Calidad, oportunidad y acceso a los datos de

accidentes y el Observatorio Nacional de Lesiones

Dr. Diana Alejandra Gonzlez Garca
Observatorio Nacional de Lesiones
ST CONAPRA
PANORAMA
Diabetes Lesiones
Enf. Isqumicas
del corazn
Cirrosis Hipertensin SIDA
Muertes 80,788 75,320 71,072 28,392 18,492 5,043
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
5,651
5,718
13,527
16,615
27,213
La informacin en Mxico
Las lesiones de causa externa
La informacin en Mxico
Accidentes viales Cules son los datos con los que contamos?
ATVM
Muertos Heridos Accidentes
La informacin en Mxico
Nmero de muertos 1980-2011
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
D
e
f
u
n
c
i
o
n
e
s

1981-1987
Periodo de
descenso
1988 - 2009
Periodo de
aumento
Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, 2013.
LCE 12.6%
La informacin en Mxico
Las principales causas de muerte en Mxico
LCE 37%
Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, 2013.
La informacin en Mxico
Las causas de muerte en nios de 0 a 14 aos
LCE 42.3%
Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, 2013.
La informacin en Mxico
Causas de muerte en poblacin de 15 a 49 aos
LCE 7.1%
Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, 2013.
La informacin en Mxico
Causas de muerte adultos de 50 a 69 aos
Causas de muerte por grupo de edad, 2005
Posicin Total 0 a 4 aos 5 a 14 aos 15 a 29 aos 30 a 44 aos 45 a 59 aos 60 a 74 aos 75 y ms
1
15%
2
8% 12% 10%
3 5%
6% 8%
4
4%
5
4%
4%
3%
6
3%
7
4%
8
2%
9
2% 2%
3%
10
2%
10,817 Accidentes de trnsito 9,921 Homicidio
5,361 Peatn 4,315 Suicidio
2,260 Ahogamiento
Posicin Total 0 a 4 aos 5 a 14 aos 15 a 29 aos 30 a 44 aos 45 a 59 aos 60 a 74 aos 75 y ms
1 17%
2 8% 13% 11%
3 4% 5% 6%
4 4%
5 3% 3% 2%
6 2%
7 3%
8 2%
9 3% 3% 2%
10 2%
10,387 Accidentes de trnsito 14,113 Homicidio
4,550 Peatn 4,308 Suicidio
2,491 Ahogamiento
Causas de muerte por grupo de edad, 2009
Posicin Total 0 a 4 aos 5 a 14 aos 15 a 29 aos 30 a 44 aos 45 a 59 aos 60 a 74 aos 75 y ms
1 37% 23%
2 13% 16%
3 9% 9% 8%
4 7%
5 6% 7% 5%
6 6% 4%
7 2% 4%
8 1% 2%
9 3%
10 3% 2%
11,747 Accidentes de trnsito 27,213 Homicidio
4,868 Peatn 5,718 Suicidio
2,221 Ahogamiento
La informacin en Mxico
Causas de muerte por grupo de edad, 2011
27.0
25.4
24.2
22.1
21.4
21.2 21.2
21.0
20.1
19.5
18.7
18.0
17.6
17.2
16.8
16.5
14.8
14.7
14.4
13.0 13.0
12.8
12.4
12.2
11.5 11.4
11.0 10.9 10.8
9.6 9.6 9.5
8.6
00
05
10
15
20
25
30
La informacin en Mxico
Tasa de mortalidad por entidad federativa, 2011
El parque esta compuesto por
33,262,998 vehculos

67.2% Automviles
1.0% Camiones y camionetas
de carga
27.8% Camiones para pasajero
3.9% Motocicleta
La informacin en Mxico
El parque vehicular
La informacin en Mxico
Accidentes de Transito de Vehculo Motor
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
500000
Particular Carga Pasajeros Vulnerables Otros tipos
Automvil
Camioneta de carga
Camin de carga
Camioneta de pasajeros
Camin urbano de pasajeros
Microbs
Motocicleta
Bicicleta
Tractor con o sin remolque
mnibus
Ferrocarril
Tren elctrico o trolebs
No se registr
64%
13% 13%
6%
4%
15%
14%
9%
5%
4%
4%
4%
4%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
Nuevo Len
Jalisco
Colima
Guanajuato
Mxico
Distrito Federal
Baja California
Quertaro
Sonora
Chiapas
Sinaloa
471,272 accidentes

La mayora se concentra
en Nuevo Len, Jalisco
y Colima

La informacin en Mxico
Distribucin de los accidentes
0 20 40 60 80 100
Muertos
Heridos
Accidentes
Porcentaje
Carretera Zona urbana
La mayora de los
accidentes y de los
heridos corresponden a
zonas urbanas
30% de los muertos
corresponden a los
accidentes en carreteras
La informacin en Mxico
Accidentes, muertos y heridos in situ
CALIDAD DE LOS DATOS
Calidad de los datos
Cmo se obtiene la informacin sobre ATVM en Mxico?
1. Mltiples generadores de informacin.

