PROYECTO PARA AUSCULTACIN Para recibir comentarios a ms tardar el 25 de septiembre de 2012 Norma de Informacin Financiera C-21 Acuerdos conjuntos
Este proyecto para auscultacin de Norma de Informacin Financiera es emitido por el Consejo Mexicano de Normas de Informacin Financiera, A. C. (CINIF), para recibir comentarios por escrito, los cuales deben enviarse al mismo con la referencia No. 049-12 NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 2 NIF C-21 D. R. CINIF Derechos de autor 2012 (en trmite) reservados para el: Consejo Mexicano de Normas de Informacin Financiera, A. C. (CINIF) Bosque de Ciruelos 186, Piso 11 Col. Bosques de las Lomas, C. P. 11700, Mxico, D. F. Telfono: (55) 55-96-56-33 Fax: (55) 55-96-56-34 Correo electrnico: contacto.cinif@cinif.org.mx Prohibida la reproduccin, traduccin, reimpresin o utilizacin, total o parcial de esta obra, ya sea de manera electrnica, mecnica u otro medio, actual o futuro, incluyendo fotocopia y grabacin o cualquier forma de almacenamiento fsico o por sistema, sin el permiso por escrito del CINIF. Para cualquier informacin adicional sobre el uso de este documento, as como del precio sobre copias adicionales, favor de contactar directamente al CINIF. Informacin adicional relacionada con esta NIF se encuentra en la pgina electrnica del CINIF: www.cinif.org.mx
Consejo Mexicano de Normas de Informacin Financiera, A. C. (CINIF). Bosque de Ciruelos 186, Piso 11 Col. Bosques de las Lomas C. P. 11700, Mxico, D. F. El logotipo del CINIF y los trminos NIF, INIF, ONIF, CINIF, Normas de Informacin Financiera, Interpretaciones a las Normas de Informacin Financiera y Orientaciones para la aplicacin de las NIF, son marcas registradas del Consejo Mexicano de Normas de Informacin Financiera, A. C. NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 3 Mxico, D. F., a 25 de junio de 2012. A TODOS LOS INTERESADOS EN LA INFORMACIN FINANCIERA El Consejo Mexicano de Normas de Informacin Financiera, A. C. (CINIF), adjunta el proyecto para reauscultacin de la Norma de Informacin Financiera C-21, Acuerdos conjuntos (NIF C-21) convocando al envo de comentarios sobre cualquier punto o tpico desarrollado por el proyecto, los cuales representan mayor beneficio si indican el prrafo especfico o grupo de prrafos que le son relativos, contienen razonamientos claros con sustento tcnico y, donde sea aplicable, provean sugerencias de redaccin alternativa. Se agradecer se enven los comentarios en archivo formato de texto electrnico, desprotegido y sin tablas. En el ao 2008, este documento fue auscultado bajo el nombre NIF B-6, Acuerdos con inversiones conjuntas, el cual fue planteado en convergencia con el proyecto para auscultacin de la Norma Internacional de Informacin Financiera (NIIF) sobre el mismo tema. Finalmente, en mayo de 2011, el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Board - IASB) emiti el documento final denominado NIIF 11, Acuerdos conjuntos, para su entrada en vigor en enero de 2013. Debido a que dicha NIIF tuvo ajustes importantes en relacin al proyecto previamente auscultado, el CINIF reestructur el proyecto de NIF B-6, motivo por el cual, se emite para un segundo proceso de auscultacin, ahora bajo el nombre de NIF C-21, Acuerdos conjuntos. Los comentarios que se reciban por escrito sern analizados y tomados en cuenta para las deliberaciones del Consejo Emisor en el proceso de aprobacin del proyecto, slo si se reciben a ms tardar el 25 de septiembre de 2012; con base en su Reglamento de Auscultacin, el CINIF publicar dichos comentarios en su pgina electrnica. Las comunicaciones a este respecto deben enviarse con la referencia 049-12 por correo electrnico a la direccin de contactocinif@cinif.org.mx Cualquier disposicin normativa previamente promulgada, que se pretenda eliminar o modificar, se mantendr vigente hasta en tanto la NIF presentada para auscultacin se apruebe y entre en vigor. Por ltimo, el proyecto para auscultacin propone su entrada en vigor para los periodos que se inicien a partir del 1 de enero de 2013. Atentamente, C.P.C. Felipe Prez Cervantes Presidente del Consejo Emisor del CINIF
NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 4 NIF C-21 D. R. CINIF NIF C-21 ACUERDOS CONJUNTOS CONTENIDO Prrafos
INTRODUCCIN IN1 IN12 Prembulo IN1 IN2 Razones para emitir esta norma IN3 IN4 Principales cambios en relacin con pronunciamientos anteriores IN5 IN8 Bases del Marco Conceptual que se utilizaron para la elaboracin de esta NIF IN9 IN11 Convergencia con las Normas Internacionales de Informacin Financiera IN12
Prrafos 10 OBJETIVO 10.1 20 ALCANCE 20.1 30 DEFINICIN DE TRMINOS Y ASPECTOS GENERALES 31.1 32.4.8 31 Definicin de trminos 31.1 32 Aspectos generales 32.1 32.4.8 Acuerdos conjuntos 32.1 Control conjunto 32.2.1 32.2.6 NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 5 Prrafos Tipos de acuerdo conjunto 32.3.1 32.3.4 Estructura econmica de los acuerdos conjuntos 32.4.1 32.4.8 40 NORMAS DE VALUACIN 41.1 42.1 41 Operaciones conjuntas 41.1 41.6 42 Negocios conjuntos 42.1 50 NORMAS DE PRESENTACIN 51.1 52.1 51 Operaciones conjuntas 51.1 52 Negocios conjuntos 52.1 60 NORMAS DE REVELACIN 61.1 63.1 61 Norma general 61 62 Operaciones conjuntas 62.1 63 Negocios conjuntos 63.1 70 VIGENCIA 70.1 80 TRANSITORIOS 81.1 83.4 81 Norma general 81.1 82 Negocios conjuntos Transicin de la consolidacin proporcional al mtodo de participacin 82.1 82.5 83 Operaciones conjuntas 83.1 83.3.2 Transicin del mtodo de participacin al de reconocimiento de activos y pasivos 83.2 83.2.4
NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 6 NIF C-21 D. R. CINIF Prrafos Transicin del mtodo de participacin al de reconocimiento de activos y pasivos 83.3 83.3.2
Pginas
APNDICE A. Gua de implementacin 23 34 Consejo Emisor del CINIF que aprob la emisin de la NIF C-21 34 Otros colaboradores que participaron en la elaboracin de la NIF C-21 34 NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 7 NIF C-21 ACUERDOS CONJUNTOS INTRODUCCIN Prembulo IN1 A la fecha en que entra en vigor esta Norma de Informacin Financiera C-21, Acuerdos conjuntos, no existe una NIF que trate el tema de acuerdos conjuntos, que son convenios que regulan las actividades sobre las cuales dos o ms partes mantienen control conjunto; por ello, en Mxico se ha utilizado la Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 31, Participaciones en negocios conjuntos, como norma supletoria a las NIF. IN2 La NIC 31 termina su vigencia el 31 de diciembre de 2012, dado que el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Board - IASB), en mayo 2011, emiti la nueva Norma Internacional de Informacin Financiera 11 (NIIF 11), Acuerdos conjuntos, misma que entra en vigor el 1 de enero de 2013 para sustituir a la NIC 31.
