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Tema:

Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo


DS. 005-2012 Reglamento de la Ley
Expositor: Ing. Mario Barrera
2 0 13


EXPERIENCIA PROFESIONAL

Magister Seguridad Industrial y Proteccin Medio
Ambiental UNFV

Magister Administracin UNFV

Ingeniero Industrial UNFV

Consultor especialista en OHSAS 18001

Consultor especialista en ISO 14001

Consultor especialista en ISO 9001

Especialista en Sistemas Integrados

Especialista en certificacin ISO, OHSAS y HACCP
OBJETIVOS DEL CURSO

Proporcionar los principios y conceptos bsicos del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Referencias: ltimos
Requisitos Legales promulgados.

Presentar una interpretacin de la nueva ley d e la Seguridad y Salud
en el Trabajo- Ley29783, su aplicacin dentro de la organizacin y su
relacin con el DS-005:2012-TR (Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo).

Pautas para la implementacin de un Sistemas Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo.



ANTECEDENTES

Con fecha 21 de agosto de 2011entr en vigencia la Ley N 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST).

Asimismo, con fecha 25 de abril del2012 se public en el Diario
Oficial El Peruano, el Decreto Supremo N005-2012-TR que
aprueba Reglamento de la Ley N 29783.



ANTECEDENTES
LEGALES

Previo a la Ley N 29783 existan otras normas legales:

DS. N 009-2005-TR
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DS. N 007-2007-TR
MODIFICATORIA REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RM. N 148 -2005-TR
REGLAMENTO DE CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT Y
DESIGNACIN Y FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

DS. N 008-2007-TR
MODIFICAN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y
APRUEBAN FORMULARIOS



VARIOS CAMINOS
1. Aplicando los elementos del Sistema DNV
Control de Prdidas.

2. Desarrollando un Sistema Gestin OHSAS.

3. Aplicacin obligada por una norma legal.
A. Sistema Control de
Prdidas
Administracin y Liderazgo.
Inspecciones Planeadas y Mantenimiento.
Observaciones de Tareas.
Investigacin de Accidentes.
Reglas y Permisos de Trabajo.
Equipo de Proteccin Personal.
Preparacin para emergencias.
Control de Salud e Higiene.
Contratacin y Colocacin.
B. OHSAS 18001
Sistema de Gestin tipo ISO.
Reconocida y auditada por Certificadoras.
Basa en el ciclo de PDCA.
INDECOPI - NTP 851.000
ms documentario y de procedimientos
PLANIFICACIN
MEJORA CONTINUA
REVISIN POR LA
DIRECCIN
POLTICA DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
COMPROBACION Y
ACCIONES
CORRECTIVAS
PUESTA EN
PRCTICA Y
OPERACIN



PRINCIPIOS DEL
SISTEMA DE GESTIN
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO.



Principios
SGSST
1
PREVENCIN
2
RESPONSABILIDAD
3
COOPERACIN
4
INFORMACIN
Y
CAPACITACIN
5
GESTIN
INTEGRAL
6
ATENCIN
INTEGRAL DE
SALUD
7
CONSULTA
Y
PARTICIPACIN
8
PRIMACIA
DE LA
REALIDAD
9
PROTECCIN
I. PRINCIPIO DE PREVENCION
El empleador garantiza, en el centro
de trabajo, el establecimiento de los
medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no
teniendo vnculo laboral, prestan
servicios o se encuentran dentro del
mbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales
y biolgicos, diferenciados en funcin
del sexo, incorporando la dimensin
de gnero en la evaluacin y
prevencin de los riesgos en la salud
laboral.
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias econmicas, legales
y de cualquier otra ndole a consecuencia de un accidente
o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de
sus funciones o a consecuencia de el, conforme a las
normas vigentes.
III. PRINCIPIO DE COOPERACIN
El Estado, los empleadores y
los trabajadores, y sus
organizaciones sindicales
establecen mecanismos que
garanticen una permanente
colaboracin y coordinacin
en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN
Y CAPACITACIN
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del
empleador una oportuna y adecuada informacin y
capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis
en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.
V. PRINCIPIO DE GESTIN
INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestin de la
seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de la
empresa.
VI. PRINCIPIO DE ATENCIN
INTEGRAL DE LA SALUD
Los trabajadores que sufran
algn accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional
tienen derecho a las
prestaciones de salud
necesarias y suficientes hasta
su recuperacin y
rehabilitacin, procurando su
reinsercin laboral.
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y
PARTICIPACIN
El Estado promueve mecanismos de consulta y
participacin de las organizaciones de empleadores y
trabajadores ms representativos y de los actores sociales
para la adopcin de mejoras en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE
LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los representantes de
ambos, y dems entidades pblicas y privadas
responsables del cumplimiento de la legislacin en
seguridad y salud en el trabajo brindan informacin
completa y veraz sobre la materia. De existir discrepancia
entre el soporte documental y la realidad, las autoridades
optan por lo constatado en la realidad.
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que
les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y
saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el
bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los objetivos
personales de los trabajadores.
Directrices de la
OIT (2001) sobre
los SG-SST
Directrices
especficas sobre
los SG-SST sector)
Directrices
nacionales sobre
los SG-SST
SG-SST

en las

Organizaciones

(Empresas)
Las directivas de la OIT
Hacer
Verificar
Actuar
Planificar
Ciclo Deming
Poltica
Organizacin
Planificaci
n y
aplicacin
Evaluacin
Accin de
mejora
Mejora
Continua
Modelo Sistema (OIT)
Poltica
Poltica de SST
Participacin de los trabajadores.

Poltica (OIT)
Establece empleador, consulta con trabajadores:

a) especfica, apropiada a tamao y actividades;
b) concisa, clara, fechada, firma de empleador o
principal responsable;
c) difundida, accesible a todos en lugar de trabajo;
d) revisada para que siga siendo adecuada, y
e) a disposicin de partes interesadas externas.

