GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 44 45 V MARCO JURDICO En nuestra sociedad actual, caracterizada por un enfoque de derechos humanos, donde se resalta la dignidad, la igualdad y la libertad como garantas mnimas para la vida en sociedad, la DISCAPACIDAD -como resultado de un proceso evolutivo- tambin se enmarca dentro de un modelo de inclusin social y derechos humanos. El Ecuador es un Estado de Derechos y como tal, a travs de varios instrumentos legales nacionales e internacionales, garantiza el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de las personas con discapacidad. MARCO JURDICO VIGENTE SOBRE DISCAPACIDADES EN EL ECUADOR: Es importante identifcar la normativa jurdica que garantiza el ejercicio de ciudadana de las personas con discapacidad; en este contexto las instituciones pblicas tienen la responsabilidad de coordinar funciones y actividades de manera interinstitucional para poder brindar una atencin y un servicio oportuno, acorde a lo manifestado en el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador: Las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente sus competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fnes y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin. GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 44 45 5.1 LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR Manda que la persona con discapacidad es un sujeto con deberes y derechos con una prctica ciudadana en igualdad de condiciones en la sociedad y con necesidad de atencin prioritaria. Art. 11 El ejercicio de los derechos se regirn por los siguientes principios: 2. Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, fliacin poltica, pasado judicial, condicin socioeconmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica, ni por cualquier otra distincin personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionar toda forma de discriminacin. El Estado adoptar medidas de accin afrmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad. Art.35 Las personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastrfcas o de alta complejidad, recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado. La misma atencin prioritaria recibirn las personas en situacin de riesgo, las vctimas de violencia domstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropolgicos. El Estado prestar especial proteccin a las personas en condicin de doble vulnerabilidad. Art. 47 El estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social. Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a: 1. Atencin especializada en la entidades pblicas y privadas que presten servicios de salud para sus necesidades especfcas, que incluir la provisin de medicamentos de forma gratuita, en particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por vida. 2. La rehabilitacin integral y la asistencia permanente, que incluirn las correspondientes ayudas tcnicas. Art.48 El Estado adoptar a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren: 5. El establecimiento de programas especializados para la atencin integral de las personas con discapacidad severa y profunda, con el fn de alcanzar el mximo desarrollo de su personalidad, el fomento de su autonoma y la disminucin de la dependencia 7. Garanta del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. La ley sancionar el abandono de estas personas, y los actos que incurran en GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 46 47 cualquier forma de abuso, trato inhumano o degradante y discriminacin por razn de la discapacidad. Art.81 La ley establecer procedimientos especiales para el juzgamiento y sancin de los delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crmenes de odio y los que se comentan contra nias, nios, adolescentes, jvenes, personas con discapacidad, adultas mayores y personas que, por sus particularidades, requieren una mayor proteccin. Art.156 Los consejos nacionales para la igualdad son rganos responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Los consejos ejercern atribuciones en la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas relacionadas con las temticas de gnero, tnicas, generacionales, interculturales, y de discapacidades y movilidad humana, de acuerdo con la ley. Para el cumplimiento de sus fnes se coordinarn con las entidades rectoras y ejecutoras y con los organismos especializados en la proteccin de derechos en todos los niveles de gobierno. Art. 341 El Estado generar las condiciones para la proteccin integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitucin, en particular la igualdad en la diversidad y la no discriminacin, y priorizar su accin hacia aquellos grupos que requieran consideracin especial por la persistencia de desigualdades, exclusin, discriminacin o violencia, o en virtud de su condicin etaria, de salud o de discapacidad. 5.2 DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Art. 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Art. 2 1.Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Art. 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Art. 10. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 46 47 En la Convencin Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo (ONU), y La Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad (OEA), al ser Instrumentos internacionales que recogen los derechos de las personas con discapacidad y las obligaciones de los Estados partes, mediante ratifcacin, se comprometen a promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos de este grupo de atencin prioritaria. El Protocolo Facultativo establece los procedimientos de tramitacin de quejas por los cuales las personas y grupos de personas pueden presentar demandas ofciales en los casos en los que los Estados han violado los derechos dispuestos en la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006), ratifcada por Ecuador el 4 de marzo de 2008 y que entra en vigor desde mayo del mismo ao, es un instrumento vinculante de cumplimiento obligatorio para los pases ratifcantes, cuyo propsito es: promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, as como promover el respeto a su dignidad inherente. La Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad (OEA, 1999), en vigor desde septiembre 2001 y ratifcada por Ecuador en marzo 2004, insta a los Estados Partes a adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier otra ndole, con la fnalidad de eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar su plena inclusin. 