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GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 42 43

V. MARCO JURDICO CCCO CO


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V MARCO JURDICO
En nuestra sociedad actual, caracterizada por un enfoque de derechos humanos, donde se
resalta la dignidad, la igualdad y la libertad como garantas mnimas para la vida en sociedad,
la DISCAPACIDAD -como resultado de un proceso evolutivo- tambin se enmarca dentro
de un modelo de inclusin social y derechos humanos.
El Ecuador es un Estado de Derechos y como tal, a travs de varios instrumentos legales
nacionales e internacionales, garantiza el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los
deberes de las personas con discapacidad.
MARCO JURDICO VIGENTE SOBRE DISCAPACIDADES EN EL ECUADOR:
Es importante identifcar la normativa jurdica que garantiza el ejercicio de ciudadana
de las personas con discapacidad; en este contexto las instituciones pblicas tienen la
responsabilidad de coordinar funciones y actividades de manera interinstitucional para
poder brindar una atencin y un servicio oportuno, acorde a lo manifestado en el artculo
226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador:
Las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal
ejercern solamente sus competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento
de sus fnes y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitucin.
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5.1 LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
Manda que la persona con discapacidad es un sujeto con deberes y derechos con una
prctica ciudadana en igualdad de condiciones en la sociedad y con necesidad de atencin
prioritaria.
Art. 11 El ejercicio de los derechos se regirn por los siguientes principios:
2. Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de
nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma,
religin, ideologa, fliacin poltica, pasado judicial, condicin socioeconmica,
condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad,
diferencia fsica, ni por cualquier otra distincin personal o colectiva, temporal o
permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento,
goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionar toda forma de discriminacin.
El Estado adoptar medidas de accin afrmativa que promuevan la igualdad real a
favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad.
Art.35 Las personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres
embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes
adolezcan de enfermedades catastrfcas o de alta complejidad, recibirn atencin
prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado. La misma atencin
prioritaria recibirn las personas en situacin de riesgo, las vctimas de violencia
domstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropolgicos. El Estado
prestar especial proteccin a las personas en condicin de doble vulnerabilidad.
Art. 47 El estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades y, de manera
conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin de oportunidades
para las personas con discapacidad y su integracin social.
Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:
1. Atencin especializada en la entidades pblicas y privadas que presten servicios de
salud para sus necesidades especfcas, que incluir la provisin de medicamentos
de forma gratuita, en particular para aquellas personas que requieran tratamiento
de por vida.
2. La rehabilitacin integral y la asistencia permanente, que incluirn las correspondientes
ayudas tcnicas.
Art.48 El Estado adoptar a favor de las personas con discapacidad medidas que
aseguren:
5. El establecimiento de programas especializados para la atencin integral de las
personas con discapacidad severa y profunda, con el fn de alcanzar el mximo
desarrollo de su personalidad, el fomento de su autonoma y la disminucin de la
dependencia
7. Garanta del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
La ley sancionar el abandono de estas personas, y los actos que incurran en
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cualquier forma de abuso, trato inhumano o degradante y discriminacin por razn
de la discapacidad.
Art.81 La ley establecer procedimientos especiales para el juzgamiento y sancin de
los delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crmenes de odio y los que se comentan
contra nias, nios, adolescentes, jvenes, personas con discapacidad, adultas
mayores y personas que, por sus particularidades, requieren una mayor proteccin.
Art.156 Los consejos nacionales para la igualdad son rganos responsables de
asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Los
consejos ejercern atribuciones en la formulacin, transversalizacin, observancia,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas relacionadas con las temticas
de gnero, tnicas, generacionales, interculturales, y de discapacidades y movilidad
humana, de acuerdo con la ley. Para el cumplimiento de sus fnes se coordinarn
con las entidades rectoras y ejecutoras y con los organismos especializados en la
proteccin de derechos en todos los niveles de gobierno.
Art. 341 El Estado generar las condiciones para la proteccin integral de sus habitantes
a lo largo de sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la
Constitucin, en particular la igualdad en la diversidad y la no discriminacin, y
priorizar su accin hacia aquellos grupos que requieran consideracin especial por
la persistencia de desigualdades, exclusin, discriminacin o violencia, o en virtud
de su condicin etaria, de salud o de discapacidad.
5.2 DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS
Art. 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros.

Art. 2
1.Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin,
sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto
si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin
fduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
Art. 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.
Art. 10. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente
y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos
y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.
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En la Convencin Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo
Facultativo (ONU), y La Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las
formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad (OEA), al ser Instrumentos
internacionales que recogen los derechos de las personas con discapacidad y las
obligaciones de los Estados partes, mediante ratifcacin, se comprometen a promover,
proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos de este grupo de atencin prioritaria.
El Protocolo Facultativo establece los procedimientos de tramitacin de quejas por los
cuales las personas y grupos de personas pueden presentar demandas ofciales en los
casos en los que los Estados han violado los derechos dispuestos en la Convencin sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad.
La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006), ratifcada
por Ecuador el 4 de marzo de 2008 y que entra en vigor desde mayo del mismo ao, es
un instrumento vinculante de cumplimiento obligatorio para los pases ratifcantes, cuyo
propsito es: promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad,
as como promover el respeto a su dignidad inherente. La Convencin Interamericana para
la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad
(OEA, 1999), en vigor desde septiembre 2001 y ratifcada por Ecuador en marzo 2004, insta
a los Estados Partes a adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral
o de cualquier otra ndole, con la fnalidad de eliminar la discriminacin contra las personas
con discapacidad y propiciar su plena inclusin.
5.2.1 LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Y SU PROTOCOLO FACULTATIVO (ONU)
Art. 1. Propsito
El propsito de la presente Convencin es promover, proteger y asegurar el goce pleno y
en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por
todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.
Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan defciencias fsicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con los dems.
