RESENHA CADERNO PENSAR ESTADO DE MINAS 09/04/05

Universidade, Globalizao e a Ecologia dos Saberes

Leonardo Avritzer

O Professor Boaventura de Sousa Santos autor de uma obra que tem se tornado
uma das principais referncias nos estudos sobre globalizao. Essa obra pode ser
sintetizada como contendo trs grandes elementos: o papel da cincia e do direito na
reverso da relao entre emancipao e regulao na modernidade; a disputa entre
formas hegemnicas e contra-hegemnicas de globalizao nos campos da economia, da
poltica e da cultura e por fim o papel dos pases do Sul na construo de uma nova
ordem poltica global. Em Belo Horizonte essa semana para lanar dois dos seus livros
mais recentes, O Frum Social Mundial:manual de uso e A Universidade no Sculo
XXI, o professor Boaventura ir proferir uma palestra sobre o tema universidade no
auditrio da reitoria da UFMG na prxima segunda feira s 9:00 horas. Nesse artigo,
iremos explicar a trajetria que fez o professor se concentrar nos temas Frum Social
Mundial e Universidade e Globalizao em sua obra recente.

Cincia e Direito na Modernidade

A Modernidade ocidental e o papel da cincia e do direito no seu interior so o
ponto de partida da obra do professor Boaventura de Sousa Santos. Tributrio de Weber e
da Escola de Frankfurt, o autor entende a modernidade como a tenso entre duas lgicas.
De um lado, est a lgica da emancipao constituda pelas formas de racionalidade
cientfica, esttico-expressiva e moral. Em cada uma dessas arenas emergiu na
modernidade um projeto emancipatrio. De outro lado, mercado, estado e comunidade
constituram as trs principais formas de regulao social na modernidade. O princpio
do Estado consiste na obrigao poltica vertical entre cidados e Estado. O princpio do
mercado consiste na obrigao poltica horizontal, individualista e antagnica entre os
parceiros de mercado. O princpio da comunidade consiste na obrigao poltica
horizontal solidria entre os membros da comunidade e entre associaes. Mas, para
Santos, o principal fenmeno da modernidade representado pelo papel que a cincia e o
direito iro assumir nessa configurao. A cincia parte do grande projeto
emancipatrio da modernidade que, sem dvida alguma, sempre envolveu a idia de um
controle ampliado da natureza. No entanto, no essa a dimenso da prtica cientfica
ressaltada por Santos e sim o seu papel na instrumentalizao do mundo. Para ele, com
... a rpida converso da cincia em fora produtiva, os critrios cientficos da eficcia e
da eficincia logo se tornaram hegemnicos, a ponto de colonizarem gradualmente os
critrios racionais das outras lgicas emancipatrias. Assim, o problema da modernidade
que o seu plo emancipatrio rapidamente foi subsumido por um plo regulatrio
representado pela associao entre cincia e direito. Esse plo regulatrio impe uma
tenso entre as formas de vida concretas e as formas abstratas atravs das quais o direito
regula a vida social. Tal conflito se manifesta em diversas reas desde o direito privado,
ao direito estatal at o direito internacional em gestao no atual processo de
globalizao.

Duas questes decorrem dessa anlise da modernidade: a primeira como
entender o recente processo de globalizao e especialmente as relaes Norte e Sul a
partir dessa perspectiva sobre cincia e direito e, em segundo lugar, como entender a
prpria universidade a partir das anlises de Boaventura de Sousa Santos sobre a cincia
e o conhecimento. Ambas as questes so tratadas nos dois livros acima mencionados a
partir de um entendimento particular das relaes Norte-Sul no atual processo de
globalizao.

A Tenso Norte-Sul no Atual Processo de Globalizao

Para Boaventura de Sousa Santos, a tenso entre cincia, direito e emancipao se
manifesta em particular nas relaes Norte-Sul. Nas tenses criadas pela modernidade
ocidental, o oriente acabou sendo o lugar no qual se concentraram as tenses culturais e o
Sul foi o lugar no qual se concentrou a idia de subordinao scio-econmica, tornando-
se gradualmente perifrico no sistema econmico mundial. Assim, o Sul a regio na
qual os problemas da expropriao, da supresso, do silenciamento e da distribuio
desigual de bens econmicos e culturais se apresentam de forma mais acentuada. Mas o
Sul tambm uma metfora, no sentido em que aqui se concentram desigualdades que
podemos encontrar tambm no Norte. Se verdade que essas desigualdades podem ser
vistas pelo lado do acesso desigual a bens econmicos e culturais, o que interessa a
Boaventura de Sousa Santos mais o lado cognitivo dessas desigualdades. O
conhecimento tcnico-cientfico preside a globalizao neo-liberal e baseia a sua
hegemonia na forma credvel com que desacredita todos os saberes rivais, sugerindo que
no so comparveis, em termos de eficcia e coerncia, cientificidade das leis do
mercado. Temos, assim, uma continuao no nvel do espao global da disputa entre
cincia e conhecimento desencadeada pela modernidade ocidental. O ocidente no apenas
consolidou a racionalidade tcnico-instrumental no seu interior, mas ele tambm a
consolidou como um discurso na forma de relao com o no-ocidente. Esse discurso que
parte da legitimao da globalizao deve ser entendido como a capacidade que a
globalizao hegemnica adquire de desqualificar formas de economia, formas de
poltica e conhecimentos rivais como prticas e locais e, por isso mesmo, inadequadas.
Coloca-se assim o problema de como constituir prticas contra-hegemnicas nos campos
da economia, da poltica e do conhecimento. Foi nessa busca que Boaventura de Sousa
Santos encontrou o Frum Social Mundial.

