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APUNTES DE DERECHO FUNDAMENTALES

(Clases Prof. Miriam Henrque!


Unidad I: Teora de los Derecho Humanos
Para aproximarse a un concepto, debemos de tener presente que
es complejo de defnir.
Tautologa:
Derechos Humanos del Hombre con los que les
corresponden al hombre por el hecho de ser hombre.
!e puede considerar que es redundante " es porque a#os
atr$s %&', (' a#os) no se reconocan a todos " de esta *orma
da uni+ersalidad a estos derechos.
,ormales: -statuto deseado o propuesto.
.os derechos del hombre son aquellos que pertenecen o deben
pertenecer a todos los hombres " de lo que ning/n hombre debe
ser pri+ado.
Teleol0gicos
1o ha" defnici0n de derechos humanos completa " adem$s
clasifco estos derechos.
.os derechos del hombre son aquellos imprescindibles. 2dem$s
buscan una fnalidad, de mostrar un +alor al ser humano. -l
per*eccionamiento de la persona humana para el progreso social o
para el desarrollo de la ci+ili3aci0n.
Dere"#os Humanos$ 2parecen como un conjunto de *acultades
e instituciones que, en cada momento hist0rico concretan las
exigencias de la dignidad, la libertad " la igualdad humanas4 las
cuales deben ser reconocidos positi+amente por los
ordenamientos jurdicos a ni+el nacional e internacional.
-lementos del 5oncepto:
6n 5onjunto
,acultad
7nstituciones
-xigencias de dignidad, libertad, igualdad humanas.
1
8econocimiento por la positi+aci0n.
Pendientes de ordenamientos jurdicos nacional e
internacional.
Rela"i%n &el T'rmino Dere"#os Humanos "on O(ros
T'rminos.
a. Dere"#os Fun&amen(ales$ Derechos humanos que est$n
en el marco de la estricta positi+idad %5onstituci0n, Tratados
7nternacionales, .e")
b. Dere"#os Cons(i(u"ionales$ Derechos ,undamentales
pre+istos en una 5onstituci0n.
Cara"(ers(i"as &e los Dere"#os Humanos
9. )nna(os$ 1os lle+a al iusnaturalismo, el hombre nace con
derechos que le son inherentes. !on intrans*eribles e
irrenunciables.
:. )*uali(arios$ Toda persona humana tiene derechos solo por
serlo, por regla general no puede haber discriminaci0n, ni
por ra3a, sexo, etc.
;. Uni+ersales$ 5aracterstica principal, a ra3 de la
Declaraci0n de los derechos del hombre de 9<=>.
!on de todas las personas sin distinci0n alguna, aunque
debemos mencionar que existen derechos de grupo, pero
para dar m$s protecci0n %indigenas, tercera edad, ni#os) ?
ho" mujeres por discriminaci0n positi+a %legislar para dar las
condiciones para e+itar la discriminaci0n negati+a, tenga un
punto de partida di*erente). -j: @ujeres Dar cupos
tenga la empresa mitad de trabajadores mujeres.
=. A,solu(os$ .os derechos de la persona porque acompa#an
por toda la +ida " por ende son imprescriptibles, que no se
pierden por no uso del mismo.
!on inderogables. -n este sentido son absolutos4 no porque
se puedan ejercer como quiera, este limite esta en la le", se
limitan por le" sierre %regulan ejercicio de un derecho es
solo la le") !e limita para que no se pase a lle+ar otros
derechos.
2
&. )n+iola,les$ las personas no deben trasgredir los derechos,
ni +ulneran los derechos igual que el -stado no debe reali3ar
esto %ni amena3ar).
Fun&amen(a"i%n &e los Dere"#os Humanos %es el por que de
los derechos humanos)
Posturas:
a. Posi(i+is(a -olun(aris(a$ Derechos son lo que las
autoridades o el gobierno dicen que son. Por -j. Derecho a
in*ormaci0n porque la autoridad lo dice, establecen que son
derechos, cuales son.
-l *undamento de los derechos es la +oluntad de la
autoridad.
b. O,.e(i+ismo$ ,unda el porque de los derechos humanos,
*uera de la +oluntad de la autoridad.
i. 7usnatualista
ii. Atica, @oral: Derechos son normas morales que
alcan3an positi+arse.
iii. 5onsenso !ocial Benerali3ado: es derecho porque se
llega a un consenso.
i+. Tradici0n Hist0rica: derechos existen en la medida que
se han reconocido en la historia.
c. Mo&elo Es"'/(i"o$ 1o ha" *undamento derechos humanos,
" si los ha", el hombre por sus limitaciones no es capa3 de
conocerlo.
)USNATURAL)SMO POS)T)-)SMO
Derechos 1aturales Derechos !ubjeti+os
!. CD777 E :da. @itad siglo CC !. C7C E !. CC
-l ordenamiento jurdico los
reconoce " es +alido en la
medida de dicho
reconocimiento.
-l ordenamiento jurdico los
establece a fn de que la
persona puede accionarlo.
!on las *acultades inherentes a
la persona humana.
!on los derechos que el
gobernarte dice que son.
!e retoma el 7usnaturalismo, luego de la segunda guerra mundial
porque esta apo"o los abusos en la le" %positi+ismo).
3
7usnaturalismo, derechos son inherentes a la persona, s0lo estan
reconocidos en el ordenamiento jurdico.
-j.: Derechos a la +ida en 5hile
P en la 5onstituci0n F>'.
7 Desde que la persona existe.
His(oria 0 An(e"e&en(es &e los Dere"#os Humanos
-tapas:
a. DD. HH. T1"i(os$ .os derechos estaban con el nombre pero
no haba reconocimiento de ellos. -n .a -dad 2ntigua,
Gpoca del derecho romano. .a escla+itud muestra de que no
exista reconocimiento de estos derechos. 7ncluso ha" una
negaci0n de derechos m$s b$sicos.
b. DD. HH. Como "on"esi%n &el Re0$ -dad @edia. Dasallos
eran casi los sier+os de los se#ores, que eran casi sus
due#os.
5oncesiones a los !e#ores ,eudales, porque estos
establecan sus derechos en territorio.
c. DD. HH. Como i&eario /ol(i"o$ -dad @oderna. .as
8e+oluciones " en especial la ,rancesa " la 7ndependencia
de los pases americanos.
7deario Poltico .iberalismo.
Debe haber una constituci0n, que resguarde los Principios
del -stado " establecimiento de los derechos del hombre.
,raternitG !olidaridad ho".
Propiedad, es luego de la 7gualdad, .ibertad. Barantas
como Habeas 5orpus.
d. Cons(i(u"ionali&a&$ !e consagran en las constituciones "
es bajo la idea iusnaturalista por ello muchas declaraciones
se +en as.
--.66. -nmiendas corrigen la *alta de consagraci0n de
derechos humanos. ?a que era solo org$nica.
e. DD. HH. )n"or/ora&os a la le0 /osi(i+a 0 &o(a&os &e
/ro(e""i%n in(erna"ional$ -dad 5ontempor$nea. -s un
proceso paralelo con el constitucionali3aci0n, aunque +a m$s
adelantado en de internali3aci0n. 2rt. & 5P- deja +er esto.
4
5onstituci0n Holandesa 5entroamGrica Tratados de
Derechos Humanos est$n sobre la 5onstituci0n.
Postura @a"oritaria !upra legal E 7n*ra constitucional.
Postura @inoritaria -n a+ance 5onstitucional.
Debe considerarse:
H 5ompetencia
H Ierarqua
H Temporalidad
2enera"iones &e Dere"#os Humanos
3. DD. HH &e Primera 2enera"i%n$ son los
desarrollados entre el siglo CD777 " el siglo C7C,
especfcamente durante la 8e+oluci0n ,rancesa. !e
encuentran en esta generaci0n los Derechos ci+iles
%7gualdad, libertad, propiedad) " los derechos polticos
%Derecho a elegir " ser elegido).

4. DD. HH &e Se*un&a 2enera"i%n$ son los
desarrollados en el perodo de entre guerras.
-n un estado .iberal de derecho, no debe inter+enir el
-stado, " esto genera +ariadas desigualdades, por ende
debe existir una regulaci0n que se ocupe de todos los
$mbitos, para que exista un estado de bienestar.
-ncontramos aqu los derechos econ0micos, sociales "
culturales %derecho de educaci0n, salud, seguridad social,
huelga, pleno empleo, +i+ienda digna, sindicarse, trabajo).
5. DD. HH &e Ter"era 2enera"i%n$ son los
desarrollados desde la dGcada de los J' en adelante. !e
denominan los derechos nue+os " recientemente se
est$n consagrando. Tales son: el derecho a +i+ir en un
ambiente libre de contaminaci0n %que es el /nico
consagrado en 5hile), derecho de consumidores,
derechos de pueblos indgenas, derecho a la pa3, a la
solidaridad. 5omo se puede apreciar, son generalmente
derechos de grupos.
5
.as generaciones, al pasar el tiempo, se +an paulatinamente
positi+ando.
Parte de la doctrina, sostiene que existe una cuarta generaci0n de
derechos dentro de la cual est$n incluido el derecho a la pa3 " el
derecho a la solidaridad, por ejemplo.
)n(ernalia"i%n &e los DD. HH
-l hito hist0rico es el tGrmino de la segunda guerra mundial.
.a Declaraci0n 6ni+ersal de los DD. HH de 9<=>, que no es un
tratado, sino que s0lo una mani*estaci0n de muchos -stados, que
por no ser tratado, no es +inculante. .a prioridad de esta
declaraci0n es colaborar todos con la pa3. !urge, en defniti+a,
como una reacci0n a la !egunda Buerra @undial.
Sis(ema Uni+ersal$ es el sistema que establece la K16, " esta
destinado a promo+er los derechos en un marco uni+ersal.
Sis(ema Re*ional$ es el sistema que rige en el continente
2mericano, en el marco de la K-2.
-ste sistema nace con el Pacto de !an IosG de 5osta 8ica, en
nuestro continente. -ste sistema se crea para la protecci0n "
promoci0n de los derechos, " esto se reali3a a tra+Gs de tratados.
Tra(a&os )n(erna"ionales$ ha" una proli*eraci0n desde la
dGcada de los L>' " L<'.
