Perfil 31

Perfil: Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal Perlamayo - Cortegana, Provincia de Celendn - Cajamarca
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CORTEGANA

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION
PBLICA

MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL
CAMINO VECINAL PERLAMAYO -
CORTEGANA, PROVINCIA DE CELENDIN -
CAJAMARCA

Localidad : Perlamayo
Distrito : Cortegana
Provincia : Celendn
Departamento : Cajamarca

Marzo 2014


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CAPITULO:
RESUMEN EJECUTIVO


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I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del proyecto
Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal Perlamayo - Cortegana, Provincia de
Celendn - Cajamarca.

1.2. Objetivo del proyecto
El objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas Condiciones de
Infraestructura Vial que Optimiza el Traslado de Pasajeros y Productos Agrcolas Hacia los
Mercados Locales.

Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general de la municipalidad distrital de Cortegana y
del Sector Transportes y Comunicaciones para el mediano plazo, referente a promover e
impulsar la comunicacin y el ordenamiento territorial, fortaleciendo el Sistema Vial Nacional
en un marco de gestin eficiente y eficaz.

1.3. Balance oferta demanda
En lo que se refiere al balance oferta demanda, a continuacin se presenta el cuadro donde
se muestra el dficit o brecha de la Demanda respecto a la Demanda Actual y la Demanda
Proyectada con Proyecto, segn tipo de vehculo y durante el Horizonte del Proyecto.

Esta brecha puede ser incrementada por el trfico desviado una vez ejecutado el proyecto,
determinado en el estudio de trfico realizado.

TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AUTOMOVIL 12 12 12 13 13 13 13 13 13 14 14
CAMIONETA 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMIN 2E 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
TRAFICO NORMAL 18 18 19 19 19 20 20 20 21 21 21

Debido a las mejoras establecidas con el proyecto, se generara un incremento instantneo en
el trfico, el cual se estima en 15% para los proyectos de mejoramiento (MTC), y que se
muestra a continuacin en el siguiente cuadro.

TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TRAFICO NORMAL 18 18 19 19 19 20 20 20 21 21 21
AUTOMOVIL 12 12 12 13 13 13 13 13 13 14 14
CAMIONETA 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMIN 2E 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
TRAFICO GENERADO 14 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24
AUTOMOVIL 14 14 14 15 15 15 15 15 15 16 16
CAMIONETA 0 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4
OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


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CAMIN 2E 0 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4
IMD TOTAL 32 39 40 40 41 42 42 43 44 44 45

Existe dficit de recursos fsicos que se cubran a cabalidad con la implementacin del
proyecto. El proyecto tambin demanda que sea operado y mantenido a lo largo del horizonte
de funcionamiento lo que implica la intervencin de colaboracin humana toda vez
implementado el proyecto.

Anlisis de la Oferta
Situacin Con
Proyecto
Caractersticas Tcnicas Alternativa
Longitud Total (m.) 28+500
Long. Tramo Afirmado (m.) 28+500
Topografa Accidentada
Ancho de Calzada (m) 4.00
Nmero de Carriles 1
Velocidad Directriz (Km/h) 20 - 30 Km. /h
Sub Base (m) -
Espesor Afirmado - base 28.50 km 0.15
Badenes de mampostera de piedra de 0.20cm (Und) 40
Muros de concreto ciclpeo 9
Bombeo % 2.50
Cunetas sin revestir (m.) triangular de 0.75x0.50m 28+580
Seal reglamentaria 8.00
Seal preventiva 25.00
Seales informativas 7.00
Hito kilomtrico 30.00
IMD. Camino Vecinal (BVT) 16

1.4. Anlisis tcnico del PIP
Teniendo en cuenta que el proyecto a desarrollar es un proyecto de infraestructura vial, se
determina que el tiempo de vida til es de 10 aos y el horizonte del proyecto est
directamente relacionado con la vida til, por lo tanto se considerar 10 aos.

a. ESTUDIO DE BASE:
Inventario Vial:
Se realiz un inventario vial a lo largo de la va, determinando las caractersticas y condiciones
de la plataforma y superficie de rodadura de la va, obras de arte y de drenaje, puentes e
informacin de puntos crticos, los mismo que se adjuntan como parte de los estudios bsicos
del presente PIP.

Estudio De Pavimentos
Se recopilo informacin sobre las caractersticas y estado de pavimento para luego en base al
trfico se plante el nuevo pavimento de la superficie de rodadura, realizando el diseo del
mismo mediante el mtodo del AASHTO.

Topografa
Los trabajos de topografa se realizaron con equipos de GPS sub mtricos y con estaciones
totales en algunos de los casos, para obtener el trazo en formato digital, ubicando obras de
arte, drenaje y puntos crticos de la va.


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Suelos
Los trabajos tienen la finalidad de estudiar preliminarmente las caractersticas del terreno
natural y la estructura de la subrasante en las zonas donde se plantear el mejoramiento con
pavimentos a nivel de soluciones bsicas, identificndose sectores de caractersticas
homogneas y sectores crticos. Se efectu estudios de prospeccin por sectores y donde se
presenten problemas crticos. La profundidad de las calicatas se realiz como mnimo de 1.50
m. de profundidad.

La exploracin de suelos determin la presencia o no de suelos expansivos, orgnicos y nivel
fretico del tramo explorado.

Los ensayos de Mecnica de Suelos a las muestras seleccionadas, se efectuaron de acuerdo
al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000), y comprenden los
ensayos estndar:

Anlisis Granulomtrico por tamizado, Humedad Natural, Lmites de Atterberg (Limite Lquido,
Limite Plstico, ndice de Plasticidad), Clasificacin de Suelos por los Mtodos SUCS y
AASHTO y el Ensayo de California Bering Ratio (CBR).

Geologa Y Geotecnia
Se identific los taludes de corte y relleno para los mejoramientos puntuales. Respecto a las
zonas crticas, se establecer, los lmites de la zona de fallas y la definicin preliminar de
intervencin.

Hidrologa y Drenaje
Se utilizaron datos pluviomtricos que permitieron identificar y estimar las dimensiones
preliminares de las nuevas obras de arte y de drenaje. Para la infraestructura existente, el
objetivo del estudio es verificar problemas en su funcionamiento y establecer soluciones
preliminares.

Canteras y Fuentes de Agua
Es importante ubicar las canteras delimitando aproximadamente su rea de explotacin y sus
propiedades mediante prospecciones, evaluando su capacidad y volumen para proporcionar
los diferentes tipos de materiales a ser usados en la intervencin. Las muestras representativas
de los materiales de cada cantera han sido sometidas a los ensayos estndar (segn EM-
2000), analizndose como mnimo clasificacin de suelos, CBR y abrasin, a fin de determinar
sus caractersticas y aptitudes para los diversos usos que sean necesarios (rellenos, afirmados,
tratamientos y concreto). De igual manera se deber determinar la ubicacin de las fuentes de
agua.

Estudio De Trfico
Se realiz un aforo vehicular determinando estaciones de acuerdo a los criterios para dicho
estudio, en la que se realiz un conteo vehicular por 07 das, permitiendo estimar el IMDa para
cada tramo.


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Teniendo en cuenta que el proyecto a desarrollar es un proyecto de infraestructura vial, se
determina que el tiempo de vida til es de 10 aos y el horizonte del proyecto est
directamente relacionado con la vida til, por lo tanto se considerar 10 aos.

Alternativa 1:
Mejoramiento de la superficie de rodadura de 15 cm de espesor.
Mejoramiento de 05 Alcantarillas Limpieza de cunetas de tierra colmatadas
Plan de Gestin Vial (Conservacin peridica, rutinario, relevamiento de informacin y
atencin de emergencias viales (deslizamientos y bloques en la va en pocas de lluvias o
por filtraciones), programa de capacitacin en la operacin y conservacin de la va,
capacitacin en seguridad vial.
Instalacin de elementos de sealizacin vial y seguridad, informativas y preventivas, en
carreteras segn norma del MTC.
Instalacin de hitos kilomtricos de concreto armado a lo largo de la va.
Perfilado de cunetas de tierra con adecuada seccin y pendiente.

El proyecto contempla restauracin de canteras, botaderos y campamento que sea disturbado
durante el proceso de mejoramiento de la carretera.

Plan de Gestin Vial (Conservacin peridica, rutinario, relevamiento de informacin y atencin
de emergencias viales (deslizamientos y bloques en la va en pocas de lluvias o por
filtraciones), programa de capacitacin en la operacin y conservacin de la va, capacitacin
en seguridad vial.

Alternativa 2:


en seguridad vial.


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Anlisis de la Oferta Situacin Con Proyecto
Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Alternativa 2
Longitud Total (m.) 28+500 28+500
Long. Tramo Afirmado (m.) 28+500 28+500
Topografa Accidentada Accidentada
Ancho de Calzada (m) 4.00 4.0
Nmero de Carriles 1 1
Velocidad Directriz (Km/h) 20 - 30 Km. /h 20 - 30 Km. /h
Sub Base (m) - -
Espesor Afirmado - base 12.86 km 0.15 0.20
Alcantarillas de tubera TMC de 48 05 05
Cunetas sin revestir (m.) 28,580
Seal reglamentaria 8.00 8.00
Seal preventiva 25.00 25.00
Seales informativas 7.00 7.00
Hito kilomtrico 30.00 30.00
IMD. Camino Vecinal (BVT) 16 16

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los
aspectos siguientes:
Mejores materiales y naturales.
Diseo tecnolgico adecuado y acondicionamiento a las condiciones ambientales
especficas (topografa, hidrografa, suelos, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.

1.5. Costos segn alternativa

Costos a precios privados
PARTIDA Alternativa 1 Alternativa 2
OBRAS PRELIMINARES 44,390.13 44,390.13
MOVIMIENTO DE TIERRA 340,983.84 340,983.84
PAVIMENTOS 2,977,519.89 3,240,809.73
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 395,405.06 395,405.06
SEALIZACION 22,622.44 22,622.44
IMPACTO AMBIENTAL 9,515.00 9,515.00
FLETES 33,049.00 33,049.00
Total Costo Directo de Obra 3,823,485.36 4,086,775.20
+ Gastos Generales 382,348.54 408,677.52
+ Utilidad 267,643.98 286,074.26
Sub Total 4,473,477.88 4,781,526.99
IGV (18%) 805,226.02 860,674.86
Valor Referencial 5,278,703.89 5,642,201.85
+ Gastos de Supervisin y Liquidacin 158,361.12 169,266.06
Expediente Tcnico 158,361.12 169,266.06
COSTO TOTAL 5,595,426.13 5,980,733.96

Costos a precios sociales
PARTIDA Alternativa 1 Alternativa 2
OBRAS PRELIMINARES 35,068.20 35,068.20
MOVIMIENTO DE TIERRA 269,377.24 269,377.24
PAVIMENTOS 2,352,240.72 2,560,239.69


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OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 312,370.00 312,370.00
SEALIZACION 17,871.73 17,871.73
IMPACTO AMBIENTAL 7,516.85 7,516.85
FLETES 26,108.71 26,108.71
Total Costo Directo de Obra 3,020,553.44 3,228,552.41
+ Gastos Generales 302,055.34 322,855.24
+ Utilidad 211,438.74 225,998.67
Sub Total 3,534,047.52 3,777,406.32
IGV (18%) 0.00 0.00
Valor Referencial 3,534,047.52 3,777,406.32
+ Gastos de Supervisin y Liquidacin 141,361.90 151,096.25
Expediente Tcnico 106,021.43 113,322.19
COSTO TOTAL 3,781,430.85 4,041,824.76

1.6. Beneficios segn alternativa
Considerando las actuales condiciones de la va y el ambiente en el que se desarrollan los
pueblos de esta parte del territorio, el proyecto creara un corredor de integracin que les
permitir gozar de los beneficios que implica tener un medio de acceso seguro, rpido y fluido.
Entre estos beneficios tenemos:
Mayor seguridad en el transporte de pasajeros y carga.
Ahorro en los tiempos de viaje, por lo tanto disminucin en los costos de transporte.
Aprovechamiento de los mercados de consumo y comercializacin.
Contar con Infraestructura Vial en buen estado con adecuada capacidad de servicio de la
va.
Los beneficios incrementales tanto a precios de mercado y sociales, es la diferencia de los
beneficios en la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Beneficios Sin Proyecto
Son los beneficios generados por la intervencin de la situacin actual optimizada.
Beneficios Con Proyecto
Son los beneficios generados como resultado de la intervencin en el proyecto con la
alternativa seleccionada.
- Ahorro de costos de operacin de vehculos (COV).
- Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios.
- Ahorro de costos de mantenimiento.
- Reduccin de accidentes (gastos evitados)
- Reduccin de prdidas o mermas en la carga transportada.

Beneficios Incrementales
Son los beneficios generados menos el valor del costo de operacin y mantenimiento.

1.7. Resultados de la evaluacin social.
Del anlisis de sensibilidad y de la evaluacin social de las dos alternativas, se concluye que
el mejor proyecto de acuerdo a los resultados arrojados es la Alternativa N 01; en el
siguiente cuadro se muestran los resultados obtenidos de la evaluacin social y del anlisis
de sensibilidad.


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El siguiente resumen muestra los costos de las alternativas y cul es la ms propicia a
implementar

Alternativa 1 Alternativa 2
VAN : S/. 1,088.83 S/. 936.84
TIR : 13.41% 12.55%
B/C : 1.49 1.39

1.8. Sostenibilidad del proyecto
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
Uno de los problemas que se presenta en este tipo de proyectos, es que en algn momento se
reduzcan o eliminen los beneficios a consecuencia de las interrupciones de la va por falta de
mantenimiento en la etapa de operacin durante el perodo de su vida til.

Por lo tanto las Municipalidad Distrital de Cortegana, se encargar de organizar y capacitar a
los usuarios que se encargarn de la Operacin y Mantenimiento de la va, con financiamiento
de su FONCOMUN.

As mismo los Beneficiarios directos, participarn en trabajos comunales para el Mantenimiento
y Conservacin de la carretera.

El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:

Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento
La Municipalidad Distrital de Cortegana en concordancia con sus funciones y competencia
municipal gestionara ante FONIPREL el aporte del 100% del financiamiento, una vez concluida,
recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de
proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y
cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente
proyecto.

La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de
operacin.

Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP
Roles y funciones
Entre los roles y funciones, tenemos:
Municipalidad Distrital de Cortegana: Gestionar el financiamiento de los costos de
inversin y destinara de su presupuesto anual los recursos necesarios para cubrir los
costos asociados a gasto corriente del servicio.
Gerencia general: Se encargar de coordinar la fase de inversin y la transferencia luego
de culminado la inversin.


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Gerencia de supervisin: Tendr a su cargo la designacin de un personal especializado
en obras para supervisar el proceso de la fase de inversin, as mismo esta persona
deber coordinar con el comit.
El municipio de Cortegana harn coordinaciones para el mantenimiento rutinario y
peridico del tramo a intervenirse.

Adecuacin de la oferta a las caractersticas de la demanda del servicio.
Se han tomado en cuenta todas las opiniones de los habitantes de Cortegana y centros
poblados aledaos que sern usuarios del servicio; tal y como se recogi en las encuestas
practicas a los pobladores del uso de los materiales, equipamiento del servicio y mobiliario. As
como la disposicin y aproximacin al rea de intervencin del servicio.

Participacin de la Comunidad
La comunidad asegura que participar en la colaboracin del mejoramiento del camino vecinal
aportando mano de obra no calificada, es decir; como ayudantes de las diferentes actividades
de la materializacin del proyecto. As tambin se compromete a realizar actividades de
promocin en bien de la conservacin y operacin y mantenimiento del proyecto.

Durante la ejecucin del proyecto, se prev la disponibilidad:
Un botiqun de primeros auxilios, cintas de seguridad, sealizacin de materiales
inflamables o peligrosos, empleo de sistema de seguridad personal (casco, lentes de
seguridad, mascarillas, chalecos, botas y guantes) acorde a la actividad del obrero.
Para el caso de los vientos considerados en el presente anlisis se prev durante la
construccin de la obra no dejar materiales e insumos sueltos que pudieran causar
posibles problemas por lo que se recomienda no dejar materiales sueltos de peso ligero.
Los mismos que estarn a cargo del supervisor y residente a cargo de la obra. Para la
prevencin de sismos se ha previsto, terminada el proyecto, considera:
La construccin de estructuras antissmicas.

1.9. Impacto ambiental
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de
la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y
la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de
construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos
impactos, los que se detallan a continuacin:
Identificacin de Impactos Ambientales
Se confecciona la Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, la misma que consiste
en colocar en una fila los componentes ambientales y en la columna el listado de acciones o
actividades de las diferentes etapas del proyecto, los resultados se observan en el cuadro A.
Valoracin de Impactos Ambientales
Una vez identificados los impactos de la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva
empleando los criterios que se indican en el cuadro siguiente, para ello se confecciona la
Matriz de Valoracin de Impacto Ambientales.

Descripcin de los principales impactos ambientales


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Considerando que el proyecto se refiere a una obra existente y que se requiere mejoramiento,
se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente al manejo
de las reas de uso temporal. En menor medida se presentan en los frentes de trabajo
propiamente dicho, como en el movimiento de tierras a lo largo de la va, conformacin de
pavimentos y construccin de obras de arte y drenaje.

Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin por
el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen
estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.

1.10. Organizacin y gestin.
La municipalidad Distrital de Cortegana, ser la Unidad Ejecutora del Proyecto. La
Municipalidad Distrital de Cortegana para desempear adecuadamente su rol de Unidad
Ejecutora ha estandarizado los procesos relacionados a ella con un enfoque en Gerencia de
Proyectos y Calidad Total.

Las componentes de la Inversin: Expediente Tcnico Definitivo, Construccin de Obra y
Supervisin de Obra sern contratados de acuerdo a la Nueva Ley y su Reglamento de
Adquisiciones del Estado.

Los costos de organizacin y Gestin se encuentran incluidos en los presupuestos
relacionados con gastos generales del proyecto, con los que se instituir a los pobladores y
profesionales inmersos en esta actividad y a la poblacin beneficiaria en general, con la
finalidad de asumir sus responsabilidades de manera compartida durante la vida til del
proyecto.

1.11. Plan de implementacin.
El monto estimado de la Inversin es de S/. 2244,922.38 la ruta crtica para la puesta en
operacin del proyecto, lo constituyen las actividades relacionadas a Elaboracin de
Expediente Tcnico y Construccin de Obra.

Las componentes: de la Inversin Expediente Tcnico: Construccin de Obra y Supervisin
sern contratados de acuerdo a la Nueva Ley y su Reglamento de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado De acuerdo a lo anterior los responsables y recursos para las
componentes del proyecto.

El horizonte de ejecucin del presente proyecto es de 10 aos (Fase de Inversin), el cual
est determinado en funcin del tamao de la Inversin, de la duracin de las principales
actividades as como la incorporacin gradual de la poblacin objetivo.


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1.12. Matriz de marco lgico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Mayor desarrollo
socioeconmico de la
poblacin del rea de
influencia del proyecto
Incremento del Ingreso Per
cpita
Reduccin de necesidades
bsicas insatisfechas
Reduccin de los costos de
tarifas, fletes. Al finalizar la
ejecucin del proyecto
Encuestas a
hogares
Censos
Encuestas a
transportistas de
carga
El Gobierno Local apoya
a la ejecucin de
proyectos de
infraestructura social y
econmica
PROPSITO
La poblacin de las
localidades de Perlamayo,
Santa Cruz, Miraflores,
Chimuch y Cortegana se
traslada en mejores
condiciones
Reduccin del tiempo de
viaje al finalizar la
Reduccin de los COV. Al
finalizar la ejecucin del
proyecto
Encuesta a
Transportistas.
Estudio de Trfico
Vehicular
Recurso presupuestal
oportuno
Programas de
Mantenimiento
Adecuadas de la Va.
COMPONENTES
Superficie de rodadura de la
va en adecuadas
condiciones.
Adecuadas obras de arte,
drenaje y seguridad vial.
Adecuadas caractersticas
tcnicas y geomtricas de la
va
28.50km de va mejorada
(2014).
Inventario Vial.
Informes de
Mantenimiento.
Financiamiento del
Gobierno Local de
Coortegana
Participacin de la
Sociedad Civil.
ACCIONES
Colocacin de una capa de
15cm de material afirmado
Construccin de obras de
arte con cunetas de tierra,
drenaje y sealizacin en
toda la va
Mejoramiento de 28.50 Km.
de camino vecinal de 4.00 m
de ancho de calzada
El costo de la Inversin del
proyecto es: S/.
5,595,426.13
Informe de
Supervisin y
Monitoreo de la
Unidad Ejecutora.
Disponibilidad de
contratistas y consultores
locales con experiencia
necesaria
Cumplimiento de los
alcances de los contratos
Gestin eficiente por la
entidad administradora
de los contratos.


13

MODULO I:
ASPECTOS GENERALES


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1. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL PERLAMAYO -
CORTEGANA, PROVINCIA DE CELENDN - CAJAMARCA

Ubicacin:
- Localizacin : Perlamayo, Miraflores, Santa Cruz, Chimuch y Cortegana.
- Distrito : Cortegana
- Provincia : Celendn
- Departamento : Cajamarca
- Regin Natural : Sierra
- Altitud : 3,000 m.s.n.m

Segn el Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito, el
camino vecinal tiene la siguiente clasificacin:
Por su funcin : Camino Rural Alimentador.
Por su relieve : Terreno Accidentado
Por su clima : Lluvia moderada (Regin Sierra).

Grfico N 01: Localizacin geogrfica de la Regin Cajamarca

En el grfico N 01 se observa la ubicacin de la Regin Cajamarca dentro del mbito nacional
del Per.


15
Grfico N 02: Localizacin geogrfica de la Provincia de Celendn

En el grfico 02 se muestra la localizacin de la provincia de Celendn dentro del mapa de la
regin de Cajamarca, cuyas provincias limtrofes y vecinas son Cajamarca, Hualgayoc, Chota,
Regin Amazonas (Luya y Chachapoyas) y Regin La Libertad (Bolvar).

Grfico N 03: Distrito de Cotergana

En el grfico 04 se observa el mapa del distrito de Cortegana, identificndose las localidades
beneficiadas directas, indirectas y no beneficiadas en el presente proyecto.


16
Grfico N 04: Microlocalizacin del proyecto (Perlamayo Cotergana)

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto

Unidad Formuladora: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CORTEGANA

Mariano Vasquez Rojas Municipalidad Distrital de Cortegana
Sector Gobiernos locales
Nivel de Estudio Perfil
Pliego Municipalidad Distrital de Cortegana
Persona Responsable Luis Tello
Cargo Responsable de la Unidad Formuladora
Formulador: Maribel Cruzado Garcia
Formulador de estudio de preinversin
Telfono(s) 076 -
Direccin Plaza de Armas S/N - Cortegana

Unidad Ejecutora : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CORTEGANA

Mariano Vasquez Rojas Municipalidad Distrital de Cortegana
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Cortegana
Sector Gobierno Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Cortegana
Persona Responsable Mariano Vasquez Rojas
Telfono 076 -
Cargo Alcalde Municipalidad Distrital de Cortegana
Direccin Plaza de Armas S/N - Cortegana

La Municipalidad Distrital de Cortegana, es un rgano de gobierno local que promueve el
desarrollo integral de su jurisdiccin, con personera jurdica de derecho pblico y plena
Tramo Perlamayo
- Cortegana
PERLAMAYO
SANTA CRUZ


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capacidad para el cumplimiento de sus fines; sus funciones y competencias estn enmarcadas
en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

La Municipalidad Distrital de Cortegana cuenta con el rea de Infraestructura, unas de las
funciones especficas de la entidad establecidas en su Manual de Organizaciones y Funciones
son las de:

1. Ejecutar, controlar, verificar y evaluar las obras de infraestructura programadas por la
Municipalidad Distrital de Cortegana de acuerdo al plan de trabajo respectivo.
2. Dirigir la ejecucin de obras Municipales de infraestructura bsica de servicios pblicos y
equipamiento urbano social.

Cuenta con la capacidad administrativa, operativa y personal profesional y tcnico capacitado
con ms de 12 aos de experiencia en la ejecucin de obras, as como tambin equipos y
herramientas adecuadas para su ejecucin.

El proyecto, por corresponder a un camino vecinal es de competencia exclusiva del Gobierno
Local del Distrito de Cortegana, que cuenta en su estructura orgnica con las siguientes
gerencias: Gerencia Municipal, Gerencia de Infraestructura, Gerencia de Desarrollo Integral,
cada una de ellas cuenta con personal profesional y equipo logstico necesarios para controlar
el proyecto en sus diferentes etapas de: elaboracin de Expediente Tcnico, Ejecucin de
Obra, y de Operacin y Mantenimiento.

Como se puede apreciar en la siguiente estructura orgnica del distrito de Cortegana, que ser
la Unidad Ejecutora, cuenta con una estructura orgnica bsica con dependencias
administrativas, tcnicas y de apoyo, que le permitir asegurar la gestin y ejecucin del
proyecto.

1.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios A travs de los talleres
de trabajo participativo, realizado en la Municipalidad Distrital de Cortegana, se recogi la
opinin de las autoridades locales y tcnicos de la municipalidad mencionada, as como
tambin, de los beneficiarios del proyecto (poblacin y productores agrarios de los centro
poblados: Perlamayo, Miraflores, Santa Cruz, Chimuch y Cortegana, referente al planteamiento
del problema y de las alternativas de solucin.

El camino se prioriz, entendido como un conjunto de criterios que sirven de referencia para
calificar la importancia y pertinencia de los caminos. Los criterios y datos que sustentaron la
priorizacin de este camino son los siguientes: potencialidad, trfico vehicular, centros poblados
articulados, poblacin beneficiada, conectividad, pobreza y accesibilidad a los servicios de
salud y educacin.

2.4.1. Entidades
El proyecto nace como propuesta de las autoridades de las localidades de Perlamayo y
Cortegana conjuntamente con la gestin de la poblacin y autoridades, quienes consideran que
se debe contar con una adecuada va de comunicacin que integre vialmente las localidades
del rea de influencia.


18
a) Municipalidad Distrital de Cortegana.- La Municipalidad Distrital, ha priorizado el presente
proyecto por ser de gran necesidad para la poblacin de los caseros beneficiados; as
como tambin se compromete en apoyar a las municipalidades delegadas del mbito de
influencia para las acciones de mantenimiento.

b) Municipalidades delegadas del rea de influencia.- Gestoras de la aprobacin de los
estudios tcnicos necesarios ante la Municipalidad Distrital de Cortegana. Responsables del
mantenimiento con el soporte tcnico y econmico la Municipalidad Distrital de Cortegana,
por el periodo de vida til del proyecto.

2.4.2 Beneficiarios
a) Poblacin y autoridades del rea de influencia del proyecto
Primero: De acuerdo a la normatividad del SNIP, las personas que se beneficiaran
directamente con el proyecto sern las que se encuentran a no ms 5 Km., a la redonda de la
va. La poblacin comprendida en los Caseros de Perlamayo y Cortegana que estn
conformados por 4,087 habitantes al ao 2014.

Una de sus ms grandes preocupaciones es que no cuentan con una va de comunicacin
terrestre en condiciones adecuadas que les facilite y minimicen los costos de transporte para la
salida de la produccin de la zona (animales de carne, lcteos, tubrculos, cereales, salud y
otros), as como el acceso a los servicios bsicos para el bienestar de la poblacin.

El inters de los pobladores es contar con una adecuada va de integracin territorial pues
consideran que es una necesidad sentida que, de ser satisfecha potenciar su contribucin y
desempeo productivo, comercial y transformador.

b) Beneficiarios indirectos
Los beneficiarios indirectos son los pobladores de las localidades de Cortegana, con una
poblacin aproximada de 4,408 habitantes al ao 2014 segn el censo del ao 2007 del INEI
las que tendran usaras vas de comunicacin terrestre alternas.

Tanto la Municipalidad Distrital de Cortegana, las autoridades locales y la Poblacin
Beneficiaria, estn en plena coordinacin y unen esfuerzos con la finalidad que este proyecto
se ejecute, no existiendo conflicto alguno por la zona territorial para la ejecucin de esta obra.


19
A. Grupos involucrados en el proyecto

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 01: Cuadro Matriz de Involucrados
Grupo de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses Estrategias
Acuerdos y/o
Compromisos
Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones
Dificultad de acceso
hacia las ciudades
de mayor desarrollo
y mercados de
intercambio
comercial.
Mejorar el servicio de
transporte hacia el
Distrito, disminuyendo
el tiempo de traslado y
por ende el costo del
mismo
Autoridad competente,
segn Legislacin
Nacional D.S. 017
2007MTC;
Lineamientos de Poltica
y desarrollo en el Sector
Transportes. Financiar
la ejecucin y
mantenimiento de la va.

Municipalidad
Distrital de
Cortegana
Inadecuado
intercambio
comercial y cultural
con los distritos y
comunidades de la
provincia.
Mal estado de
transitabilidad del
tramo de carretera
existente.
Se encuentra dentro de
los lineamientos de
poltica del gobierno
provincial en la lucha
contra la pobreza y el
sub desarrollo del
Distrito, la provincia y la
regin.
Mejorar su sistema vial
entre centros poblados
de su jurisdiccin.
Ley 27972 seala que las
municipalidades
representan al vecindario
y promueven la
adecuada prestacin de
los servicios pblicos
locales, fomentan el
bienestar de los vecinos
y el desarrollo integral y
armnico de las
circunscripciones de su
jurisdiccin Art. 3.
municipalidades representan
al vecindario y promueven la
adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales,
fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo
integral y armnico de las
jurisdiccin Art. 3
Autoridad competente, segn
Legislacin Nacional DS
044 2008MTC;
Lineamientos de Poltica y
desarrollo en el Sector
Transportes.
Municipalidades de
Centro Poblado
Perlamayo
Deficiente
comunicacin e
integracin entre
caseros, con las
capitales distritales y
provincial.
Contar con adecuadas
vas de comunicacin,
que faciliten mayor
intercambio comercial y
econmico.
Reduccin de tiempo y
dinero en el transporte
terrestre

Beneficiarios
Directos del
Proyecto
Limitada
oportunidades de
acceso a centros
econmicos,
comerciales,
sociales, culturales y
tursticos
Incrementar y mejorar
la calidad de vida de la
poblacin beneficiaria
Reduccin del nivel de
pobreza
Participar en actividades de
operacin y mantenimiento.
Autorizacin de pases para
las obras de ensanche y
ubicacin de material de
desecho. Un acceso vial en
buen estado
Inadecuada condiciones de
trnsito para vehculos de carga y
pasajeros
Autoridades
locales
Comunidades
Cortegana

Municipalidad
Distrital de
Cortegana
Instituto Vial Provincial
Celendn
Empresa de
transporte de carga y
pasajeros


20
Comerciantes y
Asociaciones
Privadas
Economa y facilidad
en las transacciones
de sus productos.
Reposicin de
activos fijos en el
menor tiempo
posible
Deterioro de sus
economas y sus
productos, lo que
genera bajo nivel de
vida y desarrollo.
Buscar la aplicacin de
sistemas financieros y de
comercio abierto, basado
en normas, previsible y
no discriminatorio
Facilitar informacin para la
adecuada identificacin del
problema y planteamiento de
soluciones
Elaboracin propia

1.4 Marco de Referencia
El presente proyecto se encuentra ubicado en el distrito de Cortegana, Provincia de Celendn,
Departamento de Cajamarca.

Las gestiones para el proyecto se vienen realizando por los beneficiarios directos
representados por sus autoridades locales han expuesto la necesidad de mejorar la
infraestructura vial que integra las localidades afectadas, La Municipalidad ante esa necesidad
considera la priorizacin del presente proyecto.

