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Derecho Econmico II Profesor.

Blas Bellolio Rodriguez


Apuntes Macarena Sols I barra UGM 2013


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Ciencia Econmica.
CIENCIA ECNOMICA:
Es aquella ciencia que busca la mejor distribucin de los recursos escasos frente a las
necesidades mltiples, cambiables y jerarquizables.
La ciencia econmica es una Ciencia Social, porque trabaja con el ser humano, y supone la
actuacin racional del hombre bajo supuestos de conducta.
Mtodo de la ciencia econmica:
La ciencia econmica utiliza el mtodo deductivo, que es un pensamiento que va de lo
general hasta lo particular, porque el ser humano no acta siempre en trminos racionales.
Etapas del mtodo deductivo:
1. Evaluacin de la realidad.
2. Formulacin de una hiptesis que se trata de comprobar.
3. Formulacin de una ley.
4. Verificacin de la ley.
Limitaciones la metodologa de la ciencia econmica:
1. El sujeto cuando tiene conciencia de que lo observan no siempre responde como
cuando no lo observan.

2. Los juicios de valor: como los economistas tienen principios, valores, estn
cercanos a una posicin poltica la cual tiene influencia, entonces sus proposiciones
van a estar sesgadas por los juicios de valor.

3. Error de Composicin, el cual nos dice que lo que es bueno para unos pocos, no
siempre es bueno para todos.





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INDICADORES MACROECONMICOS:
1. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): El PIB se encuentra representado por la
cantidad de bienes y servicios producidos en el pas durante un ao determinado.

2. EL INFORME DE POLITICA MONETARIA (IPoM): El IPoM lo realiza el
consejo del banco central y se entrega cuatro veces al ao, en el se estudia la
situacin actual de crecimiento econmico, y se hacen las proyecciones para el
trimestre siguiente.

3. EL INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC): El IPC seala las
variaciones de los precios de la canasta de productos bsicos, los cuales son 368.

El instituto nacional de estadsticas (INE) da todos los meses la variacin que
experimenta el IPC, lo cual nos permite determinar la inflacin del mes y el precio
de la unidad de fomento (UF).

4. LA UNIDAD DE FOMENTO (UF): La UF es un patrn de reajustabilidad que se
encuentra ligado a la inflacin del mes anterior, en base a la inflacin se construye
una tabla de valores de la UF para el mes determinado.

5. EL EMPLEO FUERZA DE TRABAJO: El empleo, se encuentra representado
por todas aquellas personas entre 15 y 65 aos que trabajan o estn dispuestas a
trabajar, de ah se desprende el desempleo.

6. LA BALANZA COMERCIAL (X-N): La balanza comercial se encuentra
representada por las importaciones y las exportaciones, la importancia de esta, es
que las importaciones constituyen la salida de divisas del pas, las exportaciones
constituyen la entrada de divisas a Chile.









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Poltica Econmica.
conjunto de medidas e instituciones adoptadas por los estados para influir en la vida
econmica de los respectivos pueblos con arreglo a un criterio poltico determinado por la
autoridad
Deducciones de la definicin:
1. Es una accin del estado.

2. Las normas que proponen las autoridades deben ser coherentes y factibles.

3. La poltica econmica tiene que tener en cuenta las caractersticas de cada pas.

4. El criterio poltico va a iluminar la poltica econmica.

Dentro de la Poltica econmica nosotros encontramos:

- La poltica fiscal.
- La poltica monetaria.

I - OBJ ETI VOS DE LA POLI TI CA ECONOMI CA:
1.- Superar la pobreza:
Dentro de la pobreza, hay que superar la extrema pobreza. Hoy un 3% de la poblacin es
extremadamente pobre.
Para superar la extrema pobreza, debe haber crecimiento econmico y empleo. Porque el
problema de estas personas, es que no tienen empleo, y no tienen empleo porque no tienen
estudios y no tienen estudios porque no tienen medios.
Aqu el rol del estado es fundamental, dentro de esto veremos la forma de cmo se
distribuye el ingreso en el pas, nos preocupamos del crecimiento y de la superacin de la
pobreza.
2.- Atenuar los ciclos econmicos:
como en los ltimos aos el PIB ha bajado, debemos evitar los ciclos de auge y depresin,
prefiriendo un crecimiento sostenido.

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3.- Estabilidad Macroeconmica:
Un pas que tenga un buen desempeo macroeconmico, va a tener mas posibilidades de
contar con mas recursos, si el pas crece, y tiene sus cuentas ordenadas y una inflacin
controlada, eso influye en la estabilidad econmica.
I I - OBJ ETI VOS DE LA POLI TI CA FI SCAL:
1.- Distribucin de los ingresos:
En un sistema de mercado, los ingresos de las personas estn determinados por el mercado.
Sin Embargo, como Chile es un sistema social de mercado, el estado chileno va a apoyar a
los mas pobres y de ese modo intenta mejorar la distribucin original de los ingresos.
Una de las herramientas que se tiene, es El ingreso tico Familiar, que postula que las
familias no pueden tener un ingreso inferior a 270 mil pesos, y si no lo tienen el estado los
ayudar para llegar a esa suma. Los subsidios se financian con los impuestos de las
personas que mas ganan, y esos van en ayuda de los sectores mas pobres.
2.- Apertura al comercio internacional:
Se llega a ella, porque con el sistema que tenamos antes, la inflacin segua creciendo,
debido a que los chilenos tenan que comprar productos producidos en chile, pero para los
cuales no tenemos ventajas comparativas relativas.
Luego se cambia el criterio y empezamos con la apertura al comercio internacional,
importando aquellos bienes para los cuales no tenemos ventaja comparativa relativa. Chile
fue reduciendo el arancel para aumentar las importaciones, y hoy somos uno de los pases
mas abiertos al comercio internacional. Tenemos un arancel mximo de 6% fijado por ley,
y un arancel real efectivo de 1,2 %.
3.- Preservacin del medio Ambiente:
Lo mas importante es conciliar el desarrollo econmico con un respeto del medio ambiente,
esa es la terea de hoy, lo que se denomina Un Desarrollo sustentable. Hoy en da tenemos,
entre otras, un ministerio del medio ambiente, y un servicio de evaluacin ambiental entre
otros.




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4.- Plena utilizacin de los recursos productivos:
A. Recursos naturales: la preocupacin est en como utilizar estos recursos naturales,
debido a que algunos de estos son renovables y otros no renovables.

B. Recurso Trabajo: hay que verlo desde el punto de vista de la educacin, la
capacitacin, la legislacin laboral, los antecedentes demogrficos del pas y la
situacin de envejecimiento de la poblacin.

C. El recurso Capital: hablamos del ahorro y la inversin, como hacemos para captar
inversin nacional y extranjera.

D. Recurso tecnologa: es como avanzar en producir utilizando menos recursos
productivos.

E. Factor Empresarial: es el encargado de la produccin , empresario que combina
los recursos y asume los riesgos.
Breve Historia de la economa
La economa es una ciencia social, residente, moderna, se da a partir del siglo 18.
Antes de esto se entenda como parte de la poltica, del orden domestico, ahora es una
ciencia independiente.
Doctrina Mercantilista:
Va a tener la iniciativa de ir descubriendo nuevos territorios, en busca de oro y plata.
Se pretenda hacer mas ricos a los estados y una forma de hacer esto era con exportaciones
y importaciones, debido a que las exportaciones significaban contar con mas oro y plata.
Las cruzadas en esa poca tambin fueron importantes, ya que significaron el encuentro de
oriente con occidente.
En la doctrina mercantilista, se destaca por una clara intervencin del estado.




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Escuela Fisiocratica Siglo 18:
La innovacin que plantean es darle gran importancia a la agricultura, y no al comercio.
Decan que el comercio distribuye la riqueza y la agricultura la produce.
Su mximo exponente es Francoise Quiesney, con su obra tabla econmica, en la cual
describe el flujo de los agentes econmicos.
Se les atribuye a ellos haber sido la escuela va a determinar que la ciencia econmica sea
una ciencia independiente.
Hay que agregar que no son partidarios de la intervencin del estado, porque crean en el
orden natural de las cosas.
Ellos elaboran la teora del producto neto ( siembro un saco y cosecho 20)
Escuela Clsica Inglesa:
Despus de la mitad del siglo 18 hay una gran revolucin en toda Europa y se pretende
cambiar el absolutismo y tener mas libertades.
Todas esas revoluciones afectaron a la economa, siendo el cambio ms fantstico la
aplicacin de dos inventos productivos.
a. La mquina de vapor: la cual permite un desarrollo exponencial e las industrias y
se va a dar paso de la produccin artesanal a la produccin industrial.

b. La mquina de hilar: va a permitir producir ropa a nivel industrial.