5.2.1 LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU PROTOCOLO FACULTATIVO (ONU) Art. 1. Propsito El propsito de la presente Convencin es promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente. Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan defciencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los dems. Art. 3. Principios generales Los principios de la presente Convencin sern: a. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas; b. La no discriminacin; c. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad; d. El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas; e. La igualdad de oportunidades; f. La accesibilidad; g. La igualdad entre el hombre y la mujer; h. El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad. GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 48 49 Art. 5. Igualdad y no discriminacin 1. Los Estados partes reconocen que todas las personas son iguales ante la ley y en virtud de ella, y que tienen derecho a igual proteccin legal y a benefciarse de la ley en igual medida sin discriminacin alguna. 2. Los Estados Partes prohibirn toda discriminacin por motivos de discapacidad y garantizarn a todas las personas con discapacidad proteccin legal igual y efectiva contra la discriminacin por cualquier motivo. Artculo 6. Mujeres con discapacidad 1. Los Estados Partes reconocen que las mujeres y nias con discapacidad estn sujetas a mltiples formas de discriminacin y, a ese respecto, adoptarn medidas para asegurar que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. 3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas pertinentes para asegurar el pleno desarrollo, adelanto y potenciacin de la mujer, con el propsito de garantizarle el ejercicio y goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales establecidos en la presente Convencin. Art 7. Nios y nias con discapacidad 4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas necesarias para asegurar que todos los nios y las nias con discapacidad gocen plenamente de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones con los dems nios y nias. 5. En todas las actividades relacionadas con los nios y las nias con discapacidad, una consideracin primordial ser la proteccin del inters superior del nio. 6. Los Estados Partes garantizarn que los nios y las nias con discapacidad tengan derecho a expresar su opinin libremente sobre todas las cuestiones que les afecten, opinin que recibir la debida consideracin teniendo en cuenta su edad y madurez, en igualdad de condiciones con los dems nios y nias, y a recibir asistencia apropiada con arreglo a su discapacidad y edad para poder ejercer ese derecho. Art. 8. Toma de conciencia 1. Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas inmediatas, efectivas y pertinentes para: a. Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor conciencia respecto de las personas con discapacidad y fomentar el respeto de los derechos y la dignidad de estas personas; b. Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prcticas nocivas respecto de las personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el gnero o la edad, en todos los mbitos de la vida; c. Promover la toma de conciencia respecto de las capacidades y aportaciones de las personas con discapacidad. Las medidas a este fn incluyen: a.Poner en marcha y mantener campaas efectivas de sensibilizacin pblica destinadas a: GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 48 49 i. Fomentar actitudes receptivas respecto de los derechos de las personas con discapacidad; ii. Promover percepciones positivas y una mayor conciencia social respecto de las personas con discapacidad; iii. Promover el reconocimiento de las capacidades, los mritos y las habilidades de las personas con discapacidad y de sus aportaciones en relacin con el lugar de trabajo y el mercado laboral; b. Fomentar en todos los niveles del sistema educativo, incluso entre todos los nios y las nias desde una edad temprana, una actitud de respeto de los derechos de las personas con discapacidad; c. Alentar a todos los rganos de los medios de comunicacin a que difundan una imagen de las personas con discapacidad que sea compatible con el propsito de la presente Convencin; d. Promover programas de formacin sobre sensibilizacin que tengan en cuenta a las personas con discapacidad y los derechos de estas personas. Art .9. Accesibilidad 1. A fn de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados Partes adoptarn medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el transporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, que incluirn la identifcacin y eliminacin de obstculos y barreras de acceso, se aplicarn, entre otras cosas, a: a. Los edifcios, las vas pblicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e interiores como escuelas, viviendas, instalaciones mdicas y lugares de trabajo; b. Los servicios de informacin, comunicaciones y de otro tipo, incluidos los servicios electrnicos y de emergencia. Los Estados Partes tambin adoptarn las medidas pertinentes para: a. Desarrollar, promulgar y supervisar la aplicacin de normas mnimas y directrices sobre la accesibilidad de las instalaciones y los servicios abiertos al pblico o de uso pblico; b. Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y servicios abiertos al pblico o de uso pblico tengan en cuenta todos los aspectos de su accesibilidad para las personas con discapacidad; c. Ofrecer formacin a todas las personas involucradas en los problemas de accesibilidad a que se enfrentan las personas con discapacidad; d. Dotar a los edifcios y otras instalaciones abiertas al pblico de sealizacin en Braille y en formatos de fcil lectura y comprensin; e. Ofrecer formas de asistencia humana o animal e intermediarios, incluidos guas, lectores e intrpretes profesionales de la lengua de seas, para facilitar el acceso a edifcios y otras instalaciones abiertas al pblico; f. Promover otras formas adecuadas de asistencia y apoyo a las personas con discapacidad para asegurar su acceso a la informacin; g. Promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 50 51 tecnologas de la informacin y las comunicaciones, incluida Internet; h. Promover el diseo, el desarrollo, la produccin y la distribucin de sistemas y tecnologas de la informacin y las comunicaciones accesibles en una etapa temprana, a fn de que estos sistemas y tecnologas sean accesibles al menor costo. Art. 10. Derecho a la vida Los Estados Partes reafrman el derecho inherente a la vida de todos los seres humanos y adoptarn todas las medidas necesarias para garantizar el goce efectivo de ese derecho por las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con las dems. Art. 11. Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias Los Estados Partes adoptarn, en virtud de las responsabilidades que les corresponden con arreglo al derecho internacional, y en concreto el derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos, todas las medidas posibles para garantizar la seguridad y la proteccin de las personas con discapacidad en situaciones de riesgo, incluidas situaciones de conficto armado, emergencias humanitarias y desastres naturales. Art. 12. Igual reconocimiento como persona ante la ley 1. Los Estados Partes reafrman que las personas con discapacidad tienen derecho en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica. 2. Los Estados Partes reconocern que las personas con discapacidad tienen capacidad jurdica en igualdad de condiciones con las dems en todos los aspectos de la vida. El Ecuador fue el pas nmero 20 en ratifcar La Convencin, lo cual permiti poner en vigencia este instrumento internacional, que es el primer instrumento de derechos humanos del siglo XXI y el primer instrumento legal vinculante que protege de manera general los derechos de las personas con discapacidad, a nivel mundial. Art. 13. Acceso a la justicia: Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad tengan acceso a la justicia en igualdad de condiciones con las dems, incluso mediante ajustes de procedimiento y adecuados a la edad, para facilitar el desempeo de las funciones efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos, incluida la declaracin como testigos, en todos los procedimientos judiciales, con inclusin de la etapa de investigacin y otras etapas preliminares. 1. A fn de asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a la justicia, los Estados Partes promovern la capacitacin adecuada de los que trabajan en la administracin de justicia, incluido el personal policial y penitenciario. Artculo 14. Libertad y seguridad de la persona 1. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems: GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 50 51 a. Disfruten del derecho a la libertad y seguridad de la persona; b. No se vean privadas de su libertad ilegal o arbitrariamente y que cualquier privacin de libertad sea de conformidad con la ley, y que la existencia de una discapacidad no justifque en ningn caso una privacin de la libertad. 2. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad que se vean privadas de su libertad en razn de un proceso tengan, en igualdad de condiciones con las dems, derecho a garantas de conformidad con el derecho internacional de los derechos humanos y a ser tratadas de conformidad con los objetivos y principios de la presente Convencin, incluida la realizacin de ajustes razonables. Artculo 15. Proteccin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. 1. Ninguna persona ser sometida a tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. En particular, nadie ser sometido a experimentos mdicos o cientfcos sin su consentimiento libre e informado. 2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter legislativo, administrativo, judicial o de otra ndole que sean efectivas para evitar que las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, sean sometidas a torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 16. Proteccin contra la explotacin, la violencia y el abuso. 1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas de carcter legislativo, administrativo, social, educativo y de otra ndole que sean pertinentes para proteger a las personas con discapacidad, tanto en el seno del hogar como fuera de l, contra todas las formas de explotacin, violencia y abuso, incluidos los aspectos relacionados con el gnero. 2. Los Estados Partes tambin adoptarn todas las medidas pertinentes para impedir cualquier forma de explotacin, violencia y abuso asegurando, entre otras cosas, que existan formas adecuadas de asistencia y apoyo que tengan en cuenta el gnero y la edad para las personas con discapacidad y sus familiares y cuidadores, incluso proporcionando informacin y educacin sobre la manera de prevenir, reconocer y denunciar los casos de explotacin, violencia y abuso. Los Estados Partes asegurarn que los servicios de proteccin tengan en cuenta la edad, el gnero y la discapacidad. 3. A fn de impedir que se produzcan casos de explotacin, violencia y abuso, los Estados Partes asegurarn que todos los servicios y programas diseados para servir a las personas con discapacidad sean supervisados efectivamente por autoridades independientes. 4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas pertinentes para promover la recuperacin fsica, cognitiva y psicolgica, la rehabilitacin y la reintegracin social de las personas con discapacidad que sean vctimas de cualquier forma de explotacin, violencia o abuso, incluso mediante la prestacin de servicios de proteccin. Dicha recuperacin e integracin tendrn lugar en un entorno que sea favorable para la salud, el bienestar, la autoestima, la dignidad y la autonoma de la persona y que tenga en cuenta las necesidades especfcas del gnero y la edad. 5. Los Estados Partes adoptarn legislacin y polticas efectivas, incluidas legislacin y polticas centradas en la mujer y en la infancia, para asegurar que los casos de GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 52 53 explotacin, violencia y abuso contra personas con discapacidad sean detectados, investigados y, en su caso, juzgados. Artculo 17. Proteccin de la integridad personal Toda persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su integridad fsica y mental en igualdad de condiciones con las dems. 5.2.2. PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 1 1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo (Estado Parte) reconoce la competencia del Comit sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (el Comit) para recibir y considerar las comunicaciones presentadas por personas o grupos de personas sujetos a su jurisdiccin que aleguen ser vctimas de una violacin por ese Estado Parte de cualquiera de las disposiciones de la Convencin, o en nombre de esas personas o grupos de personas. 