El mejoramiento de esta trocha establecer la integracin entre Perlamayo, Cortegana, Muyoc
Grande, El Lindero, Santa Cruz, Pizn, Miraflores y viceversa. Con la cual se tendr un crculo
vial que permitir el fcil acceso, es por ello que el ente gubernamental y los beneficiarios han
coincidido en priorizar el mejoramiento de la va que pueda conectar las localidades
anteriormente descritas, que reducir los tiempos de viaje entre estas localidades con la Capital
de los Distritos y Provincia.

El presente proyecto se enmarca dentro del sistema nacional de inversin pblica (SNIP), de tal
manera se encuentra justificada y se asegura sus sostenibilidad a travs del tiempo.

Habindose encontrado una serie de problemas actuales, es necesario mejorar la calidad de
este servicio.

Se encuentra enmarcado en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en el Ttulo V,
Capitulo II, Articulo N73, donde:
Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las
siguientes funciones:
- Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios pblicos o privados que
afecten y utilizan la va pblica o zonas areas, as como sus modificaciones; previo
cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.
- Organizacin de espacio fsico y el Uso del Suelo.
- Vialidad.
- Trnsito, circulacin y transporte pblico.
- Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su
jurisdiccin (ley 27181).
Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin, y ejecutar los planes
correspondientes (ley 27783).

1.4.1 Antecedentes del Proyecto
El proyecto con los escasos recursos econmicos que administra la Municipalidad de
Cortegana, el origen de este proyecto se expresa en las propuestas de las autoridades locales,
productores agrarios y poblacin de los centros poblados del distrito de Cortegana realizadas
en el trabajo de campo referente al Inventario Vial Georreferenciado y en el taller distrital de


21
trabajo participativo, donde plantearon la necesidad de articular las rutas Perlamayo
Cortegana y lugares aledaos a fin de mejorar la infraestructura de articulacin de los centros
poblados: Perlamayo, Cortegana, Muyoc Grande, El Lindero, Santa Cruz, Pizn, Miraflores;
facilitar la comercializacin de la produccin, el acceso a los mercados (Pizn, Muyoc,
Celendn, Cajamarca) y mejorar la accesibilidad de los servicios de salud y educacin, adems
la va presenta un descuido y/o abandono casi total en sus actividades de mantenimiento.

Es as que analizando la problemtica, prdida de produccin y bajo nivel de desarrollo de los
centros poblados, La Municipalidad Distrital de Cortegana en su actual gestin tiene el inters
de formular el presente estudio, con la finalidad de luego gestionar su financiamiento para su
ejecucin.

Breve Descripcin del Proyecto
El proyecto consiste en el Mejoramiento del Camino Vecinal Perlamayo - Cortegana, Distrito de
Cortegana Celendn - Cajamarca, a nivel de afirmado, cuyo trazo geomtrico horizontal y
vertical aprovechar la trocha existente, considerando: el ensanche de plataforma, construccin
de obras de arte y drenaje (alcantarillas, badenes, cunetas, perfilado de taludes), sealizacin,
mitigacin ambiental, que servir para unir con una buena infraestructura vial, los centros
poblados indicados anteriormente; teniendo como punto de inicio la localidad de Muyoc Grande
y como punto de llegada Cortegana; con lo cual se lograr tener un flujo vehicular permanente
para el transporte de carga y pasajeros, optimizando sus intercambios socio comerciales.

Situacin del Proyecto en el Contexto de Competencias
Este proyecto se encuentra enmarcado en la Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades,
en el Ttulo V, Captulo II, Artculo N 79, numeral 4 incisos 4.1, donde las municipalidades en
materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el
comercio, el transporte y la comunicacin del distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales y obras similares, en
coordinacin con las municipalidades Distritales y de Centros Poblados respectivamente.

El marco general de las Polticas que gua el desarrollo de la Regin Cajamarca est contenido
en el Plan de Desarrollo Concertado Regional Cajamarca 2021 Gobierno Regional de
Cajamarca.

Misin
El Gobierno Regional de Cajamarca contribuir a elevar el bienestar de su poblacin,
conduciendo el desarrollo de la regin en forma coordinada con los diferentes Organismos e
Instituciones Pblicas quienes en forma organizada conducirn gestin pblica regional de
acuerdo a sus competencias, con la participacin de los agentes econmicos y organizaciones
de la poblacin, en forma conjunta y concertada aunaran esfuerzos para lograr el desarrollo
sostenible de la Regin en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, promoviendo la
inversin pblica y privada, el empleo y garantizando el ejercicio pleno de los derechos e


22
igualdad de oportunidades de sus habitantes, teniendo como fin supremo la defensa de la
persona humana y el respeto de su dignidad.

Visin al 2021
Los hombres, mujeres y las autoridades de la Regin ejercen sus derechos y obligaciones,
cumplen sus responsabilidades y estn organizados democrticamente, cuentan con un
excelente nivel educativo, con valores y acorde a su realidad y a los adelantos cientficos y
tecnolgicos, acceden con equidad a la salud y dems servicios bsicos, cuentan con empleo
productivo, seguridad alimentaria, con menores niveles de pobreza y desnutricin infantil,
igualdad de oportunidades y acceden a la informacin y transparencia, en el mbito de la
regin integrada social, cultural, poltica y econmicamente sostenible, socialmente solidaria,
equitativa y econmicamente eficiente y competitiva, con acceso al financiamiento y la
tecnologa productiva, articulada al mercado regional, interregional e internacional, con un
medio ambiente y biodiversidad saludable y sostenible, donde la organizacin y la iniciativa
concertada son un instrumento para lograr el desarrollo econmico, social, cultural y su
identidad regional y reconstruidas las provincias del sur.

El proyecto est considerado dentro del objetivo estratgico: Dimensin Productivo Sostenido y
Competitivo, y objetivo general: Promover la ampliacin y mejoramiento de la Red Vial que
permita una mayor integracin del mbito local y regional.
Y dentro de las polticas sectoriales.

En Transportes y Comunicaciones:
- Formular el Plan Vial Departamental Participativo (PVDP).
- Construir, mejorar y rehabilitar las Vas segn PVDP, impulsando inversin privada.
- Tendencia a la tercerizacin de la construccin, mejoramiento y rehabilitacin.
- Promover conformacin de pequea o microempresas para conservacin vial.
- Mantenimiento rutinario y peridico, cuidando sistema de drenajes.
- Prioridad a atencin de emergencias viales.
- Complementacin con Gobiernos Regionales vecinos.
- Convenios con Gobiernos Locales.
- Poltica de cobro de peajes.
- Coordinar con MTC, distribucin recaudaciones de peajes de RVN del mbito regional.
- Promover y aplicar actividades de gestin ambiental.
- Promover y emitir normativa de los servicios de transporte terrestre, en concordancia con
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
- Impulsar y fortalecer la Comisin Consultiva en Transportes.
- Promover y fortalecer el Consejo Regional de Seguridad Vial.
- Concordar con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para perfeccionar normas
de los servicios de comunicaciones.
- Impulsar desarrollo de servicios de comunicaciones.
- Promover desarrollo sostenible de los servicios de telecomunicaciones y su acceso
universal.

La Municipalidad Distrital de Cortegana, a pedido de las municipalidades del Centro poblado
de Perlamayo est formulando el proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal


23
Perlamayo - Cortegana, Distrito de Cortegana Celendn - Cajamarca, a nivel de perfil dentro
del marco de la Ley N 27293-Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

El desarrollo de los pueblos se ve favorecido fundamentalmente por el desarrollo y beneficio
que le provee la infraestructura vial, y los medios de transporte, que se le incorporan para
proveer servicios. Contar con vas de comunicacin terrestre en buen estado de transitabilidad,
con obras de arte construidos a lo largo de toda su longitud permiten el transporte hacia los
mercados locales tanto de pasajeros, de cultura, de visitantes, de productos comerciales tales
como productos agrcolas y pecuarios, manufacturas, y, que, adems facilitan el acceso a los
servicios bsicos e intercambio de actividades socio econmicas y culturales en general.

Este es el sentido de poder contar con una va de transporte en el sistema Distrital e Inter-
Distrital en ptimas condiciones dentro del distrito de Cortegana.

En consecuencia la ejecucin del proyecto materia del presente estudio, especficamente
estar prestando un ptimo servicio carrozable a los usuarios, adems de mejorar el traslado
de personas, teniendo en cuenta que esta zona es altamente productiva y comercial, con
potencial turstico facilitando el traslado de sus productos agrcolas, pecuarios. Adems
mencionaremos que en la zona se dedican a la agricultura y ganadera y a la transformacin de
lcteos que es la principal fuente de ingresos de los pobladores y comerciantes, contribuyendo
de esta manera al desarrollo directo del distrito Cortegana, las localidades de Perlamayo,
Cortegana, Muyoc Grande, El Lindero, Santa Cruz, Pizn, Miraflores.

Dentro del Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (Anexo SNIP 01) el proyecto se encuentra clasificado en lo siguiente:

Funcin 15: Transporte.- Corresponde al nivel de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y
acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.

Divisin Funcional 033: Transporte terrestre.- Conjunto de acciones orientadas al
planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones
destinadas al servicio del transporte terrestre; incluye las acciones orientadas al control y
seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la infraestructura
de la red vial nacional, departamental y vecinal.

Grupo Funcional 0066: Vas vecinales.- Comprende las acciones de planeamiento,
supervisin, expropiacin, construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras
acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.

El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte y Comunicaciones tiene entre sus
objetivos el mejorar la conectividad y el nivel de transitabilidad de la Red Vial Nacional y Vas
Departamentales conectoras, que permitan entre s mejorar los niveles de interconexin de
centros urbanos marginales y rurales con sus espacios productivos y las capitales distritales.


24
En la Ley N 27181, .Ley General de Transporte, se consigna que son competencias de las
Municipalidades Distritales, en materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin
de los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional
respectivo; asimismo, seala que las municipalidades son competentes para construir,
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.

El proyecto se encuentra inscrito dentro de las competencias y funciones de las
municipalidades. La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en su Artculo 79, inciso
4.1, referido a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, seala que son funciones
especficas y compartidas de las municipalidades distritales: Ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados,
canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares.

El presente estudio se encuentra enmarcado en el Plan de Desarrollo Local Concertado, donde
su misin destaca: Proporcionar al Poblador de Cortegana el ambiente adecuado para elevar
sus niveles de vida en cuanto a vivienda, salubridad, seguridad, abastecimiento, educacin,
recreacin, transporte y comunicaciones a travs de las prestaciones de servicio a la poblacin,
as como a travs de realizacin de Obras de infraestructura pblica, promocionando el
Desarrollo Local.

Visin Plan de Desarrollo Concertado, respecto a la Zona Rural:
La produccin agropecuaria del Distrito, ejercida por los pequeos y medianos productores,
se industrializa incorporndose creativamente los avances cientficos y tecnolgicos que el
mundo nos ofrece dentro de una perspectiva rentable empresarial y hacia una exportacin y
consumo masivo de los principales productos que la zona ofrece actualmente, pero
habindose dotado de un valor agregado (transformacin). Se establecen organizaciones
slidas en los productores/ productoras que les permiten competir en un mercado de libre
competencia y de algunos abusos. As como se incorpora a la dinmica econmica del
mbito los potenciales tursticos, con la creacin de un circuito, debido al flujo de turistas
locales, regionales y nacionales.
La poblacin de los principales centros poblados disponen de una comunicacin oportuna
entre s y a nivel regional/nacional/internacional, porque cuentan con servicios bsicos de
electrificacin, telefona, televisin, informtica y carreteras debidamente construidas y
con mantenimiento permanente.
Los alumnos de los diversos centros educativos tienen una educacin de calidad, puesto
que stos cuentan con el equipamiento, infraestructura e insumos necesarios, profesores
con conocimientos actualizados y las ofertas educativas (profesiones) son acordes con las
necesidades del desarrollo de la provincia, y donde el analfabetismo y la desercin han sido
superadas en un noventa por ciento respecto a la situacin inicial.
Los principales actores sociales: instituciones pblicas y privadas, ONGS y organizaciones
comunales participan en el desarrollo integral de la Provincia en forma organizada,
sistemtica y autnoma, as como con capacidad de resolucin frente a los problemas y
expectativas de la poblacin, mientras que stos ltimos contribuyen y/o aportan respecto a
sus problemas y de sus comunidades.


25

Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperacin y coordinacin,
sobre la base del principio de subsidiariedad.

Las Autoridades de los lugares de Perlamayo, Cortegana, Muyoc Grande, El Lindero, Santa
Cruz, Pizn, Miraflores y del Distrito capital de Cortegana, tienen por finalidad fomentar el
desarrollo sostenible e integral de sus poblaciones, promoviendo la inversin pblica y privada,
en proyectos de infraestructura vial, energtica, agrcola, de comunicaciones y servicios
bsicos; con estrategias de sostenibilidad, competitividad, dinamizando mercados y haciendo
rentables las actividades artesanales.

Otro de los objetivos de las Autoridades de Celendn, Perlamayo y Cortegana, es generar
fuentes de empleo para la poblacin; por lo que se han propuesto promover la inversin pblica
para apoyar el desarrollo de la regin, siendo un proyecto prioritario mejorar la va de acceso
entre los lugares de Perlamayo y Cortegana de la Provincia de Celendn, lugares que
presentan hermosos paisajes naturales, paisajsticos y tursticos, muy poco conocidos, debido
principalmente a la falta de una buena va de comunicacin.

Especficamente esta obra proveer de un mejor servicio de transporte a los pobladores de los
lugares de Perlamayo y Cortegana, y est orientada a mejorar el nivel de desarrollo socio-
econmico, as como elevar la calidad de vida de la poblacin beneficiaria. Remarcando a su
vez, que el principal medio de transporte que tienen las poblaciones mencionadas
incrementara sustancialmente la afluencia de turistas a la zona mencionada, de igual modo se
permite mejorar el servicio de transitabilidad del transporte de carga y pasajeros hacia
las ciudades de Celendn y Cajamarca.


26

MODULO II:
IDENTIFICACIN

2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1 Diagnstico del rea de Influencia y rea de Estudio


27
En esta seccin, se muestra las caractersticas principales de la situacin actual de la zona que
estara siendo afectada por el problema en anlisis a ser atendido con el presente proyecto.

2.1.1. Ubicacin
- Localizacin : Perlamayo, Miraflores, Santa Cruz, Chimuch y Cortegana
- Distrito : Cortegana
- Provincia : Celendn
- Departamento : Cajamarca
- Regin Natural : Sierra
- Altitud : 3,000 m.s.n.m.

Grfico N 03: Distrito de Cotergana

En el grfico 04 se observa el mapa del distrito de Cortegana, identificndose las localidades
beneficiadas directas, indirectas y no beneficiadas en el presente proyecto.

Grfico N 04: Microlocalizacin del proyecto (Perlamayo Cotergana)


28

2.1.2. Diagnstico del rea de Influencia del Proyecto
El rea de influencia del proyecto, se ha definido considerando las localidades por los que
atraviesa o discurre el camino vecinal (Perlamayo, Miraflores, Santa Cruz, Chimuch y Cortegana)
y los ubicados a 2.50Km. A cada lado del eje del proyecto, as como la geografa, reas
productivas y accesos al camino vecinal, en el caso del punto final en Cortegana, se ha
determinado por el lmite con la carretera que va hacia Cortegana.

Vas De Comunicacin
Los tiempos de viaje entre los diferentes centros poblados, se expresan en promedios empleados
en los tipos de vehculos ms frecuentes que transitan en la va: combi, camioneta, camin. El
tiempo promedio entre el centros poblados de Cortegana (inicio del camino) y Perlamayo
(terminacin del camino) es 2 horas con una distancia de 28.5km. (Cuadro N 02).

La rehabilitacin de este camino reducira, significativamente, los promedios de viaje indicados
en el cuadro referido.

Cuadro N 02: Tiempos promedio de viaje entre los centros poblados
De A Tiempo Promedio de Viaje (Hrs)
Cortegana Muyoc Grande 1.30
Cortegana
El Lindero
1.0
Cortegana
Santa Cruz
1.0
Cortegana Perlamayo 2.0
Cortegana Miraflores 1.30
Fuente: Informacin recopilada en trabajo de campo

- Caractersticas Fsicas
Tramo Perlamayo -
Cortegana
PERLAMAYO
SANTA CRUZ


29
Flora: El rea de influencia se encuentra casi exenta de vegetacin arbrea, solamente se
aprecia en forma espordica algunas especies de Polylepin (quinuar) o de Buddleia (quishuar)
que en los sectores ms bajos estn acompaados por especies de sauco. La mayor extensin
de la zona est cubierta por una vegetacin herbcea permanente de tipo forrajero lo cual le
confiere valor econmico para la crianza de ganado.

Tambin destacan la calidad de sus tubrculos (papa Huagalina, Blanca, entre otros) y
menestras (lentejn de Camish, frejol Blanco, arvejn y arveja verde), cereales (Trigo Comn,
Monarca, Gaviln; Centeno; cebada Comn, la Collona; Quinua; maz Blanco, maz Cancha,
etc.).

Entre los principales gneros botnicos destacan: Calamagrostis antoniana y Paspalum
tuberosum, luego otros gneros que deben mencionarse son: Stipa, Muhlembergia, Poa,
Bromus, Azorella, Espeletia, Alchemilla, etc.

Fauna: est representada mayoritariamente por vacunos, ovinos, equinos, porcinos, cuyes,
conejos y aves de corral, de estas el vacuno es la ms importante y la que ha alcanzado niveles
elevados de produccin, productividad, tecnologa y comercializacin. Sin embargo, es notorio el
desigual desarrollo de la ganadera, determinada por el tamao de la propiedad.

En cuanto a la ganadera lechera, su explotacin es ms racional y tecnificada con un adecuado
rgimen alimenticio, de sanidad y preservaciones genticas. La alimentacin de este tipo de
ganado es a base de pastos naturales con ray-grass que se encuentran en potreros cercados,
permitiendo un manejo adecuado de pastos y ganado; paralelamente al ganado en produccin
se le suministra alimentacin especial a base de concentrados. Las razas de mayor aceptacin
para la explotacin lechera son criolla con diferentes grados de cruce.

La explotacin de aves, cuyes, conejos, porcinos y equinos es de carcter fundamentalmente
domstico, su destino principal es el consumo familiar y en el caso de los equinos para el
transporte.

Clima: El clima es muy hmedo y fro, sin deficiencia de agua durante el ao; su condicin de
humedad es mayor debido a que la evapotranspiracin disminuye como consecuencia de la baja
temperatura.

En trminos generales la precipitacin promedio anual es ligeramente superior a 1,000 mm y la
biotemperatura promedio disminuye rpidamente desde 5C en su parte baja hasta alrededor de
4oC en sus niveles superiores.

Recurso Hdrico: En La zona no existen fuentes importantes de recurso hdrico.

Recurso suelos: Constituida por la vertiente occidental de la sierra norte entre los 2,000 y 3500
msnm, con relieves de pendiente ondulada a accidentada y con superficie variada de eriaza con
presencia de arbustos a tierras de cultivo. Predominan los suelos superficiales sobre rocas y
tambin la roca expuesta. En las partes bajas se encuentran suelos arenosos y arcillosos con
calcio en el subsuelo.


30

Suelos y aspectos geolgicos: En la zona afloran suelos limosos, arcillosos, gravosos con
afloramientos de rocas Sedimentarias e gneas, cuyas edades oscilan entre el Jursico y el
Cuaternario.

El anlisis y detalle de cada una de estas caractersticas fsicas se aprecia en los anexos del
presente estudio.

Caractersticas Agro-Climticas
Pisos Ecolgicos
Geogrficamente, la Provincia de Celendn tiene una gran diversidad ecolgica y presenta 3
regiones naturales, La Yunga Interandina o Fluvia (670-2,300 msnm), quechua (2,300-3,500
msnm) y la Jalca (3,500-4,200 msnm). Sin embargo el proyecto se ubica en los Centros
Poblados de Quinuamayo y Nueva Esperanza que pertenecen al Distrito de La Libertad de
Pallan los cuales se ubican en una cota promedio de 3,300 msnm, esto quiere decir que se
ubican en la Regin Quechua, en la denominada Zona Agroecolgica Ladera o Quechua Alta.

Quechua (2,300-3,500 msnm)
Es en esta regin natural que se presentan las mejores condiciones para la actividad
agropecuaria, por la configuracin natural de climas templados a templado clidos; que albergan
una diversidad de formas de vida que permite un uso intensivo del espacio.

El tamao de la parcela tiende al minifundio, lo que determina un sobre uso de los espacios
agropecuarios, generando una agricultura de subsistencia tanto en crianzas como en cultivos. En
la actualidad muestra un proceso acelerado de deterioro de la biodiversidad, de sus suelos y de
su recurso hdrico; configurando un paisaje con tendencia a la desertificacin.

La actividad agrcola en la zona quechua, se sustenta en el uso del agua producto de las
precipitaciones en forma temporal (agricultura de secano) y de algunas fuentes de agua para
regado (agricultura bajo riego); en el uso de los suelos que por su configuracin natural
presentan un bajo porcentaje de suelos planos y en la tecnologa tradicional caracterizada por
el uso no adecuado de recursos y tcnicas para la produccin-, condiciones que determinan una
actividad econmica y productiva en franco proceso de deterioro.

Los cultivos de mayor importancia son el maz, trigo, papa y la cebada que son llevados casi en
su totalidad al secano, salvo la papa y el maz que son sembrados bajo riego en pequeas
extensiones.

La actividad pecuaria se circunscribe a pequeas crianzas de ganado vacuno lechero y de
vacunos de traccin, generalmente existen crianzas de animales menores bajo sistemas de
crianza tradicionales, que se constituyen en un elemento de salvamento econmico de las
familias.

Zona Agroecolgica Ladera o Quechua Media


31
Comprendida entre las cotas 2300 a 2800 msnm, con clima templado fro a templado, la
precipitacin oscila entre 600 a 1000 mm y biotemperaturas promedio de 13 a 17 C. El clima es
templado en el da, con noches frescas a fras.

La vegetacin representativa natural est determinada por especies como el nogal, chilca, wiso,
penca azul, lloctarape, mutuy, lanche, pauco, etc. y frutales como el durazno, berenjena, capul,
chamburo, poro, manzana, etc.

La crianza de mayor arraigo por las condiciones son ganado vacuno y ovino; alimentados en
zonas de pastos naturales y algunas con pastos cultivados como la asociacin Rye grass +
trbol y como forraje la alfalfa para corte.

Determinan las condiciones ecolgicas y climticas la siembra de cereales menores (trigo y
cebada), maz amilceo y sus asociados.

Zona Agro ecolgica Ladera o Quechua Alta
Se ubica entre las cotas 2800 a 3500msnm, de clima fro a templado - hmedo, con
precipitaciones de 800 a 1050mm y temperaturas promedio que varan entre 9 a 12C. Hay
mayor incidencia de lluvias. Eventualmente se presentan heladas y granizadas.

La mayor parte del ao es posible observar el paisaje, cielo azul y amplios horizontes en sus
partes altas, donde sus pampas y lomadas se ven matizadas por pequeos riachuelos y algunas
lagunas.

La vegetacin natural ms representativa lo constituyen los relictos de aliso, naranjillo, shita,
quinual, etc. y en forma aislada plantas de sauco; la vegetacin herbcea est determinada por
gramneas (Stipa ichu, Festuca sp, Trifolium sp.).

La actividad ganadera est orientada a la crianza de ganado vacuno y ovino, los que son
pastoreados en zonas de praderas naturales y algunas reas cultivadas con la asociacin Rye
grass + trbol. La ganadera lechera tiene ms importancia en la Quechua Alta que en la
Quechua Baja por la falta de pasto en la ltima zona, con excepcin de la campia de Sucre
Jos Glvez, donde existen pastos cultivados bajo riego y especializndose como un valle
netamente lechero.

El cultivo representativo de esta zona es la papa, pero adems se siembran cereales menores
como el trigo, cebada, arveja, algunos tubrculos andinos (oca y olluco).

- Hidrologa
El rea de estudio corresponde a la subcuenca Cortegana, se ubica en la zona norte del Per,
est emplazada polticamente en el departamento de Cajamarca, Provincia de Celendn, Distrito
Cortegana. Abarca una superficie de 119.3 km2.

La Quebrada Muyoc Chico denominada as para fines del presente estudio, es la fuente que se
utilizara para el posterior diseo del sistema de riego, drena sus agua a la Quebrada Cortegana
por su margen izquierdo, este ltimo desemboca tambin por su margen izquierdo al rio


32
Jadibamba, y este desemboca en el gran rio Maran que al unirse con el rio Ucayali en la
Localidad de Nauta forma el colector ms grande del mundo el rio Amazonas.

Sus extremos geogrficos se localizan en:
Longitud 78.225 a 78.349W
Latitud 6.588 a - 6.792S

Las precipitaciones en el rea de estudio presentan dos periodos bien definidos en el ao. Un
periodo hmedo o lluvioso que se concentra en diciembre y termina en abril del siguiente ao y
un periodo de estiaje o de ligeras precipitaciones, que comprende desde mayo hasta agosto, de
setiembre a noviembre son meses de transicin con lluvias moderadas.

En la cuenca colectora el 63% de la precipitacin anual se concentra entre los meses de
diciembre a abril. Dentro del periodo lluvioso, marzo es que presenta mayor pluviometra
registrando en promedio 204.7mm; y en el periodo de estiaje, julio es el mes de menor
pluviometra registrando 11.5mm. La precipitacin media anual en la subcuenca es 1114mm.

En el periodo de estudio 1969-2008 las lluvias han sido muy variables, es decir se han
registrado valores mximos de 546.9 mm/mes (marzo) y mnimos de 0 mm/mes (junio a agosto)
y han logrado acumular al ao valores variables de 626.8 a 1645.3 mm/ao.

En el Cuadro N 03 se sintetiza las caractersticas del ciclo anual de la precipitacin en la
subcuenca del rio Cortegana.

Cuadro N 03: Precipitacin media en la subcuenca colectora
rea de
estudio
Precipitacin Media (mm)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anu
Promedio 100.6 141.3 204.7 135.7 45.8 20.5 11.5 14.2 45.7 129.6 140.3 124.1 1114.0
Mximo 306.6 392.2 546.9 243.1 128.2 106.7 61.0 59.8 132.5 307.6 379.2 297.3 1645.3
Mnimo 18.8 21.6 91.2 16.0 0.2 0.0 0.0 0.0 2.5 7.0 32.7 21.1 626.8

Un aspecto importante en la evaluacin de la oferta hdrica superficial tambin es la
determinacin de su variabilidad interanual identificando los periodos de deficiencias y excesos
hdricos. Para ello se han utilizado las series sintticas de caudal promedio mensual y la
metodologa de deciles propuesta por Gibbs y Maher (1967) para definir las condiciones hdricas
durante aos hmedos, secos y normales.

En aos hmedos existe un exceso hdrico significativo que supera los promedios histricos de
la serie. En Ao secos se presenta una deficiencia hdrica, en la cual el caudal presenta valores
por debajo de sus promedios histricos.

Los valores medios para cada condicin hidrolgica de la subcuenca Cortegana se presenta en
el cuadro N 04 donde en un ao seco promedio los caudales pueden variar de 0.01 a 4.8 m3/s,
en ao normal de 0.02 a 6.6 m3/s y en ao hmedo de 0.2 a 10.2 m3/s.


33
El grfico N 04, ilustra la evolucin temporal de los caudales del rio Cortegana para un ao
seco, un ao normal y un ao hmedo representativo del periodo 1969-2008.

Cuadro N 04: Caudales en Aos secos, Aos normales y Aos hmedos
Condicin
Hidrolgica
Unid Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Anu
Seco
m3/s 0.9 3.1 3.2 2.4 2.5 3.7 4.8 3.9 1.0 0.2 0.1 0.1 2.1
MMC
2.3 8.2 8.3 6.5 6.6 8.8 12.9 10.1 2.6 0.5 0.3 0.4 67.4
Normal
m3/s
0.7 3.4 4.6 3.8 2.8 4.8 6.6 5.5 1.5 0.3 0.2 0.2 2.9
MMC
1.9 9.2 11.9 10.1 7.6 11.7 17.8 14.2 4.0 0.8 0.6 0.6 90.4
Hmedo
m3/s
1.2 5.3 6.3 6.0 4.6 6.6 10.2 5.2 1.7 0.5 0.2 0.2 4.0
MMC
3.0 14.3 16.2 16.2 12.4 15.9 27.2 13.4 4.4 1.3 0.6 0.6 125.6

Grfico N 05: Condiciones hdricas en aos normal, seco y hmedo

-Topografa
El estudio pendientes de los suelos del Departamento de Cajamarca afirma que la Provincia de
Celendn suma un rea total de 265,852.36 Hs., en cuya superficie predominan suelos con
pendientes empinada, cuantitativamente, abarca un rea de 88,525.57 hs (Cuadro N 2.3)
predomina en los suelos de los distritos de Sorochuco, Huasmin, La Libertad de Pallan y en los
suelos desde el Nor Este hasta el sur este de esta provincia, es decir desde el distrito de
Cortegana hasta el distrito de Oxamarca lmite con el ro Maran; sigue en el orden los suelos
con pendiente muy empinada abarcando un rea de 79,376.58 has.; de igual manera, esta clase
de pendiente se distribuye notablemente desde el Nor Este hasta el Sur Este de esta provincia,
es decir, desde el distrito de Cortegana hasta el distrito de Oxamarca, que limitan con el ro
Maran. Por su parte, los suelos con pendientes inclinadas cubren un rea de 41,591.01 Has, y
se encuentra distribuido con mayor presencia en os suelos de los distritos de Huasmin, Sucre,
Celendn, La Libertad de Pallan y Miguel Iglesias. Los suelos con pendiente ligeramente
inclinada que estn en el cuarto orden, ocupan un rea de 7,941.80 has., distribuyndose como
se puede apreciar en el mapa respectivo en los suelos de los distritos de Sucre, Huasmin, Jos
Glvez, Celendn, Cortegana y de Miguel Iglesias, ocupando mayormente los mrgenes de los
0
2
4
6
8
10
12
SET. OCT. NOV. DIC. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO.
C
a
u
d
a
l

(
m
3
/
s
)
Aos Normales, Secos y Hmedos
Ao_normal
Ao_Seco
Ao_Hmedo


34
suelos con pendiente plana o casi a nivel que ocupan un rea de tan solamente 8,226.92 has.,
concentrado en mayor superficie en los suelos de los distritos de Sucre, Huasmin, Jos Glvez,
Cortegana, Miguel Iglesias y en menor superficie en los distritos de Celendn, Oxamarca y Jorge
Chvez.

Los suelos con pendiente extremadamente empinada, ocupan un rea de 22,469.60 hs, es
mayor respecto a los suelos con pendiente plana o casi a nivel; al igual que los suelos con
pendiente empinada, se distribuyen notoriamente desde el distrito de Cortegana hasta el distrito
de Oxamarca, ocupando generalmente las cumbres de estos distritos.

Cuadro N05: Superficie y Porcentaje por Rangos de Pendiente

Fuente: Estudio Pendientes de los suelos del Departamento de Cajamarca

El rea objeto de estudio Corresponde a la superficie que corresponde a los sectores Perlamayo,
Cortegana, Muyoc Grande, El Lindero, Santa Cruz, Pizn, Miraflores. En el sector Perlamayo, los
suelos tienen pendiente empinada (ms de 50%). De la progresiva 0+900 hasta el 4+000 las
pendientes en el sector varan, los cuales encontrndose valores de 12.4%, 25.5%, 26.3%, 27%,
18.7%, 11%, 17.25% y 24% en la progresiva 4+000; de acuerdo al cuadro N 05 este sector
presentara principalmente pendientes de moderadamente empinadas a empinadas, existiendo
una superficie reducida de ligeramente empinada (11%) que corresponde principalmente al rea
poblada del sector.

