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Universidad Tecnológica de El Salvador

Facultad de Ciencias Empresariales
Departamento de Mercadeo





Integrantes:
 Berdugo Deras, Luis Miguel
 Berrios Gallegos, Omar Marvin
 Lazo Flores, William Francisco
 Reyes Tinoco, Maryury Ibett (participación 25%)

Tema:
 Investigación sobre Rubros de Mercados, Hidrocarburos

Catedrático:
 Carlos Rolando Barrios López

Fecha de entrega:
 Lunes, 21 de abril de 2014





1

Introducción

La clásica la clasificación del conjunto de actividades económicas de un país en tres grandes grupos o sectores:
sector primario (minería, agricultura, ganadería, pesca y silvicultura), sector secundario (industrias
manufactureras o transformadoras) y sector terciario (comercio y servicios en general), a los cuales se añade
más recientemente el denominado sector cuaternario, de contenido no bien definido todavía, en el cual se
suelen incluir las actividades económicas relacionadas con el ocio y las nuevas de servicios de sofisticada
tecnología. Cada uno de los sectores anteriores se puede dividir, a su vez, en sub-sectores (rubros), y así
sucesivamente, hasta llegar a las actividades económicas más elementales.

Desde otra óptica, en la que se atiende a la naturaleza de los titulares de los derechos de propiedad, las
actividades económicas de un país también se agrupan en estos otros tres grandes sectores: sector privado,
sector público y sector exterior.

En el presente trabajo se analizan los indicadores políticos, económicos, sociales, tecnológicos,
medioambientales y comerciales que afectan a EL Salvador y el rubro económico de los Hidrocarburos, ya que
estos de son vital importancia para el dinamismo de la economía Salvadoreña, aunque estos no se producen en
el país, representan la factura de importaciones más elevada que paga nuestra nación, utilizada no solo en los
medios de transporte convencionales, sino también en aviones e incluso en gran porcentaje para la producción
de energía eléctrica en las subestaciones que funcionan con motores diésel o con turbinas que funcionan a base
de gas-oíl, siendo estas últimas las más utilizadas en nuestra economía.

El tema de los Hidrocarburos, específicamente el de las gasolinas, es de suma importancia hoy en día, ya que
los recursos naturales en toda sociedad son base fundamental para su integración y desarrollo económico;
afecta a toda la población y, por consecuencia impacta sobre la productividad y beneficio del sector empresarial,
al ser éstos dependientes de los productos del petróleo.

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También se analizan y estudian los puntos clave de la economía en nuestro país los cuales van desde el clima de
inversión, hasta las oportunidades de implementación de proyectos de energía renovable en nuestra nación,
para reducir la dependencia del petróleo y disminuir su impacto sobre los precios de la canasta básica y los
servicios primordiales de nuestro país.

En cuanto a la estructura del trabajo se presenta en 6 apartados con un resumen de lo mas relevante en cada
uno de ellos, así como algunos gráficos y cuadros de análisis y comparación para ilustra algunos indicadores de
mejor manera y lograr una comprensión del tema más amplia. Finalizando con un resumen ejecutivo del análisis
final sobre esta investigación.















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Contenido
Sector político ......................................................................................................................................................................... 5
Leyes Laborales: ................................................................................................................................................................. 5
Leyes Anti monopólicas. .................................................................................................................................................... 6
Leyes Sectoriales de promoción Sectorial ......................................................................................................................... 7
Leyes antidumping ............................................................................................................................................................. 8
Índice de Precios al Consumidor (IPC) ............................................................................................................................... 8
Políticas de protección medio ambiental. ......................................................................................................................... 9
Sector económico ................................................................................................................................................................... 9
Tasa de Interés Pasiva ........................................................................................................................................................ 9
Tasas de Interés Activa ....................................................................................................................................................... 9
Déficit ó Superávit .............................................................................................................................................................. 9
La renta per cápita, PIB/PBI per cápita o ingreso per cápita .......................................................................................... 10
La balanza de pagos.......................................................................................................................................................... 10
Producto interno bruto .................................................................................................................................................... 10
Clima de inversión ............................................................................................................................................................ 11
Sector Social ......................................................................................................................................................................... 12
Población total nacional ................................................................................................................................................... 12
Estructura de edades y distribución geográfica de la población .................................................................................... 12
Combinación étnica, racial ............................................................................................................................................... 13
Concentración de la pobreza extrema en el salvador ..................................................................................................... 13
Análisis de la fuerza laboral de El Salvador ..................................................................................................................... 14
Análisis de la calidad de vida en El Salvador ................................................................................................................... 14
Análisis de los ODM en El Salvador ................................................................................................................................. 15
Sector tecnológico ................................................................................................................................................................ 15
Tecnología para el éxito exploratorio .............................................................................................................................. 15
OPEP pronostica una mejora en la demanda del crudo ................................................................................................. 17
Investigación, Desarrollo e Innovación ........................................................................................................................... 18
Infraestructura académica con visión tecnológica .......................................................................................................... 19
Sector Medio Ambiental ...................................................................................................................................................... 19
Clima ................................................................................................................................................................................. 19
Recursos Hídricos ............................................................................................................................................................. 20
Recursos energéticos ........................................................................................................................................................ 20
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Disponibilidad de energía limpia ..................................................................................................................................... 21
Fenómenos naturales (niño niña) .................................................................................................................................... 23
Programas de protección civil. ......................................................................................................................................... 23
Sector Comercial ................................................................................................................................................................... 24
Cambios en los patrones de Consumo............................................................................................................................. 24
Cambios en los mercados de Consumo ........................................................................................................................... 24
Hábitos de Compra ........................................................................................................................................................... 25
Hábitos de Consumo ........................................................................................................................................................ 25
Precios de Hidrocarburos ................................................................................................................................................. 26
Precios de Canasta Básica ................................................................................................................................................ 27
Disposición de compra del consumidor promedio. ........................................................................................................ 28
Resumen ejecutivo ............................................................................................................................................................... 29
Bibliografía. .......................................................................................................................................................................... 34















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Sector político
Leyes Laborales:
Recopilación de leyes laboral:
- Código de Trabajo
- Ley de la Carrera Administrativa Municipal
- Ley de Servicio Civil
- Ley de INSAFORP y su reglamento
- Ley de Sistema de Ahorro para Pensiones
- Ley del ISSS y su reglamento
- Ley de Compensación adicional en efectivo
- Decreto 880 Descuento de 30% en aguinaldo en concepto de cuota alimenticia.
Trabajadores y trabajadoras de estaciones de servicio. En las estaciones de servicio, servicentros, lubricentros y bombas
bencineras se desarrollan labores de expendio de combustibles (gasolina, diésel, kerosene). Eventualmente, también se
ofrecen otros servicios como lavado de automóviles, cambios de aceite o minimarket. Son considerados trabajadores(as)
de estaciones de servicio todos quienes laboran en estos establecimientos.
Las normas que regulan estas instancias están contenidas en los artículos 11 a 32 del Decreto Nº 76 del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social, que aprueba el Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios.