-l Pacto de !an IosG de 5osta 8ica, rige desde 9<J>. -l Tratado
de derechos econ0micos, sociales " culturales " el Pacto de
derechos ci+iles " polticos, tienen alcance mundial, se dictaron en
9<(( pero sus e*ectos son desde 9<J(, "a que debian frmar al
menos =' -stados, para que rigiera.
-n el a#o 9<J( 5hile frmo " ratifc0 pero no se p/blico, lo que
conlle+o que no se pudiese in+ocar a ni+el interno.
Limi(es a la So,erana$ es un e*ecto en el -stado.
.a soberana es una cualidad que consiste en que no ha" ning/n
poder sobre Gl. Ho" se piensa que, consiste en la competencia que
tienen sobre sus nacionales.
-n la K-2 , " en la K16 se mantiene una cuenta con los
incumplimientos, la cual se lee p/blicamente, es un escarnio
p/blico %es la /nica sanci0n).
6
DD. HH en la Cons(i(u"i%n Pol(i"a &e C#ile.
3. El an(e"e&en(e inme&ia(o6 es(a en el a"(a "ons(i(u"ional
N7 5.
-l captulo 777 es del a#o 9<J(, la comisi0n de estudios de la
constituci0n %5-15) en el a+ance se presento por un D. como
norma +inculante. %5omisi0n Die3, Mascu#an, Bu3m$n " Krtu3ar).
-sta misma sir+i0 de base al 5aptulo 777.
4. An(e"e&en(es &e la CENC$
a. 5onstituci0n de 9<:&.
b. Declaraci0n 6ni+ersal de los DD. HH %9<=>)
c. Declaraci0n 2mericana de los Derechos " Deberes del
Hombre.
d. Tratado de 8oma %9<&>)
e. Pacto 7nternacional de los Derechos 5i+iles " Polticos.
*. Pacto de Derechos -con0micos " !ociales.
g. Pacto de !an IosG de 5osta 8ica.
h. 5onstituciones de 2lemania, Dene3uela, 5olombia "
-cuador.
-l 5aptulo 777 corresponde a la parte dogm$tica, " consagra:
.as bases de la institucionalidad.
8econocimiento de los Derechos a la persona en sentido
genGrico, inclu"endo incluso las personas jurdicas.
Tiene una +isi0n iusnaturalista, "a que establece que asegura,
por lo tanto protege, por lo que no establece que es pre+io, por lo
mismo es una postura iusnaturalista "a que reconoce los derechos
humanos que el hombre tiene por el hecho de serlo.
Presenta una enumeraci0n no taxati+a por el iusnaturalismo,
pueden existir mas, por ello s0lo los anuncia.
-stablece como limite a la soberana el 2rt. & de la 5P8.
LOS DERECHOS S8LO SE L)M)TAN EN SU E9ERC)C)O :
S8LO POR MED)O DE UNA LE: : NUNCA PUEDEN
AFECTAR SU ESENC)A

Unidad II: Libertades que Protegen Intereses Individuales.
Dere"#o a la +i&a (Ar(. 3; N7 3! Am/ara&o /or RECURSO
DE PROTECC)8N
7
-l derecho a la +ida representa la *acultad jurdica de exigir la
conser+aci0n " la protecci0n de la +ida humana, en su dimensi0n
biol0gica " psquica.
Ar(. 3; N7 3 in".3 La Constitucin asegura a todas las personal:
1 el derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la
persona
Dere"#o a la )n(e*ri&a& Fsi"a 0 Psqui"a
7ntegridad Psquica: es el derecho a la incolumnidad *sica
7ntegridad Psquica: es la integridad psicol0gica o espiritual de la
persona.
Temas relacionados con el Derecho a la +ida:
2borto.
Pena de @uerte.
-mpleo ilegitimo de la *uer3a.
-ugenesia
-utanasia
2premios 7legtimos.
2blaci0n de 0rganos.
La Le0 /ro(e*e la +i&a &el que es(a /or na"er
.a constituci0n protege la +ida del que esta por nacer. (Ar(. 3;
N7 3 in". 4! La ley protege la vida del que esta por nacer
.as palabras cla+es son:
Con"e/"i%n$ es el momento que el espermato3oide penetra
en el 0+ulo " *orma el cigoto +iable.
A,or(o$ fnali3aci0n espont$nea o inducida del embara3o
antes de que el *eto ha"a alcan3ado el desarrollo sufciente
como para poder +i+ir despuGs de su nacimiento.
)n(erru/"i%n &el Em,arao$ fsiolgicamente es el
momento de nacer. atolgicamente es en el caso del aborto
natural. De *orma pro+ocada en caso de aborto inducido
artifcialmente.
8
5lases de 2borto
-ugenGsico: este tipo de abortos es por moti+os, ra3ones o
+alores sexistas, racistas o Gtnicas.
TerapGutico: este tipo de aborto es para sal+ar la +ida de la
madre. -s casi inusual por el a+ance tecnol0gico actual.
7nterrupci0n !electi+a de la Bestaci0n: este aborto es por
anomalas *etales incompatibles con la +ida extrauterina.
7nterrupci0n Doluntaria de la Bestaci0n: este aborto es en
nombre de la autonoma reproducti+a de la madre o de la
pareja.
EN CH)LE SE PROH<=E TODO T)PO DE A=ORTO.
Hasta el a#o 9<>&, en el 50digo !anitario, se permita el aborto
terapGutico.
.a norma le deja al legislador, que legisle protegiendo el derecho
a la +ida, pero nunca se#ala una prohibici0n expresa del aborto.
-l 2rt. 9< 1N : protege la +ida del que esta por nacer, teniendo su
antecedente en el 2rt. J& del 55. .a fnalidad de estas normas es
e+itar la legislaci0n del aborto.
-l objeto de la protecci0n es la +ida.
Dentro de los derechos sexuales " reproducti+os, se entiende que
es la mujer quien decide cuantos hijos tener, cuando tenerlos.
Pena &e Muer(e. (Ar(. 3; N7 3 in". 5! La pena de muerte slo
podr! esta"lecerse por delito contemplado en ley apro"ada y
qurum califcado
-s el castigo que el -stado, a tra+Gs de sus jueces, impone a los
responsables de la comisi0n de determinados delitos.
-xisten di*erentes posturas *rente a la pena de muerte:
>uienes es(1n a fa+or sostienen: que es el medio de de*ensa
legitima de la sociedad contra quienes se con+ierten en sus
enemigos. -s una especie de de*ensa.
2dem$s tiene fnes ejemplifcadotes, "a que si +en morir a un
delincuente, el resto e+itar$ cometer delitos.
-xpositores de esta postura son !anto Tom$s " 8ousseau.
9
>uienes es(1n en "on(ra sostienen: la persona humana no debe
jam$s ser usada como un medio cualquiera que sea su fn. 2dem$s
se debe tener presente el tema de que los jueces son *alibles, " en
caso de un error no ha" *orma de resarcir aquel error. TambiGn
existe una potencial de todas las personas, por ello se puede
saciar por medio de la cadena perpetua.
-l 2rt. 9< 1N 9 7nc. ; !0lo podr$ establecerse por delitos
contemplados en la .O5 %aprobaci0n por ma"ora absoluta de
diputados " senadores en ejercicio).
-n el Pacto de !an IosG de 5osta 8ica, se establece la prohibici0n
de la pena de muerte en el 2rt. =.
-n 5hile, la pena de muerte, no ha sido abolida, s0lo existe una
derogaci0n legal %parcial). ?a que en el a#o :''9, a tra+Gs de la
.e" 9<.J;= se sustitu"o la pena de muerte por un presidio
perpetuo. Por lo tanto, no ha" una re*orma constitucional.
-l impedimento del establecimiento de la pena de muerte, por
prohibici0n de los tratados internacionales. .o que si existe es la
prohibici0n de mencionarse la pena de muerte en el 5P, 5KT, 5I@
%es en el /nico cuerpo legal que no ha cambiado, " aun permanece
como pena en casos de traici0n a la patria en situaci0n de guerra).
LA PENA DE MUERTE NO HA S)DO A=OL)DA EN NUESTRO
PA<S6 S8LO A S)DO DERO2ADA LE2ALMENTE.
A/remios )le*(imos (Ar(. 3; N7 3 in". ?! #e proh"e la
aplicacin de todo apremio ilegtimo$
.a garanta general se prohbe la aplicaci0n de todo apremio
ilegtimo.
A/remio )le*(imo$ es todo hecho no autori3ado por le" " que
pro+oca a la persona el dolor *sico " moral " que es aplicado para
obtener una con*esi0n o con otro fn. !on los casos de tortura,
+ej$menes, etc.
.a pri+aci0n de libertad %como sanci0n) es un apremio ilegtimo.
1o s0lo la 5P8 prohbe tambiGn las con+enciones internacionales.
.a prohibici0n de la tortura, tratos inhumanos o degradantes. -n
el 2rt. = 1N ; del Pacto de !an IosG de 5osta 8ica, as lo establece.
10
Dere"#o a -i+ir en un Am,ien(e Li,re &e Con(amina"i%n.
(Ar(. 3; N7 @! Pro(e*i&o /or RECURSO DE PROTECC)8N
Ar(. 3; N7 @$ %l derecho a vivir en un medio am"iente li"re de
contaminacin$ %s de"er del %stado velar para que este derecho
no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturale&a
-ste es un derecho de tercera generaci0n.
Con(aminar$ es alterar la pure3a de algo, contagiar, in*eccionar.
Me&io Am,ien(e$ es todo lo que naturalmente nos rodea " que
permite el desarrollo de la +ida.
-n el 2rt. : letra ll) de la .e" 1N 9<.;'', defne medio ambiente
como el sistema glo"al constituido por elementos naturales y
artifciales' de naturale&a fsica' qumica o "iolgica'
socioculturales' y sus interacciones' en permanente modifcacin
por la accin humana o natural' y que rige o condiciona la
e(istencia y desarrollo de la vista en sus m)ltiples
manifestaciones
-n el 2rt. : letra m de la .e" 1N 9<.;'', defne medio ambiente
libre de contaminaci0n como aquel en que los contaminantes se
encuentran en concentraciones y perodos inferiores a aquellos
suscepti"les de constituir un riesgo a la salud de las personas' a
la calidad de la vida de la po"lacin' a la preservacin de la
naturale&a o la conservacin del patrimonio am"iental
-ste es un derecho s0lo para las personas naturales.
