TRATAMIENTO DEL CNCER EN BOLIVIA SECCION Pgin a ANTECEDENTES 2 ANTECEDENTES PAIS TRATAMIENTO DEL CNCER 4 ANALISIS DE ESCENARIOS 5 REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS / POLTICAS DE !ORMACION " ANLISIS ESTRAT#$ICO % 3 A& ANTECEDENTES LINEAMIENTOS DEL PRO$RAMA NUCLEAR BOLIVIANO El ao 2011 se concluye la consultora lineamientos del Programa Nuclear Boliviano, costeada por el iceministerio de !iencia y "ecnologa Nuclear# "res las instalaciones priori$adas% 1& Un '(a)*+' ,( in-(.*iga)i/n con dos o'(etivos% )#1#Producci*n de radion+clidos, por e(emplo el , - 131 con aplicaciones en medicina nuclear# )#2# .ormaci*n de recursos /umanos 2& Una 01an*a ,( i''a,ia)i/n 231*i3.+ / 231*i0'+0/.i*+ en dos etapas% A&4& !elda de irradiaci*n e0perimental 1ue permita el esta'lecimiento de protocolos de irradiaci*n# A&2& 2ptimi$aci*n de dosis de radiaci*n 1ue no redu$can las concentraciones de componentes considerados de valor en los productos irradiados# A&5& 3o previo servira para anali$ar la via'ilidad t4cnica - econ*mica de una planta de irradiaci*n multiuso industrial y su instalaci*n# 3& Por +ltimo es considerada de prioridad la in.*a1a)i/n ,( 3n )i)1+*'/n, un acelerador destinado a la producci*n de radion+clidos, 1ue m5s tarde se convertir5n en radio65rmacos utili$ados tanto con prop*sitos de diagn*stico como con evaluaciones posteriores a los tratamientos de terapia radiante# A&4& 7e considera la instalaci*n en sus dos alternativas% A&4&4& !omo m51uina productora de radion+clidos 8 radio 65rmacos A&4&2& En la con9guraci*n anterior sumada una 6unci*n 1ue promueva la investigaci*n aplicada# DOCUMENTO ESTRAT#$ICO MARCO 3 El ao 2012, tam'i4n al in:u(o del !y" se tra'a(a en la ela'oraci*n del documento estrat4gico marco - DEM para la instalaci*n de un ciclotr*n# DEBILIDADES DE LA PROPUESTA No e0iste una 'ase estadstica 1ue permita cuanti9car de manera real la demanda de radio65rmacos necesarios en el pas# No e0iste una (usti9caci*n 1ue permita apreciar la complementariedad de la o6erta diagn*stico ;radio65rmaco& - tratamiento ;terapia radiante& - evaluaci*n de la e9cacia del tratamiento radiante ;radio65rmaco&# <enos a+n se anali$a la relaci*n anterior en el conte0to de los c5nceres prevalentes en el pas ;mama y cuello uterino&# 7e priori$a la producci*n de radio65rmacos del . - 1=, no utili$ados en la cadena de c5nceres prevalentes# PRO6IMA CONSULTORIA 7e reali$ar5 en la presente gesti*n# !osteada por el iceministerio de !iencia y "ecnologa Nuclear contando como contraparte t4cnica con la >ed Nuclear 1ue incluye a instituciones 1ue reali$an investigaci*n, entre ellas el ,B"EN y universidades p+'licas y privadas, as como centros de medicina nuclear y oncol*gica# !omponentes a ser incluidos en el estudio% OBJETIVO ESPEC!ICO Plantear alternativas tcnicas y tecnolgicas de solucin al problema, la seleccin de la tcnica y tecnologa ms adecuada desde el punto de vista tcnico, econmico, social ambiental y legal, y la evaluacin socioeconmica y fnanciera privada del proyecto# 3 PRODUCTOS ESPERADOS Diagnstico de la situacin que motiva considerar el proyecto, que permita identifcar las necesidades nacionales insatisfechas, el problema a solucionar. nlisis