Jornada de trabajo
La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador(a) presta efectivamente sus servicios en conformidad con
el contrato de trabajo. Se considera como parte de esta jornada el tiempo que el trabajador(a) está a disposición del
empleador(a), pero no realiza labor alguna debido a circunstancias no imputables a él, como falta de materias primas o
cortes de energía eléctrica, entre otros.
La jornada ordinaria máxima legal no podrá ser superior a 45 horas semanales, distribuidas en cinco o seis días. En ningún
caso excederá de 10 horas diarias.
El tiempo trabajado que exceda las 45 horas semanales o las horas pactadas en el contrato, si son más de 45, corresponde
a horas extraordinarias:
•Estas sólo podrán pactarse para atender necesidades o situaciones excepcionales y temporales de la empresa.
•Se acordarán por escrito y por un plazo no superior a tres meses, que será renovable de mutuo acuerdo.
•Como máximo podrán trabajarse dos horas extraordinarias diarias.
•Deberán pagarse con un recargo mínimo del 50% sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria. De no haberse
pactado sueldo o si éste fuere inferior al ingreso mínimo, el recargo debe calcularse respecto del ingreso mínimo legal.
Remuneración
Se entiende por remuneración las contraprestaciones en dinero y las adicionales en especies evaluables en dinero que
debe percibir el trabajador(a) del empleador(a) por causa del contrato de trabajo.
•Debe pagarse íntegramente y con la periodicidad pactada en el contrato. En ningún caso podrá ser superior a un mes
(día, semana, quincena o mes).
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•El empleador descontará los impuestos que gravan las remuneraciones, además de las cotizaciones de seguridad social,
las cuotas sindicales y las obligaciones con instituciones de previsión o con organismos públicos. Estos descuentos son
obligatorios.
•El trabajador(a) podrá autorizar por escrito descuentos voluntarios, los que en ningún caso excederán el 15% de la
remuneración total.
•No resulta procedente descontar el monto de los cheques recibidos por los trabajadores(as) que hayan resultado sin
fondos o robados, ni el monto de las pérdidas ocasionadas por un asalto. El trabajador(a) deberá negarse a aceptar estos
descuentos. Si el empleador(a) persiste en realizarlos, tendrá que presentar la denuncia respectiva a la Inspección del
Trabajo.
Sindicalización
Todos los trabajadores(as) de estaciones de servicio tienen derecho a constituirse en organizaciones o sindicatos o afiliarse
a ellos. Entre otros objetivos del sindicato, está asumir la representación y legítima defensa de sus asociados, así como
promover los intereses económicos, sociales y culturales establecidos en los estatutos y en el Código del Trabajo.
Leyes Anti monopólicas.
Estas leyes no solo protegen la competencia sino que también impactan en la forma en que los competidores hacen
negocios. Un análisis de las desventajas de las leyes antimonopolio hacia los competidores o empresas da una imagen de
la forma en que estas industrias afectan a todo el ambiente económico.
Fundamento constitucional:
Esta normativa responde a la necesidad de desarrollar algunos preceptos constitucionales para dotar de contenido cierto
y de mayor efectividad a algunos valores, principios y derechos directamente relacionados con el orden económico
nacional, pero por otra parte también con los valores fundamentales de nuestro ordenamiento jurídico, como es la
igualdad. Esta Ley pretende establecer las reglas del juego para que los empresarios puedan competir entre sí en
condiciones de libre mercado, pero también en condiciones de igualdad.
En primer lugar, el artículo 101 de la Constitución establece –entre otros aspectos- la obligación estatal de “promover el
desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción, de la productividad y de las racional utilización
de los recursos”.
En segundo lugar, el artículo 102 de la Carta Magna garantiza la libertad económica, siempre y cuando ésta no se oponga
al interés social y reitera la obligación estatal de acrecentar la riqueza estatal, protegiendo la iniciativa privada y
asegurando que los beneficios del crecimiento económico nacional alcancen a un mayor número de habitantes. En este
orden de ideas, con la sentencia pronunciada en el proceso de inconstitucionalidad 2-92 del 26 de julio de 1999, la Sala
de lo Constitucional se pronunció sobre el significado de libertad económica y sobre su regulación legal en los siguientes
términos:
Sobre el significado de la libertad económica: ““En cuanto a la connotación que tiene la manifestación de tal libertad en
el orden económico, se advierte que la misma se encuentra en relación directa con el proceso económico que vive un país;
desde ahí que son tres las grandes etapas de manifestación: la primera, referida a la iniciativa de producción de bienes y
servicios destinados a satisfacer necesidades humanas; segunda, la distribución de esos bienes y servicios puestos al
alcance de los consumidores en la cantidad y en el tiempo que son requeridos; y la tercera, el consumo o uso, utilización
y aprovechamiento de esos bienes o servicios. También se hace referencia al artículo 110 de la Constitución el cual
contiene una disposición que históricamente ha sido incluida en nuestra Norma Primaria: la prohibición de constituir
monopolios, en virtud de los efectos nocivos que tiende a desplegar en el libre mercado.
Al respecto, en la misma sentencia citada anteriormente la Sala de lo Constitucional desarrolla algunos aspectos relativos
a la prohibición de constituir monopolios en nuestro país:
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Sobre la finalidad de la prohibición del monopolio y las prácticas monopolísticas: “Históricamente, nuestro constituyente
ha prohibido el monopolio por considerarlo contrario a los intereses sociales; sin embargo, a partir de la Constitución de
1950 -art. 142-, se establecen ciertas excepciones en el sentido que pueden autorizarse monopolios únicamente a favor
del Estado o de los Municipios, cuando el interés social así lo demande el art. 110 de la vigente Constitución.
Protección penal:
Mediante una reforma aprobada en diciembre de 2004, se suprimió el delito de monopolio previsto y sancionado en el
artículo 232 del Código Penal.
Código de comercio
El Código de Comercio contiene un capítulo que incluye ciertas actividades prohibidas para los comerciantes, las cuales
pueden ser objeto de un juicio que ordene su cese así como de una acción para reparar el daño, combinando aspectos
sustantivos con aspectos procesales.
No obstante ello cabe recalcar que la nueva Ley deroga expresamente el artículo 489 y el 490, los cuales hacían referencia
a la licitud o validez de concertar pactos para restringir la actividad mercantil de un comerciante respecto de una plaza,
de cantidades o calidades de producción. También quedó derogado el romano III del artículo 491, ya que a través de este
se penalizaba el incumplimiento de los pactos autorizados
Leyes Sectoriales de promoción Sectorial
Ley orgánica de hidrocarburos: El Estado promueve el desarrollo de las actividades de Hidrocarburos sobre la base de la
libre competencia y el libre acceso a la actividad económica con la finalidad de lograr el bienestar de la persona humana
y el desarrollo nacional. Ley 26221
Libre disponibilidad de hidrocarburos: El Contratista tendrá la libre disponibilidad de los Hidrocarburos que le
correspondan conforme al Contrato y podrá exportarlos libre de todo tributo, incluyendo aquellos que requieren mención
expresa. Según la asamblea legislativa decreto N° 626 la Ley de Hidrocarburos expresa lo siguiente:
Propiedad sobre los Hidrocarburos
Art. 3.- Los hidrocarburos, cualquiera que sea el estado físico o forma en que se encuentren en el territorio de la República,
son de propiedad del Estado. El aprovechamiento de los hidrocarburos deberá responder a la política económica y social
del Estado, con el objeto que los ingresos que generen, beneficien y promuevan el desarrollo integral del país.
Realización de las Actividades Hidrocarburíferas
Art. 4.- La exploración y explotación de los yacimientos de hidrocarburos, corresponderá exclusivamente a la Comisión
Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa C.E.L.C.E.L. podrá realizar las actividades mencionadas por sí o mediante contratos
de operación o de prestación de servicios. El transporte de los hidrocarburos por ductos principales, así como la
comercialización e industrialización del Gas, será realizado por C.E.L. en forma directa, por contratación, o mediante
sociedades dedicadas a tales actividades, en las que C.E.L. participe.

Art. 9.- La política nacional de hidrocarburos deberá contener principios que se refieran básicamente
Los siguientes aspectos:
a) Selección de áreas para la exploración
b) Bases de Licitación para los contratos de operación
c) Conservación de reservas de hidrocarburos
d) Aprovechamiento de los hidrocarburos a nivel nacional a fin de conseguir su óptima utilización
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e) Refinación industrialización y comercialización de hidrocarburos
f) Transporte de hidrocarburos por ductos
g) Seguridad Nacional
h) Medidas ecológicas y de preservación ambiental
i) Monetarios, cambiarios y tributarios relacionados con los hidrocarburos.

Régimen Legal
Art. 12.- C.E.L., para el cumplimiento de sus atribuciones y facultades, se regirá por la presente Ley, su Ley Constitutiva,
los Reglamentos respectivos y demás Leyes de la República.
Agente de Retención y Pago
Art. 58.- C.E.L. será el agente de retención y de pago de Impuesto Directo Específico y extenderá al contratista la
constancia de pago respectiva. C.E.L. en el concepto antes indicado, enterará a la Dirección General de Tesorería, en
dinero efectivo y al previo real de venta, deducido de éste los costos de comercialización, el equivalente al petróleo/o gas
recibidos como Impuesto Directo Específico y Regalías.
Leyes antidumping
El Acuerdo Antidumping de la Organización Mundial del Comercio (OMC) se convirtió en Ley de la República en 1995 a
través del Decreto Ejecutivo No 167 y fue ratificado por la Asamblea Legislativa en ese mismo año. Asimismo, El Salvador
firmó, también en ese año, la Resolución 12-95 del Consejo de Ministros Responsables de la Integración Económica y
Desarrollo Regional, mediante la cual se aprobaban las regulaciones centroamericanas sobre prácticas de comercio
desleal, que son totalmente compatibles con los acuerdos de la OMC. El país cuenta desde 1996 con una guía sobre cómo
iniciar casos de investigación de dumping y se trabaja en otra relacionada con los casos de subsidios. En el plano
institucional, la Dirección de Política Comercial del Ministerio de Economía es la unidad responsable de conducir estas
investigaciones y determinar las posibles consecuencias de las prácticas de comercio desleal. A la fecha, no fue posible
encontrar evidencia de casos de investigación, en proceso o terminados, en este materia. En cuanto a la Previsión de
Antidumping, medidas compensatorias, márgenes de dumping y tasas de subsidios, el país no dispone de provisiones
específicas y aplica las reglas en función de los acuerdos antidumping y de medidas compensatorias de la OMC.
Índice de Precios al Consumidor (IPC)
El IPC Es un número índice que mide cambios de precios de un mes a otro, a través del monitoreo de una canasta de
bienes y servicios previamente definidos y que los hogares compran y utilizan directa o indirectamente para la satisfacción
de sus propias necesidades y deseos. No debe interpretarse como un indicador del coste de vida de la población, ni un
indicador de la media absoluta del nivel de precios.
¿Cuál es el significado de cada uno de los resultados del IPC?
Variación mensual: Variación entre el mes corriente y el mes inmediato anterior; Variación acumulada: Variación entre el
mes corriente y el mes de diciembre del año inmediato anterior; Variación punto a punto: Variación entre el mes corriente
y el mismo mes del año inmediato anterior; Incidencia: Contribución en unidades porcentuales a la variación del IPC desde
el último mes.
La IPC monitorear la evolución de precios en un período a lo largo del tiempo.

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Políticas de protección medio ambiental.
Políticas del Ministerio del Medio Ambiente de El Salvador Objetivos Específicos y Funciones Globales.
- Garantizar la calidad ambiental mediante el establecimiento y aplicación de las normas en aire, agua y suelo, en
consulta y coordinación con las instancias correspondientes.
- Integrar la participación ciudadana y de los gobiernos locales en la formulación de políticas en la gestión
ambiental, y lograr un cambio de conducta en todos los sectores de la población.
- Incorporar la dimensión y costo ambiental en los procesos de producción y patrones de consumo.
- Asegurar la protección y conservación del recurso hídrico para garantizar su disponibilidad en calidad y cantidad
en beneficio del desarrollo del país.
- Lograr el establecimiento del régimen legal para la conservación del patrimonio natural.
- Asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales regionales e internacionales adquiridos por el país y
lograr una gestión proactiva ante los organismos de cooperación.