Inglaterra va a tener los principales exponentes, la escuela clsica liberal o capitalista, con
sus mximos representantes:
1. Adam Smith: Autor de la teora de los sentimientos morales, que explica o postula
que el hombre es un ser egosta y su egosmo significara un mayor desarrollo.
Tambin escribe la riqueza de las naciones, donde critica el mercantilismo,
diciendo que el rol del estado debe ser limitado, porque sealaba que el estado era
un mal administrador de los recursos, y por consiguiente deba tener una actuacin
limitada en la economa. Segn Adam Smith las funciones del estado tendran que
ser:
a. Justicia
b. Defensa
c. Administracin publica.
Lo dems debe ser asumido por privados.
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2. Robert Malthus: Autor del ensayo de sobre la poblacin, seala que la poblacin y
los alimentos crecen en distinta progresin.
- Poblacin progresin geomtrica (2,4,8,16)
- Alimentos progresin aritmtica (1,2,3,4,5)
Segn Robert Malthus va a llegar un punto donde no va haber un punto donde no
va a haber alimento para toda la poblacin, entonces la solucin era controlar la
natalidad y recordaba que la guerra tena una virtud, y es que mueren muchos
hombres.
3. David Ricardo: buscaba que se aplicaran normas que favorecieran al desarrollo
industrial. El otro tema que se preocupaba era del salario y hablaba de un salario
natural y de mercado.
Salario natural: es lo que debera ganar la persona para subsistir con su familia.
El salario de mercado: Sueldo real que recibe.
Afirmaba que cuando el salario de mercado era superior al salario natural, las
condiciones de vida eran buenas y las familias podan entonces tener ms hijos y en
el tiempo van a ver mas personas postulando al trabajo y como haban mas
trabajadores el salario de mercado iba a bajar, entonces cuando este baja y llega a
ser menor al salario natural, las condiciones de vida empeoraban, por lo que
tendramos menos gente postulando al trabajo y se tendra que pagar ms.
Problemas del desarrollo industrial:
El problema se da porque la gente abandona el campo, y se va a la ciudad en busca de
mejor calidad de vida. Pero las condiciones de vida para fines del siglo 18 eran muy malas.
Se haba llegado a un punto del liberalismo, donde este llego a ser extremo, y esto significo
que en el siglo 19 tuviramos reacciones a esta escuela clsica, vamos a tener 4 reacciones
principales.
1. El socialismo utpico: nace en el siglo 19, como respuesta a los excesos del
liberalismo. Como primera medida se estructuraba en especie de cooperativas donde
se pagarn bienes. Otros autores postularon lo que se denomino los falansterios que
era dividir territorios en parcelas donde se iban a instalar 800 hombres y mujeres
para vivir en comunidad y ser auto suficientes. Su tendencia principal fue estar en
contra del derecho de propiedad y el derecho de herencia

2. El socialismo cientfico: Ellos buscan soluciones mas terrenales, dentro de ellos
destaca

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Carls Marxs que junto con Hengels: escriben el manifiesto comunista que
llama a unirse a los trabajadores para poder expresar su descontento y con esto
disminuye la brecha entre patrones y trabajadores, de no haber una solucin
pacifica va a tener que haber una solucin violenta. Tambin el capital, el cual
es un anlisis que formula criticas al liberalismo y a la economa, afirma que la
sper estructura del motor de desarrollo es el pueblo donde el empleador cobra
ms cuando vende el bien, y a esto se le denomina plusvala, y la critica va
ahora porque Marxs afirma que la plusvala se la apropia enteramente el
empleador, correspondindole tambin una porcin al trabajador.

3. Reaccin de la iglesia catlica: El papa Len 13 da a conocer su postura en la
encclica Rerum Novarum, la cual esta entre el liberalismo y el socialismo
cientfico, adoptando la iglesia una posicin intermedia.
La iglesia es partidaria de la propiedad privada, dice que as somos ms libres.
Por otra parte, afirma que existe un conflicto entre dos recursos productivos, el
capital y el trabajo, y critica a Marxs, por poner a la economa por sobre dios.


4. Escuela Marginalista: Surge a partir de la doctrina social de la iglesia catlica.
Tres economistas llegan a la conclusin de forma independiente que el valor de los
bienes est ligado por la utilidad que le presta el bien al sujeto.
Primera Guerra mundial.
Entrado el siglo 20 estados unidos comienza a desplazar al reino unido como la primera
potencia mundial, esto a consecuencia del trmino de la primera guerra mundial donde
Alemania se vio obligada a pagar altas compensaciones y entrar en un proceso econmico
complejo a fines de la dcada del 20.
Revolucin Rusa:
Rusia era un pas que tena un cierto avance en materia industrial, pero la salida de Rusia
previo al termino de la primera guerra mundial trae entre sus causas la puesta en marcha de
las doctrinas socialistas, y tener un sistema centralmente planificado.
Durante el desarrollo de este nuevo sistema se aplicaron algunos mtodos bastantes
violentos, prcticamente desaparece la clase terrateniente y el estado pasa a controlar la
totalidad de los medios de produccin.


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La gran Crisis de 1929:
Se dio un gran problema de especulacin, las personas invertan en la compra de acciones
de sociedades annimas, y los precios iban subiendo en la errada idea de que estados unidos
iba a tener un crecimiento permanente, olvidndose de los ciclos econmicos de agua y de
depresin.
El ao 1929 se producen en la bolsa ventas importantes de acciones de distintas empresas y
comienza a generarse un pnico por deshacerse de acciones, por lo cual los precios
comenzaron a bajar, hasta que vino el pnico en la bolsa de nueva York y cientos de
inversionistas americanos, como de la bolsa de Londres, comienzan a vender y nadie
compra lo que va a significar que las economas de estos pases desarrollados comience a
estancarse y decaer. En respuesta a la gran crisis aparece John Keynes
John Keynes: El seala que el estado deba intervenir solo en periodos de crisis, intervenir
las actividades econmicas para mantener un cierto nivel de demanda, por ejemplo, creando
empleo a travs de obras viales. Los ciclos econmicos de auge y de depresin le dan
dinamismo a la economa y en el caso de un ciclo de depresin, se le da una gran
participacin al estado a travs de la poltica fiscal, para tener programas que alimenten
la participacin de las personas en la economa.
Su obra principal es la teora general sobre el empleo, el inters y el dinero.
Segunda Guerra Mundial:
Despus de un tiempo las poltica de keynes tiene resultado pero surge en Europa un nuevo
problema, Alemania que se encontraba en una gran crisis le entrega el poder a Hitler quien
reorganiza la economa e inicia el periodo de expansin territorial que termina en la
segunda guerra mundial.
Posterior a la victoria de los aliados se tena que encontrar una manera de cmo reconstruir
la confianza, la cooperacin monetaria, y el comercio luego de esta guerra que azoto a todo
el mundo.
Hacia finales de 1944 los pases aliados y ganadores tienen una reunin que se denomina la
conferencia de Bretton Woods la cual sienta las bases de tres organismos internaciones
que subsisten hoy en dia.
1. Fondo monetario internacional: se preocupa de los dficit prolongados en las
balanza de pagos ( son crditos a corto plazo para los pases endeudados, a dems
de ofrecer accesoria econmica).

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2. Banco internacional de reconstruccin y fomento: hoy en da recibe el nombre
de banco mundial, este otorga crditos a largo plazo, para proyectos de inversin y
financiamiento de los pases mas pobres con una tasa de inters ms baja.

3. Bases para la creacin del GAT, que hoy recibe el nombre de OMC (
organizacin mundial de comercio): compuesta por mas de 150 pases, con sede
en ginebra y tiene como funcin fijar metas de desgravacin arancelaria en el
comercio internacional, siendo chile uno de los pases mas abiertos al comercio
exterior.

Esto tendr las siguientes replicas en Amrica latina
1) Creacin del banco inter americano de desarrollo: que otorga prestamos a largo
plazo a los pases de Amrica Latina.

2) Comisin econmica para Amrica latina y el Caribe CEPAL - : esta
promueve procesos de crecimiento econmico y la industrializacin de los
pases que la conforman, influenciada fuertemente por el pensamiento
Keynessiano. En los inicios de esta comisin la moda de la poca era fomentar
la industrializacin, con altos aranceles y promover la industria naciente
(economa hacia adentro).