Razones para emitir esta norma IN3 La NIF C-21 es un documento totalmente nuevo en Mxico que se emite para subsanar la ausencia de normativa contable en nuestro pas respecto al tema de acuerdos conjuntos. IN4 Asimismo, tomando en cuenta que en 2013 entra en vigor la nueva NIIF 11, el Consejo Mexicano de Normas de Informacin Financiera (CINIF) considera oportuno que la NIF C-21 entre en vigor en la misma fecha que la NIIF-11. De esta forma, se elimina la supletoriedad de las NIIF sobre el tema de referencia.
Principales cambios en relacin con pronunciamientos anteriores IN5 Los principales cambios que establece la NIF C-21 en relacin con la NIC-31 utilizada de forma supletoria a las NIF son los siguientes: Clasificacin de los acuerdos conjuntos NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 8 NIF C-21 D. R. CINIF IN6 Esta NIF define que un acuerdo conjunto es un convenio que regula una actividad sobre la cual dos o ms partes mantienen control conjunto. Asimismo, menciona que existen dos tipos de acuerdo conjunto: 1) operacin conjunta, cuando las partes del acuerdo tienen en forma directa derechos sobre los activos y obligaciones por los pasivos, relativos al acuerdo; y 2) negocio conjunto, cuando las partes del acuerdo tienen derecho a participar slo en el valor residual de los activos una vez deducidos los pasivos, relativos al acuerdo. Finalmente, se puntualiza que las operaciones conjuntas pueden o no estructurarse a travs de un vehculo separado, mientras que los negocios conjuntos siempre tienen vehculo separado. IN7 Por su parte, la NIC 31 estableca que al existir vehculo separado, el acuerdo conjunto deba calificarse como entidad controlada conjuntamente (en la NIF C-21 negocio conjunto) y no habiendo vehculo separado, el acuerdo se catalogaba como operacin controlada conjuntamente o activos controlados conjuntamente (en la NIF C-21 operacin conjunta). Por lo tanto, derivado de este cambio, existe la posibilidad de que algn acuerdo cambie, con base en la NIF C-21, de negocio conjunto a operacin conjunta. Al respecto, esta NIF establece el reconocimiento contable que procede para hacer la transicin correspondiente. Reconocimiento contable de los negocios conjuntos IN8 Esta NIF establece que un participante en un negocio conjunto debe reconocer su participacin en este, como una inversin permanente y debe valuarla con base en el mtodo de participacin. La NIC 31 estableca que los negocios conjuntos podan reconocerse, a eleccin de la entidad, como inversin permanente valuada con base en el mtodo de participacin, o bien, a travs de la consolidacin proporcional. En prrafos transitorios se establece el reconocimiento contable a seguir para cambiar de consolidacin proporcional al mtodo de participacin. Bases del Marco Conceptual que se utilizaron para la elaboracin de esta NIF IN9 La NIF C-21 se fundamenta en el Marco Conceptual de la Serie NIF A, especialmente en el postulado de entidad econmica establecido en la NIF A-2, Postulados bsicos. Dicho postulado establece que una entidad econmica es un conjunto integrado de recursos y actividades que estn encaminados al cumplimiento de los objetivos de la propia entidad y que, sobre todo, estn bajo un mismo centro de control. Por ello, cuando una entidad ejerce control sobre otra, ambas conforman una sola entidad econmica y, consecuentemente, deben consolidarse. La NIF C-21 establece que, por lo que se refiere a negocios conjuntos, una entidad no ejerce control sino control conjunto sobre otra entidad, por lo que no permite la consolidacin del negocio conjunto y debe reconocerse mediante la aplicacin del mtodo de participacin en un nico rubro denominado inversiones permanentes en negocios conjuntos. Respecto a operaciones conjuntas, el operador conjunto debe incorporar a su informacin financiera los activos sobre los que tiene derechos y los pasivos por los que tiene obligaciones. NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 9 IN10 La NIF C-21 tambin se fundamenta en la caracterstica de representatividad establecida en la NIF A-4, Caractersticas cualitativas de los estados financieros, debido a que con la aplicacin del mtodo de participacin, las inversiones representan el monto mnimo de efectivo o equivalentes de efectivo que se espera obtener del negocio conjunto por medio de dividendos, reembolsos o disposiciones de capital contable. IN11 En relacin con el tema de operaciones conjuntas, esta NIF se fundamenta especialmente en la NIF A-5, Elementos bsicos de los estados financieros. Por ello, la NIF C-21 establece que un operador conjunto debe reconocer en su estructura financiera los activos a los que tiene derecho, los pasivos a los que est obligado, as como los ingresos que ha generado y costos en los que ha incurrido, tal como lo establece la NIF A-5. Convergencia con las Normas Internacionales de Informacin Financiera IN12 La NIF C-21 est en convergencia con la NIIF 11. NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 10 NIF C-21 D. R. CINIF La NIF C-21, Acuerdos conjuntos, est integrada por los prrafos incluidos en los captulos 10 al 80, los cuales tienen el mismo carcter normativo y el Apndice A que no es normativo. La NIF C-21 debe aplicarse de forma integral y entenderse en conjunto con el Marco Conceptual establecido en la serie NIF A.
NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 11 NIF C-21 ACUERDOS CONJUNTOS 10 OBJETIVO 10.1 Esta Norma de Informacin Financiera (NIF) tiene como objetivo establecer las normas de valuacin, presentacin y revelacin para el reconocimiento inicial y posterior en los estados financieros de una entidad, de sus participaciones en actividades que controla conjuntamente; es decir, de sus participaciones en acuerdos conjuntos. 20 ALCANCE 20.1 Las disposiciones de esta NIF son aplicables a todas las entidades que emiten estados financieros en los trminos establecidos por la NIF A-3, Necesidades de los usuarios y objetivos de los estados financieros, y que son parte de un acuerdo conjunto. 30 DEFINICIN DE TRMINOS Y ASPECTOS GENERALES 31 Definicin de trminos 31.1 Los trminos que se listan a continuacin se utilizan en esta NIF con los significados que se especifican: a) acuerdo conjunto es un convenio que regula las actividades sobre las cuales dos o ms partes mantienen control conjunto; b) control una entidad controla a otra en la que participa (participada) cuando est expuesta o tiene derecho, a rendimientos variables procedentes de su participacin y tiene la capacidad de afectar esos rendimientos a travs de su poder sobre la participada; c) control conjunto es el control compartido, establecido en un acuerdo conjunto, que requiere que las decisiones sobre las actividades relevantes derivadas del acuerdo cuenten con el consentimiento unnime de las partes que comparten el control; d) inversiones permanentes son aqullas efectuadas en instrumentos financieros que por sustancia econmica son de capital y otorgan el derecho de participar en los beneficios y riesgos econmicos de los activos netos de una entidad. Estas NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 12 NIF C-21 D. R. CINIF inversiones se realizan para ejercer control, control conjunto o influencia significativa en otras entidades, aunque puede haber otras razones para realizar este tipo de inversiones. Son ejemplos de inversiones permanentes, las que se hacen en acciones, partes sociales o derechos fiduciarios patrimoniales emitidos por otras entidades; e) mtodo de participacin es un mtodo de valuacin mediante el cual, una inversin permanente se reconoce inicialmente a su costo de adquisicin, el cual se modifica por la participacin del inversionista en los cambios posteriores a la adquisicin en los activos netos de la participada; tales como, los cambios por el resultado integral de la participada, y los derivados de la distribucin de utilidades; f) negocio conjunto es un tipo de acuerdo conjunto mediante el cual, las partes que tienen control conjunto tienen derecho a participar slo en el valor residual de los activos una vez deducidos los pasivos (es decir, capital contable) relativos al acuerdo; g) operacin conjunta es un tipo de acuerdo conjunto mediante el cual, las partes que mantienen control conjunto tienen directamente derecho a los activos y obligaciones por los pasivos, relativos al acuerdo; h) operador conjunto es una de las partes de una operacin conjunta que tiene control conjunto sobre sta; i) parte de un acuerdo conjunto es una entidad que participa en un acuerdo conjunto, independientemente de si tiene control conjunto de las actividades regidas por el acuerdo; j) participante en un negocio conjunto es una parte de un negocio conjunto que tiene control conjunto sobre ste; k) vehculo separado es una estructura financiera identificada de forma separada, incluyendo entidades jurdicamente separadas y entidades reconocidas slo por estatutos, independientemente del tipo de personalidad jurdica que tenga; por ejemplo, puede ser: una sociedad por acciones, una asociacin o un fideicomiso. 32 Aspectos generales 32.1 Acuerdos conjuntos 32.1.1 Un acuerdo conjunto debe reunir las dos siguientes caractersticas: NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 13 a) las partes estn obligadas mediante un convenio; b) el convenio otorga a dos o ms de esas partes control conjunto sobre las actividades regidas por el acuerdo. 32.2 Control conjunto 32.2.1 Una entidad que es una parte de un acuerdo conjunto debe evaluar si ste le otorga control conjunto sobre las actividades derivadas del acuerdo. 32.2.2 Las partes de un acuerdo (todas o slo algunas de ellas) tienen control conjunto, slo cuando las decisiones sobre las actividades relevantes derivadas del acuerdo requieren del consentimiento unnime de esas partes. 32.2.3 En ocasiones, todas las partes o un grupo de las partes de un acuerdo toman decisiones sobre las actividades relevantes relativas al acuerdo; no obstante, slo existe control conjunto, si tales decisiones requieren el consentimiento unnime (tcito o explcito) de las partes que dirigen las actividades relevantes del acuerdo. 32.2.4 Un convenio puede ser un acuerdo conjunto aun cuando no todas las partes tengan control conjunto. Por ello, se requiere distinguir las partes del acuerdo que s tienen control conjunto y las que no lo tienen. 32.2.5 En un acuerdo conjunto, ninguna parte individualmente controla las actividades del acuerdo por s misma, aunque puede ser que una de las partes o un grupo de ellas pueda impedir que cualquiera de las otras partes controle las actividades del acuerdo. 32.2.6 Una entidad debe aplicar el juicio profesional para evaluar si todas las partes o un grupo de las partes tienen control conjunto de las actividades relevantes de un acuerdo, para lo cual, deben considerarse todos los hechos y circunstancias relacionados con el acuerdo. Si cambian los hechos y circunstancias, la entidad debe evaluarlos nuevamente para determinar si todava tiene control conjunto. 32.3 Tipos de acuerdo conjunto 32.3.1 Existen dos tipos de acuerdo conjunto: operacin conjunta y negocio conjunto. La clasificacin del acuerdo conjunto depende de la forma en la que estn establecidos los derechos y las obligaciones de las partes con respecto a los activos y pasivos, relativos al acuerdo (ver definiciones de operacin conjunta y negocio conjunto en el prrafo 31.1) NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 14 NIF C-21 D. R. CINIF 32.3.2 Una entidad debe identificar el tipo de acuerdo en que est involucrada. Para ello, debe evaluar, utilizando el juicio profesional, sus derechos y obligaciones derivados del acuerdo conjunto, considerando aspectos tales como la estructura y forma jurdica del acuerdo, los trminos establecidos por las partes en los convenios y estatutos del acuerdo y otros factores y circunstancias, cuando sean relevantes. 32.3.3 En ocasiones, las partes se encuentran vinculadas por un acuerdo marco que establece los trminos contractuales generales para llevar a cabo una o ms actividades. El acuerdo marco puede contemplar, a la vez, varios acuerdos conjuntos diferentes para tratar actividades especficas cada uno de ellos. Aun cuando esos acuerdos conjuntos se relacionen con el mismo acuerdo marco, su tipo puede ser diferente si los derechos y obligaciones de las partes difieren entre s, cuando lleven a cabo las distintas actividades contempladas en el acuerdo marco. Por consiguiente, puede ser que existan simultneamente, en un acuerdo marco, operaciones conjuntas y negocios conjuntos. En tales casos, deben separarse cada uno de los acuerdos y reconocerse en forma individual. 32.3.4 Si cambian los hechos y circunstancias, una entidad debe evaluar nuevamente para determinar si ha cambiado el tipo de acuerdo conjunto en que est involucrada. 32.4 Estructura econmica de los acuerdos conjuntos 32.4.1 Econmicamente, los acuerdos conjuntos pueden estar o no estructurados a travs de un vehculo separado. 32.4.2 El convenio entre las partes, normalmente, establece la naturaleza de las actividades que se llevarn a cabo y la forma en que las partes pretenden llevar a cabo conjuntamente esas actividades; asimismo, establece los derechos de las partes a los activos y las obligaciones por los pasivos relativos al acuerdo, as como los derechos a los ingresos y las obligaciones por los gastos que correspondan a las partes. Acuerdos conjuntos no estructurados a travs de un vehculo separado 32.4.3. Un acuerdo conjunto que no est estructurado a travs de un vehculo separado es una operacin conjunta, dado que, al no existir dicho vehculo, se entiende que las partes del acuerdo, tienen directamente derecho sobre los activos y obligaciones por los pasivos, relativos al acuerdo; por ejemplo, titularidad o derechos de propiedad sobre los activos; as como, compromisos directos de hacer frente a los pasivos. 