Art. 3. Principios generales
Los principios de la presente Convencin sern:
a. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de
tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas;
b. La no discriminacin;
c. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;
d. El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad como
parte de la diversidad y la condicin humanas;
e. La igualdad de oportunidades;
f. La accesibilidad;
g. La igualdad entre el hombre y la mujer;
h. El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad
y de su derecho a preservar su identidad.
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Art. 5. Igualdad y no discriminacin
1. Los Estados partes reconocen que todas las personas son iguales ante la ley y en
virtud de ella, y que tienen derecho a igual proteccin legal y a benefciarse de la ley
en igual medida sin discriminacin alguna.
2. Los Estados Partes prohibirn toda discriminacin por motivos de discapacidad y
garantizarn a todas las personas con discapacidad proteccin legal igual y efectiva
contra la discriminacin por cualquier motivo.
Artculo 6. Mujeres con discapacidad
1. Los Estados Partes reconocen que las mujeres y nias con discapacidad estn
sujetas a mltiples formas de discriminacin y, a ese respecto, adoptarn medidas
para asegurar que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas pertinentes para asegurar el pleno
desarrollo, adelanto y potenciacin de la mujer, con el propsito de garantizarle
el ejercicio y goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales
establecidos en la presente Convencin.
Art 7. Nios y nias con discapacidad
4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas necesarias para asegurar que todos
los nios y las nias con discapacidad gocen plenamente de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones con los dems
nios y nias.
5. En todas las actividades relacionadas con los nios y las nias con discapacidad,
una consideracin primordial ser la proteccin del inters superior del nio.
6. Los Estados Partes garantizarn que los nios y las nias con discapacidad tengan
derecho a expresar su opinin libremente sobre todas las cuestiones que les
afecten, opinin que recibir la debida consideracin teniendo en cuenta su edad
y madurez, en igualdad de condiciones con los dems nios y nias, y a recibir
asistencia apropiada con arreglo a su discapacidad y edad para poder ejercer ese
derecho.
Art. 8. Toma de conciencia
1. Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas inmediatas, efectivas y
pertinentes para:
a. Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor conciencia
respecto de las personas con discapacidad y fomentar el respeto de los derechos y
la dignidad de estas personas;
b. Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prcticas nocivas respecto de las
personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el gnero o la edad, en
todos los mbitos de la vida;
c. Promover la toma de conciencia respecto de las capacidades y aportaciones de las
personas con discapacidad.
Las medidas a este fn incluyen:
a.Poner en marcha y mantener campaas efectivas de sensibilizacin pblica
destinadas a:
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i. Fomentar actitudes receptivas respecto de los derechos de las personas con
discapacidad;
ii. Promover percepciones positivas y una mayor conciencia social respecto de las
personas con discapacidad;
iii. Promover el reconocimiento de las capacidades, los mritos y las habilidades de
las personas con discapacidad y de sus aportaciones en relacin con el lugar de
trabajo y el mercado laboral;
b. Fomentar en todos los niveles del sistema educativo, incluso entre todos los nios y
las nias desde una edad temprana, una actitud de respeto de los derechos de las
personas con discapacidad;
c. Alentar a todos los rganos de los medios de comunicacin a que difundan una
imagen de las personas con discapacidad que sea compatible con el propsito de
la presente Convencin;
d. Promover programas de formacin sobre sensibilizacin que tengan en cuenta a
las personas con discapacidad y los derechos de estas personas.
Art .9. Accesibilidad
1. A fn de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y
participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados Partes adoptarn
medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en
igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el transporte, la informacin
y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de la informacin
y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de
uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, que incluirn la
identifcacin y eliminacin de obstculos y barreras de acceso, se aplicarn, entre
otras cosas, a:
a. Los edifcios, las vas pblicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e
interiores como escuelas, viviendas, instalaciones mdicas y lugares de trabajo;
b. Los servicios de informacin, comunicaciones y de otro tipo, incluidos los servicios
electrnicos y de emergencia.
Los Estados Partes tambin adoptarn las medidas pertinentes para:
a. Desarrollar, promulgar y supervisar la aplicacin de normas mnimas y directrices
sobre la accesibilidad de las instalaciones y los servicios abiertos al pblico o de
uso pblico;
b. Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y servicios
abiertos al pblico o de uso pblico tengan en cuenta todos los aspectos de su
accesibilidad para las personas con discapacidad;
c. Ofrecer formacin a todas las personas involucradas en los problemas de
accesibilidad a que se enfrentan las personas con discapacidad;
d. Dotar a los edifcios y otras instalaciones abiertas al pblico de sealizacin en
Braille y en formatos de fcil lectura y comprensin;
e. Ofrecer formas de asistencia humana o animal e intermediarios, incluidos guas,
lectores e intrpretes profesionales de la lengua de seas, para facilitar el acceso a
edifcios y otras instalaciones abiertas al pblico;
f. Promover otras formas adecuadas de asistencia y apoyo a las personas con
discapacidad para asegurar su acceso a la informacin;
g. Promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y
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tecnologas de la informacin y las comunicaciones, incluida Internet;
h. Promover el diseo, el desarrollo, la produccin y la distribucin de sistemas y
tecnologas de la informacin y las comunicaciones accesibles en una etapa
temprana, a fn de que estos sistemas y tecnologas sean accesibles al menor costo.
Art. 10. Derecho a la vida
Los Estados Partes reafrman el derecho inherente a la vida de todos los seres humanos
y adoptarn todas las medidas necesarias para garantizar el goce efectivo de ese
derecho por las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con las dems.
Art. 11. Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias
Los Estados Partes adoptarn, en virtud de las responsabilidades que les corresponden
con arreglo al derecho internacional, y en concreto el derecho internacional humanitario
y el derecho internacional de los derechos humanos, todas las medidas posibles para
garantizar la seguridad y la proteccin de las personas con discapacidad en situaciones
de riesgo, incluidas situaciones de conficto armado, emergencias humanitarias y
desastres naturales.