Poltica (OIT)
Incluir principios y objetivos (compromisos):

a) proteccin de seguridad y salud, prevenir lesiones,
dolencias, enfermedades e incidentes;
b) cumplir requisitos legales de SST y otros;
c) garanta de consultar a trabajador y representantes y
se alienta a participar en sistema de gestin de la
SST;
d) mejora continua del desempeo del sistema de
gestin de la SST.
Organizacin
Responsabilidad y rendicin de cuentas
Competencia y formacin
Documentacin
Comunicacin
Planificacin y aplicacin
Examen inicial
Planificacin, elaboracin y aplicacin
del sistema
Objetivos en materia de SST
Prevencin de los peligros
Medidas de prevencin y control
Gestin del cambio
Preparacin y respuesta con respecto a
situaciones de emergencia
Adquisiciones
Contratacin
Evaluacin
Supervisin y evaluacin de los
resultados
Investigacin de lesiones,
enfermedades, dolencias e incidentes y
efectos en resultados en SST.
Auditora
Examen realizado por el personal
directivo
Medidas para realizacin
de mejoras
Medidas preventivas y correctivas
Mejora continua
CMO IMPLEMENTAR EL SGSST?
Sistema de gestin personalizado a cada
organizacin: no existe ninguna solucin
estndar.
Considerar: capacidad y experiencia de
organizacin para implementar sistemas de
gestin.
Riesgos asume/hay en la organizacin.
CMO IMPLEMENTAR EL
SGSST?
EQUIPO (interno/externo):
Responsable de implementacin
Experto en Seguridad e higiene (Peligros y
riesgos)
Experto mdico (Vigilancia de la salud)
Experto legal (identificacin, actualizacin y
evaluar cumplimiento de normas legales)
Diagnstico (lnea base)
Plan de accin

NUEVO
MARCO
LEGAL
LEY 29783
PRINCIPIO DE PRIMACIA DE
LA REALIDAD (VIII)

DOCUMENTOS
VS
REALIDAD
PROMOCION DE
UNA
CULTURA DE
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
D.S.009-2005-TR
PRINCIPIO DE
VERACIDAD
INTRODUCCIN
Objeto de la Ley (Art 1)
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo
promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.
Para ello, cuenta con el deber de prevencin de los empleadores, el rol
de fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a travs del
dilogo social, velan por la promocin, difusin y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.
GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
ESTADO

EMPLEADORES
ORGANIZACION
ES SINDICALES
TRABAJADORES
TITULO PRELIMINAR Y
OBJETO DE LA LEY (01)
SECTORES DE
SERVICIOS
SECTOR
PUBLICO
TRABAJADORES
POR CUENTA
PROPIA
AMBITO DE APLICACIN
(Art. 2)
Normas Mnimas (Art. 3)
La presente Ley establece
las normas mnimas para la
prevencin de los riesgos
laborales, pudiendo los
empleadores y los
trabajadores establecer
libremente niveles de
proteccin que mejoren lo
previsto en la presente
norma.
POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
(Art. 4-7)
Objeto de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
El Estado, en consulta con las organizaciones ms
representativas de empleadores y de trabajadores,
tiene la obligacin de formular, poner en prctica y
reexaminar peridicamente una Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga por objeto
prevenir los accidentes y los daos para la salud que
sean consecuencia del trabajo, guarden relacin con la
actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo,
reduciendo al mnimo, en la medida en que sea
razonable y factible, las causas de los riesgos
inherentes al medio ambiente de trabajo.
Esferas de accin de la Poltica Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo

a) Medidas para combatir los riesgos profesionales en el origen,
diseo, ensayo, eleccin, reemplazo, instalacin, disposicin,
utilizacin y mantenimiento de los componentes materiales del
trabajo (como los lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo,
herramientas, maquinaria y equipo, sustancias y agentes qumicos,
biolgicos y fsicos, operaciones y procesos).

b) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de trabajo
en las relaciones existentes entre los componentes materiales del
trabajo y las personas que lo ejecutan o supervisan, y en la
adaptacin de la maquinaria, del equipo, del tiempo de trabajo, de
la organizacin del trabajo y de las operaciones y procesos a las
capacidades fsicas y mentales de los trabajadores.

Esferas de accin de la Poltica Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo

c) Medidas para la formacin, incluida la formacin complementaria
necesaria, calificaciones y motivacin de las personas que
intervienen para que se alcancen niveles adecuados de seguridad
e higiene.
d) Medidas de comunicacin y cooperacin a niveles de grupo de
trabajo y de empresa y en todos los niveles apropiados, hasta el
nivel nacional inclusive.
e) Medidas para garantizar la compensacin o reparacin de los
daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo
o enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos
para la rehabilitacin integral, readaptacin, reinsercin y
reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente.

REPRESENTANTE del
MTPE, MINSA,
Censopas, ESSALUD,
Empleadores,
trabajadores
CONSEJO
NACIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
REPRESENTANTE de la
Direccin Regional MTPE,
Direccin Regional de
Salud, ESSALUD de la
regin, Empleadores,
Trabajadores
CONSEJO
REGIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
POLITICA
NACIONAL
DE SST
PROGRAMAS
REGIONALES
DE SST
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (Art. 8 16)
CORRECCIN Y DESEMPEO
SUSTITUCION
PROGRESIVA DE
PROCEDIMIENTOS
TECNICAS, POR
AQUELLOS
QUE PRODUZCAN
MENOR O NINGUN
RIESGO PARA EL
TRABAJADOR
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Trabajadores deben ser:
- Consultados
- Informados
- Capacitados

Empleadores brindan facilidades:
para que los trabajadores y sus
representantes participen en:

- Proceso de organizacin
- Planificacin
- Evaluacin y accin en el SST
Proteccin seguridad y salud
de todos los miembros de la
organizacin, cumplimiento
normatividad, mejora
continua
REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .
CONSERVACION DE REGISTROS:

- 5 aos: por investigacin, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos,
inspeccin interna y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin, capacit
-10 aos: registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.
- 20 aos: registros de enfermedades ocupacionales.
CONFORMACION DEL COMIT DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
Mayor
Igual de 20
trabajadores



Comit de SST
(incorporan un
representante de
organizaciones
sindicales en caso
exista)
-Deben elaborar un
reglamento interno
de SST
-Paritario
-Libro de Actas
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de
haber para realizar labores
de SST,

Proteccin contra despido
incausado.