2. El Comit no recibir comunicacin alguna que concierna a un Estado Parte en la Convencin que no sea parte en el presente Protocolo. 5.2.3. CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (OEA) Art. I. 2. Discriminacin contra las personas con discapacidad a) El trmino discriminacin contra las personas con discapacidad signifca toda distincin, exclusin o restriccin basada en una discapacidad, antecedente de discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepcin de una discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o propsito de impedir o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y libertades fundamentales. b) No constituye discriminacin la distincin o preferencia adoptada por un Estado parte a fn de promover la integracin social o el desarrollo personal de las personas con discapacidad, siempre que la distincin o preferencia no limite en s misma el derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que los individuos con discapacidad no se vean obligados a aceptar tal distincin o preferencia. En los casos en que la legislacin interna prevea la fgura de la declaratoria de interdiccin, cuando sea necesaria y apropiada para su bienestar, sta no constituir discriminacin. Art. II Los objetivos de la presente Convencin son la prevencin y eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad. Art. III Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a: 1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 52 53 otra ndole, necesarias para eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad, incluidas las que se enumeran a continuacin, sin que la lista sea taxativa: a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminacin y promover la integracin por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestacin o suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y actividades, tales como el empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreacin, la educacin, el deporte, el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades polticas y de administracin; b) Medidas para que los edifcios, vehculos e instalaciones que se construyan o fabriquen en sus territorios respectivos faciliten el transporte, la comunicacin y el acceso para las personas con discapacidad; c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstculos arquitectnicos, de transporte y comunicaciones que existan, con la fnalidad de facilitar el acceso y uso para las personas con discapacidad; y d) Medidas para asegurar que las personas encargadas de aplicar la presente Convencin y la legislacin interna sobre esta materia, estn capacitados para hacerlo. 2. Trabajar prioritariamente en las siguientes reas: a) La prevencin de todas las formas de discapacidad prevenibles; b) La deteccin temprana e intervencin, tratamiento, rehabilitacin, educacin, formacin ocupacional y el suministro de servicios globales para asegurar un nivel ptimo de independencia y de calidad de vida para las personas con discapacidad; y c) La sensibilizacin de la poblacin, a travs de campaas de educacin encaminadas a eliminar prejuicios, estereotipos y otras actitudes que atentan contra el derecho de las personas a ser iguales, propiciando de esta forma el respeto y la convivencia con las personas con discapacidad. Art. I Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a: 1. Cooperar entre s para contribuir a prevenir y eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad. 2. Colaborar de manera efectiva en: a) la investigacin cientfca y tecnolgica relacionada con la prevencin de las discapacidades, el tratamiento, la rehabilitacin e integracin a la sociedad de las personas con discapacidad; y b) el desarrollo de medios y recursos diseados para facilitar o promover la vida independiente, autosufciencia e integracin total, en condiciones de igualdad, a la sociedad de las personas con discapacidad. Art. V 1. Los Estados parte promovern, en la medida en que sea compatible con sus respectivas legislaciones nacionales, la participacin de representantes de organizaciones de personas con discapacidad, organizaciones no gubernamentales que trabajan en este campo o, si no existieren dichas organizaciones, personas con discapacidad, en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de medidas y polticas para aplicar la presente Convencin. 2. Los Estados parte crearn canales de comunicacin efcaces que permitan difundir entre las organizaciones pblicas y privadas que trabajan con las personas con GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 54 55 discapacidad los avances normativos y jurdicos que se logren para la eliminacin de la discriminacin contra las personas con discapacidad. 5.3 LEY ORGNICA DE DISCAPACIDADES Art. 1 Objeto.- La presente Ley tiene por objeto asegurar la prevencin, deteccin oportuna, habilitacin y rehabilitacin de la discapacidad y garantizar la plena vigencia, difusin y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, establecidos en la Constitucin de la Repblica, los tratados e instrumentos internacionales; as como, aquellos que se derivaren de leyes conexas, con enfoque de gnero, generacional e intercultural. Art. 4.- Principios fundamentales.- La presente normativa se sujeta y fundamenta en los siguientes principios: 1. No discriminacin: ninguna persona con discapacidad o su familia puede ser discriminada; ni sus derechos podrn ser anulados o reducidos a causa de su condicin de discapacidad. La accin afrmativa ser toda aquella medida necesaria, proporcional y de aplicacin obligatoria cuando se manifeste la condicin de desigualdad de la persona con discapacidad en el espacio en que goce y ejerza sus derechos; tendr enfoque de gnero, generacional e intercultural; 2. In dubio pro hominem: en caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales, stas se aplicarn en el sentido ms favorable y progresivo a la proteccin de las personas con discapacidad; 3. Igualdad de oportunidades: todas las personas con discapacidad son iguales ante la ley, tienen derecho a igual proteccin legal y a benefciarse de la ley en igual medida sin discriminacin alguna. No podr reducirse o negarse el derecho de las personas con discapacidad y cualquier accin contraria que as lo suponga ser sancionable; 4. Responsabilidad social colectiva: toda persona debe respetar los derechos de las personas con discapacidad y