Está en la página 1de 17

ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla

Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1






I. COMERCIO EXTERIOR


1. l MÞC81ACl CnLS ÞC8 ÞAl S uL C8l CLn ARC 2011

n° Þals
LxporLaclones lmporLaclones °
Ln uS$ mlles Ln uS$ mlles lmporLaclones
1 Chlna 26,876,631 43,430,944 16.31
2 Cermany 23,448,410 33,172,338 12.62
3 ukralne 27,742,311 18,863,460 6.77
4 !apan 13,844,778 14,873,709 3.34
3 unlLed SLaLes 12,370,844 14,703,019 3.28
6 lrance 12,872,316 12,629,916 4.33
7 lLaly 24,191,148 12,440,339 4.46
8 korea SouLh 10,464,236 11,386,079 4.09
9 unlLed klngdom 11,941,479 6,893,233 2.47
10 Luropean unlon 8,436 6,834,702 2.43
11 Þoland 13,272,130 6,282,908 2.23
12 1urkey 24,943,304 6,123,710 2.20
13 neLherlands 30,734,714 3,630,748 2.03
14 llnland 10,340,799 4,837,313 1.74
13 Spaln 4,370,743 4,263,312 1.33

SubLoLal 267,824,322 206,429,774 74.073
8esLo 110,863,331 72,239,960 23.927
1oLal 378,687,833 278,689,734 100

luenLe: Clobal 1rade ALlas 2012


Chlna fue el prlnclpal proveedor de 8usla, Lendencla que se ha manLenldo hlsLórlcamenLe. Ll porcenLa[e
de aumenLo de las lmporLaclones desde Chlna enLre 2010 y 2011 fue de un 31.81°, los producLos que
encabezan la llsLa de lmporLaclones desde Chlna por mlllones de dólares, son prlnclpalmenLe reacLores
nucleares, maqulnarla y parLes, elecLrodomesLlcos, arLlculos de vesLlmenLa Lales como calzado y ropa.
Más aba[o con un 3.97° de parLlclpaclón se encuenLran los vehlculos excepLo Lranvlas y Lrenes.

CCMC PACL8 nLCCClCS CCn 8uSlA





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
2

Ln segundo lugar esLa Alemanla con un 12.6° de parLlclpaclón, lo que se descompone prlnclpalmenLe
en reacLores nucleares, calderas maqulnarla, y parLes para esLos. Ln segundo lugar con 21.61°
corresponde a lmporLaclones de auLomóvlles.
Chlle se encuenLra en lugar 38 como proveedor de 8usla lo que represenLa solo un 0.13° de las
lmporLaclones 8usas LoLales, esLas se desglosan de la slgulenLe manera: con un 39° correspondlenLe a
fruLas, respecLo del prlnclpal proveedor de fruLas para 8usla se encuenLra con un 14.41° de
parLlclpaclón Lcuador, slendo el prlnclpal producLo pláLanos, luego plnas, hlgos, palLas, melones, sandlas
y papayas. MlenLras que el porcenLa[e de parLlclpaclón de la fruLa seca desde Lcuador es cero.
Luego desde Chlle, en segundo lugar por porcenLa[e de parLlclpaclón de acuerdo al monLo en dólares, se
encuenLran producLos del mar, Lales como pescados y crusLáceos y moluscos, esLo corresponde a un
26.04° de parLlclpaclón, lo que slLua a Chlle en 3 lugar como proveedor de producLos del mar a 8usla,
en prlmer lugar se encuenLra noruega con un 39.63° de parLlclpaclón, slendo el prlnclpal producLo el
pescado fresco o refrlgerado con un 69.39° de parLlclpaclón, y en segundo lugar con 22.70° de
parLlclpaclón el pescado congelado noruego.









































ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
3

2. l MÞC81ACl CnLS ÞC8 Þ8CuuC1C:

lmporLaclones de 8usla Ano 2011

n° ÞroducLo Ln uS$ mlles
°
ÞarLlclpaclón
1
8eacLores nucleares, Calderas, Máqulnas,
AparaLos
30,440,767 18.1
2
vehlculos AuLomóvlles, 1racLores,
veloclpedos
37,871,369 13.39
3
Máqulnas, AparaLos ? MaLerlal LlecLrlco, ?
Sus ÞarLes
30,930,378 11.1
4 ÞroducLos larmaceuLlcos 13,023,434 4.67
3 ÞlásLlco ? Sus ManufacLuras 10,103,933 3.63
6
lnsLrumenLos ? AparaLos ue CpLlca,
loLografla C Cl
7,393,826 2.73
7
ManufacLuras ue lundlclón, ue Plerro C
Acero
7,390,603 2.72
8 lundlclón, Plerro ? Acero 6,141,433 2.2
9 Carne ? uespo[os ComesLlbles 6,137,829 2.2
10
lruLas ? lruLos ComesLlbles, CorLezas ue
Agrlos (C
6,093,417 2.19
11 Aeronaves, vehlculos Lspaclales, ? Sus ÞarLes 3,421,433 1.93
Su81C1AL 181,334,486 63.08
8LS1C 97,333,248 34.92
1C1AL 278,689,734 100

luenLe: Clobal 1rade ALlas 2012

8especLo de reacLores nucleares, calderas, maqulnas y aparaLos mecánlcos, esLos provlenen
prlnclpalmenLe desde Chlna.
Ll prlmer producLo comesLlble que enconLramos en la llsLa corresponde a carnes y despo[os comesLlbles
con un 2.20° de parLlclpaclón sobre el LoLal. LsLos producLos provlenen prlnclpalmenLe de 8razll
(24.66° parLlclpaclón, prlnclpalmenLe carne bovlna congelada, carne porclna fresca, y aves), LsLados
unldos (11.74° parLlclpaclón, prlnclpalmenLe aves), Alemanla (11.48° parLlclpaclón, carnes de la
especle porclna, Loclno sln parLes magras, grasa de cerdo o ave), y cuarLo lugar Canadá (6.38°, especle
porclna, grasas de cerdo o ave, carne bovlna). AnLerlormenLe se menclonan los prlnclpales producLos
por pals, no slendo esLos los unlcos slno los más relevanLes por canLldad lmporLada en dólares
LsLadounldenses.