Escuela Monetarista:
Surge en la dcada del 70, encontramos a grandes exponentes como Milton Freedman, que
recoge ideas liberales, es decir, el rol del estado va a ser incidente.
Los monetaristas apoyan sus ideas en la ecuacin cuantitativa del dinero.
M X V = P X Q
- M: DINERO.
- V: VELOCIDAD DEL DINERO.
- P: PRECIO
- Q: CANTIDAD.
Ellos plantean que la inflacin puede ser controlada por los bancos centrales, dotados de
1. Exclusividad en la emisin del dinero.
2. Tasa de inters
3. Tasa de encaje
4. Crdito a las instituciones financieras
5. Tipo de cambio.
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BASES DEL MODELO ECONOMICO SOCIAL DE MERCADO DE CHILE:
1. Rol del estado.
2. Apertura al comercio exterior.
3. Red social
4. Flexibilizacin del mercado laboral.

1. Redefinicin del Rol del estado:
El estado debe mejorar la distribucin original del mercado. Se establece la preeminencia al
rol privado en lo productivo.
Art. 19 N 21 CPR, que dice que el estado solo podr desarrollar actividades empresariales
si una ley de qurum calificado lo autoriza y en este caso, actuando como empresa privada
estarn sometidas a la legislacin comn.

2. Apertura al comercio exterior:
Somos una de las economas ms abiertas del mundo, producto de la baja tasa arancelaria,
tenemos actualmente una tasa arancelaria del 6% mximo fijada por ley, pero el arancel
real efectivo es del orden del 1,2 %.
3. Flexibilizacin del mercado laboral:
Esto es de acuerdo a la legislacin laboral moderna, donde por ejemplo, hoy en da es
mucho mas difcil despedir a alguien que antes.
4. La red social:
En este caso, a la gente de menores ingresos, se les ayuda en temas de
a. Salud
b. Vivienda
c. Educacin
d. Previsin
Para esas tareas contamos con un ministerio de desarrollo social, el cual debe implementar
polticas que vayan en ayuda de los sectores ms pobres.
Tambin contamos con el ingreso tico familiar, el cual establece que las familias no
deberan ganar menos de 270 mil pesos, y si reciben menos, el estado completa la suma.
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Factores Productivos;
1.- Recurso Naturaleza:
Son aquellos recursos que no han sido creados por el hombre, como la agricultura, y dentro
de ellos se distingue:
a. Recursos renovables: Son aquellos que no se agotan con su uso continuado, y se
pueden volver a producir.

b. Recursos no renovables: Estos se agotan con su uso.
Hoy hay una gran preocupacin del entorno, y por eso se habla del desarrollo sustentable,
sea, producir pero con un gran respeto al entorno.
2.- Recurso Trabajo:
Hay que verlo desde dos puntos de vista.
1.-Punto de vista cuantitativo: aqu hablamos de la fuerza de trabajo, que est
constituida por las personas entre 15 y 65 aos que estn en disposicin de trabajar. La
fuerza de trabajo puede estar:
a. Ocupada : con empelo.
b. Desocupada: Esto equivale al 6,2 por ciento de la tasa de desempleo. Los
desocupados a su ves deben clasificarse en:
- Los cesantes: Aquellos que tuvieron empleo y lo perdieron.
- Los que buscan empelo por primera ves: los que se incorporan por primera ves
al mercado laboral.
Tipos de desempleo:
a. Desempleo friccional: Este es de corto plazo, se da cuando las personas cambian de
trabajo.
b. Desempleo estacional: Cuando el desempleo se da por estaciones de tiempo, por
ejemplo en la agricultura.
c. Desempleo crnico: es el de ms de 6 meses, y preocupa a la autoridad.
1) Desempleo estructural: este se atribuye por un bajo crecimiento del PIB.
2) Desempleo tecnolgico: cuando la tecnologa remplaza la mano de obra.
3) Desempleo cclico: Este desempleo se relaciona con los ciclos de auge y
depresin de la economa.
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2.-Punto de vista cualitativo: aqu el factor trabajo est relacionado con la educacin y
capacitacin.
1. Capacitacin: ayuda a la especializacin, generando trabajadores ms productivos y
efectivos.

2. Educacin: Entre ms educacin le de a mi trabajador, podrn conocer mejor todas
las tcnicas del trabajo.

3.- Recurso Capital:
Dentro de las acepciones de capital, una de ellas es bienes que permiten la produccin de
otros bienes. Otra acepcin es aporte que se realiza a una sociedad.
Clasificacin de las sociedades:
I. SOCIEDADES DE PERSONAS:

1. Sociedades colectivas: los socios responden con su patrimonio de todas las
obligaciones de la sociedad.

2. Sociedades de responsabilidad limitada: Los socios responden de las
obligaciones hasta el monto de sus aportes.

II. SOCIEDADES DE CAPITAL:

1. Sociedad annima: En ellas la gente aporta capital, y sus socios entran y
salen libremente. Puede ser a su ves:
a. Abierta: Esta sociedad puede cotizar sus acciones en la bolsa de
comercio.
b. Cerradas: aqu las acciones no salen a la bolsa de comercio, la venta es
interna.
c. Especiales: la ley le ha establecido requisitos adicionales, como los
bancos, AFP, isapres.

2. Sociedad por Acciones: En estas solo basta con una persona, esta es mas
flexible en su administracin, y su capital se divide en acciones.

3. EIRL: Aqu es una persona natural, que se divide en dos, por una parte es
una persona natural con patrimonio propio, y RUT propio y por otra parte es
una persona jurdica con rut distinto que se dedica a una actividad distinta.
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EL AHORRO:
Es la abstencin del consumo presente, con miras a un gasto futuro.
a. Ahorro voluntario: es el que realizan las personas en el banco, la idea de ese
dinero es que crezca con los intereses.

b. Ahorro Forzoso: es el que la ley obliga a las personas a abstenerse de ocupar ese
dinero.

a. Ahorro interno: se realiza en el pas

b. Ahorro Externo: Se realiza en el extranjero.
Determinantes del Ahorro:
1. Ingreso de las personas.
2. Propensin marginal al ahorro.
3. Tasa de captacin.
4. La tributacin.
5. Estabilidad macroeconmica.
LA INVERSIN:
Es la aplicacin del ahorro a una finalidad productiva. Este puede ser:
1. Nacional: esta es la que realizan los chilenos, la cual puede ser:
a. Publica
b. Privada.

2. Extranjera: esta la realizan los extranjeros en chile. El Decreto Ley 600 pretende
dar seguridades al inversionista extranjero para hacer mas atractiva la inversin en
el pas, como por ejemplo, le da al inversionista el derecho de repatriar el capital.

3. Privada: esta puede ser a su ves:

a. Inducida: es aquella que responde a un aumento actual o futuro de la
demanda por determinados bienes.

b. Autnoma: se llevan a cabo obras de infraestructura, lo que crea
inmediatamente una respuesta del sector privado


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4.-Recurso Tecnologa :
El recurso tecnologa se define como la aplicacin del conocimiento cientfico al proceso
productivo.
Los pases destinan recursos tanto del sector privado o publico para avanzar en la
investigacin y en el desarrollo tecnolgico, porque permite producir mas, con menor
costo, nos da una mayor eficiencia la producir.
Las grandes empresas tienen departamentos de investigacin y desarrollo tecnolgico (I +
D), Chile est atrasado en el proceso de I + D, tenemos solo un 0,5 % del PIB destinado a I
+ D.
Las Marcas:
Las marcas son distintivos que diferencian un servicio de otro. Chile respecto de las
marcas, lo ampara como un derecho de propiedad y por lo tanto las marcas:
1. Se pueden registrar.

2. Se pueden renovar por 10 aos

3. Las marcas tienen que ser realmente novedosas, el INAPI es el encargado de ver si
es admisible la solicitud, para eso busca en el sofwer si hay marcas parecidas en ese
rubro. Las solicitudes de mercas se registran en el diario oficial, los das 1 y 15, por
lo tanto cualquier persona puede oponerse a ellas y hacerlo presente al INAPI quien
decidir.

4. Las marcas son por territorios.

5. Adems las marcas se clasifican por rubro, donde hay mas de 40 clases.
Patentes de invencin o invento:
1. Son aquellas que pueden tener un uso en el quehacer industrial. Se tramita su
registro en el INAPI y estn amparadas por el derecho de propiedad.

2. Tienen un proceso largo para demostrar el grado inventivo, la novedad de la
propuesta, y si existe a nivel mundial. El INAPI tarda mas o menos 3 aos en
conceder el titulo de invento y con ello puedo usar y gozar del invento.