En el sector Cortegana la superficie tambin presenta pendientes variables, es as que de la
progresiva 4+000 a 5+000, en la margen derecha, la superficie presenta dos pendientes bien
definidas de 25.15% en una longitud promedio de 150 m y luego el terreno se empina ms con
una pendiente de 54.30% hasta una longitud promedio de 92m en franja paralelo a la va de
transporte, definiendo esta superficie como empinada y Muy empinada. Luego las pendientes
varan con valores de 25.4%, 7.05%, 20.70%, 5.04%, 8.8%, 13% y 17.7% en la progresiva
8+272; en el centro poblado la pendiente promedio es de 8.8%, la superficie en Cortegana
presenta pendientes ms suaves que en Perlamayo, estas varan de pendiente ligeramente
inclinada o moderadamente empinada a moderadamente empinada, como se observa en el
cuadro N 05, el cual sirve de referencia para la clasificacin.

-Geologa
Regional
Geogrficamente se ubica en el departamento de Cajamarca. La morfologa existente incluye
una amplia zona costanera, donde destacan las pampas aluviales y las dunas prximas al litoral.
La Cordillera Occidental constituye la divisoria de aguas cuya parte ms alta es una superficie


35
ondulada a 4,000 m.s.n.m., disectada profundamente por ros de corto recorrido y poco caudal
que desembocan al Ocano Pacfico. Los ros de la Cuenca Amaznica ubicados en la superficie
interandina corren casi perpendiculares a los anteriores y parecen tener un control estructural.
Los depsitos glaciarios son escasos. El Complejo del Maran, hacia el Este, y la Formacin
Olmos en la costa, ambos de edad precambriana, constituyen el basamento metamrfico sobre
los cuales yacen discordantemente rocas filticas y tobceas de la Formacin Salas de posible
edad ordoviciana. Sobre stas descansan las Capas Rojas del Grupo Mitu del Permiano
Superior.

La Formacin Goyllarisquizga constituye las facies de plataforma equivalente a las formaciones
anteriores. El Albiano est representado por una secuencia calcrea que rene a las
formaciones Inca, Chlec, Pariatambo y parte de Pulluicana, hacia el este. La Formacin
Crisnejas con mayor proporcin de clastos, equivale al Albiano medio en los Andes
Septentrionales del Per (BENAVIDES, 1956). Un paquete de calizas y margas en la parte
superior constituido por los grupos Pulluicana, Quilquin (lutitas).

Posteriormente ocurrieron eventos menores que culminaron con el levantamiento general de los
Andes durante el Terciario Superior-Cuaternario.

Geologa Local
Los depsitos que atraviesa el canal principal a lo largo del recorrido, mayormente estn
conformados por calizas, donde se ubica la gruta donde se prev captar el agua se encuentran
algo alteradas, y luego suelos limo arcillosos de color amarillento, con algunos afloramientos
rocosos de pizarra resistente, sobre todo en el cruce de la carretera hacia el distrito de Chaln,
donde la topografa es algo agreste.

El ro Cortegana, que es de rgimen torrencial y temporal poco caudal pero aun as se nota la
erosin en las rocas existentes a travs del tiempo, los materiales acumulados, bloques rocosos
de distinto tamao, algunos algo redondeados, producto del transporte, han sido depositados en
el cauce.

Las fallas existentes en la zona, no afectan los lugares por donde se ha proyectado el sistema de
conduccin, existe una falla algo paralela, pero alejada como se puede apreciar en el plano
geolgico. Algunos cortes naturales, nos ha servido para observar la conformacin de los
depsitos que por el recorrido existente en la zona son mayormente materiales limo arcillosos
que tienen su origen en pizarras mayormente alteradas, con contenido de material orgnico, por
el desarrollo de las plantas.

Prospecciones de campo
Calicatas
Las calicatas se realizaron manualmente a un costado de la va en estudio hasta una
profundidad de 1.50 m, emplendose herramientas tales como pala, pico y barreta. Las calicatas
se efectuaron a intervalos de cada 0.5km, no ha sido necesario realizar calicatas a menor
distancia dado que las caractersticas del terreno han permanecido uniforme.


36
Muestreo Disturbado
Se extrajeron muestras de cada estrato de la calicata para su evaluacin en el laboratorio. Con
los resultados que se obtengan de los anlisis en laboratorio, se determinara el perfil
estratigrfico de la carretera en estudio.

En el estudio de suelos se presentan los cuadros y caracteristicas del suelo encontrado.
Referencia: Resumen de la conformacion del subsuelo del rea en estudio, del estudio de Ms.

Descripcin de los ensayos de laboratorio:
o Propiedades Fsicas
En cuanto a los ensayos a ejecutar, se puede realizar una breve explicacin de los ensayos y los
objetivos de cada uno de ellos. Cabe anotar que los ensayos fsicos corresponden a aquellos
que determinan las propiedades ndices de los suelos y que permiten su clasificacin.

o Anlisis Granulomtrico por Tamizado (ASTM D-421)
La granulometra es la distribucin de las partculas de un suelo de acuerdo a su tamao que se
determina mediante el tamizado o paso del agregado por mallas de distinto dimetro hasta el
tamiz N 200 (de dimetro 0.074 mm), considerndose el material que pasa dicha malla en forma
global. Para conocer su distribucin granulomtrica por debajo de ese tamiz se hace el ensayo
de sedimentacin. El anlisis granulomtrico deriva en una curva granulomtrica, donde se
plotea el dimetro de tamiz versus el porcentaje acumulado que pasa o que retiene el mismo, de
acuerdo al uso que se quiera dar al agregado.

o Lmite Liquido (ASTM D-423) y Limite Plstico (ASTM D-424)
Se conoce como plasticidad de un suelo a la capacidad de este de ser moldeable. Esta depende
de la cantidad de arcilla que contiene el material que pasa la malla N 200, por que este material
acta como ligante.

Un material, de acuerdo al contenido de humedad en la cual se encuentra hmedo de modo que
no puede moldearse, se dice que esta en estado semilquido. Conforme se le va quitando agua,
llega un momento en el que el suelo, sin dejar de estar hmedo, comienza a adquirir una
consistencia que permite moldearlo o hacerlo trabajable, entonces se dice que esta en estado
plstico.

Al seguir quitando agua, llega un momento en el que el material pierde su trabajabilidad y se
cuarte al tratar de moldearlo, entonces se dice que est en estado semiseco. El contenido de
humedad en el cual el agregado pasa del estado semilquido al plstico es el limite liquido
(ASTM D-423), y el contenido de humedad es el que pasa del estado plstico al semi seco es el
limite plstico (ASTM D-424).

o Contenido de Humedad Natural (ASTM D-2216)
El contenido de humedad de una muestra indica la cantidad de agua que esta contiene,
expresada como un porcentaje del paso de agua entre el peso del material seco. En cierto modo
este valor es relativo, porque depende de las condiciones atmosfricas que pueden ser
variables.


37
Entonces lo conveniente es realizar este ensayo y trabajar casi inmediatamente con este
resultado, para evitar distorsiones al momento de los clculos.

Teniendo en cuenta los resultados del laboratorio, se resumen los valores de humedad que
presentan los suelos. Resumen de valores del Ensayo, en este cuadro se asocia la ubicacin,
la profundidad y las humedades por estrato de la calicata evaluada.

o Clasificacin de Suelos por el Mtodo SUCS y AASHTO
Los diferentes tipos de suelos son definidos por el tamao de sus partculas. Son frecuentemente
encontrados en combinacin de dos o ms tipos de suelos diferentes, como por ejemplo arenas,
gravas, limo, arcillas y limo arcilloso, etc. La determinacin del rango de tamao de las partculas
(gradacin) es segn la estabilidad del tipo de ensayos para la determinacin de los lmites de
consistencia. Uno de los ms usuales sistemas de clasificacin de suelos es el Sistema
Unificado de Clasificacin de Suelos (SUCS), el cual clasifica al suelo en 15 grupos identificados
por nombre y por trminos simblicos.

El sistema e clasificacin para construccin de carreteras AASHTO, es tambin usado de
manera general. Los suelos pueden ser tambin clasificados en grandes grupos, pueden ser
porosos, de grano grueso o grano fino, granular o no granular y cohesivo, semi cohesivo y no
cohesivo.

- Identificacin de Peligros Naturales y Socio Naturales
Ssmicidad
Segn el analisis sismico tectonico, existen en el mundo dos zonas muy importantes de actividad
sismica conocida como: el circulo Alpino Himalaya y el Circulo Circunpacifico; en esta ltima
zona han ocurrido el 80% de los eventos sismicos, el 15% ha ocurrido en el circulo Alpino
himalaya y el 5% restante se reparte en todo el mundo.

El Per por estar comprendido en la zona de lata sismicidad y formar parte del cinturon
circumpacifico que es la zona mas activa del mundo, entonces ocurre la posibilidad que ocurra
un sismo.

Segn la norma E-030, Diseo Sismoresistente, del reglamento nacional de edificaciones la
region cajamarca pertenece a la zona 3, de las zonas sismicas con mayor posibilidad de sismos.
Y le cortresponde una sismicidad alta de VIII, en la escala de Mercalli modificad.

De acuerdo a la nueva Norma tcnica NTE E-30 y el predominio del suelo bajo la cimentacin,
serecomienda adoptar en los diseos Sismo-Resistentes, los siguientes parmetros.

o Factor de Zona : Z=0.40
o Factor de Amplificacin del suelo : S=1.4
o Periodo que define la plataforma del espectro : Tp=0.90

Grfico N06: Mapa de aceleracin mxima


38

Geodinmica Externa
En general en el tramo del estudio los fenmenos geodinmicos son frecuentes pero de
escasaenvergadura, debido bsicamente a que anualmente en periodos de lluvias se producen
desplazamientos de masas, los mismos que afectan el transito bloqueandolo, hasta que
seanremovido por brigadas, pocas veces se he utilizado maquinaria.

A continuacin se describen los fenmenos de Geodinmica Externa que ocurren en
estacarretera:

o Erosin Laminar
El agua de escorrenta en perodos de lluvia, normalmente, discurre por la superficie del
caminoactual que no presenta cunetas, produciendo una erosin de la plataforma de rodadura y


39
al mismotiempo origina una sobresaturacin de los materiales de la plataforma. La
carretera,actualmente, est afectada por este fenmeno en el 50% del tramo aproximadamente.

Causas de su ocurrencia.
El problema se origina en la falta o deterioros de las estructuras de drenaje.

El deterioro progresivo de la plataforma de rodadura a causa de este fenmeno ocasiona
laformacin de grandes surcos, baches, ahuellamientos y oquedades de diverso dimetro,
ocupadas generalmente por acumulaciones de agua, que hacen muy dificultoso el trnsito en
lostrechos donde se manifiestan estos fenmenos.

Medidas de correccin
Considerando que el proyecto contempla el afirmado de toda la carretera, se deber configurar
unsistema de drenaje completo, que proteja la nueva obra, como alcantarillas, badenes y
cunetas.

o Derrumbes
Son fenmenos aislados en esta ruta, producidos por los desplazamientos de algunamasa de
suelo, roca o mezcla de ambos, provenientes del talud superior de la carretera y/o laderasde
cerros, debidos bsicamente a falta de cohesin de los materiales confortantes que caen
sobredel camino en cantidades relativamente pequeas o medianas.

Los derrumbes anteriores alcanzaron como mximo extensiones cercanas a los 20 m (en
labase), afectan slo al talud superior y la masa desplazada se acumula en el lado interior
delterrapln de la va, ocasionando el angostamiento del ancho de la va y muy eventualmente
para la interrupcin de trfico.

Causas de su ocurrencia
- Cortes altos en roca.
- Taludes con roca disturbada y/o muy fracturada y/o alterada.
- Meteorizacin diferencial (estratos competentes e incompetentes).
- Efectos ssmicos y gravitacionales.

Medidas correctivas
Remocin de materiales acumulados por desplazamientosy proteccin del camino realizando
unainclinacin mayor al corte del talud.

Adicionalmente para la ejecucin de las obras proyectadas, el expediente tcnico
deberconsiderar los taludes recomendados en el presente cuadro:

Cuadro N 06: Taludes de corte
Clase de Terreno Talud V:H
Roca Fija 10:1
Roca Suelta 4:1
Material Suelto 3:1


40
Cuadro N 07:Taludes de Relleno
Terrenos varios 1:1.5

o C. Huaycos
Se denomina as al desplazamiento de materiales saturados de agua, cuesta abajo, por la
accinconjunta de la gravedad y la saturacin del material. Los huaycos se producen
principalmentedespus de lluvias torrenciales.

La carretera del proyecto cruza cursos de agua con posibilidad de arrastre de
moderadascantidades de slidos en la que puede poner en riesgo la transitabilidad de la
carretera.

Las causas de la ocurrencia son las siguientes:
- Modificaciones severas de las pendientes naturales, en presencia de zonas debilitadas.
- Taludes muy fracturados, localizados en el interior de las quebradas.
- Interestratificacin de estratos competentes e incompetentes.
- Buzamientos de estratos desfavorables a los taludes existentes.
- Taludes continuos demasiado empinados y/o con alturas sucesivas (del orden de 5.00 a
20.00 m).

Medidas de correccin
Para evitar posibles Huaycos y en mitigacion al problema localizado, se recomienda construir
Alcantarillas y badenes en loslugares ms crticos, as como tambin una adecuada seccion de
las cunetas en pequeos cursos de aguas.

o Deslizamientos
Son fenmenos producidos por la ruptura y desprendimiento de masas de suelo queparcialmente
pueden arrastrar fragmentos rocosos, en forma lenta, Se desarrolla sobre unasuperficie de
deslizamiento.

Las causas de su ocurrencia se deben:
- Talud demasiado empinado.
- Falta de soporte lateral en la base del talud a pesar de predominar los cortes bajos con
pendientes moderadas.
- Debilidad de la cohesin interna de los materiales conformantes presentando franjas
favorables para la percolacin de las aguas de lluvias, las que por lavado de los sedimentos
finos originan inicialmente agrietamientos longitudinales para luego colapsar y desplazarse a
travs de una superficie de deslizamiento.
- Sobresaturacin de los materiales por efectos de las precipitaciones extraordinarias, las
mismas que se infiltran y rompen el equilibrio de los estratos del suelo produciendo un gran
resbalamiento.
- Deforestacin de las laderas, disminuyendo el soporte lateral de los materiales.
- Procesos gravitacionales y ssmicos.


41
Medidas correctivas
Como medidas correctivas se proponen:
- Remocin durante la ejecucin de las obras del material desplazado, durante y/o despus de
fuertes precipitaciones fluviales.
- Se recomienda usar los taludes recomendados en los cuadros 1 y 2 del presente estudio.

o Erosin de Plataformas
El fenmeno de erosin de plataformas se manifiesta en los taludes de relleno de la
plataformade la carretera constituidos por materiales generalmente sensibles a los efectos de
lasprecipitaciones pluviales. Por su envergadura son de riesgo bajo y subsanables sin
mayoresdificultades.

Erosin por aguas de lluvia y deficiencias en el sistema de drenaje.

Medidas correctivas
Como solucin a estos fenmenos es necesario estabilizar los talud adecuadamente cuando se
realice el relleno.

Los principales elementos de vulnerabilidad en la zona de proyecto estn en estrecha relacin
con los aspectos climatolgicos, hidrolgicos y geomorfolgicos y tienen que ver con la
irregularidad hdrica del sistema en general y de la regin en particular. Las sequas y
precipitaciones pluviales constituyen uno de los fenmenos hidrolgicos y meteorolgicos de
mayor impacto.

La zona, como la mayor parte del pas, se encuentra en rea de peligro ssmico, no se tienen
reportes de aluviones anteriores, ni de lagunas cercanas o reservorios con riesgo de desembalse
en las cercanas de la va.

Se ha identificado como posible riesgo el deslizamiento de taludes en algunos tramos de la va,
los cuales se presentan en los perodos de lluvia (Enero Abril), este riesgo es posible
controlarlo con un buen trazo geomtrico y construccin de banquetas en los taludes que
superan los 7.00 m., situacin que conlleva a efectuar necesariamente mayores movimientos de
tierra, como se aprecia en los planos de secciones transversales.

Existen cuencas jvenes con capacidad de arrastre, justificando la construccin de badenes a
los largo del proyecto.

En tal sentido, las principales causas de peligros que pueden presentarse en la zona del
proyecto son: deslizamientos por las precipitaciones pluviales y baja capacidad portante de los
suelos de cimentacin y sismos. En general, estos temas sern considerados como factores de
solicitacin en los diseos respectivos que se hagan en el expediente tcnico.

En general se puede sealar que la zona del proyecto tiene un Grado de Peligro Medio, como se
desprende de los cuadros siguientes:


42
Cuadro N 08: Anlisis de Peligros Naturales
Pregunta Si No Comentarios
1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar
el proyecto?
X

Se han producido
derrumbes
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en
la zona bajo anlisis?

X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del
proyecto?
X

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho
peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Peligros SI No
Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X
Elaboracin propia

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
Cuadro N 09: Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu
tipo de peligros?
S No Comentarios S No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Mapas de peligros
mltiples del INDECI e
histrico de precipitaciones
SENAMHI
Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismo X Mapas de Peligros Mltiples
del INDECI

Sequas X Mapas de Peligros Mltiples
del INDECI
Sequas X
Huaycos X Mapas de Peligros Mltiples
del INDECI
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Mapas de Peligros Mltiples
del INDECI
Derrumbes /
Deslizamientos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Forestales X Incendios Forestales

X
Derrames txicos X Derrames txicos X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
SI NO
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es
suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
SI NO
X

Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
Cuadro N 10: Caractersticas Especficas de los Peligros
Peligros S N
Frecuencia (a) Intensidad (b)
Resultados
B M A S.I. B M A S.I. (c ) =
(a)*(b)
Inundacin
Existen zonas con problemas de inundacin? X 2 1 2
Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X 1 1 1
Cambia el flujo del ro o acequia principal que
estar involucrado con el proyecto?
X 1 1 1
Lluvias intensas X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin? X 1 1 1
Existe mal drenaje de suelos? X 1 1 1
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
X 1 1 1
Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1
Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 1 1 1
Sismos X 1 1 1


43
Sequas X 1 1 1
Huaycos X 1 1 1
Incendios Urbanos X
Derrames Txicos X
Otros X
Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
* Frecuencia: de define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre
la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene connotacin cientfica generalmente se
evala en funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin informacin: 4

Grfico N 07: Mapa de Epicentros Ssmicos 2007

Fuente: Epicentros ssmicos -2007 - INDECI

Grfico N 08: Mapa de Calificacin de Provincias Segn Niveles de Peligros Ssmicos

Fuente:
- Cartografa digital del Per, escala 1/500 000 - IGN
- Cartografa digital del Per, escala 1/500 000 - IGN
- Mapa de mximas intensidades ssmicas - CISMID
- Mapa de zonificacin ssmica para el RNC - IGP


44
- Mapa de zonas de concentracin de sismos superficiales e intermedios - IGP
- Mapa de aceleraciones ssmicas - IGP
- Informacin de zonas donde han ocurrido sismos iguales o mayores a 6 Mb. - Silgado-Giesecke - IGP
Elaborado por: Consultora de Aspectos Fsico Espaciales para la Estrategia de Reduccin de Riesgos - PCM

Grfico N 09: Mapa de Peligros Naturales

Fuente: Peligros Naturales - INDECI

2.2. DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
a) Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin
La zona afectada se ubica en el Departamento de Cajamarca, provincia de Celendn, distrito de
Cortegana.


45
Tasa de crecimiento
La tasa de crecimiento la calculamos en base a los ltimos censos realizados por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica-INEI, cuyos resultados se aprecian en el siguiente
cuadro:

Cuadro N 11: Poblacin segn departamento, provincia y distrito
Lugar
Poblacin
1993
Poblacin
2007
Tasa crec. 1993-
2007 (%)
Departamento Cajamarca
1,387,809 1,519,764
1.53
Provincia Celendn 82,436 88,508 0.51
Ditrito Corte!ana 7,369 8,099 0.68
Fuente: !" - Cen#o# de Poblacin y Vivienda $%%& y '(()

Tal como se aprecia se tiene una tasa de crecimiento de 0.68% anual para el distrito de
Cortegana, la misma que utilizaremos para realizar las proyecciones de poblacin objetiva del
presente proyecto.

La poblacin que se beneficiar directamente con el Proyecto para el ao 2007 asciende a
3,895 habitantes esto representa aproximadamente el 48.09% de la poblacin del distrito de
Cortegana, siendo la poblacin generalmente mestiza y de poblacin migrante la poblacin
proyectada para el ao 2014 es de 4,084 habitantes.

Cuadro N 12: Poblacin segn Localidades del rea de influencia
Localidades 2007 2014
Cortegana 251 263
Perlamayo 259 272
Chimuch 388 407
Santa Cruz 211 221
Miraflores 189 198
Poblacin Dispersa 2597 2723
Total 3895 4084
Fuente: !" - Cen#o# de Poblacin y Vivienda $%%& y '(()

Al ejecutar el mencionado proyecto se espera mejorar diversos aspectos en la sociedad,
producindose cambios como un crecimiento poblacional positivo en los caseros inmersos en
el rea de influencia del proyecto, y cuya tasa de crecimiento tomada para la proyeccin de la
poblacin beneficiaria a lo largo del horizonte.

2.2.1. Diagnstico Socioeconmico
2.2.1.1. Condiciones Actuales de Prestacin del Servicio Pblico
El servicio de transporte pblico es deficiente, expresado en altos tiempos promedios de los
viajes entre los centros poblados, dificultad en el trnsito vehicular, siendo ms acentuado en
el tramo Perlamayo - Cortegana.
La situacin anterior, genera altos costos de transporte, trnsito de carga restringido y
mermas en los volmenes de produccin.
Las condiciones anteriores se explican, bsicamente, porque la superficie de rodadura de la
va no cuenta con una base afirmada, presentando ahuellamientos, baches, ondulaciones,


46
escaso e inadecuado mantenimiento rutinario, situacin que se acenta en el perodo de
lluvias.

2.2.2. Caracterstica Socio Demogrficas y Socioeconmicas
Poblacin Rural y Urbana
Se observa que la poblacin total es considerable y la rural, es an, ms significativa,
explicado porque la poblacin de la mayora de los centros poblados es totalmente rural,
debido a sus mayores niveles de recursos y de produccin agropecuaria.

Nivel de Pobreza
Los centros poblados del rea de influencia se ubican en el quintil 1 (nivel, relativamente
inferior del ndice de Carencias) referido a localidades con carencias relativamente altas.
Las escasas acciones de mantenimiento rutinario de este camino, entre otros factores (altos
costos de produccin agropecuaria, bajos precios unitarios de comercializacin, bajos
mrgenes en rentabilidad), contribuyen al mantenimiento de este nivel de pobreza de los
centros poblados referidos.

Cuadro N 13: Nivel de Pobreza por Centros Poblados
Centros poblados Quintil
Perlamayo 1 (*)
Cortegana 1 (*)
Muyoc Grande 1 (*)
El Lindero 1 (*)
Santa Cruz 1 (*)
Pizon 1 (*)
Miraflores 1(*)
Fuente: FONCODES: Nuevo Mapa de Pobreza - 2006
(*) Nivel relativamente inferior del ndice de carencias

2.2.3. Caractersticas Econmicas del rea de Influencia
La agricultura y la actividad pecuaria son las principales actividades econmicas que se
realizan en el rea de influencia del proyecto.

2.2.3.1. Actividad Agrcola
Recursos Naturales Disponibles: Suelos Agrcolas.
El rea de influencia dispone de 1042 has de suelos agrcolas, siendo Perlamayo y Cortegana
los CCPP con los mayores niveles del recurso suelos agrcolas: 18% (531 has) y 16% (315
has.), respectivamente.

Cuadro N 14: Suelos Agrcolas del rea de Influencia 2013
rea de Influencia y
Centros Poblados
Suelos Agrcolas
Has. %
Perlamayo 288 27.64
Cortegana 215 20.63
Chimuch 231 22.17
Santa Cruz 184 17.66
Miraflores 124 11.90
Total 1042 100.00
Fuente: Informacin recopilada en trabajo de campo.


47

Recursos Utilizados: Produccin Agrcola
La produccin agrcola del rea de influencia, se sustenta, principalmente, en productos
como la papa, el maz, trigo, olluco y otros.
Lo anterior indica, que el volumen de produccin total del rea de influencia, constituye un
nivel alto de oferta de carga, el mismo que se expresa, tambin, en un alto nivel de
demanda del servicio de transporte de carga.

Potencialidad
El rea de influencia, en suelos agrcolas, tiene una potencialidad de 421 hectreas. La
utilizacin futura de los recursos disponibles de la potencialidad total del rea de influencia,
incidir en una mayor oferta de produccin, de carga y en una mayor demanda del servicio de
transporte de carga de esta va vecinal.

2.2.3.2. Suelos para Pastos y Produccin Pecuaria del rea de Influencia
Recursos Naturales Disponibles: Suelos para Pastos
El rea de influencia dispone de 4424 has de recursos suelos para pastos, siendo Perlamayo el
centro poblado que dispone el mayor nivel de este recurso: 38% (1681has). Se observa que
este camino articula un nivel muy significativo en este recurso, mucho ms que el recurso
suelos agrcolas. (Cuadro N 15)

Cuadro N 15: Suelos para Pastos del rea de Influencia 2013
rea de Influencia y
Centros Poblados
Suelos para Pastos (*)
Has %
Cortegana 412 9.31
Santa Cruz 983 22.22
Perlamayo 1,681 38.00
Chimuch 773 17.47
Miraflores 575 13.00
Total 4,424 100.00
Fuente: Informacin recopilada en trabajo de campo.

Recursos Utilizados: Produccin Pecuaria
La poblacin pecuaria, se sustenta, bsicamente, en el ganado vacuno, siendo la poblacin de
esta especie 1493 unidades, el centro poblado Perlamayo tiene el mayor nivel de poblacin:
31% (470 unid). El rea de influencia tiene una produccin de 629 unid/ao, siendo, Perlamayo,
el centro poblado que, tambin, tiene el mayor nivel: 32% (198 unid/ao). (Cuadro N 16).

La produccin de ganado vacuno, contribuye al incremento de la oferta de carga (agrcola y
pecuaria), genera una mayor demanda del servicio de transporte de carga en este camino.

Cuadro N 16: Produccin Pecuaria en el rea de Influencia 2013
rea de
Influencia
Superficie utilizada Especies
Principales
Poblacin Produccin
Has % Unid. % Saca (Unid-ao) %
Cortegana 16 0 0 0 0
Chimuch 53 316 21 133 21
Santa Cruz 73 377 25 159 25
Perlamayo 125 470 31 198 32
Miraflores 43 290 20 122 19


48
Total 330 1493 100 629 100
Fuente: - Informacin recopilada en trabajo de Campo

Potencialidad
El rea de influencia tiene una potencialidad muy significativa: 92% (4,094has), referente a
suelos para pastos. El Centro Poblado Perlamayo, en trminos absolutos tiene el mayor
nivel de potencialidad (1,556 has).
La utilizacin futura de esta potencialidad, incidir tambin, en una mayor oferta de
produccin pecuaria, en una mayor oferta de carga y, por consiguiente, en un incremento
del trnsito de carga. (Cuadro N 16)

Cuadro N 17: Potencialidad en suelos para pastos en el rea de influencia 2013
rea de Influencia y
Centros Poblados
Suelos para Pastos Superficie Utilizada Potencialidad
Has (1) % Has (2) % Has (1-2) %
Cortegana 212 100 16 8 196 92
Chimuch 708 100 53 7 655 93
Santa Cruz 983 100 73 8 910 92
Perlamayo 1681 100 125 9 1556 91
Miraflores 575 100 43 8 532 92
Total 4424 100 330 8 4094 92
Fuente: Informacin recopilada en trabajo de Campo.

2.2.4. Perspectivas de Desarrollo en el Contexto Regional
Las perspectivas de desarrollo del rea de influencia en el contexto regional, se expresa,
bsicamente, en un aumento considerable de la oferta de pastos manejados (cultivados) y
pecuaria, que contribuir, a un mayor dinamismo comercial, bsicamente, del mercado regional
(ciudad de Cajamarca).

2.2.5. Tiempos Promedios de Viaje Peatonal entre los Centros Poblados
Los tiempos de viaje entre los CCPP, se expresan en promedios empleados en los tipos de
vehculos ms frecuentes que transitan en la va: combi, camioneta, camin. El tiempo
promedio entre la localidad de Cortegana (inicio del camino) y Perlamayo (terminacin del
camino) es 2 horas a 28.5km. (Cuadro N18)
La rehabilitacin de este camino reducira, significativamente, los promedios de viaje
indicados en el cuadro referido.

Cuadro N 18: Tiempos promedio de viaje entre los centros poblados
De A Tiempo Promedio de Viaje (Hrs)
Cortegana
Muyoc Grande
1.30
Cortegana
El Lindero
1.0
Cortegana
Santa Cruz
1.0
Cortegana
Perlamayo
2.0
Cortegana
Miraflores
1.30
Fuente: Informacin recopilada en trabajo de campo

2.2.6. Destinos ms frecuentes para los usuarios de la Va
Los destinos ms frecuentes para los usuarios de esta va son las localidades de: Cortegana,
Pizn y Celendn.


49

Caractersticas de vivienda
Tipo de materiales
A continuacin mostramos informacin acerca del material predominante en las paredes y
pisos de las viviendas del rea de estudio.

Cuadro N 19: Material predominante en las paredes de las viviendas del
rea urbana del distrito de Cortegana
Material N Viviendas particulares %
Material predominante en
las paredes exteriores de
la vivienda
Ladrillo o bloque de cemento 3 2.94
Adobe o tapia 99 97.06
Madera (pona, tornillo, etc.) 0 0.00
Quincha (caa con barro) 0 0.00
Estera 0 0.00
Piedra con barro 0 0.00
Piedra o sillar con cal o cemento 0 0.00
Otro material 0 0.00
Total 102 100.00
Fuente: !" - Cen#o# de Poblacin y Vivienda '(()

Como podemos observar las viviendas del rea urbana del distrito de Cortegana se
caracterizan por ser de abobe o tapial material noble ya que el 97.06% de las viviendas utilizan
dichos materiales.

Cuadro N 20: Material predominante en los pisos de las viviendas del
Material
N Viviendas
particulares
%
Material
predominante en los
pisos de la vivienda
Tierra 71 69.61
Cemento 27 26.47
Losetas, terrazos, cermicos o similares 0 0.00
Parquet o madera pulida 0 0.00
Madera (pona, tornillo, etc.) 4 3.92
Lminas asflticas, vinlicos o similares 0 0.00
Otro material 0 0.00
Total 102 100.00
Fuente: INEI - Censos de Poblacin y Vivienda 2007

Como podemos observar en el rea urbana del distrito de Cajamarca, en mayor proporcin
(69.61%) el piso de las viviendas son de tierra, solo un 26.47% de viviendas cuentan con pisos
de cemento y un 3.92% cuentan con pisos de madera.

En la ciudad de Cortegana las viviendas son en un 95% de material noble en sus
estructuras, un 65% tienen pisos de cemento pulido y un 30% cuentan con pisos de losetas o
cermicos y un 5% cuentan con pisos de tierra.