Art. 12. Igual reconocimiento como persona ante la ley
1. Los Estados Partes reafrman que las personas con discapacidad tienen derecho
en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica.
2. Los Estados Partes reconocern que las personas con discapacidad tienen
capacidad jurdica en igualdad de condiciones con las dems en todos los aspectos
de la vida.
El Ecuador fue el pas nmero 20 en ratifcar La Convencin, lo cual permiti poner
en vigencia este instrumento internacional, que es el primer instrumento de derechos
humanos del siglo XXI y el primer instrumento legal vinculante que protege de manera
general los derechos de las personas con discapacidad, a nivel mundial.
Art. 13. Acceso a la justicia:
Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad tengan acceso
a la justicia en igualdad de condiciones con las dems, incluso mediante ajustes de
procedimiento y adecuados a la edad, para facilitar el desempeo de las funciones
efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos, incluida la
declaracin como testigos, en todos los procedimientos judiciales, con inclusin de la
etapa de investigacin y otras etapas preliminares.
1. A fn de asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a
la justicia, los Estados Partes promovern la capacitacin adecuada de los que
trabajan en la administracin de justicia, incluido el personal policial y penitenciario.
Artculo 14. Libertad y seguridad de la persona
1. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad, en igualdad de
condiciones con las dems:
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a. Disfruten del derecho a la libertad y seguridad de la persona;
b. No se vean privadas de su libertad ilegal o arbitrariamente y que cualquier privacin
de libertad sea de conformidad con la ley, y que la existencia de una discapacidad
no justifque en ningn caso una privacin de la libertad.
2. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad que se vean
privadas de su libertad en razn de un proceso tengan, en igualdad de condiciones
con las dems, derecho a garantas de conformidad con el derecho internacional de
los derechos humanos y a ser tratadas de conformidad con los objetivos y principios
de la presente Convencin, incluida la realizacin de ajustes razonables.
Artculo 15. Proteccin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas
o degradantes.
1. Ninguna persona ser sometida a tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas
o degradantes. En particular, nadie ser sometido a experimentos mdicos o
cientfcos sin su consentimiento libre e informado.
2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter legislativo, administrativo,
judicial o de otra ndole que sean efectivas para evitar que las personas con
discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, sean sometidas a torturas
u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 16. Proteccin contra la explotacin, la violencia y el abuso.
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas de carcter legislativo,
administrativo, social, educativo y de otra ndole que sean pertinentes para proteger
a las personas con discapacidad, tanto en el seno del hogar como fuera de l,
contra todas las formas de explotacin, violencia y abuso, incluidos los aspectos
relacionados con el gnero.
2. Los Estados Partes tambin adoptarn todas las medidas pertinentes para impedir
cualquier forma de explotacin, violencia y abuso asegurando, entre otras cosas,
que existan formas adecuadas de asistencia y apoyo que tengan en cuenta el
gnero y la edad para las personas con discapacidad y sus familiares y cuidadores,
incluso proporcionando informacin y educacin sobre la manera de prevenir,
reconocer y denunciar los casos de explotacin, violencia y abuso. Los Estados
Partes asegurarn que los servicios de proteccin tengan en cuenta la edad, el
gnero y la discapacidad.
3. A fn de impedir que se produzcan casos de explotacin, violencia y abuso, los
Estados Partes asegurarn que todos los servicios y programas diseados para
servir a las personas con discapacidad sean supervisados efectivamente por
autoridades independientes.
4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas pertinentes para promover la
recuperacin fsica, cognitiva y psicolgica, la rehabilitacin y la reintegracin
social de las personas con discapacidad que sean vctimas de cualquier forma
de explotacin, violencia o abuso, incluso mediante la prestacin de servicios de
proteccin. Dicha recuperacin e integracin tendrn lugar en un entorno que sea
favorable para la salud, el bienestar, la autoestima, la dignidad y la autonoma de la
persona y que tenga en cuenta las necesidades especfcas del gnero y la edad.
5. Los Estados Partes adoptarn legislacin y polticas efectivas, incluidas legislacin
y polticas centradas en la mujer y en la infancia, para asegurar que los casos de
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explotacin, violencia y abuso contra personas con discapacidad sean detectados,
investigados y, en su caso, juzgados.
Artculo 17. Proteccin de la integridad personal
Toda persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su integridad fsica y
mental en igualdad de condiciones con las dems.
5.2.2. PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 1
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo (Estado Parte) reconoce la competencia
del Comit sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (el Comit)
para recibir y considerar las comunicaciones presentadas por personas o grupos de
personas sujetos a su jurisdiccin que aleguen ser vctimas de una violacin por ese
Estado Parte de cualquiera de las disposiciones de la Convencin, o en nombre de
esas personas o grupos de personas.
2. El Comit no recibir comunicacin alguna que concierna a un Estado Parte en la
Convencin que no sea parte en el presente Protocolo.
5.2.3. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(OEA)
Art. I.
2. Discriminacin contra las personas con discapacidad
a) El trmino discriminacin contra las personas con discapacidad signifca toda
distincin, exclusin o restriccin basada en una discapacidad, antecedente
de discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepcin de una
discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o propsito de impedir o anular
el reconocimiento, goce o ejercicio por parte de las personas con discapacidad, de
sus derechos humanos y libertades fundamentales.
b) No constituye discriminacin la distincin o preferencia adoptada por un Estado
parte a fn de promover la integracin social o el desarrollo personal de las personas
con discapacidad, siempre que la distincin o preferencia no limite en s misma el
derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que los individuos con
discapacidad no se vean obligados a aceptar tal distincin o preferencia. En los casos
en que la legislacin interna prevea la fgura de la declaratoria de interdiccin, cuando
sea necesaria y apropiada para su bienestar, sta no constituir discriminacin.