Duracin: hasta seis meses
antes y despus del
termino de sus funciones.

Menor de 20
trabajadores



Supervisor de SST
elegido por los
trabajadores
-Libro de notas tipo
actas.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
- Realizar mnimo 4 capacitaciones al ao en temas relacionados a SST,
- Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de SST
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
TODO EMPLEADOR ORGANIZA
LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PROPIO O COMUN A VARIOS EMPLEADORES
LA FINALIDAD PREVENTIVA Y SUS FUNCIONES:

- Identificacin y evaluacin de riesgos.
- Vigilar factores del medio ambiente de trabajo
- Asesorar sobre planificacin y organizacin del trabajo.
- Participa en el desarrollo de programas en mejoras de las
practicas de trabajo
- Evala equipos relacionados a la salud.
- Asesora en materia de salud , de seguridad e higiene en el
trabajo, ergonoma, y EPP
- Vigilancia de la salud del trabajador en relacin al trabajo
- Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin.
- Colabora en difusin de informacin y de la formacin en SST
- Organiza los primeros auxilios y atencin de urgencias
- participacin en el anlisis de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales
PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
EVALUACION INICIAL DEL SGSST
DIAGNOSTICO
DEL ESTADO DE
LA SST
PARTICIPACIN Y CAPACITACIN
EN LA GESTIN DE RIESGOS
OBJETIVO:
Es el logro delos resultados especficos, realistas y posibles de aplicar por
la empresa.
EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (41)
La Realizacin de auditorias
peridicas:

Para comprobar si el SGSST ha sido
aplicado y es adecuado y eficaz sobre la
prevencin y control de los riesgos laborales.


Participan los trabajadores y sus
representantes en todas las fases de la
auditoria.


Permiten la toma de decisiones y estrategias
para mejoras el SGSST.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES
Garantizar las elecciones de los representantes de los
trabajadores ante el comit se realicen a travs de las
organizaciones sindicales.
Garantizar el real y efectivo trabajo del Comit Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo, asignndole los recursos
necesarios.
Por incumplimientos de deber de prevencin genera la
obligacin de pagar indemnizacin a las victimas o sus
derechohabientes.

Escenario del trabajo :
Durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad o en el
desplazamiento a la misma, an fuera del lugar y horas de
trabajo;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES
En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras,
se considera que al estar en estado de gestacin tienen
derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique
riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categora;
Las empresas especiales de servicios o cooperativas de
trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro
de trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del
principal, en caso de incumplimiento, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los
daos e indemnizaciones que pudiera generarse
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES
Los resultados de los exmenes mdicos al ser
confidenciales no pueden ser utilizados para ejercer
discriminacin alguna sobre los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento, el incumplimiento del deber de
confidencialidad por parte de los empleadores es pasible
de acciones administrativas y judiciales.
Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados
antes de que se ejecuten cambios en las operaciones,
los procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran
tener repercusiones en la seguridad y salud de los
trabajadores.
Informar a los trabajadores a ttulo grupal, de las
razones para los exmenes de salud ocupacional e
investigaciones en relacin con los riesgos para la
seguridad y salud en los puestos de trabajo y a ttulo
personal, sobre los resultados de los informes mdicos
previos a la asignacin de un puesto de trabajo y los
relativos a la evaluacin de la salud,
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS TRABAJADORES
Tiene derecho a comunicarse libremente con los
inspectores de trabajo, an sin la presencia del
empleador.
La transferencia de un trabajador motivada por
razones de seguridad y salud en el trabajo, se realiza
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categora
El trabajador debe responder e informar con
veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS
EMPRESAS Y CENTROS MDICOS
ASISTENCIALES.
El empleador debe:

Informar al MINTRA todo accidente de trabajo
mortal, los incidentes peligrosos que pongan en
peligro la salud e integridad fsica del trabajador o
de la poblacin, u altere o ponga en riesgo la vida,
integridad fsica y psicolgica del trabajador
suscitado en el mbito laboral.


los centros mdicos asistenciales que atiendan por
primera vez sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales registradas o los que
se ajustan a la definicin legal de estas estn
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES
El reporte en caso de accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales e
incidentes peligrosos que afecten a
trabajadores independientes, en este caso

la notificacin esta a cargo del propio
trabajador o de sus familiares en el centro
asistencial que brinda la primera atencin,

el cual debe proceder a comunicar al
Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo y al Ministerio de Salud;

INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
La investigacin no queda solo en manos del
empleador tal como lo consigna la norma
reglamentara,

Adems participan los representantes de las
organizaciones sindicales o trabajadores,

Los resultados se comunican a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, indicando las
medidas de prevencin adoptadas

En accidentes de trabajo mortales, participa la
autoridad administrativa de trabajo
FACULTADES DE LOS
INSPECTORES DE TRABAJO
Incluir en las visitas de inspeccin
los trabajadores, sus representantes, los peritos
y los tcnicos, los representantes de los comits
paritarios o los designados oficialmente
Aconsejar y recomendar
la adopcin de medidas para promover el mejor
cumplimiento sobre las normas de seguridad y
salud en el trabajo, y un plazo determinado
garantice y cumpla las disposiciones vulneradas y
las modificaciones requeridas
iniciar el procedimiento sancionador
mediante la extensin de actas de infraccin o por
infraccin por incumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo
PARTICIPACIN DE PERITOS Y TCNICOS
EN ACTUACIONES INSPECTIVAS E
INTERVENCIN DEL MINISTERIO PBLICO
El MTPE, los gobiernos regionales y locales, el Ministerio
de Salud y los rganos de la administracin pblica
proporcionan peritos y tcnicos debidamente
calificados a la inspeccin de trabajo SST,


en el caso del sector de energa y minas, las direcciones
nacionales, regionales y locales organizan, contratan y
proporcionan personal tcnico especializado para el
desarrollo de las actuaciones inspectivas que realice el
MTPE;