Sector económico
La inflación, en economía, es el aumento generalizado y sostenido de los precios del mercado en el transcurso de un
período de tiempo, generalmente un año. Cuando el nivel general de precios sube, cada unidad de moneda alcanza para
comprar menos bienes y servicios. Es decir, que la inflación refleja la disminución del poder adquisitivo de la moneda: una
pérdida del valor real del medio interno de intercambio y unidad de medida de una economía. Una medida frecuente de
la inflación es el índice de precios, que corresponde al porcentaje anual de la variación general de precios en el tiempo. La
tasa de inflación en El Salvador en marzo de 2014 es 0.4% representando un mensual de 0.2% y un acumulado del 0.9%;
siendo de esta manera el país en centro américa con menor inflación.
La tasa de interés es el porcentaje adicional que se paga por el uso del dinero, generalmente para un período de un año.
Existen dos tipos de tasas de interés: tasa pasiva, tasa activa.
Tasa de Interés Pasiva
Es la tasa de interés que las entidades financieras paga a los depositantes por sus ahorros. Estas varían dependiendo del
plazo y tipo de depósito: depósitos a la vista, depósitos de ahorro a plazo y depósito a plazo fijo. Tasa Depósitos (180 dias);
Mar. 2014; 3.54%
Tasas de Interés Activa
Es la tasa que se paga a las entidades financieras al recibir un préstamo, la cual puede ser nominal o efectiva. La tasa de
interés nominal se utiliza para calcular el pago de intereses que el usuario hace al banco; pero el verdadero costo del
préstamo lo da la tasa de interés efectiva, que incluye además de los intereses, otros pagos como comisiones y seguros.
Tasa Préstamos (<= 1 año); Mar. 2014; 5.97%
Déficit ó Superávit
Se define como el ingreso más las donaciones recibidas menos el gasto menos la diferencia entre los préstamos concedidos
y recuperaciones. El Salvador pasó de tener una balanza comercial negativa con Centroamérica en 2011 por $2.9 millones
a registrar un saldo positivo en 2012 de $59.1 millones.
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La renta per cápita, PIB/PBI per cápita o
ingreso per cápita
Es la relación que hay entre el PIB (producto
interno bruto) y la cantidad de habitantes de un
país. Para conseguirlo, hay que dividir el PIB de
un país entre su población. Según el Fondo
Monetario Internacional El Salvador se
encuentra en el puesto #94 del raking
internacional con 7.746


La balanza de pagos
Es un documento contable que contiene el registro sistemático de todas las transacciones económicas efectuadas entre
los residentes de un país y los residentes del resto del mundo, en un período de tiempo determinado, normalmente el
año.
Por otra parte, hay que tener en cuenta que las operaciones que se anotan en la balanza de pagos son transacciones
económicas. Se entiende por transacción económica aquel intercambio que da lugar o que puede dar lugar a un pago o a
un cobro, independientemente del momento en que éste se produzca.
Los hidrocarburos entran en la balanza comercial, dependiendo de su origen o tipo se incluyen en la partida Mercancías
generales o en la partida Bienes adquiridos en puertos por medios de transporte

Durante el 2010 el rubro del petróleo y sus derivados experimento alzas importantes en su precio con mayor notoriedad
en el segundo semestre del año cuando el precio promedio anual se ubicó en alrededor de $80 por barril, un 28% superior
al precio promedio en 2009. Por lo anterior la factura petrolera en 2010 se elevó a $1.438 millones, equivalentes al 16.8%
de la importaciones de este mismo año. Durante el 2011 la factura petrolera alcanzo un histórico de casi $2.00 millones
con casi un 38% de incremento pero solo un 6% en incremento en volumen. Este comportamiento del precio del petróleo
produjo efectos adversos, tanto a nivel de los consumidores (presión sobre el precio de los bienes de la canasta del
mercado) como de los productores (presión sobre el costo de producción).
Producto interno bruto
El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado. EL
PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la producción de bienes y servicios
de las empresas de cada país, únicamente dentro de su territorio. Este indicador es un reflejo de la competitividad de las
empresas.



2009 2010 2011 2012
El Salvador $20.661.000.000 $21.418.300.000 $23.139.000.000 $23.864.400.000
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Clima de inversión
Este puede ser evaluado en un país mediante el índice de facilidad para hacer negocios, que clasifica las economías del 1
al 189; el primer lugar corresponde a la mejor. Una calificación alta significa que el ámbito regulador es propicio para hacer
negocios. El índice clasifica el promedio simple los países en 10 temas que cubre el Doing Business. La clasificación en cada
tema es el promedio clasificados por los indicadores que lo componen. Este evalúa: Factibilidad para empezar un negocio,
Factibilidad para obtener los permisos de construcción, Factibilidad para la obtención de electricidad, Factibilidad para
registrar propiedades, Factibilidad para la obtención de créditos, Medidas para la protección de la inversión, Medidas
fiscales sobre los impuestos, Factibilidad para el comercio transfronterizo, Cumplimiento de contratos establecidos y
estabilidad jurídica, Posibilidades para la resolución de deudas
El Salvador en el 2014 se encuentra en este momento en el puesto 118/189 a nivel mundial y en el lugar 25/33 a nivel de
América Latina y el caribe, habiendo descendido del puesto 81/189 a nivel mundial y del puesto 13/33 en América Latina
y el caribe en 2009.
En el siguiente cuadro se muestran la clasificación por área y el puesto en el ranking de los países en América Latina. Solo
los valores de chile se muestran en base a los 75 primeros donde dicho país ocupa el puesto 33/75. Los valores de los
demás países están calculados en el ranking de participación entre 32 países excluyendo chile en los 10 indicadores. Los
países que tienen un mismo valor en su indicador son porque sus porcentajes en estas áreas fueron los mismos.










Pais
Ranking
mundial
Ranking en
la region
Empezar
un negocio
Permisos de
construccion
Obtencion de
electricidad
Registrar
propiedades
Obtencion
de creditos
Proteccion
de inversion
Impuestos
Comercion
transfronterizo
Cumplimiento
de contratos
Resolucion
de deudas
Chile * 34 1 7 27 16 18 20 11 14 21 26 31
Puerto Rico (U.S.) 40 2 1 31 10 18 1 2 14 16 13 1
Peru 42 3 8 23 19 1 4 2 6 6 15 17
Colombia 43 4 14 8 22 4 9 1 12 20 25 2
Mexico 53 5 5 10 28 25 6 11 17 7 5 3
Panama 55 6 3 15 3 7 7 13 30 1 21 18
St. Lucia 64 7 7 3 8 17 22 5 1 22 27 9
Trinidad y Tobago 66 8 9 19 1 31 4 4 11 13 30 19
Antigua and Barbuda 71 9 16 6 5 16 22 5 24 19 3 11
Dominica 77 10 6 7 16 15 12 5 7 17 28 15
Guatemala 79 11 23 14 9 2 1 25 8 24 11 16
St. Vincent and the Grenadines 82 12 10 1 7 26 22 5 5 4 8 29
Bahamas, The 84 13 15 18 12 32 12 20 1 12 20 7
Uruguay 88 14 4 30 6 28 9 17 23 18 15 8
Barbados 91 15 13 13 21 22 12 26 16 2 17 4
Jamaica 94 16 2 12 27 13 19 13 29 25 23 6
St. Kitts and Nevis 101 17 12 4 4 29 22 5 22 10 18 29
Costa Rica 102 18 18 20 13 3 12 26 20 5 22 20
Belize 106 19 28 5 15 23 22 21 3 21 29 5
Grenada 107 20 11 2 18 27 22 5 9 8 26 29
Paraguay 109 21 19 17 14 6 12 11 18 31 14 25
Guyana 115 22 17 9 31 12 31 13 14 11 6 23
Brasil 116 23 20 25 2 11 19 13 26 27 19 21
Republica Dominicana 117 24 22 24 25 14 12 17 13 3 7 26
El Salvador 118 25 24 28 30 5 7 26 28 9 4 13
Nicaragua 124 26 20 29 23 19 19 22 27 14 1 12
Argentina 126 27 27 32 20 20 9 17 25 29 2 14
Honduras 127 28 26 21 24 9 1 26 21 15 31 22
Ecuador 135 29 29 16 29 8 12 22 10 26 12 24
Suriname 161 30 31 11 11 30 31 32 4 23 32 27
Bolivia 162 31 30 26 26 24 22 22 31 28 23 10
Haiti 177 32 32 27 17 20 30 26 19 30 10 29
Venezuela, RB 181 33 25 22 32 10 22 31 32 32 9 28
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Sector Social
Población total nacional
El Salvador cerró 2012 con una población de 6.297.394 personas, lo que supone un incremento de 41,152 habitantes
respecto a 2011, en el que la población fue de 6.256.242 personas.
La población femenina es mayoritaria, con 3.310.287 mujeres, lo que supone el 52.56% del total, frente a los 2.987.107
hombres que son el 47.43%. El Salvador, con 299 habitantes por Km2, está en el puesto 159 en cuanto a densidad se
refiere.
Esta cantidad de habitantes podría ser superior, porque la tasa de natalidad últimamente ha venido en aumento y el nivel
estimado de vida por buena suerte no es tan bajo si lo comparamos con otros países.
Estructura de edades y distribución geográfica de la población

Departamentos
Población
Tramos de edad Seleccionados
0 – 3 4 – 6 7 – 17 18 – 59 60 o mas Total
Ahuachapán 28,823 26,072 98,526 169,042 29,621 352,084
Santa Ana 40,715 37,154 145,657 295,561 57,968 577,054
Sonsonate 37,805 34,133 131,272 239,834 40,679 483,723
Chalatenango 13,446 12,632 56,798 79,107 17,993 179,977
La Libertad 54,507 48,189 185,123 377,728 62,474 728,022
San Salvador 118,500 99,393 401,749 948,057 159,267 1726,966
Cuscatlán 20,364 17,895 71,809 122,250 22,767 255,085
La Paz 26,976 24,198 94,608 162,714 31,007 339,504
Cabañas 13,886 12,518 52,675 69,852 15,622 164,553
San Vicente 13,326 11,767 51,618 83,274 18,144 178,129
Usulután 30,118 26,320 106,169 176,892 39,840 379,338
San Miguel 38,860 33,290 127,324 230,053 48,734 478,260
Morazán 16,953 14,404 55,945 84,901 19,989 192,191
La Unión 21,957 18,557 74,551 117,695 29,749 262,509
Total 476,237 416,521 1,653,823 3,156,959 593,854 6,297,394
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Combinación étnica, racial