Art. II Los objetivos de la presente Convencin son la prevencin y eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar
su plena integracin en la sociedad.
Art. III
Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a:
1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier
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otra ndole, necesarias para eliminar la discriminacin contra las personas con
discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad, incluidas las que se
enumeran a continuacin, sin que la lista sea taxativa:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminacin y promover la integracin
por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestacin
o suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y actividades, tales como
el empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreacin, la educacin,
el deporte, el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades polticas
y de administracin;
b) Medidas para que los edifcios, vehculos e instalaciones que se construyan o
fabriquen en sus territorios respectivos faciliten el transporte, la comunicacin y el
acceso para las personas con discapacidad;
c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstculos arquitectnicos,
de transporte y comunicaciones que existan, con la fnalidad de facilitar el acceso y
uso para las personas con discapacidad; y
d) Medidas para asegurar que las personas encargadas de aplicar la presente
Convencin y la legislacin interna sobre esta materia, estn capacitados para
hacerlo.
2. Trabajar prioritariamente en las siguientes reas:
a) La prevencin de todas las formas de discapacidad prevenibles;
b) La deteccin temprana e intervencin, tratamiento, rehabilitacin, educacin, formacin
ocupacional y el suministro de servicios globales para asegurar un nivel ptimo de
independencia y de calidad de vida para las personas con discapacidad; y
c) La sensibilizacin de la poblacin, a travs de campaas de educacin encaminadas
a eliminar prejuicios, estereotipos y otras actitudes que atentan contra el derecho
de las personas a ser iguales, propiciando de esta forma el respeto y la convivencia
con las personas con discapacidad.
Art. I
Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a:
1. Cooperar entre s para contribuir a prevenir y eliminar la discriminacin contra las
personas con discapacidad.
2. Colaborar de manera efectiva en:
a) la investigacin cientfca y tecnolgica relacionada con la prevencin de las
discapacidades, el tratamiento, la rehabilitacin e integracin a la sociedad de las
personas con discapacidad; y
b) el desarrollo de medios y recursos diseados para facilitar o promover la vida
independiente, autosufciencia e integracin total, en condiciones de igualdad, a la
sociedad de las personas con discapacidad.
Art. V
1. Los Estados parte promovern, en la medida en que sea compatible con sus
respectivas legislaciones nacionales, la participacin de representantes de
organizaciones de personas con discapacidad, organizaciones no gubernamentales
que trabajan en este campo o, si no existieren dichas organizaciones, personas con
discapacidad, en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de medidas y polticas para
aplicar la presente Convencin.
2. Los Estados parte crearn canales de comunicacin efcaces que permitan difundir
entre las organizaciones pblicas y privadas que trabajan con las personas con
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discapacidad los avances normativos y jurdicos que se logren para la eliminacin de
la discriminacin contra las personas con discapacidad.
5.3 LEY ORGNICA DE DISCAPACIDADES
Art. 1 Objeto.-
La presente Ley tiene por objeto asegurar la prevencin, deteccin oportuna, habilitacin
y rehabilitacin de la discapacidad y garantizar la plena vigencia, difusin y ejercicio
de los derechos de las personas con discapacidad, establecidos en la Constitucin
de la Repblica, los tratados e instrumentos internacionales; as como, aquellos que
se derivaren de leyes conexas, con enfoque de gnero, generacional e intercultural.
Art. 4.- Principios fundamentales.- La presente normativa se sujeta y fundamenta en
los siguientes principios:
1. No discriminacin: ninguna persona con discapacidad o su familia puede ser
discriminada; ni sus derechos podrn ser anulados o reducidos a causa de su
condicin de discapacidad.
La accin afrmativa ser toda aquella medida necesaria, proporcional y de aplicacin
obligatoria cuando se manifeste la condicin de desigualdad de la persona con
discapacidad en el espacio en que goce y ejerza sus derechos; tendr enfoque de
gnero, generacional e intercultural;
2. In dubio pro hominem: en caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales,
stas se aplicarn en el sentido ms favorable y progresivo a la proteccin de las
personas con discapacidad;
3. Igualdad de oportunidades: todas las personas con discapacidad son iguales ante
la ley, tienen derecho a igual proteccin legal y a benefciarse de la ley en igual
medida sin discriminacin alguna. No podr reducirse o negarse el derecho de las
personas con discapacidad y cualquier accin contraria que as lo suponga ser
sancionable;
4. Responsabilidad social colectiva: toda persona debe respetar los derechos de
las personas con discapacidad y sus familias, as como de conocer de actos
de discriminacin o violacin de derechos de personas con discapacidad est
legitimada para exigir el cese inmediato de la situacin violatoria, la reparacin
integral del derecho vulnerado o anulado, y la sancin respectiva segn el caso;
5. Celeridad y efcacia: en los actos del servicio pblico y privado se atender
prioritariamente a las personas con discapacidad y el despacho de sus requerimientos
se procesarn con celeridad y efcacia;
6. Interculturalidad: se reconoce las ciencias, tecnologas, saberes ancestrales,
medicinas y prcticas de las comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades
para el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad de ser el caso;
7. Participacin e inclusin: se procurar la participacin protagnica de las personas
con discapacidad en la toma de decisiones, planifcacin y gestin en los asuntos
de inters pblico, para lo cual el Estado determinar planes y programas estatales
y privados coordinados y las medidas necesarias para su participacin e inclusin
plena y efectiva en la sociedad;
8. Accesibilidad: se garantiza el acceso de las personas con discapacidad al entorno
fsico, al transporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las
tecnologas de informacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones
abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales; as
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como, la eliminacin de obstculos que difculten el goce y ejercicio de los derechos
de las personas con discapacidad, y se facilitar las condiciones necesarias para
procurar el mayor grado de autonoma en sus vidas cotidianas;
9. Proteccin de nias, nios y adolescentes con discapacidad: se garantiza el respeto
de la evolucin de las facultades de las nias, nios y adolescentes con discapacidad
y de su derecho a preservar su identidad; y,
10. Atencin prioritaria: en los planes y programas de la vida en comn se les dar a
las personas con discapacidad atencin especializada y espacios preferenciales,
que respondan a sus necesidades particulares o de grupo.