Si en la inspeccin se apreciara indicios de la presunta
comisin de delito vinculado a la inobservancia de las
normas de SST, la inspeccin de trabajo remite al Ministerio
Pblico los hechos que haya conocido y los sujetos que
podran resultar afectados.
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES
INSPECTIVAS Y REQUERIMIENTO EN
CASO DE INFRACCIN
De conformidad con el nuevo marco legal de
SST, se

originan por orden de las autoridades
competentes del MTPE,


a solicitud fundamentada de otro rgano del
sector pblico o de cualquier rgano
jurisdiccional


en cuyo caso deben determinarse las
actuaciones que le interesan y su finalidad y
por denuncia del trabajador;

PARALIZACIN O PROHIBICIN DE
TRABAJOS POR RIESGO GRAVE O
INMINENTE
El inspector al comprueba la inobservancia de
la normatividad sobre prevencin de riegos
laborales implica un grave e inminente riesgo
para la seguridad y salud y la vida de los
trabajadores



pueden ordenar de conformidad con la
legislacin de inspecciones la inmediata
paralizacin o la prohibicin de los trabajos
o tareas,


dichas ordenes son inmediatamente
ejecutadas, independientemente del pago de
las remuneraciones e indemnizaciones a favor
de los trabajadores afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN
DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES
En materia de seguridad y salud en el trabajo, la
entidad empleadora principal responde
directamente por las infracciones


que, en su caso se cometan por el incumplimiento de
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores,
personas que prestan servicios, personal bajo
modalidades formativas laborales, visitantes y
usuarios,
los trabajadores de las empresas y entidades
contratistas y subcontratistas que desarrollan
actividades en sus instalaciones;


asimismo las empresas usuarias de empresas de
servicios temporales y complementarios
responden directamente por las infracciones por el
incumplimiento de su deber de garantizar la SST
destacados en sus instalaciones.
ADECUACIN DE REGLAMENTOS SECTORIALES Y TRANSFERENCIA
DE FISCALIZACIN MINERA AL MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCIN DEL EMPLEO
Los ministerios, instituciones pblicas y organismos
pblicos descentralizados adecuan sus reglamentos
sectoriales de SST a la presente ley en un plazo no
mayor de 180 das a partir de su entrada en
vigencia;

Se transfiere las competencias de supervisin y
fiscalizacin de las actividades mineras del
OSINERG al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, quien financiara dichas funciones mediante
sus recursos propios,

y de los montos pagados por concepto de arancel
de fiscalizacin minera y el sesenta por ciento de
las multas que se impongan por las infracciones
detectadas en los procesos de fiscalizacin minera.
MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY
GENERAL
DE INSPECCIONES
La reciente legislacin sobre seguridad y salud en el trabajo


establece cambios en la Ley N 28806 Ley General de
Inspeccin de Trabajo, Modifica el artculo 34 precisando que

constituyen infracciones administrativas en materia de SST los
incumplimientos de las disposiciones legales de carcter general
aplicables a todos los centros de trabajo,


as como los aplicables al sector industria, construccin y
energa y minas mediante accin u omisin de los sujetos
responsables



y que el MTPE es el encargado de velar por el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios
colectivos,

En la ley 29783 SST, se incorpora el artculo 168-A del Cdigo
Penal estipula Atentado contra las condiciones de seguridad e
higiene industriales, en los siguientes trminos:

El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y
estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas
necesarias para que los trabajadores desempeen su actividad,
poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica,

ser reprimido con pena privativa de la libertad no menos de dos
aos ni mayor de cinco aos.

S como consecuencia de una inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con
consecuencia de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o
terceros, la pena privativa de libertad, ser no menos de cinco
aos ni mayor de diez aos.


Derogndose el numeral 3 del artculo 168 del Cdigo Penal.
INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO
CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIALES
Se modifican los prrafos tercero y stimo del artculo 13 en
lo relativo a los tramites de las actuaciones inspectivas en tal
sentido la nueva redaccin implica que
las actuaciones de investigacin o comprobatorias se llevan a
cabo hasta su conclusin por los mismos inspectores o
equipos designados que las hubieren iniciado, y deben
realizarse en el plazo que se seale en cada caso concreto, sin
que, con carcter general, pueda dilatarse ms de 30 das
hbiles,

MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY
GENERAL DE INSPECCIONES

salvo que la dilacin sea por causa imputable al sujeto
inspeccionado. Cuando sea necesario o las circunstancias as lo
aconsejen puede autorizarse la prolongacin de las actuaciones
comprobatorias por el tiempo necesario hasta su finalizacin, excepto
en los casos cuya materia sea de SST y

finalmente que se adicione el Literal F) al artculo 45 en lo que
corresponde al tramite del procedimiento sancionador en el
sentido de que la resolucin correspondiente debe ser notificada al
denunciante, al representante de la organizacin sindical, as
como a toda persona con legitimo inters para el procedimiento.
MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY
GENERAL DE INSPECCIONES
Finalmente la reciente legislacin sobre SST
adiciona un ltimo prrafo al artculo 5 del
Decreto Legislativo N 892 Ley que regula el
derecho de los trabajadores a participar en el reparto
de utilidades de las empresas



que desarrollan actividades generadoras de
rentas de tercera categora permitiendo que
participen en el reparto de utilidades en igualdad
de condiciones


los trabajadores que hayan sufrido accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional, y que haya
dado lugar a descanso mdico, debidamente
acreditado al amparo y bajo los parmetros de la
norma de seguridad y salud.

MODIFICACIN EN LA
LEGISLACIN SOBRE UTILIDADES
Trabajo forzoso
Es todo trabajo realizado por una persona, sin
que haya prestado su consentimiento, bajo
amenaza de una sancin o pena, en contra suya o
de un tercero.