3. El titulo dura 20 aos NO RENOVABLE, y pasando estos 20 aos el invento pasa
al conocimiento de la humanidad.
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5.-Recurso Empresarial.
En el surge la figura del empresario innovador. Se caracteriza por asumir el riesgo del
negocio y para esto tiene la facultad de dirigir la empresa y combinar los distintos factores
productivos. Siempre hay un riesgo de ganancia o perdida y el empresario est definido
como el innovador del mercado.
En el sistema de economa de mercado chileno, tenemos que fomentar la libre
competencia, y para eso contamos con una legislacin que lo ampara (DL 211 de 1973).
Cules son los organismos preocupados de la proteccin a la libre competencia?
1.- Fiscala Nacional Econmica: Es el organismo que investiga, denuncia y recibe
denuncias de actos o hechos que atenten contra la libre competencia.
2.- Tribunal de defensa de la libre competencia: Es un tribunal especial, que conoce y
falla de las denuncias de la fiscala nacional econmica. Lo integran 5 ministros titulares, 3
abogados, y 2 economistas especializados en libre competencia.
Este tribunal sanciona aquellos actos que significan faltar a la libre competencia, establece
multas, el termino del proceso de fusin de dos empresas, los abusos de posicin dominante
en el mercado por practicas exclusorias, etc.
- Legislacin sobre competencia desleal.
Aqu la legislacin se aplica cuando las empresas tratan de confundir al publico con
imitaciones de marcas, en los cuales se aprovechan del prestigio de otras marcas.
- Legislacin de derechos del consumidor.
Aqu nos encontramos con la figura del SERNAC, el cual recibe las denuncias de los
consumidores.
- Legislacin sobre proteccin al trabajador:
Aqu nos encontramos con la figura de la inspeccin personal del trabajo, la cual fiscaliza
que se cumpla con la legislacin laboral y las condiciones mnimas del trabajo.



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Poltica Monetaria;
Dentro de la poltica econmica, tenemos:
a. La poltica fiscal: que corresponde al ministerio de hacienda.

b. La poltica monetaria pensamos en el banco central, son medidas tomadas por la
autoridad , destinadas a la estabilidad en el valor del dinero y evitar los
desequilibrios de la balanza de pagos.

Con respecto al banco central encontramos:
1. Art. 108 CPR: que nos dice que existir un organismo autnomo de carcter tcnico
con su propio patrimonio, que no forma parte del sector publico no esta incluido en
la ley de presupuesto y que su personal se rige por las normas del cdigo del
trabajo.

2. Art. 109 CPR; nos dice que el banco central se regir por una ley orgnica
constitucional.
Objetivos del banco central:
1. Velar por la estabilidad de la moneda.

2. Velar por el normal funcionamiento de los pagos internos y externos.
a. Internos: la emisin exclusiva del dinero.
b. Externos: el tipo de cambio.
Historia del banco central:
El banco central nace en 1925 en el gobierno del presidente Alessandri, ya que el contrata a
una comisin la cual analizo la situacin de chile y llego a la conclusin de que no deban
haber mas bancos privados emitiendo dinero, si no que haba que tener un banco central
para la emisin de dinero y tambin propuso la creacin de una sper intendencia de bancos
y una ley general de bancos.
Esta ley orgnica constitucional tubo vigencia hasta el gobierno del presidente Ibez ,
donde el dicta otra, y introduce la modificacin de que el banco central poda prestar dinero
al gobierno, teniendo consecuencias nefastas.
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Luego se dicta otra ley orgnica constitucional y se cambia el directorio que a un principio
solamente estaba integrado por los privados, y ahora el banco central en su comit tendr
funcionarios pblicos y privados.
En el gobierno militar, se introduce una cuarta modificacin, mientras se preparaba la
constitucin del 80, y se establece que una ley orgnica constitucional va a establecer los
fundamentos del banco central.
Hoy el banco central est integrado por un concejo de 5 miembros, los cuales duran 10 aos
en su cargo.
Facultades para lograr los objetivos del banco central:
1. Emisin exclusiva del dinero:
El banco central emite dinero de las siguientes maneras:
1. Las operaciones con el exterior: es cuando las personas exportan, a ellos les pagan
con divisas, y para gastarlas en chile, necesitan transformarlas a pesos, entonces el
banco central compra las divisas al exportador.

2. Operaciones de mercado abierto: es cuando el banco central compra y vende
pagares en el mercado.
Cuando el banco central necesita dinero, vende pagares, los cuales se colocan en el
mercado, el banco central luego de vender estos pagares, se obliga a comprarlos con
un inters.

3. Crditos que otorga el banco central a los bancos comerciales: Los bancos
comerciales pueden pedirle crditos de forma directa al banco central cuando estn
con falta de liquides.
otra manera que tienen los bancos comerciales de pedir dinero, es la operacin re
redescuento.

Operacin de descuento: es donde un particular, tiene una letra de cambio y va
al banco a pedir un crdito para que se le anticipe el dinero de la letra de
cambio.

Operacin de redescuento: Cuando el banco comercial tiene un montn de letras
de cambio, pero poca liquides, este puede venderle las letras de cambio al banco
central a cambio de dinero.


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2. Tasa de encaje:
Es una fraccin de los depsitos de las cuentas corrientes que no se puede prestar, el banco
debe reservarlo, para enfrentar imprevistos y retiros de los cuenta correntistas, hoy es de un
10 %.
Esta tasa de encaje influye en el dinero que circula en la economa, porque si se sube
mucho, los bancos prestan menos, entonces si el banco central ve inflacin , sube esta tasa
de encaje. Esta tiene relacin con el dinero giral
3. Tasa de inters:
Inters es el precio por el uso del dinero ajeno. Esta tasa la fija el banco central cuando
establece la poltica monetaria, esta es una tasa interbancaria, que sirve de referencia para
los bancos nacionales.
a. Tasa de inters de captacin: es aquella tasa que le paga el banco al ahorrante. Y
se sube cuando se quiere llamar al ahorro. Tiene que ver con la inflacin, si esta est
baja, la tasa baja.

b. Tasa de inters de colocacin: Es la tasa que cobra el banco comercial a quien le
pide un crdito. La diferencia entre la tasa de inters de colocacin y la tasa de
captacin se llama SPREED BANCARIO.

c. Inters puede ser Real: la tasa nominal menos la inflacin del periodo.

a. Positiva: que sea mas alta la nominal.
b. Real neutra
c. Real negativa: que sea mas alta la inflacin
Para evitar estar calculando, se puede hace un deposito en UF, a 90 dias,
debido a que la UF se reajusta de acuerdo a la inflacin.

d. Inters Nominal: es el inters pactado por las partes en una operacin de crdito, o
de ahorro.

e. Inters corriente: es el promedio cobrado por los bancos de la plaza, esta
relacionado en general con el inters de colocacin.

f. Inters mximo convencional: es el mximo que pueden pactar las partes y que no
pude exceder en mas de 50% por sobre el corriente. Son informados por la sper
intendencia de bancos, para las personas sepas cual es el mximo que pueden
convenir en una operacin de dinero
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4. Tipo de cambio:
Tiene incidencia en la balanza de pago, porque es el registro contable de las relaciones de
chile con el exterior.
Relacin del precio que hay entre la moneda nacional y la moneda extranjera, se determina
de distintas maneras.
a. Tipo de cambio fijo: el banco central tiene la facultad de fijar el tipo de cambio.

b. Tipo de cambio libre: el valor del tipo de cambio la establece el mercado.

c. Dlar fijado por la autoridad que lleva un reajuste: es decir, el dlar est fijo,
pero se reajusta de acuerdo a la inflacin.

d. Tipo de cambio de banda: aqu el banco central establece una banda de precios ,
donde indica el mnimo que puede llegar a costar el dlar, y lo mximo.

e. Sistema de flotacin sucia: consiste en que el mercado fija el valor del tipo de
cambio, pero el banco central se reserva la posibilidad de intervenir.

EL DINERO:
Bien indirecto de aceptacin generalizada que permite realizar operaciones de compra y
venta.
Es indirecto: porque el dinero no satisface directamente las necesidades.

Es de aceptacin generalizada: porque no podramos utilizarlo si no tuviera
una aceptacin de todo el pas.

Permite operaciones de compra y venta: debido a que el dinero se
intercambia por bienes y servicios.

Fines del dinero:
1. Acta como medio de cambio.
2. Es una medida de valor.
3. Es una unidad de cuenta.
4. Es un deposito de valor.
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Tipos de dinero:
1. Dinero giral: es aquel dinero que obtienen los bancos, prestando el dinero de las
cuentas corrientes.

2. Cuasi dinero: elementos que representan dinero, y que pueden usarse como medio
de pago, como por ejemplo, las letras de cambio.