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
4

Ln Segundo lugar de lmporLaclones rusas de comesLlbles y 10 lugar de las lmporLaclones LoLales rusas en
2011 con un 2.19° de parLlclpaclón, se encuenLran fruLas y fruLos comesLlbles. Ln el cuadro anLerlor se
menclona a Lcuador como prlnclpal proveedor de fruLa a 8usla.
Chlle se encuenLra en el lugar 16 con 2.16° de parLlclpaclón. uenLro de la llsLa de producLos lmporLados
por 8usla desde Chlle, de acuerdo al porcenLa[e de parLlclpaclón en base al monLo en uólares
amerlcanos, nos enconLramos con:
- uvas frescas o secas lncluldas las pasas 41.72°
- Manzanas, peras y membrlllos frescos: 24.26°
- CLras fruLas y fruLos frescos: 14.46°
- lruLas y oLros fruLos secos excepLo pasas: 11.30°
- Albarlcoques (damascos, chabacanos), cerezas, melones: 3.31°
- Con porcenLa[e de parLlclpaclón lnferlor a 2°: oLros fruLos de cáscara frescos o secos, oLros fruLos no
cocldos o cocldos en agua, palLas, clLrlcos-
Cabe menclonar el gran poLenclal del mercado ruso respecLo de los fruLos secos.

II. RELACIONES BILATERALES CON CHILE


1. ACuL8uCS ?/C 18A1AuCS vl CLn1LS - 88LvL AnÁL l Sl S

Ln la acLualldad no exlsLe un acuerdo o LraLado especlal en ámblLos de comerclo exLerlor enLre la
lederaclón de 8usla y Chlle, a pesar de los esfuerzos desarrollados en esLe senLldo por la Comlslón
8llaLeral esLableclda en el ano 2008, la que se reune anualmenLe, una ano en cada pals.
Las prlnclpales razones esgrlmldas por parLe de 8usla para no lnlclar negoclaclones de un LraLado de
llbre comerclo (l1A) con Chlle, apunLan al hecho de no ser un mlembro de la CMC (Crganlzaclón
Mundlal del Comerclo), senalando que es su lnLeres sosLener esLe Llpo de acuerdo y negoclaclones una
vez acepLados al grupo de 133 soclos. 8usla ha reallzado gesLlones anLe los dlferenLes organlsmos
lnLernaclonales duranLe los ulLlmos 18 anos para ser acepLada denLro de la CMC, en ulclembre de 2011
fue acepLada. Ln !unlo del presenLe ano, La Cámara de 8usla (uuma) debe raLlflcar la enLrada de 8usla a
la CMC compromeLlendose a dar cumpllmlenLo de las medldas y proLocolos acordados, con lo que serán
flnalmenLe conflrmados como mlembros de la CMC.
Þor esLe moLlvo Chlle no posee condlclones preferenLes excluslvas de acceso nl de aranceles de
exporLaclón para 8usla. Chlle, al lgual que oLros 123 palses conslderados pobres y en vlas de desarrollo,





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
3

lncluldos Lodos los palses de LaLlnoamerlca, poseen un reglmen de preferenclas arancelarlas, donde,
para los producLos escogldos por la auLorldad rusa, exlsLe un descuenLo de 23° sobre el valor LoLal del
arancel.
Ln Lnero de 2011, se flrmó el acuerdo bllaLeral que anula el requlslLo de vlsas de Lurlsmo para los dos
palses, por un perlodo de 90 dlas, lo que lmpllca una barrera menos para el desarrollo de la lndusLrla de
1urlsmo enLre ambos palses, y es Lamblen una facllldad para exporLadores chllenos parLlclpando en
acclones de promoclón comerclal, parLlclpaclón en ferlas, mlslones empresarlales, vlslLa a cllenLes, eLc.
Ls preclso desLacar que a la fecha exlsLe un AÞl (acuerdo de proLecclón de lnverslones) flrmado enLre
ambos palses, aun cuando no en funclonamlenLo. LsLe acaba de ser raLlflcado por 8usla en Marzo de
2012 y se encuenLra en vlas de ser formallzado a Chlle para su publlcaclón en dlarlo oflclal y enLrada en
vlgencla.

2. CCML8Cl C CCn CPl L L

"#$%&'()*%+,- ., /0-*( .,-., 12*3, 4566
n° ÞroducLo
Ln uS$
mlles
°
ÞarLlclpaclón
1 lruLas ? lruLos ComesLlbles, CorLezas ue Agrlos 138,737 39
2 Þescados ? CrusLáceos, Moluscos ? uemás lnverLebrados 103,997 26.04
3 8ebldas, Llquldos Alcohóllcos ? vlnagre 38,333 9.47
4 Þreparaclones ue PorLallzas, ue lruLas u CLros lruLos 24,472 6.01
3 Carne ? uespo[os ComesLlbles 18,300 4.33
6 ÞroducLos Culmlcos lnorgánlcos, CompuesLos lnorgánlcos 14,989 3.68
7 Mlnerales MeLallferos, Lscorlas ? Cenlzas 9,327 2.34
8 Semlllas ? lruLos Cleaglnosos, Semlllas ? lruLos u 8,231 2.02
9 Þreparaclones ue Carne, Þescado C CrusLáceos, Moluscos 6,410 1.37
10 Leche ? ÞroducLos LácLeos, Puevos ue Ave, Mlel naLural 3,639 0.9
Su81C1AL 389,078 93.38
8LS1C 17,928 4.42
1C1AL 407,006 100
luenLe: Clobal 1rade ALlas 2012
Ll prlnclpal producLo de lmporLaclón a 8usla desde Chlle son fruLas, Lal como se deLalló en el cuadro
anLerlor.