50
Nmero de ambientes en la vivienda

Cuadro N21: Nmero de habitaciones en las viviendas del
Descripcin N de habitaciones
N Viviendas
particulares
%
Nmero de habitaciones de
la vivienda
Total 102 100.00
1 30 29.41
2 31 30.39
3 15 14.71
4 14 13.73
5 2 1.96
6 5 4.90
7 0 0.00
8 y ms 5 4.90

El nmero de habitaciones en la vivienda es de suma importancia para las personas que
comparten dicha unidad habitacional, porque esto implica condiciones de habitabilidad que
inciden en el desarrollo de las actividades cotidianas de sus miembros. Apreciamos que en el
rea en estudio un 74.51% vive en viviendas de menos de cuatro habitaciones, de esta cifra el
29.41% de las viviendas est conformada por solo una habitacin. Mientras las viviendas que
presentan mayores condiciones de habitabilidad y confort representan el 9.80% del total de
viviendas, es decir las que tienen 6 y ms habitaciones.

2.2.7. Servicios sociales

Energa elctrica

Cuadro N 22: Disponibilidad de alumbrado elctrico en las
Viviendas del rea urbana del distrito de Cortegana

Total
Dispone de alumbrado
Si No
N Viviendas particulares 102 84 18
% 100.00 82.35 17.65

La poblacin del rea urbana del distrito de Cortegana en mayor proporcin (82.35%) dispone
de alumbrado elctrico por red pblica, pero un 17.65% de viviendas no cuentan con dicho
servicio.

Sector Educacin

Cuadro N 23: Poblacin Analfabeta de la provincia Celendn y distrito de Cortegana
Provincia Celendn Distrito Cajamarca
Poblacin Analfabeta (15 y ms aos)
10,266 18.6 1,206 26.6
Hombre
2,662 10 369 16.4
Mujer
7,604 26.6 837 36.7
Urbana
1,221 8.1 14 5.8
Rural
9,045 22.5 1,192 27.8
Fuente: INEI- XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007


51

El distrito de Cortegana cuenta con una poblacin analfabeta de 15 aos y ms de 1,206
personas, lo cual esta muy por encima del promedio provincial. Apreciamos tambin que del
total de poblacin analfabeta en el distrito en estudio en mayor proporcin son mujeres, y
respecto al rea de residencia apreciamos que en mayor proporcin la poblacin analfabeta del
distrito reside en el rea rural.

Cuadro N 24: Instituciones educativas por nivel en el distrito de Cortegana-2013
Nivel
Nde
instituciones
Nmero de
Alumnos
Nmero de
Docentes
Inicial- jardn 16 346 16
Inicial no escolarizado 11 70 0
Primaria 40 1,445 71
Secundaria 12 887 82
Total 79 2,748 169
Fuente: ***+e#cale+minedu+gob+,e

Apreciamos que en el distrito de Cortegana existen un total de 79 instituciones educativas, de
las cuales en mayor proporcin (50.63%) son del nivel primaria, un 34.18% son del nivel inicial
y el 15.19% son del nivel secundario.

Tambien se aprecia que en el rea de estudio se cuenta con una poblacin estudiantil total de
2,748 alumnos al 2013, de los cuales en mayor proporcin se encuentran cursando estudios
del nivel primario (52.58%). En cuanto a los docentes apreciamos que existen un total de 169
educadores en el rea de estudio al 2013, de los cuales en mayor proporcin son docentes del
nivel secundario (48.52%) y primario (42.01%) respectivamente.

Sector Salud
La provincia de Celendn cuenta con 3 Microredes de Salud: Celendn, Sucre y Miguel Iglesias,
cada una de las uclaes cuenta con los siguientes establecimientos de salud:

Cuadro N 25: Establecimientos de salud de la Red de Salud III Celendn
Microrredes Establecimientos de salud involucrados
Microrred Celendn
H.A. Celendn
P.S. Llanguat
P.S. Sorochuco
P.S. La Chorrera
P.S. Chugur
P.S. Limn
P.S. Huasmn
P.S. Jerez
P.S. Santa Rosa
Microrred Sucre
C.S. Sucre
P.S. Calconga
P.S. Jos Glvez
P.S. Fraylecocha
P.S. Jorge Chvez
P.S. Oxamarca
P.S. Piobamba
Microrred Miguel Iglesias
C.S. Miguel Iglesias
P.S. Chumuch
P.S. Nueva Esperanza


52
P.S. Libertad de Palln
P.S. Ramoscucho
P.S. Rambran
C.S. Cortegana
P.S. Villanueva
P.S. Yagn
P.S. Andamachay
P.S. Canden
Fuente: Mini#terio de #alud- Regi#tro !acional de "- y -M.

Como apreciamos en el cuadro anterior existen 27 establecimientos de salud en la provincia de
Celendn distribuidos en las tres microrredes sealadas.

El distrito de Cortegana cuenta con los siguientes establecimientos de salud:

Cuadro N 261: Establecimientos en el distrito de Cortegana
Nombre del
establecimiento
Clasificacin Categora Inicio de Actividad
Yagn Puestos de salud o postas de salud I-1 01/01/1997
Andamachay Puestos de salud o postas de salud I-1 01/01/1997
Villanueva Puestos de salud o postas de salud I-1 01/01/1997
Cortegana Puestos de salud o postas de salud I-2 01/01/1997
Canden Puestos de salud o postas de salud I-1 01/02/2001
Musaden Puestos de salud o postas de salud I-1 01/07/2002
Fuente: Ministerio de salud- Registro Nacional de ES y SMA

El distrito de Cortegana cuenta con seis establecimientos de salud y especficamente en la zona
de influencia del proyecto existe el Centro de Salud Cortegana a la cual la poblacin acude para
recibir el servicio de salud.

Morbilidad General
A continuacin presentamos informacin referente a las principales causas de morbilidad tanto
a nivel general como para diferentes grupos de edad:

Cuadro N 27: Primeras Causas de Morbilidad General (Porcentajes)
Descripcin 2008 2009 2010 2011
Enfermedades del sistema respiratorio 30.70 29.60 23.10 29.00
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 13.82 13.63 11.23 11.40
Enfermedades del sistema genitourinario 12.36 10.62 9.57 8.35
Enfermedades del sistema digestivo 13.70 16.57 23.40 7.45
Traumatismos, envenenamiento 6.49 6.40 7.56 11.44
Enfermedades del sistema osteomuscular 5.76 5.36 6.20 9.40
Enfermedades de la piel y de sus anexos 4.06 3.26 4.06 3.69
Enfermedades del sistema nervioso 3.65 4.19 3.58 3.64
Enfermedades endocrinas, nutricionales 3.81 3.86 5.06 4.56
Enfermedades del ojo y de sus anexos 2.02 2.20 1.14 3.21
Enfermedades del sistema circulatorio 1.09 1.66 1.72 2.01
Embarazo, parto y puerperio 1.04 1.25 1.76 3.00
Enfermedades del odo 1.02 0.77 0.84 1.80
Enfermedades de la sangre 0.48 0.63 0.78 1.05
Fuente: Centro de Salud Cortegana


53
La morbilidad, es la condicin de enfermar de una poblacin. Las principales causas de
atencin en el Centro de Salud Cortegana en el ao 2011 fueron las enfermedades del sistema
respiratorio que ocuparon el primer lugar con un 29%, similar a lo observado en el ao 2008 y
2009, en segundo lugar se registraron traumatismos con el 11.44%, en tercer lugar las
enfermedades infecciosas y parasitarias con 11.40%, similar a lo observado en los aos
2008, 2009 y 2010.

2.2.8. Poblacin de referencia
La poblacin de referencia lo constituye toda la poblacin del distrito de Cortegena, cual
poblacin para el ao 2007 es de 8,099 habitantes y para el ao 2014 se tiene una poblacin
de 8,492 habitantes. Como se ve en el siguiente cuadro de proyeccin:

La proyeccin de la poblacin de referencia se ha estimado considerando la formula y variables
siguientes:

Pt = Po*(1+r)
n

Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
N = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n

Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a
la tasa poblacional R.

Cuadro N 28: Poblacin Distrito Cortegana
Poblacin 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
rea Influencia 8,099 8,154 8,210 8,265 8,322 8,378 8,435 8,492
Proyeccin utilizando la tasa de crecimiento distrital de 0.68% (INEI 1993-2007)

La proyeccin de la poblacin de referencia se determin tomando en cuenta que el proyecto
influye a los dems centros poblados de los distritos y la tasa distrital de Cortegana se tiene el
siguiente cuadro de poblacin actual.

2.2.9. Poblacin demandante potencial
La poblacin demandante potencial del proyecto son todos los habitantes de las localidades
comprendidas dentro del rea de influencia del distrito de Cortegana (Cortegana, Perlamayo.
Chimuch, Santa Cruz, Miraflores y la poblacin dispersa), la cual para el ao 2007 se tuvo una
poblacin de 3,895, se ha hecho una proyeccin de la poblacin censada en 2007 con la tasa
intercensal del distrito de Cortegana (INEI 1993 2007) y aplicando esta tasa a la poblacin de
los centros poblados directamente beneficiados tenemos:

Cuadro N 29: Poblacin Demandante Potencial
Localidades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cortegana 251 253 254 256 258 260 261 263
Perlamayo 259 261 263 264 266 268 270 272


54
Chimuch 388 391 393 396 399 401 404 407
Santa Cruz 211 212 214 215 217 218 220 221
Miraflores 189 190 192 193 194 196 197 198
Poblacin Dispersa 2597 2615 2632 2650 2668 2687 2705 2723
Total 3895 3921 3948 3975 4002 4029 4057 4084

2.2.10. Poblacin demandante efectiva
La poblacin demandante efectiva son los habitantes que cambiaran de actitud con las
acciones tomadas del proyecto as se analiz a cuanto de esos usuarios queremos alcanzar
con la intervencin del proyecto. A travs de encuesta se determin que se alcanzara al 100%
de la poblacin de los habitantes de los centro poblados directamente beneficiados del distrito
de Cortegana (poblacin demandante potencial).

Cuadro N 30: Poblacin Demandante efectiva
Localidades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cortegana 251 253 254 256 258 260 261 263
Perlamayo 259 261 263 264 266 268 270 272
Chimuch 388 391 393 396 399 401 404 407
Santa Cruz 211 212 214 215 217 218 220 221
Miraflores 189 190 192 193 194 196 197 198
Total 3895 3921 3948 3975 4002 4029 4057 4084

2.2.11. Poblacin afectada
Suman todos los beneficiarios que se llegara alcanzar de cumplir con los objetivos de la
demanda efectiva, los cuales actualmente seran 4,084 afectados.

2.3. Diagnstico de los servicios
2.3.1. Situacin de la infraestructura
En base a los resultados del inventario vial, se presenta la situacin de la infraestructura del
camino vecinal analizada por tramos por tramos (Ver Anexos).

Localidades Beneficiarias : Cortegana
Clasificador Departamental : Red vial terciaria o Local
Clasificador Camino Rural : Sistema Vecinal
Kilmetro de Inicio : 00+000.00
Cota Inicial : 2,817
Kilmetro Final : 28+500.00
Cota Final : 3,000
Comunidad : Perlamayo, Santa Cruz, Miraflores,
Chimuch, Cortegana.
Distrito : Cortegana.
Provincia : Celendn
Departamento : Cajamarca
Pueblos (rea de Influencia) : Centros poblados del Distrito de
Cortegana.


55
Recibe Mantenimiento rutinarios : No
Tiempo de viaje promedio : 2 horas (Todo el Tramo)
Velocidad promedio (km/) : 14 km/h (Actual).

Caractersticas de la Va
Kilometraje : 0+000.00 al 28+500.00
Topografa : Accidentada
Pendiente Mxima : 0.50%.
Pendiente Mnima : > 0.70%
Canteras : Dos (las Dos para el estudio).
Tipo de material en Canteras : Afirmado.
Ubicacin de Canteras : C1, a 1.5Km, del punto de Inicio del
Tramo; C2 en el Km: 17+450.00, (segn
numeracin del estudio de suelos).
Derrumbes (mayores a 50m3) : No existen

Pavimento:
Ancho de Calzada : Variable de 3.50, 4.00 y 4.50 m.
Espesor de Calzada : No existe.
Bombeo : Variable, en la Mayora 2.50 (%).
Tipo de material de Superficie : Afirmado deteriorado y en mal estado,
con presencia de tierra y gravas.
Daos en la carpeta : Ahuellamiento (ms de 30 cm),
hundimientos, Baches y tramos
Encalaminados.
Plazoleta de Paso : No existe
Sealizacin : No existe, ningn tipo de seal.

Drenaje:
Alcantarillas : 72 existentes, en mal estado.
Badenes : 39 existentes en mal estado.
Zanja de Coronacin : No existen.
Cunetas : en algunos tramos no existen estn
obstruidas por terrenos deslizados o
vegetacin, en otros tramos existen pero
no funcionan eficientemente.

Impacto ambiental:

Para su mantenimiento se cuenta con botaderos.

Descripcin y anlisis de Obras de arte, como badenes y Alcantarillas.
BADN N(1):
Badn existente, producido por el paso de agua de lluvia, recauda el caudal de madia ladera y
de pequea quebrada, se siguiere cambiar a una Alcantarilla de quebrada Tipo Marco de
1.00 x 1.00 m. se ubica en el Km 3+615.00, el ancho de va en este tramo es de 6.00 m,


56

Vista Fotogrfica N01


BADN N(2):
Badn existente, recauda el caudal de media ladera se ubica en el Km 5+205.00, el ancho de
va en este tramo es de 4.90 m, el cual se encuentra en total estado de deterioro.



57

ALCANTARILLA (1):
.


ALCANTARILLA (2):
Alcantarilla Aliviadero existente con cabezales de Concreto Armado y Seccin circular con
Cilindro, de seccin hidrulica con 60 cm, funciona eficientemente, ubicada en Km 0+370.00,
el ancho actual es de 4.50 m, el estado de conservacin es Malo, por lo que deber ser
cambiado por otra de Alcantarilla Aliviadero de seccin rectangular de 1.00 x 1.00 m, el
ancho proyectado es de 5.60 m, y ser la Longitud de la Alcantarilla N03 proyectada.


ALCANTARILLA (3):


58


ALCANTARILLA (4):


ALCANTARILLA (5):


59


Aliviadero existente con cabezales de Concreto Armado y Seccin circular con Cilindro, de
seccin hidrulica con 60 cm, funciona eficientemente, ubicada en Km 1+472.00, el ancho
actual es de 4.60 m, el estado de conservacin es Malo, por lo que deber ser cambiado por
otra de Alcantarilla Aliviadero de seccin rectangular de 0.90 x 0.90 m, el ancho proyectado
es de 4.60 m, y ser la Longitud de la Alcantarilla N04 proyectada.


Aliviadero existente con cabezales de Concreto Armado y Seccin cuadrangular, de seccin
hidrulica con 60 cm, funciona eficientemente, ubicada en Km 0+157.00, el ancho actual es
de 4.50 m, el estado de conservacin es Malo, por lo que deber ser cambiado por otra de
Alcantarilla Aliviadero de seccin rectangular de 0.90 x 0.90 m, el ancho proyectado es de
4.60 m, y ser la Longitud de la Alcantarilla N03 proyectada


60


Estructura xistente de piedra colocada, obstruida por la vegetacin, ubicadas en los
kilometrajes de 1+647.00, el ancho actual es de 4.60 m, el estado de conservacin es Malo, por
lo que deber ser cambiado por una Alcantarilla Aliviadero de seccin rectangular de 0.90 x
0.90 m, el ancho proyectado es de 4.60 m.


Aliviadero existente sin cabezales de Concreto Armado y Seccin circular con salidas
rectangulares, el interior de Cilindro, de seccin hidrulica con 60 cm, funciona
eficientemente, ubicada en Km 3+810.00, el ancho actual es de 4.50 m, el estado de
conservacin es Malo, por lo que deber ser cambiado por otra de Alcantarilla Aliviadero de
seccin rectangular de 0.90 x 0.90 m, el ancho proyectado es de 5.50 m.


61


Aliviadero existente sin cabezales de Concreto Armado y Seccin Tipo Bveda, sin salidas, el
interior es de Cilindro, de seccin hidrulica con 60 cm, funciona eficientemente, ubicada en
Km 11+195.00, el ancho actual es de 5.00 m, el estado de conservacin es Malo, por lo que
deber ser cambiado por otra de Alcantarilla Aliviadero de seccin rectangular de 0.90 x 0.90
m, el ancho proyectado es de 4.50 m.

Vista Fotogrfica N13 Vista Fotogrfica N14

Cuadro N 31: Resumen de la situacin de la infraestructura
Inventario vial
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km) 28.50
Tipo de material de superficie Tierra - afirmado
Ancho de Calzada (m) 3.50 a 4.00
Estado de conservacin Malo
Tipo de dao Encalaminado
Pendiente (%) 10.00
Bombeo No
N de canteras 0


62
N de plazoletas de paso 0
Sealizacin No
2. Obras de arte
- N puentes y luz (m) -
Estado de conservacin -
- N de pontones y luz (m) -
Estado de conservacin -
- Badenes 39
- Muro de sostenimiento (h>4m) 0
3. Drenaje
- Alcantarilla 72
- Tajeas O
Cunetas sin revestir Si
Estado de conservacin Sin mantenimiento
4. Impacto ambiental
Zona de botaderos Si
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC

2.3.2. Situacin del servicio
Los vehculos q transitan en el tramo adems de los tradicionales existen en un nmero
considerable el trfico de motos lineales. Por efectos normativos se ha descartado el conteo de
estos vehculos motorizados y se presenta el resultado final de conteo.

Cuadro N 32: Conteo vehicular
Tipo de Vehculo 06/01/2014 07/01/2014 08/01/2014 09/01/2014 10/01/2014 11/01/2014 12/01/2014
AUTOMOVIL 4.00 3.00 5.00 3.00 5.00 4.00 5.00
CAMIONETA 7.00 3.00 2.00 6.00 2.00 6.00 6.00
OMNIBUS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMIN 2E 1.00 2.00 2.00 3.00 1.00 2.00 3.00
TOTAL 12.00 8.00 9.00 12.00 8.00 12.00 14.00

0.00
5.00
10.00
15.00
N de e!iculos"d#a
"e#ic$lo%da


63

Inferimos de los cuadros anteriores que la mayor participacin de uso de la va la tienen las
camionetas rurales o combis con una participacin de 24.69%, y los de menor participacin son
las camionetas y automviles modelo station wagon, en general se tiene como horario de
mayor afluencia entre las 6:00am a 9:00am y las 4:00pm a las 8:00pm.

No existe sealizacin de seguridad a lo largo del tramo de la va, ms si estn indicadas las
progresivas del kilometraje en elementos naturales presentes que con simple anlisis parecen
permanentes por algn tiempo, como arboles corte en rocas.

El camino vecinal es un desvo de la carretera interdepartamental que va a Celendn y empieza
en el cruce Perlamayo en el km 0+000; la ruta tienes otras vas secundarias de los centros
poblados. En total se pueden contar 3 caminos adicionales que alimentaran el tramo en
estudio y aumentar la zona de influencia.

El mantenimiento rutinario del tramo est a cargo de la Municipalidad Distrital de Cortegana
que hace trabajos simples de limpieza perfilado de cunetas y muy ocasionalmente bacheo de
ahuellamientos. No se ha hecho mantenimiento peridico del tramo la municipalidad ha tenido
que priorizar otros proyectos sus recursos propios, y el de parte del comit que forma el
instituto vial provincial Celendn no se ha dado inters en gestionar ante Provas el
Mantenimiento Peridico. El tramo en estudio no ha tenido ningn estudio de inversin previo
para mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal, pues existe mucho inters de los
involucrados la intervencin del camino vecinal que les ayude a ahorrar costos en el transporte
de carga y pasajeros de las localidades a ser beneficiadas como Perlamayo, Santa Cruz,
Miraflores, Chimuch y Cortegana.

Los usuarios frecuentes de la va sienten disconformidad con el estado de la va y con la
gestin de sus autoridades por la bsqueda de alternativas que permitan mejorar el estado de
la misma. Los transportistas dan fe que los costos de operacin han subido debido a la mayor
frecuencia de mantenimiento y cambio de repuestos de sus unidades debido al ahullamiento,
baches, encalaminados y hundimientos a lo largo del tramo de la va sobre todo en la poca de
diciembre a abril mayo que es poca de lluvias continuas en la zona.

0.0&
10.0&
20.0&
30.0&
40.0&
50.0&
'()*+*",- C'+,*./)' *+.,0(1 C'+,2. 2/
Ti$o de e!iculos
)ipo de "e#ic$lo


64
Debido a las psimas condiciones de trnsito en el camino vecinal para el traslado de
pasajeros y carga trae consigo una prdida de tiempo de los usuarios en 1 a 1.5 horas
aproximadamente, adems en las pocas de lluvia de diciembre a mayo se interrumpe el
transito debido a que se activan las quebradas e impide el pase ya que no se cuenta con obras
de arte como son badenes, alcantarillas, pontones, etc. y segn las ubicacin de las
localidades, este tiempo no se perdera si la carretera estara en ptimas condiciones de
transitabilidad; y al mismo tiempo dar fluidez y fcil transporte de los productos agrcolas y
pasajeros, minorando costos de fletes y pasajes, vendiendo sus productos a mercados
competitivos de las ciudades de Celendn, Cajamarca y Ciudades de la costa como Chiclayo
debido al estado de la va las prdidas en utilidad en los productos agropecuarios por el
elevado costo del flete, los artculos de primera necesidad llegan a los caseros a costos
elevados. De igual forma con el proyecto se pretende que la produccin que se traslada llegue
a horas adecuadas a los mercados locales y regionales respectivamente, adems se reducira
los costos de operatividad vehicular; es decir los operadores de vehculos reducirn sus los
costos en llantas, aceite, combustible, etc., por la buenas condiciones de la carretera.

Por lo que es de suma urgencia este proyecto de Mejoramiento del Camino Vecinal en estudio
para mejorarlas condiciones de vida de las localidades afectadas.

2.4. Intento de Soluciones Anteriores
Las autoridades y poblacin en general de esta rea de influencia han realizado gestiones ante el
Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Celendn para la rehabilitacin de esta va, pero
hasta la fecha no lo han logrado.

La Municipalidad Distrital de Cortegana, realiza escasas e inadecuadas acciones de
mantenimiento rutinario, porque sus recursos presupuestales son muy bajos.

2.5. Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios A travs de los talleres de
trabajo participativo, realizado en la Municipalidad Distrital de Cortegana, se recogi la opinin de
las autoridades locales y tcnicos de la municipalidad mencionada, as como tambin, de los
beneficiarios del proyecto (poblacin y productores agrarios de los centro poblados: Perlamayo,
Miraflores, Santa Cruz, Chimuch y Cortegana, referente al planteamiento del problema y de las
alternativas de solucin.

El camino se prioriz, entendido como un conjunto de criterios que sirven de referencia para
calificar la importancia y pertinencia de los caminos. Los criterios y datos que sustentaron la
priorizacin de este camino son los siguientes: potencialidad, trfico vehicular, centros poblados
articulados, poblacin beneficiada, conectividad, pobreza y accesibilidad a los servicios de salud
y educacin.

2.5.1. Entidades
El proyecto nace como propuesta de las autoridades de las localidades de Perlamayo y
Cortegana conjuntamente con la gestin de la poblacin y autoridades, quienes consideran que
se debe contar con una adecuada va de comunicacin que integre vialmente las localidades
del rea de influencia.


65
a) Municipalidad Distrital de Cortegana.- La Municipalidad Distrital, ha priorizado el presente
proyecto por ser de gran necesidad para la poblacin de los caseros beneficiados; as
como tambin se compromete en apoyar a las municipalidades delegadas del mbito de
influencia para las acciones de mantenimiento.

b) Municipalidades delegadas del rea de influencia.- Gestoras de la aprobacin de los
estudios tcnicos necesarios ante la Municipalidad Distrital de Cortegana. Responsables del
mantenimiento con el soporte tcnico y econmico la Municipalidad Distrital de Cortegana,
por el periodo de vida til del proyecto.

2.5.2 Beneficiarios
a) Poblacin y autoridades del rea de influencia del proyecto
Primero: De acuerdo a la normatividad del SNIP, las personas que se beneficiaran
directamente con el proyecto sern las que se encuentran a no ms 5 Km., a la redonda de la
va. La poblacin comprendida en los Caseros de Perlamayo y Cortegana que estn
conformados por 4,084 habitantes al ao 2014.

Una de sus ms grandes preocupaciones es que no cuentan con una va de comunicacin
terrestre en condiciones adecuadas que les facilite y minimicen los costos de transporte para la
salida de la produccin de la zona (animales de carne, lcteos, tubrculos, cereales, salud y
otros), as como el acceso a los servicios bsicos para el bienestar de la poblacin.

El inters de los pobladores es contar con una adecuada va de integracin territorial pues
consideran que es una necesidad sentida que, de ser satisfecha potenciar su contribucin y
desempeo productivo, comercial y transformador.

b) Beneficiarios indirectos
Los beneficiarios indirectos son los pobladores de las localidades de Cortegana, con una
poblacin aproximada de 4,408 habitantes segn el censo del ao 2014 del INEI las que
tendran usaras vas de comunicacin terrestre alternas.

Tanto la Municipalidad Distrital de Cortegana, las autoridades locales y la Poblacin
Beneficiaria, estn en plena coordinacin y unen esfuerzos con la finalidad que este proyecto
se ejecute, no existiendo conflicto alguno por la zona territorial para la ejecucin de esta obra.

Cuadro N 33: Cuadro Matriz de Involucrados
Grupo de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses Estrategias
Acuerdos y/o
Compromisos
Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones
Dificultad de acceso
hacia las ciudades
de mayor desarrollo
y mercados de
intercambio
comercial.
Mejorar el servicio de
transporte hacia el
Distrito, disminuyendo
el tiempo de traslado y
por ende el costo del
mismo
Autoridad competente,
segn Legislacin
Nacional D.S. 017
2007MTC;
Lineamientos de Poltica
y desarrollo en el Sector
Transportes. Financiar
la ejecucin y
mantenimiento de la va.

Municipalidad
Distrital de
Cortegana
Inadecuado
intercambio
comercial y cultural
con los distritos y
comunidades de la
Se encuentra dentro de
los lineamientos de
poltica del gobierno
provincial en la lucha
contra la pobreza y el
municipalidades
representan al vecindario
y promueven la
adecuada prestacin de
municipalidades representan
al vecindario y promueven la
adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales,


66
provincia.
Mal estado de
transitabilidad del
tramo de carretera
existente.
sub desarrollo del
Distrito, la provincia y la
regin.
Mejorar su sistema vial
entre centros poblados
de su jurisdiccin.
los servicios pblicos
locales, fomentan el
bienestar de los vecinos
y el desarrollo integral y
armnico de las
jurisdiccin Art. 3.
fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo
integral y armnico de las
jurisdiccin Art. 3
Autoridad competente, segn
Legislacin Nacional DS
044 2008MTC;
Lineamientos de Poltica y
desarrollo en el Sector
Transportes.
Municipalidades de
Centro Poblado
Perlamayo
Deficiente
comunicacin e
integracin entre
caseros, con las
capitales distritales y
provincial.
Contar con adecuadas
vas de comunicacin,
que faciliten mayor
intercambio comercial y
econmico.
Reduccin de tiempo y
dinero en el transporte
terrestre

Beneficiarios
Directos del
Proyecto
Limitada
oportunidades de
acceso a centros
econmicos,
comerciales,
sociales, culturales y
tursticos
Incrementar y mejorar
la calidad de vida de la
poblacin beneficiaria
Reduccin del nivel de
pobreza
Participar en actividades de
operacin y mantenimiento.
Autorizacin de pases para
las obras de ensanche y
ubicacin de material de
desecho. Un acceso vial en
buen estado
Comerciantes y
Asociaciones
Privadas
Economa y facilidad
en las transacciones
de sus productos.
Reposicin de
activos fijos en el
menor tiempo
posible
Deterioro de sus
economas y sus
productos, lo que
genera bajo nivel de
vida y desarrollo.
Buscar la aplicacin de
sistemas financieros y de
comercio abierto, basado
en normas, previsible y
no discriminatorio
Facilitar informacin para la
adecuada identificacin del
problema y planteamiento de
soluciones

2.6. Definicin del Problema y Sus Causas
2.6.1. Problema Central
Dado el marco previo, el planteamiento del proyecto se basa en considerar que los problemas
actuales para los agricultores de los Centros Poblados y Caseros del rea de influencia del
camino vecinal, son el Deficiente nivel de transitabilidad que perjudica el acceso a los
mercados de comercializacin, a centros econmicos de mayor dinamismo como, Celendn,
Cajamarca y ciudades de la costa como Chiclayo y acceso a servicios sociales como salud y
educacin por parte de la poblacin del rea de influencia. Los altos costos de transporte de
personas, productos agrcolas, las demoras de llegada de sus productos al mercado, el riesgo
de asaltos, etc.

El problema central identificado, es causado directamente por el deficiente diseo tcnico con
las cual se construye la va al no contar con estudios tcnico para la ejecucin de obras viales
y al desconocimiento de tcnicas constructivas en ingeniera vial; a su vez la ausencia de un
adecuado mantenimiento de la infraestructura vial y al desconocimiento de los pobladores de la
zona sobre los impactos positivos de la conservacin de la red vial, son los causales directas
que intervienen sobre el problema central.

La actual va se encuentra a nivel de afirmado (deteriorado), siendo su superficie de rodadura
de afirmado que est deteriorndose paulatinamente, ciertos tramos de material rocoso con
finos de alta plasticidad, que al menor contacto con el agua de las precipitaciones se convierten
en lodazales y fango, asimismo en pocas de lluvias (meses de Diciembre a Mayo) las
quebradas se activan, ocasionando interrupciones en la va debido a la carencia de obras de
arte y drenaje.


67

El deterioro de la va ocasiona en el poblador rural, en su condicin de agricultor, dificultades
para el traslado de sus productos hacia los mercados locales y regionales principales,
prolongado an ms el tiempo de traslado, o no trasladndose por el elevado costo, colocando
al agricultor en una situacin desventajosa, ya que los precios de sus productos no compensan
el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de vida de los pobladores.

Los efectos directos generados por el problema latente en la zona, repercuten negativamente
al incurrir en mayores tiempos y costos de transporte de los productos e insumos agrcolas y de
manufactura de productos pirotcnicos a base de plvora desde las comunidades beneficiadas
hacia los mercados regionales, repercutiendo as en los bajos mrgenes de utilidad por menor
capacidad de negociacin; otro efecto principal se refiere al mayor riesgo de accidentes y
mayores gastos de transportes que los usuarios de la va; los servicios bsicos como lo son la
educacin y salud se ven restringidos a los probadores de la zona al no contar con vas de
comunicacin (carreteras, puentes) adecuadas, esto contribuye a la menor oportunidad y
limitado empoderamiento de los integrantes de la zona, afectando finalmente a los de menores
ingresos monetarios y bajos niveles de vida de la poblacin del rea de influencia del proyecto.

El problema central se define como:

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran
parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal
que afecta a la poblacin del distrito de Cortegana, son las Inadecuadas condiciones para el
transporte de carga y pasajeros, siendo la el desinters y dejadez de las autoridades y
entidades para el mantenimiento rutinario y peridico oportuno del camino vecinal Perlamayo-
Cortegana el origen de las causas del avanzado estado de deterioro de las obras de arte y
drenaje, superficie de rodadura en mal estado, pavimento sin bombeo ni peraltes e inexistencia
de sealizacin de seguridad vial.