Concentración de la pobreza extrema en el salvador
En El Salvador se identifican los Asentamientos Urbanos Precarios (AUP) se pueden definir como: Aglomeración
espacial de hogares cuyas viviendas presentan condiciones de precariedad en términos de sus materiales
estructurales, la disponibilidad de espacios habitacionales o bien en relación con los servicios urbanos básicos a
los que acceden. En el país se encuentran 2,508 AUP en los cuales se encuentran 495,981 hogares la distribución
de las AUP en el salvador se muestra en la gráfica siguiente:










Entre estos se encuentran 1,275 AUP y 207,650 hogares viviendo en pobreza extrema o alta, en las siguientes
grafica se muestra la predominancia de precariedad y donde se encontraron los AUP más precarios:

Razas y etnias Porcentaje poblacional Otros 0.56
Blancos 12.74 Grupos Étnicos 0.23
Mestizos 86.34 Lenca 0.04
Indios - Kakawira 0.07
Amarillos - Nahua-Pipil 0.06
Negros 0.13 Otro 0.06
TOTAL 100
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Análisis de la fuerza laboral de El Salvador
La población económicamente activa (PEA) es definida como la parte que realiza alguna actividad económica u
ofrece su fuerza de trabajo al mercado laboral, está constituida por 2,724,754 personas (estadísticas 2012),de
este total el 59.4% es representado por los hombres y el 40.6% por las mujeres.
Al caracterizar la PEA por área geográfica, se revela que en el 2012 en el área urbana tiene una participación en
la PEA de un 66.4% mientras que la zona rural lo hace en un 33.6%. En el 2012 la escolaridad promedio de la
PEA fue de séptimo grado o 7.8, siendo la escolaridad promedio por sexo, se encuentra que la escolaridad de
las mujeres es de 8.1, siendo levemente mayor al 7.7 de los hombres.
Al analizar el ingreso promedio mensual por departamento, los hogares ubicados en San Salvador y La Libertad,
superan el promedio nacional con ingresos promedios de $617.27 y $602.62 respectivamente, mientras que los
departamentos con los ingresos promedios más bajos son Morazán y Ahuachapán con $391.58 y $376.34.
El ingreso promedio de la poblacion ocupada en el país es de $305.67; los hombres perciben un ingreso
promedio de $324.55, mientras que las mujeres reciben un ingreso promedio de $281.65.
Análisis de la calidad de vida en El Salvador
Según el Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2013, publicado por el PNUD, El Salvador es el país de
América Latina que más aumentó el valor del índice de desarrollo Humano entre 1990 y 2012. Adicionalmente,
ha experimentado avances importantes en la mayoría de los indicadores asociados a la consecución de los ODM.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) mide la capacidad adquisitiva real de la gente, su esperanza de vida, su
longevidad, y sus niveles de salud, de educación y de vida. Forma de medir la calidad de vida del ente humano
en el medio en que se desenvuelve.
En el siguiente grafico del ministerio de economía de El salvador se muestra el nivel de IDH con relación a años
anteriores en una escala de 0 a 1, siendo el punto más alto de la gráfica en 0.72 durante los años 2003 y 2004.










15

Análisis de los ODM en El Salvador
A la fecha, el país ha presentado tres informes que dan cuenta sobre los avances y desafíos en el cumplimiento
de los ODM, uno en 2004, otro en 2009 y el otro en 2014.
El primer informe titulado “El Salvador. Primer Informe de país. Avance de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio 2004” presentó un análisis pormenorizado y un resumen del cumplimiento de los ODM y concluyó que
era necesario crear un mecanismo de seguimiento para estos. El proceso de elaboración de este informe fue
liderado por el Gobierno de El Salvador, con el apoyo de un comité consultivo integrado por organismos
internacionales y tanques de pensamiento salvadoreños.
El segundo informe “Sin excusas...Alcancemos los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el 2015. Bases para el
Plan de cumplimiento”, además de presentar el grado de cumplimiento hasta los años 2007/2008, incluyó
pronósticos hacia 2015 y realizó un inventario de las políticas públicas que se habían implementado para
impulsar el logro de cada una de las metas. A petición del Gobierno, el proceso de elaboración de este informe
fue liderado por el Sistema de Naciones Unidas.
El tercer informe "Juntos y juntas hacia el desarrollo sostenible" presenta una evaluación del avance del país en
los ODM hasta el año 2012. El proceso de elaboración de este informe estuvo a cargo del Gobierno de El
Salvador, a través de la Secretaría Técnica de la Presidencia y el Ministerio de Relaciones Exteriores, y del PNUD.
A partir de este informe se ha generado una metodología para el seguimiento estandarizado de los ODM.

Sector tecnológico
Hace dos décadas, cuando los grandes yacimientos convencionales empezaron a escasear, la industria petrolera
se embarcó en la búsqueda de nuevos hidrocarburos hasta lograr perforar pozos a 8.000 metros de profundidad
en el lecho marino. Hoy, el desarrollo tecnológico abre las puertas a nuevos retos como explorar las zonas árticas
y, en 10 años, el petróleo procedente de las aguas profundas puede suponer una cuarta parte de la producción
mundial.
Las empresas de petróleo y gas innovan en diversos campos, desde la ingeniería a las tecnologías de la
información, para alcanzar unos objetivos cada vez más profundos, más remotos y más difíciles de acceder. Las
nuevas fronteras exploratorias están en el Ártico, en los océanos a profundidades aún mayores y en los recursos
no convencionales, como el shale oil o el shale gas. El desarrollo de estos recursos exige fuertes inversiones
económicas y sólo es posible con unos precios de los hidrocarburos que permitan asumir estos costes.
Tecnología para el éxito exploratorio
El fin de la era del petróleo fácil ha hecho necesario que la industria desarrolle nuevas técnicas de exploración
y producción para permitir que “hoy las empresas sean capaces de tener una probabilidad de éxito exploratorio
mucho mayor y se atrevan a invertir mucho dinero en un sondeo donde antes simplemente eran incapaces de
adivinar lo que había en el subsuelo”,
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Las tecnologías llamadas de “iluminación del subsuelo” han sido una de las claves para acceder a nuevas
reservas. Son sistemas que permiten obtener mapas en dos o tres dimensiones de estructuras geológicas que
pueden contener hidrocarburos. El avance más reciente son las técnicas llamadas de modelaje 4D, que
proporcionan imágenes dinámicas del movimiento de fluidos de un yacimiento.
Pero aunque la imagen sísmica permite aproximaciones cada vez más precisas, saber con plena certeza si existen
hidrocarburos sólo es posible “haciendo un sondeo”. Por eso los sistemas de perforación con sensores, que
analizan el subsuelo mientras se perfora para detectar hidrocarburos “también son decisivos para tener éxito
exploratorio”.
Como en otros ámbitos, los avances en las telecomunicaciones y en capacidad de supercomputación han
permitido que la industria petrolera haya dado en los últimos diez años un salto gigante. Los sistemas de
operaciones en tiempo real hacen posible hoy que los centros de decisión de las compañías petroleras
dispongan de datos online desde explotaciones situadas en cualquier lugar del mundo.
En este campo, destaca también la tecnología de posicionamiento dinámico vía satélite que mantiene a los
buques y plataformas de perforación petrolífera en la vertical del sondeo con una precisión de centímetros,
incluso en medio de fuertes temporales.
Pero el riesgo exploratorio, entendido como probabilidad de no encontrar hidrocarburo, sigue siendo algo
consustancial a la industria petrolera y, como media, “tienen que perforar cinco pozos para esperar que uno de
ellos tenga éxito y pague la inversión de los otros cuatro”. Durante los últimos años, Repsol ha legado a tener
un nivel de acierto mayor del 30%, que es muy alto. Pero también explora en áreas de frontera aceptando una
probabilidad de tan sólo el 10%, cuando la promesa de un gran descubrimiento lo justifica. No se trata en
absoluto de jugar a la ruleta, sino de un ejercicio riguroso de análisis y diversificación de riesgos










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La Agencia de Información de Energía (EIA) de Estados Unidos reveló un nuevo panorama sobre los
hidrocarburos en el mundo, un futuro que, gracias a las nuevas tecnologías, pinta bien para la producción de
petróleo y gas en Latinoamérica.
En este informe, la agencia actualizó las estimaciones de las reservas shale - petróleo y gas que se encuentra
bajo una capa sólida de roca - en todo el mundo también conocido como reservas no convencionales. Para esta
ocasión la EIA aumentó sus estimaciones 47% para la cantidad de gas en el planeta y 11% las de petróleo gracias
a este tipo de reservas no convencionales.
Para acceder a este tipo de depósitos se necesitan nuevas tecnologías que hacen la extracción más rentable,
una práctica que Estados Unidos ha estado perfeccionando en la última década, aseguró Germán Corredor,
director del Observatorio de Energía de la Universidad Nacional. Por esta razón, el país norteamericano ha
reducido 10% sus importaciones de petróleo y al mismo tiempo ha aumentado sus exportaciones 41,6% de 2011
a 2012.
Y aunque Estados Unidos va un paso adelante en esta área, Latinoamérica también tiene el potencial de extraer
estas reservas y adquirir un poco de independencia energética. En el caso de Colombia, el estudio resaltó sus
depósitos marítimos.
Según el estudio, Colombia tiene 16,7 billones de metros cúbicos técnicamente recuperables de gas y alrededor
de 6.800 millones de barriles de crudo. Sin embargo las previsiones son aún más favorables para otros países
latinos como es el caso de Argentina, Venezuela y México, ya que los tres se encuentran entre los diez primeros
en cuanto a reservas. Brasil por su parte es el décimo en esta línea. Solo Estados Unidos y Canadá producen los
productos en cantidades comerciales.
Frente a estas proyecciones, Hernando Barrero, presidente de la Asociación Colombiana de Ingenieros de
Petróleo, explicó que en menos de una década los países latinos estarán viendo los frutos de estas exploraciones
ya que la tecnología ya ha entrado a la región por medio de las grandes petroleras. Y agregó que es esencial que
se deje en claro que estos nuevos métodos tienen implicaciones ambientales diferentes.