2. Datos incompletos.

3. No hay seguimiento a los accidentes.

4. No se registran los factores de riesgo.
Calidad de los datos
1. Mltiples generadores de informacin
7,994 muertos
16,615 muertos
4,406 muertos
Calidad de los Datos
2. Datos incompletos.
Datos del sector asegurador:

8,350,126 vehculos asegurados
678,653 accidentes

Revelaron

Subregistr de los accidentes
Ocurren 447% ms accidentes de
los que reportan INEGI y PF
Calidad de los datos
2. Datos incompletos.
Accidentes relacionados con alcohol
29,469,
8%
230,147,
59%
127,569,
33%
Si No Se ignora
Solamente se registran los
accidentes relacionados con
Alcohol
95,357,
25%
103,801,
27%
188,027;
48%
Si No Se ignora
Calidad de los datos
2. Datos incompletos.
Accidentes y uso del cinturn de seguridad
Solamente se registra si el
conductor usaba el cinturn
de seguridad
Calidad de los datos
2. Datos incompletos.
No se pueden determinar
Condiciones climticas
Condiciones de la va
Velocidad
Calidad de los datos
3. No hay seguimiento a los accidentes.
No se puede determinar:
Lo qu sucedi con la persona despus del accidente
El tipo y la gravedad de las lesiones
Si tuvo acceso a la atencin pre hospitalaria
El tiempo de atencin hospitalaria
Si adquiri una discapacidad despus del accidente
Tipo de discapacidad
Las consecuencias psicolgicas del accidente
Calidad de los datos
4. No se registran los factores de riesgo.
1. Uso de cinturn de seguridad
Conductor
Pasajeros
2. Uso de Sistemas de Retencin Infantil (SRI)
Nios menores de 14 aos
3. Uso de casco en usuarios de motocicleta
4. Consumo de alcohol en conductores
5. Velocidad
6. Seguridad peatonal
OPORTUNIDAD Y ACCESO A
LOS DATOS
Oportunidad y acceso a los datos
Diagnostico de la seguridad vial
Determinar la
magnitud y las
causas del problema
Disea programas e
intervenciones
Identifica los
factores de riesgo
Evaluar
Mejora la seguridad
vial
Resultados
Oportunidad y acceso a los datos
Permite conocer la magnitud y las causas del problema
Factores de riesgo
Poblacin en riesgo
Lugar de ocurrencia

Oportunidad y acceso a los datos
Permite conocer la magnitud y las causas del problema
o Lugar y condiciones
o Dnde ocurren los accidentes viales?
o Las vas son seguras?
o Las vas son adecuadas para los usuarios?
o La infraestructura responde a las
necesidades de los usuarios?
Disea programas e intervenciones
Se disea con base en la evaluacin del
factor de riesgo

Oportunidad y acceso a los datos
Informacin que generan
44% a
68%
19% a
5%
7.8% a
33%
63% a
73%
Resultados con base en mediciones hechas en 25 municipios del pas de
2008 a 2013.
Oportunidad y acceso a los datos
Medicin de los factores de riesgo
Oportunidad y acceso a los datos
Medicin de los factores de riesgo
Se amplia el campo de evaluacin a otros
factores de riesgo
Uso de distractores
Riesgos en peatones

Se evalan otras medidas de seguridad
Usuarios de motocicleta
Conductor seguro
Dispositivos para aumentar visibilidad
Uso de ropa protectora
Permite conocer la magnitud y las causas del problema
Disea programas e intervenciones
Identifica los factores de riesgo
Evala intervenciones
Mejora la seguridad vial

Salva vidas!
Observatorios estatales de lesiones
Informacin que generan
Intervenciones en los vehculos
81.4% ha aumentado el parque vehicular en 6 aos.
15% de todos los
accidentes son de
transporte pblico de
pasajeros.

Los vehculos que
circulan son seguros?

Sistemas de retencin para
los ocupantes y el
conductor.

Revisin tcnica vehicular.

Renovacin de parque
vehicular.
Intervenciones en las personas
Por cada 4 habitantes de Mxico hay 1 vehculo circulando
Es adecuado el sistema de emisin de
licencias?

Licencias graduadas

Pruebas en circuitos cerrados.

Pruebas en circuitos abiertos.

Examen de salud.