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
6

Ln segundo lugar nos enconLramos con producLos del mar, slendo esLo el 26.04° de las lmporLaclones
LoLales de 8usla desde Chlle. LsLo corresponde a producLos Lales como pescados, crusLáceos y
moluscos, dándole el qulnLo lugar a nuesLro pals como proveedor de producLos del mar a
8usla, en prlmer lugar se encuenLra noruega con un 39.63° de parLlclpaclón, slendo el
prlnclpal producLo el pescado fresco o refrlgerado con un 69.39° de parLlclpaclón, y en
segundo lugar con 22.70° de parLlclpaclón el pescado congelado noruego.
8especLo de las bebldas esLo perLenece prlnclpalmenLe a vlnos, slLuando a Chlle como
proveedor numero 14 de bebldas, llquldos alcohóllcos y vlnagre. LsLo corresponde a 1.46° de
parLlclpaclón slendo lrancla el prlnclpal parLlclpanLe con 18.66° de mercado.
8especLo de Chlle y los producLos comprendldos en el 1.46° de parLlclpaclón:
- vlno de uvas frescas 98.23°
- CLras bebldas fermenLadas 1.02°
- Alcohol eLlllco sln desnaLurallzar con grado alcohóllco: 0.74°
/0-*( )%#% 7,&)(.% ., 8,-'*+% $(&( 3(- 9:$%&'()*%+,- 12*3,+(-











ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
7

/(+;*+< ., 12*3, )%#% $&%=,,.%& ( /0-*( .,>






















ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
8

9:$%&'()*%+,- ., /0-*( ( 12*3, 4566
n° ÞroducLo
Ln uS$
mlles
°
ÞarLlclpaclón
1 Máqulnas, AparaLos ? MaLerlal LlecLrlco, ? Sus ÞarLes 10,681 32.73
2 Caucho ? Sus ManufacLuras 9,703 29.73
3 Abonos 4,192 12.83
4 Þapel ? CarLón, ManufacLuras ue ÞasLa ue Celulosa, 2,767 8.48
3 PerramlenLas ? úLlles, ArLlculos ue Cuchlllerla 1,323 4.67
6 lundlclón, Plerro ? Acero 1,318 4.63
7 8ebldas, Llquldos Alcohóllcos ? vlnagre 740 2.27
8 ÞlásLlco ? Sus ManufacLuras 603 1.83
9
ÞroducLos Culmlcos lnorgánlcos, CompuesLos
lnorgánlcos
386 1.18
10 8eacLores nucleares, Calderas, Máqulnas, AparaLos 172 0.33
Su81C1AL 32,287 98.94
8LS1C 348 1.06
1C1AL 32,633 100
luenLe: Clobal 1rade ALlas 2012
Þodemos observar claramenLe una balanza comerclal muy favorable a Chlle (unas 10 veces), Chlle es el
cllenLe de 8usla numero 117, mlenLras que el prlmero son los Þalses 8a[os, donde 8usla vende
prlnclpalmenLe combusLlbles mlnerales, acelLes mlnerales, y sus derlvados slendo un 83° del LoLal de
exporLaclones de 8usla a los Þalses 8a[os.
Las exporLaclones de 8usla a Chlle esLán muy relaclonadas a maLerlas prlmas e lnsumos para la
lndusLrla, con la excepclón del vodka. LsLa realldad es una de las preocupaclones de dlsLlnLas enLldades
en 8usla al momenLo de anallzar el lnLercamblo comerclal enLre Chlle y 8usla, y exlsLen lnLereses muy
claros por aumenLar las exporLaclones rusas a Chlle, poLenclando la venLa de con blenes, arLefacLos y
vehlculos mlllLares, lnsumos, parLes y plezas para la lndusLrla, componenLes y Lecnologla para proyecLos
de lngenlerla enLre oLros.











ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
9

3. CÞC81unl uAuLS CCML8Cl AL LS ÞA8A L CS Þ8CuuC1CS CPl L LnCS

Conslderando la recuperaclón económlca experlmenLada por 8usla despues de la crlsls flnanclera de
2008, (que afecLó gravemenLe la capacldad comerclal de 8usla, reduclendo en forma slgnlflcaLlva la
poslLlva evoluclón de las exporLaclones chllenas a esa fecha), los pronósLlcos de organlsmos
lnLernaclonales respecLo del creclmlenLo esperado para 8usla duranLe 2011 (4.1°) y 2012 (4°), y
asumlendo un escenarlo conservador para el desarrollo de los evenLos de lncerLldumbre credlLlcla en los
mercados de Luropa y uSA es poslble proyecLar un panorama poslLlvo para el creclmlenLo de las
exporLaclones de Chlle LanLo en 2012 como en 2013. Ln efecLo, duranLe el ano 2011, las lmporLaclones
LoLales de Chlle a 8usla fueron de un LoLal de 407 mlllones de dólares esLadounldenses, represenLando
la clfra más alLa reglsLrada.
Ls necesarlo desLacar, sln embargo, que 8usla posee una alLa dependencla a los preclos de commodlLles
como peLróleo y gas naLural, y su economla es alLamenLe senslble a la flucLuaclón de esLos, ya que
afecLa de gran medlda el desarrollo del gasLo publlco, el que esLá flnanclado en gran parLe vla lmpuesLos
a las empresas producLoras y no vla lmpuesLo a lngreso de las personas (13° fl[o). Sl blen 8usla posee
una de las mayores reservas lnLernaclonales en dlvlsas, con las que puede hacer frenLe a crlsls de
llquldez y flucLuaclones de preclo del peLróleo, la capacldad de consumo y demanda lnLerna se ve
fuerLemenLe afecLada en slLuaclones como las experlmenLadas en 2008. Ls por esLo que en caso de
presenLarse un escenarlo económlco adverso en las economlas de Luropa, LLuu y Chlna, la demanda
lnLerna y por ende las lmporLaclones de producLos allmenLlclos desde, enLre oLros, Chlle se verá
afecLada nuevamenLe.
A 2010, el 80° de las exporLaclones de Chlle a 8usla esLán concenLradas en 4 caLegorlas de producLos,
lruLa lresca, Salmon y Lrucha, vlnos y Clruela deshldraLada. Ls desLacable que de las exporLaclones
LoLales de Chlle a 8usla, el 100° corresponde a LxporLaclones no 1radlclonales. Cabe menclonar que
esLas caLegorlas muesLran creclmlenLos lmporLanLes y es poslble esLlmar que manLengamos una
Lendencla a la concenLraclón de nuesLras exporLaclones en pocas caLegorlas.
LxlsLen caLegorlas de producLos allmenLlclos en los que no Lenemos presencla relevanLe y, dados los
volumenes de lmporLaclón de 8usla, exlsLe un espaclo para proyecLar creclmlenLos, Lal es el caso de
producLos lácLeos como manLequllla, quesos, leche en polvo, carnes de cordero, vacuno, aves y cerdos,
acelLes de ollva, oLros allmenLos gourmeL, oLros producLos del mar.
CLras áreas no exploradas con poLenclal para Chlle lncluyen flores corLadas y bulbos (peonlas y rosas),
lnsumos de consLrucclón, servlclos de lngenlerla, 1lC´s, enLre oLros.









ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
0

III. PROCESO DE IMPORTACIÓN

1. A8AnCLL LS uL l MÞC81ACl Cn

Los aranceles de lmporLaclón para producLos provenlenLes de Chlle son Lan dlversos como la gama de
producLos exporLados. Cabe relLerar que Chlle no posee preferenclas arancelarlas excluslvas vla LraLados
de llbre comerclo con 8usla. Sln embargo, Chlle accede a beneflclos arancelarlos al lgual que una llsLa de
123 palses conslderados pobres o en vlas de desarrollo. LsLe beneflclo lmpllca que el lmporLador debe
pagar un 73° del valor del arancel, y es apllcable a una llsLa de producLos auLorlzada por la auLorldad
local.
Algunos e[emplos lncluyen vlnos (20° + acclsas), lruLa seca y deshldraLada enLre un 3 y un 10°
dependlendo del producLo, fruLa fresca enLre 3 y 10°, producLos del mar 10°, quesos 13°, pulpa de
fruLa 13°, eLc. Ln general el rango va desde un 3° hasLa un 23°, en Lodos los casos debe agregarse
lvA, el que puede ser de un 10° o de un18° dependlendo sl el blen es conslderado de prlmera
necesldad o no.
2. nC8MA1l vAS

Ln Lermlnos de las normaLlvas para lmporLaclón de dlferenLes producLos, exlsLen en 8usla normas
veLerlnarlas y aduaneras muy exlgenLes en cuanLo a la calldad de los producLos, producLos allmenLlclos
para nlnos, alcoholes, carnes, lácLeos, producLos del mar, fruLas y vegeLales.
LxlsLen las normas Lecnlcas, a cargo de la lnsLlLuclón rusa CCS1 8ossLekregullrovanlye (www.gosL.ru ) a
parLlr de la cual emanan los cerLlflcados de correspondencla que debe LramlLar el lmporLador.
una de las caLegorlas con normas especlales es la de alcoholes, donde el lmporLador debe conLar con
una llcencla de lmporLaclón general y oLra de dlsLrlbuclón denLro de zonas geográflcas de 8usla. LsLe
requerlmlenLo ha sldo ob[eLo de una modlflcaclón en el Lranscurso ano 2011, generando una gran
dlsLorslón e lncerLldumbre en el mercado. LsLo despues de que las auLorldades cenLrales decldleran
reallzar un proceso de renovaclón de llcenclas a los lmporLadores, lo que ha generado que aun exlsLan
lmporLadores que no han podldo renovar sus llcenclas, lo que ha repercuLldo en la lmposlbllldad de
comprar nuevos sLocks y de vender los sLocks en bodega. Þor su mayor parLe, los lmporLadores de
Lamano medlano y grande esLán con sus llcenclas al dla. La rapldez en la obLenclón de llcenclas de
lmporLaclón ha esLado dlrecLamenLe llgada con conLacLos pollLlcos, cumpllmlenLo de condlclones
económlcas expuesLas por las auLorldades, que lncluyen ceder parLe del negoclo y pagos a Lerceros.
LxlsLe un caLasLro de acceso publlco en 8uso en la páglna web de la auLorldad de conLrol de paLenLes de
alcohol 8osalcoholregullrovanle, www.fsrar.ru donde es poslble revlsar el esLaLus de cada lmporLador
de vlno en la lederaclón 8usa. Ll esLlmado de la lndusLrla es que la medlda adopLada por las
auLorldades busca reduclr el numero de llcenclas vlgenLes a !unlo de 2011 desde 3000 a 1000, lo que
generará una mayor concenLraclón del mercado y una reaslgnaclón de las capacldades de negoclaclón.
Þara más deLalle respecLo a la normaLlva vlgenLe para lmporLaclón de vlnos, favor leer secclón
correspondlenLe en LsLudlo de mercado vlnos 8usla 2011(ÞMÞ) publlcado por esLa Cflcom.