OPEP pronostica una mejora en la demanda del crudo
La Organización de Países Exportadores de Petróleo, Opep, estimó que la demanda mundial de petróleo crecerá
más rápido en 2014 y aseguró que el grupo puede seguir bombeando más crudo que la meta de producción que
había fijado en mayo sin sobreabastecer al mercado. Así mismo, la organización pronosticó que la demanda
mundial de crudo se expandiría en 900.000 barriles por día (bpd) en la segunda mitad del año, por encima de
los 700.000 bpd del primer semestre.

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Investigación, Desarrollo e Innovación
Investigadores de la Facultad de Química (FQ) de la Universidad Autónoma de México, en colaboración con
expertos del Instituto Mexicano del Petróleo (IMP), desarrollaron geles poliméricos que podrían bloquear el
paso de agua en yacimientos petroleros y elevar la producción de hidrocarburos.
La presencia de agua en los yacimientos es un problema, pues el líquido se filtra por diversas fracturas en el
terreno y en muchos casos se acaba por extraer más agua que petróleo. La nueva metodología busca controlar
el flujo hídrico a través de las fracturas, para extender la vida productiva de los pozos.
El proyecto, denominado “Control de agua en el yacimiento”. Utiliza moléculas poliméricas que bloquearían el
agua y las pruebas en laboratorio han sido exitosas. Ahora está por iniciarse, por parte del IMP, la
experimentación tecnológica en algunas zonas del sureste, que durará varios meses.
Los investigadores comentaron que se ha desarrollado esta metodología con expectativas altas para producir
más hidrocarburo. “Es un primer paso para generar más investigadores especializados en un área fundamental
para la región, como el sector petrolero”.
Resolver esta situación trae consigo implicaciones económicas. Si se logra aumentar el factor de recuperación
de hidrocarburos, que provoque efecto en el incremento potencial de la producción, el impacto en los ingresos
sería significativo. Es una cuestión de interés nacional, aseguró.
La tecnología desarrollada incluye tanto procedimientos de laboratorio como nuevas moléculas y está orientada
principalmente a yacimientos de temperatura alta y salinidad elevada. “Las condiciones de muchos reservorios
hacen que la tecnología comercial no dé resultado, por lo que fue necesario desarrollar una metodología
distinta, con moléculas adaptadas y resistentes a las condiciones actuales”.
Una de las consecuencias importantes del proyecto es haber establecido un consorcio para proveer soluciones
tecnológicas a PEMEX y así reducir día a día la búsqueda en el extranjero de los desarrollos requeridos. Además,
se establece un precedente para abordar otras problemáticas de los yacimientos petroleros, con la colaboración
de las Universidades.
Una empresa americana ha asegurado que en EL Salvador existe petróleo y gas natural. Las pruebas realizadas
están por confirmarse y al hacerlo estarían dispuestos a hacer las explotaciones de los pozos. Esto, claro, pasa
por variedad de procesos: De la voluntad política, de las organizaciones ambientales, etc. El Salvador puede
aprovechar sus fuentes de petróleo y de gas natural que existen. Estos son estudios de hace 3 ó 4 años y estas
empresas interesadas suspendieron el lobby político para penetrar con el proyecto porque lo primero que debe
haber es una legislación apropiada para la exploración y explotación. Dicha compañía ha expresado que están
dispuestos a continuar haciendo lobby y esperan en un futuro poder hacer la explotación de dichos recursos lo
cual sería de gran ayuda a la problemática de la economía salvadoreña.
19


Infraestructura académica con visión tecnológica
En El Salvador existen una variedad de universidades con mucho énfasis en la tecnología, el limitante que se
tiene para poder realizar estudios sobre los hidrocarburos es que nuestro país no es un productor activo del
mismo, por tal razón si se quieren realizar este tipo de estudios o desarrollo tecnológico debemos avocarnos a
los productores más cercanos que tenemos, tal es el caso de México, Colombia, Venezuela, Etc.
Aun con la falta de recursos para realizar estos estudios, El Salvador cuenta con una planta en construcción de
refinamiento de petróleo crudo, la cual estará ubicada en el puerto de Acajutla, brindando de esta manera
acceso a un proceso que por mucho tiempo ha sido de difícil acceso para los salvadoreños.
Por la razón anteriormente mencionada y el alto costo del petróleo y sus derivados, en El Salvador existe una
visión académica más enfocada a energías alternativas y sustentables, como son el caso de plantas de energía
solar, hidráulica y geotérmica. Por el lado de los automóviles aunque existe una demanda de profesionales
calificados en el mantenimiento y soporte de los automotores que funcionan con gasolina o diésel, algunas
entidades educativas como son La universidad don Bosco y la Universidad Politécnica de el Salvador están
generando proyectos de vehículos que tengan un funcionamiento a base de energía solar.

Sector Medio Ambiental
Clima
La gran demanda de derivados del petróleo se une a la movilidad, tanto de personas como de mercancías; ha
crecido sensiblemente en las últimas décadas, y parece que seguirá en esa línea, al menos las previsiones más
extendidas apuntan a ello, salvo se diera un cambio muy profundo en el modelo económico, o bien se direccione
a una crisis de disponibilidad de carburantes.
Esto no sólo traerá una demanda muy fuerte de hidrocarburos, sino que a la vez será la causa creciente de
problemas ambientales: contaminación urbana y cambio climático, hay que reconocer ya que el transporte es
la primera causa de este fenómeno; aunque las restricciones a su evolución, si las hubiera, incidirían
negativamente en el desarrollo social de amplias poblaciones del mundo.
El factor fundamental que va a determinar el grado de impacto sobre los organismos y comunidades va a ser la
presencia de fuel (líquido constituido por una mezcla de hidrocarburos que se obtiene por destilación
fraccionada del petróleo natural que se emplea como combustible) y sus derivados en sus hábitats, su
persistencia, y la biodisponibilidad del mismo. Los niveles de contaminantes presentan una alta variabilidad
espacial, tanto en la estratificación vertical del ecosistema marino (con niveles bajos de hidrocarburos en la
columna de agua y más elevados en los fondos), como horizontalmente, con mayores concentraciones en las
zonas costeras.
Los impactos de mayor alcance, debido al comportamiento físico-químico del fuel en el medio marino, se
producen sobre las comunidades de especies acuáticas, que viven en contacto con los fondos marinos, y sobre
las comunidades de especies que viven cerca del fondo del mar, asociadas a esos fondos pero con movilidad
vertical, y muy particularmente en las zonas litorales, afectando también a las especies que están situados sobre
los límites de la bajamar
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En la zona costera, los impactos potenciales son mucho más elevados, tanto por la cantidad de vertido que suele
llegar a la costa, como por la extensión de la zona afectada (tramos de costa y afectación de la zona intermareal
e infralitoral). El nivel de impacto va a depender del tipo hábitat y de la movilidad de las especies, por lo que
posiblemente los organismos móviles tendrán niveles intermedios, y las especies sésiles y sedentarias sufrirán
la mayor afección.
Entre los principales procesos afectados, cabe destacar:
1. Alteraciones del habitat.
2. Cambios en las relaciones entre predadores y presas.
3. Cambios en las relaciones entre competidores.
4. Alteraciones en los niveles de productividad.
5. Cambios en las redes tróficas, probablemente una de las claves para comprender los impactos en el
ecosistema a medio y largo plazo.
Recursos Hídricos
El agua al ser un medio de vida, es una sustancia fundamental para los procesos biológicos, y tiene en
consecuencia un impacto en los ecosistemas. Por lo tanto, al producirse algún tipo de descarga de
contaminación en las aguas, ello puede modificar sus características y afectar drásticamente el sistema natural
de los medios acuáticos.
Los ríos poseen una determinada capacidad para restituir su propio equilibrio, sin embargo, si la carga
contaminante es muy alta, la recuperación es muy lenta y pueden producirse alteraciones irreversibles. Cuando
el petróleo entra en el agua, inmediatamente se producen una serie de procesos físicos, químicos y biológicos
de fragmentación, dispersión y degradación de los hidrocarburos, que alteran al ecosistema de manera
significativa.
Estos procesos ocurren en lapsos que van desde pocas horas hasta varios años. El primero de ellos es el
esparcimiento, siguiendo con la evaporación y la disolución de hidrocarburos en el agua; luego lentamente
ocurre la emulsificación, sedimentación, biodegradación y foto-oxidación.
La expansión de la mancha comienza tan pronto el petróleo entra en contacto con el agua, ésta es arrastrada
por la corriente y en menor medida por el viento, las turbulencias del agua fragmentan la mancha, que se sigue
expandiendo hasta formar capas muy delgadas en los bordes, de aspecto iridiscente. El esparcimiento aumenta
el área superficial de la mancha, aumentando su exposición al aire, al sol y al agua. Mientras más se haya
expandido la mancha más difícil será su recolección por medios mecánicos.

Recursos energéticos
Nuestro planeta almacena un capital de energía en forma de combustibles fósiles (carbón, petróleo, gas natural)
que se formaron en los últimos mil millones de años. Hoy día fue relevado en gran parte por el petróleo, y en
menor medida por el gas natural, que se hizo popular por la ausencia de contaminantes.