La presente normativa tambin se sujeta a los dems principios consagrados en la
Constitucin de la Repblica, la Convencin sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad y dems tratados e instrumentos internacionales de derechos
humanos.
Artculo 5.- Sujetos.- Se encuentran amparados por esta Ley:
a) Las personas con discapacidad, ecuatorianas o extranjeras, que se encuentren en
el territorio ecuatoriano;
b) Las y los ecuatorianos con discapacidad que se encuentren en el exterior, en lo que
fuere aplicable y pertinente de conformidad a esta Ley;
c) Las personas con defciencia o condicin discapacitante, en los trminos que seala
la presente Ley;
d) Las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afnidad,
cnyuge, pareja en unin de hecho, representante legal o las personas que tengan
bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad; y,
e) Las personas jurdicas pblicas, semipblicas y privadas sin fnes de lucro, dedicadas
a la atencin y cuidado de personas con discapacidad, debidamente acreditadas
por la autoridad competente.
Artculo 6.- Persona con discapacidad.-
Para los efectos de esta Ley se considera persona con discapacidad a toda aquella
que, como consecuencia de una o ms defciencias fsicas, mentales, intelectuales o
sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringida
permanentemente su capacidad biolgica, sicolgica y asociativa para ejercer una
o ms actividades esenciales de la vida diaria, en la proporcin que establezca el
Reglamento.
Los benefcios tributarios previstos en esta ley, nicamente se aplicarn para aquellos
cuya discapacidad sea igual o superior a la determinada en el Reglamento.
El Reglamento a la Ley podr establecer benefcios proporcionales al carcter tributario,
segn los grados de discapacidad, con excepcin de los benefcios establecidos en
el Artculo 74.
Artculo 7.- Persona con defciencia o condicin discapacitante.- Se entiende por
persona con defciencia o condicin discapacitante a toda aquella que, presente
disminucin o supresin temporal de alguna de sus capacidades fsicas, sensoriales
o intelectuales manifestndose en ausencias, anomalas, defectos, prdidas o
difcultades para percibir, desplazarse, or y/o ver, comunicarse, o integrarse a las
actividades esenciales de la vida diaria limitando el desempeo de sus capacidades;
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 56 57
y, en consecuencia el goce y ejercicio pleno de sus derechos.
Artculo 77.- Tasas y/o tarifas notariales consulares y de registro civil, identifcacin y
cedulacin.- Las personas con discapacidad se encuentran exentas del pago de las
tasas y/o tarifas por servicios notariales, consulares y de registro civil, identifcacin
y cedulacin, as como por la obtencin del pasaporte.
5.4 CDIGO DEL TRABAJO
Art. 42 Obligaciones del Empleador.- Son obligaciones del empleador:
2. Instalar las fbricas, talleres, ofcinas y dems lugares de trabajo, sujetndose a las
medidas de prevencin, seguridad e higiene del trabajo, y dems disposiciones
legales y reglamentarias, tomando en consideracin, adems, las normas que
precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad.
33. El empleador pblico o privado que cuente con un mnimo de veinte y cinco
trabajadores, est obligado a contratar, al menos, a una persona con discapacidad,
en labores permanentes que se consideren apropiadas en relacin con sus
conocimientos, condicin fsica y aptitudes individuales, observndose los principios
de equidad de gnero y diversidad de discapacidad, en el primer ao de vigencia
de esta Ley, contado desde la fecha de su publicacin en el Registro Ofcial. En
el segundo ao, la contratacin ser del 1% del total de los trabajadores, en el
tercer ao el 2%, en el cuarto ao el 3% hasta llegar al quinto ao en donde la
contratacin ser del 4% del total de los trabajadores, siendo ese el porcentaje fjo
que se aplicar en los sucesivos aos.
Esta obligacin se hace extensiva a las empresas legalmente autorizadas para la
tercerizacin de servicios o intermediacin laboral.
El contrato laboral deber ser escrito e inscrito en la Inspeccin del Trabajo
correspondiente, que mantendr un registro especfco para el caso. La persona
con discapacidad impedida para suscribir un contrato de trabajo, lo realizar por
medio de su representante legal o tutor. Tal condicin se demostrar con el carn
expedido por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS).
El empleador que incumpla con lo dispuesto en este numeral, ser sancionado
con una multa mensual equivalente a diez remuneraciones bsicas mnimas
unifcadas del trabajador en general; y, en el caso de las empresas y entidades
del Estado, la respectiva autoridad nominadora, ser sancionada administrativa
y pecuniariamente con un sueldo bsico; multa y sancin que sern impuestas
por el Director General del Trabajo, hasta que cumpla la obligacin, la misma que
ingresar en un cincuenta por ciento a las cuentas del Ministerio de Trabajo y
Empleo y ser destinada a fortalecer los sistemas de supervisin y control de dicho
portafolio a travs de su Unidad de Discapacidades; y, el otro cincuenta por ciento
al Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS) para dar cumplimiento a los
fnes especfcos previstos en la Ley de Discapacidades.
35. Las empresas e instituciones, pblicas o privadas, para facilitar la inclusin de las
personas con discapacidad al empleo, harn las adaptaciones a los puestos de
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 56 57
trabajo de conformidad con las disposiciones de la Ley de Discapacidades, normas
INEN sobre accesibilidad al medio fsico y los convenios, acuerdos, declaraciones
internacionales legalmente suscritos por el pas.