2.6.2. Anlisis de causas
Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central
estn:
Causas Directas:
Inadecuadas caractersticas tcnicas del camino.
Vas en inadecuadas condiciones de Conservacin vial.
Causas Indirectas:
Inadecuadas obras de arte, drenaje y seguridad vial.
Superficie de rodadura en avanzado estado de deterioro.
Carencia de un Programa de Conservacin vial y atencin de emergencias viales
(deslizamientos, bloqueos de la va en pocas de lluvias o por filtraciones)
Inadecuadas caractersticas tcnicas del pavimento.
Inadecuado Sistema de drenaje.
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular que perjudica el Traslado
de Pasajeros y Carga hacia los Mercados Locales


68
2.6.3. Anlisis de efectos
Efecto Final
Deterioro del sentimiento social de mejora de calidad de vida de la poblacin del distrito de
Cortegana.

Efectos Directos:
Aumento de los costos y tiempos de viaje.
Limitado acceso a los servicios bsicos.
Efectos Indirectos:
Bajo desarrollo productivo de la zona de influencia.
Merma en las cargas.
Incremento en las tarifas de transporte de carga y pasajeros.
Poblaciones con altos ndices de enfermedades y bajos niveles de educacin.

Elaboracin del rbol del problema

GRAFI CO 13

Efecto Indirecto
Bajo desarrollo
productivo en la
zona de influencia.

Efecto Indirecto
Merma en las
cargas

Efecto Indirecto
Incremento de las
tarifas de
transporte de carga
y pasajeros
Efecto Indirecto
Poblacin con altos
ndices de
enfermedades y bajos
niveles de educacin
EFECTO DIRECTO
Aumento de los costos
y tiempos de viaje.
EFECTO DIRECTO
Limitado acceso a los
servicios bsicos.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular que
perjudica el traslado de pasajeros y productos agrcolas hacia
los Mercados Locales
EFECTO FINAL
Deterioro del sentimiento social de mejora de calidad de
vida de la poblacin del distrito de Cortegana.

CAUSA
INDIRECTA
Inadecuadas
obras de arte,
drenaje y
seguridad vial

CAUSA DIRECTA
Vas en inadecuadas
condiciones de
Conservacin vial
CAUSA
INDIRECTA
Carencia de un
Programa de
Conservacin
vial y atencin
de emergencias
viales
CAUSA
INDIRECTA
Superficie de
rodadura en
avanzado
estado de
deterioro.
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas
caractersticas tcnicas
del camino.

CAUSA
INDIRECTA
Inadecuas
caracterstic
a tcnicas
del
pavimento
CAUSA
INDIRECTA
Inadecuado
Sistema de
drenaje.


69
2.7. Objetivo del proyecto

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas Condiciones De
Infraestructura Vial Que Optimiza El Traslado De Pasajeros Y Productos Agrcolas Hacia Los
Mercados Locales, es decir recuperar la condiciones que se han deteriorado seriamente del
camino; Comprende la rehabilitacin del drenaje, pequeos mejoramientos en el trazado; el
escarificado, reposicin mayor del afirmado, reperfilado y recompactacin. Tambin comprende
el refuerzo en puntos selectivos en la estructura de la superficie de rodadura por corregir o
necesarios.

Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general de la municipalidad distrital de Cortegana y
del Sector Transportes y Comunicaciones para el mediano plazo, referente a promover e
impulsar la comunicacin y el ordenamiento territorial, fortaleciendo el Sistema Vial Nacional
en un marco de gestin eficiente y eficaz.

Una vez sealada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible
determinar la estructura requerida para el logro del objetivo que es la solucin del problema
principal.

2.7.1. Anlisis de medios del proyecto
Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada una de las causas que
lo ocasionan por un hecho opuesto que contribuya a solucionarlo.

Los medios para lograr los objetivos son:
Medios de primer nivel:
Adecuadas caractersticas tcnicas del camino.
Adecuadas condiciones de Conservacin vial.
Medios Fundamentales:
Adecuadas obras de arte, drenaje y seguridad vial.
Reemplazo y/o rehabilitacin de la superficie de rodadura a lo largo del tramo.
Conocimiento y Existencia de un Plan de Gestin Vial para la conservacin y atencin
a emergencias viales (deslizamientos, bloqueos de la va en pocas de lluvias o por
filtraciones).
Adecuado caractersticas tcnicas del pavimento.
Adecuado Sistema tcnico de drenaje.

2.7.2. Anlisis de fines del proyecto
Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular que
perjudica el traslado de pasajeros y
carga hacia los mercados locales
Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular que
perjudica el traslado de pasajeros y
carga hacia los mercados locales


70
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarn cuando se
resuelva el problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero. Por esta razn, se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema.
As, de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como el lado positivo
de los efectos. El procedimiento de elaboracin es semejante al utilizado en el caso del rbol
de medios.

Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin, los que
se manifestarn en los fines siguientes:
Fines directos:
Reduccin de los costos y tiempos de viaje.
Mejor acceso a los servicios bsicos.
Fines Indirectos:
Incremento del desarrollo productivo en la zona
Disminucin de las mermas en la carga.
Disminucin de las tarifas de transporte y pasajeros.
Poblaciones con bajos ndices de enfermedades y mejores niveles de educacin.

Elaboracin del rbol de medios y fines del proyecto


71

GRAFICO N 14

2.8. Determinacin de alternativas de solucin
Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se plantean las acciones y
proyectos alternativos que permitan alcanzar el objetivo central de proyecto.

2.8.1. Clasificacin de los medios fundamentales como prescindibles o no
Como se puede apreciar en el grfico en el rbol de medios y fines donde se reflejan los
medios fundamentales, los cuales darn lugar al planteamiento de las acciones.
Medios Fundamentales:
Adecuadas obras de arte, drenaje y seguridad vial.
Reemplazo y/o rehabilitacin de la superficie de rodadura a lo largo del tramo.
Conocimiento y Existencia de un Plan de Gestin Vial para la conservacin y atencin
a emergencias viales (deslizamientos, bloqueos de la va en pocas de lluvias o por
filtraciones).
Adecuadas caractersticas tcnicas del pavimento.
Adecuado Sistema de drenaje.

Los siete medios fundamentales son imprescindibles.
FIN DIRECTO
Resurgimiento de
actividades productivas.
FIN INDIRECTO
Incremento del
desarrollo
productivo de la
zona.
FINLTIMO
Mejorarla calidad de vida de la poblacin del distrito de Cortegana.

FIN INDIRECTO
Poblaciones con bajos
ndices de
enfermedades y
mejores niveles de
FIN DIRECTO
Mayor acceso a los
servicios bsicos
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular que perjudica
el traslado de pasajeros y carga hacia los mercados locales
FIN INDIRECTO
Disminucin de
las mermas en la
carga.

FIN INDIRECTO
Disminucin de las
tarifas de
transporte de carga
y pasajeros.
Medio
Fundamental
Adecuadas
obras de
arte, drenaje
y seguridad
vial
MEDIO 1er NIVEL
Vas en inadecuadas
condiciones de
Conservacin vial
Medio fundamental
Conocimiento y
existencia de
Programa de
Conservacin vial y
atencin de
emergencias viales
Medio
Fundamental
Reemplazo y/o
rehabilitacin de
la superficie de
rodadura a lo
largo del tramo.
MEDIO 1er NIVEL
Inadecuadas
caractersticas tcnicas
del camino.
Medio
fundamental
Adecuadas
caracterstica
tcnicas del
pavimento.
Medio
fundamental
Adecuado
Sistema de
drenaje.


72

1.12.1. Anlisis de interrelacin de los medios fundamentales
Los siete medios fundamentales identificados presentan una relacin de complementariedad;
es decir, resulta ms conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, para lograr mejores
resultados.

Relacin De Complementariedad

1.12.2. Identificacin de las acciones
Despus de sealar cuales medios fundamentales son imprescindibles y cules no, y de
relacionar los medios fundamentales entre s, se procede a plantear acciones para alcanzar
cada medio fundamental, tal como se muestra en la ilustracin:

RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES - ACCIONES

1.12.3. Planteamiento de alternativas de solucin
Medio
Fundamental 1
Adecuadas
obras de arte,
drenaje y
seguridad vial

Medio
Fundamental 2
Reemplazo y/o
rehabilitacin
de la superficie
de rodadura a
lo largo del
tramo.

Accin 1.1:
Mejoramiento de la superficie de
rodadura de 15 cm de espesor;
Pavimento con 2% de bombeo y 4
% de peralte. Mantener el ancho de
la va en ms de 4.!!; mejoramiento
de badenes de mampostera de
piedra; mejoramiento de !5
alcantarillas" #nstalaci$n de
elementos de se%ali&aci$n vial y
se'uridad" informativas y
preventivas" en carreteras se'(n
norma del M)*.

Medio
Fundamental 3
Adecuadas
caracterstica
s tcnicas del
pavimento.

Medio
Fundamental 4
Adecuado sistema
de drenaje.

Accin .4.1:
Perfilado de 2+.5+!
,m cunetas de tierra
con adecuada
secci$n y pendiente.

Accin 1.2:
Mejoramiento de la superficie de
rodadura de 2! cm de espesor;
Pavimento con 2% de bombeo y 4
% de peralte. Mantener el ancho de
la va en ms de 4.!!; mejoramiento
de badenes de mampostera de
piedra por concreto; mejoramiento
de !5 alcantarillas" #nstalaci$n de
elementos de se%ali&aci$n vial y
se'uridad" informativas y
preventivas" en carreteras se'(n
norma del M)*.

MEDIO
FUNDAMENT.
Conocimiento y
existencia de un
programa de
conservacin
vial y atencin
de emergencias
viales
MEDIO
FUNDAMENT.
Reemplazo y/o
rehabilitacin
de la superficie
de rodadura a
lo largo del
tramo.
MEDIO
FUNDAMENT.
Adecuadas
caracterstic
a tcnicas
del
pavimento.
MEDIO
FUNDAMENT.
Adecuado
!istema de
drena"e.
MEDIO
FUNDAMENT.
Adecuadas
obras de
arte# drena"e
y seguridad
vial


73
Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y los fines que hay que
alcanzar a travs de los medios fundamentales a seguir se determinan las siguientes
alternativas de solucin:

Alternativa 1:


Alternativa 2:



74

MODULO III:
FORMULACIN

3. FORMULACIN


75

3.1 Horizonte del Proyecto
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: la pre inversin,
la inversin y la post inversin. El grafico siguiente muestra las fases y etapas del ciclo del
proyecto del presente perfil.

Grfico N 15: Fases y etapas del ciclo del proyecto

3.1.1 La fase de pre inversin y su duracin
El ciclo de proyectos de inversin pblica se inicia con esta fase de pre inversin, que incluye la
elaboracin de los estudios de perfil y factibilidad.

Para el caso del presente proyecto, sta fase comprende la elaboracin del perfil del proyecto
de inversin pblica, no siendo necesario la elaboracin de estudios de pre inversin de mayor
nivel como es la factibilidad por el tamao del proyecto.

3.1.2 La fase de inversin, sus etapas y su duracin
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de
ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto.
Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos actividades:
Desarrollo de estudios y la elaboracin del expediente tcnico; los estudios estn referidos a
levantamientos topogrficos, estudio de mecnica de suelos, canteras, estudio hidrolgico y
otros necesarios para el expediente tcnico.
Ejecucin del proyecto.

Los estudios y expediente tcnico debern realizarse en un plazo de 60 das calendarios, 30
das de proceso de seleccin en tanto que la ejecucin del proyecto en 270 das calendarios.

3.1.3 La fase de post inversin y sus etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as
como su evaluacin ex post:
Labores de operacin y mantenimiento de la carretera, a cargo de la poblacin beneficiaria
y la Municipalidad distrital de Cortegana.
La evaluacin ex post.
Las labores de operacin y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el
funcionamiento del proyecto, y se realizar en forma anual durante toda la vida til del mismo.
Evaluacin Ex
post

Operacin y
mantenimiento

Perfil

Idea
Estudios y
expediente
tcnico

Ejecucin


76

3.1.4 El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo
Se ha determinado un horizonte de 10 aos para las dos alternativas identificadas, perodo en
el cual se estima alcanzar la maduracin de los beneficios que se generara considerando la
ejecucin de las diferentes etapas del proyecto, como es el caso de la preinversin e inversin
que permitirn la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operacin y mantenimiento,
que permitan garantizar su normal funcionamiento.

En resumen se considera lo siguiente:
Horizonte: 10 aos.
Unidad de tiempo:
- Durante el mejoramiento: Meses
- Durante la operacin y mantenimiento: Aos.

3.1.5 Organizacin de fases y etapas de cada proyecto alternativo
La unidad de tiempo con la que se trabajar ser el mes para las fases de pre inversin e
inversin, en tanto que la post inversin ser medida en aos.

Cuadro N 34: Cronograma de actividades

Actividades a Ejecutarse por Etapas
Duracin
Inversin:
Etapa I :
- Evaluaciones de Campo.
- Estudio Topogrfico.
- Estudio de Suelos.
- Formulacin de Expediente Tcnico.

02 Mes

Etapa II :
- Proceso de contratacin para ejecucin de
obras Mejoramiento de la carretera
- Entrega y recepcin de obras de la obra.
- Supervisin y liquidacin.
10 Meses
Etapa de Operacin:
- Mantenimiento de la va.

10 aos

3.1.6 Tamao y localizacin optima de la inversin, y los momentos ptimos de inicio y
finalizacin de cada proyecto alternativo
El monto de la inversin que se debe realizar debe ser tal que cumpla con el mejoramiento a
nivel de afirmado con sus obras de arte y drenaje de la carretera planteada en las alternativas 1
y 2, de tal forma que la ejecucin dure solo 10 meses.

El momento ptimo para iniciar la inversin, es decir la ejecucin del proyecto es en los meses
de verano, los mismos que se dan desde el mes de abril hasta el mes de octubre. Este periodo
es el ms adecuado por no presentarse lluvias en magnitudes regulares que impidan el normal
acceso de los materiales a la obra.

El proyecto deber ejecutarse uniendo los caseros de Perlamayo, Miraflores, Santa Cruz,
Chimuch y Cortegana.
3.2. Anlisis de la demanda
3.2.1. Estimacin de la poblacin demandante


77
A. Poblacin demandante actual
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que el
mejoramiento del camino vecinal Perlamayo Cortegana, beneficiar a los pobladores del
distrito de Cotergana

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin, para
lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia directa del
proyecto.

La proyeccin de la demanda para la situacin sin proyecto se ha estimado considerando la
formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)
n

Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
N = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n

Para proyectar la poblacin se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de
crecimiento a la tasa poblacional R, dicha tasa de crecimiento est dado por el 0.68% (INEI
1993-2007) que corresponde a la tasa de crecimiento distrital de Cortegana.

Poblacin 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
rea Influencia 8,099 8,154 8,210 8,265 8,322 8,378 8,435 8,492
Fuente: Censos Nacionales 2007 de Poblacin, Vivienda (INEI)

La proyeccin de la poblacin demandante actual de tomando en cuenta que los beneficiarios
sern centros poblados de Cortegana y tomando en cuenta la tasa distrital se tiene un total de
8,492 beneficiarios en el ao 2014.

B. Poblacin proyectada:
A continuacin se muestra la poblacin proyectada, con la tasa interdistrital estimada por el
INEI 1993-2007 que es de 0.68%, por los 10 aos que es el horizonte del proyecto y por
distrito, Cortegana segn centros poblados beneficiados.

Localidades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cortegana 251 253 254 256 258 260 261 263
Perlamayo 259 261 263 264 266 268 270 272
Chimuch 388 391 393 396 399 401 404 407
Santa Cruz 211 212 214 215 217 218 220 221
Miraflores 189 190 192 193 194 196 197 198
Total 3895 3921 3948 3975 4002 4029 4057 4084
Fuente: Censos Nacionales 2007 de Poblacin, Vivienda (INEI)
En el 2014 los beneficiados de la poblacin proyectada sern 4,084 habitantes en las
localidades del rea de influencia del proyecto.


78
3.2.2. Tramificacin de la red vial segn la demanda
Por lo general el trfico vehicular de una carretera no es uniforme, pues en algunos tramos
existe mayor trfico que en otros. Pero como no existe mayor diferenciacin de trfico de las
derivaciones de los centros poblados de Cortegana se tomara en cuenta como un solo tramo
hasta el lmite con Chimuch.

La va en estudio tiene una longitud de 28+500km tomando en cuenta una longitud de
influencia de 2.5km a cada lado de la va hay una rea resultante de 142.500km2 de influencia
del camino vecinal a intervenir.

Los centros poblados que influencia el camino vecinal son los siguientes:

Localidades Clasificacin 2007 2014
Cortegana Urbana 251 263
Perlamayo Rural 259 272
Chimuch Rural 388 407
Santa Cruz Rural 211 221
Miraflores Rural 189 198
Poblacin Dispersa Rural 2597 2723
Total 3895 4084

Mapa Vial Cortegana

Tramo Perlamayo -
Cortegana
PERLAMAYO
SANTA CRUZ


79

Se ha ubicado y sealado el tramo a intervenir, el rea de influencia que tendra la ejecucin
del proyecto.

La Demanda para los Proyectos de Mejoramiento Vial, est constituida por el Flujo Vehicular
Actual y Proyectado medido sobre el ndice Medio Diario Anual para trfico normal, generado y
desviado con parmetros establecidos por la Oficina de Planificacin e Inversiones del Sector
Transportes y Comunicaciones.

Teniendo en cuenta el Trfico Normal calculado con el ndice Medio Diario Anual se estima el
Trfico Generado o Inducido (Valor que puede ser calculado dentro de un 10% del Trfico
Normal), mientras que para este caso no se presenta Trfico Desviado.

Por ello es necesario obtener el ndice Medio Diario empleando la metodologa que se
encuentra normada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs de la Direccin
General de Caminos y por medio de la aplicacin del Manual para el Conteo de Trfico de
Proyectos, segn Memorando N 032-99-MTC/15.17 de la D.G.C. y Trfico con Memorando N
016-99-MTC/15.17.06 de la Direccin de Conservacin Vial; el mismo que especifica la
aplicacin en el rea de influencia de los proyectos de accin cvica.

3.2.3. Clculo del ndice Medio Diario Anual de Trnsito (IMDA)
A.- Metodologa
Previa verificacin de campo y recorrido de la ruta existente de la carretera en estudio, se
procedi a identificar una estacin de conteo vehicular; por ello, con el propsito de obtener
informacin ms exacta y evitar la evasin de vehculos, se calcul en base a la documentacin
alcanzada por la Municipalidad Distrital de Cortegana.

B.- Perodo de Estudio en Campo
La estacin de conteo vehicular oper entre el da lunes 06 de enero al domingo 12 de enero
del 2014; constituyendo un periodo de tiempo de 7 das, perodo durante el cual se contabiliz
el nmero de vehculos que circularon por la va durante las 24 horas, segn la siguiente
clasificacin:


80
- Autos, Camionetas Pick Up, Camionetas Rurales.
- Camin 2E.

C.- Ejecucin de Trabajo en Campo
El Equipo de Trabajo para la ejecucin de la labor de campo registr informacin acerca del
tipo de vehculo, sentido, destino y horario de circulacin; contando para ello con dos
encuestadores y un Jefe de Brigada, que oper 15 horas por da.

D.- Obtencin de Resultados
A partir de una muestra de 7 das se calcular el ndice Medio Diario Anual de Trnsito con la
siguiente expresin.

IMDs FC IMD
a
* =
=
7
Vi
IMD
S

Dnde:
IMDs = ndice Medio Diario Semanal de la muestra Vehicular Tomada
IMD
a
= ndice Medio Anual
Vi = Volumen Vehicular diario de cada uno de los das de conteo
FC = Factores de Correccin Estacional

Con el objeto de calcular el Volumen Promedio de los das laborales del formato de conteo de
vehculos se obtienen los siguientes resultados en nmero de vehculos totales, segn
clasificacin, que circularon por cada da de la semana.

Cuadro N 35: Registro de vehculos por da y por categora en semana de conteo
TIPO DE VEHICULO Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
AUTOMOVIL 9.00 10.00 12.00 14.00 12.00 13.00 15.00
CAMIONETA 11.00 12.00 10.00 9.00 10.00 10.00 13.00
OMNIBUS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMIN 2E 4.00 3.00 2.00 3.00 3.00 5.00 6.00
TOTAL 24.00 25.00 24.00 26.00 25.00 28.00 34.00

0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
06%01%2014 07%01%2014 08%01%2014 09%01%2014 10%01%2014 11%01%2014 12%01%2014
Nde e!iculos"d#a
"e#ic$lo%da


81
Cuadro N 36: ndice Medio Diario Semanal de la muestra Vehicular Tomada
TIPO DE VEHICULO Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo TOTAL IMD
AUTOMOVIL 9.00 10.00 12.00 14.00 12.00 13.00 15.00 85.00 12.14
CAMIONETA 11.00 12.00 10.00 9.00 10.00 10.00 13.00 75.00 3.00
OMNIBUS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAMIN 2E 4.00 3.00 2.00 3.00 3.00 5.00 6.00 26.00 3.00
TOTAL 24.00 25.00 24.00 26.00 25.00 28.00 34.00 186.00 18.14
Nota : factor de correccin : 0.99323284 y
1.008858983

En el siguiente Cuadro se presenta un resumen del IMDA calculado para cada tipo de vehculo,
segn la metodologa descrita, con su respectiva distribucin expresada en porcentaje.

Cuadro N 37: Trfico Actual por Tipo de Vehculo
TIPO DE VEHICULO
IMD
CONTRIBUCION
%
AUTOMOVIL 12.14 66.93
CAMIONETA 3.00 16.54
OMNIBUS 0.00 0.00
CAMIN 2E 3.00 16.54
TOTAL 18.14 100.00
Fuente: conteo vehicular - ao 2014
Nota: Conteo de 7 das de 24 horas para proyectos de inversin a nivel de perfil.
ii) Determinar los factores de correccin estacional de una estacin de peaje cercano al
camino
F.C.E. Vehculos ligeros: 0.99323284
F.C.E. Vehculos pesados: 1.00881250
Para determinar los factores de correccin estacional se ha tomado en cuenta la
estacin de peaje de Ciudad de Dios por ser el cercano al camino objeto de estudio.

3.2.4. La poblacin de referencia
Como poblacin de referencia se ha tomado a la que corresponde al distrito de Cortegana, la
misma que en 2007 fue de 8,099 habitantes, y teniendo en cuenta la tasa de crecimiento
identificada en el cuadro N 01 es de 0.68%, se proyecta una poblacin de 8,492 habitantes
para el 2014 haciendo uso de la siguiente frmula:

" "
" " " "
1
int Re Re
m j
m ao j ao
ercensal
tasa
x
ferencia
Poblacin
ferencia
Poblacin

)
`
+
(
=
(

Dnde: j Ao de actualizacin (2014)
m Ao del censo (2007)
Tasa de crecimiento 0.68%

3.2.5. Definicin del rea de Influencia
Delimitacin del rea de Influencia del Proyecto
Conformado por los caseros del rea de influencia que se encuentran a 05 kilmetros a cada
lado de la trocha carrozable.


82
Cuadro N 38: Poblacin del rea de influencia del proyecto
Localidades
Clasificacin
2007 2014 Viviendas
Cortegana
Urbano
251 263 72
Perlamayo
Rural
259 272 74
Chimuch
Rural
388 407 111
Santa Cruz
Rural
211 221 60
Miraflores
Rural
189 198 54
Poblacin Dispersa
Rural
2597 2723 740
Total

3895 4084 1110
* Fuente: Censos Nacionales 2007 de Poblacin, Vivienda (INEI)

Cuadro N 39: Proyeccin de la poblacin del rea de influencia del proyecto
Ao Poblacin
0 4,084
1 4,112
2 4,140
3 4,168
4 4,196
5 4,225
6 4,254
7 4,283
8 4,312
9 4,341
10 4,371
Total 4,240

3.2.6. Clculo de demanda proyectada Sin proyecto
Para el clculo de la Demanda Proyectada, en la situacin Sin Proyecto, se ha considerado
los siguientes vehculos (automviles, Camionetas y Camin 2E), y para la proyeccin se ha
considerado la tasa de crecimiento anual de la poblacin de 0.90% (para vehculos de
pasajeros) y para vehculos de carga se ha tenido en cuenta la tasa de crecimiento del PBI
regional que es 7.10% proyectados en un horizonte de 10 aos de la demanda.
) 1 (
) 1 (

+ =
n
o n
r T T

Dnde:
T
n
= Trnsito proyectado al ao en vehculo por da
T
o
= Trnsito actual (ao base) en vehculo por da
N = Ao futuro de proyeccin
r = Tasa anual de crecimiento de trnsito

Cuadro N 40: Proyeccin de trfico sin proyecto
Tasa de Crecimiento x
Regin en % rvp = 0.90
Tasa de Crecimiento Anual de la
Poblacin
(para vehculos de
pasajeros)
rvc = 7.10
Tasa de Crecimiento Anual del PBI
Regional
(para vehculos de
carga)


83
Proyeccin de Trfico - Situacin Sin Proyecto
TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AUTOMOVIL 12 12 12 13 13 13 13 13 13 14 14
CAMIONETA 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMIN 2E 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
TRAFICO NORMAL 18 18 19 19 19 20 20 20 21 21 21
* Tasa de crecimiento: Vehculos de personas 1.3% y para vehculos de carga 3.03%

3.2.7. Calculo de demanda proyectada Con proyecto
Considerando que la intervencin est definida como mejoramiento del camino vecinal se
tomar para la estimacin de trfico generado el 15% del trfico normal.

Cuadro N 41: Proyeccin de trfico con proyecto
Trfico Generado por Tipo de Proyecto
Tipo de Intervencin % de Trfico Normal
Mejoramiento 15
Fuente: Gua Metodolgica Simplificada

TIPO DE VEHICULO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TRAFICO NORMAL 18 18 19 19 19 20 20 20 21 21 21
AUTOMOVIL 12 12 12 13 13 13 13 13 13 14 14
CAMIONETA 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMIN 2E 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
TRAFICO GENERADO 14 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24
AUTOMOVIL 14 14 14 15 15 15 15 15 15 16 16
CAMIONETA 0 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4
OMNIBUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMIN 2E 0 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4
IMD TOTAL 32 39 40 40 41 42 42 43 44 44 45

* Tasa de crecimiento: Vehculos de personas 1.3% y carga 3.03%
TRAFICO GENERADO
PASAJEROS 15%
CARGA 7%

3.3. Anlisis de la Oferta
3.3.1. Situacin sin Proyecto
En la actualidad la oferta de servicio para el traslado de la poblacin y su correspondiente
produccin hacia los centros e consumo no se cubre ya que al estar intransitable el tramo en
estudio se ven obligados a usar otros medios de transporte, lo cual implica mayores costos de
tarifas y fletes.


84
Bajo este contexto, el servicio vial existente, es insuficiente para cubrir la demanda, toda vez
que la poblacin beneficiaria se ve limitada a realizar otras actividades econmicas o
restringirse de ciertos mercados de consumo para sus productos, creando consecuente
malestar y postergacin en su desarrollo.

Existen curvas de volteo con radio muy pequeos, pases de agua para lo cual se necesita de
badenes y alcantarilla, no permiten el trnsito de los vehculos livianos peor los pesados.
Existen muchos pases de agua sin encauzamiento y no cuentan con cunetas por lo que las
aguas discurren por la plataforma.

Cuadro N 42: Situacin actual de la carretera
Caractersticas Topogrficas
Tramo Superficie Ancho (ml) Estado
Km. 0 + 00 - Km. 5 + 00 Material suelto 4.00 - 4.50 Malo
Km. 5 + 00 - Km. 10 + 00
Material suelto
Roca suelta
4.00 - 4.50 Malo
Km. 10 + 00 - Km. 15 + 00
Material suelto
Roca suelta, fija
4.00 - 4.50 Malo
Km. 15 + 00 - Km. 20 + 00
Material suelto
Roca fija
3.50 - 4.00 Malo
Km. 20 + 00 - Km. 25 + 00
Material suelto
Roca suelta
3.50 - 4.50 Malo
Km. 25 + 00 - Km. 28 + 500
Material suelto
Roca suelta, fija
4.00 - 4.50 Malo

Resumiendo, se puede afirmar que en las condiciones actuales la oferta de carga de productos
agrcolas y pecuarios, as como de pasajeros es mnima, por encontrarse la carretera en
psimas condiciones de transitabilidad.

Como resultado de la visita de campo se tiene los siguientes resultados de las condiciones
iniciales del camino vecinal (inventario vial)


85

3.3.2. Situacin Con Proyecto
El proyecto contempla el mejoramiento de la infraestructura acompaado de un plan de
mantenimiento, restauracin de canteras, botaderos y campamento que sea disturbado durante
el proceso de mejoramiento de la carretera.

3.3.3. La oferta optimizada a partir de los recursos fsicos y humanos disponibles en
cada establecimiento o unidad productiva
La Oferta Proyectada, est dada por una carretera afirmada de 28+500Km, con un
mejoramiento de e= 0.15m e= 0.20m, constituida en todo su tramo, con un ancho de calzada
de 4.00m segn las alternativas proyectadas, sin bermas, sistema de drenaje compuestas por
cunetas, alcantarillas, badenes, muro seco y la sealizacin correspondiente.

En el cuadro siguiente se puede observar lo descrito en el prrafo anterior.

Cuadro N 43: Oferta con proyecto
ANLISIS DE LA OFERTA SITUACIN CON PROYECTO
Longitud Total (Km.) 28+500 12+859.26
Long. Tramo Afirmado (Km.) 28+500 12+859.26
%ondiciones &niciales del Pro'ec(o
)*P+,-&%&+ '3irmado
T&P.L./&0 'ccidentado
%0,,+T+,0 T,01. &
1. %arac(er#s(icas de la #a ' Pa2i3en(o
-on!it$d 45m6 28.50
)ipo de +aterial de 1$per3icie )ierra
'nc#o de Cal7ada 4m6 4.00
/tado de Conervaci8n +alo
)ipo de da9o /ncalaminado
Pendiente 4&6 12.00
0om:eo .o
.;. De cantera 2
.; de Pla7oleta de Pao 2
1e9ali7aci8n .o
2. .bras de 0r(e.
. .;. P$ente < l$7 4m6 =
/tado de Conervaci8n =
. .; Pontone = < l$74m6 0
. 0adene 39
. +$ro de 1otenimiento 4#>4m6 9
3. 4rena5e
. 'lcantarilla de )+C 24? 5
. )ajea 0
. C$neta in revetir i
/tado de Conervaci8n in mantenimiento
. Canaleta de Coronaci8n .o
6. &3$ac(o 03bien(al
@ona de 0otadero 1i
-uen(e7 1inis(erio de Trans$or(es ' %o3unicaciones - 1T%
&N+NT0,&. &0L


86
Sub Base (m) - -
Espesor Afirmado 0.15 0.20
Alcantarillas TMC 36" (Und.) 05 05
Alcantarillas TMC 48" (Und.) 0 0
Badenes de concreto simple (Und) 0 0
Cunetas sin revestir (Km.) 28,580 28,580
Seales informativas (Und) 54 54
Hito kilometrico 30.00 30.00
Elaboracin propia

3.3.4. La oferta optimizada por tipo de servicios
La oferta optimizada de ejecutarse el proyecto, debe tener las siguientes caractersticas, se
muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N 44: Oferta sin proyecto y con proyecto
Anlisis de la Oferta Situacin Sin Situacin Con Proyecto
Caractersticas Tcnicas Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Longitud Total (m.) 28+500 28+500 28+500
Long. Tramo Afirmado (m.) - 28+500 28+500
Topografa Accidentada Accidentada Accidentada
Ancho de Calzada (m) 3.20 5.00 4.00 4.0
Nmero de Carriles 1.00 1 1
Velocidad Directriz (Km/h) 10.00 20 - 30 Km. /h 20 - 30 Km. /h
Sub Base (m) - - -
Espesor Afirmado - base 12.86 km - 0.15 0.20
Cunetas sin revestir (m.) 0.75 x 0.50 28,580
Seal reglamentaria - 8.00 8.00
Seal preventiva - 25.00 25.00
Seales informativas - 7.00 7.00
IMD. Camino Vecinal (BVT) 7.00 16 16
Elaboracin propia

Incluye plazoletas para adelantamiento o volteo a cada 500 metros.