Vigencia de las licencias.
Control de alcohol en conductores
11.1% de accidentes estn relacionados con alcohol.
11.1% menos accidentes en 2011.
Programa Conduce sin alcohol

Programa Nacional de
Alcoholimetra.

Acciones en vigilancia y control
policial.

Fortalecimiento de la imagen
policial.

Programas de formacin tcnica y
gerencial a policas.
Uso de cinturn y silla porta infante
24.6% de uso de cinturn en conductores accidentados.
11.2% menos que en 2011; no se registra el uso de sillas.
Aplicacin de los Reglamentos de
Trnsito.

Obligacin de uso de sillas porta
infante en menores de 12 aos.

Uso obligatorio en nios menores de
5 aos a nivel nacional Aprobado
en la Cmara de diputados de la
LXII Legislatura 19 de febrero
2013.
Los usuarios vulnerables.
En nios menores de 15 aos y adultos de ms de 50, hay ms
atropellados que muertos dentro de un vehculo.
Evidente problema peatonal en la
ciudad.

Auditoras en seguridad vial.

Adecuaciones a las vialidades que
protejan la vida de los peatones.

Escuelas seguras.

Cruces seguros.
Los usuarios vulnerables (motociclistas).
23.2% han aumentado los accidentes en moto en los ltimos 6
aos; 20% ms muertos que en 2010 y 78.6% ms que en 2006.
Intervenciones para evitar
accidentes en motocicleta.

Expedicin de licencias.

Uso de casco de seguridad
certificados.

Mobiliario urbano adecuado.

Ropa protectora.

Conciencia vial y respeto entre los
usuarios.
Objetivo del Decenio
Reducir 50% los accidentes y sus consecuencias

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Mortalidad proyectada 13,893 13,918 14,546 14,887 15,023 15,964 16,768 15,343 17,057 17,820 16,559 16,615 17,728 18,021 18,242 18,484 18,711 18,880 19,136 19,515 19,612
Objetivo del Decenio 13,893 13,918 14,546 14,887 15,023 15,964 16,768 15,343 17,057 17,820 16,559 16,615 15,859 15,103 14,347 13,591 12,835 12,079 11,323 10,567 9,806
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
52,819
vidas salvadas
El Observatorio Nacional de Lesiones
Primer programa nacional de SV
La informacin como lnea de accin
Estrategia 3. Facilitar el acceso a la
informacin oportuna as como el
desarrollo de indicadores para ATVM.

3.1. Crear Observatorios de Seguridad
Vial.
3.2. Publicar documentos de capacitacin,
investigacin cientfica y tcnica.
3.3. Georreferenciacin de los accidentes.
La Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial
La informacin fundamental en un sistema vial
Universidad Nacional Autnoma
de Mxico
Salud
Secretara de Comunicaciones y
Transportes
Instituto Mexicano del Transporte
INEGI
Cruz Roja
Reuniones federales, Junio 2008
Reunin de consenso para el Primer informe mundial
Homologar definiciones.
Trabajo con los puntos focales
tcnicos y polticos.
Trabajar en forma coordinada con
la creacin de agencias lderes,
observatorios, incorporacin
uniforme de leyes de velocidad,
alcohol, cinturn, casco y
sistemas de retencin infantil.

El OISEVI
Desde 2008 con los pases de la regin.
Reunin del OISEVI, Mayo, 2013.
Es un espacio intersectorial y
multidisciplinario orientado al
anlisis de informacin
necesaria, relevante y confiable
sobre lesiones causadas por el
trnsito, que de manera continua
y oportuna permita la definicin
de indicadores, polticas
pblicas e intervenciones
dirigidas a mejorar las
condiciones de seguridad vial en
un lugar especfico.
Buenas prcticas en observatorios
Qu es un observatorio?
Gua metodolgica para la replicacin de observatorios de violencia. CISALVA, Colombia, 2008.
Metodologa.
Formato del Observatorio.
Base de datos.
SIG.
Asesora y capacitacin para el
desarrollo de observatorios
estatales.
Observatorios estatales de lesiones
Generacin de las herramientas para el desarrollo, 2009
Observatorios estatales de lesiones
Antecedentes poltico legales
Declaratoria para la
Seguridad vial.
Mayo 27, 2011
Acuerdo del Consejo
Nacional de Salud.
Junio 16, 2010
Caminos y puentes federales y
servicios conexos.
Cruz Roja Mexicana.
INEGI.
Polica Federal.
SCT/IMT.
Salud.
INSP.
Acta de Creacin del ONL, junio de 2011
En el marco del Segundo Informe Mundial
Observatorios estatales de lesiones
Antecedentes poltico legales
Eje 5. Mxico, con
responsabilidad global.
2012-2018
Estrategia Nacional de
Seguridad vial 2011-2020.
6 de junio, 2011