Es consecuencia de la trata de personas y de la migracin
irregular, que refleja un problema aparente en alza.

El enganche, es un ejemplo de trabajo forzoso que se
presenta mayormente en la extraccin de la madera.
Consiste en el reclutamiento de mano de obra mediante el
ofrecimiento de dinero, vveres pertrechos y obras de
comunicacin comunal, realizada por un intermediario hacia
personas de escasos recursos, para que stos se
comprometan a satisfacer el pago de una deuda con su
trabajo.

En el Per, el trabajo forzoso se da en la agricultura, en la
extraccin de la madera, en el trabajo minero, en el trabajo
domstico, en la explotacin sexual con fines comerciales,
etc.






Es la captacin, el transporte, el traslado, la acogida
o la recepcin de personas, recurriendo a la
amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de
coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de
poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la
concesin o recepcin de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotacin.


Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin
de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin
sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o
las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o
la extraccin de rganos.

La Trata de Personas
El trabajo forzoso y la trata
de personas es delito!
Articulo 153 del Cdigo Penal:

"El que promueve, favorece, financia o facilita la
captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin
o retencin de otro, recurriendo a la violencia, la
amenaza u otras formas de coaccin, la privacin de
libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o de
una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o
recepcin de pagos o beneficios, con fines de
explotacin, venta de nios, para que ejerza la
prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras
formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a
realizar trabajos o servicios forzados, a la servidumbre,
la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras
formas de explotacin laboral, o extraccin o trafico de
rganos o tejidos humanos ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de
quince aos.

La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o
retencin de nio, nia o adolescente con fines de
explotacin se considerara trata de personas incluso
cuando no se recurra a ninguno de los medios
sealados en el prrafo anterior.
Trabajo Decente
Es el trabajo que se realiza en condiciones de
libertad, equidad, seguridad y dignidad humana.

El trabajo slo puede ser decente si es seguro y
saludable,

si la actividad laboral se realiza con aplicacin
de una cultura de prevencin de riesgos eficaz
de SST, en condiciones seguras y adecuadas
de trabajo y con el pleno goce de sus
derechos y beneficios sociales.


Libertad Sindical
La libertad sindical constituye un derecho fundamental,
es a la vez un derecho de los trabajadores y empleadores
a constituir y afiliarse libremente a organizaciones para
la tutela de sus derechos e intereses y de aqullos y
estas a desarrollar actividad sindical.

Una finalidad fundamental de la libertad sindical consiste
en la negociacin colectiva de las condiciones de trabajo
y de empleo.

El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la
sindicacin, sin autorizacin previa, para el estudio,
desarrollo, proteccin y defensa de sus derechos e
intereses y el mejoramiento social, econmico y moral de
sus miembros. Decreto Supremo N 010-2003-TR

FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES
DEL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
LEY 29783
COMIT O SUPERVISOR DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TODA EMPRESA QUE TIENE 20
MAS TRABAJADORES DEBE
CONSTITUIR OBLIGATORIO SU
COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

TODA EMPRESA CON MENOS DE
20 TRABAJADORES DEBE
NONBRARSE OBLIGATORIO UN
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
DEL COMIT DE SST
EL COMITE DE SST

ES PARITARIO, CONFORMADO POR IGUAL NUMERO
DE REPRESENTANTES DE LA PARTE EMPLEADORES Y
TRABAJADORES

INTEGRANTES DEL COMIT PUEDE VARIAR DE ENTRE
4 Y 12

DEBERA ESPECIFICARSE LOS MIEMBROS TITULARES
Y SUPLENTES

LOS EMPLEADORES QUE CUENTAN CON SINDICATOS
INCORPORARAN UN MIENBRO EN CALIDAD DE
OBSERVADOR

ELECCIONES Y CONVOCATORIA DEL
COMIT O SUPERVISOR DE SST
SON LOS TRABAJADORES QUIENES ELIGEN SUS
REPRESENTANTES ANTE EL COMIT O SUPERVISOR DE SST.

EN EL CENTRO DONDE EXISTA SINDICATO, STA CONVOCA A
ELECCIONES DEL COMIT PARITARIO, EN SU DEFECTO, LA
EMPRESA.

LOS MIEMBROS DEL COMIT O SUPERVISOR DE SST, GOZAN DE
LICENCIA CON GOCE DE HABER PARA LA REALIZACION DE SUS
FUNCIONES DE PROTECCION CONTRA EL DESPIDO INCAUSADO
Y DE FACILIDADES PARA SUS FUNCIONES 06 MESES ANTES Y
HASTA 06 MESES DESPUES DEL TERMINO DE SU FUNCION.

EL COMIT Y SUPERVISOR DE SST, Y TODO EL QUE PARTICIPA
EN EL SGSST CUENTA CON LA AUTORIDAD QUE REQUIERAN
PARA LLEVAR A CABO ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES.

DEBEN OTORGARSELES DISTINTIVOS QUE PERMITAN A LOS
TRABAJADORES IDENTIFICARLOS

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL COMIT
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Cuando la empresa cuente con varios centros de
trabajo,

cada uno de estos centros puede contar con un Supervisor
o Subcomit, de acuerdo al nmero de trabajadores que
laboren en cada uno de ellos.

De optar por ello, la empresa debe conformar el Comit
con la participacin de representantes de cada uno de los
Subcomits o Supervisores de sus diversos centros de
trabajo.
COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
OBJETIVOS
Promover la salud y seguridad en
el trabajo, asesorar, orientar y
vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el reglamento
interno de seguridad y salud en el
trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo de la
empresa.

CONSTITUCION DEL COMIT O
DESIGNACION DEL SUPERVISOR

El acto de constitucin e instalacin, las reuniones, los acuerdo
o eventos del comit deben ser asentados en un libro de actas de
100 hojas como mnimo y foliados.


El supervisor lleva tambin un libro tipo actas foliado, anota los
acuerdos tomados
Y del cumplimiento de los mismos.


