: reas Naturales Protegidas
ASHRAE: American Society of Heating, Refrigeration and Air-Conditioning
Engeneers
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
BM: Banco Mundial
BOCA: Building Official and Code Administrators International
CAR: Comisiones Regionales Ambientales
CIP: Centro Internacional de la Papa
CIRA: Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
CONAM: Consejo Nacional del Ambiente.
COSAC: Corredores Segregados de Alta Capacidad
DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental.
DISA LIMA: Direccin de Salud Lima
ECA: Estndar de Calidad Ambiental
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
GLP: Gas Licuado de Petrleo
ICBO: International Conference of Building Officials
INC: Instituto Nacional de Cultura
INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil
INEI: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
LGRS: Ley General de Residuos Slidos
LMP: Lmite mximo permisible
MEGA: Marco Estructural de Gestin Ambiental
MML: Municipalidad Metropolitana de Lima
MTC: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
NFPA: National Fire Protection Association
NFPA: National Fire Protection Association
NOISH: National Institute of Occupational Safety &Health



OMS: Organizacin Mundial de la Salud
1 ONP: Oficina de Normalizacin Previsional
OSHA: Occupational Safety & Health Administration
OU: Usos Especiales
PAMA: Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
PMA: Plan de Manejo Ambiental
PNP: Polica Nacional del Per
PTS: Partculas Totales en Suspencin
SEIA: Sistema Nacional de Impacto Ambiental
SENAMHI: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SINANPE: Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas
SINIA: Sistema Nacional de Informacin Ambiental
SWISSCONTACT: Swiss Foundation for technical Cooperation (Fundacin Suiza
de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico),
UNOPS: Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas
ZC: Zona Comercial
ZC: Zona de Usos Comerciales
ZCCJ: Zona Cvico Cultural Judicial
ZE: Zona de Educacin
ZOU: Zona de Usos Especiales
ZR: Zona Residencial
ZRP: Zona de recreacin Pblica
ZS: Zona de Salud




4. ENCUESTAS




ENCUESTA DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

I. UBICACIN GEOGRFICA

1. Distrito: ________________
2. Direccin: __________________________________________________
____________________________________________________________________________________

3. Cuntos aos viene funcionando su negocio en la zona?
Menos de un ao (1)
De uno a 5 aos (2)
De seis a 10 aos (3)
De 10a 20 aos (4)
Ms de 20 aos (5)

4. Cuntas personas trabajan en su negocio? ______ Hombres: _____ Mujeres: _____

5. Respecto al local donde funciona su negocio, usted es:
Propietario (1)
Inquilino (2)
Encargado (3)
Otro(especifique) ____________________________

6. Si es propietario?
Tiene ttulo (1) Est en trmite (3)
No tiene ttulo (2) Otro (especificar) _________________________

7. Si el local es alquilado, cunto paga mensualmente?

__________________________

8. Cul es el rea de su local?

__________________________

9. El material de construccin predominante en las paredes de su local es:
Material noble (1)
Adobe o tapia (2)
Quincha (3)
Otro (especifique) ____________________

10. El material predominante en los techos de su local es:
Material noble (1)
Madera (2)
Planchas de calamina o similares (3)
Otro (especifique) ___________________

11. Los servicios con que cuenta su local son:
Agua potable (1)
Telfono (2)
Servicios higinicos (3)
Alumbrado elctrico (4)
Ninguno (5)

12. Cunto paga mensualmente por los siguientes servicios?

Agua Luz Telfono

13. Cul es el rubro de su negocio?

(Especifique) ___________________________________



14. Cunto es el ingreso promedio mensual de su negocio?
Menos de S/.460.00 (1)
Entre S/.460.00 y S/.500 (2)
Entre S/.500 y S/.1000 (3)
Entre S/.1000 y S/.1500 (4)
Ms de S/.1500. (5)

V. PARTICIPACIN CIUDADANA

14. Para Ud. cules son los principales problemas de la zona. Marque slo tres. El de mayor importancia =1.
Indique las probables causas

Problemas
Causas

Falta de seguridad ciudadana

Caos vehicular

Alta contaminacin ambiental

Otro(especifique)

15. Ha realizado alguna accin para resolver el problema principal?
a. Si b. no

16. Cual ha sido la accin realizada?
a. He presentado mi queja al Municipio u otra entidad
b. Nos hemos organizado entre varios propietarios d establecimientos
c. Otro. Especifique___________________________________

17. Conoce usted del proyecto de construccin de la Estacin Central?
S (1) No (2)

18. A travs de qu medios, personas, instituciones se enter?

____________________________________________

19. Cree usted que su negocio se vea afectado durante la en la fase de ejecucin de la obra de la Estacin
Central?
Si (1) No (2)

20. En que sentido?

_________________________________________________

21. Cree usted que su negocio se vea afectado durante la en la fase de operacin la Estacin Central?
Si (1) No (2)

20. En que sentido?

_________________________________________________
Le afectara o beneficiara esta modificacin? Por qu?

_________________________________________________

22. Nombres y apellidos del encuestado ____________________________________________________

23. Edad: _________ 24. Sexo: Masculino (1) Femenino (2)




25. Nivel Educativo:
Primaria incompleta (1) Secundaria completa (4)
Primaria completa (2) Superior Tcnica (5)
Secundaria incompleta (3) Superior Universitaria (6)

Observaciones
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
_____________________________

Fin de la Encuesta.