32.4.4 Por ejemplo, las partes de un acuerdo conjunto podran acordar fabricar conjuntamente un producto, siendo cada parte responsable de una tarea especfica y cada una utilizando sus propios activos e incurriendo en sus propios pasivos. El convenio podra tambin especificar la forma en que los ingresos y gastos que son comunes a las partes se van a compartir entre ellas. En tal caso, cada operador tiene sus propios activos y pasivos utilizados para la tarea especfica del acuerdo conjunto y tiene NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 15 derecho a recibir su parte de los ingresos y obligacin de cubrir su parte de los gastos, segn el convenio. 32.4.5 En otro ejemplo, las partes del acuerdo conjunto pueden acordar compartir y operar un activo conjuntamente. En tal caso, el convenio establecer los derechos de las partes al activo que se opera conjuntamente, y la forma en que se comparten los ingresos procedentes del activo y los gastos de su operacin. Cada operador conjunto tiene una parte del activo conjunto, tiene pasivos y tiene derecho a recibir su parte de los ingresos y obligacin de cubrir su parte de gastos, segn el convenio. Acuerdos conjuntos estructurados a travs de un vehculo separado 32.4.6 Un acuerdo conjunto en el que los activos y pasivos relacionados con el acuerdo se mantienen en un vehculo separado puede ser un negocio conjunto o una operacin conjunta, en atencin a la forma en la que estn establecidos los derechos y las obligaciones de las partes con respecto a los activos y pasivos relativos al acuerdo (vanse las definiciones de negocio conjunto y operacin conjunta). 32.4.7
Un ejemplo de un acuerdo conjunto con vehculo separado que califica como un negocio conjunto es: las partes de un acuerdo deciden constituir a la Empresa X (que es un vehculo separado) para prestar un servicio a travs de sta y aportan recursos para su constitucin. Jurdicamente, dicha empresa es una sociedad por acciones y todos los activos y pasivos que surgen del acuerdo estn a su nombre y no a nombre de las partes del acuerdo; consecuentemente, cada parte tiene derecho slo a una porcin del valor residual de los activos menos los pasivos (activos netos); es decir, del capital contable de la Empresa X. En este caso, en lo individual, cada parte del acuerdo conjunto debe reconocer una inversin permanente en el negocio conjunto. 32.4.8 Un ejemplo de un acuerdo conjunto con vehculo separado que califica como una operacin conjunta es: las partes de un acuerdo deciden formar un fideicomiso (vehculo separado) para cobrar un portafolio de cuentas por cobrar de difcil recuperacin. De las dos partes que establecieron el acuerdo, una aporta el portafolio y la otra los activos que conforman la infraestructura necesaria para llevar a cabo la actividad de cobranza; el acuerdo establece que cada parte incurrir en ciertos gastos y que las ganancias o prdidas de la actividad sern repartidas en proporciones preestablecidas. Asimismo, en el acuerdo se establece que, si bien la cobranza del portafolio se har a nombre del fideicomiso, los activos aportados siguen siendo de cada una de las partes y slo sern utilizados por el fideicomiso para llevar a cabo la actividad de la operacin conjunta. Consecuentemente, ambos operadores del acuerdo, siguen manteniendo en su estructura financiera los activos aportados, dado que siguen siendo sujetos de sus beneficios y riesgos; cada parte debe reconocer los gastos en que haya incurrido y en la medida que el fideicomiso genere utilidades o prdidas, cada parte reconocer su participacin en las mismas.
NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 16 NIF C-21 D. R. CINIF 40 NORMAS DE VALUACIN 41 Operaciones conjuntas 41.1 Un operador conjunto debe reconocer inicial y posteriormente el importe de su participacin en: a) los activos relativos a la operacin conjunta como parte de sus dems activos; b) los pasivos relativos a la operacin conjunta como parte de sus dems pasivos; c) los ingresos de las actividades relativas a la operacin conjunta como parte de sus dems ingresos; y d) los gastos incurridos en relacin con la operacin conjunta como parte de sus dems gastos. 41.2 Los activos, pasivos, ingresos y gastos relativos a una operacin conjunta deben valuarse de acuerdo con las NIF particulares aplicables a dichos activos, pasivos, ingresos y gastos. Ventas o aportaciones de activos de un operador conjunto a la operacin conjunta de la que es parte 41.3. Cuando un operador conjunto realiza ventas o aportaciones de activos a la operacin conjunta de la que es parte, debe eliminar o, dicho de otro modo, no reconocer la ganancia o prdida que le corresponde de dicha venta o aportacin, segn su participacin en la operacin conjunta. Ello se debe a que el operador conjunto est realizando la transaccin con las otras partes de la operacin conjunta y, como tal, debe reconocer ganancias y prdidas procedentes de esa transaccin, slo en la medida de las participaciones de las otras partes en la operacin conjunta. Si tales transacciones de venta proporcionen evidencia de prdidas por deterioro en el valor de esos activos, esas prdidas deben reconocerse totalmente por el operador conjunto que hizo la venta. 41.4 Cuando la operacin conjunta venda o aporte dichos activos a entidades que no son parte de la operacin conjunta, el operador conjunto debe reconocer su ganancia o prdida antes eliminada o no reconocida.
NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 17 Compras de activos de un operador conjunto a la operacin conjunta de la que es parte 41.5 Cuando un operador conjunto realiza compras de activos a una operacin conjunta de la que es parte, no debe reconocer su participacin en las ganancias y prdidas que de ello obtenga la operacin conjunta sino hasta que el operador conjunto revenda esos activos a un tercero. 41.6 Cuando estas transacciones de compra proporcionen evidencia de prdidas por deterioro en los activos comprados a la operacin conjunta, el operador conjunto que hizo la adquisicin debe reconocer su participacin en esas prdidas, mientras dichos activos sean mantenidos por la operacin conjunta. 42 Negocios conjuntos 42.1 Un participante en un negocio conjunto debe reconocer su participacin en ste, como una inversin permanente, de la misma forma en que se reconoce una inversin permanente en una asociada; por ello, debe aplicar en todos sus trminos, las normas de reconocimiento establecidas en la NIF C-7, Inversiones en asociadas, negocios conjuntos y otras inversiones permanentes. Derivado de la aplicacin de la NIF C-7, la inversin en un negocio conjunto debe valuarse con la aplicacin del mtodo de participacin. 50 NORMAS DE PRESENTACIN 51 Operaciones conjuntas 51.1 Un operador conjunto debe presentar su participacin en los activos, pasivos, ingresos y gastos relativos a la operacin conjunta en los rubros en los que corresponda de acuerdo con su naturaleza y atendiendo a las normas de presentacin establecidas en las NIF aplicables a cada partida. 52 Negocios conjuntos 52.1 Un participante en un negocio conjunto debe presentar en sus estados financieros sus inversiones en negocios conjuntos de la misma forma en que se presentan las inversiones en asociadas, por lo que para su presentacin debe atenderse a las normas de presentacin establecidas en la NIF C-7. NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 18 NIF C-21 D. R. CINIF 60 NORMAS DE REVELACIN 61 Norma general 61.1 Una entidad que es parte de un acuerdo conjunto (operacin conjunta o negocio conjunto) y que posee control conjunto debe revelar, por cada acuerdo conjunto que tenga importancia relativa: a) el nombre del acuerdo conjunto; b) la naturaleza de la relacin de la entidad que informa con el acuerdo conjunto (por ejemplo, la descripcin de la naturaleza de las actividades del acuerdo conjunto, la forma en que la entidad participa y si son estratgicas para las actividades de la entidad); c) el domicilio principal donde el acuerdo conjunto desarrolla las actividades (y pas donde est constituido, si fuera diferente del domicilio principal donde desarrolle las actividades); d) el porcentaje de participacin en el acuerdo conjunto mantenido por la entidad y, si fuera diferente, el porcentaje de derechos de voto mantenido (si fuera aplicable). 