.as otras partes del derecho a la +ida %aborto, pena de muerte,
apremios) se requiere para accionar un da#o directo contra una
persona, pero en este caso no.
Ti(ular persona natural, derecho colecti+o %porque es de
muchos o de todos)
.a le" 9<.;'', es la le" base de este derecho, es la le" general de
medio ambiente..
Tipos de contaminaciones:
2c/stica.
2tmos*Grica.
Disual.
11
2gua.
.a primera constituci0n que consagro este derecho *ue la
constituci0n espa#ola.
Desarrollo Sus(en(a,le$ es utili3ar los recursos naturales, pero
sin agotarlos. -s un desarrollo econ0mico sin deteriorar el medio
ambiente.
1o esta prohibido contaminar, pero la le" lo que hace es
es(a,le"er limi(es. 1o es posible, la prohibici0n de todas las
*ormas de contaminaci0n.
.a expresi0n Ali,reB no quiere decir sin nada, sino que con un
mnimo. .a expresi0n AsanoB se refere a completamente sano de
contaminaci0n.
-ste derecho de las personas " son ellos mismos son los primeros
llamados a proteger el medio ambiente, adem$s el -stado debe
+elar por el.
El &e,er &el Es(a&o$ es +elar para que este derecho no sea
a*ectado, adem$s debe tutelar la preser+aci0n de la naturale3a.
2unque debiese decir medio ambiente, "a que debido a los
estudios con esa expresi0n se deja *uera al ser humano.
9erarqua &el Dere"#o$ la le" podr$ establecer restricciones
especfcas al ejercicio de determinados derechos o libertades
para proteger el medio ambiente. -sta por sobre el medio
ambiente.
.a propiedad se puede limitar por el medio ambiente, seg/n el
2rt. 9< 1N :=.
.a legislaci0n, esta estancada, con una *uerte presencia del
"on(amina&or /a*a&or. -j. -mpresas con responsabilidad de
riesgo creado.
Unidad III: Libertad Personal y Seguridad Individual.
!"US# D! $%P$#
.ibertad Personal Derecho.
!eguridad 7ndi+idual Baranta.
12
Li,er(a& Personal (Ar(. 3; N7 C le(ra a!.
Ar(. 3; N7 C le(ra a$ *oda persona tiene derecho a residir y
permanecer en cualquier lugar de la +ep)"lica' trasladarse de
uno a otro y entrar y salir de un territorio' a condicin de que se
guarden las normas esta"lecidas en la ley y salvo siempre el
per,uicio de terceros
Com/ren&e$
Permanecer en un lugar.
Despla3arse un punto a otro dentro del pas.
!alir o entrar del pas.
Li,er(a& Personal$ es la libertad *sica, de permanencia " de
locomoci0n.
Li,er(a& &e Lo"omo"i%n$ de trasladarse en la 8ep/blica de
permanecer en un lugar determinado, entrar " salir del pas.
2aran(a$ que se resguarde el derecho " que sea limitado s0lo en
los casos que prescriba la le". Oue no sea +ulnerado el derecho,
sal+o los casos que se#ale la constituci0n.
Limi(a"iones$
Kbligaci0n de residencia.
2utori3aciones para salir del pas %como la que deben
solicitar Presidente " los Diputados)
8estricciones circunstanciales " temporales %autori3aci0n
del padre al hijo menor de 9> a#os)
-xtranjeros. %+isas " su duraci0n: Disita ; meses4 Trabajo
9 a#o4 -studiante ( meses)
28T756.K 9< 1N J, !- D-!B.K!2:
Le(ra a: consagra el derecho.
Le(ra ,$ consagra la garanta general.
Le(ra " #as(a #$ garantas especfcas, tales como
detenci0n por orden de jue3 competente.
Re"urso &e Am/aro$ es un recurso que puede interponerse por
cualquier persona aunque no tenga capacidad de comparecer en
juicio. -s un recurso in*ormal, se puede interponer hasta por
telG*ono.
,ormalidades de Detenci0n o 2rresto.
13
Detenido: persona de la cual existen presunciones de que ha
cometido un delito.
Preso: indi+iduo que cumple con una condena de pri+aci0n de
libertad, impuesta por sentencia judicial.
Procesado: es el imputado del nue+o sistema.
7mputado: persona que existen sospechas *undadas que es el
autor de un delito.
2rrestado: es el m$s preciso quien esta pri+ado de libertad como
medida de apremio o seguridad, se da en los siguientes casos:
-stado de excepci0n constitucional %-stado de !itio) quien
lo puede hacer es el Presidente.
2premio en caso que los testigos no comparecen
+oluntariamente.
@edida disciplinaria de ,,.22 " de !eguridad P/blica.
Ha" circunstancias que restringen este derecho tales como:
5argos que se ostentan
@enores de edad
2rraigo 1acional %orden judicial por seguridad del proceso,
para asegurar las comparecencias. -s para los imputados)
ED(ran.eros, para permanecer en el pas, deben cumplir los
pla3os de las +isas, estos son:
Disita ; meses
Trabajo 9 a#o
-studiante ( meses
.os extranjeros pueden estar en el pas, pero este se reser+a
el derecho de admitir a las personas, " a quienes ingresaron
tienen limites temporales %la duraci0n de la +isa). !i
considera a una persona elementos no deseados se deporta
del pas.
El Presi&en(e &e la Re/E,li"a puede ausentarse del
pas. Pero si es por m$s de ;' das debe ser con
autori3aci0n del !enado. TambiGn debe solicitar
autori3aci0n para ausentarse en los /ltimos <' das de su
gobierno, independiente de la cantidad de das que sean.
Los ED Presi&en(es &e la Re/E,li"a en los ( meses
posteriores de su mandato, debe solicitar la autori3aci0n a
la 5$mara de Diputados %porque Gsta es la 5$mara que
reali3a la 2cusaci0n 5onstitucional).
Los Di/u(a&os 0 Sena&ores deben pedir autori3aci0n al
presidente de la 5$mara respecti+a para ausentarse por
14
m$s de ;' das. -sto es por la subrogaci0n, del presidente "
+icepresidente es el @inistro que en el orden de presidencia
que establece la le".
Los 9ue"es deben residir en el lugar que ejercen sus
*unciones.
8equisitos de la detenci0n:
Krden de determinaci0n intimada en la *orma legalmente
establecida.
Oue no se trate de delito Pagrante.
Oue no se refera a *altas o delitos com delitos que no
supera la reclusi0n a prisi0n en su grado mnimo.
Plao &e la De(en"i%n$ se dice en la 5onstituci0n que no es m$s
que con el que cuentan los *uncionarios para poner en presencia
del jue3 al detenido. -sto es:
5uando existe presunci0n *undada: => horas hasta & das
%con autori3aci0n especial)
Delitos Terroristas: hasta 9' das.
Requisi(os &e la Or&en &e De(en"i%n$
Debe ser *undada " por escrito.
Debe indi+iduali3ar a la persona %permite excepciones)
Debe establecer el moti+o de la detenci0n
.a detenci0n debe ser reali3ada por *uncionario
competente.
Deben ser in*ormados los derechos " garantas
Deli(o Fla*an((i
-l que actualmente se encontrare cometiendo un delito el que
acabarG de cometer, el que hu"ere del lugar de comisi0n del delito
que *uere designado por la +ictima u otra como autor. -l que
*uere encontrado en un tiempo inmediato con los e*ectos del
delito o con se#ales del mismo. -l que las personas +ictimas de
un 8obo o Hurto que reclamaren auxilio se#alaren o determinada
persona como autor o c0mplice.
Ar(. 3; N7 C le(ra D$ -adie puede ser arrestado o detenido'
su,eto a prisin preventiva o preso'
sino en su casa o en lugares p)"licos destinados a este o",eto$
Los encargados de las prisiones no pueden reci"ir en ellas a nadie
en calidad de arrestado o detenido' procesado o preso' sin de,ar
constancia de la orden correspondiente' emanada de autoridad
15
que tenga facultad legal' en un registro que ser! p)"lico$
-inguna incomunicacin puede impedir que el funcionario
encargado de la casa de detencin visite al arrestado o detenido'
procesado o preso' que se encuentre en ella$ %ste funcionario est!
o"ligado' siempre que el arrestado o detenido lo requiera' a
transmitir al ,ue& competente la copia de la orden de detencin' o
a reclamar para que se le d. dicha copia' o a dar .l mismo un
certifcado de hallarse
detenido aquel individuo' si al tiempo de su detencin se hu"iere
omitido este requisito
Habla de Prisi0n Pre+enti+a, esta es de ultima ratio " se aplica
solo si las otras no operan " ejerce cuando "a ha sido interrogado
" las otras no han surtido e*ecto.
Requisi(os Prisi%n Pre+en(i+a$
Procede una +e3 que ha sido *ormali3ada la in+estigaci0n
" a petici0n de parte %8egla Beneral @inisterio Publico)
Deben existir antecedentes que justifquen la existencia
del delito
2ntecedentes que hagan presumir *undadamente que el
imputado ha tenido participaci0n en el delito
2ntecedentes califcados que permitan al jue3 que es
imprescindible para el Gxito de la in+estigaci0n o la
seguridad de la sociedad " del o*endido.
Lu*ares &e De(en"i%n
5asas de detenci0n %concepto a#ejo) se refere a un lugar
apto.
TambiGn excepcionalmente en su casa o en lugares
destinado a ello.
En"ar*a&os &e Prisiones$ Al"ai&es
Deben lle+ar un registro p/blico de todos los que est$n pri+ados
de libertad " la persona pri+ada, tiene derecho a reclamar la
orden de detenci0n.
)n"omuni"a"i%n
@edida que agra+a la prisi0n pre+enti+a
-sta emana del jue3, a petici0n de parte, que tiene por e*ecto
restringir la comunicaci0n con personas del exterior4 pero no
16
puede a*ectar con el jue3 de la causa, con el alcaide, con su
abogado o con mGdicos. 1o puede exceder a m$s de 9' das.