sus familias, as como de conocer de actos de discriminacin o violacin de derechos de personas con discapacidad est legitimada para exigir el cese inmediato de la situacin violatoria, la reparacin integral del derecho vulnerado o anulado, y la sancin respectiva segn el caso; 5. Celeridad y efcacia: en los actos del servicio pblico y privado se atender prioritariamente a las personas con discapacidad y el despacho de sus requerimientos se procesarn con celeridad y efcacia; 6. Interculturalidad: se reconoce las ciencias, tecnologas, saberes ancestrales, medicinas y prcticas de las comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades para el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad de ser el caso; 7. Participacin e inclusin: se procurar la participacin protagnica de las personas con discapacidad en la toma de decisiones, planifcacin y gestin en los asuntos de inters pblico, para lo cual el Estado determinar planes y programas estatales y privados coordinados y las medidas necesarias para su participacin e inclusin plena y efectiva en la sociedad; 8. Accesibilidad: se garantiza el acceso de las personas con discapacidad al entorno fsico, al transporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de informacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales; as GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 54 55 como, la eliminacin de obstculos que difculten el goce y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, y se facilitar las condiciones necesarias para procurar el mayor grado de autonoma en sus vidas cotidianas; 9. Proteccin de nias, nios y adolescentes con discapacidad: se garantiza el respeto de la evolucin de las facultades de las nias, nios y adolescentes con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad; y, 10. Atencin prioritaria: en los planes y programas de la vida en comn se les dar a las personas con discapacidad atencin especializada y espacios preferenciales, que respondan a sus necesidades particulares o de grupo. La presente normativa tambin se sujeta a los dems principios consagrados en la Constitucin de la Repblica, la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y dems tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos. Artculo 5.- Sujetos.- Se encuentran amparados por esta Ley: a) Las personas con discapacidad, ecuatorianas o extranjeras, que se encuentren en el territorio ecuatoriano; b) Las y los ecuatorianos con discapacidad que se encuentren en el exterior, en lo que fuere aplicable y pertinente de conformidad a esta Ley; c) Las personas con defciencia o condicin discapacitante, en los trminos que seala la presente Ley; d) Las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afnidad, cnyuge, pareja en unin de hecho, representante legal o las personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad; y, e) Las personas jurdicas pblicas, semipblicas y privadas sin fnes de lucro, dedicadas a la atencin y cuidado de personas con discapacidad, debidamente acreditadas por la autoridad competente. Artculo 6.- Persona con discapacidad.- Para los efectos de esta Ley se considera persona con discapacidad a toda aquella que, como consecuencia de una o ms defciencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringida permanentemente su capacidad biolgica, sicolgica y asociativa para ejercer una o ms actividades esenciales de la vida diaria, en la proporcin que establezca el Reglamento. Los benefcios tributarios previstos en esta ley, nicamente se aplicarn para aquellos cuya discapacidad sea igual o superior a la determinada en el Reglamento. El Reglamento a la Ley podr establecer benefcios proporcionales al carcter tributario, segn los grados de discapacidad, con excepcin de los benefcios establecidos en el Artculo 74. Artculo 7.- Persona con defciencia o condicin discapacitante.- Se entiende por persona con defciencia o condicin discapacitante a toda aquella que, presente disminucin o supresin temporal de alguna de sus capacidades fsicas, sensoriales o intelectuales manifestndose en ausencias, anomalas, defectos, prdidas o difcultades para percibir, desplazarse, or y/o ver, comunicarse, o integrarse a las actividades esenciales de la vida diaria limitando el desempeo de sus capacidades; GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 56 57 y, en consecuencia el goce y ejercicio pleno de sus derechos. Artculo 77.- Tasas y/o tarifas notariales consulares y de registro civil, identifcacin y cedulacin.- Las personas con discapacidad se encuentran exentas del pago de las tasas y/o tarifas por servicios notariales, consulares y de registro civil, identifcacin y cedulacin, as como por la obtencin del pasaporte. 5.4 CDIGO DEL TRABAJO Art. 42 Obligaciones del Empleador.- Son obligaciones del empleador: 2. Instalar las fbricas, talleres, ofcinas y dems lugares de trabajo, sujetndose a las medidas de prevencin, seguridad e higiene del trabajo, y dems disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideracin, adems, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad. 33. El empleador pblico o privado que cuente con un mnimo de veinte y cinco trabajadores, est obligado a contratar, al menos, a una persona con discapacidad, en labores permanentes que se consideren apropiadas en relacin con sus conocimientos, condicin fsica y aptitudes individuales, observndose los principios de equidad de gnero y diversidad de discapacidad, en el primer ao de vigencia de esta Ley, contado desde la fecha de su publicacin en el Registro Ofcial. En el segundo ao, la contratacin ser del 1% del total de los trabajadores, en el tercer ao el 2%, en el cuarto ao el 3% hasta llegar al quinto ao en donde la contratacin ser del 4% del total de los trabajadores, siendo ese el porcentaje fjo que se aplicar en los sucesivos aos. Esta obligacin se hace extensiva a las empresas legalmente autorizadas para la tercerizacin de servicios o intermediacin laboral. El contrato laboral deber ser escrito e inscrito en la Inspeccin del Trabajo correspondiente, que mantendr un registro especfco para el caso. La persona con discapacidad impedida para suscribir un contrato de trabajo, lo realizar por medio de su representante legal o tutor. Tal condicin se demostrar con el carn expedido por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS). El empleador que incumpla con lo dispuesto en este numeral, ser sancionado con una multa mensual equivalente a diez remuneraciones bsicas mnimas unifcadas del trabajador en general; y, en el caso de las empresas y entidades del Estado, la respectiva autoridad nominadora, ser sancionada administrativa y pecuniariamente con un sueldo bsico; multa y sancin que sern impuestas por el Director General del Trabajo, hasta que cumpla la obligacin, la misma que ingresar en un cincuenta por ciento a las cuentas del Ministerio de Trabajo y Empleo y ser destinada a fortalecer los sistemas de supervisin y control de dicho portafolio a travs de su Unidad de Discapacidades; y, el otro cincuenta por ciento al Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS) para dar cumplimiento a los fnes especfcos previstos en la Ley de Discapacidades. 