3. Dinero plstico: aqu se remplaza el uso del dinero, por uso de las tarjetas de
crdito.

Mercado de Capitales.
Lugar donde se relacionan las personas que requieren dinero con las personas que tienen
excedente de dinero.
INSTITUCIONES DE CRDITO:
I. BANCOS COMERCIALES:
son sociedades annimas de giro exclusivo y especial, destinadas a captar y colocar
dinero. Art. 40 LEY GENERAL DE BANCOS
CARACTERSTICAS:
Sociedades annimas especiales: porque para entrar en operacin requieren de la
autorizacin de la sper intendencia de bancos, la cual exige un capital mnimo de
800.000 UF, los bancos pueden prestar hasta un 20% de su capital, es por eso que
no todos pueden prestar a misma cantidad.

Sociedades annimas de giro exclusivo: solo pueden dedicarse a captar y colocar
dinero, y realizar las actividades que establece la ley general de bancos.
*Las personas pueden prestar dinero, pero NUNCA CAPTAR DINERO*




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OPERACIONES DE LOS BANCOS COMERCIALES:
1. Captar dinero: lo realizan a travs de dos fuentes.

a. Las cuentas corrientes bancarias: contrato en virtud del cual una persona le
entrega dinero en depsito a vista al banco, pudiendo retirar todo o parte de este
dinero cuando lo estime conveniente.
El dinero de la cuenta corriente se puede retirar a travs del cheque.
El banco no le paga inters de captacin por las cuentas corrientes.

b. Cuentas de ahorros y depsitos a plazos:
El banco utiliza y presta el dinero del deposito a plazos, y es por esta
razn que le paga inters de captacin al ahorrante, el cual se relaciona
con la inflacin del mes.

Los depsitos a plazos pueden ser renovables, o no renovables,
generalmente se establecen por un mes, renovables a menos que la
persona no quiera renovar.

La cuenta de ahorro permite 4 giros al ao.
2. Colocar dinero: Equivale al dinero que prestan los bancos, y a este dinero se le
cobra la tasa de inters de colocacin, que es precio que cobra el banco por el uso de
este dinero.

Si es un prstamo a mediano y corto plazo: el banco le aplica la tasa de
inters nominal.

Si es a largo plazo: se expresa en UF mas la tasa de inters nominal.

3. Operaciones de comercio exterior.
a. Importaciones: Las personas llevan pesos chilenos y el banco los cambia a
divisas y realiza la operacin el exterior que se le indique.

b. Exportaciones: el banco comercial, se relaciona con el banco que va a mandar
el pago al exportador cuando llegue la mercadera.
4. Cobranza de letras y pagares (operaciones de descuento).
5. Cobrar letras de pago y pagares personalmente.
6. Cajas de seguridad.
7. Pago de cuentas de servicios.
8. Emisin y operacin de tasa de inters del crdito.
9. Otorgar boletas de garanta.
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EMPRESAS CON LAS QUE SE RELACIONAN LOS BANCOS COMERCIALES:
1. LEASING: arriendo con opcin de compra, puede ser de bienes muebles e
inmuebles, en el caso de los muebles, puede ser que en una oficina arriende una
fotocopiadora. En el caso de los inmuebles, se arrienda una casa con promesa de
compraventa.

2. FACTORING: empresa que adelanta dinero con cargo a una factura por cobrar, el
deudor debe pagar a la empresa de factoring.

3. CORRETAJE DE VALORES: compran y venden acciones.

4. FONDOS MUTUOS Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS.
EL BANCO DEL ESTADO:
El banco estado es producto de una funcin de 4 cajas de ahorro antiguas. Actualmente es
una institucin autnoma, pero que depende del estado, porque sus directores y gerentes
son nombrados por el presidente de turno.
Desde 1931 al 1970 el banco del estado tenia el privilegio de tener cuentas de ahorro con
reajuste, hoy en dia perdi ese beneficio y compite con los dems bancos comerciales.
La nica diferencia del banco del estado con los bancos comerciales, es que los poderes del
estado tienen su cuenta corriente en el banco del estado (cuenta nica fiscal).

INSTITUCIONES DE AHORRO E INVERSIN:
I. AFP: Sociedades annimas de giro especial destinadas a administrar fondos de
pensin.
Antiguamente exista el sistema de repartos, donde las personas cotizaban en un fondo
comun que se distribuye en las personas que jubilan el mismo ao.
Como este sistema de repartos no dio abasto, se llego al sistema de capitalizacin
individual, DL3500.
En este sistema cada afiliado tiene su cuenta y deba imponer el 10% de su
remuneracin.


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Reformas en materia AFP Gob. Presidenta Bachelet.
1. A las personas de pocas cotizaciones se les asigna una pensin solidaria.
2. Se aumenta el tope de 60 a 70 UF.
LAS AFP DEBEN I NVERTI R EL 10% QUE ADMI NI STRA EN EL MERCADO
NACI ONAL O I NTERNACI ONAL.
La forma de invertir depender del multifondo al cual pertenezca el afiliado, el fondo A se
invierte en acciones de sociedades annimas chilenas o extranjeras, y el fondo E se
encuentra invertido en depsitos a plazos o en bonos de empresas.
La AFP tiene 5.400.000 cotizantes.
Los fondos que administra son de 164 mil millones de dlares.
El sueldo imponible hoy esta aprox. en 72 UF hasta 120 UF.


II. SEGUROS DE VIDA:
Tienen por objeto asegurar el siniestro de la muerte, y nos interesan porque son
inversionistas institucionales, y estn obligados a invertir la prima que el asegurado paga
mensualmente en el mercado de capitales.
Manejan 41 millones de dlares.

III. FONDOS MUTUOS
Son patrimonios integrados por aportes de personas naturales o jurdicas que
deben invertirse en valores de oferta pblica.
Tienen 2 millones de participantes.
Administra 40 millones de dlares.
Las personas pueden tener un rescate ms fcil que en el caso del depsito a plazos.
Hay fondos que se pueden tomar por 4 das.
INSTITUCIONES DE CONTROL:
I. SUPER INTENDENCIA DE AFP:
Tiene por objeto, fiscalizar a las AFP para que inviertan dentro del parmetro de la ley, las
AFP tipo 3 de la tarde enva un documento a la super intendencia informando las compras y
ventas de acciones.
II. SUPER INTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROS:
Controla las compaas de seguros y los fondos mutuos.
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INSTITUCIONES DE OPERACIN:
I. LA BOLSA DE COMERCIO:
1. Bolsa de Santiago.
2. Bolsa de Valparaso
3. Bolsa electrnica.
En la bolsa de comercio se transan acciones de sociedades annimas abiertas.
INDICADORES DE LA BOLSA DE COMERCIO:
IPSA: ndice de precio selectivo de acciones, son los precios de las 40 acciones mas
transadas en la bolsa. Este influye en la AFP.

IGPA: ndice de precios general de acciones, todas las acciones de la bolsa.

La Inflacin:
La inflacin se explica con la ecuacin cuantitativa del dinero (M X V = PXQ).
La inflacin es un desequilibrio entre la cantidad de bienes y servicios (Q), y la
cantidad de dinero circulando en la economa (M), que incide directamente en los
precios (P).

Deflacin: aqu bajan los precios porque no existen demandados que presionen en
la cantidad de bienes y servicios (Q).

Estanflacin: concrecin de estancamiento y inflacin (alta inflacin + alto
desempleo).

El INE es el encargado de entregarlos la inflacin a travs del ICP (canasta bsica de bienes
y servicios).



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TIPOS DE INFLACIN:
1. INFLACIN DE DEMANDA: Aqu tenemos un exceso del gasto (tanto publico
como privado), la demanda agregada excede a la oferta agregada, sea, M (masa
monetaria) crece mas que Q (cantidad de bienes y servicios).

2. INFLACION DE OFERTA O INFLACION DE COSTOS: se da debido al
aumento de los costos de produccin, y de acuerdo a esto suben los precios de los
bienes y servicios, porque el productor tratar de traspasar esos costos al
consumidor.

3. INFLACIN ESTRUCTURAL: se produce porque el pas no crece, no puede
aumentar la cantidad de bienes y servicios, por la existencia de trabas que impiden
que el pas crezca. El pas no crece porque falla su estructura.

FORMAS EN QUE PUEDE DARSE LA INFLACIN:
1. Inflacin esperada: Dice relacin con las proyecciones del banco central ( este ao
en el orden del 2 al 4 %).

2. Inflacin no esperada: no dice relacin con las proyecciones del banco central,
sino que las supera con creces. El problema de esta inflacin es que las personas
pierden la confianza en la autoridad.

OTRA CLASIFICACIN DE LA INFLACIN:
1. Inflacin abierta: es la que se expresa mes a mes en el ICP.
2. Inflacin reprimida: es aquella en que la autoridad toma medidas para controlarla.
Ej. Fijacin de precios.

COMPONENTES DE LA INFLACIN:
1. Componente real: la persona aprecia mes a mes que los precios suben y su sueldo
no.