NOMBRE DEL ENCUESTADOR: __________________________________________
FIRMA: __________________________________
FECHA: _________________________________




ENCUESTA A TRABAJADORES DE INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DEL REA DE INFLUENCIA

1. Hace que tiempo trabaja en este lugar?
Menos de 1 ao (1)
De 1 ao a 5 aos (2)
De 5 a 10 aos (3)
Ms de 10 aos (4)

2. Cual es su lugar de residencia? Indique distrito ________________________

3. Qu medio de transporte utiliza para llegar a su centro de trabajo?
Combi o Coaster (1)
Bus (2)
Colectivo (3)
Taxi (4)
Vehiculo propio (5)

3. Utiliza ms de un medio de transporte para llegar?
Si (1) No (2)

4. Cunto tiempo se demora en el viaje?____________

5. Cunto gasta diariamente para transportarse? ____________________

6. Cree usted que la construccin de la Estacin Central es importante? Por qu?
SI (1) No (2)
_____________________________________________________________________

7. Cree usted que en la etapa de construccin de la obra usted se vea perjudicado? Por que?
Si (1) No (2)
_______________________________________________________________________________________

8. Cree usted que el funcionamiento de la Estacin Central le beneficie? En que sentido?
Si (1) No (2)

11. Nivel Educativo:
Primaria incompleta (1) Secundaria completa (4)
Primaria completa (2) Superior Tcnica (5)
Secundaria incompleta (3) Superior Universitaria (6)

12. Cul es su ocupacin?
Empleado (1) Independiente (4) especificar __________
Obrero (2) Otro (5) especificar __________
Vendedor (3)

13. Cunto es su ingreso promedio mensual?
Menos de S/.460.00 (1)
Entre S/.460.00 y S/.900.00 (2)
Entre S/.900.00 y S/.1500.00 (3)
Ms de S/.1500.00 (4)

14. Cual es su religin?
Catlica (1) Testigo de Jehov (2)
Iglesia Evanglica (3) Otros (4especificar) _____________

15. Quin toma las decisiones en su hogar?
Hombre (1) Mujer (2) Ambos (3)




16. Quien provee el dinero para los gastos en el hogar?
a) Hombre (1) Mujer (2) Ambos (3)

17. Nombres y apellidos del encuestado: _______________________________________________

18. Edad: _________

19. Sexo: Masculino (1) Femenino (2)




ENCUESTA POBLACIN FLOTANTE

1. Cul es su distrito de residencia?

_____________________________

2. Cul es el distrito al que se dirige todos los das?

_____________________________

3. Con qu frecuencia usted llega a esta zona?

Una vez a la semana (1)
Interdiario (2)
Todos los das (3)
Los fines de semana (4)

4. Cul es el motivo principal por el cual llega a esta zona?

Porque aborda otro vehculo para llegar a su centro de trabajo/ estudio (1)
Porque tiene que realizar trmites (2)
Porque hace compras (3)
Otro: ______________________________

5. Cunto tiempo se demora en trasladarse a su destino principal?

___________________________________

6. Cunto gasta diariamente en transporte para llegar a su destino?

___________________________________

7. Qu tipo de transporte utiliza?

Combi, coaster (1) Taxi (4)
Colectivo (2) Vehculo propio (5)
Bus (3) Otro (especificar) ______________________________

8. Qu opina sobre la construccin de la Estacin Central? Ser beneficiosos para la poblacin o
no?Por qu?

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Encuestador: _________________________________________________________
Fecha: _____________________________




ENCUESTA A CONDUCTORES DE COLECTIVOS

1. Qu ruta cubre su servicio?

___________________________________________

2. Cul es su horario de trabajo?

___________________________________________

3. Cuntos viajes de ida y vuelta realiza?

___________________________________________

4. Cul es la tarifa por pasajero?

__________________________________________

5. Cual es su paradero inicial? __________________

6. Cual es su paradero final? _______________

7. Cul es su ingreso promedio diario?

Menos de S/.20.00 (1)
De S/.20.00 a S/.50.00 (2)
De S/.50.00 a S/.100.00 (3)
De S/.100.00 a ms (4)

8. El auto que conduce es:

Propio (1)
Alquilado (2)
Otro: (Especificar): __________________________

9. Cree usted que la construccin de la Estacin Central afectar su actividad?

S (1) No (2)

Por qu? _________________________________________________________________

10. Ha pensado en alguna alternativa para que no se afecte su actividad normal? Cul?

___________________________________________________________________________

11. Cul es su nivel educativo alcanzado?
Primaria Completa (1)
Primaria Incompleta (2)
Secundaria Completa (3)
Secundaria Incompleta (4)
Superior Tcnica (5)
Superior Universitaria (6)

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