de los escenarios !"in # $on Proyecto%. &specifcaciones tcnicas, administrativas y operacionales del proyecto 'para proyectos menores( o )icha mbiental 'aprobado por la utoridad mbiental $ompetente sub nacional y nacional(. &valuacin socioeconmica y fnanciera privada con la aplicacin de las planillas parametri*adas. nlisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto. B# ANTECEDENTES PAIS TRATAMIENTO DEL CNCER a& ?n sistema de salud sin estadsticas so're en6ermedades no transmisi'les @ ENT# 3as 'ases m5s 9dedignas vienen de los aos A0 - Br# >os Balence# '& No e0isten polticas de luc/a contra el c5ncer ;opini*n de los e0pertos&# '#1# <isi*n 2,E) Cunio 8 2010 '#2# Programa )sistencia del "ratamiento del !5ncer Biciem're 8 2011# '#3# "ampoco programas operativos# c& !inco centros oncol*gicos operativos para un pas de m5s de 10 millones de /a'itantes# 3 d& 3a 2<7 recomienda un e1uipo de terapia radiante por cada mill*n de /a'itantes# En algunos pases disponen de una instalaci*n por cada medio mill*n de /a'itantes# e& "odos ellos n+ ,i.0+n(n de sistemas de aseguramiento de la calidad# e#1# <isiones de e0pertos del 2rganismo ,nternacional de Energa )t*mica @ OIEA 2010 - 2011 - 2012 7an )+n.*a*a,+ (.*a .i*3a)i/n# 6& El organismo 9scali$ador no eval+a ni la calidad del /a$ de radiaci*n ;rendimiento del /a$& ni participa en procedimientos de protecci*n de *rganos circundantes a la $ona del tumor# 6#1# )lgunos de los centros oncol*gicos tienen di9cultades para o'tener su licencia institucional# g& 3a cooperaci*n del 2rganismo ,nternacional de Energa )t*mica /a menguado de'ido a las situaciones anteriores# C& ANALISIS DE ESCENARIOS En el esta'lecimiento de un centro integral oncol*gico se de'era reali$ar an5lisis de los siguientes componentes% a& ?sos y aplicaciones de la medicina nuclear a# Biagn*stico ;radio65rmacos& '# "erapia ;>adio65rmacos& c# "4cnicas disponi'les - 7PE!" - PE" 8 !" d# 7PE!" s PE"8!" ;Dcomplementarios o e0cluyentesE& '& "erapias radiantes a# <51uinas de !o'alto ;las m5s utili$adas& i# Penum'ra asociada, *rganos y te(idos vecinales so're e0puestos# '# )celeradores 3ineales ;mono energ4ticos, multi energ4ticos& 3 i# <ayor e0actitud en la irradiaci*n del tumor# ii# Empleo de sistemas multicapa para evitar la so're irradiaci*n de *rganos# c# )celeradores s <51uinas de !o'alto i# !onsideraciones operativas ;t4cnicas, de mantenimiento, costos operativos&# c& )n5lisis de complementariedad de las t4cnicas de diagn*stico con las de terapia radiante# a# )n5lisis de la integralidad de las t4cnicas de diagn*stico ;medicina nuclear& con las de terapia# D& REQUERIMIENTOS DE RECURSOS HUMANOS / POLTICAS DE !ORMACI8N INSTALACION CICLOTR8N RADIO!ARMACIA PET/CT 49 CICLOTRON OPERACI8N : MANTENIMIENTO PRODUCCION INVESTI$ACION : DESARROLLO 2 ingenieros mec5nicos, el4ctricos o electr*nicos 2 6sicos% nucleares, computaci*n, sistemas o electr*nica, radio protecci*n 1 1umico >adio1umica 2 1umicos 6armac4uticos% >adio6armacia 1 1umico analtico 2 1umicos con especialidad en sntesis org5nica# 2 'io1umicos y 6armac4uticos# !on la participaci*n de centros de investigaci*n universitarios, este n+mero puede ser mayor# ;E0tractado de Bocumento Estrat4gico <arco - <inisterio de Educaci*n, Biciem're 2012& 29 PET / CT 3 PRO!ESIONALES M#DICOS PRO!ESIONALES NO M#DICOS 2 m4dicos nucleares con especialidad en diagn*stico mediante PE"8!"