TTULO INNUMERADO
DEL TRABAJO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Nota: En Ttulo incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Ofcial 223 de 7 de
Marzo del 2006
Agregado despus del CAPTULO VII, del TTULO III del CDIGO DE TRABAJO
Art. El Estado garantizar la inclusin al trabajo de las personas con discapacidad,
en todas las modalidades como empleo ordinario, empleo protegido o autoempleo
tanto en el sector pblico como privado y dentro de este ltimo en empresas
nacionales y extranjeras, como tambin en otras modalidades de produccin a
nivel urbano y rural.
El Ministerio de Trabajo y Empleo dispondr a la Unidad de Discapacidades realizar
inspecciones permanentes a las empresas pblicas y privadas, nacionales y
extranjeras sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley. Los
Directores, Subdirectores e Inspectores del Trabajo, impondrn las sanciones en
caso de incumplimiento. De estas acciones se informar anualmente al Congreso
Nacional.
Nota: Ttulo y Artculo agregado por Ley No. 28, publicada en Registro Ofcial 198
de 30 de Enero del 2006.
Art. De la Prevencin.- Los empleadores que por no observar las normas de prevencin,
seguridad e higiene del trabajo, causaren que el trabajador sufra enfermedad
profesional o accidente de trabajo que motive una discapacidad o una lesin corporal
o perturbacin funcional, sern sancionados con una multa de diez remuneraciones
bsicas mnimas unifcadas del trabajador en general, impuesta por el Director o
Subdirector del Trabajo, la misma que ser depositada en una cuenta especial del
CONADIS, sin perjuicio de otras sanciones tipifcadas en este Cdigo y otros cuerpos
legales vigentes atinentes a la materia. A su vez, asumirn las obligaciones que sobre
la responsabilidad patronal por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
establece el Cdigo del Trabajo en caso de no estar afliado a la seguridad social o
no tener las aportaciones mnimas para acceder a estos benefcios.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 28, publicada en Registro Ofcial 198 de 30 de
Enero del 2006.
Art. La contratacin, el desempeo, el cumplimiento y las reclamaciones entre
empleadores y trabajadores con discapacidad, se sujetarn a las normas y
procedimientos general de la ley.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 28, publicada en Registro Ofcial 198 de 30 de
Enero del 2006.
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 58 59
5.4.1 ACUERDO MINISTERIAL No. MRL- 2013 0041
Que emite el REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE TRABAJADORES
SUSTITUTOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
CAPTULO I
MBITO Y OBJETO
Art. 1.- mbito de aplicacin.- El presente acuerdo es aplicable a la o el empleador
pblico o privado y a las personas califcadas como trabajadores(as) sustitutos(as) de
personas con discapacidad severa y/o nios, nias y adolescentes con discapacidad
de conformidad a lo sealado en el artculo 48 de la Ley Orgnica de Discapacidades,
siempre y cuando renan los requisitos establecidos en la mencionada Ley.
Art. 2.- Objeto.- El objeto de este reglamento es normar el procedimiento para el
registro como trabajadores (as) sustitutos (as) de personas adultas con discapacidad
severa y/o nios, nias y adolescentes con discapacidad, observando las garantas
consagradas en la Constitucin de la Repblica, en la Ley Orgnica de Discapacidades.
Art. 3.- De los Trabajadores Sustitutos.- Para la aplicacin del presente acuerdo se
considera como trabajadores (as) sustitutos (as) a los parientes hasta cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afnidad, cnyuge, pareja en unin de hecho legalmente
constituida, representante legal o las personas que tengan bajo su responsabilidad
y/o cuidado a una persona con discapacidad severa; de igual manera se considerarn
como trabajadores (as) sustitutos (as) directos a los padres de las nias, nios o
adolescentes con discapacidad cualquiera o a sus representantes legales, los mismos
que podrn formar parte del porcentaje de cumplimiento de inclusin laboral.
Las personas con discapacidad, que se encuentren dentro de los casos establecidos
en el artculo 48 de la Ley Orgnica de Discapacidades, solo podrn trasladar este
benefcio a una persona que cumpla la condicin de trabajador(a) sustituto(a).
Art. 4.- Del procedimiento para el registro de trabajadores sustitutos.
La o el empleador tendr que registrar al trabajador (a) sustituto (a) en el Ministerio
de Relaciones Laborales; para el efecto deber remitir al correo electrnico:
registrosustitutos@mrl.gob.ec, la siguiente documentacin escaneada a color en
formato PDF:
6. Certifcado de Discapacidad Severa otorgado por el CONADIS o Ministerio de Salud
Pblica.
7. Carn de Discapacidad emitido por el CONADIS.
8. Declaracin Juramentada celebrada ante un notario pblico en la cual declare
que el trabajador sustituto es pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afnidad, cnyuge, pareja en unin de hecho legalmente constituida,
representante legal o que tenga bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona
con discapacidad severa, que sea padre, madre o representante legal de una nia,
nio o adolescente con discapacidad.
9. Contrato de trabajo debidamente legalizado ante el Ministerio de Relaciones Laborales.
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 58 59
10. Cdula de la persona con discapacidad.
11. Cdula del trabajador sustituto.
12. Papeleta de votacin del trabajador sustituto.
13. En el caso de nios o nias se deber adjuntar la partida de nacimiento.
Una vez verifcada y validada la informacin, el Ministerio de Relaciones Laborales
proceder al registro, para lo cual el respectivo Director(a) Regional del Trabajo,
emitir la correspondiente resolucin.
Art.-5.- El Ministerio de Relaciones Laborales mantendr el registro de los empleadores
que cuentan con sustitutos el cual servir como base para las inspecciones as como
un registro de trabajadores sustitutos.
Art. 6.- No ser necesario sealar en los respectivos contratos de trabajo que se
suscriban, la calidad de trabajador (a) sustituto (a).