El acta de constitucin e instalacin del comit debe contener:
Nombre de la empresa,
Nombres y cargos de los miembros titulares del comit,
Nombres y cargos de los miembros suplentes,
Lugar, hora y fecha de la instalacin.


El acta de constitucin e instalacin se asienta a partir de la
segunda pagina del libro.
FUNCIONES DEL COMIT O
SUPERVISOR DE SST
Elabora y presenta los reportes de accidentes de trabajo,
informes de investigacin de cada accidente ocurrido y las
medidas adoptadas a la empresa

Colabora con los inspectores de trabajo de la autoridad
competente o fiscalizadores autorizados

Propicia la participacin activa de los trabajadores y su formacin
con miras a lograr una cultura preventiva

Tiene carcter promotor, consultivo y de control orientados a la
prevencin de riesgos y proteccin de la salud

La ejecucin de los acuerdos del comit es responsabilidad de la
empresa y esta a cargo de la unidad orgnica o funcional de SST
de la empresa

Pueden solicitar asesora a la autoridad competente en SST
RESPONSABILIDADES DEL COMIT O SUPERVISOR DE
SST
Asegurar que todo trabajador conozca los reglamentos oficiales o
internos de SST,

Aprobar el programa anual de SST,

Vigilar cumplimento de reglamento interno,

Investigar las causas de todo accidente , incidente, enfermedades
ocupacionales,

Verificar el cumplimiento de las recomendaciones y su eficacia,

RESPONSABILIDADES DEL
COMIT O SUPERVISOR DE SST

Hacer visitas de inspeccin peridicas,

Promover la participacin de los trabajadores en la prevencin de
riesgos,

Estudiar estadsticas de los accidentes,

Recomendar para mejorar el SST,

Asegurar que todo trabajador reciba una adecuada formacin en
SST,

Aprobar el reglamento interno de SST

Reportar los accidentes a la gerencia de la empresa

Novedades Ley 29783
Comit y Reglamento Interno desde 20 personas (antes
desde 25)
Convocatoria a Comit por organizacin sindical.
Participacin sindical: Comit, Gestin de riesgos,
Mapas de riesgo
Informacin de peligros riesgos y controles al personal
nuevo en sus contratos
Gestin de riesgos en los desplazamientos del
trabajador
Novedades Ley 29783
Proteccin de trabajadores con discapacidad y con
enfoque de gnero
Alcance a contratistas, subcontratistas, empresas de
servicios, cooperativas
Transferencia de la fiscalizacin del sector minero al
sector trabajo
Cuatro capacitaciones al ao a todo el personal
Sanciones
Novedades proyecto de
reglamento
Consolida normas (DS 009-2005 TR, RM 148-2007 TR,
DS 008 y DS 010-2010 TR)
Por convenio colectivo o unilateralmente se puedes usar
estndares con mayor exigencia (OSHAS, INSHT, etc.).
Presidente del Comit elegido entre todos los miembros
(antes entre representantes de los trabajadores)
Empresas certificadas deben verificar que se cumpla la
ley y el reglamento.
Novedades proyecto de
reglamento
Acreditacin voluntaria.
Referencia a la Vigilancia en seguridad y salud en el
trabajo
Capacitacin adicional al Comit
Miembros del Comit entre 4 y 24 y proporcional
Precisa documentos necesarios (Poltica, objetivos,
Reglamento Interno de SST, IPER-C, PAAS).
Novedades proyecto de
reglamento
Registro de monitoreo sicosocial y de auditora
Documentar la planificacin de la actividad preventiva
Precisa tiempo de conservacin de registros:
enfermedades (20 aos), accidentes (10 aos), otros (5
aos)
Evaluacin de capacitaciones.
Novedades proyecto de
reglamento
Precisa das de licencia (30 al ao)
Representantes de la empresa pueden ser
permanentes.
Por Resolucin se establecer horas de
capacitacin de acuerdo a nmero de
trabajadores y nivel de riesgo de la
empresa.
RM 312-2011-MINSA Documento Tcnico Protocolos de
Exmenes Mdico Ocupacionales y Guas de
Diagnstico de los Exmenes Mdicos
obligatorios por Actividad
FINALIDAD
Proteger y promover la seguridad y
salud de los trabajadores as como
generar ambientes de trabajo
saludables; y servicios de salud
ocupacional adecuados para los
trabajadores.
OBJETIVO
Establecer el procedimiento de vigilancia de la
salud de los trabajadores para identificar, y
controlar los riesgos ocupacionales en el
trabajador, proporcionando informacin
probatoria para fundamentar las medidas de
prevencin y control en los ambientes de
trabajo.
BASE LEGAL
INTERNACIONAL
Resolucin WHA N 60.26, de la 60 Asamblea Mundial
de la Salud de la Organizacin Mundial de la Salud, sobre
la Salud de los Trabajadores: Plan de Accin Mundial.
Recomendacin N 171 de la Organizacin Internacional
del Trabajo, sobre los Servicios de Salud en el Trabajo.
c) Decisin N 584, Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
BASE LEGAL NACIONAL
Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
DS. 005-2012 Reglamento Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ley N 26842, Ley General de Salud.
Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud.
Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
Decreto Supremo N 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud.
Decreto Supremo N 003-98-SA, que aprueba las Normas Tcnicas del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
Decreto Supremo N 009-97-SA, y su modificatoria D.S. N 003-98-SA.
MBITO DE APLICACIN
El presente Documento Tcnico es de aplicacin en
todos los Establecimientos del Sector Salud:
Ministerio de Salud, de los Gobiernos Regionales,
de Gobiernos Locales, de EsSalud, de la Sanidad
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del
Per, clnicas privadas, y personas naturales o
jurdicas que prestan servicios de Salud
Ocupacional en el mbito nacional.
PROTOCOLO DE EXMENES
MDICO OCUPACIONALES Y GUAS
DE
DIAGNSTICO PARA EXMENES
MDICOS OBLIGATORIOS POR
ACTIVIDAD
Los factores de riesgos para la salud de los
trabajadores son el conjunto de propiedades que
caracterizan la situacin de trabajo, y pueden
afectar la salud del trabajador7. Estos factores de
riesgos pueden ser:
Sustancias qumicas (humo, polvo, vapores gases y
nieblas);
FACTORES DE RIESGO PARA LA SALUD
DE LOS TRABAJADORES
Factores fsicos (como los ruidos, las radiaciones, las
vibraciones, condiciones termohigromtricas);