No se considera sobre anchos porque la carretera cuenta con una calzada de un solo carril y
solamente se considera para calzada de doble carril (Manual de diseo de camino no
pavimentados de bajo volumen de transito Resolucin Directoral N 084 2005 MTC/14
DEL 16-11-2005).

3.4. Balance Oferta Demanda
En lo que se refiere al balance oferta - demanda, a continuacin se presenta el cuadro donde
se muestra el dficit o brecha de la demanda respecto a la demanda actual y la demanda
proyectada con proyecto, segn tipo de vehculo y durante el horizonte del proyecto.

Esta brecha puede ser incrementada por el trfico desviado una vez ejecutado el proyecto,
determinado en el estudio de trfico realizado.


87
Cuadro N 45: Balance oferta demanda
Anlisis de la Oferta
Situacin Con
Proyecto
Caractersticas Tcnicas Alternativa
Longitud Total (m.) 28+500
Long. Tramo Afirmado (m.) 28+500
Topografa Accidentada
Ancho de Calzada (m) 4.00
Nmero de Carriles 1
Velocidad Directriz (Km/h) 20 - 30 Km. /h
Sub Base (m) -
Espesor Afirmado - base 28.50 km 0.15
Badenes de mampostera de piedra de 0.20cm (Und) 40
Muros de concreto ciclpeo 9
Bombeo % 2.50
Cunetas sin revestir (m.) triangular de 0.75x0.50m 28+580
Seal reglamentaria 8.00
Seal preventiva 25.00
Seales informativas 7.00
Hito kilometrico 30.00
IMD. Camino Vecinal (BVT) 16
Fuente: Ficha del Inventario Vial y elaboracin propia

3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas
A. Informacin
Se ha recopilado en este documento, tal y como se presenta aguas arriba y en los anexos,
informacin sobre:
- Cartografa planos y cartas en escala 1:10,000.
- Topografa, estudios a lo largo del tramo de la va.
- Estudios de suelos y taludes.
- Inventario de los pavimentos existentes.
- Hidrologa y obras de drenaje.
- Canteras y Fuentes de agua.
- No se registra ni es necesario realizar expropiaciones puesto que la va tiene construida
ms de 20 aos de haberse aperturado y no ha registrado ningn tipo de problemas de
tenencia de tierras.

B. Diseo preliminar de las alternativas del proyecto
Se describe a continuacin la metodologa y el proceso mediante el cual se llev a cabo el
levantamiento topogrfico del proyecto: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DEL CAMINO
VECINAL PERLAMAYO - CORTEGANA, PROVINCIA DE CELENDN - CAJAMARCA,
partiendo de la localidad de Perlamayo (Km 0+000.00), pasando por las localidades de Santa
Cruz, Miraflores, Chimuch, hasta la Ciudad de Cotergana (Km 28+500.00).

Se llev a cabo el levantamiento topogrfico a lo largo de toda la franja de la va, como que nos
ha permitido graficar en planta y perfil un determinado punto del proyecto, utilizando para esto
Estacin Total, siendo que dicho levantamiento incluye tanto el ancho de la va existente como
un ancho de 5 metros a cada lado, variando en terrenos donde las pendientes laterales son
muy pronunciadas, esto ha permitido tener una topografa base para la elaboracin de los
planos respectivos del proyecto.


88
Este trabajo ha permitido elaborar un terreno real en los que se ha obtenido los volmenes de
corte y relleno, para la seccin planteada.

El ancho de la va es variable debido al tipo de terreno y a la topografa de la zona, la cual es
muy accidentada, se ha podido encontrar anchos de va menor a 4 metro y mayores de 5.30
metros, todo esto ha sido levantado y plasmado en planta.

En zonas de cambios de pendientes abruptas se han levantado con ms detalles para la
colocacin de las obras de arte.

a. Reconocimiento Preliminar
Mediante el estudio topogrfico se ha podido determinar la posicin relativa de los puntos sobre
la zona de trabajo, valindonos de las mediciones angulares, tanto horizontales como
verticales, alineamientos, orientaciones, altura, etc.

El estudio de reconocimiento ha tenido por finalidad la verificacin del estado actual de la va a
mejorar. Tambin ha permitido definir el mtodo de trabajo y la formacin de las brigadas de
trabajo.

Se procedi a recorrer todo el terreno (reconocimiento preliminar), a fin de planificar el trabajo
con mayor precisin, colocando en sitios marcas, que sirven de vrtices de la poligonal de
apoyo. Este reconocimiento preliminar es con el fin de tener una idea clara de la configuracin
natural del terreno y los posibles accidentes geogrficos existentes.

b. Levantamiento Planmetro
Para trabajos de Planimetra o en el levantamiento Planimtrico, debido a las caractersticas
propias del lugar se ha de emplear una poligonal Abierta en cada Pis marcado, Levantados
con Equipo de Precisin.

Dicha poligonal Abierta ests constituida por vrtices o Pis, a partir de los cuales se han
lanzado visuales, empleando el mtodo de radiacin, para fijar detalles as como puntos
auxiliares en casos necesarios.

Teniendo en cuenta las caractersticas del terreno en estudio se realizando el siguiente
proceso:

a) Reconocimiento de la Va. (Reconocimiento Preliminar).
Poligonal Abierta
Debido a la precisin del equipo de trabajo, no es necesario realizar medidas de correccin
internas de la poligonal de Apoyo, ya que se ha trabajado a nivel de coordenadas UTM, donde
la medida de los ngulos horizontales y verticales se hacen internamente en el equipo y solo se
arroja el valor de las coordenadas de cada punto.

Los detalles topogrficos como son: Alcantarillas, Badenes, Casas, Postes, caminos, canales
de regado, caminos de tierra, y otras obras de Arte Existentes, terrenos de cultivo aledaos y


89
el alineamiento mismo, se ha realizado ubicando el Prisma sobre ellas, para luego ser barrido
con el lser de la estacin total desde un determinado vrtice o punto de apoyo.

Con los datos obtenidos en campo, se ha graficado la va a mejorar.

Mtodo de Poligonacin:
Se ubicaron los Pis o vrtices en cada curva de la va, colocando estacas con la numeracin
correspondiente. Est poligonal se extiende a lo largo de la va, donde uno se ve a
continuacin de otro, para as permitir obtener la lectura de los datos de amarre, los
procedimientos para el amarre correspondiente hacia la estacin anterior realizada es:

Centrar y nivelar el instrumento en la estacin o Pis.
Localizamos la estacin anterior, y medir los datos correspondientes.
Trasladar el instrumento a la estacin siguiente, centrando y nivelando, para luego visar la
estacin anterior y siguiente.
se debe de comprobar las coordenadas UTM de la nueva estacin y la anterior.
Se repite la misma operacin para todas las estaciones.
Los detalles de la zona como son las Ancho de va, Obras de arte y otros se realiz
haciendo el seccionamiento correspondiente en cada progresiva.
En gabinete se realiz las uniones entre puntos que tienen descripciones del terreno.

c. Levantamiento Altimtrico
Nivelacin:
La nivelacin o altimetra tiene como objetivo fundamental determinar la diferencia de nivel
entre dos o ms puntos situados sobre el terreno. En topografa, a la altitud de un punto se le
denomina cota, pudiendo ser estas absolutas o relativas, segn est referida al nivel medio del
mar o bien al nivel de un plano de altitud arbitraria.

Para determinar el nivel de un punto es necesario empezar con algn otro punto de nivel
conocido llamado comnmente BM (Bench Mark). La nivelacin de adelante es la lectura de un
punto de nivel conocido. La nivelacin de atrs es la lectura de un punto cuyo nivel se quiere
determinar. Al medir las cotas de diversos puntos, las diferencias de niveles pueden ser tan
grandes que el instrumento se debe estacionar a otra posicin. Cuando se hace esto, se visa
con el instrumento un punto cuyo nivel se ha encontrado previamente, denominndosele a ste
punto de enlace o amarre.

Para el levantamiento altimtrico, no ha sido necesario utilizar otro equipo Topogrfico ms que
con la estacin total, ya que al trabajar con coordenadas UTM, es necesario incluir la Altura Z,
al equipo y con ello basta para correr la topografa. Este valor Z o cota del Inicio, se ha
obtenido tomando como referencia la cota marcada por el equipo geodsico de alta Precisin
GPS.

Las coordenadas y puntos de partida son:
Norte = 9263490.209 Este = 728115.634 Altura = 2800.00 (Pi 1)
Norte = 9263524.783 Este = 728119.104 Altura = 3000.00 (BM o)


90
d. Gabinete:
Se ha realizado el procesamiento de datos en el programa AutoCAD Land, adjuntndose los
planos definitivos en el Presente Informe.

Curvas de Nivel:
El levantamiento topogrfico nos da las curvas de nivel en donde nos permitir mostrar la
superficie del terreno.

Perfiles Longitudinales Y Transversales
Es el resultado de las operaciones de nivelacin, cuyos puntos situados a corta distancia y
graficando a una escala conveniente representa las variaciones de la superficie en el
alineamiento trazado.

Perfil Longitudinal
Este perfil se har con la finalidad de poder observar de la mejor manera las pendientes
predominantes en la va, con fines de buscar la solucin y reducirlas a las establecidas por el
MTC.

Perfil Transversal
Este perfil nos ayudar a observar la colocacin de la plantilla de diseo, la pendiente de
bombeo, el tipo de cuneta y las reas de corte y relleno para el perfil planteado.

e. Instrumentos Utilizados
Para la realizacin del levantamiento Planimtrico como Altimtrico se han utilizado los
siguientes instrumentos:
Estacin total.
02 Prismas.
Dos Winchas de 50 metros cada una.
Una Wincha de Mano de 3 metros.
Pintura de Color Rojo y Blanca.

Trazo y diseo geomtrico
Fundamentos de diseo
Clasificacin
Esta va une pequeos Localidades y anexos, por tanto su clasificacin segn su jurisdiccin
corresponde a un camino vecinal o local.

Por el servicio se clasifica en una carretera de 3ra. Clase, sub clasificndose en Camino CV-3.
Segn el criterio especial de PROVIAS, el camino pertenece a Caminos de Bajo Volumen de
Trnsito (T1), con un ndice Promedio Diario (IMD) comprendido entre 16 y 50 vehculos/da.
Donde la Estructuras y superficie de rodadura alternativas son: Afirmado (tierra) En lo posible
mejorada con grava seleccionada por zarandeo, perfilado y compactado, min. 15 cm. Para este
proyecto se ha estimado en 20 cm, segn estudio de suelos.

Con plazoletas de cruce, adelantamiento o volteo cada 500 m, y segn disposicin topogrfica.


91
Derecho de va o faja de dominio
El Derecho de Va es la faja de terreno de ancho variable dentro del cual se encuentra
comprendida la carretera, sus obras complementarias, servicios, reas previstas para futuras
obras de ensanche o mejoramiento, y zonas de seguridad para el usuario.

Dentro del mbito del Derecho de Va, se prohbe la colocacin de publicidad comercial
exterior, en preservacin de la seguridad vial y del medio ambiente.

Para el ancho mnimo debe considerar la clasificacin funcional de la carretera, en
concordancia con las especificaciones establecidas por el Manual de Diseo Geomtrico de
Carreteras DG-2001 del MTC del Per, que fijan como dimensin mnima hasta 15 metros, es
decir 7.50 metros en ambos lados.

Parmetros de Diseo
Para lograr el objetivo se ha evaluado los siguientes parmetros.

Estudio de la demanda
Se ha analizado la demanda vehicular en la zona, encontrndose un IMD iguala 14 Vehculo
por da. Ver estudio de trfico.

La velocidad de diseo en relacin al costo de la carretera.
La velocidad de diseo es muy importante para establecer las caractersticas del trazado en
planta, elevacin y seccin transversal de la carretera.

Definida este valor se proceder al diseo del eje de la carretera, siguiendo el trazado en
planta compuesto por tramos rectos (en tangente) y por tramos de curvas circulares y espirales.
Y similarmente del trazado vertical, con tramos en pendiente rectas y con pendientes
curvilneas, normalmente parablicas.

La velocidad de diseo est relacionada con el ancho de los carriles y, por ende, con la seccin
transversal adoptada.

Para el presente proyecto se ha asumido una velocidad de 30 km/h, en la que se basaran
todos los clculos en los planos y memorias de diseo.

Velocidad
directriz
(km/h)
Peralte
mximo e (%)
Valor lmite de
friccin
fmax
Calculado
radio mnimo
(m)
Redondeo
radio mnimo
(m)
30 2.5 0.17 36.3 35

La seccin transversal de diseo
La seccin transversal de la carretera, en las secciones rectas (tangente) y en los diversos
tramos a lo largo de la carretera proyectada ser tal como se aprecia en la siguiente figura.


92

Figura N01: Seccin Tpica

Esta caracterstica depender del tipo de terreno que atraviese ya que los taludes de corte y
relleno estn basados al estudio de suelos.

Adems se colocara plazoletas de cruce y sobre anchos donde estos sean necesarios segn el
radio en las curvas.

Por el IMDA mayor a 50 vehculos / da, el manual de bajo volumen de trnsito indica que se
puede adoptar un solo carril.

El tipo de superficie de rodadura.
Basado en el Manual de Diseo para Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de
Trnsito, se ha considerado la siguiente superficie de rodadura:
Carreteras afirmadas con material granular y/o estabilizados.

Diseo geomtrico
Distancia de visibilidad de parada
Distancia de visibilidad de parada es la longitud mnima requerida para que se detenga un
vehculo que viaja a la velocidad directriz, antes de que alcance un objeto que se encuentra en
su trayectoria.

Para efecto de la determinacin de la visibilidad de parada se considera que el objetivo inmvil
tiene una altura de 0.60m y que los ojos del conductor se ubican a 1.10m por encima de la
rasante de la carretera.

Segn el Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito y
velocidad de 30 km/h. estima que los valores de las pendientes en la bajada que se encuentren
en el rango de 0%, 3%, 6% y 9%, la distancia de parada ser de 35m, en cada caso, y para
pendientes en subida cuyo valor se encuentren en 3%, 6% y 9%, la distancia de parada ser
de 31, 30, 29 m, en cada caso.

Ancho Promedio: 4.30
4.00
z
1
z
1
.30 .30
Bombeo, 2% => <= Bombeo, 2%
Afirmado, e = 20 cm
Eje


93
Cuadro N 46: Distancia de visibilidad de parada (Metros)

Alineamiento Horizontal
El alineamiento horizontal permitir la circulacin ininterrumpida de los vehculos, tratando de
conservar la misma velocidad directriz en la mayor longitud de carretera que sea posible.

El alineamiento de la va se har lo ms directo como sea conveniente adecundose a las
condiciones del relieve y minimizando dentro de lo razonable el nmero de cambios de
direccin.

El trazado en planta del tramo est compuesto de la adecuada sucesin de rectas (tangentes),
curvas circulares y curvas de transicin.

En general, el relieve del terreno es el elemento de control del radio de las curvas horizontales
y el de la velocidad directriz. La velocidad directriz, a su vez, controla la distancia de visibilidad.
Los radios mnimos, calculados bajo el criterio de seguridad ante el deslizamiento transversal
del vehculo, estn dados en funcin a la velocidad directriz, a la friccin transversal y al peralte
mximo aceptable.

En el alineamiento horizontal desarrollado para una velocidad directriz determinada, debe
evitarse el empleo de curvas con radio mnimo. En general, se tratar de usar curvas de radio
amplio reservndose el empleo de radios mnimos para las condiciones ms crticas. Pero
existen zonas donde los radios mnimos no cumplen la condicin topogrfica por lo que se
estn usando radios excepcionales.

No se requiere curva horizontal para pequeos ngulos de deflexin. En el siguiente cuadro, se
muestran los ngulos de inflexin mximos para los cuales no es requerida la curva horizontal.

Cuadro N 47

Como la velocidad de diseo es de 30 km/h, usaremos el valor de 230, para evitar colocar los
elementos de curva.

El alineamiento en planta satisface las condiciones necesarias de visibilidad, y para
adelantamiento o cruces se emplearan las plazoletas de cruce.


94
Curvas Horizontales
El mnimo radio de curvatura es un valor lmite que est dado en funcin del valor mximo del
peralte y del factor mximo de friccin para una velocidad directriz determinada. En el siguiente
cuadro se muestran los radios mnimos y los peraltes mximos elegibles para la velocidad
directriz.

Cuadro N 48: Radios Mnimos y Peraltes Mximos

Por otro lado el Manual de Diseo para Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de
Trnsito a texto dice: En carreteras cuyo IMDA de diseo sea inferior a 200 vehculos por
da y la velocidad directriz igual o menor a 30 km/h, el peralte de todas las curvas podr
ser igual al 2.5%. Por lo que al analizar el radio mnimo en este peralte nos da el siguiente
cuadro.

Cuadro N 49: Peraltes Mnimos y Radios Mnimo

Pendiente
De acuerdo a la Normas para el Diseo de Carreteras Vecinales para el tipo de camino en
estudio la Pendiente Mnima es 0.5% y la pendiente mxima excepcional es de 12%.

Pero por la orografa de la zona, la pendiente mxima ser de 10% en longitudes que no
superen los 180m. Recomendado como longitud mxima para esta pendiente, por el Manual
para Diseo de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de Trfico.

Cuadro N 50: Pendientes Mximas

Para el presente proyecto se presentan las mayores pendientes de -9.42% y 9.14%, en Bajada
y Subida.

Velocidad
directriz
(km/h)
Peralte
mximo
e(%)
Valor lmite de
friccin
fmax
Calculado
radio mnimo
(m)
Redondeo
radio mnimo
(m)
30 4.0 0.17 33.7 35
30 6.0 0.17 30.8 30
30 8.0 0.17 28.3 30
30 10.0 0.17 26.2 25
30 12.0 0.17 24.4 25
Velocidad
directriz
(km/h)
Peralte
mximo
e(%)
Valor lmite de
friccin
fmax
Calculado
radio mnimo
(m)
Redondeo
radio mnimo
(m)
30 2.5 0.17 36.3 35


95
Sobreancho
Empleando la frmula de las Normas Peruanas para diseo de caminos vecinales, nos arroja
valores muy altos dando como consecuencia movimientos de tierra excesivos, incrementando
considerablemente los costos. Su clculo se har valindose de la siguiente frmula:

Dnde:
Sa : Sobre ancho (m)
n : Nmero de carriles
R : Radio (m)
L : Distancia entre eje posterior y parte frontal (m)
V : Velocidad de Diseo (Kph)

El primer trmino depende de la geometra y el segundo de consideraciones empricas que
tienen en cuenta un valor adicional para compensar la mayor dificultad en calcular distancias
transversales en curvas.

La consideracin del sobre ancho, tanto durante la etapa de diseo como durante la de
construccin, exige un incremento en el costo y trabajo compensado solamente por la eficacia
de ese aumento en el ancho de la calzada. Por lo tanto los valores muy pequeos de sobre
ancho no tienen influencia prctica y no deben considerarse.

Para tal fin, se juzga apropiado un valor mnimo de 0,30 m de sobre ancho para justificar su
adopcin.

Se toma un valor para L que corresponde al vehculo de diseo C2 B2, Igual a 7.30 m, n = 1,
para un solo Carril, la Velocidad de 30 km/h, Por tratarse de un camino vecinal CV-3, para
efectos del presente estudio se han adoptado los siguientes valores en funcin del radio.

Cuadro N 51: Sobre anchos utilizados

Para velocidades de diseo menores a 50 Km/h no se requerir sobre ancho cuando el radio
de curvatura sea mayor a 500m. tampoco se requerir sobre ancho cuando las velocidades de
diseo estn comprendidas entre 50 y 60 Km/h y el radio de curvatura sea mayor a 800 m.

Cunetas
Segn el Estudio Hidrolgico realizado, las cunetas laterales longitudinales tendrn una
seccin triangular de 0.75x0.50m

1.10
1.30
Radio (m)
R > 120
50 - 119
30 - 49
15 29
R < 15
S/A (m)
0.30
0.60
0.90


96
Banquetas de Visibilidad
No se considera banquetas de visibilidad en las curvas con taludes altos, por tratarse de un
camino vecinal y tambin por razones de orden econmico.

Taludes
En el diseo de taludes para las diferentes secciones transversales, los valores dados en las
Normas Peruanas, de acuerdo al tipo de terreno, son:

Cuadro N 52

Cuadro N 53

Estos taludes se utilizaran en el presente proyecto.

Caractersticas geomtricas de la va, a ejecutar
Las caractersticas Geomtricas de la va dependen fundamentalmente de la velocidad directriz
adoptada, de la composicin y volumen de trnsito, a fin de satisfacer las condiciones mnimas
que permitan circular un determinado tipo de vehculo.

a. Velocidad directriz
La velocidad directriz para el diseo propuesto ser de 30 km/h.
b. Ancho de Plataforma
Segn la normatividad se ha elegido, un carril de diseo con ancho de 4.00 m.
c. Radio mnimo
Segn la normatividad se ha elegido un radio mnimo de 30 metros, pero existen radios
excepcionales de 25, 20, 17, 13, 10, 8, 6 m.
d. Pendiente Transversal
La pendiente transversal o bombeo de la plataforma de la carretera se ha asumido igual a 2%.
e. Tipo de superficie de rodadura
La superficie de rodadura ser con material granular con caractersticas apropiadas de
afirmado, ideal para este tipo de proyecto.
f. Cunetas
Las cunetas laterales en la va, segn diseo hidrulico es de 0.75 x 0.50 m.
g. Pendiente Longitudinal
La pendiente longitudinal mxima usada es de 12%, como mximo, no existen pendientes
excepcionales.
h. Sealizacin
TALUDES DE CORTE
Tierra compacta
Tierra suelta
Arena
10:1
4:1
3:1
2:1
1:1
1:2
Roca Fija
Roca Suelta
Conglomerado
Arena 1:2
TALUDES DE RELLENO
Enrocado 1:1
Terrenos varios 1:1.5


97
Se ha indicado la sealizacin adecuada, como el uso de seales informativas, Preventivas y
reglamentarias, adems en la parte ambiental se estn considerando la sealizacin ambiental
correspondiente.
i. Bermas
Para este proyecto no se est considerando bermas, ya que encarecera el proyecto y su IMD,
no lo justifica.
j. Sobre anchos
Los sobre anchos de la va se estn considerando segn diseo geomtrico, El sobre ancho
variar en funcin del tipo de vehculo, del radio de la curva y de la velocidad directriz.
k. Peralte
El valor del peralte en las curvas est en funcin de la velocidad directriz y de su radio.
Igualmente para los peraltes en el presente estudio se han adoptado los valores de 2.50%, 4%,
6% y 8%, sin sobrepasar el valor mximo de 8%, segn las Normas para el diseo de Caminos
Vecinales.
l. Alcantarillas
Se construirn alcantarillas, adems se realizara mantenimiento a las existentes en buen
estado.

Diseo del alineamiento horizontal
El levantamiento del eje del camino se ha realizado por el mtodo de poligonal abierta,
siguiendo el alineamiento del camino existente, tratando de aprovechar al mximo la plataforma
existente, manteniendo en lo posible el ancho del camino. Esta condicin ha obligado a
emplear radios mnimos excepcionales.

La toma de datos se ha efectuado en secciones ubicadas cada 20 metros en tangentes, 10
metros en curvas y 5 metros en curvas de volteo, dejndose las progresivas pintadas con
pintura esmalte de color naranja.

Adicionalmente se han ubicado progresivas cada 100 metros, y donde es necesario proyectar
obras de arte y/o drenaje.

La sinuosidad del camino ha obligado a proyectar curvas sin la tangente mnima intermedia,
para el desarrollo de la transicin de peraltes y sobre anchos.

Secciones transversales
La va tendr un ancho de superficie de rodadura de 4.00m a nivel de afirmado, ms los sobre
anchos correspondientes a cada curva, de acuerdo a los valores indicados en el cuadro de
sobre anchos respectivo.

Diseo del perfil longitudinal
En el terreno han sido ubicados los BMs, en lugares apropiados para que no interfieran con las
obras en el proceso de ejecucin del proyecto.

El Consultor ha dejado BMs ubicados en lugares fcilmente inidentificables, con distancias
promedio menores a 500.00 metros, de tal modo que los Supervisores de Estudios puedan
replantear fcilmente el contenido de los planos del Estudio; los cuales se encuentran
indicados en los planos de planta y perfil longitudinal, respectivamente.


98
La rasante del camino se ha trazado, tratando de pegarse al mximo al perfil longitudinal
existente, motivo por el cual se tienen tramos cortos con diferentes pendientes, lo cual
incrementa el nmero de curvas verticales, las que se han proyectado con una longitud mnima
de 30 metros.

Clculo de sobreanchos y peraltes
Tomando en cuenta los factores econmicos y al tratar de no afectar a terceros, se ha credo
conveniente adecuar los sobre anchos, segn los peraltes obtenidos. Por ello se presenta la
relacin de sobre anchos y peraltes segn el radio de curva en cada plano.

Calculo de Sobreancho y Peralte del Eje de la Va
Km: 00+000.00 al 05+000.00

Km: 05+000.00 al 10+000.00

Calc$lado '$mido Calc$lado '$mido Calc$lado '$mido Calc$lado '$mido
1 150 0.42 0.30 =12.28 2.50 23 70 0.74 0.30 =6.88 2.50
2 150 0.42 0.30 =12.28 2.50 24 40 1.15 0.30 0.72 2.50
3 30 1.45 0.90 6.62 4.00 25 120 0.50 0.30 =11.09 2.50
4 60 0.83 0.60 =5.19 2.50 26 50 0.96 0.60 =2.83 2.50
5 120 0.50 0.30 =11.09 2.50 27 100 0.57 0.60 =9.91 2.50
6 120 0.50 0.30 =11.09 2.50 28 50 0.96 0.60 =2.83 2.50
7 60 0.83 0.60 =5.19 2.50 29 30 1.45 0.90 6.62 4.00
8 10 4.11 1.30 53.87 8.00 30 30 1.45 0.90 6.62 4.00
9 120 0.50 0.30 =11.09 2.50 31 60 0.00 0.00 =5.19 2.50
10 120 0.50 0.30 =11.09 2.50 32 40 1.15 0.90 0.72 2.50
11 100 0.57 0.60 =9.91 2.50 33 30 1.45 0.90 6.62 4.00
12 30 1.45 0.90 6.62 4.00 34 60 0.00 0.00 =5.19 2.50
13 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 35 50 0.96 0.60 =2.83 2.50
14 17 2.37 1.10 24.69 6.00 36 25 1.69 1.10 11.35 4.00
15 17 2.37 1.10 24.69 6.00 37 25 1.69 1.10 11.35 4.00
16 40 1.15 0.90 0.72 2.50 38 40 1.15 0.60 0.72 2.50
17 30 1.45 0.90 6.62 4.00 39 60 0.83 0.60 =5.19 2.50
18 80 0.67 0.60 =8.14 2.50 40 30 1.45 0.90 6.62 4.00
19 30 1.45 0.90 6.62 4.00 41 30 1.45 0.90 6.62 4.00
20 30 1.45 0.90 6.62 4.00
21 60 0.00 0.00 =5.19 2.50
22 20 2.05 1.10 18.43 6.00
23 70 0.74 0.30 =6.88 2.50
Aadio
1' Peralte 1'
P, Aadio
Peralte
P,


99

Clculo de Sobreancho y Peralte del Eje de la Va
Km: 10+000.00 al 15+000.00

41 30 1.45 0.90 6.62 4.00 60 30 1.45 0.90 6.62 4.00
42 30 1.45 0.90 6.62 4.00 61 27 1.58 0.90 9.25 4.00
43 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 62 120 0.00 0.00 =11.09 2.50
44 16 2.51 1.10 27.29 6.00 63 13 3.08 1.30 37.51 8.00
45 30 1.45 0.90 6.62 4.00 64 60 0.00 0.00 =5.19 2.50
46 30 1.45 0.90 6.62 4.00 65 15 2.67 1.10 30.24 6.00
47 40 1.15 0.90 0.72 2.50 66 60 0.83 0.30 =5.19 2.50
48 100 0.00 0.00 =9.91 2.50 67 40 1.15 0.30 0.72 2.50
49 30 1.45 0.90 6.62 4.00 68 60 0.83 0.60 =5.19 2.50
50 90 0.61 0.60 =9.13 2.50 69 40 1.15 0.90 0.72 2.50
51 20 2.05 1.10 18.43 6.00 70 40 0.00 0.00 0.72 2.50
52 13 3.08 1.30 37.51 8.00 71 30 0.00 0.00 6.62 2.50
53 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 72 30 1.45 0.90 6.62 4.00
54 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 73 20 2.05 1.10 18.43 6.00
55 110 0.00 0.00 =10.56 2.50 74 30 1.45 0.90 6.62 4.00
56 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 75 30 1.45 0.90 6.62 4.00
57 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 76 30 1.45 0.90 6.62 4.00
58 15 2.67 1.10 30.24 6.00 77 25 1.69 0.90 11.35 4.00
59 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 78 30 1.45 0.60 6.62 4.00
60 30 1.45 0.90 6.62 4.00
Peralte 1' Peralte
P, Aadio
1'
P, Aadio
78 30 1.45 0.60 6.62 4.00 93 60 0.83 0.60 =5.19 2.50
79 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 94 30 1.45 0.90 6.62 4.00
80 60 0.83 0.60 =5.19 2.50 95 25 1.69 0.90 11.35 4.00
81 80 0.00 0.00 =8.14 2.50 96 140 0.00 0.00 =11.94 2.50
82 40 1.15 0.60 0.72 2.50 97 40 0.00 0.00 0.72 2.50
83 60 0.83 0.60 =5.19 2.50 98 20 2.05 0.90 18.43 6.00
84 80 0.00 0.00 =8.14 2.50 99 30 1.45 0.90 6.62 4.00
85 13 3.08 1.30 37.51 8.00 100 15 2.67 1.10 30.24 6.00
86 60 0.83 0.60 =5.19 2.50 101 20 2.05 1.10 18.43 6.00
87 30 1.45 0.90 6.62 4.00 102 30 0.00 0.00 6.62 2.50
88 25 1.69 0.90 11.35 4.00 103 30 0.00 0.00 6.62 2.50
89 30 1.45 0.90 6.62 4.00 104 30 0.00 0.00 6.62 2.50
90 25 1.69 1.10 11.35 4.00 105 30 0.00 0.00 6.62 2.50
91 25 1.69 1.10 11.35 4.00 106 30 1.45 0.90 6.62 4.00
92 30 1.45 0.90 6.62 4.00 107 30 1.45 0.90 6.62 4.00
93 60 0.83 0.60 =5.19 2.50 108 30 1.45 0.90 6.62 4.00
109 80 0.00 0.00 =8.14 2.50
110 50 0.96 0.30 =2.83 2.50
111 70 0.74 0.30 =6.88 2.50
112 30 1.45 0.90 6.62 4.00
113 16 2.51 1.10 27.29 6.00
P, Aadio
1' Peralte
P, Aadio
1' Peralte