5.5 LEY ORGNICA DEL SERVICIO PBLICO, (LOSEP), publicada en el Registro
Ofcial Nro. 294

Art. 63.- De las personas con discapacidades o con enfermedades catastrfcas.-
Las instituciones determinadas en el artculo 3 de esta ley que cuenten con ms de
veinte y cinco servidoras o servidores en total, estn en la obligacin de contratar o
nombrar personas con discapacidad o con enfermedades catastrfcas, promoviendo
acciones afrmativas para ello, de manera progresiva y hasta un 4% del total de
servidores o servidoras, bajo el principio de no discriminacin, asegurando las
condiciones de igualdad de oportunidades en la integracin laboral, dotando de
los implementos y dems medios necesarios para el ejercicio de las actividades
correspondientes.
En caso de que por razones de enfermedad catastrfca o discapacidad severa las
personas no pudieren acceder a puestos en la administracin pblica, y, una persona
del ncleo familiar de dicha persona sea este cnyuge o conviviente en unin de
hecho, padre, madre, hermano o hermana o hijo o hija, tuviere bajo su cuidado a la
misma, podr formar parte del porcentaje de cumplimiento de incorporacin previsto
en el inciso anterior, para lo cual se emitir la norma tcnica correspondiente para la
contraccin de estas personas: En caso de muerte de la persona discapacitada o con
enfermedad catastrfca, se dejar de contar a stas dentro del cupo del 4%.
No se disminuir ni desestimar bajo ningn concepto la capacidad productiva y el
desempeo laboral de una persona con discapacidad o con enfermedad catastrfca
a pretexto de los servicios sociales adecuados que brinde a stos para resolver y
equipar las condiciones desiguales actividades laborales. Al primer mes de cada ao,
las servidoras y servidores pblicos que hubieren sido integrados en el ao anterior,
obligatoriamente recibirn induccin respecto del trato y promocin de los derechos
hacan sus compaeros y usuarios que merezcan atencin prioritaria.
Si luego de la inspeccin realizada por parte del Ministerio de Relaciones Laborales,
se verifcare el incumplimiento de lo previsto en este artculo, y, siempre y cuando
aquello fuere imputable a la autoridad nominadora, se impondr a sta una multa
equivalente a cinco salarios bsicos unifcados del trabajador privado en general. En
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 60 61
caso de mantenerse el incumplimiento, se le sancionar con la multa equivalente a
veinte salarios bsicos unifcados del trabajador privado en general.
Si habiendo sido sancionada por segunda ocasin la autoridad nominadora, se
mantuviere el incumplimiento, siempre y cuando en su jurisdiccin exista la poblacin
de personas con discapacidad disponible para el trabajo, de conformidad con el
catastro nacional de personas con discapacidad que mantenga el Consejo Nacional
de Discapacidades (CONADIS), esto constituir causal de remocin o destitucin.
Respecto del valor de la multa que se imponga por este efecto, el cincuenta por
ciento de la misma ingresar al Ministerio de Relaciones Laborales, valor que ser
destinado nica y exclusivamente a fortalecer los sistemas de supervisin y control de
dicho portafolio; y, el restante cincuenta por ciento ingresar al Consejo Nacional de
Discapacidades (CONADIS) para dar cumplimiento a los fnes especfcos previstos
en la Ley de Discapacidades.
El Ministerio de Relaciones Laborales, a travs de la unidad de discapacidades y
las inspectoras provinciales respectivas, supervisar y controlar cada ao el
cumplimiento de esta disposicin en la administracin pblica.
5.5.1 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGNICA DEL SERVICIO PBLICO
Art. 63.- Permiso para cuidado de familiares con discapacidades severas o
enfermedades catastrfcas.- La autoridad nominadora, previo informe de la
UATH, conceder a las y los servidores permisos para el cuidado de familiares con
discapacidades severas o enfermedades catastrfcas, que se encuentren dentro del
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afnidad su cnyuge o conviviente
en unin de hecho legalmente reconocida, debidamente certifcadas y avalizadas
por facultativos del IESS, y a falta de estos, por facultativos de los centros de salud
pblica. En el caso que la atencin fuere brindada por mdicos particulares estos
certifcados debern ser avalados por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o
por un centro de salud pblico. Adems se requerir de la presentacin del certifcado
emitido del Consejo Nacional de Discapacidades CONADIS, de ser el caso. El informe
de la UATH analizar la situacin familiar, determinando si el familiar se encuentra
o debe permanecer bajo la proteccin de la o el servidor solicitante, el grado de
discapacidad, el tipo de enfermedad y el tiempo del tratamiento mdico previsto.
Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro
Ofcial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011.
5.6 LEY ORGNICA DE COMUNICACIN
Art. 37.- Derecho al acceso de las personas con discapacidad.- Se promueve el
derecho al acceso y ejercicio de los derechos a la comunicacin de las personas
con discapacidad. Para ello, los medios de comunicacin social, las instituciones
pblicas y privadas del sistema de comunicacin social y la sociedad desarrollarn
progresivamente, entre otras, las siguientes medidas: traduccin con subttulos,
lenguaje de seas y sistema braille.
El Estado adoptar polticas pblicas que permitan la investigacin para mejorar el
acceso preferencial de las personas con discapacidad a las tecnologas de informacin
y comunicacin.
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 60 61
5.7 CDIGO ORGNICO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL AUTONOMA Y
DESENTRALIZACIN (COOTAD)
Art. 598.- Consejo cantonal para la proteccin de derechos.- Cada gobierno autnomo
descentralizado metropolitano y municipal organizar y fnanciar un Consejo
Cantonal para la Proteccin de los Derechos consagrados por la Constitucin y los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
Los Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos, tendrn como atribuciones
la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de polticas
pblicas municipales de proteccin de derechos, articulada a las polticas pblicas
de los Consejos Nacionales para la Igualdad. Los Consejos de Proteccin de
derechos coordinarn con las entidades as como con las redes interinstitucionales
especializadas en proteccin de derechos.
