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Docente: Roxana Zuleta Bravo

Asignatura: Anlisis de Polticas Sociales.


Carrera: Trabajo Social.




TALLER N 1



Alumnos: Rene Puentes
Ignacio Quitral.
Mauricio Mella.
Alejandro Shweater.
Patricio Muoz.

1.-
a) Desde el enfoque racionalista, la visin consiste en que si se pretende crecer
con equidad (como lo seala el caso y no como visin propia). Cuestin que significa
por lo dems, que el crecimiento econmico es lo primordial y por lo tanto las polticas
sociales y econmicas deben favorecerlo. Entonces el gasto pblico y social se debe
reducir al mnimo, pero (y contradictoriamente) lograr el mximo de beneficios en lo
poltico, econmico y social. De este modo, la respuesta del estado a los problemas
sociales debe ser planteada en base a focalizar o concentrar las prestaciones o
beneficios sociales solo a los sectores ms pobres, escogiendo siempre la poltica o
alternativa que maximice los beneficios al menor costo (y supuestamente as algunos lo
creen), para no poner en riesgo el crecimiento y la continuidad de la poltica social.
b) Desde el enfoque estructural funcionalista la visin es ms radical, ya que este
modelo favorece la justificacin del estatus quo. Es por esto, que explicar ahora desde
este enfoque significa que las polticas sociales y econmicas no variaran en nada en
su forma o diseo estructural hasta ahora existentes, vuelta la democracia, ya que
desde aqu se plantea el crecer con equidad y no con igualdad. El favorecer a los que
tienen ms mediante polticas mercaditas y que slo buscan distribuir la riqueza segn
el grado de aporte econmico que cada grupo o individuo haga a la economa (ms a
los grupos dominantes y menos a las clases ms desfavorecidas). Es por esto que lo que
se plantea aqu, es que seguiran existiendo slo polticas sociales compensatorias,
para reducir o minimizar las desigualdades del crecimiento econmico con equidad y
no con igualdad, manteniendo de este modo, el estado de las cosas inamovibles, con el
fin de mantener un nivel de desequilibrio econmico o social, lo ms bajo posible.
2.-
a) Las polticas de focalizacin en Chile desde la perspectiva Materialista,
expresan el modo en cuanto al tipo de relaciones econmicas que se han vivido en
nuestro pas durante el citado periodo de tiempo (1990-2009) y desde el cual se
desprende este modo de concientizar y de comportamiento de los diferentes gobiernos
que han existido durante esta etapa de nuestra historia, en tanto a su forma de
responder a los diferentes problemas sociales a travs de polticas focalizadas y
refocalizadas, dirigidas a los ms necesitados entre los necesitados. Gobiernos que en
su conjunto no han hecho ms que mantener el estado se las cosas inamovibles,
favoreciendo el desarrollo capitalista de una sociedad dividida en clases, y en donde
una cantidad extremadamente mnima (inhumana) es duea de los sistemas de
produccin y la gran mayora vive y es obligada a trabajar y a existir con lo
mnimamente posible. Es por esto que el efecto de las polticas sociales, en cuanto al
criterio (o descriterio) de la asignacin de los recursos sociales, es que, si bien es cierto
han ayudado a disminuir en parte la pobreza en nuestro pas durante estos ltimos
aos, no estn dirigidas a erradicarla sino ms bien a mantener el poder y la
distribucin de los recursos econmicos y concentracin de estos en su gran mayora
en las clases dominantes.
b) Al reflexionar sobre efectos de la focalizacin de la poltica social (del citado
periodo) implementada en nuestro pas, desde la perspectiva estructural funcionalista.
Se puede decir, que el objetivo o intensin de este tipo de polticas focalizadas (o ms
bien extremadamente focalizadas), se concentra en mantener un cierto orden o control
social y el cual se conseguira mediante este tipo de polticas y cuyo fin es el de adaptar
a aquellos grupos que se han desadaptados de la sociedad. Adaptacin que desde este
enfoque significa que este grupo, el 75% de los hogares del quintil ms pobre,
tambin contribuya a la subsistencia de la sociedad en su total. Grupo que es entonces
socorrido desde esta perspectiva slo con este fin y no desde una perspectiva de
igualdad, solidaridad o de integracin a manera de justicia social en favor de los ms
vulnerables y necesitados de nuestra sociedad.
3.- a) De modo que el tiempo avanza y no se detiene, del mismo modo todo evoluciona
y cambia. La sociedad no es esttica, al contrario esta sufre continuamente un proceso
de cambio, de transformacin que la lleva a evolucionar pero, esta evolucin no
siempre es o puede ser positiva. Por ejemplo, avanzar en el crecimiento o desarrollo
econmico no asegura una mayor distribucin igualitaria de los recursos entre la
sociedad. Del mismo modo, aunque los diferentes gobiernos de estos ltimos periodos
hayan incrementado el gasto pblico gracias al cambio de prioridades hacia el sector
de la educacin, esto no asegura un cambio necesariamente positivo o un proceso de
transformacin que resuelva la problemtica social en educacin existente y que se
arrastra de un gobierno dictatorial anterior. La razn fundamental del porqu no existe
un cambio positivo, tangible en esta problemtica social, se debe a que las polticas
sociales no varan en sus objetivos o centralidad, sino que ms bien slo se le han
introducido algunas mejoras, pero no cambios sustanciales, manteniendo la estructura
de las polticas neoliberales diseadas en el gobierno dictatorial y reproducidas por
estos ltimos gobiernos democrticos. Es por esto que todos aquellos cambios
superficiales que se han hecho y que posiblemente se seguirn realizando no ayudarn
en mucho a solucionar la problemtica social educacional. (Con mnimos cambios, no
se pueden realizar grandes trasformaciones).
b) En cuanto a la poltica de subvencin y el estado y calidad de la educacin. Primero,
Estas polticas, no son muy distintas al modelo conque son diseadas el resto de las
polticas sociales, las cuales persiguen el mismo objetivo, el de mantener en todo, el
estado de las cosas como estn. Lamentablemente es necesario reconocer la falta de
voluntad de todos estos ltimos gobiernos en cuanto a hacer reformas o cambios
estructurales en el tema de la educacin, que mejoren su calidad. Ninguna ley puede
asegurar una buena calidad de la educacin. Mejorarla significa que todos los actores
involucrados participen en el diseo de estos cambios y no slo que ciertas personas
decidan entre cuatro paredes. Hoy en da, el estado de la educacin chilena, en cuanto
a calidad, al compararla con pases como Cuba o con algunos de nuestra regin es baja
en muchos aspectos, lo que da cuenta que el sistema educacional chileno necesita
mejorar su calidad. Y este estado empeora cuando lo comparamos con los niveles
educacionales de pases desarrollados.