TambiGn puede ejercer de pena accesoria %"a sentenciado, adem$s
Gsta)
Ar(. 3; N7 C6 Le(ra E$ La li"ertad del imputado proceder! a
menos que la detencin o prisin preventiva sea considerada por
el ,ue& como necesaria para las investigaciones o para la
seguridad del ofendido o de la sociedad$
La ley esta"lecer! los requisitos y modalidades para o"tenerla$
La apelacin de la resolucin que se pronuncie so"re la li"ertad
del imputado por los delitos a que
se refere el artculo /0' ser! conocida por el tri"unal superior que
corresponda' integrado e(clusivamente por miem"ros titulares$
La resolucin que la aprue"e u otorgue requerir! ser acordada
por unanimidad$ 1ientras dure la li"ertad' el imputado quedar!
siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que
la ley contemple
.ibertad Pro+isional 8egla Beneral
-xcepci0n Prisi0n Pre+enti+a
2tr. = nue+o 5PP Presunci0n de 7nocencia Q Principio de
7nocencia
.a .ibertad Pro+isional, no es un derecho absoluto, "a que tiene
por contrapartida la Prisi0n Pre+enti+a, para asegurar Gxito
in+estigaci0n, seguridad del o*endido " de la sociedad.
Proceder$ Derecho %.ibertad Pre+isional)
Requisi(os /ara Li,er(a& CPP
Ar(. 3; N7 C6 Le(ra F: %n las causas criminales no se podr!
o"ligar al imputado o acusado a que declare "a,o ,uramento so"re
hecho propio2 tampoco podr!n ser o"ligados a declarar en contra
de .ste sus ascendientes' descendientes' cnyuge y dem!s
personas que' seg)n los casos y circunstancias'
se3ale la ley
-stablece el Principio de 2utoincriminaci0n, no se puede obligar
al agente, ni sus ascendientes, c0n"uges, etc. que no puede
declarar ni a *a+or ni en contra.
17
Ar(. 3; N7 C6 Le(ra 2: -o podr! imponerse la pena de
confscacin de "ienes' sin per,uicio del comiso en los casos
esta"lecidos por las leyes2 pero dicha pena ser! procedente
respecto de las asociaciones ilcitas
1o se relaciona con la libertad personal, porque se refere a
sanciones patrimoniales.
ConFs"a"i%n &e =ienes
PGrdida del dominio los bienes del condenado, que se aplican a
benefcio fscal, sin necesidad de ning/n tipo de indemni3aci0n.
-j. 2sociaci0n 7lcita %Todos los bienes que la componen)
Decomiso PGrdida de los e*ectos pro+enientes del delito.
Ar(. 3; N7 C6 Le(ra H$ -o podr! aplicarse como sancin la
p.rdida de los derechos previsionales
1o puede aplicarse como sanci0n la pGrdida de los derechos
pre+isionales.
!e critica que debiera haberse +isto en el 2rt. 9< 1N 9>.
Ar(. 3; N7 C6 Le(ra )$ 4na ve& dictado so"reseimiento defnitivo
o sentencia a"solutoria' el que
hu"iere sido sometido a proceso o condenado en cualquier
instancia por resolucin que la Corte #uprema declare
5n,ustifcadamente errnea o ar"itraria' tendr! derecho a ser
indemni&ado por el
%stado de los per,uicios patrimoniales y morales que haya sufrido$
La indemni&acin ser! determinada ,udicialmente en
procedimiento "reve y sumario y en .l la prue"a se apreciar! en
conciencia
8equisitos para que proceda la 7ndemni3aci0n por error judicial.
9. 7mputado sometido a proceso o condenado en cualquier
instancia " por sentencia frme o ejecutoriada.
:. 8esoluci0n posterior que aclare el sobreseimiento o la
absoluci0n se encuentre frme o ejecutoriada tambien.
;. .uego la 5orte !uprema a petici0n de parte declare que la
sujeci0n a proceso o condena *ue consecuencia de una
sentencia injustifcadamente erronea o arbitraria.
18
ART. 43 CPE RECURSO AMPARO. SOLO PROTE2E EL 3;
N7C.
Re"urso &e Am/aro
Ar(. 43$ *odo individuo que se hallare arrestado' detenido o
preso con infraccin de lo dispuesto en la Constitucin o en las
leyes' podr! ocurrir por s' o por cualquiera a su nom"re' a la
magistratura que se3ale la ley' a fn de que .sta ordene se
guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las
providencias que ,u&gue necesarias para resta"lecer el imperio
del derecho y asegurar la de"ida proteccin del afectado$
%sa magistratura podr! ordenar que el individuo sea trado a su
presencia y su decreto ser! precisamente o"edecido por todos los
encargados de las c!rceles o lugares de detencin$ 5nstruida de
los antecedentes' decretar! su li"ertad inmediata o har! que se
reparen los defectos legales o pondr! al individuo a disposicin
del ,ue& competente' procediendo en todo "reve y sumariamente'
y corrigiendo por s esos defectos o dando cuenta a quien
corresponda para que los corri,a$
%l mismo recurso' y en igual forma' podr! ser deducido en favor
de toda persona que ilegalmente sufra cualquiera otra privacin'
pertur"acin o amena&a en su derecho a la li"ertad personal y
seguridad individual$ La respectiva magistratura dictar! en tal
caso las medidas indicadas en los incisos anteriores que estime
conducentes para resta"lecer el imperio del derecho y asegurar la
de"ida proteccin del afectado$
!urge en primer tGrmino:
Primeras 2cciones 2beas 5orpus 7nterponer acciones
urgentes en caso de pGrdida de libertad. 7nglaterra !. CD77.
5onstituci0n 5hilena, siempre considero el recurso de amparo.
8ecurso de Protecci0n se reconoce como ampliaci0n del recurso
amparo.
Cara"(ers(i"as
2cci0n de emergencia
-s in*ormal
Por la persona del o*endido o de cualquiera en su nombre
!e interpone en la 5orte de 2pelaciones respecti+a al lugar
donde se pri+o. !e debe relatar que como *ue la detenci0n
para que proceda.
19
2cci0n unilateral, no ha" demandado, no ha" un otro, sino
que para que el -stado reestable3ca el imperio del derecho
" la libertad.
!e de libertad o que se regularice seg/n las garantias, si ha
cometido el delito.
Plao$ 1o ha" pla3o, porque ello podra perjudicar al o*endido.
@ientras la pretensi0n de libertad este.
1o solo opera cuando es e*ecti+a la *alta de libertad, sino tambiGn
cuando ha" uno siempre amena3a, como una orden arbitraria de
detenci0n.
Trami(a"i%n Re"urso &e Am/aro
2l interponerse:
9. Datos Personales:
a. 1ombre
b. Pro*esi0n
c. 2 nombre deR
:. 5ircunstancias del Hecho
a. @ala detenci0n
b. 2gresi0n
;. Todo lo cual +ulnera derechos de libertad personal "
seguridad personal
=. !olicitud Q Petici0n: Pedir lo m$s siempre. .ibertad m$s
regular las condiciones.
&. 8eser+a %7nterponer otras acciones)
5.2. 7n+estiga: Puede pedir que traigan a la persona %2beas
5orpus HS traer el cuerpo) " resol+er en := horas.
Pedir siempre lo m$s .ibertad: siguiendo el a*orismo que
se#ala, 6uien pide los m!s pide lo menos$
EDamen &e A&misi,ili&a&
Tribunal tiene horas para declarar si se ha aceptada.
Ha" un recurso anterior, acci0n anterior porque si ha" otro antes
pierde urgencia.
Ha" acci0n, pero ante jue3 de garanta.
20
1o ha" norma sobre 8ecurso de 2mparo. !olo un 2uto acordado
de 9<;:. Por una cuesti0n de orden de tribunales, pone
requisitos.
1orma administrati+a, que surge de la 5orte !uprema de orden
administrati+a, econ0mico, etc. -n este caso econ0mico.
.o ideal es que se dicte una le" de recursos constitucionales.
Derecho comparado 5olombiaQDene3uela 5. Proceso
5onstitucional.
.os otros pases tienen le"es.
Unidad I&: Libertades que Protegen la Intimidad de la
Personas !"US# D! P#T!""I'(
Ar(. 3; N7 ?$ %l respeto y proteccin a la vida privada y a la
honra de la persona y su familia
Dere"#o a -i&a Pri+a&a
Dere"#o a la Honra
9. 8espeto " protecci0n a la +ida pri+ada
:. 7n+iolabilidad del hogar
;. la in+iolabilidad de toda *orma de comunicaci0n pri+ada
=. -l respeto a la honra de la persona " de su *amilia
-l criterio ente 7njuria " 5alumnia es subjeti+o, para la querella
debe probarse el da#o. Tiene m$s repercusi0n cuando es p/blico.
Dere"#o a la )n(imi&a&.
)n(imi&a&$ 5orresponde a todo indi+iduo sobre los aspectos
personalsimos de su existencia, que est$n reser+adas Gl o a su
*amilia " que quedan al margen de conocimiento o intenci0n por el
-stado o por los dem$s habitantes.
-s el $mbito que las personas se reser+an para s " en su *amilia,
que no puede interceder el -stado.
-l estado puede *acultado para *or3osamente allanarlo.
-i&a Pri+a&a$ -s el conjunto de los asuntos, conductas,
documentos, comunicaciones, im$genes o recintos que el titular
21
del bien jurdico protegido no desea que sean conocidos por
terceros no desea que sean conocidos por terceros sin su
consentimiento pre+io %IosG .uis 5ea -ga#a).
Si(ua"iones en que "e&e la )n(imi&a&$
2llanamiento
5omisi0n delito en ella
-stados de -xcepci0n %sede no se pierde)
5uando +oluntariamente se sede la intimidad
7n+estigaci0n de autoridad por delito
-l $mbito de protecci0n de estos derechos, por la +ida de ho" es
cada +e3 m$s di*cil de resguardar.
As/e"(os &e la )n(imi&a&
Dida ,amiliar %adopci0n)
8elaciones !entimentales %amantes)
2spectos econ0micos " fnancieros %deuda, sueldo)
-stado de salud
Kpini0n Poltica
5reencia 8eligiosa
Habeas Data: -s la acci0n especial de protecci0n de datos
personales. .e" Dicom.
Dere"#o a la Honra
-s distinto el Derecho a la Honra " la Protecci0n a la Dida Pri+ada.
Honor$ es Muen nombre, consciencia de s " que tienen en m.
!ubjeti+o: 6no cree que s.