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Recursos energéticos de origen orgánico o convencional
Se incluyen aquí fundamentalmente el carbón y los hidrocarburos naturales (petróleo y gas), que se forman no
como consecuencia de la acumulación de los restos inorgánicos de organismos (sedimentación bioquímica), sino
de la acumulación, degradación y evolución de los propios restos orgánicos de estos organismos.
Hidrocarburos naturales
El petróleo y el gas natural, los hidrocarburos fósiles, están constituidos casi exclusivamente por hidrocarburos,
es decir, compuestos orgánicos, más o menos complejos, de Carbono e Hidrógeno, mezclados en proporciones
diversas entre sí, y con otros compuestos químicos.
Los hidrocarburos en la naturaleza aparecen en tres formas principales:
• Como gas natural
• Como petróleo crudo, líquido
• Como arenas asfálticas y pizarras bituminosas.
Gas natural
El gas natural se encuentra en dos tipos de yacimientos:
• Yacimientos de gas individualizado
• Yacimientos asociados a los de petróleo, en las zonas altas de los mismos, o en disolución en la fase líquida.
El crudo o petróleo líquido
Está constituido por hidrocarburos líquidos fundamentalmente, y puede tener en solución hidrocarburos
gaseosos (los denominados crudos ligeros), o sólidos (crudos pesados). Otros constituyentes pueden ser:
compuestos sulfurados en diversas formas orgánicas, compuestos nitrogenados, también de carácter orgánico,
y compuestos oxigenados, como los ácidos grasos. Sus características físicas y económicas están muy
relacionadas con la composición.
La principal característica económica de los petróleos es su poder calorífico, que hace que sean utilizables como
fuentes de energía.
La principal aplicación del crudo es para obtención de energía, a través de sus productos refinados: gasolina,
gas-oil (diesel), fuel-oil, keroseno, etc. Otros usos: materia prima para la industria petroquímica (polímeros,
etc.); materia prima para lubrificantes (aceites y grasas para motores); aglomerantes asfálticos (fracciones
pesadas).
Disponibilidad de energía limpia
La energía es la consecuencia de la actuación mediante interacciones o intercambios de los cuatro tipos de
fuerzas fundamentales de la naturaleza: gravitatoria, electromagnética, nuclear fuerte y nuclear débil.
Un tema importante es la inmensa preocupación que se está produciendo por los altos costes sociales, ya que
se van haciendo cada vez más elevados así como los costes medioambientales asociados a la energía
convencional, a la energía nuclear y a los combustibles fósiles. Sin ninguna duda, esta preocupación de todas
las naciones beneficia a las energías limpias y puras. Además, si bien existen energías limpias puede ser que
éstas no sean energías renovables.
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El gas natural, si bien no produce una enorme contaminación, puede ser un ejemplo válido ya que aunque,
mínimamente, algo contamina. Pero, para cerrar el círculo podemos decir, entonces, que sí existen las energías
limpias y que son, además de aquellas que no generan residuos, un sinónimo de fuentes energéticas que
respetan el medio ambiente.
La energía es la consecuencia de la actuación mediante interacciones o intercambios de los cuatro tipos de
fuerzas fundamentales de la naturaleza: gravitatoria, electromagnética, nuclear fuerte y nuclear débil.
En el Salvador se desarrollan proyectos de energía limpia, por ejemplo la Energía Solar.
En la región central del área metropolitana de El Salvador la irradiación solar es alta (5.3 kWh/m2/día), en
comparación con la de otros países como Alemania o Tokio (3.3 kWh/m2/día). El mapa de irradiación solar en
El Salvador fue creado bajo el proyecto SWERA, el cual muestra el potencial de irradiación solar en promedio
diario de un año.












Existen muchos sistemas instalados en El Salvador que aprovechan el recurso solar. La mayoría de estos son
sistemas fotovoltaicos aislados con banco de baterías, los cuales son usados como Sistemas Solares Domésticos.
Hay un número limitado de sistemas FV conectados a la red que son utilizados para autoconsumo, de los cuales
la mayoría de ellos están instalados en edificios gubernamentales, escuelas y universidades. El sistema
fotovoltaico más grande es de 99 kW.


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Fenómenos naturales (niño niña)
Las condiciones que originan estos fenómenos naturales son en condiciones normales las corrientes
atmosféricas, desplazan ligeramente el volumen de agua del océano Pacífico hacia la costa Este. En las
condiciones del Niño, por algún motivo de origen incierto, las corrientes atmosféricas quedan alteradas,
disminuyendo de intensidad en su dirección habitual (oeste-este) o incluso invirtiéndose.
El calentamiento global, ha traído consigo gran cantidad de consecuencias muy perjudiciales para los seres
humanos, actualmente se pueden observar cambios en el clima que lo demuestran, la temperatura global ha
aumentado aproximadamente 0.8 ºC, éste calor afecta a las precipitaciones debido a que el proceso de
evaporación se ve acelerado al haber temperaturas más altas, y esto aumenta la humedad en el aire y las
precipitaciones que afectan a todo el planeta, ya que origina frecuentes inundaciones y deslizamientos de tierra,
lo que produce grandes pérdidas materiales y humanas, en el caso de los hidrocarburos, afecta de manera
directa ya que al haber exceso de humedad y gran sequia hay mayor probabilidad de incendios en los lugares
donde se procesan los estos los hidrocarburos, por otra parte en época fría los aceites y búnker son los que se
disparan en cuanto al consumo y se elevan los costos, en época de verano se dispara la gasolina que es utilizada
por los vehículos que utilizan aires acondicionados.

Programas de protección civil.
Las Leyes y Reglamentos de Protección Civil de los diferentes países defienden y protegen la salud de cada uno
de los ciudadanos de la región, en estas leyes se mencionan cada una de las diferentes acciones a tomar en caso
de derrames de petróleo o accidentes que pongan en peligro la vida de los ciudadanos:

Artículo 5° de la Reglamento de Protección Civil de El Salvador. Para los efectos de este Reglamento, se entiende
por:
l. Actividad de alto riesgo: aquéllas que implican el almacenamiento, transporte y, en su caso, utilización de
sustancias con características de peligrosidad en cantidades iguales o superiores a las manifestadas en el Primer
y Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas, que se encuentren vigentes.
XIX. Riesgo inminente: probabilidad inminente de pérdida o daño a la salud, al ambiente y, en su caso, a la
infraestructura, derivados de la presencia de sustancias o materiales peligrosos.
XXIX. Zona de riesgo: área donde existe una concentración de material peligros con afectación a la salud de
manera irreversible.






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Sector Comercial

Cambios en los patrones de Consumo
El Salvador durante mucho tiempo fue un país de producción agrícola, por tal razón la canasta de mercado
excluía ciertos productos, a partir del año 1992 con el fin de la guerra, El Salvador presento importantes cambios
en sus patrones de consumo en gran medida debido al éxodo emprendido por muchos Salvadoreños durante la
guerra, y por otro lado a la migración interna que sufrió el país, tanto como por la entrada de nuevos productos
al mercado salvadoreño es que se da la necesidad de realizar un cambio en la canasta de mercado salvadoreña,
para la inclusión de nuevos productos en su mayoría tecnológicos y/o servicios. La última actualización de la
canasta de mercados se da en 2009 cuando quedo conformada por, 238 artículos, de los cuales 196 son bienes
y 42 servicios.
Los núcleos familiares también han ido cambiando con el tiempo: el tamaño de las familias se ha reducido, se
ha incrementado el número de hogares unipersonales, los horarios de trabajo dificultan que la familia se reúna
e incrementa la frecuencia de las comidas fuera del hogar. Es así que el rasgo general de la población activa es
la disposición de menos tiempo para realizar “las compras” y preparar los alimentos.
A nivel mundial, por el cambio climático, programas de desarrollo humano, etc., se han presentado cambios en
los patronos de consumo y producción de las personas en gran medida por productos orgánicos, amigables con
el ambiente y producidos con recursos sostenibles. Encuestas revelan que el consumidor promedio está
dispuesto a pagar más por este tipo de productos.
El salvador no es la excepción, aunque las gasolinas derivadas del petróleo predominan casi en su totalidad el
mercado, en 2009 la ONU mediante su programa FAO (Organización por la Alimentación y Agricultura, por sus
siglas en ingles), insto a El Salvador a la búsqueda de mecanismo para reducir su dependencia del petróleo,
citando como ejemplo a los biocombustibles o biodiesel producidos ya en muchas partes del mundo, siendo
uno de los principales productores y consumidores Brasil.


Cambios en los mercados de Consumo
Durante mucho tiempo en El Salvador se encontraron 3 grandes marcas que controlaban el mercado de los
hidrocarburos, TEXACO, ESSO y SHELL. Estas dos últimas recientemente fueron compradas por Puma Energy y
Unopetrol, respectivamente.
La entrada en el mercado de la empresa ALBA petróleos, sacudió el mercado adjudicándose casi el 20% de la
participación en el mismo, con una competencia inicial basada en dominio en pecios, mediante Hidrocaarburos
provenientes de Venezuela con una participación que se da al alza en los últimos años, dicha empresa planea a
su vez la entrada en el rubro del gas licuado, el cual es manejado por cinco empresas en nuestro país.
En el siguiente recuadro se muestran los principales países de donde se importa petróleo y sus derivados hacia
el mercado salvadoreño, cabiendo resaltar que más del 90% entra a nuestro país por vías marítimas y solo un
10% por vías terrestres.
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Hábitos de Compra
El principal producto que el país compra en el exterior son los hidrocarburos, los aceites de petróleo y otros
minerales. Durante el 2013 El Salvador invirtió $2,030,867,936 en compras de estos insumos. Cada vez que
suben los precios del petróleo y de los combustibles en el mercado internacional, el país sufre las consecuencias,
porque es una materia prima vital para todos los rubros de la economía.
El estudio “Consumer 2020: Reading the signs”, elaborado por la firma Deloitte, advierte que en el futuro las
decisiones de compra se harán con más conciencia y sensibilidad respecto al precio, y no por las marcas de los
artículos.
En los últimos 18 años los salvadoreños han cambiado extraordinariamente sus hábitos de consumo: Los
celulares, el cable o Internet forman ya parte de nuestra vida diaria; mientras que la comida ha perdido
importancia relativa dentro de la canasta de mercado. Según la Digestyc el gasto en comunicaciones ha pasado
de 0.8% en 1992 a 4.4% del salario. En 2008 el 78.47% de los salvadoreños tenía un celular y era el líder
centroamericano en el uso de telefonía móvil. El apartado que menos pesa en la canasta es el de bebidas
alcohólicas, tabaco y estupefacientes. Tan sólo aparecen 4 productos (vodka, whisky, cerveza y cigarrillos con
filtro) que representan el 0.48% del total del gasto de una persona, cuando en 1992 rondaba el 1.06%.
Sin embargo, el encarecimiento en los precios de los combustibles es uno de los principales factores que
empujan al alza de los demás productos en el escalafón, ya que es la materia prima que permite el transporte
de cada uno de los bienes que se consumen en El Salvador.