35. Las empresas e instituciones, pblicas o privadas, para facilitar la inclusin de las personas con discapacidad al empleo, harn las adaptaciones a los puestos de GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 56 57 trabajo de conformidad con las disposiciones de la Ley de Discapacidades, normas INEN sobre accesibilidad al medio fsico y los convenios, acuerdos, declaraciones internacionales legalmente suscritos por el pas. TTULO INNUMERADO DEL TRABAJO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Nota: En Ttulo incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Ofcial 223 de 7 de Marzo del 2006 Agregado despus del CAPTULO VII, del TTULO III del CDIGO DE TRABAJO Art. El Estado garantizar la inclusin al trabajo de las personas con discapacidad, en todas las modalidades como empleo ordinario, empleo protegido o autoempleo tanto en el sector pblico como privado y dentro de este ltimo en empresas nacionales y extranjeras, como tambin en otras modalidades de produccin a nivel urbano y rural. El Ministerio de Trabajo y Empleo dispondr a la Unidad de Discapacidades realizar inspecciones permanentes a las empresas pblicas y privadas, nacionales y extranjeras sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley. Los Directores, Subdirectores e Inspectores del Trabajo, impondrn las sanciones en caso de incumplimiento. De estas acciones se informar anualmente al Congreso Nacional. Nota: Ttulo y Artculo agregado por Ley No. 28, publicada en Registro Ofcial 198 de 30 de Enero del 2006. Art. De la Prevencin.- Los empleadores que por no observar las normas de prevencin, seguridad e higiene del trabajo, causaren que el trabajador sufra enfermedad profesional o accidente de trabajo que motive una discapacidad o una lesin corporal o perturbacin funcional, sern sancionados con una multa de diez remuneraciones bsicas mnimas unifcadas del trabajador en general, impuesta por el Director o Subdirector del Trabajo, la misma que ser depositada en una cuenta especial del CONADIS, sin perjuicio de otras sanciones tipifcadas en este Cdigo y otros cuerpos legales vigentes atinentes a la materia. A su vez, asumirn las obligaciones que sobre la responsabilidad patronal por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales establece el Cdigo del Trabajo en caso de no estar afliado a la seguridad social o no tener las aportaciones mnimas para acceder a estos benefcios. Nota: Artculo agregado por Ley No. 28, publicada en Registro Ofcial 198 de 30 de Enero del 2006. Art. La contratacin, el desempeo, el cumplimiento y las reclamaciones entre empleadores y trabajadores con discapacidad, se sujetarn a las normas y procedimientos general de la ley. Nota: Artculo agregado por Ley No. 28, publicada en Registro Ofcial 198 de 30 de Enero del 2006. GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 58 59 5.4.1 ACUERDO MINISTERIAL No. MRL- 2013 0041 Que emite el REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE TRABAJADORES SUSTITUTOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. CAPTULO I MBITO Y OBJETO Art. 1.- mbito de aplicacin.- El presente acuerdo es aplicable a la o el empleador pblico o privado y a las personas califcadas como trabajadores(as) sustitutos(as) de personas con discapacidad severa y/o nios, nias y adolescentes con discapacidad de conformidad a lo sealado en el artculo 48 de la Ley Orgnica de Discapacidades, siempre y cuando renan los requisitos establecidos en la mencionada Ley. Art. 2.- Objeto.- El objeto de este reglamento es normar el procedimiento para el registro como trabajadores (as) sustitutos (as) de personas adultas con discapacidad severa y/o nios, nias y adolescentes con discapacidad, observando las garantas consagradas en la Constitucin de la Repblica, en la Ley Orgnica de Discapacidades. Art. 3.- De los Trabajadores Sustitutos.- Para la aplicacin del presente acuerdo se considera como trabajadores (as) sustitutos (as) a los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afnidad, cnyuge, pareja en unin de hecho legalmente constituida, representante legal o las personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa; de igual manera se considerarn como trabajadores (as) sustitutos (as) directos a los padres de las nias, nios o adolescentes con discapacidad cualquiera o a sus representantes legales, los mismos que podrn formar parte del porcentaje de cumplimiento de inclusin laboral. Las personas con discapacidad, que se encuentren dentro de los casos establecidos en el artculo 48 de la Ley Orgnica de Discapacidades, solo podrn trasladar este benefcio a una persona que cumpla la condicin de trabajador(a) sustituto(a). Art. 4.- Del procedimiento para el registro de trabajadores sustitutos. La o el empleador tendr que registrar al trabajador (a) sustituto (a) en el Ministerio de Relaciones Laborales; para el efecto deber remitir al correo electrnico: registrosustitutos@mrl.gob.ec, la siguiente documentacin escaneada a color en formato PDF: 6. Certifcado de Discapacidad Severa otorgado por el CONADIS o Ministerio de Salud Pblica. 7. Carn de Discapacidad emitido por el CONADIS. 8. Declaracin Juramentada celebrada ante un notario pblico en la cual declare que el trabajador sustituto es pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afnidad, cnyuge, pareja en unin de hecho legalmente constituida, representante legal o que tenga bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa, que sea padre, madre o representante legal de una nia, nio o adolescente con discapacidad. 9. Contrato de trabajo debidamente legalizado ante el Ministerio de Relaciones Laborales. GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 58 59 10. Cdula de la persona con discapacidad. 11. Cdula del trabajador sustituto. 12. Papeleta de votacin del trabajador sustituto. 13. En el caso de nios o nias se deber adjuntar la partida de nacimiento. Una vez verifcada y validada la informacin, el Ministerio de Relaciones Laborales proceder al registro, para lo cual el respectivo Director(a) Regional del Trabajo, emitir la correspondiente resolucin. Art.-5.- El Ministerio de Relaciones Laborales mantendr el registro de los empleadores que cuentan con sustitutos el cual servir como base para las inspecciones as como un registro de trabajadores sustitutos. Art. 6.- No ser necesario sealar en los respectivos contratos de trabajo que se suscriban, la calidad de trabajador (a) sustituto (a). 5.5 LEY ORGNICA DEL SERVICIO PBLICO, (LOSEP), publicada en el Registro Ofcial Nro. 294