Kbjeti+o: 5onsideraci0n del resto de una persona.
2mbos pueden no coincidir.
-l derecho regula el honor objeti+o.
.a Honra es el honor en sentido objeti+o.
.a constituci0n protege la honra de su persona " de su *amilia.

2c$ el titular del derecho .a persona " su *amilia.
Ha" una tendencia a expandir esto a las personas jurdicas:
7ntimidad: cuentas, domicilio, etc.
Honra: por el buen nombre, el imputar un delito.
22
Deli(os "on(ra la #onra$
3. Calumnia$ ,alsa imputaci0n de un delito determinado,
perseguible de ofcio. -j.: Homicidio
4. )n.uria$ Dichos que causan descrGdito, deshonra o
menosprecio de otra persona.
Pueden ser *alsos o +erdaderos.
.a Protecci0n es en un sentido objeti+o. Oue el resto tiene.

Ti/os &e Deli(o
3. Deli(os /erse*ui,le &e oF"io$ Homicidio
4. Deli(os /erse*ui,le &e oF"io /ero /re+ia &enun"ia$
Diolaci0n.
5. Deli(os /erse*ui,le sola /e(i"i%n &e /ar(e. 5alumnia e
7njuria.
?. Deli(o &e(ermina&o. -l delito " la persona m$s
circunstancias de *alsa imputaci0n.
Preciso: 5on lujo de detalles.
Me"anismos &e Pro(e""i%n
3. Re"ursos &e Pro(e""i%n.
4. Ha,eas Da(a$
a. -n 5hile desde 9<<<, s0lo en rango legal.
b. 5omparado: 8ango 5onstitucional.
5. Le0 3;.G5@ &e 3;;; A/ro(e""i%n &e &a(os &e "ar1"(er
/ersonalB .e" Dicom.
)n+iola,ili&a& &el Ho*ar. PROCEDE RECURSO DE
PROTECC)8N.
Ar(.3; N7 H$ La inviola"ilidad del hogar y de toda forma de
comunicacin privada$ %l hogar slo puede allanarse y las
comunicaciones y documentos privados interceptarse' a"rirse o
registrarse en los casos y formas determinados por la ley
Por lo tanto el 2rt. 9< 1N & contiene:
7n+iolabilidad del hogar.
7n+iolabilidad de comunicaci0n pri+ada.
Ho*ar$ es la casa, morada, recinto de habitaci0n " sus
dependencias en que una persona +i+e o ejerce acti+idad de
trabajo " tambiGn los recintos cerrados que tenga bajo su control
23
a cualquier ttulo, aunque no concurran las circunstancias de +ida
o acti+idad dentro de Gl.
)n+iola,ili&a& 8egla Beneral Protecci0n cualquiera sea
el ttulo sobre el bien.
&el Ho*ar de Protecci0n Prohibici0n de
allanamiento.
ED"e/"iones$
Por mandato Iudicial.
Por Demanda de 2uxilio.
Por 7nspecci0n !anitaria.
Por 7ncendio.
Por Delito ,lagrante.
Comuni"a"i%n Pri+a&a$ es la transmisi0n de se#ales escritas,
+isuales o audio+isuales, hechas en un c0digo com/n del receptor
al emisor, " destinada s0lo al conocimiento de ambos " no del
p/blico conocimiento.
Al"an"e$
5orrespondencia -pistolar %5artas)
.lamadas Tele*0nicas.
5omunicaci0n 8adiogr$fca.
.as ,ormas @odernas %,ax, @ail, 5elular)
Re*la 2eneral &e Pro(e""i%n Prohibici0n o registrar el
contenido o materialmente las comunicaciones pri+adas.
ED"e/"i%n$
@andato Iudicial.
-n caso de Ouiebra. %el *allido debe dar a conocer al sindico
sus correspondencias)
Unidad &: Li,er(a&es E"on%mi"as
OPE$ es el conjunto de principios " normas jurdicas que
organi3an la economa de un pas a la autoridad para regularla en
armona con los +alores de la sociedad nacional *ormulados en la
5onstituci0n.
Elemen(os &el Con"e/(o$
5onjunto de principios " normas jurdicas.
Krgani3an la economa.
24
,acultan a autoridad para regular en armona con +alores
de la sociedad " de la 5onstituci0n.
2aran(as$
9. Derecho a desarrollar cualquier acti+idad econ0mica lcita
%2rt. 9< 1N :9)
:. 7gualdad que deben dar el -stado " sus organismos en
materia econ0mica. %2rt. 9< 1N ::)
;. .ibre accesibilidad a la propiedad de los bienes %2rt. 9< 1N
:;)
=. Derecho de Propiedad %2rt. 9< 1N :=)
&. 7gualdad, Iusticia " no 2*ectaci0n Tributaria %2rt. 9< 1N :')
(. 7ntangibilidad de la esencia de los Derechos %2rt. 9< 1N :()
Prin"i/ios$
Prin"i/io &e Su,si&iari&a& E"on%mi"a$ 2rt. 9 7nc. ;.
)n(er&i""i%n &e la Ar,i(rarie&a&.
Pro/ie&a& Pri+a&a.
Reser+a Le*al &e la Re*ula"i%n E"on%mi"a.
Todos los principios econ0micos, de los derechos sociales "
econ0micos, deri+an del principio de subsidiaridad.
Prin"i/io &e Su,si&iari&a&
-ste principio esta consagrado en el 2rt. 9 inciso ;N de la 5P8.
Ar(.3 )n". 57$ %l %stado est! al servicio de la persona humana y
su fnalidad es promover el "ien com)n' para lo cual de"e
contri"uir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y
a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor
reali&acin espiritual y material posi"le' con pleno respeto a los
derechos y garantas que esta Constitucin esta"lece
Tiene dos *ases:
a. Fase Posi(i+a$ la base de la sociedad es la persona " los
grupos intermedios, ellos desarrollan las acti+idades, que
tengan por necesidades. !on ellas el motor de todo.
b. Fase Ne*a(i+a$ el -stado no debe inter+enir, porque debe
permitir que los grupos realicen acti+idades, resguardando
25
la libertad " la libre iniciati+a de las personas que por s
est$n cumpliendo.
III ED"e/"i%n el -stado deber$ inter+enir, cuando las
personas no puedan cumplir con sus fnes, o no quieran
hacerse cargo de ciertos ser+icios, o los particulares reali3an
las acti+idades en contra+enci0n del bien com/n.
-l antecedente hist0rico de este principio es la doctrina de la
7glesia,, con el Papa Po C777, en su -ncclica Pacem in Terris.
Dentro de lo que se ha denominado la Doctrina !ocial de la
7glesia.
Prin"i/io &e )n(er&i""i%n &e la Ar,i(rarie&a&.
!e encuentra consagrado en la carta *undamental, en el artculo
(, junto con los principios de !upremaca de la 5onstituci0n,
7nterpretaci0n del Krdenamiento Iurdico en consonancia con la
5onstituci0n.
Ar(. G$ Los rganos del %stado de"en someter su accin a la
Constitucin y a las normas dictadas conforme a ella' y garanti&ar
el orden institucional de la +ep)"lica$
Los preceptos de esta Constitucin o"ligan tanto a los titulares o
integrantes de dichos rganos como a toda persona' institucin o
grupo$
La infraccin de esta norma generar! las responsa"ilidades y
sanciones que determine la ley$
Por lo que se establece, que s0lo pueden reali3arse aquellas
conductas permitidas por le", " por la 5onstituci0n.
Prin"i/io &e Pro/ie&a& Pri+a&a
Reser+a Le*al &e la Re*ula"i%n E"on%mi"a.
-stablecido en el artculo 9< 1N :( de la 5P8.
Ar(. 3; N7 4G$ La seguridad de que los preceptos legales que
por mandato de la Constitucin regulen o complementen las
garantas que .sta esta"lece o que las limiten en los casos en que
ella lo autori&a' no podr!n afectar los derechos en su esencia' ni
imponer condiciones' tri"utos o requisitos
26
que impidan su li"re e,ercicio$
!e refere, entonces, a que el limite al ejercicio de los derechos es
por le" " no puede a*ectar su esencia.
-n materia econ0mica, es expresa la regulaci0n por le". 2s se
establece claramente.
Dere"#o a Desarrollar una A"(i+i&a& E"on%mi"a.
RECURSO DE PROTECC)8N JJ RECURSO DE AMPARO
ECON8M)CO
Ar(. 3; N7 43 )n". 37$ %l derecho a desarrollar cualquiera
actividad econmica que no sea contraria a la moral' al orden
p)"lico o a la seguridad nacional' respetando las normas legales
que la regulen$
Tiene ; limitaciones este derecho:
.a @oral.
Krden P/blico.
!eguridad 1acional.
.a *acultad de regulaci0n econ0mica, es por +a legal.
-s el derecho a desarrollar acti+idad econ0mica lcita, es decir, no
contrara a los lmites antes mencionados.
.a reser+a legal, establece claramente: 8espetando las normas
legales que la regulen.
Ar(. 3; N7 43 in"iso 47$ %l %stado y sus organismos podr!n
desarrollar actividades empresariales o participar en ellas slo si
una ley de qurum califcado los autori&a
%n tal caso' esas actividades estar!n sometidas a la legislacin
com)n aplica"le a los particulares' sin per,uicio de las
e(cepciones que por motivos ,ustifcados esta"le&ca la ley' la que
de"er! ser' asimismo' de qurum califcado$
-stablece que el -stado tiene tambiGn su derecho a desarrollar
una acti+idad econ0mica. Pero para esto requiere de una
autori3aci0n, esta es: Au(oria"i%n /or LE: DE >UORUM
CAL)F)CADO %esto es por ma"ora absoluta de Diputados "
!enadores en ejercicio).
27
-l rGgimen legal que se le aplica al -stado en su acti+idad
econ0mica, es la legislaci0n com/n. ? de concurrir, excepciones a
la le" com/n, se regula por una .O5
@odalidades en que el -stado puede reali3ar acti+idad econ0mica:
Desarrolla: se refere a que inicia, emprende un negocio. -j.
5odelco, -12P, Polla 5hilena de Menefcencia.
Participa: en este caso se hace socio, compra acciones. -j. Tiene
participaci0n en 5K8,K.
Ti(ular &el Dere"#o Personas 1aturales " Personas Iurdicas.