O Frum Social Mundial, como sabido, um encontro entre atores sociais do
Norte e Sul que tem como base Porto Alegre (onde ocorreram quatro das suas cinco
edies) e que se identifica com um conjunto de experincias alternativas que se
articularam ali, entre as quais caberia destacar o oramento participativo e outras formas
de democracia participativa. Ao longo dos seus cinco encontros, o FSM passou a agregar
um conjunto de outros fruns, entre os quais cabe mencionar, o Frum das Autoridades
Locais, o Frum Parlamentar Mundial, o Frum Mundial da Educao, entre outros. O
que chama a ateno do socilogo Boaventura de Sousa Santos no FSM a maneira
como ele articula experincias alternativas de poltica, por um lado, e epistemologias
alternativas, por outro. Para ele, o conjunto de experincias alternativas postas em
evidncia pelo FSM mostram prticas contra-hegemnicas no interior do processo de
globalizao que permitem pensar alternativas polticas e econmicas globalizao neo-
liberal. O Frum, nesse sentido, tanto uma alternativa poltica quanto epistemolgica.
A denncia epistemolgica em que o FSM se empenha consiste em mostrar que os
conceitos de racionalidade e de eficcia, subjacentes ao conhecimento tcnico-cientfico
hegemnico, so demasiado restritivos para captar a riqueza e a diversidade da
experincia social do mundo... Assim, a disputa entre emancipao e regulao, que
levou captura da emancipao pela cincia e pelo direito positivista se desdobram em
uma disputa Norte-Sul na qual a unidade ou a diversidade do conhecimento tornam-se
ponto central de disputa. o entendimento que a disputa poltica da globalizao
tambm uma disputa cognitiva que levou Boaventura a se concentrar no apenas no
Frum, mas tambm em uma das instituies mais singulares da modernidade, a
universidade.

Pluriversidade e globalizao contra-hegemnica

A universidade uma instituio prpria da primeira modernidade quer tem demonstrado
uma notvel continuidade. Apenas 85 instituies atualmente em funcionamento j
existiam em 1520. Entre elas, 70 so universidades. Mas a universidade tambm uma
instituio submetida a uma enorme presso por mudana, presso essa que se acentuou
nos anos 80 a partir de dois processos marcantes: o desinvestimento do estado na
educao e globalizao mercantil da universidade. Calcula-se que o mercado global de
educao seja um mercado de 2 trilhes de dlares. Assim, se possvel apontar uma
crise da universidade de longa durao, possvel mostrar que tal crise tem se
transformado em um impasse causado pelo desinvestimento macio do estado em
educao. Pelo lado cognitivo, essa crise tem uma dimenso um pouco diferente. Ela
uma crise da forma tradicional de produo do conhecimento cuja forma disciplinar,
hierrquica e dissociada da produo passa a ser questionada em diversos lugares.

A proposta de Boaventura de Sousa Santos que possvel integrar a universidade em
um projeto de globalizao contra-hegemnica. Esse projeto, essencialmente poltico,
implica em colocar no mesmo campo, a prpria universidade pblica, o estado e atores
sociais. Esse projeto tem uma dimenso cognitiva. Epistemologicamente a universidade
do sculo XXI deve aceitar a existncia de conhecimentos plurais ou do que o autor
denomina de ecologia dos saberes. A ecologia dos saberes , por assim dizer, uma forma
de extenso ao contrrio, de fora da universidade para dentro da universidade. Consiste
na promoo de dilogos entre o saber cientfico ou humanstico que a universidade
produz e saberes leigos, populares, tradicionais, urbanos, camponeses, provindos de
culturas no ocidentais que circulam na sociedade. O objetivo da ecologia dos saberes
obrigar o conhecimento cientfico a se confrontar com outros conhecimentos para assim,
rebalancear aquilo que foi desequilibrado na primeira modernidade, a relao entre
cincia e prtica social. Dessa maneira, a universidade poderia se transformar em uma
pluriversidade na qual a hierarquia do conhecimento disciplinar seria obrigada a dialogar
com diversas outras formas de conhecimento que foram deixadas de lado na modernidade
tardia. Desse modo, a universidade, assim como outras instituies do sul poderiam estar
contribuindo para a constituio de um conhecimento e de uma institucionalidade contra-
hegemnica capaz de limitar o uso que o neo-liberalismo quer fazer do conhecimento
cientfico.

Fecha-se, assim, o crculo da relao cincia, conhecimento e modernidade. Se o
Sul foi o lugar da dominao e da excluso na primeira modernidade, ele se torna no
modelo de Boaventura de Sousa Santos o lugar de uma inverso da relao entre
conhecimento e globalizao. O Frum Social Mundial, a universidade entre outras
instituies so parte desse processo de inverso da lgica de apropriao do
conhecimento criada pela prpria modernidade e que gerou o abismo entre prticas
sociais e conhecimento. A globalizao contra-hegemnica realiza assim a sua tarefa de
no apenas resistir a mudana mas como diz Boaventura de Sousa Santos responder ao
novo com o novo.