Factores biolgicos (como VHB, VIH, TB, malaria,
leishmania);

Factores ergonmicos (como ejercer una fuerza excesiva,
trabajar en posturas incmodas, realizar tareas repetitivas,
levantar elementos muy pesados);

FACTORES DE RIESGO PARA LA SALUD
DE LOS TRABAJADORES
Factores mecnicos (como los riesgos asociados
con las mquinas: puntos de entrada a sistemas de
rodillos o cilindros, gras o vehculos elevadores de
horquilla);
Factores asociados con la energa (como los
riesgos de los sistemas elctricos o las cadas de
lugares elevados),
FACTORES DE RIESGO PARA LA SALUD
DE LOS TRABAJADORES
Factores asociados con la conduccin de vehculos
(como conducir en tormentas de nieve o de lluvia o
conducir vehculos con mal mantenimiento o con los
que el conductor no est familiarizado),
Factores de riesgo psicosociales del trabajo
FACTORES DE RIESGO PARA LA SALUD
DE LOS TRABAJADORES
DAOS A LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES

Accidentes de Trabajo
Es aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes
del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.
DAOS A LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES

Enfermedades Relacionadas al
Trabajo
Constituye un grupo muy amplio de enfermedades que si
bien pueden
ser causados nica y exclusivamente por un agente de
riesgo propio
del medio ambiente de trabajo, pueden verse
desencadenadas,
agravadas o aceleradas por factores de riesgo presentes
en el medio
ambiente de trabajo
DAOS A LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES

GRUPO I: Enfermedades en el que las
condiciones de trabajo es causa necesaria,
tipificadas por las enfermedades
profesionales, estrictamente legales como la
hipoacusia, silicosis, hepatitis B.
DAOS A LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES
GRUPO II: Enfermedades en que el trabajo puede ser un factor
de riesgo contributivo, pero no necesario, ejemplificadas por las
enfermedades ms frecuentes o ms precoces en determinados
grupos ocupacionales y para las cuales el nexo causal es de
naturaleza eminentemente epidemiolgico. La hipertensin
arterial, enfermedad cardiovascular, enfermedades
psicosomticas, enfermedades del aparato locomotor, varices de
los miembros inferiores, estrs, sndrome metablico y algunas
neoplasias malignas (Cnceres), en determinados grupos
ocupacional o profesiones.
DAOS A LA SALUD DE
LOS TRABAJADORES
GRUPO III: Enfermedades en que las
condiciones de trabajo es provocador de un
disturbio latente, o agravador de enfermedad
ya establecida o preexistente, tipificadas por
las enfermedades alrgicas, en
determinados grupos ocupacionales o
profesiones
Tipos de Vigilancia de la Salud de
los Trabajadores
a) Evaluaciones del Estado de Salud de los
Trabajadores:

Son evaluaciones mdicas de la salud de los trabajadores antes, a
intervalos peridicos, y despus de terminar el desarrollo de las
actividades en un puestos de trabajo, que entraen riesgos
susceptibles de provocar perjuicios para su salud o de contribuir a
tales perjuicios1 As como en el anlisis de la ocurrencia de
accidentes de trabajo, enfermedades relacionadas al trabajo y de
los estados pre patognicos en un determinado periodo de tiempo.
Tipos de Vigilancia de la Salud
de los Trabajadores
b) Evaluaciones de Riesgos para la Salud de
los Trabajadores:

Evaluaciones cualitativas de los agentes o factores de riesgo de naturaleza
fsico, qumico, y biolgicos de acuerdo la metodologas de la Gestin del
Riesgo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo del Per (MTPE),
del National Institut for Occupational Safety and Health de los EE.UU.
(NIOSH) o de la Occupational Safety y Health Administration de los EE.UU.
(OSHA).
EXMENES
MDICOS
OCUPACIONALES
EXMENES MDICO
OCUPACIONALES
El Mdico Ocupacional debe realizar los exmenes mdico
ocupacionales de acuerdo a los numerales 6.4.2 y 6.4.3 del presente
Documento Tcnico, asimismo debe atender, registrar y notificar los
accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo
de acuerdo al Anexo N 01, y a la Ficha nica de Aviso de
Accidentes de Trabajo (FUAAT), para el desarrollo de la Vigilancia de
la Salud de los Trabajadores, y a las disposiciones de la normatividad
actual de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
EXMENES MDICO
OCUPACIONALES
El Mdico Ocupacional determina la metodologa y
la tcnica que se requerir para las evaluaciones
mdico ocupacionales de acuerdo al tipo de
exposicin.
Evaluacin Mdica
Pre empleo o Pre-ocupacional:
Es la evaluacin mdica que se realiza al
trabajador antes de que ingrese al puesto de
trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de
salud al momento del ingreso, y su aptitud al
puesto de trabajo.
Evaluacin Mdico
Ocupacional Peridica:
Se realiza con el fin de monitorear la exposicin a factores de riesgo e
identificar en forma precoz, posibles alteraciones temporales, permanentes
o agravadas del estado de salud del trabajador, que se asocien al puesto
de trabajo y los estados pre patognicos.
La periodicidad de la evaluacin ser determinada por el Mdico
Ocupacional, se realizar de acuerdo con el tipo, magnitud y frecuencia de
exposicin a cada factor de riesgo, as como al estado de salud del
trabajador, por lo menos una vez al ao. Los antecedentes que se registren
en la evaluacin mdica peridica, se actualizarn a la fecha de la
evaluacin correspondiente y se revisarn comparativamente, cada vez
que se realicen este tipo de evaluaciones.
Evaluacin Mdico Ocupacional
de Retiro o de Egreso:
Evaluacin mdica realizada al trabajador respecto de su estado y
condicin de salud das previos al cese laboral, tendrn validez los
exmenes ocupacionales realizados con una antigedad no mayor de 2
meses. Mediante este examen se busca detectar enfermedades
relacionadas al trabajo, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo
agravado por el trabajo.
Otras evaluaciones mdico
ocupacionales:
Por cambios de ocupacin o puesto de trabajo: Esta evaluacin se
realiza al trabajador cada vez que ste cambie de ocupacin y/o de
puesto de trabajo, de funciones, tareas o exposicin a nuevos o
mayores factores de riesgo, en los que se detecte un incremento de su
magnitud, intensidad o frecuencia.