A""iones$
3. Re"urso &e Pro(e""i%n$
-ste recurso tiene un pla3o para interponerlo es de 9& das.
!e debe demostrar que se esta pri+ando o perturbando el
ejercicio de un derecho.
!0lo puede ser interpuesto por el a*ectado.
Debe pasar un examen de admisibilidad.
4. Re"urso &e Am/aro E"on%mi"o$
-l pla3o para ser interpuesto es de ( meses.
!0lo se debe constatar in*racci0n.
Puede interponerlo cualquier persona.
Pueden interponerse ambos recursos.
Li,er(a& /ara A&quirir el Dominio &e (o&a Clase &e =ienes.
RECURSO DE PROTECC)8N.
Ar(. 3; N7 45$ La li"ertad para adquirir el dominio de toda clase
de "ienes' e(cepto aquellos que la naturale&a ha hecho comunes a
todos los hom"res o que de"an pertenecer a la -acin toda y la
ley lo declare as$ Lo anterior es sin per,uicio de lo prescrito en
otros preceptos de esta Constitucin$
-s el derecho al derecho de propiedad.
,undamento del artculo 9< 1N :; es:
28
-stablecer un limite demarcatorio entre la acti+idad del
-stado " la acti+idad pri+ada.
Proteger a las personas de actos legislati+os o de autoridad
que las exclu"an deT libre acceso a alguna categora de
bienes.
UUU 6n re"urso +a en contra de una resoluci0n. 6na a""i%n se
inicia un procedimiento. .a a""i%n &e am/aro e"on%mi"o, esta
establecida en la .e" 9>.<J9, es del a#o 9<<' del 9' de @ar3o. %es
la /ltima le" del periodo de transici0n).
-s el derecho que nos +a a permitir adquirir, es el derecho a la
propiedad %la posibilidad de adquirir). -s un derecho /nico en el
Derecho 5omparado.
Por regla general, se puede adquirir toda clase de bienes %dentro
de la medida que pueda adquirirlo).
No (o&os los &ere"#os6 /ro"e&e el re"urso &e /ro(e""i%n6
"omo lo es el "aso &el &ere"#o e&u"a"i%n6 as "omo la
ma0ora &e los &ere"#os so"iales6 /ero se a""iona el re"urso
&e /ro(e""i%n a (ra+'s &el &ere"#o &e /ro/ie&a&.
Ti(ular &el Dere"#o .as personas %naturales " jurdicas), por
el principio de subsidiaridad.
.a regla general, es la propiedad pri+ada. !al+o excepciones
legales, que son las siguientes:
2quellos bienes que la naturale3a ha hecho comunes a
todos los hombres.
2quellos que deban permanecer a la 1aci0n toda " la le" lo
declare as.
.o prescrito en otros preceptos de esta 5onstituci0n.
%5omo lo establece de los "acimientos mineros, donde el
-stado es el due#o, " la propiedad de un arma)
Por regla general todo se puede adquirir, pero las limitaciones a la
adquisiciones del dominio de algunos bienes, la cual debe ser por
medio de una .O5 " en ra30n del interGs nacional.
Dere"#o &e Pro/ie&a&. RECURSO DE PROTECC)8N.
29
Ar(. 3; N7 4?$ %l derecho de propiedad en sus diversas especies
so"re toda clase de "ienes corporales o incorporales$
#lo la ley puede esta"lecer el modo de adquirir la propiedad' de
usar' go&ar y disponer de ella y las
limitaciones y o"ligaciones que deriven de su funcin social$ %sta
comprende cuanto e(i,an los intereses generales de la -acin' la
seguridad nacional' la utilidad y la salu"ridad p)"licas y la
conservacin del patrimonio am"iental$
-adie puede' en caso alguno' ser privado de su propiedad' del
"ien so"re que recae o de alguno de los atri"utos o facultades
esenciales del dominio' sino en virtud de ley general o especial
que autorice la e(propiacin por causa de utilidad p)"lica o de
inter.s nacional' califcada por el legislador$
%l e(propiado podr! reclamar de la legalidad del acto
e(propiatorio ante los tri"unales ordinarios y tendr! siempre
derecho a indemni&acin por el da3o patrimonial efectivamente
causado' la que se f,ar! de com)n acuerdo o en sentencia dictada
conforme a derecho por dichos tri"unales$
7 falta de acuerdo' la indemni&acin de"er! ser pagada en dinero
efectivo al contado$ La toma de posesin material del "ien
e(propiado tendr! lugar previo pago del total de la
indemni&acin' la que' a falta de acuerdo' ser! determinada
provisionalmente por peritos en la forma que se3ale la ley$ %n
caso de reclamo acerca de la procedencia de la e(propiacin' el
,ue& podr!' con el m.rito de los antecedentes que se invoquen'
decretar la suspensin de la toma de posesin$
%l %stado tiene el dominio a"soluto' e(clusivo' inaliena"le e
imprescripti"le de todas las minas' comprendi.ndose en .stas las
covaderas' las arenas metalferas' los salares' los depsitos de
car"n e hidrocar"uros y las dem!s sustancias fsiles' con
e(cepcin de las arcillas superfciales' no o"stante la propiedad
de las personas naturales o ,urdicas so"re los terrenos en cuyas
entra3as estuvieren situadas$ Los predios superfciales estar!n
su,etos a las o"ligaciones y limitaciones que la ley se3ale para
facilitar la e(ploracin' la e(plotacin y el "enefcio de dichas
minas$
Corresponde a la ley determinar qu. sustancias de aquellas a que
se refere el inciso precedente' e(ceptuados los hidrocar"uros
lquidos o gaseosos' pueden ser o",eto de concesiones de
e(ploracin o de e(plotacin$ 8ichas concesiones se constituir!n
siempre por resolucin ,udicial y tendr!n la duracin' conferir!n
los derechos e impondr!n las o"ligaciones que la ley e(prese' la
30
que tendr! el car!cter de org!nica constitucional$ La concesin
minera o"liga al due3o a desarrollar la actividad necesaria para
satisfacer el inter.s p)"lico que ,ustifca su otorgamiento$ #u
r.gimen de amparo ser!
esta"lecido por dicha ley' tender! directa o indirectamente a
o"tener el cumplimiento de esa o"ligacin y contemplar! causales
de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple
e(tincin del dominio so"re la concesin$
%n todo caso dichas causales y sus efectos de"en estar
esta"lecidos al momento de otorgarse la concesin$
#er! de competencia e(clusiva de los tri"unales ordinarios de
,usticia declarar la e(tincin de tales concesiones$ Las
controversias que se produ&can respecto de la caducidad o
e(tincin del dominio so"re la concesin ser!n resueltas por ellos2
y en caso de caducidad' el afectado podr! requerir de la ,usticia la
declaracin de su"sistencia de su derecho$
%l dominio del titular so"re su concesin minera est! protegido
por la garanta constitucional de que trata este n)mero$
La e(ploracin' la e(plotacin o el "enefcio de los yacimientos
que contengan sustancias no suscepti"les de concesin' podr!n
e,ecutarse directamente por el %stado o por sus empresas' o por
medio de concesiones administrativas o de contratos especiales
de operacin' con los requisitos y "a,o las condiciones que el
residente de la +ep)"lica f,e' para cada caso' por decreto
supremo$
%sta norma se aplicar! tam"i.n a los yacimientos de cualquier
especie e(istentes en las aguas martimas sometidas a la
,urisdiccin nacional y a los situados' en todo o en parte' en &onas
que'
conforme a la ley' se determinen como de importancia para la
seguridad nacional$ %l residente de la +ep)"lica podr! poner
t.rmino' en cualquier tiempo' sin e(presin de causa y con la
indemni&acin que corresponda' a las concesiones administrativas
o a los contratos de operacin relativos a e(plotaciones u"icadas
en &onas declaradas de importancia para la seguridad nacional$
Los derechos de los particulares so"re las aguas' reconocidos o
constituidos en conformidad a la ley' otorgar!n a sus titulares la
propiedad so"re ellos$
-ste articulo, tiene 99 incisos, por lo que debemos distinguir:
31
)n"isos &el 37 al H7$ -stablece el Derecho de Propiedad, el
estatuto de Propiedad.
)n"isos G7 al 3K7$ -stablece el Derecho de Propiedad, sobre
las minas %bienes incorporales)
)n"isos 337$ -stablece el Derecho de Propiedad, sobre las
aguas.
.a constituci0n, consagra el derecho de propiedad sobre todo tipo
de bienes.
El Dominio$ es el derecho real que se tiene sobre una cosa
corporal o incorporal, para usar, go3ar " disponer de ella seg/n lo
resulta la le", sin atentar contra la le" o el derecho ajeno. %2rt.
&>: 55)
Al"an"e$
=ienes Cor/orales$ los cuales se di+iden en:
Mue,les$ como lo es una silla, el agua.
)nmue,les$ como lo son los "acimientos mineros
=ienes )n"or/orales$ que se di+iden en:
Dere"#os Reales$ es el caso de las concesiones
Dere"#os Personales$ es el caso de las acciones
de sociedades an0nimas, +enta de un negocio con
derecho a lla+es %eso es el negocio m$s el
prestigio, la patente, la clientela, el nombre del
negocio.).
Fun"i%n So"ial &e la Pro/ie&a& 2rt. 9< 1N := inciso :N.
Ar(. 3; N7 4? in"iso 47$ #lo la ley puede esta"lecer el modo
de adquirir la propiedad' de usar' go&ar y disponer de ella y las
limitaciones y o"ligaciones que deriven de su funcin social$ %sta
comprende cuanto e(i,an los intereses generales de la -acin' la
seguridad nacional' la utilidad y la salu"ridad p)"licas y la
conservacin del patrimonio am"iental$
.a 5onstituci0n no da una defnici0n de la ,unci0n !ocial de la
Propiedad, sino s0lo reali3a una enumeraci0n taxati+a de su
contenido:
9. 7ntereses generales de la 1aci0n.
:. !eguridad 1acional.
32
;. 6tilidad " !alubridad P/blica.
=. 5onser+aci0n del @edio 2mbiente.
.a ,unci0n !ocial se entiende como:
-s el empleo o uso racional de la propiedad en armona
con los intereses colecti+os %-+ans de la 5uadra).