2. Componente psicolgico: dice relacin con las expectativas de los consumidores
que no creen en las medidas del banco central.


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HISTRIA DE LA INFLACIN EN CHILE
I. GOBIERNO DEL PRESIDENTE PEDRO AGUIRRE CERDA 1938:
Su gobierno viene con una idea de mayor participacin del estado, para hacer
emerger a la clase media.

Tiene la idea de promover la industrializacin (crecimiento hacia dentro), para
lograr esto incrementaron los aranceles.

Estas polticas incrementan el gasto publico y llegamos a una inflacin de dos
dgitos

II. GOBIERNO DE CARLOS IBAEZ DEL CAMPO 1952 A 1958 :
En 1955 su gobierno llega al 83 % de inflacin (no esperada).

Se contrata a la comisin de expertos Klein- Sacks 1ER ESFUEZO
ESTABILIZADOR la cual determino lo siguiente.

a. Nos encontrbamos en una inflacin de demanda por exceso de gasto publico.

b. Formula un programa de ajuste fiscal.

c. Deca que haba que abrir la economa para aumentar la cantidad de bienes y
servicios.

Se aplicaron estas medidas y baja la inflacin al 32%.














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III. GOBIERNO DE JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ 1954 A 1958
Recibe el pas con una inflacin de 32% en 1958

Realiza el 2do ESFUERZO ESTABILIZADOR, con las siguientes medidas.
a. La inflacin era de demanda y costos, entonces redujo los aranceles para
aumentar las importaciones.
b. Remplazo el peso por el escudo.
c. Fijo el tipo de cambio.

Producto de estas medidas, en 1960 la inflacin era del orden del 5,5%.
Existieron 2 fenmenos que hacen aumentar la inflacin.
a. Terremoto de concepcin.
b. Exigencias del partido radical para aumentar el gasto pblico.

A fines del ao 1961 el gobierno devala el precio, con esto aumentan los costos y
se genera inflacin.
Alessandri termina su gobierno en 1964 con un 38,5 % de inflacin.

IV. GOBIERNO DEL PRESIDENTE EDUARDO FREI MONTALVA:
Recibe su gobierno con una inflacin de 38 %.

Establece el TERCER ESFUERZO ESTABILIZADOR, su meta era que la
inflacin no supere el 10 %.

En 1966 la inflacin llego a un 17%, pero se ve en la obligacin de tomar las
siguientes medidas por la presin social.
a. Lleva a cabo la reforma agraria: 80 hectreas de riego bsico.
b. Realiza la chilenizacin del cobre.

Debido a esto, termina su gobierno en el ao 1970 con una inflacin de un 34,9 %.










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V. GOBIERNO DEL PRESIDENTE SALVADOR ALLENDE:
APLICA EL CUARTO ESFUERZO ESTABILIZADOR.

En 1971 la inflacin baja al orden del 19 %.
La inflacin baja, porque en el sector empresarial aumenta la produccin de bienes
y servicios.
Por las presiones del partido socialista, se lleva a cabo otra reforma agraria
Fija los precios de la economa.
En 1972 la inflacin llego al orden del 163 %
La produccin baja
Era una inflacin reprimida fijacin de precios.
Termino su gobierno en el ao 1973, porque se suicid.

VI. GOBIERNO DEL PRESIDENTE GENERAL AUGUSTO PINOCHET:
Cuando asumi tenamos un 1000% de inflacin de 12 meses.

Tomo las siguientes medidas econmicas

a. Terminar con la fijacin de precios.
b. Adopto facilidades para importar (DL 600).

En los aos 1975 y 1976 fueron los aos mas difciles para economa chilena por
a. Shock del petrleo
b. PIB cae un 12%.
c. Alta tasa de desempleo.

En el ao 1976 la inflacin de 508 % baja a 174 % (DL 600).

En los ao 1977 a 1981 hubo una muy buena economa y se tomaron dos medidas.
1. Se vuelve del escudo al peso.
2. Se vuelve a fijar el tipo de cambio.
3. Se establece un arancel uniforme y parejo con un limite de 10%.

En el ao 1980 1989 tuvimos una inflacin de un 9,5 % y el segundo shock del
petrleo.
En el ao 1982 al 1987 tuvimos una recesin a raz del shock del petrleo.



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VII. GOBIERNO DEL PRESIDENTE ALWYN:
Se le entrega el gobierno con un 8.1 % de inflacin.

Entre los aos 1986 y 1997 tuvimos los 12 aos de oro de la economa.

VIII. GOBIERNO DEL PRESIDENTE EDUARDO FREI RUIZ TAGLE:
Tenamos una inflacin de un 8,2 %.
PIB de 2,3 % por crisis asitica.

IX. GOBIERNO DEL PRESIDENTE RICARDO LAGOS:
Inflacin 4,5 %.
Ley de responsabilidad fiscal, que propone una reserva para los aos de crisis.

X. GOBIERNO DE LA PRESIDENTA MICHELLE BACHELET:
Se recurri a este fondo de reserva
En el 2009 tuvimos una inflacin negativa adems de la crisis inmobiliaria de
EEUU.
Entrega el gobierno con un 1,1 % de dficit del PIB.

XI. GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIAN PIERA:
En su gobierno tuvimos una proyeccin de inflacin de 2,5 %.












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31
El Desarrollo Econmico;
Las polticas econmicas se elaboran para resolver los problemas y mejorar las condiciones
de vida de la comunidad.
Cul es el hito importante de desarrollo a nivel global?
La revolucin industrial; Esta permiti el despegue de los pases que hoy en dia son los
mas desarrollados, como Estados Unidos, Alemania, Inglaterra.
Hoy en dia estamos luchando en la carrera del desarrollo econmico, pero 2/3 de la
poblacin del mundo no tiene niveles de desarrollo.
Cul es el aspecto que incide en l desarrollo econmico?
El aspecto que incide es el crecimiento de la poblacin y los aspectos demogrficos.
Debemos recordar que a Malthus se preocupaba por el crecimiento de la poblacin y el
crecimiento de los alimentos.
Veremos que existe un crecimiento demogrfico importante en aquellos pases mas pobres,
y un decrecimiento en aquellos pases con mejores condiciones de vida.
Africa; tiene un gran nivel de poblacin, y un limitado crecimiento, por lo tanto, alcanzar
las mejores condiciones de vida se hace imposible.
Europa; Crece muy poco la poblacin, pero tiene un gran crecimiento del PIB, por lo
tanto, comienzan las migraciones en busca de empleo.
Datos de crecimiento de la poblacin;
- A nivel mundial;
a. En 1950 la poblacin del mundo alcanza los 2500 millones de habitantes.
b. En 2007 la poblacin del mundo era de 7000 millones de habitantes.
c. La proyeccin para el ao 2050 es de 9600 millones de habitantes.

- En chile;
a. Ao 1950; una mujer en promedio tenia 4,5 hijos.
b. Ao 2007 una mujer tiene en promedio 1,8 hijos.
c. Ao 2013, una mujer tiene en promedio 0,95 o 1,2 hijos.

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32
DISTINCIN ENTRE DESARROLLO ECONOMICO Y CRECIMIENTO
ECONOMICO;
Crecimiento Econmico; El crecimiento econmico nos seala el incremento en la
cantidad de bienes y servicios que se producen en una economa.

Desarrollo Econmico; Es un concepto que va mucho ms all de lo econmico,
est orientado al bienestar y a la calidad de vida de las personas.
Cul es el indicador para medir el desarrollo econmico?
El ndice de desarrollo humano (IDH), el cual incluye aspectos como, educacin, consumo
calrico, el acceso al agua potable, entre otros.
Es importante aclarar que el crecimiento econmico es un prerrequisito para llegar al
desarrollo econmico, pero este siempre ser un concepto mas amplio.
Datos demogrficos de Chile;
1. 1810; Haban 800.000 habitantes.

2. 1910; Haban 3,3 millones de habitantes.

3. 2012; Haban 17 millones de habitantes.











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33
CARACTERSTICAS DE EL SUB DESARROLLO ECONMICO;
1. Los pases sub desarrollados se caracterizan por las estructuras primarias y
duales. Esto quiere decir que hay dos pases en uno, es decir, un grupo de personas
reducido tiene formas similares a los pases desarrollados, en cambio, la otra gran
masa de la poblacin esta sujeto a condiciones de vida de un pas pobre, y no
existen sectores medios.

2. La fortaleza de los pases sub desarrollados esta en el sector primario. Sector
primario. Se dedica a la extraccin de materias primas, Sector secundario. Se dedica
a la mano de obra.