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
1

CLros producLos con regulaclones lncluyen fruLas y producLos del mar, prlnclpalmenLe relaclonados con
cerLlflcados sanlLarlos y de orlgen para acceso al mercado.
Además es lmporLanLe desLacar que los aranceles esLán slendo modlflcados consLanLemenLe en funclón
de la lmplemenLaclón de la nueva unlón aduana 8usla-8elarus-kazaksLán. Þor lo que es lmporLanLe esLar
monlLoreando consLanLemenLe.
3. CL81l ll CACl CnLS

Las cerLlflcaclones exlgldas por las auLorldades veLerlnarlas rusas lncluyen fruLas frescas, producLos del
mar, lácLeos, carnes y oLras caLegorlas.
La lnsLlLuclón relevanLe para esLos efecLos es el Servlclo lederal de ConLrol veLerlnarlo y llLosanlLarlo de
la lederaclón de 8usla, 8osselkrozdnasor, enLldad que desarrolla, además de oLras, funclones slmllares
a nuesLros SAC y SL8nAÞLSCA.
1radlclonalmenLe el proceso de lngreso de producLos del mar chllenos al mercado ruso, esLaba
deLermlnado por un lenLo proceso de cerLlflcaclón de las planLas en Chlle por parLe de un grupo de
veLerlnarlos rusos que reallzaban lnspecclones flslcas de las planLas. Ln esLe senLldo es lmporLanLe
desLacar que a parLlr de lebrero de 2011 la auLorldad 8usa ha Lraspasado la responsabllldad de la
cerLlflcaclón de las planLas elaboradoras de producLos del mar en el enLe Lecnlco chlleno, Sernapesca, lo
que ha slgnlflcado una aglllzaclón y mayor capacldad de acceso al mercado. Ln esLe senLldo es
Sernapesca qulen reallza la vlslLa de lnspecclón a la planLa y en forma mensual acLuallza el llsLado de
planLas auLorlzadas para exporLar a 8usla, la que es a su vez lngresada en los reglsLros dlglLales
dlsponlbles en el slLlo web de la auLorldad rusa. Ls lmporLanLe que para que una planLa sea hablllLada,
esLa debe conLar con poLenclales lmporLadores en 8usla, es declr debe senalar al menos un conLacLo de
negoclo en 8usla para quedar hablllLado.
ue acuerdo a lo lnformado por la Agregadurla Agrlcola de Chlle en 8usla, para exporLar producLos
horLofruLlcolas se requlere conLar con hablllLaclón anLe las auLorldades veLerlnarlas y flLosanlLarlas de
8usla (8osselkhoznadzor). ulcho llsLado de empresas chllenas hablllLadas a la fecha aparece en el slLlo
WL8 de esLe organlsmo oflclal:
hLLp://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/lmporLLxporL/chlll/flles/vegeLables.pdf

Þara fruLa seca y deshldraLada aun no es necesarlo conLar con esLe reglsLro, aun cuando la auLorldad
8usa lo esLá conslderando a modo de esLandarlzaclón de procedlmlenLos.

1anLo para horLofruLlcolas como para fruLa seca y deshldraLada, se requleren los slgulenLes cerLlflcados,
cerLlflcado de orlgen (lorma A) y cerLlflcado flLosanlLarlo que emlLe el SAC. Ll producLo debe ser
someLldo al conLrol flLosanlLarlo de cuarenLena (el lngreso al pals se reallza conLando el lmporLador con
el Þermlso de cuarenLena para lmporLar, CerLlflcado de cuarenLena y el AcLa de ConLrol esLaLal
flLosanlLarlo de cuarenLena). Ln los documenLos que acompanan la carga, la Aduana pone el sello: ºSe
auLorlza el lngreso".
uocumenLos: 8esoluclón de la Comlslón de la unlón Aduanera nro.318 del 18.06.2010. 1odos los
LrámlLes se llevan a cabo por el lmporLador. La Aduana rusa reallza un esLrlcLo conLrol del valor
declarado del producLo, para lo cual es lmporLanLe lndlcar en la declaraclón, no sólo glosa arancelarla
del producLo, slno Lamblen su denomlnaclón (uecreLo del Coblerno ruso nro.982 del 01.12.2009).
Además el lmporLador debe reallzar la LramlLaclón del cerLlflcado de correspondencla para algunos
producLos.






ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
2

CLros producLos como lácLeos y carnes Lamblen deben presenLar cerLlflcados veLerlnarlos y conLar con
reglsLro anLe la auLorldad 8usa. Al respecLo cabe desLacar que a parLlr de SepLlembre de 2011, de
acuerdo a la lnformaclón enLregada por Agregadurla Agrlcola de Chlle en 8usla, se ha modlflcado el
requlslLo para enLrada de carnes con hueso desde Chlle, lo que esLaba prohlbldo. LsLo abre las puerLas a
exporLadores de carne ovlna, caprlna y bovlna que Lenlan resLrlcclones a corLes con hueso. Aves y
porclnos no Lenlan esLa resLrlcclón.
4. L1l CuL1AuCS

LxlsLen claras normas en cuanLo al eLlqueLado de producLos en 8usla, las que varlan de acuerdo al Llpo
de producLo, lncluyendo una conLra eLlqueLa en ldloma 8uso con un mlnlmo de lnformaclón requerldo
como nombre producLo, caLegorla de calldad (1,2,3, eLc.), fabrlcanLe, envasador, exporLador,
lmporLador, nombres, dlrecclones, pals orlgen, marca comerclal, conLenldo neLo, composlclón del
producLo, conservanLes y oLros adlLlvos allmenLlclos, valor nuLrlLlvo, vlLamlnas, condlclones de
almacenamlenLo, fecha de venclmlenLo, documenLo Lecnlco o normaLlva que ldenLlflca producLo,
lnformaclón de cerLlflcaclón del producLo, eLc.
Ln esLe senLldo la Socledad de proLecclón de derechos del consumldor 8usla [uega un rol lmporLanLe.
www.ozpp.ru
uebldo a que el vlno es el producLo envasado con mayor presencla en el mercado, se recomlenda
revlsar la secclón correspondlenLe en LsLudlo de Mercado vlnos 8usla (ÞMÞ) publlcado por la Cflcom en
slLlo web de Þrochlle.
5. 18ÁMl 1LS AuuAnL8CS