-s el resultado de la compatibilidad entre el derecho de
propiedad " el bien com/n %@olina Buaita)
-sta concepci0n de *unci0n social de la propiedad, tiene su origen
en la 7glesia 5at0lica, en la doctrina social de la 7glesia. 2 tra+Gs
de las encclicas: Paem in Terris, en la cual se consagra el
principio de subsidiaridad, del Papa Po C777. ? la -ncclica Rerum
No+arum, la cual establece la *unci0n social de la propiedad, del
Papa Iuan Pablo 77.
Por todo, es que se debe entender que las cosas que se tiene
propiedad, tiene limites en si mismo, los cuales est$n pre+istos en
la *unci0n social de la propiedad. Por lo cual el derecho de
propiedad no es absoluto, " en si mismo tiene limitaciones.
!i bien la le" no establece jerarqua de los derechos, sino que esta
pre+ista en iguales tGrminos " es labor de los tribunales de
justicia, +er " anali3ar cual derecho es primero en cada caso.
-xcepcionalmente, se dice que prima el derecho a +i+ir en un
medio ambiente libre de contaminaci0n %2rt. 9> 1N >) al derecho
de propiedad. 5onsagraci0n expresa en el 2rt. 9< 1N := inciso :N,
al se#alar conservacin del patrimonio am"iental$
Pri+a"i%n &el Dere"#o &e Pro/ie&a& Ar(. 3; N7 4? )n"isos
56 ?6 H.
Ar(. 3; N7 4? )n"isos 56 ?6 H$ -adie puede' en caso alguno' ser
privado de su propiedad' del "ien so"re que recae o de alguno de
los atri"utos o facultades esenciales del dominio' sino en virtud de
ley general o especial que autorice la e(propiacin por causa de
utilidad p)"lica o de inter.s nacional' califcada por el legislador$
%l e(propiado podr! reclamar de la legalidad del acto
e(propiatorio ante los tri"unales ordinarios y tendr! siempre
derecho a indemni&acin por el da3o patrimonial efectivamente
causado' la que se f,ar! de com)n acuerdo o en sentencia dictada
conforme a derecho por dichos tri"unales$
33
7 falta de acuerdo' la indemni&acin de"er! ser pagada en dinero
efectivo al contado$
La toma de posesin material del "ien e(propiado tendr! lugar
previo pago del total de la indemni&acin' la que' a falta de
acuerdo' ser! determinada provisionalmente por peritos en la
forma que se3ale la ley$ %n caso de reclamo acerca de la
procedencia de la e(propiacin' el ,ue& podr!' con el m.rito de los
antecedentes que se invoquen' decretar la suspensin de la toma
de posesin
ED/ro/ia"i%n$ es el acto de autoridad mediante el cual se pri+a a
una persona del dominio de un bien o de alguna de las *acultades
esenciales del dominio, en ra30n de utilidad p/blica o de interGs
nacional, califcada por el legislador por le" general o especial,
pag$ndose al expropiado la indemni3aci0n que se acuerde con Gl o
se determine por los Tribunales ordinarios de Iusticia.
Causales &e ED/ro/ia"i%n$
6tilidad P/blica.
7nterGs 1acional.
Requisi(os &e la ED/ro/ia"i%n$
Le0 2eneral %cuando de se trata de una calle, o un lugar
p/blico) o
Le0 Es/e"ial %cuando es un lugar en especfco, como
8ep/blica V ;;')

)n&emnia"i%n$
DaLo Pa(rimonial efe"(i+amen(e "ausa&o. Iam$s se
indemni3a el da#o moral, ni tampoco las mejoras de una
propiedad
De(ermina"i%n &e )n&emnia"i%n. Tasaci0n
Forma &e Pa*o &e la )n&emnia"i%n. Debe pagarse de
*orma ntegro, pre+io, al contado. %sal+o acuerdo en
contrario)
Toma &e Posesi%n ma(erial &el =ien. -s la Ouita.
Pro"eso &e ED/ro/ia"i%n$
3. E(a/a .egislati+a.
4. E(a/a 2dministrati+a.
5. E(a/a Iudicial.
34
II 5on estas tres etapas, inter+ienen los tres poderes del -stado,
esto es una garanta.
.as dos primeras etapas no pueden *altar jam$s, la tercera es
circunstancial.
3. E(a/a
.a expropiaci0n se califca, es e+aluado por el legislador, de modo
de decidir si debe dictarse le", "a sea esta especfca o general,
dependiendo del bien.
Debe tener en consideraci0n que, si una expropiaci0n no se basa
en utilidad p/blica o en el interGs nacional, adolece de
inconstitucionalidad.
7nconstitucionalidad:
-sta materia se lle+a ante el Tribunal 5onstitucional.
!i es por +a pre+ia, debe ser presentado por un W de las 5$maras
o por el Presidente, como un cuesti0n de 7nconstitucionalidad.
!i es posterior a la inconstitucionalidad, es a tra+Gs de un recurso
de inaplicabilidad.
5uando "a estamos *rente al acto de -xpropiaci0n %de sede
administrati+o) procede el 8ecurso de Protecci0n. ?a que no
/ro"e&e re"urso &e /ro(e""i%n so,re a"(os &el le*isla&or6 ni
(am/o"o "on(ra las le0es.
4. E(a/a
.a autoridad administrati+a es quien lle+a a cabo el acto
expropiatorio " para ello requiere de la .e".
-jemplo:
-l @KP lle+a a cabo una expropiaci0n por ensanchamiento de
calle, ;' metros de la calle 8ep/blica.
.a persona due#a del bien a expropiarse, no puede oponer a la
expropiaci0n, "a que es un acto unilateral del -stado. !e puede
discutir " pelear el monto de la indemni3aci0n o que la le"
expropiatoria adole3ca de alg/n +icio.
-ntonces el @KP, in*orma en que se puede +er perjudicado el
due#o del bien, " se en+an ; peritos, para que tasen el bien, " as
fjan un precio de indemni3aci0n.
Ha" casos en los cuales, la autoridad no requiere toda la
propiedad " s0lo parte de ella, " es en esos casos en los cuales se
puede solicitar que se expropie la propiedad entera, aunque es la
autoridad administrati+a quien decide.
35
-n caso de que no se dejare a los peritos reali3ar la tasaci0n,
pueden Gstos pedir el auxilio de la *uer3a p/blica.
!i como due#o, no esto" de acuerdo con el peritaje " quiero
+ender a otra persona, lo m$s seguro es que no pueda, porque la
autoridad antes de en+iar los peritos, inscribe una prohibici0n de
enajenar para el bien.
Se &i"(a el a"(o eD/ro/ia(orio, que es un acto administrati+o.
-n este se F.an$
-l sujeto expropiado.
Kbjeto de la expropiaci0n.
@onto de la indemni3aci0n. %esto es la reparaci0n, una
sustituci0n del bien por dinero)
La >ui(a es la *orma material de la toma del bien. -sta
procede s0lo una +e3 que el -stado a pagado la 7ndemni3aci0n.
!e trata de fjar una *echa de despojo, pero al no existir acuerdo,
la *echa la fja la autoridad.
!i no esta de acuerdo con el monto de la indemni3aci0n, se debe ir
a cede judicial, de hecho la quita puede hacerse e*ecti+a igual,
porque la autoridad tiene a disposici0n de la persona la
indemni3aci0n.
-n cede judicial, la autoridad s0lo puede subir, no bajar el precio.
-l dinero que esta a disposici0n, se puede ocupar, en retirar ese
dinero no esta el consentimiento, ni la aceptaci0n del precio que a
cancelado la autoridad.
!i deciden aumentar el +alor, se paga el resto. Pago por
consignaci0n, en el tribunal " lo retira.
El mon(o &e la )n&emnia"i%n se F.a$ se e+al/a s0lo el da#o
patrimonial, no considera el lucro cesante %por ejemplo de
arriendos). 5onsidera s0lo el da#o patrimonial e*ecti+amente
causado %no se considera el da#o moral). 1o se pagan tampoco las
mejoras.
5. E(a/a
-tapa e+entual, para aquellos casos en los cuales ha" problemas
con los montos de indemni3aci0n, o de la expropiaci0n sea de todo
el bien.
Pro/ie&a& Minera Ar(. N7 4? in"iso G7 al 3K7
36
Ar(. N7 4? in"iso G7 a 3K7$ La e(ploracin' la e(plotacin o el
"enefcio de los yacimientos que contengan sustancias no
suscepti"les de concesin' podr!n e,ecutarse directamente por el
%stado o por sus empresas' o por medio de concesiones
administrativas o de contratos especiales de operacin' con los
requisitos y "a,o las condiciones que el residente de la +ep)"lica
f,e' para cada caso' por decreto supremo$
Corresponde a la ley determinar qu. sustancias de aquellas a que
se refere el inciso precedente' e(ceptuados los hidrocar"uros
lquidos o gaseosos' pueden ser o",eto de concesiones de
e(ploracin o de e(plotacin$ 8ichas concesiones se constituir!n
siempre por resolucin ,udicial y tendr!n la duracin' conferir!n
los derechos e impondr!n las o"ligaciones que la ley e(prese' la
que tendr! el car!cter de org!nica constitucional$ La concesin
minera o"liga al due3o a desarrollar la actividad necesaria para
satisfacer el inter.s p)"lico que ,ustifca su otorgamiento$
#u r.gimen de amparo ser! esta"lecido por dicha ley' tender!
directa o indirectamente a o"tener el cumplimiento de esa
o"ligacin y contemplar! causales de caducidad para el caso de
incumplimiento
o de simple e(tincin del dominio so"re la concesin$
%n todo caso dichas causales y sus efectos de"en estar
esta"lecidos al momento de otorgarse la concesin$
#er! de competencia e(clusiva de los tri"unales ordinarios de
,usticia declarar la e(tincin de tales concesiones$ Las
controversias que se produ&can respecto de la caducidad o
e(tincin del dominio so"re la concesin ser!n resueltas por ellos2
y en caso de caducidad' el afectado podr! requerir de la ,usticia la
declaracin de su"sistencia de su derecho$
%l dominio del titular so"re su concesin minera est! protegido
por la garanta constitucional de que trata este n)mero$
La e(ploracin' la e(plotacin o el "enefcio de los yacimientos
que contengan sustancias no suscepti"les de concesin' podr!n
e,ecutarse directamente por el %stado o por sus empresas' o por
medio de concesiones administrativas o de contratos especiales
de operacin' con los requisitos y "a,o las condiciones que el
residente de la +ep)"lica f,e' para cada caso' por decreto
supremo$
%sta norma se aplicar! tam"i.n a los yacimientos de cualquier
especie e(istentes en las aguas martimas sometidas a la
37
,urisdiccin nacional y a los situados' en todo o en parte' en &onas
que'
conforme a la ley' se determinen como de importancia para la
seguridad nacional$ %l residente de la +ep)"lica podr! poner
t.rmino' en cualquier tiempo' sin e(presin de causa y con la
indemni&acin que corresponda' a las concesiones administrativas
o a los contratos de operacin relativos a e(plotaciones u"icadas
en &onas declaradas de importancia para la seguridad na9cional$
Cara"(ers(i"as &el Dominio &el Es(a&o so,re las Minas$
2bsoluto
-xclusi+o
7nalienable
7mprescriptible.
