ANALISTA E TCNICOS DO TRT E TST - INTENSIVO Direito Constitucional Fabio Tavares
Material de Apoio elaborado pelo monitor Sandro
ANALISTA E TCNICOS DO TRT E TST - INTENSIVO Disciplina: Direito Constitucional Prof.: Fabio Tavares Aula n: 04
MATERIAL DE APOIO MONITORIA
NDICE I. Anotao de Aula II. Simulado
I. ANOTAO DE AULA
Teoria Concretista: o STF julga procedente o MI e determina a criao da norma da norma regulamentadora ou que seja aplicada ao caso concreto uma lei por analogia.
Individual Inter Partes. Ex: art. 40, 4 da CF;
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) I portadores de deficincia; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) II que exeram atividades de risco; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
Geral Erga Omnes. Ex: art. 37, VII da CF.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
Aposentadoria Especial do Servidor Pblico: nos termos do art. 40, 4 da CF os requisitos e critrios para a aposentadoria especial esto nas leis complementares. Contudo a CF garante tal direito para os servidores deficientes que exeram atividades perigosas ou insalubres, mas tais leis complementares ainda no foram elaboradas, logo no h o exerccio de tal direito. O STF recentemente concedeu a ordem mandamental para que o Impetrante pudesse se aposentar nos termos da Lei Geral da Previdncia Social (Lei 8.213/91). Com isso o STF se utilizou da teoria Concretista Individual.
Direito de Greve: apenas para o servidor civil.
OBS: servidor militar no tem direito a greve e no poder tambm ser sindicalizado. O militar tambm no poder impetrar HC para discutir punies disciplinares. Nos termos do art. 37, VII da CF o
ANALISTA E TCNICOS DO TRT E TST - INTENSIVO Direito Constitucional Fabio Tavares Material de Apoio elaborado pelo monitor Sandro servidor civil ter o direito de greve e o seu exerccio depender depende de lei especfica. O STF decidiu que todo e qualquer servidor civil poder exercer o seu direito constitucional de greve nos termos da Lei 7783/89 (Lei Geral de Greve da iniciativa privada o caso foi resolvido por analogia). Essa deciso foi dada com efeitos para todos, ou seja, Erga Omnes para todos os servidores civis.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
b) Habeas Data Previso Infraconstitucional (Lei 9.507/97)
LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997. Regula o direito de acesso a informaes e disciplina o rito processual do habeas data.
Previso Constitucional (art. 5, LXXII da CF)
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
b.1. Finalidade: o HD visa proteger o acesso a informaes potestativas, ou seja, informaes de interesse particular (honra, intimidade e vida privada). O examinando no pode confundir informao particular com informao privada, pois muitas vezes a informao particular publica. Se a informao no for privada/potestativa ser ela ento pblica ou particular o que ir desafiar o MS se lhe for negado o acesso.
b.2. Jurisprudncia do ST
1. Processo Administrativo: conforme o STJ a negativa ao acesso dos autos do processo administrativo cabe MS, pois a informao no potestativa/personalssima (a informao particular do ru, mas pblica, pois qualquer pessoa pode ter acesso);
2. Certides: a obteno de certides em reparties pblicas um Direito Constitucional, logo se for negado conforme o STJ cabe o MS, pois o peticionrio no fundo deseja a certido;
Ateno: se o examinador disser que a nica forma de obter a informao privada/personalssima atravs da emisso da certido e sendo ela negada cabe HD;
3. Homnimos: conforme o STJ se a parte prejudicada requerer o acesso a informao personalssima, qual seja tomar conhecimento de quem o seu homnimo, seja ela negada caber HC;
4. Legitimados: o HD poder ser impetrado por qualquer pessoa, inclusive por herdeiros conforme o STJ.
ANALISTA E TCNICOS DO TRT E TST - INTENSIVO Direito Constitucional Fabio Tavares Material de Apoio elaborado pelo monitor Sandro b.3 Autoridade Coatora/impetrado: conforme o art. 5, LXXII o HD poder ser impetrado contra entidades pblicas ou entidades privadas de carter pblico (SPC, hospitais privados, SERASA, faculdades privadas, bancos privados)
OBS: o candidato deve observar que cabe HD quando a informao for personalssima e ela for negada por entidade pblica ou entidade privada de carter pblico.
b.4. A ao de HD gratuita (art. 5, LXXVII da CF)
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania.
b.5. Informao; Acesso informao (previso constitucional); Retificao da informao (previso constitucional); Anotao da informao/complementar (Lei 9.507/97).
As hipteses de cabimento do HD esto na CF e na lei 9507/97, todavia a hiptese complementao ou anotao no esta na CF.
C)Habeas Corpus
C.1 Origem: Inglaterra na Charta Magna do Rei Joo Sem Terra em 1215; Brasil na Constituio de 1891. Foi Rui Barbosa quem introduziu o HC no Brasil. Na origem o HC tutelava todos os direitos fundamentais (Remdio Heroico). Atualmente o HC s tutela o direito de fundamental de ir e vir (direito de locomoo).
C.2. Formalidade: o HC no exige forma prescrita em lei, ou seja, poder ser impetrado por qualquer pessoa, no precisa de advogado e trata-se de uma ao gratuita nos termos do art. 5 LXXVII da CF.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania.
C.3. Espcies de HC (art. 5, LXVIII da CF)
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
Preventivo ameaa ao direito de ir e vir Salvo Conduto; Repressivo/liberatrio leso Alvar de Soltura.
C.4. Pessoa Jurdica: conforme a jurisprudncia pode impetrar HC a favor de seus titulares, scios , ou seja, pessoas naturais.