62 Operaciones conjuntas 62.1 Un operador conjunto debe revelar los aspectos relevantes de los activos, pasivos, ingresos y gastos relativos a las operaciones conjuntas en las que participa, dentro de las revelaciones que correspondan a cada tipo de ellos y atendiendo a las normas de revelacin establecidas en las NIF aplicables a cada partida. 63 Negocios conjuntos 63.1 Un participante en un negocio conjunto debe incluir en sus estados financieros todas las revelaciones establecidas en la NIF C-7 para negocios conjuntos. 70 VIGENCIA 70 .1 Las disposiciones contenidas en esta Norma de Informacin Financiera entran en vigor para los ejercicios que se inicien a partir del 1 de enero de 2013. NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 19 80 TRANSITORIOS 81 Norma general 81.1 Los cambios contables que surjan de la aplicacin por primera vez de esta NIF deben reconocerse mediante aplicacin restrospectiva establecida en la NIF B-1, Cambios contables y correcciones de errores. Por lo tanto, dichos cambios deben reconocerse a la fecha que corresponda al saldo inicial del estado financiero ms antiguo que se presente comparativo con los estados financieros del periodo actual; dicha fecha inicial se denomina fecha de transicin. 82 Negocios conjuntos Transicin de la consolidacin proporcional al mtodo de participacin 82.1 Si como consecuencia de la aplicacin por primera vez de esta NIF, la entidad debe dejar de utilizar el mtodo de consolidacin proporcional y utilizar el mtodo de participacin para reconocer su inversin permanente en un negocio conjunto, la inversin permanente inicial debe valuarse a la fecha de transicin, determinando la suma algebraica de los importes en libros de los activos y pasivos que la entidad haba consolidado proporcionalmente con anterioridad, incluyendo cualquier crdito mercantil relacionado con el negocio conjunto. Si en los trminos de la NIF relativa a deterioro de los activos de la larga duracin, el crdito mercantil perteneca con anterioridad a una unidad generadora de efectivo (UGE) ms grande, o a un grupo de UGE de efectivo, la entidad debe asignar el crdito mercantil al negocio conjunto sobre la base de los importes en libros relacionados con el negocio conjunto y de la UGE o grupo de UGE a las que perteneca. 82.2 El saldo de la inversin permanente determinado de acuerdo con el prrafo anterior debe considerarse como el costo atribuido de la inversin a la fecha de transicin. Una vez determinado dicho importe, ste debe someterse a las pruebas de deterioro con base en la NIF relativa al deterioro en el valor de los activos de larga duracin y, en su caso, debe reconocerse la prdida por deterioro de valor como un ajuste a los resultados acumulados a la fecha de transicin. 82.3 Si el valor de la inversin permanente es negativo a la fecha de transicin, la entidad debe reconocerla con un importe de cero. Adicionalmente, debe evaluar si tiene obligaciones legales o implcitas en relacin con los activos netos negativos; si es as, la entidad debe reconocer el pasivo que corresponda a tales obligaciones. Los ajustes que se deriven de lo anterior deben reconocerse en los resultados acumulados a la fecha de transicin y revelarse junto con el monto acumulado no reconocido de prdidas de sus NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 20 NIF C-21 D. R. CINIF negocios conjuntos a la fecha de transicin. 82.4 La entidad debe revelar el desglose de los activos y pasivos agrupados en la partida nica de inversin permanente en negocios conjuntos a la fecha de transicin. Esa informacin a revelar debe agruparse por todos los negocios conjuntos a los que la entidad aplique los requerimientos de la transicin. 82.5 Despus del reconocimiento inicial, la entidad debe reconocer sus inversiones en el negocio conjunto utilizando el mtodo de participacin establecido en la NIF C-7. 83 Operaciones conjuntas 83.1 Derivado de la aplicacin de esta NIF, existe la posibilidad de que algn acuerdo conjunto que con base en la normativa anterior calificaba como entidad controlada conjuntamente (lo que para la NIF C-21 es negocio conjunto) con base en la NIF C-21 califique como operacin conjunta, la cual debe representarse ahora mediante el reconocimiento de activos y pasivos. Por lo tanto, la entidad debe atender a lo siguiente para la transicin correspondiente: 83.2 Transicin del mtodo de participacin al de reconocimiento de activos y pasivos 83.2.1 Cuando procede cambiar del mtodo de participacin al de reconocimiento de activos y pasivos con respecto a su participacin en una operacin conjunta, una entidad debe dar de baja a la fecha de transicin la inversin permanente reconocida anteriormente utilizando el mtodo de participacin y cualesquiera otras partidas que formaban parte de los activos netos de la entidad en el acuerdo segn la NIF C-7; asimismo, debe reconocer su participacin en cada uno de los activos y pasivos en la operacin conjunta, incluyendo el crdito mercantil relacionado con la inversin en el negocio conjunto. 83.2.2 La entidad debe determinar su participacin en los activos y pasivos relacionados con la operacin conjunta sobre la base de sus derechos y obligaciones en la proporcin especificada en el acuerdo contractual. La entidad debe valuar los importes en libros a la fecha de transicin de esos activos y pasivos separndolos del importe en libros de la inversin permanente con base en la informacin utilizada anteriormente por la entidad al aplicar el mtodo de participacin. 83.2.3 Cualquier diferencia que surja entre los importes de la inversin permanente anteriormente reconocida utilizando el mtodo de participacin junto con cualesquiera otras partidas que formaban parte de la inversin neta de la entidad en el acuerdo segn la NIF C-7, y el importe neto de la participacin en los activos y pasivos reconocidos en forma separada, incluyendo el crdito mercantil, a la fecha de transicin la entidad debe: a) compensarla contra el crdito mercantil relacionado con la inversin, si el importe NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 21 neto de los activos y pasivos reconocidos, incluyendo el crdito mercantil, es mayor que la inversin dada de baja (y cualesquiera otras partidas que formaban parte de la inversin neta de la entidad). Si la diferencia en cuestin es mayor que el crdito mercantil, cualquier exceso sobre el crdito mercantil debe reconocerse en resultados acumulados; o b) reconocerla en resultados acumulados, si el importe neto de los activos y pasivos reconocidos, incluyendo el crdito mercantil, es menor que la inversin dada de baja (y cualesquiera otras partidas que formaban parte de la inversin neta). 83.2.4 La entidad debe revelar en notas a los estados financieros a la fecha de transicin, una conciliacin entre la inversin permanente dada de baja y los activos y pasivos reconocidos, junto con cualquier diferencia restante reconocida en utilidades y prdidas acumuladas. 83.3 Transicin de la consolidacin proporcional al reconocimiento de activos y pasivos 83.3.1 Cuando procede cambiar de la consolidacin proporcional al reconocimiento de activos y pasivos, el operador conjunto debe ajustar el importe de los activos y pasivos que anteriormente reconoca con base en la consolidacin proporcional para reconocer el importe que corresponde a la participacin directa de los activos a los que tiene derecho y de los pasivos por los que tiene obligacin. Cualquier diferencia determinada debe reconocerse en utilidades y prdidas acumuladas a la fecha de transicin. 83.3.2 La entidad debe revelar en notas a los estados financieros a la fecha de transicin: a) el hecho de haber cambiado el mtodo de reconocimiento contable; y b) una conciliacin condensada entre los activos y pasivos reconocidos anteriormente mediante la consolidacin proporcional y los que procede reconocer mediante la aplicacin de esta NIF, junto con cualquier diferencia reconocida en utilidades y prdidas acumuladas.
NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 22 NIF C-21 D. R. CINIF Las Guas de implementacin del apndice A que se presentan a continuacin no son normativas. Su contenido ilustra la aplicacin de la NIF C-21, con la finalidad de ayudar a entender mejor su significado; en cualquier caso, las disposiciones de esta NIF prevalecen sobre dichas Guas de implementacin.
NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 23 APNDICE A. Gua de implementacin Evaluacin del control conjunto A1 Los convenios en los que se basan los acuerdos conjuntos pueden manifestarse de diversas formas. Un convenio de cumplimiento obligatorio es normalmente elaborado por escrito y habitualmente en forma de un contrato o conversaciones documentadas entre las partes. En los estatutos pueden establecerse convenios de cumplimiento obligatorio, por s mismos o conjuntamente con convenios entre las partes. A2 Cuando los acuerdos conjuntos se estructuran a travs de un vehculo separado, el convenio, o algunos aspectos de ste, se incorporan en algunos casos en la escritura constitutiva o en los estatutos del vehculo separado. A3 El convenio normalmente establece los trminos por los cuales las partes participan en la actividad que est regida por el acuerdo y generalmente trata aspectos tales como: a) el propsito, actividad y duracin del acuerdo conjunto; b) la forma en que se nombran los miembros del consejo de administracin, u rgano de gobierno equivalente, del acuerdo conjunto; c) el proceso de toma de decisiones. Por ejemplo, se establecen los temas que requieren decisiones de las partes y los derechos de voto de las partes. El proceso de toma de decisiones reflejado en el convenio establece el control conjunto del acuerdo; d) el capital u otras aportaciones requeridas a las partes; e) la forma en que las partes comparten los activos, pasivos, ingresos, gastos o resultado del periodo, relativos al acuerdo conjunto. A4 La evaluacin de si las actividades de un acuerdo se controlan de forma conjunta por todas las partes o un grupo de stas, o se controlan slo por una de sus partes en lo individual requiere la aplicacin del juicio profesional. A5 En ocasiones, el proceso de toma de decisiones que se acuerda entre las partes es de forma explcita, pero en otras es de forma tcita; pero en todos los casos, sobre todo en estos ltimos, con apoyo del juicio profesional habr que evaluar si el convenio conduce al control conjunto. Por ejemplo: A6 Ejemplo 1 Suponga que dos partes establecen un acuerdo en el que cada una tiene el 50 por ciento de los derechos de voto y el acuerdo entre ellas especifica que se NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 24 NIF C-21 D. R. CINIF requiere al menos el 51 por ciento de los derechos de voto para tomar decisiones sobre las actividades relevantes. En este caso, las partes han acordado de forma tcita que tienen control conjunto porque las decisiones sobre las actividades relevantes no pueden tomarse sin que lo acuerden ambas partes. A7 En otros casos, el convenio requiere una proporcin mnima de derechos de voto para tomar decisiones sobre las actividades relevantes. Cuando esa mnima proporcin de derechos de voto requerida puede lograrse mediante ms de una combinacin de las partes que acuerden conjuntamente, ese acuerdo no es un acuerdo conjunto, a menos que el acuerdo contractual especifique qu partes (o combinacin de stas) se requieren para acordar de forma unnime las decisiones sobre las actividades relevantes del acuerdo. Ejemplos de lo anterior son los siguientes: A8 Ejemplo 2 Suponga que tres partes establecen un acuerdo: A tiene el 50 por ciento de los derechos de voto del acuerdo, B tiene el 30 por ciento y C tiene el 20 por ciento. El acuerdo contractual entre A, B, y C especfica que se requiere al menos el 75 por ciento de los derechos de voto para tomar decisiones sobre las actividades relevantes del acuerdo. Aun cuando A pueda bloquear cualquier decisin, no controla el acuerdo aunque tenga la participacin ms grande, porque necesita el acuerdo de B. Las condiciones del convenio que requieren al menos el 75 por ciento de los derechos de voto para tomar decisiones sobre las actividades relevantes implican que A y B tienen el control conjunto del acuerdo porque las decisiones sobre las actividades relevantes del acuerdo no pueden tomarse sin que lo acuerden A y B. Es decir, el convenio establece en forma tcita que existe control conjunto. A9 Ejemplo 3 Suponga un acuerdo que tiene tres partes: A tiene el 50 por ciento de los derechos de voto del acuerdo y B y C tienen el 25 por ciento cada uno. El acuerdo contractual entre A, B, y C especifica que se requiere al menos el 75 por ciento de los derechos de voto para tomar decisiones sobre las actividades relevantes del acuerdo. Aun cuando A pueda bloquear cualquier decisin, no controla el acuerdo porque necesita el acuerdo de B o de C. En este ejemplo A, B y C dirigen el acuerdo; sin embargo, existe ms de una combinacin de las partes que pueden acordar alcanzar el 75 por ciento de los derechos de voto (es decir A y B o A y C), por lo que no se trata de un acuerdo conjunto. En esta situacin, para ser un acuerdo conjunto, el convenio entre las partes necesitara especificar qu combinacin de las partes se requiere que estn de acuerdo de forma unnime para acordar decisiones sobre las actividades relevantes del acuerdo. A10 Ejemplo 4 Suponga un acuerdo en el que A y B tiene cada una el 35 por ciento de los derechos de voto del acuerdo estando el 30 por ciento restante ampliamente disperso. Las decisiones sobre las actividades relevantes requieren la aprobacin por una mayora de derechos de voto. A y B tienen control conjunto del acuerdo slo si el acuerdo contractual especifica que las decisiones sobre las actividades relevantes del acuerdo requieren que estn de acuerdo A y B. A11 El requerimiento de consentimiento unnime implica que cualquier parte con control conjunto del acuerdo puede impedir que cualquier otra parte, o un grupo de otras partes, NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 25 tomen decisiones unilaterales sobre las actividades relevantes sin su consentimiento. Si el requerimiento de consentimiento unnime se relaciona con decisiones que slo otorgan derechos protectores y no con decisiones sobre las actividades relevantes de un acuerdo, esa parte no es una con control conjunto del acuerdo. A12 Un convenio puede incluir condiciones de resolucin de disputas que permitan que se tomen decisiones en ausencia de consentimiento unnime entre las partes que tienen control conjunto. La existencia de estas disposiciones no evitan que el acuerdo est controlado conjuntamente y, por consiguiente, que sea un acuerdo conjunto. A13 A continuacin se presenta un diagrama que muestra el proceso a seguir para identificar la existencia de control conjunto:
NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 26 NIF C-21 D. R. CINIF
Clasificacin de un acuerdo conjunto A14 La clasificacin de los acuerdos conjuntos como operacin conjunta o como negocio conjunto requiere que las partes evalen los derechos y obligaciones que surgen del convenio. Cuando se realiza esa evaluacin, la entidad debe considerar los siguientes elementos: a) La estructura del acuerdo conjunto; b) Si el acuerdo conjunto se estructura a travs de un vehculo separado: i. la forma jurdica o legal del vehculo separado; ii. las condiciones del acuerdo conjunto; y iii. cuando proceda, otros factores y circunstancias.