100
Km: 15+000.00 al 20+000.00

Clculo de Sobreancho y Peralte del Eje de la Va
Km: 20+000.00 al 25+000.00

113 16 2.51 1.10 27.29 6.00 138 8 5.79 1.30 71.58 8.00
114 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 139 25 1.69 1.10 11.35 4.00
115 40 0.00 0.00 0.72 2.50 140 30 1.45 0.90 6.62 4.00
116 30 0.00 0.00 6.62 2.50 141 30 0.00 0.00 6.62 2.50
117 50 0.00 0.00 =2.83 2.50 142 30 0.00 0.00 6.62 2.50
118 30 0.00 0.00 6.62 2.50 143 30 0.00 0.00 6.62 2.50
119 30 0.00 0.00 6.62 2.50 144 80 0.00 0.00 =8.14 2.50
120 7 8.41 1.30 80.08 8.00 145 30 0.00 0.00 6.62 2.50
121 7 8.41 1.30 80.08 8.00 146 30 0.00 0.00 6.62 2.50
122 50 0.00 0.00 =2.83 2.50 147 30 0.00 0.00 6.62 2.50
123 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 148 30 0.00 0.00 6.62 2.50
124 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 149 30 0.00 0.00 6.62 2.50
125 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 150 6 .* 1.30 101.11 8.00
126 30 0.00 0.00 6.62 2.50 151 6 .* 1.30 101.11 8.00
127 50 0.00 0.00 =2.83 2.50 152 40 0.00 0.00 0.72 2.50
128 20 2.05 1.10 18.43 6.00 153 40 0.00 0.00 0.72 2.50
129 20 2.05 1.10 18.43 6.00 154 40 0.00 0.00 0.72 2.50
130 30 1.45 0.90 6.62 4.00 155 50 0.00 0.00 =2.83 2.50
131 40 1.15 0.60 0.72 2.50 156 30 0.00 0.00 6.62 2.50
132 50 0.96 0.60 =2.83 2.50 157 30 1.45 0.90 6.62 4.00
133 8 5.79 1.30 71.58 8.00 158 30 1.45 0.90 6.62 4.00
134 30 1.45 0.90 6.62 4.00 159 17 2.37 1.10 24.69 6.00
135 8 5.79 1.30 71.58 8.00 160 80 0.67 0.00 =8.14 2.50
136 50 0.96 0.60 =2.83 2.50
137 30 1.45 0.90 6.62 4.00
138 8 5.79 1.30 71.58 8.00
1' Peralte
Aadio
1' Peralte
P, Aadio P,
160 80 0.67 0.00 =8.14 2.50 183 20 2.05 0.90 18.43 6.00
161 20 2.05 1.10 18.43 6.00 184 8 5.79 1.30 71.58 8.00
162 15 2.67 1.10 30.24 6.00 185 20 2.05 1.10 18.43 6.00
163 20 2.05 1.10 18.43 6.00 186 30 1.45 0.90 6.62 4.00
164 30 0.00 0.00 6.62 2.50 187 30 0.00 0.00 6.62 2.50
165 30 1.45 0.90 6.62 4.00 188 20 2.05 1.10 18.43 6.00
166 50 0.96 0.60 =2.83 2.50 189 30 0.00 0.00 6.62 2.50
167 50 0.00 0.00 =2.83 2.50 190 30 1.45 0.90 6.62 4.00
168 50 0.00 0.00 =2.83 2.50 191 100 0.00 0.00 =9.91 2.50
169 30 1.45 0.90 6.62 4.00 192 60 0.00 0.00 =5.19 2.50
170 30 1.45 0.90 6.62 4.00 193 20 2.05 0.90 18.43 6.00
171 30 1.45 0.90 6.62 4.00 194 15 2.67 0.90 30.24 6.00
172 20 2.05 1.10 18.43 6.00 195 25 1.69 0.90 11.35 6.00
173 25 1.69 1.10 11.35 4.00 196 30 1.45 0.90 6.62 6.00
174 10 4.11 1.30 53.87 8.00 197 25 1.69 1.10 11.35 4.00
175 10 4.11 1.30 53.87 8.00 198 15 2.67 1.10 30.24 6.00
176 25 1.69 1.10 11.35 4.00 199 100 0.00 0.00 =9.91 2.50
177 40 1.15 0.90 0.72 2.50 200 100 0.00 0.00 =9.91 2.50
178 30 1.45 0.90 6.62 4.00 201 20 2.05 1.10 18.43 6.00
179 40 1.15 0.90 0.72 2.50 202 100 0.00 0.00 =9.91 2.50
180 20 2.05 1.10 18.43 6.00 203 30 1.45 0.90 6.62 4.00
181 30 1.45 0.90 6.62 4.00 204 30 0.00 0.00 6.62 2.50
182 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 205 30 0.00 0.00 6.62 2.50
183 20 2.05 0.90 18.43 6.00 206 30 0.00 0.00 6.62 2.50
Peralte
P, Aadio
1' Peralte
P, Aadio
1'


101

Km: 25+000.00 al 28+500.00

Se plantea y especifica las condiciones, procedimientos y diseos necesarios para
implementar cada una de las alternativas.

3.5.1. Descripcin de alternativas
Alternativa 1:


206 30 0.00 0.00 6.62 2.50 229 10 4.11 1.30 53.87 8.00
207 10 4.11 1.30 53.87 8.00 230 30 1.45 0.90 6.62 4.00
208 10 4.11 1.30 53.87 8.00 231 30 1.45 0.90 6.62 4.00
209 10 4.11 1.30 53.87 8.00 232 80 0.00 0.00 =8.14 2.50
210 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 233 30 0.00 0.00 6.62 2.50
211 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 234 30 1.45 0.90 6.62 4.00
212 30 0.00 0.00 6.62 2.50 235 30 0.00 0.00 6.62 2.50
213 25 1.69 1.10 11.35 4.00 236 40 1.15 0.90 0.72 2.50
214 8 5.79 1.30 71.58 8.00 237 40 1.15 0.90 0.72 2.50
215 25 1.69 1.10 11.35 4.00 238 13 3.08 1.30 37.51 8.00
216 30 0.00 0.00 6.62 2.50 239 30 0.00 0.00 6.62 2.50
217 30 0.00 0.00 6.62 2.50 240 30 0.00 0.00 6.62 2.50
218 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 241 30 0.00 0.00 6.62 2.50
219 15 2.67 1.10 30.24 6.00 242 20 2.05 1.10 18.43 6.00
220 50 0.00 0.00 =2.83 2.50 243 20 2.05 1.10 18.43 6.00
221 30 0.00 0.00 6.62 2.50 244 30 1.45 0.90 6.62 4.00
222 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 245 10 4.11 1.30 53.87 8.00
223 60 0.00 0.00 =5.19 2.50 246 30 1.45 0.90 6.62 4.00
224 80 0.00 0.00 =8.14 2.50 247 13 3.08 1.30 37.51 8.00
225 80 0.00 0.00 =8.14 2.50 248 30 0.00 0.00 6.62 2.50
226 30 0.00 0.00 6.62 2.50 249 30 0.00 0.00 6.62 2.50
227 30 0.00 0.00 6.62 2.50 250 30 0.00 0.00 6.62 2.50
228 40 1.15 0.90 0.72 2.50 251 30 1.45 0.90 6.62 4.00
229 10 4.11 1.30 53.87 8.00 252 30 1.45 0.90 6.62 4.00
253 30 1.45 0.90 6.62 4.00
254 17 2.37 1.10 24.69 6.00
255 20 2.05 1.10 18.43 6.00
Aadio
1' Peralte
P, Aadio
1' Peralte
P,


102
en seguridad vial.

Alternativa 2:

en seguridad vial.

Anlisis de la Oferta Situacin Con Proyecto
Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Alternativa 2
Longitud Total (m.) 28+500 28+500
Long. Tramo Afirmado (m.) 28+500 28+500
Sub Base (m) - -
Espesor Afirmado - base 12.86 km 0.15 0.20
Cunetas sin revestir (m.) 28,580

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos
siguientes:
Mejores materiales y naturales.
Diseo tecnolgico adecuado y acondicionamiento a las condiciones ambientales
especficas (topografa, hidrografa, suelos, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.

3.6. Costos del proyecto
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado
los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado


103
como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para
ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el
propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
3.6.1. Determinacin de las metas fsicas de la obra
Son el resultado de los metrados respectivos y cuantificacin de obras de arte, drenaje y
sealizacin.

Alternativa 1:
Item Descripcin Und. Cantidad Precio S/. Parcial S/.
TANGIBLES

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104
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COSTO DIRECTO
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5laboracion del 5Npediente )Ocnico
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9astos de 6upervisi$n y liPuidaci$n de -bra
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PRESUPUESTO TOTAL
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Alternativa 2:
Item Descripcin Und. Cantidad Precio S/. Parcial S/.
TANGIBLES

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!4.!4.!< P#2)14- 45 P1=1P5)-6 m2 1>.>5 1!.;4 1+2.15
!4.!4.!+ )8:5=#1 P.* 61/ P1=1 4561985 12 P8/9. m ;!.!! >+.;2 >"2!2.+!
!4.!5 A$CA&,A"I$$AS D# C&C"#,

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106
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COSTO DIRECTO
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5laboracion del 5Npediente )Ocnico
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9astos de 6upervisi$n y liPuidaci$n de -bra
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PRESUPUESTO TOTAL
/')-*'.((.)2

Estimacin de los costos de obra

A. Costos por mitigacin.
05 IMPACTO AMBIENTAL

)'/1/.**
05.01 ACONDICIONAMIENTO DE PATIO DE MAQUINAS HA
1.!! 5"1+1.!! 5"1+1.!!
05.02 ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS Y CANTERAS m3
1"1!!.!! ?.;4 4"??4.!!

Estimacin de los costos de inversin

Presupuesto de obra de la Alternativa 1 Perlamayo Cortegana
(Nuevos soles)
PARTIDA Alternativa 1
OBRAS PRELIMINARES 44,390.13
MOVIMIENTO DE TIERRA 340,983.84
PAVIMENTOS 2,977,519.89
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 395,405.06
SEALIZACION 22,622.44
IMPACTO AMBIENTAL 9,515.00
FLETES 33,049.00
Total Costo Directo de Obra 3,823,485.36
+ Gastos Generales 382,348.54
+ Utilidad 267,643.98
Sub Total 4,473,477.88
IGV (18%) 805,226.02
Valor Referencial 5,278,703.89


107
+ Gastos de Supervisin y Liquidacin 158,361.12
Expediente Tcnico 158,361.12
COSTO TOTAL 5,595,426.13

Presupuesto de obra de la Alternativa 2 Perlamayo Cortegana
(Nuevos soles)
PARTIDA Alternativa 2
OBRAS PRELIMINARES 44,390.13
MOVIMIENTO DE TIERRA 340,983.84
PAVIMENTOS 3,240,809.73
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 395,405.06
SEALIZACION 22,622.44
IMPACTO AMBIENTAL 9,515.00
FLETES 33,049.00
Total Costo Directo de Obra 4,086,775.20
+ Gastos Generales 408,677.52
+ Utilidad 286,074.26
Sub Total 4,781,526.99
IGV (18%) 860,674.86
Valor Referencial 5,642,201.85
+ Gastos de Supervisin y Liquidacin 169,266.06
Expediente Tcnico 169,266.06
COSTO TOTAL 5,980,733.96

Son los necesarios para devolverle la capacidad operativa al camino vecinal, componentes
principales del proyecto corresponden a los rubros siguientes:

Estimacin de los costos de mantenimiento.
A. Estimacin de los costos de mantenimiento sin proyecto.
Considera los costos de las labores necesarias para mantener una condicin mnima de
transitabilidad de la carretera.

PAR.
PARTIDA UNID. CANTIDAD
PRECIO PARCIAL
No UNITARIO S/.

1 Limpieza General KM 1.00 250.00 250.00
2 Limpieza de Derrumbes y Huaycos M3 85.00 8.50 722.50
3 Encauzamiento de Curso de Agua GLB 1.00 350.00 350.00
S/.km-ao 1,322.50
US$/km-ao 489.81

B. Estimacin de los costos de mantenimiento con proyecto
Considera los costos de las labores necesarias para mantener una condicin de la carretera al
nivel en que se intervino.

Situacin Con Proyecto Alternativa 1


108
PAR.
PRECIO PARCIAL
No UNITARIO S/.
1 Limpieza General Km. 13.00 250.00 3,250.00
2 Limpieza de Derrumbes y Huaycos M3 520.00 8.50 4,420.00
3 EncauZamiento de Curso de Agua GLB 1.00 350.00 350.00
4 Desencalaminado Km. 6.58 225.00 1,479.60
5 Limpieza de Cunetas Ml. 13.00 0.35 4.55
6 Limpieza de Alcantarillas UND 54.00 7.50 405.00
7 Limpieza de badenes UND 1.00 6.70 6.70
Mantenimiento rutinario S/. Km-ao 9,915.85
Bacheo M3 300.00 6.40 1,920.00
Manten.peridico c. bacheo c/3aos 11,835.85
Reposicin de base M3 2,120.00 8.00 16,960.00
Manten.peridico c. Rep. Base c/5aos 26,875.85

Situacin Con Proyecto Alternativa 2
PAR.
PRECIO PARCIAL
No UNITARIO S/.
1 Limpieza General Km. 13.00 250.00 3,250.00
2 Limpieza de Derrumbes y Huaycos M3 520.00 8.50 4,420.00
3 Encauzamiento de Curso de Agua GLB 1.00 350.00 350.00
4 Desencalaminado Km. 6.58 225.00 1,479.60
5 Limpieza de Cunetas Ml. 13.00 0.35 4.55
6 Limpieza de Alcantarillas UND 54.00 7.50 405.00
7 Limpieza de badenes UND 1.00 6.70 6.70
Mantenimiento rutinario S/. Km-ao 9,915.85
Bacheo M3 350.00 6.40 2,240.00
Manten. Peridico c. bacheo c/ 3 aos 12,155.85
Reposicin de Base M3 2,320.00 8.00 18560.00
Manten.peridico c. Rep. Base c/5aos 28,475.85


109

MODULO IV:
EVALUACIN

4. EVALUACIN


110
4.1. Evaluacin Social
Para esta evaluacin se ha empleado la metodologa de costo-beneficio que consiste en
expresar los beneficios a travs del costo de lograr los objetivos del proyecto. La valoracin
Costobeneficio corresponde a la relacin del clculo del VANS, TIRS y relacin
beneficio/costo de inversin en la rehabilitacin y los costos de operacin y mantenimiento
(COM) de la infraestructura vial durante el perodo de evaluacin de 10 aos, con la poblacin
beneficiaria. Los criterios son:

Periodo de evaluacin : 10 aos
Perodo de estudios a nivel de perfil : 2014
Periodo de ejecucin : 2014
Ao de inicio de operacin : 2015
Ao base de evaluacin : 2014
Precios : Precios Sociales
Tasa social de descuento : 9%
Indicadores de rentabilidad : VANS TIRS y B/C

Para poder evaluar socialmente las alternativas del proyecto es necesario convertir los precios
de mercado a precios sociales por medio de los factores de conversin de 0.79 para la
inversin, 0.75 para los costos de mantenimiento, todos los valores se presentan a precios
constantes:

4.2. BENEFICIOS
4.2.1. Beneficios en la situacin Con Proyecto.
Este proyecto beneficiar a 4,084 pobladores en promedio, asentados en los diferentes
Caseros que conforman el rea de influencia Directa y que se encuentran a 2.500 Km. a cada
lado del eje, del distrito de Cortegana en el departamento de Cajamarca, que utilizarn esta va
para realizar sus transacciones comerciales.

Se ha realizado el anlisis de los beneficios en la situacin Sin Proyecto y Con Proyecto, para
las dos alternativas, obteniendo finalmente los beneficios incrementales por ahorro en los costos
de operacin vehicular.

Beneficios por ahorro en costo de Operacin Vehicular

Cuadro N 54: Costo modular de operacin vehicular a precios sociales
US$-Vehculo-Km
SITUACIN
TIPO DE VEHCULO
Camin 2E mnibus Camioneta Auto
S. Proyecto
1/
2.49 1.09 0.70 0.53
Alternativa 1
2/
1.38 0.67 0.50 0.29
Alternativa 2
2/
1.38 0.67 0.50 0.29
1/
Sierra, Topografa Accidentado, Trocha, Estado malo.
2/
Sierra, Topografa Accidentado, Afirmada, Estado buena.

Cuadro N 55: Costos de operacin vehicular en la situacin sin proyecto


111
En Miles de nuevos soles a Precios Sociales
AO
TIPO DE VEHICULO
Camin 2E Omnibus Camioneta Auto Total
2014 203.264 0.000 72.798 223.099 499.161
2015 209.423 0.000 73.744 225.999 509.167
2016 215.769 0.000 74.703 228.937 519.409
2017 222.307 0.000 75.674 231.913 529.894
2018 229.042 0.000 76.658 234.928 540.629
2019 235.982 0.000 77.655 237.982 551.619
2020 243.133 0.000 78.664 241.076 562.873
2021 250.500 0.000 79.687 244.210 574.396
2022 258.090 0.000 80.723 247.385 586.197
2023 265.910 0.000 81.772 250.601 598.283
2024 273.967 0.000 82.835 253.859 610.661

Cuadro N 56: Costos de operacin vehicular en la situacin con proyecto alternativa 1
AO
TIPO DE VEHICULO
TRAFICO NORMAL TRAFICO GENERADO
TOTAL
Camin 2E Omnibus Camioneta Auto Total Camin 2E Omnibus Camioneta Auto Total
2014 106.306 0.000 51.612 90.422 248.341 0.000 0.000 0.000 103.986 103.986 352.326
2015 109.527 0.000 52.283 91.598 253.408 117.303 0.000 24.237 105.338 246.878 500.286
2016 112.846 0.000 52.963 92.789 258.597 120.858 0.000 24.552 106.707 252.116 510.714
2017 116.265 0.000 53.651 93.995 263.911 124.520 0.000 24.871 108.094 257.485 521.396
2018 119.788 0.000 54.349 95.217 269.353 128.293 0.000 25.194 109.499 262.986 532.340
2019 123.417 0.000 55.055 96.455 274.927 132.180 0.000 25.522 110.923 268.625 543.552
2020 127.157 0.000 55.771 97.709 280.636 136.185 0.000 25.854 112.365 274.403 555.040
2021 131.010 0.000 56.496 98.979 286.485 140.311 0.000 26.190 113.826 280.327 566.811
2022 134.979 0.000 57.231 100.265 292.475 144.563 0.000 26.530 115.305 286.398 578.874
2023 139.069 0.000 57.975 101.569 298.613 148.943 0.000 26.875 116.804 292.622 591.235
2024 143.283 0.000 58.728 102.889 304.901 153.456 0.000 27.225 118.323 299.003 603.904

Cuadro N 57: Costos de operacin vehicular en la situacin con proyecto Precios Sociales
alternativa 2
AO
TIPO DE VEHCULO
TOTAL
Camin 2E mnibus Camioneta Auto Total Camin 2E mnibus Camioneta Auto Total
2014 106.306 0.000 51.612 90.422 248.341 0.000 0.000 0.000 103.986 103.986 352.326
2015 109.527 0.000 52.283 91.598 253.408 117.303 0.000 24.237 105.338 246.878 500.286
2016 112.846 0.000 52.963 92.789 258.597 120.858 0.000 24.552 106.707 252.116 510.714
2017 116.265 0.000 53.651 93.995 263.911 124.520 0.000 24.871 108.094 257.485 521.396
2018 119.788 0.000 54.349 95.217 269.353 128.293 0.000 25.194 109.499 262.986 532.340
2019 123.417 0.000 55.055 96.455 274.927 132.180 0.000 25.522 110.923 268.625 543.552
2020 127.157 0.000 55.771 97.709 280.636 136.185 0.000 25.854 112.365 274.403 555.040
2021 131.010 0.000 56.496 98.979 286.485 140.311 0.000 26.190 113.826 280.327 566.811
2022 134.979 0.000 57.231 100.265 292.475 144.563 0.000 26.530 115.305 286.398 578.874
2023 139.069 0.000 57.975 101.569 298.613 148.943 0.000 26.875 116.804 292.622 591.235
2024 143.283 0.000 58.728 102.889 304.901 153.456 0.000 27.225 118.323 299.003 603.904
Cuadro N 58: Ahorro por costos de operacin vehicular
US$-Vehculo-Km a Precios Sociales


112
SITUACIN
TIPO DE VEHCULO
S. Proyecto 67.755 37.786 24.266 18.373
Alternativa 1* 35.435 17.204 12.839 7.447
Alternativa 2** 35.435 17.204 12.839 7.447
* L = 28.500 Km para sin proyecto y alternativa 1
** L = 28.500 Km para alternativa 2

Cuadro N 59: Ahorro por costos de operacin vehicular con proyecto Alternativa 1
AO
TIPO DE VEHICULO
Camin 2E mnibus Camioneta Auto Total
TRAFICO GENERADO
2014 0.000 0.000 0.000 44.955 44.955
2015 48.585 0.000 17.551 45.540 111.675
2016 50.057 0.000 17.779 46.132 113.967
2017 51.573 0.000 18.010 46.731 116.315
2018 53.136 0.000 18.244 47.339 118.719
2019 54.746 0.000 18.481 47.954 121.182
2020 56.405 0.000 18.481 48.578 123.464
2021 58.114 0.000 18.722 49.209 126.045
2022 59.875 0.000 18.965 49.849 128.689
2023 61.689 0.000 19.212 50.497 131.398
2024 63.558 0.000 19.461 51.153 134.173

Cuadro N 60: Ahorro por costos de operacin vehicular con proyecto alternativa 2
AO
TIPO DE VEHCULO
TRAFICO GENERADO
2014 0.000 0.000 0.000 44.955 44.955
2015 48.585 0.000 17.551 45.540 111.675
2016 50.057 0.000 17.779 46.132 113.967
2017 51.573 0.000 18.010 46.731 116.315
2018 53.136 0.000 18.244 47.339 118.719
2019 54.746 0.000 18.481 47.954 121.182
2020 56.405 0.000 18.481 48.578 123.464
2021 58.114 0.000 18.722 49.209 126.045
2022 59.875 0.000 18.965 49.849 128.689
2023 61.689 0.000 19.212 50.497 131.398
2024 63.558 0.000 19.461 51.153 134.173

4.2.2. Cuantificacin de Beneficios por ahorro de tiempo de viaje de los usuarios
En la metodologa aceptada de evaluacin de proyectos viales se considera como parte de los
beneficios de los proyectos, al ahorro del Tiempo de viaje.
En trminos prcticos este beneficio corresponde a la diferencia del tiempo de viaje de usuarios de
la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto, medida durante el horizonte de evaluacin
del proyecto.


113

Para fines de estimar los ahorros de tiempo de viaje tanto para el trfico normal y desviado se
calcular para cada corte temporal dado, como la diferencia entre el costo total de operacin
situacin base (situacin sin proyecto optimizada) y el costo total de operacin en la situacin con
proyecto.

En el caso del trfico generado el beneficio por COV se considera de manera similar al trfico
normal, pero utilizando un coeficiente de reduccin de los beneficios igual a 0.5 (dicho factor est
relacionado al rea del tipo triangular que se identifica bajo la curva costo demanda cuando se
considera una reduccin de los costos y aumento en la demanda).

Para fines de presentacin, se recomienda desagregar el ahorro de recursos correspondiente a un
corte temporal y situacin con proyecto dados, al menos por tipo de vehculo y por componente de
costo. En casos en que ello se juzgue necesario, se recomienda desagregar adems por tramo y
periodo de anlisis, especialmente para fines de validar la consistencia de los resultados
obtenidos.

Cuadro N 61: Tiempo de viaje por vehculo horas por viaje
SITUACION
TIPO DE VEHCULO
Camin 2E mnibus Camioneta Automvil Valor
S. Proyecto
2/
2.50 2.50 2.00 1.50 1.670
Alternativa 1 1.05 1.05 0.7 0.50 1.670
Alternativa 2 1.05 1.05 0.7 0.50 1.670

2/
L = 13.00 Km para sin proyecto y alternativa 13.00Km para alternativa 2.

Cuadro N 62: Costo por tiempo - vehculo - viaje a precios sociales en soles
SITUACIN

TIPO DE VEHCULO
Camin 2E mnibus Camioneta Auto Valor
1/

S. Proyecto 41.750 50.100 40.080 12.525 1.670
Alternativa 1 17.535 21.042 14.028 4.175 1.670
Alternativa 2 17.535 21.042 14.028 4.175 1.670

Cuadro N 63: Costos de tiempo de viaje en la situacin sin proyecto
AO
TIPO DE VEHCULO
2014 45.716 0.000 43.888 55.513 145.116
2015 47.101 0.000 44.458 56.234 147.794
2016 48.529 0.000 45.036 56.965 150.530
2017 49.999 0.000 45.622 57.706 153.326
2018 51.514 0.000 46.215 58.456 156.185
2019 53.075 0.000 46.815 59.216 159.106
2020 54.683 0.000 47.424 59.986 162.093
2021 56.340 0.000 48.041 60.766 165.146
2022 58.047 0.000 48.665 61.556 168.268
2023 59.806 0.000 49.298 62.356 171.459
2024 61.618 0.000 49.939 63.166 174.723
Cuadro N 64: Costos de tiempo de viaje en la situacin con proyecto - alternativa 1
AO
TIPO DE VEHCULO
TRAFICO NORMAL TRAFICO GENERADO TOTAL


114
2014 19.201 0.000 15.361 18.504 53.066 0.000 0.000 0.000 21.280 21.280 74.346
2015 19.783 0.000 15.560 18.745 54.088 21.187 0.000 16.665 21.556 59.409 113.496
2016 20.382 0.000 15.763 18.988 55.133 21.829 0.000 16.882 21.837 60.548 115.681
2017 21.000 0.000 15.968 19.235 56.202 22.491 0.000 17.101 22.121 61.712 117.915
2018 21.636 0.000 16.175 19.485 57.296 23.172 0.000 17.324 22.408 62.904 120.200
2019 22.291 0.000 16.385 19.739 58.416 23.874 0.000 17.549 22.699 64.122 122.538
2020 22.967 0.000 16.598 19.995 59.561 24.598 0.000 17.777 22.995 65.369 124.930
2021 23.663 0.000 16.814 20.255 60.732 25.343 0.000 18.008 23.293 66.644 127.376
2022 24.380 0.000 17.033 20.519 61.931 26.111 0.000 18.242 23.596 67.949 129.880
2023 25.118 0.000 17.254 20.785 63.158 26.902 0.000 18.479 23.903 69.284 132.442
2024 25.880 0.000 17.479 21.055 64.414 27.717 0.000 18.719 24.214 70.650 135.064

Cuadro N 65: Costos de tiempo de viaje en la situacin con proyecto - alternativa 2
AO
TIPO DE VEHICULO
TOTAL
2014 19.201 0.000 15.361 18.504 53.066 0.000 0.000 0.000 21.280 21.280 74.346
2015 19.783 0.000 15.560 18.745 54.088 21.187 0.000 16.665 21.556 59.409 113.496
2016 20.382 0.000 15.763 18.988 55.133 21.829 0.000 16.882 21.837 60.548 115.681
2017 21.000 0.000 15.968 19.235 56.202 22.491 0.000 17.101 22.121 61.712 117.915
2018 21.636 0.000 16.175 19.485 57.296 23.172 0.000 17.324 22.408 62.904 120.200
2019 22.291 0.000 16.385 19.739 58.416 23.874 0.000 17.549 22.699 64.122 122.538
2020 22.967 0.000 16.598 19.995 59.561 24.598 0.000 17.777 22.995 65.369 124.930
2021 23.663 0.000 16.814 20.255 60.732 25.343 0.000 18.008 23.293 66.644 127.376
2022 24.380 0.000 17.033 20.519 61.931 26.111 0.000 18.242 23.596 67.949 129.880
2023 25.118 0.000 17.254 20.785 63.158 26.902 0.000 18.479 23.903 69.284 132.442
2024 25.880 0.000 17.479 21.055 64.414 27.717 0.000 18.719 24.214 70.650 135.064

Cuadro N 66: Ahorro por costos de viaje en soles a precios sociales
SITUACIN
TIPO DE VEHCULO
S. Proyecto 0.000 0.000 1.000 1.0000
Alternativa 1 12.108 14.529 13.026 4.175
Alternativa 2 12.108 14.529 13.026 4.175

Cuadro N 67: Ahorro por costos de tiempo de viaje con proyecto alternativa 1
AO
TIPO DE VEHCULO
TRAFICO GENERADO
2014 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
2015 18.637 0.000 15.475 4.960 39.072
2016 19.202 0.000 15.676 5.024 39.902
2017 19.784 0.000 15.880 5.090 40.753
2018 20.383 0.000 16.086 5.156 41.625
2019 21.001 0.000 16.295 5.223 42.519
2020 21.637 0.000 16.507 5.291 43.435
2021 22.293 0.000 16.722 5.360 44.374
2022 22.968 0.000 16.939 5.429 45.337
2023 23.664 0.000 17.159 5.500 46.323


115
2024 24.381 0.000 17.382 5.571 47.335

Cuadro N 68: Ahorro por costos de tiempo de viaje con proyecto alternativa 2
AO
TIPO DE VEHICULO
TRAFICO GENERADO
2014 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
2015 18.637 0.000 15.475 4.960 39.072
2016 19.202 0.000 15.676 5.024 39.902
2017 19.784 0.000 15.880 5.090 40.753
2018 20.383 0.000 16.086 5.156 41.625
2019 21.001 0.000 16.295 5.223 42.519
2020 21.637 0.000 16.507 5.291 43.435
2021 22.293 0.000 16.722 5.360 44.374
2022 22.968 0.000 16.939 5.429 45.337
2023 23.664 0.000 17.159 5.500 46.323
2024 24.381 0.000 17.382 5.571 47.335

4.2.3 Beneficios en la situacin sin proyecto
Cualitativamente, se puede afirmar que el beneficio est dado por la existencia de una trocha
carrozable, cuyo trfico actual es de 34 vehculos en una semana, que permiten el transporte
de pasajeros y productos agrcolas, cuando las inclemencias del tiempo permite.

4.2.4 Beneficios incrementales
Han sido calculados en base al costo de operacin vehicular sin proyecto menos los costos de
operacin vehicular con proyecto del trfico normal ms el ahorro por costos de operacin
vehicular con proyecto del trfico generado, para los beneficios de ahorro de tiempo se ha
tenido en cuenta la misma metodologa de acuerdo a su rubro respectivo.