Ls lmporLanLe menclonar que a parLlr de Lnero de 2010 se dló lnlclo a la unlón aduanera enLre 8usla,
8lelorrusla y kaza[sLán, medlda lmpulsada por 8usla y que busca enLre oLros generar la lnLegraclón de
aduanas, lncluyendo los slsLemas, requlslLos sanlLarlos, documenLaclón y pollLlcas comunes. LsLo en la
prácLlca aun no se encuenLra en un 100° hablllLado y se esLlma que aun se encuenLran en una eLapa de
marcha blanca, que podrla exLenderse por un perlodo adlclonal. A parLlr de !unlo de 2010 se ellmlnan
los aranceles de lmporLaclón enLre los palses mlembros de la unlón aduanera.
Ln una mlrada geopollLlca, 8usla busca por dlferenLes focos la relnLegraclón de los palses mlembros de
la ex unlón SovleLlca para generar un bloque lnLermedlo y me[orar la poslclón negocladora enLre Asla
(Chlna) y Luropa.
Ln general los LrámlLes de aduana son reallzados por los lmporLadores de dlferenLes rubros. Ln
parLlcular, dada las dlferenclas culLurales e ldlomáLlcas y lo comple[o del proceso mlsmo, es
recomendable slempre conslderar la busqueda de un lmporLador como un soclo fundamenLal a la hora
de hacer negoclos en 8usla.
Þara los efecLos de la lnLernaclón el lmporLador debe presenLar a la Aduana local el slgulenLe con[unLo
de documenLos:
" lacLura Comerclal (lnvolce) con el valor de mercaderla a lmporLar, cerLlflcada por la Cámara
naclonal de Comerclo,
" Þrlce LlsL, emlLldo por el exporLador y cerLlflcado por la Cámara naclonal de Comerclo,
" Þacklng LlsL, emlLldo por el exporLador,





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
3

" CerLlflcado que conflrme la segurldad del producLo lmporLado para el consumo humano y su
adecuaclón a las normas vlgenLes en el pals,
" 8lll of Ladlng, donde aparezcan los anLecedenLes del exporLador e lmporLador, pagos de
lnLernaclón efecLuados, numeros de reglsLro de cerLlflcados, numeros de reglsLro del sello de
cada conLenedor (para cada conLenedor se LramlLa 8lll of Ladlng),
" uocumenLo únlco de Sallda (uuS). Ls el documenLo especlal de Aduana para conLrolar la
auLenLlcldad del valor declarado, con el fln de evlLar la evaslón de pagos de lnLernaclón,
" CerLlflcado veLerlnarlo o flLosanlLarlo, emlLldo por el organlsmo correspondlenLe del pals,
" CerLlflcado de coberLura (Þóllza de Seguro),
" CerLlflcado de orlgen forma A, que se emlLe por el pals de orlgen de la mercaderla que slrve
para los efecLos de las preferenclas,
" LscrlLura de la empresa lmporLadora,
" CarLa de la lnspecclón 1rlbuLarla local con el Códlgo únlco 1rlbuLarlo del lmporLador,
" ConLraLo de lmporLaclón Lraducldo al ruso,
" ºÞasaporLe" de la operaclón - documenLo emlLldo por el 8anco del lmporLador para los efecLos
de conLrol moneLarlo, que conLlene una breve descrlpclón codlflcada de la operaclón de
lmporLaclón,
" Copla de la Lransferencla bancarla reallzada por los pagos de lnLernaclón a la cuenLa de la
Aduana local, sellada por el ueparLamenLo de Þagos de la Aduana que cerLlflque el lngreso de
dlchos fondos,
" AcLa de recepclón de mercaderlas en la bodega Lemporal de Aduana,
Aun presenLando Lodos esLos papeles, el proceso de la lnLernaclón no es lnmedlaLo. Ln prácLlca puede
demorar de 3 a 10 dlas háblles. Ls naLural que para faclllLar esLos LrámlLes los lmporLadores prefleren
conLraLar el servlclo de 8rokers AuLorlzados de Aduana.


IV. CLAVES PARA HACER NEGOCIOS

1. CA8AC1L8l S1l CAS uLL ML8CAuC

Se LraLa de un mercado compuesLo por 142 mlllones de hablLanLes, con una creclenLe clase medla que
que ha mosLrado camblos en los háblLos de consumo en la medlda que experlmenLa un aumenLo en su
poder adqulslLlvo y Llene la poslbllldad de vla[ar y adopLar nuevas Lendenclas de mercados Luropeos
prlnclpalmenLe. LsLo ha esLado complemenLado con la lnfluencla que han Lraldo lnverslonlsLas
exLran[eros al lnsLalar fábrlcas de producLos de consumo maslvo, asl como la llegada de cadenas de
reLall que han sabldo aprovechar esLa Lendencla, logrando un cómodo poslclonamlenLo, Lal es el caso de
Aushan, MeLro e lkea, enLre muchos oLros.





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
4

La mayor concenLraclón de recursos caplLales y humanos se ha cenLrado en Moscu y San ÞeLersburgo,
sln embargo exlsLen lnLeresanLes polos de desarrollo en las reglones lnLerlores, se deLecLan once
cludades con poblaclones enLre 1 y 2 mlllones de hablLanLes y zonas de gran desarrollo de
lnfraesLrucLura y reLall. uuranLe los ulLlmos anos, la expanslón del reLall ha esLado focallzada en Moscu y
San ÞeLersburgo, sln embargo, a parLlr de ano 2011 los grandes grupos de reLall anunclan mlllonarlas
lnverslones para expandlr su cadena de dlsLrlbuclón al lnLerlor de 8usla, alcanzando lmporLanLes
acuerdos para compra y aseguramlenLo de Llerras en secLores esLraLeglcos, lo que muesLra un clara
Lendencla y cuál es la vlslón del mercado respecLo al fuLuro de la expanslón del mercado hacla reglones.
Ln esLe senLldo, las auLorldades cenLrales de 8usla Llenen un claro dlagnósLlco del debll desarrollo de la
lnfraesLrucLura producLlva, vlal y soclal de la mayor parLe de las reglones de 8usla, por lo que es
esperable que se desarrollen fuLuros proyecLos para renovar dlcha lnfraesLrucLura.
CLra lmporLanLe Lendencla es la lnLegraclón de parLe de las cadena de reLall al proceso de lmporLaclón,
donde cada vez será mas normal ver Supermercados reallzando sus proplas lmporLaclones, lo que
supone modlflcaclones de fondo al modo de operar que hoy vemos en 8usla, probablemenLe sln reallzar
prepagos, uso de carLas de credlLo y pagando lncluso con condlclones de credlLo favorables a la cadena.