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D) Ao Popular (art. 5, LXXIII da CF) Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
D.1. Legitimidade: qualquer cidado.
Inafastabilidade (inalistveis)
Incapacidade eleitoral ativa: Estrangeiros; Conscritos servio militar obrigatrio.
D. 2. Menor de 18 anos, mas maior de 16 anos ser assistido conforme o CC: poder propor a Ao Popular independentemente da assistncia.
D. 3. Finalidade da Ao Popular: anular atos lesivos ao patrimnio pblico.
D.4. Princpios protegidos: todos da administrao. O autor da ao popular visa proteger/preservar todos os princpios da administrao pblica, mas principalmente o da moralidade.
Princpio da Moralidade:
Social- no h improbidade; Jurdica h atos de improbidade
Se o P. da Moralidade Social for violado porque a conduta imoral. Se o P. da moralidade Jurdica for violado porque o autor da conduta alm de ser imoral corrupto. O corrupto pratica atos de improbidade (desonesto).
D. 5. Ao Popular uma ao gratuita desde que o autor esteja de boa f. Em contrapartida se o autor estiver de m-f ser condenado a pagar todas custas processuais.
II. Simulados 1. Prova: TRT 15R - 2008 - TRT - 15 Regio - Juiz do Trabalho - Prova 1 Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Direitos e Deveres Individuais e Coletivos; Habeas Corpus, Habeas Data, Mandado de Segurana e Ao Popular; Assinale a alternativa correta. So consideradas aes constitucionais, expressamente previstas como garantias fundamentais;
a) apenas o "habeas corpus" e o mandado de segurana; b) apenas o 'habeas corpus", o mandado de segurana e o "habeas data"; c) o mandado de injuno, a ao popular, o mandado de segurana individual, o habeas corpus e o "habeas data"; d) o "habeas corpus", o mandado de segurana, o direito de petio e a ao declaratria de inconstitucionalidade;
ANALISTA E TCNICOS DO TRT E TST - INTENSIVO Direito Constitucional Fabio Tavares Material de Apoio elaborado pelo monitor Sandro e) o mandado de injuno, a ao popular, o mandado de segurana, o "habeas corpus", o "habeas data" e a ao civil pblica.
2. Prova: TRT 15R - 2010 - TRT - 15 Regio - Juiz do Trabalho - Prova 1 Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Habeas Corpus, Habeas Data, Mandado de Segurana e Ao Popular; Quanto ao habeas corpus, incorreto afirmar que:
a) o meio idneo para garantir os direitos do acusado relacionados com sua liberdade de locomoo;
b) poder ser utilizado para impedir que algum, sendo inocente, sofra ou se ache ameaado de sofrer qualquer tipo de pena pecuniria;
c) constitui garantia individual ao direito de locomoo, quando ameaado por ilegalidade ou abuso de poder;
d) uma ao constitucional, de procedimento especial;
e) a legitimidade para o ajuizamento do habeas corpus no exige a capacidade para estar em juzo.
3. Prova: TRT 15R - 2010 - TRT - 15 Regio - Juiz do Trabalho - Prova 1 Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Habeas Corpus, Habeas Data, Mandado de Segurana e Ao Popular; Quanto ao popular, incorreto afirmar que:
a) por se tratar de garantia constitucional, qualquer pessoa que se encontre no territrio nacional tem legitimidade para sua propositura;
b) tem por objeto o combate ao ato ilegal e lesivo ao patrimnio pblico;
c) em razo de seu amplo espectro de atuao jurdico-processual, tem o escopo de preservar a moralidade administrativa;
d) o autor tem legitimidade para ajuiz-la mesmo quando o fato ocorra em local diverso de seu domicilio eleitoral;
e) a deciso tem natureza desconstitutiva e condenatria.
4. Prova: FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO (RJ) - Analista Judicirio - rea Judiciria Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Habeas Corpus, Habeas Data, Mandado de Segurana e Ao Popular;
Tendo um cidado formulado denncia de suposto desvio de verbas pblicas por dirigente de autarquia federal perante o Tribunal de Contas da Unio (TCU), requereu o dirigente em questo que lhe fosse revelada a identidade do autor da denncia, a fim de que pudesse tomar as medidas eventualmente cabveis em defesa de seus interesses, pedido este que, contudo, foi rejeitado pelo Presidente do TCU. Nesta hiptese, o remdio constitucional adequado para fazer valer a pretenso do dirigente da autarquia perante o TCU seria o
ANALISTA E TCNICOS DO TRT E TST - INTENSIVO Direito Constitucional Fabio Tavares Material de Apoio elaborado pelo monitor Sandro a) mandado de injuno, de competncia do Supremo Tribunal Federal. b) mandado de segurana, de competncia do Superior Tribunal de Justia. c) habeas data, de competncia do Supremo Tribunal Federal. d) habeas data, de competncia do Superior Tribunal de Justia. e) mandado de segurana, de competncia do Supremo Tribunal Federal.
5. Prova: ISAE - 2011 - AL-AM - Procurador Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Habeas Corpus, Habeas Data, Mandado de Segurana e Ao Popular; Relativamente ao habeas corpus, analise as afirmativas a seguir.
I. Conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder, exceto nos crimes a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico.
II. Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, em recurso ordinrio, o habeas corpus, decidido em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se concessiva a deciso.
III. Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia. Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Gabarito 1. C 2. B 3. A 4. E 5. C
ANALISTA E TCNICOS DO TRT E TST - INTENSIVO Direito Constitucional Fabio Tavares Material de Apoio elaborado pelo monitor Sandro III. Lousa
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