3. Las estructuras polticas y/o sociales del pas generan inestabilidad; son pases
con un constante estado de convulsin interna, ya sea por los regmenes
dictatoriales de gobierno y luchas entre tribus o grupos religiosos.

4. La importancia del rol del estado en los pases sub desarrollados; Esto genera
que el estado sea el principal empleador, el problema es que para eso deben contar
con recursos.

5. La idiosincrasia del pas sub desarrollado no ayuda al desarrollo; Aqu las
personas no estn motivadas para alcanzar el desarrollo econmico.

6. El grado de dependencia que tienen los pases sub desarrollados con los pases
desarrollados; Se da porque el pas subdesarrollado exporta sus materias al pas
desarrollado, el cual, elabora productos y los exporta a pas sub desarrollado, esto
recibe el nombre de Relacin de los trminos de cambio. Los trminos del
intercambio son positivos cuando, lo que exportan se valoriza mas que lo que
importan y ser negativo, cuando se valoriza mas lo que importan que lo que
exportan.

7. El circulo vicioso de la pobreza; Es un circulo vicioso porque en estos pases no
existe capital, ni ahorro ni inversin y no hay ahorro, porque o hay capital.

8. Efecto demostracin. Este dice que cuando las personas ven condiciones mejores
de vida, quieren aspirar al cambio y pretender acercarse a esas formas mas
desarrolladas.

9. La emigracin de cerebros y la fuga de capitales. Las personas con mas
habilidades abandonan el pas subdesarrollado, para irse a un pas desarrollado, y las
pocas personas con ingresos, cuando pueden, mandan su capital fuera.
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34
COMPONENTES DEL INDICE DE DESARROLLO HUMANO;
1. Esperanza de vida.
2. Alfabetismo
3. Tasa de matriculacin escolar.
4. Nivel de vida.
5. Acceso al agua potable.
6. Consumo calrico familiar.
LA GLOBALIZACIN;
En el area de la economa se habla de globalizacin de los mercados, que se representa en
la apertura al comercio internacional, luego del fracaso del cierre de las fronteras y los
planes de crecimiento hacia dentro.
Indicadores de la globalizacin;
1. Aumento en el comercio internacional. Luego de la conferencia de Bretton
Woods, se va a dar un impulso al comercio internacional, y como consecuencia de
esto los pases se van especializando en la produccin de los productos para los
cuales tienen ventaja comparativa relativa.

2. Aumento en el flujo de capital. Aqu vemos como los pases desarrollados,
otorgan crditos a los pases sub desarrollados.

3. Internalizacin de la produccin. Como consecuencia de esto, hoy en da en las
tiendas, encontramos productos que vienen de diversos pases.

4. Armonizacin de las industrias econmicas. Como los pases compiten a nivel
mundial, se necesitan reglas econmicas universales, las cuales generalmente se
encuentran establecidas por los pases desarrollados, y si no se cumplen se puede
quedar fuera del mercado internacional.
Qu dicen los defensores de la globalizacin?
Ellos dicen que los pases sub desarrollados se han beneficiado con este fenmeno, por
ejemplo, a travs de la otorgacin de crditos, la especializacin, etc.
Qu dicen los detractores de la globalizacin?
Ellos dicen que los pases por el fenmeno de la globalizacin estn perdiendo su cultura y
su autonoma local, porque tienen que jugar con las reglas que le imponen los pases
desarrollados.
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35
SITUACIONES EN AMERICA LATINA QUE CONSTITUYEN UN RIESGO PARA
EL DESARROLLO ECONOMICO;
1. REAJUSTES DEL SECTOR PBLICO Y PRIVADO; En este caso el reajuste
que se realiza no va acompaado de un incremento en la produccin de bienes y
servicios, producindose inflacin.

2. FIJACIN DE PRECIOS; Cuando se fija el precio, en el corto plazo puede dar
resultados, pero en el largo plazo nos enfrentamos a una inflacin reprimida.

3. ROL DEL ESTADO COMO PRODUCTOR; Desde el ao 1940 al 1973 En chile
tuvimos una participacin importante del estado en la economa pensando que
podra ser un productor o empresario, hoy en dia el rol del estado es mnimo (Art.
19 N 21 CPR).

4. LEGISLACIN LABORAL MODERNA; Se debe tener cuidado, porque en la
legislacin laboral, hay derechos que estn establecidos a favor de los trabajadores
y son irrenunciables, y esto puede traer como consecuencia una barra para el
crecimiento, porque le pueden generar a las empresas temor de contratacin y por lo
tanto generar desempleo.

5. MEDIDAS POPULISTAS;

o Se aplican medidas de proteccionismo, Se cierran las fronteras en aras a
beneficiar la industria nacional.

o Se aplican tasas de inters diferenciales. El estado financia el diferencial de
la tasa de inters para apoyar a un sector de la produccin.













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36
RECETAS PARA ENFRENTAR EL FENOMENO DEL SUBDESARROLLO;
1. CALIDAD DE LAS POLITICAS ECONOMICAS; Se alude a que los pases que
tienen buenas polticas econmicas, tienen mayor crecimiento.

2. ESTABILIDAD MACROECONOMICA; Mientras el pas tenga cuentas claras,
tenga empleo, y tenga controlada la inflacin y un banco central independiente
tendr estabilidad macroeconmica.

3. EDUCACIN Y CAPACITACION; Si se tiene a los trabajadores mas educados
y capacitados se conseguir producir mas a un menor costo.

4. INTEGRACIN. La apertura al comercio internacional, nos permite
especializarnos en aquellos productos para los cuales tenemos ventajas
comparativas relativas, y as importar los dems.

5. INFRAESTRUCTURA; El pas para ser mas competitivo debe invertir en una
mejor infraestructura, como por ejemplo, mejores caminos, aeropuertos, etc

6. ROL DE LA POLITICA FISCAL; Aqu debemos ver como administrar de la
mejor manera los ingresos del estado para ser mas eficientes.

7. AUTONOMIA DE LA POLITICA MONETARIA. Esto se traduce en un banco
central autnomo e independiente.

8. TECNOLOGA. Se dice que los pases que tienen mejor tecnologa, crecen mas
rpido, porque producen mas a un menor costo.

9. MEDIO AMBIENTE: Hoy en dia se habla de un desarrollo sustentable, lo que
se traduce en un equilibrio entre produccin y el respeto al medio ambiente.

10. INTEGRACION FINANCIERA; Aqu hay un flujo de capitales crecientes, donde
los pases compiten por atraer capitales, tanto nacionales, como internacionales, esto
se ve en aquellos pases con un mercado de capitales eficiente. Chile tiene uno de
los mercados de capitales mas desarrollados de Latinoamrica, y es uno de los
pases que capta mas inversin extranjera por el DL 600.


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NO BASTA CON EL CRECIMIENTO ECONOMICO PARA CONSEGUIR EL
DESARROLLO ECONOMICO.
Respecto de este punto, es importante destacar la distribucin de los ingresos, puesto que
esta colabora con las posibilidades de alcanzar el desarrollo econmico. (coeficiente de
Gini)
LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL;
Aqu vemos que las empresas no solo tienen que tener como fin las utilidades que percibe,
tambin deben tener un rol que vaya a tener presente las condiciones de vida de sus
trabajadores, de sus proveedores, de sus vecinos, de sus competidores, etc.
TEORA DE LA INTEGRACION ECONMICA:
Ella trata de conocer y comprender los cambios que se producen como consecuencia de una
unificacin de mercados de diversos pases.
La integracin econmica puede producir cambios en la eficiencia global, pero la teora de
la integracin econmica se centro inicialmente en estudiar los efectos sobre los sistemas
productivos.
Efectos de las uniones aduaneras:
- Efectos Estticos. Es la reasignacin de recursos en los sistemas productivos.

- Efectos Dinmicos. Son consecuencias a largo plazo, que dicen relacin con la tasa
de inversin, el cambio tecnolgico y el crecimiento.
CREACIN Y DESVIACION DEL COMERCIO:
- CREACION DE COMERCIO: Es el aumento del volumen del comercio entre
pases cuando se acuerdo una unin aduanera entre ellos.

- DESVIACION DEL COMERCIO: consiste en que parte de las importaciones y
exportaciones que existan antes del acuerdo con terceros pases, sern sustituidas
importaciones y exportaciones de los pases miembros.






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PRINCIPALES EFECTOS DINAMICOS:
1) ECONOMIAS DE ESCALA: Significa que las empresas de los pases que se
integran podrn atender un mercado mayor y aumentar su produccin con costos
mas bajos.

2) EFECTOS SOBRE COMPETENCIA. Algunos economistas creen que una unin
aduanera fomenta la competencia entre empresas. Otros creen que las uniones
aduaneras facilitan la creacin de carteles y monopolios.