2. CA8AC1L8l S1l CAS uLL CCnSuMl uC8

Sl blen la slLuaclón económlca y acceso a la lnformaclón dlflere slgnlflcaLlvamenLe de acuerdo al esLaLus
socloeconómlco y ublcaclón geográflca, la Lendencla es que el consumldor ruso es un consumldor más
lnformado y que se vuelve más exlgenLe. LsLo es especlalmenLe relevanLe en nlchos de mercado y
publlcos ob[eLlvos con mayor poder adqulslLlvo, vla[es consLanLes al exLran[ero, alLos lndlces de uso de
lnLerneL para busqueda de lnformaclón y con cadenas que han sabldo deLecLar esLa Lendencla,
ponlendo mayor enfasls en la calldad de producLos, de[ando el preclo como una varlable lmporLanLe
pero no deLermlnanLe en el proceso de compra.
Ln segmenLos maslvos de la poblaclón, el preclo slgue slendo la herramlenLa declslva a la hora de eleglr,
pero el consumldor ruso en general esLá muy preocupado de la calldad de los producLos.
3. CA8AC1L8l S1l CAS uLL LMÞ8LSA8l C

Ln Lermlnos generales se LraLa de un comprador muy blen lnformado y exlgenLe. normalmenLe anLes de
Lener una reunlón con exporLadores chllenos, desean obLener Loda la lnformaclón de la empresa, soclos
y producLos, preclos, volumenes y dlsponlbllldad en Lemporadas, slLlos web, daLos de conLacLo. no es
exLrano que las pregunLas comlencen anLes de la reunlón presenclal, vla emall y luego se concenLran en
condlclones, volumenes y formas de pago. normalmenLe la lnsLancla mayormenLe valldada para la
busqueda de lnformaclón es la parLlclpaclón y vlslLa en ferlas de producLos, allmenLos y bebldas por
e[emplo, LaLo en 8usla como en Luropa. Como se ha senalado anLerlormenLe, Lras la llegada de grandes
cadenas de reLall, muy profeslonales y amplla cadena de dlsLrlbuclón, es cada vez más comun la
busqueda de conLacLos dlrecLos o concenLraclón de lmporLadores especlallzados. Algunas cadenas
compran dlrecLamenLe en los dlsLlnLos mercados con brazos de compra, generalmenLe flllales de un
holdlng. Pay algunos formaLos de reLall que esLán especlallzados en consumldor de mayor nlvel de
lngresos, muy exlgenLe y que esLá dlspuesLo a pagar más por calldad. Son esLas cadenas las que llderan





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
3

la busqueda de nuevos producLos y la lncluslón de nuevas propuesLas para sorprender a sus
consumldores. una vez que el empresarlo encuenLra un soclo conflable y con el que se encuenLra
cómodo en la relaclón de negoclos, la Lendencla es a generar lazos de largo plazo

4. LS18A1LCl AS uL nLCCCl ACl Cn

Ls lmporLanLe Lener clarldad de las expecLaLlvas que se Llenen del mercado y poder LransmlLlr la
lnLenclón de generar relaclones de largo plazo, donde la conflanza pase a ser uno de los pllares de la
relaclón comerclal. Ln esLe senLldo, fl[ar normas claras desde el prlnclplo es vlLal, esLableclendo
conLraLos y condlclones muLuamenLe beneflclosas y esLableclendo mecanlsmos de soluclón de
conLroverslas.
Ln general hay mucha reLlcencla en empresarlos chllenos a hacer negoclos con empresas rusas, pero la
verdad es que debldo a las condlclones lmperanLes en el mercado, donde gran parLe de las compras son
pre pagadas en hasLa un 100° por parLe del lmporLador ruso, qulen Lermlna Lenlendo un mayor grado
de exposlclón es [usLamenLe el empresarlo ruso. LsLo ha generado lnnumerables casos de reclamos de
parLe de empresas rusas debldo al lncumpllmlenLo comerclal por su conLraparLe chllena, LanLo de
exporLadores que no envlaron mercaderla, como aquellos que envlaron en peslmas condlclones de
calldad.
Þor oLra parLe ha habldo casos en que empresas 8usas no han dado correcLo cumpllmlenLo a las
condlclones de pago pacLadas, y es por esLo que a la fecha la herramlenLa mayormenLe uLlllzada para
negoclar en prlmera lnsLancla es el prepago, generalmenLe un 20 o 30° al momenLo de la orden de
compra, y dlferencla dos semanas anLes de arrlbo a puerLo. una vez que las empresas generan lazos
comerclales esLables es hablLual obLener flexlbllldad en las condlclones comerclales. Muy pocas
empresas uLlllzan lnsLrumenLos flnancleros como carLas de credlLos. Ln cuanLo a seguros de credlLo,
debldo a la roLaclón y camblo de razones soclales, prlnclpalmenLe por moLlvos LrlbuLarlos, lo que hace
que las empresas Lengan poca hlsLorla flnanclera, ha sldo dlflcll obLener una masa crlLlca de empresas
lmporLadoras en el mercado ruso que sean asegurables por parLe de companlas de seguros
lnLernaclonales. Sln embargo, exlsLe evldencla de una Lendencla en el lncremenLo de esLas, en la medlda
que se enLlenden los beneflclos de obLener llneas de credlLo, razón por la que, especlalmenLe grandes
lmporLadores, han opLado por abrlr sus esLados flnancleros, manLener reglsLros audlLados de manera de
ser evaluables por companlas lnLernaclonales.
una parLe fundamenLal en la evaluaclón del negoclo es el envlo muesLras desde Chlle. LsLo ha probado
ser de mucha lmporLancla para el lmporLador como una poslbllldad de conocer el producLo y la
condlclón en que será reclbldo. ÞrlnclpalmenLe válldo para producLos congelados y envasados, no fruLa
fresca.
5. LS18A1LCl AS ÞA8A Ln18A8 AL ML8CAuC