Art. 63.- De las personas con discapacidades o con enfermedades catastrfcas.- Las instituciones determinadas en el artculo 3 de esta ley que cuenten con ms de veinte y cinco servidoras o servidores en total, estn en la obligacin de contratar o nombrar personas con discapacidad o con enfermedades catastrfcas, promoviendo acciones afrmativas para ello, de manera progresiva y hasta un 4% del total de servidores o servidoras, bajo el principio de no discriminacin, asegurando las condiciones de igualdad de oportunidades en la integracin laboral, dotando de los implementos y dems medios necesarios para el ejercicio de las actividades correspondientes. En caso de que por razones de enfermedad catastrfca o discapacidad severa las personas no pudieren acceder a puestos en la administracin pblica, y, una persona del ncleo familiar de dicha persona sea este cnyuge o conviviente en unin de hecho, padre, madre, hermano o hermana o hijo o hija, tuviere bajo su cuidado a la misma, podr formar parte del porcentaje de cumplimiento de incorporacin previsto en el inciso anterior, para lo cual se emitir la norma tcnica correspondiente para la contraccin de estas personas: En caso de muerte de la persona discapacitada o con enfermedad catastrfca, se dejar de contar a stas dentro del cupo del 4%. No se disminuir ni desestimar bajo ningn concepto la capacidad productiva y el desempeo laboral de una persona con discapacidad o con enfermedad catastrfca a pretexto de los servicios sociales adecuados que brinde a stos para resolver y equipar las condiciones desiguales actividades laborales. Al primer mes de cada ao, las servidoras y servidores pblicos que hubieren sido integrados en el ao anterior, obligatoriamente recibirn induccin respecto del trato y promocin de los derechos hacan sus compaeros y usuarios que merezcan atencin prioritaria. Si luego de la inspeccin realizada por parte del Ministerio de Relaciones Laborales, se verifcare el incumplimiento de lo previsto en este artculo, y, siempre y cuando aquello fuere imputable a la autoridad nominadora, se impondr a sta una multa equivalente a cinco salarios bsicos unifcados del trabajador privado en general. En GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 60 61 caso de mantenerse el incumplimiento, se le sancionar con la multa equivalente a veinte salarios bsicos unifcados del trabajador privado en general. Si habiendo sido sancionada por segunda ocasin la autoridad nominadora, se mantuviere el incumplimiento, siempre y cuando en su jurisdiccin exista la poblacin de personas con discapacidad disponible para el trabajo, de conformidad con el catastro nacional de personas con discapacidad que mantenga el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), esto constituir causal de remocin o destitucin. Respecto del valor de la multa que se imponga por este efecto, el cincuenta por ciento de la misma ingresar al Ministerio de Relaciones Laborales, valor que ser destinado nica y exclusivamente a fortalecer los sistemas de supervisin y control de dicho portafolio; y, el restante cincuenta por ciento ingresar al Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS) para dar cumplimiento a los fnes especfcos previstos en la Ley de Discapacidades. El Ministerio de Relaciones Laborales, a travs de la unidad de discapacidades y las inspectoras provinciales respectivas, supervisar y controlar cada ao el cumplimiento de esta disposicin en la administracin pblica. 5.5.1 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGNICA DEL SERVICIO PBLICO Art. 63.- Permiso para cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades catastrfcas.- La autoridad nominadora, previo informe de la UATH, conceder a las y los servidores permisos para el cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades catastrfcas, que se encuentren dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afnidad su cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, debidamente certifcadas y avalizadas por facultativos del IESS, y a falta de estos, por facultativos de los centros de salud pblica. En el caso que la atencin fuere brindada por mdicos particulares estos certifcados debern ser avalados por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o por un centro de salud pblico. Adems se requerir de la presentacin del certifcado emitido del Consejo Nacional de Discapacidades CONADIS, de ser el caso. El informe de la UATH analizar la situacin familiar, determinando si el familiar se encuentra o debe permanecer bajo la proteccin de la o el servidor solicitante, el grado de discapacidad, el tipo de enfermedad y el tiempo del tratamiento mdico previsto. Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo No. 813, publicado en Registro Ofcial Suplemento 489 de 12 de Julio del 2011. 5.6 LEY ORGNICA DE COMUNICACIN Art. 37.- Derecho al acceso de las personas con discapacidad.- Se promueve el derecho al acceso y ejercicio de los derechos a la comunicacin de las personas con discapacidad. Para ello, los medios de comunicacin social, las instituciones pblicas y privadas del sistema de comunicacin social y la sociedad desarrollarn progresivamente, entre otras, las siguientes medidas: traduccin con subttulos, lenguaje de seas y sistema braille. El Estado adoptar polticas pblicas que permitan la investigacin para mejorar el acceso preferencial de las personas con discapacidad a las tecnologas de informacin y comunicacin. GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 60 61 5.7 CDIGO ORGNICO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL AUTONOMA Y DESENTRALIZACIN (COOTAD) Art. 598.