Por reincorporacin laboral: Evaluacin que se realiza posterior a
incapacidad temporal prolongada.

Otras evaluaciones mdico
ocupacionales:
Por contratos temporales de corta duracin: El Servicio de Salud
Ocupacional que atiende actualmente al trabajador puede solicitar una
copia de los Exmenes Mdico Ocupacionales previa autorizacin del
trabajador con tres (03) meses de antigedad al Servicio de Salud
Ocupacional que atendi al trabajador por ltima vez. Este
procedimiento solo es vlido para los Exmenes Mdicos Pre
ocupacionales que realicen los Servicios de Salud Ocupacional que
atiende actualmente al trabajador.
En la evaluacin mdico
ocupacional se utiliza los siguientes
instrumentos:
Ficha Clnica Ocupacional (Anexo N 02)
Ficha Psicolgica (Anexo N 03) y,
Exmenes Complementarios (descritos en el numeral 6.4.5 de la
norma)
Exmenes Complementarios Generales
a) Biometra sangunea.
b) Bioqumica sangunea.
c) Grupo y factor sanguneo.
d) Examen completo de orina.
Exmenes complementarios especficos y de acuerdo al tipo
de exposicin:
e) Audiometra
f) Espirometra
g) Valoracin msculo esqueltica
h) Radiografa de trax
i) Exmenes toxicolgicos:
El Mdico Ocupacional determina la aptitud del
trabajador en las evaluaciones mdico
ocupacionales en relacin al puesto de trabajo:
Apto: Trabajador sano o con hallazgos clnicos que no generan
prdida de capacidad laboral ni limitan el normal ejercicio de su labor.

Apto con Restricciones: Aquel trabajador que a pesar de tener
algunas patologas, o condiciones pre-patolgicas puede desarrollar la
labor habitual teniendo ciertas precauciones, para que estas no
pongan en riesgo su seguridad, disminuyan su
rendimiento, o puedan verse agravadas deben ser incluidos en
programas de vigilancia especficos.

No Apto: Trabajador que por patologas, lesiones o secuelas de
enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgnicas que les
hacen imposible la labor.
El Mdico Ocupacional debe desarrollar las
actividades de Vigilancia de la Salud de los
Trabajadores en un programa anual de Salud
Ocupacional, establecidas por la Autoridad de
Salud, asimismo el anlisis de la informacin de
vigilancia de la salud de los trabajadores, en forma
anual, mediante tasas de frecuencia de eventos
relacionadas a la salud de los trabajadores.
Las tasas de anlisis de los accidentes
de trabajo
Las tasas de anlisis de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades relacionadas al trabajo, notificados y registrados, as
como de las evaluaciones mdico ocupacionales, deben ser
elaboradas por el Mdico Ocupacional. Se pueden calcular
diferentes tipos de tasas cuando se cuenta con buena informacin
(registros), midiendo diferentes aspectos de la salud y seguridad en el
trabajo. Las tasas se pueden usar para contestar preguntas como las
siguientes:
Las tasas de anlisis de los accidentes
de trabajo
Las tasas de anlisis de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades relacionadas al trabajo, notificados y registrados, as
como de las evaluaciones mdico ocupacionales, deben ser
elaboradas por el Mdico Ocupacional. Se pueden calcular
diferentes tipos de tasas cuando se cuenta con buena informacin
(registros), midiendo diferentes aspectos de la salud y seguridad en el
trabajo. Las tasas se pueden usar para contestar preguntas como las
siguientes:
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Los ministerios, instituciones pblicas y organismos pblicos
descentralizados adecuan sus reglamentos sectoriales de seguridad y
salud en el trabajo a la presente Ley en un plazo no mayor de ciento
ochenta das a partir de su entrada en vigencia.

SEGUNDA. Transfiranse las competencias de fiscalizacin minera,
establecidas en la Ley 28964, Ley que transfiere competencias de
supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras Osinergmin, al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

TERCERA. El Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo financia las
funciones de supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras
mediante sus recursos propios, los montos pagados por concepto de
arancel de fiscalizacin minera y el setenta por ciento de las multas que se
impongan por las infracciones detectadas en los procesos de fiscalizacin
minera.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modifcase el artculo 34 de la Ley 28806, Ley General de
Inspeccin del trabajo, con el texto siguiente:

Artculo 34. Infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
34.1 Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el
trabajo los incumplimientos de las disposiciones legales de carcter general
aplicables a todos los centros de trabajo, as como las aplicables al sector
industria, construccin, y energa y minas mediante accin u omisin de los
distintos sujetos responsables.

34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el encargado de velar
por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y
convenios colectivos, determinar la comisin de infracciones de carcter
general en amateria de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos los
centros de trabajo, as como las infracciones de seguridad y salud en el trabajo
para la industria, la construccin, y energa y minas a que se refiere el
presente ttulo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
CUARTA. Incorprase el artculo 168-A al Cdigo Penal, con el texto siguiente:

Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales

El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que
los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o
integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos aos ni mayor de cinco aos.

Si como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y
salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de
muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa
de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de diez aos.

El cumplimiento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo
generar la Proteccin real de los
Trabajadores a nuestro cargo, lo cual
redituar en nuestra empresa
reduciendo los sobre costos por
trabajador y mejorando la
productividad empresarial.
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E-mail: mario_barrera@hotmail.com