Hábitos de Consumo
A pesar de estos cambios la mayor parte del salario del salvadoreño promedio sigue yendo a los gastos del
hogar, alimentos, muebles, artículos para el hogar y el transporte. Pero si bien antes andaban entorno al 60%
ahora representan cerca del 50%.

Pais exportador 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Estados Unidos $520,622,905 $376,139,400 $524,833,611 $750,652,260 $940,233,675 $1,211,655,110
Venezuela $186,924,847 $91,590,961 $127,457,552 $231,401,908 $208,622,049 $285,575,369
Antillas
Neerlandesas
$116,277,767 $88,202,724 $201,256,808 $55,133,489 $100,781,055 $198,485,405
Otros $192,756,915 $171,812,135 $136,414,775 $88,719,184 $180,596,320 $114,991,266
Ecuador $347,358,792 $212,782,508 $251,013,453 $244,407,595 $179,825,396 $66,091,564
Colombia $90,593,762 $23,481,803 $10,214,020 $95,938,904 $238,453,567 $58,998,625
Trinidad y Tobago $5,522,278 $46,827,398 $5,498,436 $46,935,645 $13,572,692 $41,364,604
Noruega $16,405,666 $14,427,581 $15,406,130 $48,685,373 $32,952,948 $40,375,294
Panamá $19,109,332 $5,372,236 $78,039,712 $88,236,748 $46,757,743 $7,864,970
México $275,632,900 $29,505,930 $117,330,699 $79,160,222 $6,964,789 $5,465,037
Chile $110,868,022 $28,914,112 $802 $12,252,124 $82 $692
Total $1,882,073,186 $1,089,056,788 $1,467,465,998 $1,741,523,452 $1,948,760,316 $2,030,867,936
26

Según las nuevas estimaciones la alimentación continua siendo el mayor gasto familiar pese a su reducción de
1992 33.5% a en 2008 representar solo el 26.2%, seguido por el transporte que paso en 1992 de un 10.3% a en
2008 ser 13.8% y los servicios básicos de la vivienda (10.7%). Estos cambios, reflejan la forma en la que los
salvadoreños gastamos, pero también la forma en la que los salvadoreños vivimos.


Precios de Hidrocarburos
El Salvador es un importador de petróleo y sus derivados, encontrándose inmerso en la dinámica del mercado
mundial y no puede influir en los precios debido a su tamaño de mercado ya que no posee recursos petroleros.
En El Salvador, el precio de las gasolinas y el diésel es libre y por lo tanto no está regulado por el Estado. Sin
embargo, existe un sistema de precios de referencia locales que tiene como objetivo ser un indicador del precio
de venta de las gasolinas y diésel al cual debería ofrecerse al consumidor final.
Este sistema de precios de referencia no obliga a las estaciones de servicio a establecer estos precios, por lo que
su incumplimiento no implica ninguna sanción o multa.
Los precios de referencia de las gasolinas y diésel son calculados cada 15 días por la Dirección Reguladora de
Hidrocarburos y Minas del Ministerio de Economía y son publicados en su sitio Web (www.minec.gob.sv) y
divulgados a nivel nacional.
















27



Precios de Canasta Básica
En los siguientes recuadros se muestran los precios de la canasta básica en su variación entre los años 2007 y
2014, tanto como para la canasta básica del área rural como la canasta básica del área Urbana, se muestra en
promedio de costo mensual y el costo diario que representa para cada familia en promedios de población.



ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Costo diario por familia
de 3.81 miembros
$ 4.84 $ 4.72 $ 4.72 $ 4.69 $ 4.61 $ 4.72 $ 4.88 $ 4.88 $ 4.91 $ 5.07 $ 5.37 $ 5.18
Costo mensual por
familia**
$145.20 $141.60 $141.60 $140.70 $138.30 $141.60 $146.40 $146.40 $147.30 $152.10 $161.10 $155.40
Costo diario por familia
de 3.82 miembros
$ 5.27 $ 5.33 $ 5.34 $ 5.37 $ 5.57 $ 5.78 $ 6.01 $ 6.01 $ 5.94 $ 5.92 $ 5.96 $ 5.98
Costo mensual por
familia**
$158.23 $160.05 $160.18 $161.21 $167.01 $173.28 $180.21 $180.21 $178.11 $177.60 $178.77 $179.42
Costo diario por familia
de 3.79 miembros
$ 5.81 $ 5.73 $ 5.67 $ 5.59 $ 5.64 $ 5.63 $ 5.60 $ 5.57 $ 5.54 $ 5.51 $ 5.47 $ 5.44
Costo mensual por
familia**
$174.24 $172.05 $170.09 $167.62 $169.06 $168.93 $168.00 $166.97 $166.18 $165.29 $164.13 $163.34
Costo diario por familia
de 3.73 miembros
$ 5.36 $ 5.43 $ 5.51 $ 5.43 $ 5.35 $ 5.61 $ 5.59 $ 5.53 $ 5.66 $ 5.87 $ 6.00 $ 5.97
Costo mensual por
familia**
$160.87 $162.79 $165.36 $162.93 $160.63 $168.17 $167.79 $165.87 $169.82 $176.09 $179.93 $179.18
Costo diario por familia
de 3.73 miembros
$ 5.96 $ 5.96 $ 5.92 $ 6.07 $ 6.21 $ 6.25 $ 6.33 $ 6.28 $ 6.10 $ 6.05 $ 6.08 $ 5.98
Costo mensual por
familia**
$178.90 $178.90 $177.63 $181.99 $186.21 $187.61 $189.77 $188.50 $183.02 $181.61 $182.50 $179.42
Costo diario por familia
de 3.73 miembros         
$ 5.90 $ 5.86 $ 5.85 $ 5.86 $ 5.82 $ 5.85 $ 5.81 $ 5.78 $ 5.78 $ 5.77 $ 5.80 $ 5.77
Costo mensual por
familia**                       
$176.98 $175.71 $175.47 $175.71 $174.55 $175.47 $174.45 $173.28 $173.42 $173.14 $173.93 $173.04
Costo diario por familia
de 3.73 miembros
$ 5.78 $ 5.81 $ 5.83 $ 5.82 $ 5.82 $ 5.85 $ 5.85 $ 5.82 $ 5.81 $ 5.79 $ 5.80 $ 5.81
Costo mensual por
familia**
$173.28 $174.17 $174.96 $174.55 $174.69 $175.58 $175.47 $174.55 $174.45 $173.55 $173.93 $174.17
Costo diario por familia
de 3.73 miembros
$ 5.85 $ 5.85
Costo mensual por
familia**
175.58 175.47
2009
2010
2011
2012
2013
2014
ARTICULO
URBANA
2007
2008
28


Disposición de compra del consumidor promedio.
Este principio establece que los consumidores, en general, tienden a tomar sus decisiones de consumo
atendiendo a juicios relacionados con la costumbre y comportamientos rutinarios. Es decir, que los
consumidores en una situación en la cual carezcan de información plena y tengan cierto nivel de inseguridad en
su decisión, basarán sus decisiones en la experiencia o costumbre en cuanto al consumo.

Un estudio del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC) mantiene que el 57.14% de estudiantes afirma
comprar comida chatarra de 3 a 5 veces por semana. El 40.47% compra bebidas gaseosas entre 2 y 3 veces a la
semana. Un niño que consume en la escuela una bolsita de churritos y una Coca Cola en botella de 192 ml al
día, gasta aproximadamente $7 al mes, es decir, el 3.37% del salario mínimo de comercio y servicios. Si se tiene
en cuenta que cerca del 60% de la población es menor de 30 años se puede llegar a la conclusión de que, si estos
hábitos no cambian, el incremento con el tiempo será mayor.
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Costo diario por familia
de 4.41 miembros
$ 3.35 $ 3.31 $ 3.35 $ 3.35 $ 3.40 $ 3.70 $ 3.88 $ 3.88 $ 3.92 $ 4.01 $ 4.19 $ 3.97
Costo mensual por
familia**
$100.50 $ 99.30 $100.50 $100.50 $102.00 $111.00 $116.40 $116.40 $117.60 $120.30 $125.70 $119.10
Costo diario por familia
de 4.39 miembros
$ 4.02 $ 4.03 $ 4.07 $ 4.12 $ 4.20 $ 4.34 $ 4.50 $ 4.49 $ 4.41 $ 4.36 $ 4.31 $ 4.29
Costo mensual por
familia**
$120.55 $120.86 $122.23 $123.57 $126.14 $130.18 $135.02 $134.57 $132.45 $130.94 $129.29 $128.67
Costo diario por familia
de 4.34 miembros
$ 4.16 $ 4.16 $ 4.13 $ 4.09 $ 4.14 $ 4.11 $ 4.02 $ 3.96 $ 3.88 $ 3.92 $ 3.89 $ 3.92
Costo mensual por
familia**
$124.83 $124.70 $123.94 $122.61 $124.25 $123.22 $120.51 $118.73 $116.37 $117.57 $116.67 $117.57
Costo diario por familia
de 4.26 miembros
$ 3.74 $ 3.85 $ 3.95 $ 3.76 $ 3.69 $ 3.88 $ 3.87 $ 3.91 $ 4.06 $ 4.12 $ 4.25 $ 4.29
Costo mensual por
familia**
$112.18 $115.54 $118.46 $112.90 $110.85 $116.54 $115.95 $117.29 $121.68 $123.70 $127.37 $128.67
Costo diario por familia
de 4.26 miembros
$ 4.43 $ 4.56 $ 4.59 $ 4.80 $ 4.98 $ 5.05 $ 5.07 $ 5.05 $ 4.95 $ 4.86 $ 4.73 $ 4.68
Costo mensual por
familia**
$132.75 $136.70 $137.59 $144.00 $149.42 $151.61 $152.19 $151.61 $148.39 $145.75 $141.98 $140.37
Costo diario por familia
de 4.26 miembros         
$ 4.60 $ 4.59 $ 4.57 $ 4.57 $ 4.48 $ 4.44 $ 4.38 $ 4.39 $ 4.39 $ 4.35 $ 4.31 $ 4.25
Costo mensual por
familia**                       
$138.03 $137.59 $137.01 $137.14 $134.50 $133.20 $131.31 $131.76 $131.59 $130.56 $129.39 $127.37
Costo diario por familia
de 4.26 miembros
$ 4.23 $ 4.21 $ 4.22 $ 4.18 $ 4.19 $ 4.19 $ 4.16 $ 4.15 $ 4.14 $ 4.12 $ 4.11 $ 4.11
Costo mensual por
familia**
$126.93 $126.34 $126.62 $125.45 $125.62 $125.76 $124.73 $124.59 $124.29 $123.70 $123.43 $123.43
Costo diario por familia
de 4.26 miembros
$ 4.10 $ 4.11
Costo mensual por
familia**
122.98 123.26
2009
2010
2011
2012
2013
2014
ARTICULO
RURAL
2007
2008
29

Dicho estudio también revela que el 40% de los automovilistas estarían dispuestos a utilizar un medio de
transporte más eficiente en cuanto consumo de combustible, siendo la alternativa más viablemente económica,
las motocicletas que durante el 2013 tuvieron un alza de unidades vendidas alrededor de 14.7% en relación al
año anterior.