Estimacin de Beneficios por Costos de Operacin Vehicular - COV
ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES
En miles de nuevos soles
AO IMD
Beneficios de Beneficios de Total
Trnsito Normal Trnsito Generado Beneficio
1 39 255.7588 111.6750 367.4338
2 40 260.8118 113.9673 374.7791
3 40 265.9830 116.3149 382.2978
4 41 271.2753 118.7192 389.9944
5 42 276.6919 121.1818 397.8737
6 42 282.2363 123.4640 405.7003
7 43 287.9118 126.0448 413.9566
8 44 293.7218 128.6888 422.4106
9 44 299.6700 131.3976 431.0676
10 45 305.7601 134.1730 439.9330

Estimacin de Beneficios por Costos de Operacin Vehicular - COV


116
AO IMD
1 39 255.7588 111.6750 367.4338
2 40 260.8118 113.9673 374.7791
3 40 265.9830 116.3149 382.2978
4 41 271.2753 118.7192 389.9944
5 42 276.6919 121.1818 397.8737
6 42 282.2363 123.4640 405.7003
7 43 287.9118 126.0448 413.9566
8 44 293.7218 128.6888 422.4106
9 44 299.6700 131.3976 431.0676
10 45 305.7601 134.1730 439.9330

Estimacin de Beneficios por Ahorro de Tiempo
AO IMD
1 39 93.71 19.54 113.24
2 40 95.40 19.95 115.35
3 40 97.12 20.38 117.50
4 41 98.89 20.81 119.70
5 42 100.69 21.26 121.95
6 42 102.53 21.72 124.25
7 43 104.41 22.19 126.60
8 44 106.34 22.67 129.00
9 44 108.30 23.16 131.46
10 45 110.31 23.67 133.98

Estimacin de Beneficios por Ahorro de Tiempo
AO IMD
1 39 93.71 19.54 113.24
2 40 95.40 19.95 115.35
3 40 97.12 20.38 117.50
4 41 98.89 20.81 119.70
5 42 100.69 21.26 121.95
6 42 102.53 21.72 124.25
7 43 104.41 22.19 126.60
8 44 106.34 22.67 129.00
9 44 108.30 23.16 131.46
10 45 110.31 23.67 133.98

4.2.5 Metodologa Costo/ Beneficio
Como quiera que se hayan podido valorar los beneficios, por lo tanto se han hecho la
comparacin de beneficios y costos incrementales. Pero segn normatividad vigente para el


117
presente estudio y teniendo en cuenta las caractersticas del proyecto se realiza la evaluacin
costo/beneficio.

El cuadro siguiente muestra los indicadores de rentabilidad de cada alternativa.

Cuadro N 69: Evaluacin econmica a precios sociales Alternativa 1

ALTERNATIVA 1
Ao Inversin Costo de Man- Beneficios Flujo Neto
(a) tenimiento (b) ( c ) ( c)-(a)-(b)
0 3,781.43 -3,781.43
1 6.21 480.68 474.47
2 6.21 490.13 483.92
3 7.65 499.80 492.15
4 6.21 509.70 503.49
5 18.93 519.82 500.90
6 6.21 529.95 523.74
7 6.21 540.56 534.35
8 7.65 551.42 543.77
9 6.21 562.53 556.32
10 -3,762.50 573.91 4,336.41
VAN : S/. 1,088.83
TIR : 13.41%
B/C : 1.49

Cuadro N 70: Evaluacin econmica a precios sociales Alternativa 2

ALTERNATIVA 2
Ao Inversin Costo de Man- Beneficios Flujo Neto
(a) tenimiento (b) ( c ) ( c)-(a)-(b)
0 4,041.82 -4,041.82
1 6.21 480.68 474.47
2 6.21 490.13 483.92
3 7.89 499.80 491.91
4 6.21 509.70 503.49
5 20.13 519.82 499.70
6 6.21 529.95 523.74
7 6.21 540.56 534.35
8 7.89 551.42 543.53
9 6.21 562.53 556.32
10 -4,021.70 573.91 4,595.61
VAN : S/. 936.84
TIR : 12.55%
B/C : 1.39

4.3. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin pblica, especialmente a
nivel de perfil, se hace indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad para ver la
rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que
se producirn en el valor neto actual (VAN), o en el ratio Tasa Interna (TIR) de ser el caso, ante
cambios en las variables inciertas, y analizar en qu circunstancia se elige un proyecto
alternativo u otro. Para el caso, consideramos que las posibles fluctuaciones que afectaran al


118
proyecto se dan en los costos directos de inversin que incluye el costo de la mano de obra, y
costo de los materiales.

Cuadro N71: Indicadores de rentabilidad de las Alternativas 1 Y 2
Variable / Indicador Alternativa 1 Alternativa 2
Cambio Variable 1: +20%
VAN S/. 332.54 S/. 128.47
TIR 10.18% 9.43%
B/C 1.24 1.16
Cambio Variable 1: +10%
VAN S/. 710.69 S/. 532.65
TIR 11.69% 10.89%
B/C 1.35 1.27
Cambio Variable 1: 0%
VAN S/. 1,088.83 S/. 936.84
TIR 13.41% 12.55%
B/C 1.49 1.39
Cambio Variable 1: -10%
VAN S/. 1,466.97 S/. 1,341.02
TIR 15.40% 14.47%
B/C 1.65 1.55
Cambio Variable 1: -20%
VAN S/. 1,845.12 S/. 1,745.20
TIR 17.75% 16.74%
B/C 1.86 1.74
Nota: los valores del VAN estn expresados en miles de soles
Los valores de la relacin B/C estn expresados en soles

S/. 0.00
S/. 200.00
S/. 400.00
S/. 600.00
S/. 800.00
S/. 1,000.00
S/. 1,200.00
S/. 1,400.00
S/. 1,600.00
S/. 1,800.00
S/. 2,000.00
20% 10% 0% -10% -20%
V
A
N

e
n

m
i
l
e
s

d
e

s
o
l
e
s
Variaciones porcentuales en la Inversin
ANALISIS DE SENSIBILIDAD


119

En los grficos anteriores se aprecia la variacin de las variables inciertas considerando el ratio
costo/beneficio. La alternativa 1 presenta menor sensibilidad en relacin a la variacin de los
costos.

4.4. SOSTENIBILIDAD
Uno de los problemas que se presenta en este tipo de proyectos, es que en algn momento se
reduzcan o eliminen los beneficios a consecuencia de las interrupciones de la va por falta de
mantenimiento en la etapa de operacin durante el perodo de su vida til.

Por lo tanto la Municipalidad Distrital de Cortegana se encargar de organizar a los
beneficiarios, es decir a los pobladores del rea de influencia, los mismos que se encargarn
de la Operacin y Mantenimiento de la va, con financiamiento de su FONCOMUN adems la
Municipalidad aportar con maquinaria pesada disponible.

0.00%
20.00%
20% 10% 0% -10% -20%
T
I
R
Variaciones porcentuales de la Inversin
1.00
2.50
20% 10% 0% -10% -20%
R
e
l
a
c
i
n

B
/
C
Variaciones porcentuales de la Inversin


120
Los beneficiarios directos, participarn en trabajos comunales para el Mantenimiento y
conservacin del camino vecinal.

4.5. IMPACTO AMBIENTAL
En el pas se vienen realizando proyectos de inversin con la finalidad de elevar la produccin
y productividad. El propsito primordial ha sido el de obtener beneficios econmicos y sociales
sin mayores consideraciones respecto a la magnitud de los perjuicios que pudiera ocasionarse
al ambiente fsico, biolgicos y humano en el rea de influencia del proyecto.

En el Per a partir de 1990 con la dacin del Cdigo de Medio Ambiente se ha acentuado la
tarea de crear conciencia sobre el medio ambiente y su proteccin, llevndose a cabo acciones
con el fin de evaluar los posibles impactos negativos y positivos que los proyectos de inversin
generan sobre los recursos naturales y aspectos socio culturales y estticos.

Por los antecedentes mencionados se tiene que realizar investigaciones orientadas a la
evaluacin de impactos ambientales en proyectos de desarrollo rural, adaptar metodologas
que permitan estudiar con anticipacin sus posibles consecuencias, desde la concepcin de la
idea del proyecto hasta su funcionamiento mismo, afn de que las alteraciones negativas sean
mitigadas para obtener un funcionamiento sostenido.

4.5.1. Metodologa
La metodologa para realizar el Estudio de Impacto Ambiental se puede apreciar en el
diagrama de flujo, en el que se detallan las actividades a realizarse secuencialmente:

Grfico N 16: Diagrama de flujo para el desarrollo de un estudio de evaluacin de impactos
ambientales

4.5.1.1. Factores Ambientales
Afn de caracterizar ambientalmente al proyecto, los factores a describirse en el rea de
influencia del proyecto de la carretera son: ubicacin, clima, geologa, suelos, hidrologa, flora y
fauna.
a. Ubicacin
Factores Ambientales del
Medio
Acciones Humanas del
Proyecto
Matriz de Interaccin
Identificacin de los Impactos
Ambientales
Descripcin de los Impactos
Ambientales Identificados
Propuestas de Medidas de
Control


121
Polticamente el rea del proyecto se ubica en el distrito de Cortegana, provincia de Celendin,
Regin Cajamarca.

b. Clima
La temperatura es variable entre 4 y 20C, siendo ms acentuada durante el da,
descendiendo significativamente durante la noche, con poca vegetacin arbrea.

Su clima generalmente fro, con lluvias intensas entre los meses de octubre a abril, en las
partes altas, especialmente entre la zona de influencia del proyecto, presenta un clima
templado, con temperaturas entre 14C a 28C.

c. Suelos
Los suelos son de origen residual y aluvial, formado por gravas, arcillas y limos, transportados
por escorrenta superficial. La textura de los suelos es de arcillo limosos, moderadamente
profundos; de relieve plano a ligeramente ondulado con pendientes variables.

d. Flora
La flora presente en la zona donde se mejorara la carretera est constituida por especies
arbustivas predominantemente, y pajonales. En la zona de explotacin se cuenta con rboles
de mediana y mayor altura, tpicas de la zona.

e. Fauna
Desde el punto de vista de la macro diversidad, el rea de estudio corresponde a zonas de que
predominan composiciones faunsticas.

De acuerdo a la visita de campo, este factor ambiental est representado por aves como son:
palomas, perdiz; entre los reptiles cuentan las culebras, lagartijas y sapos. Entre los mamferos
se hallan los zorros, venado, ardillas, otros de menor tamao.

f. Aspectos Socio Agro econmicos
La poblacin del mbito del proyecto es de 1,299, ubicadas en el rea rural, la agricultura y la
ganadera son las principales fuentes de ocupacin.

En cuanto a la estructura agraria predomina el minifundio. Normalmente los agricultores
conducen terrenos de 1.5 Has, todas ellas bajo la condicin de secano.

En cuanto a los servicios bsicos, los caseros del rea de influencia cuentan con alumbrado
elctrico, el servicio de agua es deficiente, sin ningn tipo de tratamiento. Los servicios de
educacin y salud son deficientes por falta de infraestructura adecuada; el grado de
analfabetismo es alto en la zona.

4.5.1.2. Acciones Humanas del Proyecto
El proyecto contempla la colocacin de una sub capa de 15cm de material granular para
conformar la carpeta de rodadura (afirmado), la construccin de obras de arte como son
alcantarillas, badenes, muro seco, y cunetas.


122
4.5.1.3. Matriz de Impactos Ambientales
Realizado el diagnstico de los factores ambientales y las acciones humanas, se procede a la
construccin de la Matriz de Interaccin y la calificacin cualitativa.

4.5.1.4. Matriz de Interaccin
La matriz de interaccin para el proyecto es el siguiente: a) una columna donde aparecen las
acciones del proyecto en la fase de construccin y operacin, b) una fila donde se ubican los
factores ambientales, c) para la identificacin de los impactos ambientales se confrontan las
columnas y filas. La Matriz de Interaccin se puede apreciar en el Cuadro N 64.

De acuerdo a lo descrito anteriormente, se han identificado los siguientes impactos
ambientales:
-I1 : Prdida de suelos
-I2 : Erosin
-I3 : Perdida del recurso forestal
-I4 : Contaminacin del suelo
-I5 : Alteracin de la calidad del agua
-I6 : Problemas de salud publica
-I7 : Alteracin del medio paisajstico
-I8 : Anegamientos
+I9 : Incremento de la mano de obra
+I10 : Elevacin de la calidad de vida
+I11 : Incremento de flora y fauna
+I12 : Incremento de la produccin agropecuaria
+I13 : Incremento del uso del suelo
+I14 : Incremento de la economa regional
+I15 : Mejoramiento del entorno paisajstico

4.5.1.5. Calificacin Cualitativa
La matriz cualitativa (Cuadro N 64), est conformado por los factores ambientales clima, suelo,
agua, flora, fauna, aspectos socio econmicos y por actividades del proyecto durante la fase de
construccin y operacin. Los impactos ambientales identificados en total suman 13.
Seguidamente se analizar la incidencia de las acciones antrpicas sobre los factores
ambientales (Cuadro N 65) y la cantidad de impactos que generan las acciones antrpicas
sobre los factores ambientales (Cuadro N 66).

a. Factores Ambientales
Los factores ambientales impactados por las acciones del proyecto durante las fases de
construccin y operacin en orden decreciente se muestran en el Cuadro N 64. El factor
ambiental sobre el cual incide el mayor nmeros de impactos positivos que negativos es el
socioeconmico con +33 puntos, le siguen los recursos fauna con +1 punto y el clima con +0
punto, flora con -1 punto, agua con 6 y suelo con 11 puntos. La diferencia de la sumatoria de
impactos positivos y negativos es de 16 puntos positivos a favor del entorno ambiental.

Cuadro N 73: Matriz del proyecto mejoramiento carretera Perlamayo - Cortegana
FACTORES AMBIENTALES


123
I. FASES Y ACTIVIDADES
Suelos

Clima

Agua

Flora

Fauna
Socio
Econmico
IMPACTOS
Positivo Negativo
C
O
N
S
T
R
U
C
C
I
O
N

Apertura de acceso a canteras -I1, -I2 -I3 +I9, +I10 2 -3 -1
Construccin de campamento +I9 1 1
Construccin de alcantarillas -I4 -I5 +I9, +I10 2 -2 0
Perfilado de plataforma -I1, -I4 +I9, +I10 2 -2 0
Construccin de badenes -I5 +I9, +I10 2 -1 1
Afirmado de Carretera -I4 +I9, +I10,
+I14
3 -1 2
Construccin de cunetas -I1, -I2 +I9, +I10,
+I14
3 -2 1
Construccin muro seco. -I4 +I9, +I10 2 -1 1
Ampliacin de frontera agrcola -I2,+I13 +I10 +I9, +I10
+I12, +I14
6 -1 5
M
A
N
T
E
N
I
M
I
E
N
T
O

Limpieza de alcantarillas -I5, -I6 +I9, +I10,
+I14
3 -2 1
Mantenimiento de badenes -I5, -I6 +I9, +I10,
+I14
3 -2 1
Bacheo cada 365 das -I4 +I9, +I10,
+I14
3 -1 2
Limpieza de cunetas -I4 +I9, +I10,
+I14
3 -1 2

IMPACTOS
Pos. 1 0 0 0 1 33 35
Neg. -12 0 -6 -1 0 -19
-11 0 -6 -1 1 32 16

b. Acciones antrpicas
Las actividades del proyecto que provocan impactos ambientales durante la fase de
construccin y operacin sobre los factores ambientales en orden decreciente se enumeran en
el Cuadro N 66.

En conclusin, las actividades que realizara el ser humano en el mbito del proyecto durante
las fases de construccin y operacin sern ms positivos (+35) que negativos (-18), el puntaje
ponderado a favor de la conservacin de los factores ambientales ser de +16 puntos.

Cuadro N 74: Actividades del proyecto mejoramiento camino vecinal Perlamayo - Cotergana
ACCIONES ANTROPICAS FASE
IMPACTOS
Positivo Negativo Total
Ampliacin de frontera agrcola Operacin 6 -1 5
Afirmado de carretera Mejoramiento 3 -1 2
Bacheo cada 365 das Operacin 3 -1 2
Limpieza de cunetas Operacin 3 -1 2
Limpieza de alcantarillas Operacin 3 -2 1
Mantenimiento de badenes Operacin 3 -2 1
Construccin de cunetas Construccin 3 -2 1
Construccin de badenes Construccin 2 -1 1
Construccin de campamento Construccin 1 0 1
Construccin de alcantarilla Construccin 2 -2 0
Perfilado de plataforma Mejoramiento 2 -2 0
Construccin de muro seco Construccin 2 -1 1
Apertura de vas de acceso a canteras Construccin 2 -3 -1

IMPACTOS
Positivo
35
-19
16
Negativo
Total


124
Cuadro N 75: Actividades del proyecto mejoramiento camino vecinal Perlamayo - Cortegana
FACTORES
AMBIENTALES
N DE IMPACTOS
Positivo Negativo Total
Socio econmico
Fauna
Clima
Flora
Agua
Suelo
33
1
0
0
0
1
0
0
0
-1
-6
-12
33
1
0
-1
-6
-11
TOTAL 35 -19 16

4.5.2. Impactos Ambientales
Con la matriz indicada anteriormente se han identificado 54 impactos ambientales, Treinta y
cinco (35) son positivos y Diecinueve (19) negativos.

Segn la matriz indicada globalmente, existen ms impactos positivos que negativos. En total la
sumatoria de impactos positivos son 35 y negativos 19, en total ser 16 puntos positivos a favor
del grado de desarrollo de actividades de mejoramiento del camino vecinal Perlamayo -
Cortegana.

4.5.3. Conclusiones y Recomendaciones
- Los principales impactos ambientales detectados en el presente estudio son quince (15), de
los cuales siete (35) son positivos y ocho (19) negativos.
- El factor ambiental sobre el cual incide el mayor nmero de impactos ambientales positivos
que negativos es sobre los aspectos socioeconmicos, con un puntaje de +33, luego le
siguen la fauna con +1 puntos, clima con 0; en el caso del recurso flora se tiene -1 puntos.
Los recursos Agua y suelo son los ms afectados por las acciones humanas con puntajes
de 6 y -11 puntos respectivamente.
- Las actividades que realizara el ser humano en el mbito del proyecto sern ms positivos
(+35) que negativos (-19), el puntaje ponderado a favor de la conservacin de los factores
ambientales ser de +16 puntos.
- Se recomienda implementar las medidas de control descritas en cada impacto ambiental
negativo, y para efectos de la implementacin se est considerando un costo en lo que se
refiere a la inversin.
- La ejecucin del proyecto, sin duda generar la deforestacin de reas, la remocin y corte
de material, as como contaminacin del medioambiente por el uso y derrame de elementos
dainos como los lubricantes y combustibles. Estos daos constituyen los efectos negativos
del proyecto que sern mitigados con la implementacin de acciones de reforestacin y
revegetacin de reas contiguas a la va, la estabilizacin de taludes, el tratamiento y
eliminacin del material suelto con el acondicionamiento de botaderos, reacondicionamiento
del rea ocupada por maquinaria, reacondicionamiento de rea ocupada por campamento.
- Por los resultados obtenidos en la evaluacin de los impactos ambientales, se recomienda
la ejecucin del proyecto Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal Perlamayo
- Cortegana, Provincia de Celendn - Cajamarca.

4.6. ELECCIN DE ALTERNATIVAS


125
Del anlisis de sensibilidad y de la evaluacin social de las dos alternativas, se concluye que el
mejor proyecto de acuerdo a los resultados arrojados es la Alternativa 01; en el siguiente
cuadro se muestran los resultados obtenidos de la evaluacin social y del anlisis de
sensibilidad.

Cuadro N76: Resumen de Evaluacin de las Alternativas 1 y 2
VAN : S/. 1,088.83 S/. 936.84
TIR : 13.41% 12.55%
B/C : 1.49 1.39

Del cuadro anterior podemos decir que segn los indicadores de rentabilidad social la
alternativa 1 resulta teniendo un mejor indicar del VAN S/. 1,088.83 frente a un VAN de S/.
936.84 de la alternativa 2, y lo que se refiere al TIR la alternativa 1 tambin muestra un mejor
indicador social de 13.41% de la alternativa 1 frente a un 12.55% de la alternativa 2. Por lo que
al Estado le conviene socialmente invertir en la alternativa 1.

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Programa de Actividades
Est representado segn el diagrama de GANTT en el cuadro N 70

Metodologa Para la Ejecucin del Proyecto Basado en PMI
Considerando la naturaleza de la Municipalidad Distrital de Cortegana, se propone un mtodo
de gestin bajo una organizacin matricial, debido a que se cuenta con varios proyectos.

Esta organizacin matricial permite llevar un registro de avance y control de las actividades, y
comunicarse peridicamente con cada uno de los agentes que intervienen en la ejecucin del
proyecto.

En la ejecucin del proyecto se identificaron los siguientes actores:
Gerencia Municipal: es quien define polticamente las lneas de accin y trabajos, las cuales
dirigen la planificacin, organizacin, direccin y control de los procesos administrativos de los
proyectos de inversin.
Gerencia de Infraestructura: es la encargada de organizar, coordinar dirigir, ejecutar directa o
indirectamente y controlar los procedimientos tcnicos, administrativos y contractuales para la
construccin de las obras, las cuales involucran estudios previos, definitivos, de supervisin y
ejecucin.
Administracin (Abastecimientos): es la encargada de la gestin de compras a travs de un
reglamento nacional denominado Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
rea de Presupuesto: Dentro del proyecto es la encargada de la programacin y
calendarizacin del presupuesto, de su inclusin en el Programa de Inversiones 2014.

Cuadro N 78: Relacin de Dependencias involucradas en la Ejecucin del Proyecto
Dependencias rea Funcin


126
Gerencia Municipal Tcnico Definicin de Polticas
Gerencia de Infraestructura
Tcnico
Ejecucin directa o tercerizacin y supervisin
del expediente tcnico y aprobacin
rea Tcnica de Infraestructura
Tcnico
Ejecucin directa o tercerizacin y supervisin
de la obra
Administracin (Abastecimiento) Tcnico Adquisicin de equipos, materiales entre otros
Oficina de Imagen Institucional Tcnico Programa de sensibilizacin
rea de Presupuesto
Financiero
Programacin y calendarizacin del presupuesto
Inclusin en el Programa de Inversiones 2012

Estructura de Descomposicin (EDT): Para el desarrollo de la EDT se presenta los
componentes principales en el segundo nivel y los principales entregables en el tercer nivel.

Plan de Gestin del Cronograma
Se considera elemento crtico para el logro del cumplimiento del cronograma, la ejecucin del
expediente tcnico como factor crtico en la implementacin, segn considerado a continuacin:

Cuadro N 79: Metas
Mtrica Meta Motivo Comprobacin
Variacin en el tiempo
en el expediente
tcnico
<10% Impugnaciones o
retrasos administrativos
para la contratacin del
consultor
Comparando el tiempo
presentado por el
expediente tcnico con los
tiempos reales

Manual Operativo
Objetivo
Establecer las funciones y procedimientos para las actividades de ejecucin del proyecto, para
as normar su funcionamiento y lograr una homogenizacin.

Marco de Referencia
Proyecto:
Construccin y capacitacin de los beneficiarios
Estudios
previos
Construccin de
infraestructura
Construccin
Terreno
saneado
Estudios
definitivos
Supervisin


127
Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal Perlamayo - Cortegana, Provincia de
Celendn - Cajamarca.
Funciones de los responsables
A continuacin se presenta las funciones y responsables para el proyecto
Relacin de Responsables y Funciones para el Proyecto de Mejoramiento y Rehabilitacin del
Camino Vecinal Perlamayo - Cortegana, Provincia de Celendn - Cajamarca.

Responsable Funciones
Coordinador del Proyecto - Aprobar los mtodos de adquisiciones y contrataciones.
- Aprobar los trminos de referencia y bases de licitacin.
- Coordinar la elaboracin del registro escrito de avances y nuevos
riesgos del proyecto.
Comit de compras y adquisiciones - Disear bases de licitacin
- Realizar proceso de seleccin
- Seleccionar proveedor
Funcionario designado por la Gerencia
de Infraestructura
- Solicitar la certificacin presupuestal para la elaboracin del expediente
tcnico
- Elaborar trminos de referencia
- Supervisar y aprobar el expediente tcnico
- Verificar el expediente tcnico
Funcionario designado por la Gerencia
de Infraestructura
- Solicitar la certificacin presupuestal para la ejecucin y supervisin del
proyecto.
- Verificar la obra concluida y el servicio de supervisin de la obra.
Funcionario designado por
Abastecimiento
- Programar en el Plan de Adquisiciones y Contrataciones los servicios de
consultora para la elaboracin del expediente tcnico y licitacin pblica
para la ejecucin del proyecto.
- Solicitar la certificacin presupuestal para la adquisicin de materiales y
otros.
Funcionario designado por el rea de
Presupuesto
- Programar la disponibilidad presupuestal en el Programa de Inversiones
2014
Funcionario designado por la Oficina
de Programacin e Inversin Pblica -
Municipalidad Distrital de Cortegana
- Aprobar el perfil y declarar la Viabilidad del proyecto previo a su
ejecucin.

Cuadro N 80: Programacin de Actividades del Proyecto


128

Elaboracin: Equipo de Trabajo

4.13. PLAN DE ORGANIZACIN Y GESTIN
Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el presente proyecto
son los que a continuacin se detallan con sus respectivos roles y/o funciones:
Municipalidad Distrital de Cortegana: Encargado de formular y ejecutar el presente proyecto
quien cuenta con la experiencia necesaria, con los recursos y medios disponibles de gestin,
maquinaria, equipo y personal calificado para la supervisin y ejecucin de este tipo de
infraestructura.
Poblacin Beneficiaria: Desde el inicio su participacin ha sido muy activa ha sido, teniendo
en cuenta que los pobladores nos han facilitado la informacin y apoyo necesario la cual nos
ha permitido formular el presente perfil de pre inversin.
Cabe indicar que:
Financiamiento: Ser proveniente de la fuente del Canon, Sobre Canon y Recursos Ordinarios.

4.14 MATRIZ DEL MARCO LGICO
La Matriz de marco lgico que se presenta corresponde a la alternativa seleccionada, la misma
que tienen como objetivos o logros los siguientes:

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1 Estudio Definitivo Estudio 1 158,361.12 S./ 79,180.56 79,180.56
P
% 50% 50%
2 Obras prelimanares Glb 1 52,380.35 S./ 26,190.17 26,190.17
P
% 50% 50
3 Movimiento de tierras Glb 1 402,360.94 S./ 134,120.31 134,120.31 134,120.31
P
% 33% 33% 33.33
4 Pavimentos Glb 1 3,513,473.48 S./ 702,694.70 702,694.70 702,694.70 702,694.70 702,694.70
P
% 20% 20% 20% 20% 20%
5 Obras de arte y drenaje Glb 1 466,577.97 S./ 116,644.49 116,644.49 116,644.49 116,644.49
P
% 25 25% 25% 25%
6 Sealizacin Glb 1 26,694.48 S./ 13,347.24 13,347.24
P
% 50% 50.00
8 Impacto Ambiental Glb 1 11,227.70 S./ 3,742.57 3,742.57 3,742.57
P
% 33.33 33% 33%
10 Flete terrestre Glb 1 38,997.82 S./ 4,333.09 4,333.09 4,333.09 4,333.09 4,333.09 4,333.09 4,333.09 4,333.09 4,333.09
P
% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11%
11 Gastos Generales Glb 1 451,171.27 S./ 50,130.14 50,130.14 50,130.14 50,130.14 50,130.14 50,130.14 50,130.14 50,130.14 50,130.14
P
% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11%
12 Utilidad Glb 1 315,819.89 S./ 35,091.10 35,091.10 35,091.10 35,091.10 35,091.10 35,091.10 35,091.10 35,091.10 35,091.10
P
% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11%
13 Supervision de Obra Glb 1 158,361.12 S./ 15,836.11 15,836.11 15,836.11 15,836.11 15,836.11 15,836.11 15,836.11 15,836.11 31,672.22
P
% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 20%
TOTAL 5,595,426.13 79,180.56 79,180.56 265,700.93 968,395.62 942,205.45 808,085.14 808,085.14 938,076.87 239,124.74 225,777.50 241,613.61
AVANCE PROGRAMADO 79,180.56 79,180.56 265,700.93 968,395.62 942,205.45 808,085.14 808,085.14 938,076.87 239,124.74 225,777.50 241,613.61
% 1.42% 1.42% 4.75% 17.31% 16.84% 14.44% 14.44% 16.77% 4.27% 4.04% 4.32%
AVANCEACUMULADO PROGRAMADO 79,180.56 158,361.12 424,062.05 1,392,457.67 2,334,663.12 3,142,748.26 3,950,833.40 4,888,910.27 5,128,035.01 5,353,812.51 ##########
% 1.42% 2.83% 7.58% 24.89% 41.72% 56.17% 70.61% 87.37% 91.65% 95.68% 100.00%
N Metas
UNIDADDE
MEDIDA
CANTIDAD
VALOR
PRESUPUESTADO
MESES


129
FIN
Mayor desarrollo
socioeconmico de la
poblacin del rea de
influencia del proyecto
Incremento del Ingreso Per
cpita
Reduccin de necesidades
bsicas insatisfechas
Reduccin de los costos de
tarifas, fletes. Al finalizar la
Encuestas a
hogares
Censos
Encuestas a
transportistas de
carga
El Gobierno Local apoya
a la ejecucin de
proyectos de
infraestructura social y
econmica
PROPSITO
La poblacin de las
localidades de Perlamayo,
Santa Cruz, Miraflores,
Chimuch y Cortegana se
traslada en mejores
condiciones
Reduccin del tiempo de
viaje al finalizar la
Reduccin de los COV. Al
finalizar la ejecucin del
proyecto
Encuesta a
Transportistas.
Estudio de Trfico
Vehicular
Recurso presupuestal
oportuno
Programas de
Mantenimiento
Adecuadas de la Va.
COMPONENTES
Superficie de rodadura de la
va en adecuadas
condiciones.
Adecuadas obras de arte,
drenaje y seguridad vial.
Adecuadas caractersticas
tcnicas y geomtricas de la
va
28.50km de va mejorada
(2014).
Inventario Vial.
Informes de
Mantenimiento.
Financiamiento del
Gobierno Local de
Coortegana
Participacin de la
Sociedad Civil.
ACCIONES
Colocacin de una capa de
15cm de material afirmado
Construccin de obras de
arte con cunetas de tierra,
drenaje y sealizacin en
toda la va
Mejoramiento de 28.50 Km.
de camino vecinal de 4.00 m
de ancho de calzada
El costo de la Inversin del
proyecto es: S/.
5,595,496.13
Informe de
Supervisin y
Monitoreo de la
Unidad Ejecutora.
Disponibilidad de
contratistas y consultores
locales con experiencia
necesaria
Cumplimiento de los
alcances de los contratos
Gestin eficiente por la
entidad administradora
de los contratos.

V. CONCLUSIONES
El problema central es: Limitadas condiciones de transitabilidad que perjudica el traslado
de unidades mviles para pasajeros y de carga en el rea de influencia del proyecto
Mejoramiento de 28.50 km de carretera, que va desde el Centro Poblado Perlamayo hasta
la ciudad de Cortegana; que consiste en corte, refine, nivelacin y afirmado con un ancho
promedio de 4.00m, construccin de 05 alcantarillas, construccin de badenes de
mampostera de piedra de 0.20m de espesor, conformacin y perfilado de cunetas,
construccin de 09 muros de concreto ciclpeo; suministro y colocacin de 07 seales
informativas, 25 seales preventivas y 30 postes kilomtricos o hitos kilomtricos (debido a
que la velocidad directriz es mnima) y se considera la mitigacin del impacto ambiental
mediante el reacondicionamiento de canteras y botaderos, reacondicionamiento de
laderas por eliminacin de material de corte de manera lateral la re vegetacin del rea de
campamento, patio de mquinas.
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que los indicadores sociales de la
Alternativa 01 son ms rentables socialmente que la alternativa 2, tal como se muestra en
el siguiente cuadro:

VAN : S/. 1,088.83 S/. 936.84
TIR : 13.41% 12.55%
B/C : 1.49 1.39

El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los costos
de inversin y beneficios, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra
alternativa.


130
Se recomienda declarar la viabilidad del proyecto por ser un estudio sostenible,
enmarcado en las competencias del nivel de gobierno y rentable socialmente.

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