uependlendo a la naLuraleza del producLo y Lenlendo en cuenLa el publlco ob[eLlvo al cual el producLo
esLe orlenLado, se deberán adopLar dlferenLes esLraLeglas de enLrada.
ue esLa forma, sl se LraLa de una cadena de reLall que compra dlrecLamenLe, Lendencla que esLá
mosLrando varlas nuevos adepLos en el mercado ruso, es poslble conocer de anLemano el segmenLo y





ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
6

publlco ob[eLlvo al cual el producLo esLá orlenLado. LsLo lmpllcará Lamblen un esfuerzo con[unLo en el
desarrollo de campanas de promoclón y presupuesLos de markeLlng. LsLo es cláslcamenLe clerLo en los
casos de vlno, plsco, acelLes de ollva, y en general cualquler producLo orlenLado a salas de
supermercado y que lmpllcan un Lraba[o de poslclonamlenLo de la marca. Sl el mlsmo supermercado
compra con marca propla, el esfuerzo será reallzado dlrecLamenLe por el y probablemenLe se LraLe de
un producLo más económlco, lo que lncldlrá en las condlclones negocladas. Þor una parLe se ellmlnan
lnLermedlarlos, pero a su vez, se LraLa de un comprador dlrecLo con gran poder negoclador.
Cuando se LraLa de producLos que pasan por oLras eLapas en la cadena de valor, es declr, son
reprocesados por lndusLrlas, de corLe, re envasadoras, eLc. Como es el caso de carnes, lácLeos,
producLos del mar en 8usla, la negoclaclón esLá enfocada báslcamenLe en volumenes, preclo y calldad.
Ln esLe senLldo es lmporLanLe lograr dlferenclar la oferLa exporLable chllena por sus aLrlbuLos de calldad
respeLo de la oferLa de la compeLencla, desLacando las cualldades flLosanlLarlas de Chlle como pals
producLor, la serledad del empresarlado, LrayecLorla de la empresa en la lndusLrla y le lnverslón en
Lecnologla y me[ora de procesos para demosLrar compromlso y una esLrucLura de cosLos más
compeLlLlva, enLre oLras.
Ln general 8usla es un mercado que esLá fuerLemenLe orlenLado a obLenclón de preclos ba[os, pero
Lamblen es clerLo que hay un enfasls en la calldad de los producLos en clerLos nlveles de consumldores,
demosLrando una mayor dlsposlclón de pago por algunas caLegorlas. Ll rlesgo de enLrada con preclos
muy ba[os slempre esLá laLenLe, ya que el publlco ob[eLlvo, lmporLador, cadena y sobreLodo consumldor
flnal se acosLumbran a un nlvel de preclos y es muy dlflcll luego dar argumenLos para sublr los preclos
para renLablllzar. LspeclalmenLe clerLo en caso de poslclonamlenLo demarcas y producLos envasados.


6. nC8MAS uL Þ8C1CCCL C

Aun cuando no se observan normas de proLocolo especlales, hay algunas normas
lnLernaclonales que son apllcables al mercado ruso, como son:

• Lener conoclmlenLo prevlo de la empresa con la que se reunlrán, slLlo web, producLos,
servlclos, eLc.,
• ser punLuales en los horarlos esLablecldos para reunlón,
• códlgo de vesLlmenLa formal,
• conLar con Lar[eLa de presenLaclón a lo menos en lngles, ldealmenLe 8uso/lngles,
• Lener lnformaclón en 8uso, (folleLos, caLálogos, web, eLc.), mlnlmo lngles

Ls cosLumbre que los empresarlos rusos lnvlLen a comer a la delegaclón de chllenos, despues
de la [ornada laboral donde se espera que esLa acompane a su conLraparLe en una cena y
posLerlores Lragos.






ÞroChlle | Cflclna Comerclal 8usla
Cómo Pacer negoclos con 8usla - Ano 2012

Þ
á
g
l
n
a
1
7

V. INFORMACIÓN ADICIONAL

1. C8CAnl SMCS 8LL LvAn1LS

Aduanas 8usas www.cusLoms.ru
unlón Aduanera (www.tsouz.ru)
Servlclos veLerlnarlo 8uso 8osselkhoznadozor (equlvalenLe a SAC y SL8nAÞLSCA)
8osalcoholregullrovanle www.fsrar.ru Alcoholes
8ospoLrebnadzor (www.rospoLrebnadzor.ru) Servlclo federal encargado de la proLecclón de los
derechos del consumldor

2. lL8l AS CCML8Cl AL LS A 8LAL l ZA8SL Ln LL ML8CAuC

?,&*(- ., (3*#,+'%-
Þrodexpo 13 al 17 lebrero 2012 http://www.prod-expo.ru/en/
lngredlenLes 13-16 Marzo 2012 http://www.ingred.ru/eng/
Ml11 Lurlsmo 21-24 Marzo 2012
Þl88 24-26 sepLlembre 2012 http://www.pir.ru/
World lood Moscu 17-20 SepLlembre 2012 http://www.world-food.ru/eng/