Resumen ejecutivo
Una de las teorías que explican la existencia del petróleo establece que éste es creado por la descomposición
de restos orgánicos (animales, plantas y algas microscópicas) y que bajo determinadas condiciones de presión,
temperatura y tiempo (miles de años) se convirtieron en hidrocarburos (compuestos formados por carbono e
hidrógeno) con pequeñas cantidades de azufre, oxígeno, nitrógeno y restos de metales, cuya mezcla constituye
el petróleo crudo.
Cada uno de los constituyentes posee un punto
de ebullición diferente y es gracias a esta
distinción de propiedades que se da la separación
física de sus componentes en el proceso de
refinación. En dicho proceso, el petróleo crudo es
procesado (o bien refinado) para obtener los
diferentes derivados que son consumidos día a
día en la sociedad en forma de combustibles.

Además, el petróleo se emplea como materia
prima para la industria petroquímica para fabricar
medicinas, fertilizantes, productos alimenticios, objetos de plástico, materiales de construcción, pinturas o
textiles.
El gas natural es una mezcla gaseosa de hidrocarburos que incluye al gas natural libre y al gas natural asociado
con el petróleo. El gas natural libre, es la mezcla gaseosa de hidrocarburos constituida principalmente por
metano y es obtenido de los campos de gas; usualmente se le llama “gas seco”. El gas natural asociado es la
mezcla gaseosa de hidrocarburos que se produce junto con el petróleo crudo y generalmente contiene
fracciones de hidrocarburos livianos (condensables), usualmente se le llama “gas húmedo”.

30



1 Barril de 42 Galones de petróleo
puede generar hasta 44 galones de
productos destilados.

El Salvador es un país importador
neto de petróleo, el cual ingresa
únicamente por vía marítima (por el
puerto de Acajutla) y es almacenado
en los tanques de la única planta de
refinación de petróleo (que también
está ubicada en Acajutla); los demás
productos derivados de petróleo (gasolinas, GLP, asfaltos, etc.) pueden ingresar al país vía marítima o vía
terrestre por cualquiera de las 7 fronteras aduanales de El Salvador.
El GLP se almacena en tanques a presión y luego se traslada a diferentes plantas para ser envasado en cilindros
portátiles en diferentes presentaciones de venta del GLP; en total existen 14 plantas envasadoras que están
funcionando en el país. Las gasolinas y el diésel (importado o refinado) son distribuidos entre aproximadamente
400 estaciones de servicio a nivel nacional.
El Salvador es un país netamente importador de petróleo. El petróleo crudo es utilizado en el proceso de
refinación y la estructura de la oferta total de combustibles fósiles es aproximadamente: 70% importación y
30% refinado.

31




DO: Diésel Oil
FO: Fuel Oil
GR: Gasolina Regular
GLP: Gas Licuado de Petróleo
GE: Gasolina Superior
TF: Kerosene de Aviación
(Turbofuel)
ASF: Asfaltos
KE: Kerosene de Iluminación
AVGAS: Gasolina de Avión

A nivel Centroamericano, para el año 2012 El Salvador se posicionó en segundo lugar de los precios más bajos
en la gasolina regular, y en tercer lugar de los precios más bajos en la gasolina especial y el diésel (ver gráfico
adjunto). La información de los precios de los combustibles a nivel regional es publicada semanalmente por el
Comité de Cooperación de Hidrocarburos de América Central (CCHAC), la cual puede ser consultada en el portal
electrónico del Consejo Nacional de Energía. Cabe mencionar que los precios de los combustibles en Guatemala,
32

Nicaragua y El Salvador son libres, no son regulados por el Estado. Mientras que los precios al consumidor son
regulados por el Estado en Honduras, Costa Rica y Panamá.
Tributos a los combustibles, vigentes de Ley
Nombre Impuesto Aplicable
Fondo de Conservación vial (FOVIAL) US $0.20 ctvs./Galón Gasolinas y Diésel
Contribución para la Estabilización de la Tarifas
Del servicio Público de Transporte Colectivo de
Pasajeros (COTRANS)
US $0.10 ctvs./Galón Gasolinas y Diésel
Fondo de Estabilización y Fomento
Económico.(FEFE)
US $0.158 ctvs./Galón
Únicamente aplicado a
gasolinas
Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles
y a la Prestación de Servicios (IVA).
+13% sobre el valor Gasolinas y Diésel

En el comité de cooperación de hidrocarburos de américa central (CCHAC) participan las instancias encargadas
de las políticas y regulación del subsector hidrocarburos. Su objetivo fundamental es la integración regional en
búsqueda de una gestión eficiente de los hidrocarburos en los estados miembros. Entre los principales logros
del CCHAC se puede destacar la elaboración y aprobación de una estrategia regional para el subsector petrolero,
y la participación y supervisión de varias iniciativas regionales.
El Gas Licuado de Petróleo (GLP) es subsidiado por el Estado, porque el precio de venta de estos productos es
establecido de acuerdo al sistema de Precios de Paridad de Importación (PPI). Los precios de venta son
establecidos para un período de 1 mes. El sistema de PPI toma en cuenta el costo de transporte FOB de este
producto, el flete de importación y los costos de descarga y operación en puerto y luego se agregan los
impuestos aplicables.
El Consejo Nacional de Energía – Dirección de Combustibles es el ente rector de la política energética de El
Salvador, cuenta con las atribuciones para elaborar propuestas de políticas y estrategias del subsector de
hidrocarburos y combustible no convencionales incluyendo los biocombustibles y biomasa, preparando
diagnósticos sectoriales, estudios técnicos e informes financieros. Sumado a esto, la Dirección de Combustibles
tiene el mandato de realizar labores de revisión y desarrollo de marcos regulatorios de los diferentes
33

subsectores y al mismo tiempo coordinar procesos de consulta sectoriales, promoción de consultorías y
asistencia técnica.
En el mercado de combustibles, la Dirección Reguladora de Hidrocarburos (DRH) y Minas del Ministerio de
Economía (MINEC), desempeña las funciones legalmente establecidas de regulación, supervisión, vigilancia y
control del mercado de los hidrocarburos, gas natural y recursos mineros, garantizando el desarrollo económico,
la protección del medio ambiente y mayor transparencia de dichos mercados.
Además, es la entidad encargada de dar cumplimiento a los instrumentos legales, técnicos y administrativos de
normas y reglamentos relacionados con los productos de petróleo, gas natural y recursos del sector minero.
Asimismo se encarga de fomentar medidas que incentiven la competencia en la comercialización de
hidrocarburos en el mercado local, a fin de mejorar el precio al consumidor final, atenuando la volatilidad de los
precios internacionales de los hidrocarburos.
En el caso particular del mercado de hidrocarburos, la Dirección se encarga de calcular los precios de referencia
de los combustibles y el precio máximo regulado del Gas Licuado de Petróleo, así como de vigilar el
cumplimiento de las especificaciones técnicas del volumen/peso y la calidad de ambos productos, con el fin de
salvaguardar o proteger los intereses de los consumidores.
La Defensoría del Consumidor, tiene la misión de proteger efectivamente los derechos de los y las consumidoras,
facilitando la resolución de conflictos en materia de consumo, acercando los servicios, profundizando la
vigilancia de los proveedores, promoviendo la educación y la participación ciudadana y coordinando la acción
conjunta con otras instituciones de Estado, para contribuir a un mejor funcionamiento del mercado y ejercicio
ciudadano.
En ese sentido la Defensoría colabora con la Dirección Reguladora de Hidrocarburos y Minas en el proceso de
verificación de precios de combustibles en la estaciones de servicio, así como en la constatación de denuncias
ciudadanas, garantizando así el derecho de los consumidores.
La dinámica del mercado de combustibles fósiles es de libre competencia; sin embargo, el Estado creó una serie
de leyes para que éste se desarrolle de una forma ordenada, transparente y que los derechos de los
consumidores no sean irrespetados.


34

Bibliografía.

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2. Grupo del Banco Mundial
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Republica de El Salvador, C.A.
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Home of the Internet's most complete country profiles.
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35

10. Centro de Informes e Inscripción
Universidad de El Salvador Buenos Aires, Argentina
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11. República de El Salvador, C.A.
Trasparencia Activa.
Todos los Derechos Reservados. Año 2013
http://www.transparenciaactiva.gob.sv

12. Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
©Naciones Unidas, 2000-2013
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13. Banco Centro Americano de Integración Económica. BCIE
Diseño para Honduras, El salvador, Costa Rica, Guatemala
Año 2012-2013
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14. Concejo Nacional de Energía.
República de El Salvador C, A. 2013
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15. Dirección General de Protección Civil
República de El Salvador C, A. 2013
http://www.proteccioncivil.gob.sv/