- Consejo cantonal para la proteccin de derechos.- Cada gobierno autnomo descentralizado metropolitano y municipal organizar y fnanciar un Consejo Cantonal para la Proteccin de los Derechos consagrados por la Constitucin y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Los Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos, tendrn como atribuciones la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas municipales de proteccin de derechos, articulada a las polticas pblicas de los Consejos Nacionales para la Igualdad. Los Consejos de Proteccin de derechos coordinarn con las entidades as como con las redes interinstitucionales especializadas en proteccin de derechos. Los Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos se constituirn con la participacin paritaria de representantes de la sociedad civil, especialmente de los titulares de derechos; del sector pblico, integrados por delegados de los organismos desconcentrados del gobierno nacional que tengan responsabilidad directa en la garanta, proteccin y defensa de los derechos de las personas y grupos de atencin prioritaria; delegados de los gobiernos metropolitanos o municipales respectivos; y, delegados de los gobiernos parroquiales rurales. Estarn presididos por la mxima autoridad de la funcin ejecutiva de los gobiernos metropolitanos o municipales, o su delegado; y, su vicepresidente ser electo de entre los delegados de la sociedad civil. 5.8 LEY SUSTITUTIVA A LA LEY DEL IECE CAPITULO VI.- DE LA ADJUDICACIN DE BECAS PARA BACHILLERES Y DE ENTRENAMIENTO Art. 15.- Las becas que segn disposicin constitucional deben mantener las instituciones de educacin superior sern destinadas a los mejores egresados de las distintas provincias del pas, de escasos recursos econmicos, que se hubieren graduado en establecimientos pblicos, particulares, fscomisionales y municipales. Estas becas consistirn al menos en exoneracin del pago total de costos de colegiatura y adicionalmente las rebajas que oferte cada institucin de educacin superior. De entre las becas que conceden los centros de educacin superior, al menos el cinco por ciento se destinar a estudiantes destacados con discapacidad, porcentaje mnimo que ir variando anualmente en funcin de las estadsticas de discapacidad que proporcione el Consejo Nacional de Discapacidades, CONADIS al IECE. Una vez concedida, la beca se mantendr a lo largo de toda la carrera, siempre que el estudiante cumpla con los promedios mnimos de rendimiento establecidos. 5.9. MEDIDAS DE ACCIN AFIRMATIVA VI REFERENCIA BIBLIOGRFICA: GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 62 63 Medidas de Accin Afirmativa GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 62 63 Medidas de Accin Afirmativa GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 64 65 GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 64 65 GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 66 67 BIBLIOGRAFA VI. ANEXOS EEXOS GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 66 67 VI. ANEXOS EEXOS GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 68 69 ANEXO 1 GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 68 69 GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 70 71 GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 70 71 GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 72 73 Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin (COOTAD). Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008). Quito, Ecuador. Ley Orgnica de Discapacidades (Registro Ofcial No. 726 del 25 de Septiembre de 2012). Quito, Ecuador: Consejo Nacional de Discapacidades. Reglamento a la Ley Orgnica de Discapacidades (Registro Ofcial No. 145 del 17 de Diciembre de 2013) Ley Sustitutiva a la Ley del IECE (2006). Quito, Ecuador: Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo y Becas IECE. Consejo Nacional de Discapacidades (2012). Boletn No. 20. Quito, Ecuador. Consejo Nacional de Discapacidades (2012). Trptico de Consejos tiles en el trato a personas con discapacidad. Quito, Ecuador. Consejo Nacional de Discapacidades (2014). Medidas de Accin Afrmativas. Quito, Ecuador. Ecuador Universitario. (2013). Recuperada el 9 de diciembre, desde: http:// ecuadoruniversitario.com/becas/becas-de-posgrado/municipio-de-quito-te-ayuda-a- obtener-un-titulo-profesional/. Escuela de Formacin de Voluntariado en Discapacidad - COCEMFE- Badajoz (2013). Manejo de Silla de Ruedas. Espaa. Documento Electrnico disponible en: http://www. cocemfebadajoz.org/voluntariado/capitulo_62.html. Instituto de Migraciones y Servicios Sociales IMSERSO (2000). Valoracin de las Situaciones de Minusvala. Madrid, Espaa: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Primera Edicin. Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. (2013). Recuperado 2 de septiembre, desde:http://www.inec.gob.ec/cpv/index.php?option=com_ content&view=article&id=232&Itemid=128&lang=es. ONG Comunidad de Madrid. Gua para conseguir una prevencin de riesgos laborales inclusiva de las organizaciones. (s.e). Madrid, Espaa. (s.f). fotocop. Organizacin de Estados Americanos. Convencin Interamericana para La Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin Contra Las Personas Con Discapacidad (OEA). Organizacin de las Naciones Unidas ONU (2008). Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo. Quito, Ecuador: Consejo Nacional de Discapacidades. Organizacin Mundial de la Salud y Organizacin Panamericana de la Salud. Clasifcacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud CIF. Madrid, Espaa: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Organizacin Mundial de la Salud OMS (2011). Informe Mundial sobre la Discapacidad. Ginebra, Suiza: Ediciones de la OMS. Organizacin Mundial de la Salud - OMS y Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID. (2013) Pautas para el suministro de sillas de ruedas manuales en entornos de menores recursos. Recuperado el 9 de diciembre, desde: http://www.who.int/disabilities/publications/technology/wheelchairguidelines_sp_ fnalforweb.pdf. BIBLIOGRAFA GUIA SOBRE DISCAPACIDADES 72 73 Direccin: Avenida 10 de Agosto N37-193 entre Villalengua y Carondelet Telfonos: (593-2) 2433-860 / 2459-243 / 2273-042 Fax: ext. 134 www.conadis.gob.ec www.consejodiscapacidades.gob.ec Dir: Avenida 10 de Agosto N37-193 entre Villalengua y Carondelet Telf: (593-2) 2433-860 / 2459-243 / 2273-042 Fax: ext. 134 Quito - Ecuador CONADIS