Accin 1ra, actividad 4.
Desarrollo de observatorios
Estatales y municipales
de lesiones
1. Proponer iniciativas que
comprendan polticas,
estrategias, acciones para la
elaboracin de programas
relacionados con la prevencin
de lesiones de causa externa.
El Acuerdo de Creacin del ONL
Objetivos
Partiendo de un diagnstico situacional se
elabora este Modelo de Intervenciones
dirigido a la proteccin de los usuarios
vulnerables (motociclistas).
2. Elaborar proyectos que
conlleven las medidas
necesarias para homologar y
hacer ms eficientes las
acciones en materia de
prevencin y control de
lesiones de causa externa.
El Acuerdo de Creacin del ONL
Objetivos
Presentacin de la Campaa Nacional de
Prevencin de Incendios y Quemaduras.
Fundacin MAPFRE, Fundacin Michou y
Mau, STCONAPRA. 2013.
3. Promover la realizacin de
actividades educativas, de
investigacin, y de difusin en
materia de prevencin de
lesiones de causa externa.
El Acuerdo de Creacin del ONL
Objetivos
Presentacin de la Campaa Nacional de
Prevencin de Incendios y Quemaduras.
Fundacin MAPFRE, Fundacin Michou y
Mau, STCONAPRA. 2013.
4. Desarrollar investigaciones que
permitan elaborar programas de
capacitacin y atencin mdica
relacionados con la prevencin y
control de las lesiones de causa
externa.
El Acuerdo de Creacin del ONL
Objetivos
Programa Nacional de Prevencin de
Lesiones por Cadas trabajo en conjunto
con la iniciativa privada.
5. Intercambiar entre los
suscriptores la informacin
recopilada en materia de
prevencin de accidentes y
lesiones.
El Acuerdo de Creacin del ONL
Objetivos
Piloto de recoleccin de datos en 2012,
reunin de consenso en 2013, ms de 10
instituciones participantes.
6. Promover reuniones peridicas
para la evaluacin de las acciones
emprendidas para la consecucin y
cumplimientos de cada uno de los
objetivos de la ENSV 2011-2010
El Acuerdo de Creacin del ONL
Objetivos
Tercer informe nacional sobre la situacin
de la seguridad vial en Mxico, 2013.
El trabajo con las entidades federativas
Dotar de las
herramientas,
capacitacin, asesora y
capacitacin.
Promover las buenas
prcticas tanto
nacionales como
internacionales en
materia de informacin y
datos.
Observatorios estatales de lesiones
Asesora y acompaamiento.
Relanzamiento del Observatorio de Lesiones de Jalisco, Junio de
2013.
Aguascalientes, Baja
California, Baja California
Sur, Campeche, Coahuila,
Distrito Federal, Durango,
Guanajuato, Hidalgo,
Jalisco, Morelos, Nuevo
Len, San Luis Potos,
Tamaulipas, Tlaxcala,
Veracruz y Zacatecas.
Se cuenta con 16 actas de creacin de
observatorios estatales de lesiones.
Observatorios estatales de lesiones
El avance
Instalacin del Observatorio de Veracruz, Abril de 2012.
Observatorios estatales de lesiones
El avance
Observatorio de lesiones de Tamaulipas, Febrero de 2013. Observatorio de lesiones de Campeche, Febrero de 2012.
Observatorio de lesiones de Nuevo Len, Diciembre de 2012. Observatorio de lesiones de Michoacn, Diciembre de 2012.
Observatorios estatales de lesiones
Diagrama general del funcionamiento de los observatorios
Polica
Hospitales
privados
Ambulancias
Hospitales
pblicos
Aseguradoras
Procuradura
SEMEFO
Salud
Todas las
instituciones
relacionadas.

Generan
informacin
completa,
comprehensiva y
oportuna.

Seguimiento a los
accidentes.

Toma de
decisiones.
Observatorios estatales de lesiones
Resultados, Morelos, 2013.
Proporciona una base de
datos estatal completa
considerando desde la
localizacin,
infraestructura, vehculos,
personas, clima, y factores
de riesgo.

Observatorios estatales de lesiones
Sistemas de informacin geogrfica.
Observatorios estatales de lesiones
Diagnsticos situacionales de lesiones.
Observatorios estatales de lesiones
Programas de prevencin de lesiones.
Observatorios estatales de lesiones
Investigacin
Observatorios estatales de lesiones
Vigilancia epidemiolgica
Observatorios estatales de lesiones
Rodrigo Rosas Osuna
sergio.rosas@salud.gob.mx

Diana Alejandra Gonzlez Garca
godial_10285@hotmail.com
Observatorios nacional de lesiones