Otorga el convenio a todas las partes, o a un grupo de partes, la posibilidad de dirigir el acuerdo?
Fuera del alcance de la NIF C-21 Requieren las decisiones sobre las actividades relevantes el consentimiento unnime de todas las partes, o un grupo de partes, que controlan y dirigen el acuerdo? Fuera del alcance de la NIF C-21 El acuerdo se controla de forma conjunta; es decir, el acuerdo es un acuerdo conjunto No No Si Si Diagrama 1. Evaluacin del control conjunto NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 27
A15 La forma jurdica del vehculo separado es relevante al evaluar el tipo de acuerdo conjunto, dado que ayuda en la evaluacin inicial de los derechos de las partes sobre los activos y de las obligaciones por los pasivos mantenidos en el vehculo separado; tales como si las partes tienen participaciones en los activos mantenidos en el vehculo separado y si son responsables de los pasivos mantenidos en el vehculo separado. A16 Por ejemplo, las partes pueden llevar a cabo un acuerdo conjunto a travs de un vehculo separado y de la evaluacin de su forma jurdica, as como de los trminos del convenio y otros hechos y circunstancias relevantes, se concluye que los activos y pasivos mantenidos en el vehculo separado son activos y pasivos de ste y no de las partes. En tal caso, la evaluacin de los derechos y obligaciones concedidos a las partes, por la forma jurdica del vehculo separado, indica que el acuerdo es un negocio conjunto A17 La evaluacin de los derechos y obligaciones concedidos a las partes por la forma jurdica del vehculo separado es suficiente para concluir que el acuerdo es una operacin conjunta slo si las partes llevan a cabo el acuerdo conjunto en un vehculo separado cuya forma jurdica no conlleva la separacin entre las partes y el vehculo separado, es decir, los activos y pasivos mantenidos en el vehculo separado son de las partes. A18 En numerosas ocasiones, los derechos y obligaciones acordados por las partes en sus convenios son coherentes o no entran en conflicto con los derechos y obligaciones concedidos a las partes por la forma jurdica del vehculo separado en el que se ha estructurado el acuerdo. A19 En otros casos, las partes utilizan el acuerdo contractual para cambiar el sentido o modificar los derechos y obligaciones concedidos por la forma legal del vehculo separado en el que se ha estructurado el acuerdo. Por ejemplo: A20 Ejemplo 5 Suponga que dos partes estructuran un acuerdo conjunto en una entidad que es una sociedad por acciones y cada una tiene un 50 por ciento de participacin en la misma. Haber constituido una sociedad por acciones permite separar a la entidad de los propietarios y, en consecuencia, los activos y pasivos mantenidos en la entidad son activos y pasivos de la sociedad. En tal caso, la evaluacin de los derechos y obligaciones concedidos a las partes por la forma jurdica del vehculo separado indica que las partes tienen derecho a los activos netos del acuerdo: cuestin que lleva a concluir en primera instancia que el acuerdo es un negocio conjunto. Sin embargo, las partes modifican las caractersticas de la sociedad por acciones a travs de su convenio de forma que cada una tiene una participacin en los activos de la entidad establecida jurdicamente y cada una es responsable de los pasivos de la entidad jurdicamente constituida en la proporcin especificada. Estas modificaciones contractuales de las caractersticas de una sociedad por acciones pueden traer como consecuencia que un acuerdo sea una operacin conjunta. NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 28 NIF C-21 D. R. CINIF A21 La siguiente tabla compara las condiciones comunes en convenios entre partes de una operacin conjunta y las condiciones comunes en convenios entre partes de un negocio conjunto. Los ejemplos de condiciones contractuales mencionados en la siguiente tabla no son exhaustivos:
Tabla 1. Evaluacin de las condiciones del convenio Operacin conjunta Negocio conjunto Condiciones del convenio El convenio proporciona a las partes del acuerdo conjunto derecho a los activos y obligaciones con respecto a los pasivos relacionados con el acuerdo. El convenio proporciona a las partes del acuerdo conjunto derecho a los activos netos del acuerdo; es decir, es el vehculo separado, no las partes, quien tiene derecho a los activos y obligaciones por los pasivos, relativos con el acuerdo. Derecho a los activos El convenio establece que las partes del acuerdo conjunto comparten todos los derechos (por ejemplo, la titularidad o propiedad) sobre los activos relacionados con el acuerdo en una proporcin especificada; por ejemplo, en proporcin a la participacin en la propiedad de las partes en el acuerdo o en proporcin a la actividad realizada a travs del acuerdo que se les atribuye directamente). El convenio establece que los activos aportados al acuerdo o adquiridos con posterioridad por el acuerdo conjunto son activos del acuerdo. Las partes no tienen participacin directa; es decir, no tienen derechos, titularidad o propiedad sobre los activos del acuerdo. Obligaciones por los pasivos El convenio establece que las partes del acuerdo conjunto comparten todos los pasivos, obligaciones, costos y gastos en una proporcin preestablecida; por ejemplo, en proporcin a la participacin en la propiedad de las partes en el acuerdo o en proporcin a la actividad realizada a travs del acuerdo que se les atribuye directamente. El convenio establece que el acuerdo conjunto es responsable de las deudas y obligaciones del acuerdo.
El convenio establece que las partes del acuerdo conjunto son responsables del acuerdo slo en la medida de sus inversiones respectivas en el acuerdo o de sus respectivas obligaciones de aportar el capital adicional o no pagado al acuerdo. NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 29 El convenio establece que las partes del acuerdo conjunto son responsables de las demandas planteadas por terceros. El convenio seala que los acreedores del acuerdo conjunto no tienen derecho de recurso contra las partes con respecto a deudas u obligaciones del acuerdo. Ingresos, gastos y resultado del periodo El convenio establece la distribucin de los ingresos y gastos sobre la base del rendimiento relativo de cada parte en el acuerdo conjunto. Por ejemplo, el convenio puede establecer que los ingresos y gastos se distribuyen sobre la base de la capacidad con que cada parte utiliza la planta operada conjuntamente, que podra diferir de su participacin en la propiedad del acuerdo conjunto. En otras ocasiones, las partes pueden tener acordado compartir el resultado del periodo sobre la base de una proporcin especificada. Esto no impedira al acuerdo ser una operacin conjunta si las partes tienen derechos a los activos, y obligaciones por los pasivos, relacionados con el acuerdo. El convenio establece la participacin proporcional de cada parte en el resultado del periodo relacionado con las actividades del acuerdo. Garantas Normalmente, se requiere que las partes de los acuerdos conjuntos proporcionen garantas a terceros de que, por ejemplo, recibirn un servicio del acuerdo conjunto, o proporcionarn financiamiento a ste. El otorgamiento de garantas, o el compromiso de las partes de proporcionarlas, no determinan, por s misma, que el acuerdo conjunto sea una operacin conjunta. La caracterstica que determina si el acuerdo conjunto es una operacin conjunta o un negocio conjunto es si las partes tienen obligaciones directas por los pasivos relacionados con el acuerdo (para algunos de los cuales, las partes pueden o no, haber proporcionado una garanta).