Los Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos se constituirn con la
participacin paritaria de representantes de la sociedad civil, especialmente de los
titulares de derechos; del sector pblico, integrados por delegados de los organismos
desconcentrados del gobierno nacional que tengan responsabilidad directa en la
garanta, proteccin y defensa de los derechos de las personas y grupos de atencin
prioritaria; delegados de los gobiernos metropolitanos o municipales respectivos; y,
delegados de los gobiernos parroquiales rurales. Estarn presididos por la mxima
autoridad de la funcin ejecutiva de los gobiernos metropolitanos o municipales, o su
delegado; y, su vicepresidente ser electo de entre los delegados de la sociedad civil.
5.8 LEY SUSTITUTIVA A LA LEY DEL IECE
CAPITULO VI.- DE LA ADJUDICACIN DE BECAS PARA BACHILLERES Y DE
ENTRENAMIENTO
Art. 15.- Las becas que segn disposicin constitucional deben mantener las
instituciones de educacin superior sern destinadas a los mejores egresados de
las distintas provincias del pas, de escasos recursos econmicos, que se hubieren
graduado en establecimientos pblicos, particulares, fscomisionales y municipales.
Estas becas consistirn al menos en exoneracin del pago total de costos de
colegiatura y adicionalmente las rebajas que oferte cada institucin de educacin
superior.
De entre las becas que conceden los centros de educacin superior, al menos el
cinco por ciento se destinar a estudiantes destacados con discapacidad, porcentaje
mnimo que ir variando anualmente en funcin de las estadsticas de discapacidad
que proporcione el Consejo Nacional de Discapacidades, CONADIS al IECE.
Una vez concedida, la beca se mantendr a lo largo de toda la carrera, siempre que
el estudiante cumpla con los promedios mnimos de rendimiento establecidos.
5.9. MEDIDAS DE ACCIN AFIRMATIVA
VI REFERENCIA BIBLIOGRFICA:
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 62 63
Medidas de Accin
Afirmativa
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 62 63
Medidas de Accin
Afirmativa
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 64 65
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 64 65
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 66 67
BIBLIOGRAFA
VI. ANEXOS EEXOS
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 66 67
VI. ANEXOS EEXOS
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 68 69
ANEXO 1
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 68 69
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 70 71
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 70 71
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 72 73
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin (COOTAD).
Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008). Quito, Ecuador.
Ley Orgnica de Discapacidades (Registro Ofcial No. 726 del 25 de Septiembre de
2012). Quito, Ecuador: Consejo Nacional de Discapacidades.
Reglamento a la Ley Orgnica de Discapacidades (Registro Ofcial No. 145 del 17 de
Diciembre de 2013)
Ley Sustitutiva a la Ley del IECE (2006). Quito, Ecuador: Instituto Ecuatoriano de Crdito
Educativo y Becas IECE.
Consejo Nacional de Discapacidades (2012). Boletn No. 20. Quito, Ecuador.
Consejo Nacional de Discapacidades (2012). Trptico de Consejos tiles en el trato a
personas con discapacidad. Quito, Ecuador.
Consejo Nacional de Discapacidades (2014). Medidas de Accin Afrmativas. Quito,
Ecuador.
Ecuador Universitario. (2013). Recuperada el 9 de diciembre, desde: http://
ecuadoruniversitario.com/becas/becas-de-posgrado/municipio-de-quito-te-ayuda-a-
obtener-un-titulo-profesional/.
Escuela de Formacin de Voluntariado en Discapacidad - COCEMFE- Badajoz (2013).
Manejo de Silla de Ruedas. Espaa. Documento Electrnico disponible en: http://www.
cocemfebadajoz.org/voluntariado/capitulo_62.html.
Instituto de Migraciones y Servicios Sociales IMSERSO (2000). Valoracin de las
Situaciones de Minusvala. Madrid, Espaa: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Primera Edicin.
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. (2013). Recuperado 2 de
septiembre, desde:http://www.inec.gob.ec/cpv/index.php?option=com_
content&view=article&id=232&Itemid=128&lang=es.
ONG Comunidad de Madrid. Gua para conseguir una prevencin de riesgos laborales
inclusiva de las organizaciones. (s.e). Madrid, Espaa. (s.f). fotocop.
Organizacin de Estados Americanos. Convencin Interamericana para La Eliminacin
De Todas Las Formas De Discriminacin Contra Las Personas Con Discapacidad (OEA).
Organizacin de las Naciones Unidas ONU (2008). Convencin sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo. Quito, Ecuador: Consejo
Nacional de Discapacidades.
Organizacin Mundial de la Salud y Organizacin Panamericana de la Salud. Clasifcacin
Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud CIF. Madrid, Espaa:
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Organizacin Mundial de la Salud OMS (2011). Informe Mundial sobre la Discapacidad.
Ginebra, Suiza: Ediciones de la OMS.
Organizacin Mundial de la Salud - OMS y Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional USAID. (2013) Pautas para el suministro de sillas de ruedas
manuales en entornos de menores recursos. Recuperado el 9 de diciembre, desde:
http://www.who.int/disabilities/publications/technology/wheelchairguidelines_sp_
fnalforweb.pdf.
BIBLIOGRAFA
GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 72 73
Direccin: Avenida 10 de Agosto N37-193 entre Villalengua y Carondelet
Telfonos: (593-2) 2433-860 / 2459-243 / 2273-042 Fax: ext. 134
www.conadis.gob.ec
www.consejodiscapacidades.gob.ec
Dir: Avenida 10 de Agosto N37-193
entre Villalengua y Carondelet
Telf: (593-2) 2433-860 / 2459-243 / 2273-042 Fax: ext. 134
Quito - Ecuador
CONADIS

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