# 1 m4dico radi*logo 1 6sico o ingeniero electr*nico 1 6sico m4dico, procesamiento de im5genes 1 6sico m4dico, radio protecci*n y radioterapia# 2 tecn*logos m4dicos especiali$ados# ;E0tractado de Bocumento Estrat4gico <arco - <inisterio de Educaci*n, Biciem're 2012& Nota#@ No se considera personal de apoyo administrativo, logstico y de comerciali$aci*n# E0isten en el pas carreras de 6sica en cuatro universidades del sistema p+'lico% i# ?niversidad <ayor de 7an )ndr4s ii# ?niversidad <ayor de 7an 7im*n iii# ?niversidad "om5s .ras iv# ?niversidad Cuan <isael 7arac/o Nota#@ En ninguna e0iste un currculo 1ue pueda solventar una eventual demanda de 6sicos como los identi9cados en la secci*n ;D&# Bos universidades privadas 6orman pro6esionales en el 5rea de ingeniera 'iom4dica 1ue se entiende podran resolver las demandas en las secciones de imagenologa ;7PE!" 8 PE" !"&# i# ?niversidad !at*lica Boliviana ii# ?N,)33E COMPONENTES RE$ULATORIOS 3 El ,B"EN es la )utoridad regulatoria Nacional en cuanto al empleo de radiaciones ioni$antes en el pas# 3a actividad operativa 9scali$adora reside en el !entro de Protecci*n y 7eguridad >adiol*gica - CPSR# El ,B"EN en la coyuntura actual no dispone de e0periencia en el licenciamiento de ciclotrones# No se dispone de in6ormaci*n contundente 1ue permita caracteri$ar la radiaci*n directa y dispersa, posi'lemente /asta dependiendo de la energa del /a$# Por tanto en el proceso de 6ormaci*n de recursos /umanos tam'i4n de'en ser incluidos estos tems# E& ANALISIS ESTRATE$ICO a& ) pesar del prop*sito de contar con una instalaci*n nuclear evaluada tanto en sus aspectos t4cnicos como de locali$aci*n, empleando criterios ingenieriles, el criterio predominante en desmedro de los anteriores parece ser el de la disponi'ilidad de recursos econ*micos# '& )spectos operativos como% costos de mantenimiento, disponi'ilidad de recursos /umanos cuali9cados, locaci*n de la instalaci*n, logstica de la distri'uci*n de radio65rmacos, distri'uci*n de centros de consumos de los mismos ;PE" 8 !"&% i& centrali$ado en el mismo lugar de producci*n del radio65rmaco, ii& en nodos distri'uidos en di6erentes centros del pas, *i(n(n 3n 0(.+ (.0();<)+ 2(n+' a1 '(a1# c& Es necesario apoyarse en la e0periencia del O'gani.2+ In*('na)i+na1 ,( En('g;a A*/2i)a# a# 7e sugiere una misi*n con(unta de un especialista en medicina nuclear y un radioterapeuta 1ue en con(unci*n con una contraparte local con6ormada por% i# <4dicos nucleares - 2nc*logos radioterapeutas - .sicos m4dicos - otros especialistas - <iem'ros de la >ed Nuclear, realicen un an5lisis de escenarios# 3 d& ?na misi*n de una semana para dos personas apro0imadamente cuesta F000 euros 8 e0perto# e& El contenido de la misi*n tiene sus 'ases en el ac5pite ;)&# !onsiderando la envergadura econ*mica del emprendimiento tomar decisiones sin una plena comprensi*n del estado actual de la situaci*n es a (uicio nuestro un enorme riesgo# 3a Pa$, 1= de a'ril de 2013 ,ng# 3uis >omero Bolaos >epresentante de la >ed Nuclear VC=T > IBTEN