3) UNIONES ADUANERAS Estimulan las innovaciones, los avances tecnolgicos y
aceleran el crecimiento econmico, porque permiten que las empresas crezcan e
inviertan recursos en investigacin.

GRADOS DE INTEGRACION ECONMICA:
Se pueden distinguir diversas fases o grados de integracin entre pases, atendiendo al nivel
alcanzado por el desarme arancelario y por la coordinacin de las polticas econmicas.
I- AREA DE LIBRE COMERCIO. Esta se encuentra formada por varios pases
que deciden eliminar las barreras al comercio interno, manteniendo cada una sus
propios aranceles frente a terceros, el problema, es la necesidad de mantener
controles fronterizos.

II- UNIN ADUANERA. Se produce cuando una area de libre comercio establece
un arancel exterior comn.

III- MERCADO COMUN. Supone la eliminacin de barreras a la circulacin de
los factores productivos, como trabajadores y capital. La libre circulacin de
trabajadores consiste en permitir la igualdad de condiciones de contratacin.

IV- UNION ECONOMICA. Supone un grado mas en la armonizacin de las
polticas fiscales y monetarias. Es un sistema monetario y fiscal nico.

V- INTEGRACION ECONOMICA. Implica la aparicin de una autoridad supra
nacional que adoptara decisiones de poltica fiscal y monetaria.



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LA UNION EUROPEA.
Se fundo despus de la segunda guerra mundial, para impulsar la cooperacin econmica
con la idea de que a medida que aumente la interdependencia econmica, los pases que
comercian entre si disminuirn las posibilidades de conflictos entre ellos.
De la unin econmica a la unin poltica.
lo que comenz como una unin econmica, se transformo en una unin poltica, que va
desde la ayuda al desarrollo hasta el medio ambiente.
La unin espaola se basa en el estado de derecho, y todas sus actividades estn fundadas
en los tratados, acuerdados voluntaria y democrticamente por todos los pases miembros.
Movilidad, crecimiento, estabilidad y moneda nica.
La unin espaola ha hecho todo lo posible para mantener la paz, la estabilidad y
prosperidad, y crean a dems una moneda nica llamada EURO.
A dems ahora se puede viajar libremente por la mayor parte del continente, y es mas fcil
vivir y trabajar en el extranjero.
Derechos humanos e igualdad.
Uno de los principales objetos de la unin espaola, es promover los derechos humanos en
su interior y en todo el mundo.
Instituciones transparentes y democrticas.
Mientras sigue creciendo la unin espaola, esta se esfuerza en aumentar la transparencia
de las instituciones que la gobiernan y hacerlas mas democrticas.
Smbolos de la unin europea.
a- Bandera europea. Las 12 estrellas en el circulo simbolizan los ideales de unidad,
solidaridad y armona entre los pueblos de Europa.

b- Himno europeo. La meloda utilizada forma parte de la novena sinfona de
Beethoven

c- Da de Europa. Es el 9 de mayo, porque las ideas en las que se asienta la UE, se
expusieron ese dia por primera vez.

d- Lema de la unin europea. El lema es unidad de diversidad.

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FONDO MONETARIO INTERNACIONAL:
El fondo monetario internacional promueve la estabilidad financiera y la cooperacin
monetaria internacional, adems, busca facilitar el comercio internacional, promover un
empleo elevado y un crecimiento econmico sostenible y reducir la pobreza en el mundo
entero.
Cul es el principal objetivo del FMI ?
Consiste en asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir, que se
permita a los pases y a sus ciudadanos efectuar transacciones entre si.
Datos del fondo monetario internacional.
Nmero de pases miembros: 188.
Sede: Washington DC, EEUU.
Directorio ejecutivo: 24 directores en representacin de los pases miembros.
PRINCIPALES OBJETIVOS DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL.
1. Fomentar la cooperacin monetaria internacional.

2. Facilitar la expansin y el crecimiento del comercio internacional.

3. Fomentar la estabilidad cambiaria.

4. Establecer un sistema multilateral de pagos

5. Poner a disposicin de los pases miembros con dificultades de balanza de pagos,
los recursos de la institucin.
SUPERVISIN: El FMI revisa las polticas econmicas aplicadas por los pases, asi como
la situacin econmica, financiera nacional, regional y mundial a travs de un sistema de
supervisin.
ASISTENCIA FINANCIERA: El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los
pases miembros margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos.
DEG: El FMI emite un activo de reserva internacional, denominado derecho especial de
giro, este puede complementar las reservas oficiales de los pases miembros, y estos pueden
entre realizar intercambios de DEG por monedas.
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ASISTENCIA TCNICA: El FMI brinda asistencia tcnica y capacitacin para ayudar a
los pases miembros a fortalecer las capacidades de concepcin y ejecucin de polticas
mas eficaces.
RECURSOS DEL FMI: Los recursos del FMI son suministrados por sus pases
miembros, principalmente por medio de pago de cuotas, que en general, guardan relacin
con el tamao de la econmica del pas.
GESTION DE GOBIERNO Y ORGANIZACIN: El FMI rinde cuentas a los gobiernos
de sus pases miembros. La instancia mxima de su estructura organizativa es la junta de
gobernadores, integrada por un gobernador, y un gobernador suplente por cada pas
miembro, y se renen una vez al ao.
Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el directorio ejecutivo, que tiene
24 miembros y representa a todos los pases miembros.
ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC).
La organizacin mundial de comercio es la nica organizacin internacional que se ocupa
de las normas que rigen el comercio entre los pases.
El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores e
importadores a llevar adelante sus actividades.
Perspectivas para ver la organizacin mundial de comercio.
1.- Es una organizacin para la apertura del comercio internacional.
2.- Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales.
3.- Es un lugar para resolver diferencias comerciales.
Cul es el propsito primordial de la OMC?
El propsito primordial del sistema, es contribuir a que el comercio fluya con la mayor
libertad posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque es
importante para el desarrollo econmico y el bienestar, por lo tanto los obstculos deben
eliminarse.
Direccin administrativa de la organizacin mundial de comercio:
La OMC esta dirigida por los gobiernos de sus miembros, ya que todas las decisiones
importantes son adoptadas por la totalidad o la mayora de sus miembros o por sus
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embajadores o delegados. La OMC no podra funcionar sin su secretaria que coordina sus
actividades.
NEGOCIACIONES COMERCIALES:
Los acuerdos de la OMC abarcan las mercancas, servicios, y la propiedad intelectual, en
ellos se establecen los principios de liberalizacin, los compromisos contrados por lo
distintos pases de reducir los aranceles aduaneros y otros obstculos de comercio y de abrir
y mantener abiertos los mercados de servicios.
APLICACIN Y VIGILANCIA:
Los acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la transparencia de sus
polticas comerciales, notificando a la OMC las leyes en vigor y medidas adoptadas.
SOLUCION DE DIFERENCIAS:
Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los
derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos.
CREACION DE CAPACIDAD COMERCIAL:
Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los pases en desarrollo,
con inclusin de plazos ms largos para aplicar los Acuerdos y los compromisos y de
medidas para aumentar sus oportunidades comerciales, con objeto de ayudarles a crear
capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar normas tcnicas.
PROYECCION EXTERIOR:
La OMC mantiene un dilogo regular con organizaciones no gubernamentales,
parlamentarios, otras organizaciones internacionales, con el fin de aumentar la cooperacin
y mejorar el conocimiento de las actividades de la OMC.







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QU PROMULGA LA OMC?
Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos, porque se trata de textos jurdicos que
abarcan una gran variedad de actividades, todos esos documentos estn inspirados en varios
principios simples y fundamentales, que constituyen la base del sistema multilateral de
comercio.
I. No discriminacin
Un pas no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales y no debe discriminar
entre sus propios productos, servicios o nacionales y los productos, servicios o nacionales
de otros pases.
II. Ser ms abierto
La disminucin de los obstculos comerciales es una de las formas ms evidentes de
fomentar el comercio.
III. Ser previsible y transparente
Las empresas, los inversores y los gobiernos de otros pases deben confiar en que no se
establecern arbitrariamente obstculos comerciales.
IV. Ser ms competitivo
Desalentar, para ello, las prcticas desleales, como las subvenciones a la exportacin y el
dumping de productos a precios inferiores a su costo para obtener una mayor participacin
en el mercado.
V. Ser ms beneficioso para los pases en desarrollo
Conceder a stos ms tiempo para realizar ajustes, mayor flexibilidad y privilegios
especiales.
VI. Proteger el medio ambiente
Los Acuerdos de la OMC permiten a los Miembros adoptar medidas para proteger no slo
el medio ambiente sino tambin la salud pblica y la salud de los animales, y para preservar
los vegetales.