A22 Cuando el convenio especifica que las partes tienen directamente derecho a los activos y obligaciones por los pasivos, relacionados con el acuerdo, son partes de una operacin conjunta y no necesitan considerar otros factores y circunstancias a efecto de clasificar el acuerdo conjunto. NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 30 NIF C-21 D. R. CINIF Evaluacin de otros factores y circunstancias A23 Cuando los trminos del convenio no especifican que las partes tienen derecho a los activos y obligaciones por los pasivos, relacionados con el acuerdo, las partes considerarn otros factores y circunstancias para evaluar si el acuerdo es una operacin conjunta o un negocio conjunto. A24 Un acuerdo conjunto puede estructurarse en un vehculo separado cuya forma jurdica confiere la separacin entre las partes y el vehculo separado. Los trminos contractuales acordados entre las partes pueden no especificar los derechos de las partes a los activos y las obligaciones con respecto a los pasivos; no obstante, la consideracin de otros factores y circunstancias puede conducir a que tal acuerdo sea clasificado como una operacin conjunta. Este ser el caso cuando otros factores y circunstancias otorguen a las partes derecho a los activos y obligaciones con respecto a los pasivos relacionados con el acuerdo. A25 Cuando las actividades de un acuerdo estn diseadas principalmente para proporcionar un producto a las partes, esto indica que las partes tienen derecho de forma sustancial a todos los beneficios econmicos de los activos del acuerdo. Las partes de estos acuerdos, a menudo, aseguran su acceso a los productos proporcionados por el acuerdo impidiendo que el acuerdo venda el producto a terceros. A26 El efecto de un acuerdo con este diseo y propsito es que los pasivos incurridos por el acuerdo son, en esencia, satisfechos por los flujos de efectivo recibidos de las partes a travs de sus compras del producto. Cuando las partes son sustancialmente las nicas fuentes de flujos de efectivo que contribuyen a la continuidad de las operaciones del acuerdo, esto indica que las partes tienen una obligacin por los pasivos relacionados con el acuerdo. A27 Ejemplo 6 Suponga que dos partes estructuran un acuerdo conjunto en una sociedad annima promotora de inversin (SAPI, entidad C) en la que cada parte tiene un 50 por ciento de participacin. El propsito del acuerdo es elaborar materiales requeridos por las partes para sus propios procesos individuales de fabricacin. El acuerdo asegura que las partes operan la instalacin que produce los materiales con las especificaciones de cantidad y calidad sealadas por las partes. La forma jurdica de la entidad C (una sociedad por acciones) a travs de la cual se realizan inicialmente las actividades indica que los activos y pasivos mantenidos en la entidad C son activos y pasivos de sta. El acuerdo contractual entre las partes no especifica que las partes tengan derecho a los activos u obligaciones por los pasivos de la entidad C. Por consiguiente, la forma jurdica de la entidad C y los trminos del acuerdo contractual indican que el acuerdo es un negocio conjunto. Sin embargo, el acuerdo tambin contempla lo siguiente: Las partes acordaron comprar todo el producto elaborado por la entidad C en una proporcin de 50% cada una. La entidad C no puede vender ningn producto a NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 31 terceros, a menos que lo aprueben las dos partes del acuerdo. Puesto que el propsito del acuerdo es proporcionar a las partes el producto que requieran, es de esperar que tales ventas a terceros sean poco frecuentes y no significativas. El precio del producto vendido a las partes se establece por ambas partes a un nivel diseado para cubrir costos de produccin y gastos administrativos incurridos por la entidad C. Sobre la base de este modelo operativo, se pretende que el acuerdo opere a nivel de punto de equilibrio. Dada la situacin anterior, los siguientes factores y circunstancias son relevantes: La obligacin de las partes de comprar todos los productos elaborados por la entidad C refleja la dependencia exclusiva de sta con respecto a las partes para la generacin de flujos de efectivo y, por ello, las partes tienen la obligacin de financiar la liquidacin de los pasivos de la entidad C. El hecho de que las partes tengan derechos sobre todo el producto elaborado por la entidad C significa que las partes estn consumiendo, y por ello, tienen derecho a todos los beneficios econmicos de los activos de la entidad C. Estos hechos y circunstancias indican que el acuerdo es una operacin conjunta. La conclusin sobre la clasificacin del acuerdo conjunto en estas circunstancias no cambiara si, en lugar de que las partes utilizaran lo que les corresponde del producto en un proceso de fabricacin posterior, lo vendieran a terceros. Si las partes cambiaran los trminos del acuerdo contractual de forma que dicho acuerdo fuera capaz de vender el producto a terceros, esto dara lugar a que la entidad C asumiera la demanda, inventario y riesgos de crdito. En ese escenario, este cambio en los hechos y circunstancias requerira una nueva evaluacin de la clasificacin del acuerdo conjunto. Estos hechos y circunstancias indicaran que el acuerdo es un negocio conjunto. A28 Los siguientes diagramas resumen el proceso de evaluacin que una entidad debe seguir para clasificar un acuerdo conjunto:
NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 32 NIF C-21 D. R. CINIF
Diagrama 2. Clasificacin de un acuerdo conjunto Estructura del acuerdo conjunto No estructurado a travs de un vehculo separado Estructurado a travs de un vehculo separado Operacin conjunta Negocio conjunto La entidad debe evaluar: a) la forma jurdica del vehculo separado; b) los trminos del convenio; y c) otros factores.
(ver diagrama 3) NIF C-21, ACUERDOS CONJUNTOS D. R. CINIF NIF C-21 33
Forma jurdica del vehculo separado Otorga la forma legal del vehculo separado a las partes derecho directamente sobre los activos y obligaciones por los pasivos, relativos al acuerdo? Diagrama 3. Clasificacin de un acuerdo conjunto estructurado a travs de un vehculo separado Trminos del convenio Operacin conjunta Otros factores Especifican los trminos del convenio que las partes tienen derecho directamente sobre los activos y obligaciones por los pasivos, relativos al acuerdo? Tienen las partes establecido un acuerdo de forma que: a) sus actividades principales tienen por objeto proporcionar a las partes un producto (es decir, las partes tienen sustancialmente derecho a todos los beneficios econmicos de los activos mantenidos por el vehculo separado), y b) corresponde a las partes liquidar de forma continua los pasivos relacionados con la actividad realizada a travs del acuerdo? Negocio conjunto Si Si Si No No No NORMAS DE INFORMACIN FINANCIERA 2012 JUNIO 2012 34 NIF C-21 D. R. CINIF Consejo Emisor del CINIF que aprob la emisin de la NIF C-21 Esta Norma de Informacin Financiera C-21 fue aprobada por unanimidad por el Consejo Emisor del CINIF que est integrado por: Presidente: C.P.C. Felipe Prez Cervantes Miembros: C.P.C. William Allan Biese Decker C.P.C. J. Alfonso Campaa Roiz C.P.C. Luis Antonio Corts Moreno C.P.C. Elsa Beatriz Garca Bojorges C.P.C. Juan Mauricio Gras Gas
Otros colaboradores que participaron en la elaboracin de la NIF C-21 C.P. Linda Daz del Barrio C.P.C. Jessica Trinidad Magaa Lpez C.P. Laura Miriam Ramrez Gonzlez