Debemos tener presente que el dominio de las minas es del
-stado. Tanto de las que se encuentran en el territorio terrestre
como martimo.
?acimientos que quedan comprendidos dentro del dominio del
-stado:
Caso &el Pro/ie(ario Su/erF"ial$ el due#o del terreno
superfcial a la mina, no del "acimiento minero, es m$s este
propietario debe permitir que se le liminte su derecho de
propiedad, "a que de este /ltimo lo es el -stado.
Con"esi%n$ los particulares, s0lo pueden adquirir el dominio
sobre la concesi0n minera de explotaci0n o exploraci0n, " no
sobre el "acimiento. -ste es un derecho real e inmueble.
.a 5onstituci0n distingue al propietario de la concesi0n " del
"acimiento.
ED/lora"i%n$ es en la instancia, que se a+erigua, si es una
concentraci0n de mineral. -n la cual, la in+estigaci0n dura como
mnimo : a#os. !e hace la solicitud de exploraci0n, por dos a#os "
es reno+able por : a#os m$s. -sta solicitud se hace a tra+Gs de un
/e&imen(o.
.uego se solicita, la concesi0n de explotaci0n.
ED/lo(a"i%n$ !e debe de tener presente, que si el -stado,
considera por ra3ones de utilidad p/blica, que debe recuperar el
38
"acimiento, debe reali3arlo por medio de la expropiaci0n de ese
derecho.
Con"esi%n &e ED/lo(a"i%n$ se solicita a tra+Gs de una
manifes(a"i%n. -s indefnida, mientras se realice uso de la
concesi0n " Gsta no este en estado ocioso. -jerciGndose, as la
*unci0n social %que se este explotando)
-l c0digo de minera, habla de que se debe pagar la patente %es un
derecho que cobra el -stado " es de pago anual), " esta es una
ra30n para mantener la concesi0n de manera indefnida.
5uando se habla de un ?acimiento de mucha le" o de un
@ineral de mucha le" se refere a que es mu" importante.
.a concesi0n, al ser un derecho real, se puede +ender el derecho
de concesi0n de explotaci0n, "a que tu+o la in+estigaci0n, puede
+ender, arrendar, etc.
Beneralmente, en la pr$ctica, que son los peque#os que exploran
" los grandes in+ersionistas son los que explotan, " pagan por la
concesi0n.
Es una LOC6 la que F.a$
!ustancias 5oncesibles
!ustancias 1o 5oncesibles
-l modo en que se explotan los "acimientos mineros no
concesibles.
.a regla general, es que todas las sustancias son concesibles,
excepto las que la 5onstituci0n " la le" declaren no concesibles.
.os hidrocarburos lquidos %como el petr0leo) " gaseosos %como el
6ranio).
.os "acimientos no concesibles, son explotados, exclusi+amente
por el -stado, a tra+Gs de sus empresas, como es el caso del
petr0leo, que s0lo lo extrae la -12P.
Pro"e&imien(o &e O(or*amien(o Con"esi%n
9. 5oncesi0n de -xploraci0n Pedimento : a#os reno+able.
:. 5oncesi0n de -xplotaci0n @ani*estaci0n 7ndefnida
%mientras se paga patente)
;. 7nscripciones
.a concesi0n, siem/re es .u&i"ial, es un jue3 de letras del lugar
del "acimiento, quien otorga.
Debe tenerse presente el a*orismo jurdico, /rimero en el
(iem/o6 /rimero en el &ere"#o.
39
-l pedimento, +a con hora, "a que se le otorga a quien primero lo
presenta.
Para la inscripci0n se tienen ;' das para inscribir esa resoluci0n
judicial.
Plan de cierre es un estudio de impacto ambiental, que produce
la extracci0n de mineral, " que haga que las empresas mineras
reestable3can las condiciones ambientales luego de fnali3ada la
extracci0n de mineral.
-n nuestro pas las empresas mineras, deberan comprender un
plan de cierre, al terminar la extracci0n de mineral, pero nuestra
legislaci0n no lo contempla, lo que lle+a a que las empresas no
reestable3can las condiciones ambientales. Moli+ia es el /nico pas
que tiene una le" de plan de cierre.
-j. De deterioro medioambiental, son los cerros de sedimento que
ha" alrededor de las mineras en el norte.
!e puede interponer un recurso de protecci0n por el 2rt. 9< 1N >.
Pro/ie&a& Minera Ar(. N7 4? in"iso 337
Ar(. N7 4? in"iso 337$ Los derechos de los particulares so"re
las aguas' reconocidos o constituidos en conformidad a la ley'
otorgar!n a sus titulares la propiedad so"re ellos$
!e refere s0lo a las aguas terrestres. Debemos tener presente
que las a*uas son bienes nacionales de uso p/blico %es decir el
-stado administra, pero son de la naci0n toda). -l &ere"#o &e
a*uas es de los particulares. -l derecho de agua es un &ere"#o
&e a/ro+e"#amien(o %un derecho real, un derecho de propiedad
de un bien incorporal)
-l 50digo de 2guas.
.a 1aturale3a de las 2guas, es un bien nacional de uso p/blico. .a
naturale3a de derecho de apro+echamiento de aguas es un
derecho real.
.a regulaci0n esta en el C%&i*o &e A*uas 0 en la D2A
%Direcci0n Beneral de 2guas).
.a entrega del derecho de apro+echamiento, es gratuito.
-l -stado, remata el derecho real de apro+echamiento de aguas.
2dem$s es consunti+o %debe d$rsele utilidad)
40
!e solicita de *orma administrati+a, se solicita en la DB2. Todo
se inscribe, en el 5onser+ador de 2guas.
Pro/ie&a& )n(ele"(ual6 Ar(s(i"a e )n&us(rial. RECURSO
DE PROTECC)8N.
Ar(. 3; N7 4H$ La li"ertad de crear y difundir las artes' as como
el derecho del autor so"re sus creaciones intelectuales y artsticas
de cualquier especie' por el tiempo que se3ale la ley y que no ser!
inferior al de la vida del titular$
%l derecho de autor comprende la propiedad de las o"ras y otros
derechos' como la paternidad' la edicin y la integridad de la
o"ra' todo ello en conformidad a la ley$
#e garanti&a' tam"i.n' la propiedad industrial so"re las patentes
de invencin' marcas comerciales' modelos' procesos tecnolgicos
u otras creaciones an!logas' por el tiempo que esta"le&ca la ley$
#er! aplica"le a la propiedad de las creaciones intelectuales y
artsticas y a la propiedad industrial lo prescrito en los incisos
segundo' tercero' cuarto y quinto del n)mero anterior
Pro/ie&a& )n(ele"(ual$ es el derecho de autor sobre sus
creaciones intelectuales " artsticas de cualquier especie, por el
tiempo que se#ale la le" " que no ser$ in*erior a la +ida de su
titular.
.a di*erencia, entre el derecho de propiedad com/n " el derecho
de propiedad intelectual, +iene dada porque el primero es
perpetuo " el segundo es temporal. !u alcance tambiGn los
di*erencia, "a que la propiedad com/n tiene alcance en los
derechos patrimoniales, " la propiedad intelectual sobre derechos
morales.
Pro/ie&a& )n&us(rial$ comprende tanto las patentes de
in+enci0n, las marcas comerciales, los modelos industriales, " los
procesos tecnol0gicos u otras.
-s un derecho temporal, dura tan s0lo por el tiempo que se#ale la
le".
Unidad &I: Los Dere"#os So"iales
Los &ere"#os so"iales6 "om/ren&e$
-l Derecho a la -ducaci0n.
41
.ibertad de Trabajo.
.ibertad de Pro*esiones.
-l Derecho a !indicarse.
-l Derecho a la 1egociaci0n 5olecti+a.
.a Huelga.
-l Derecho a la !eguridad !ocial.
-l Derecho a la Protecci0n de la !alud.
-stos derechos se concibieron tomando en cuenta al -stado. !e
considera que el -stado debe inter+enir, " que solucione materias
de esta ndole, esto es la concepci0n general.
-n 5hile, complica la consagraci0n de los derechos sociales, el
principio de subsidiaridad. -n el contexto mundial, los derechos
sociales, inter+iene el -stado.
Dentro de estos derechos, tambiGn se les llama como libertades,
los consagra as haciGndolos indi+iduales.
El Dere"#o a la E&u"a"i%n. Ar(. 3; N7 3K

Ar(. 3; N7 3K$ %l derecho a la educacin$
La educacin tiene por o",eto el pleno desarrollo de la persona en
las distintas etapas de su vida$
Los padres tienen el derecho preferente y el de"er de educar a
sus hi,os$ Corresponder! al %stado otorgar especial proteccin al
e,ercicio de este derecho$
ara el %stado es o"ligatorio promover la educacin parvularia y
garanti&ar el acceso gratuito y el fnanciamiento fscal al segundo
nivel de transicin' sin que .ste constituya requisito para el
ingreso a la educacin "!sica$
La educacin "!sica y la educacin media son o"ligatorias'
de"iendo el %stado fnanciar un sistema gratuito con tal o",eto'
destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la po"lacin$ %n el
caso de la educacin media este sistema' en conformidad a la ley'
se e(tender! hasta cumplir los :1 a3os de edad$
Corresponder! al %stado' asimismo' fomentar el desarrollo de la
educacin en todos sus niveles2 estimular la investigacin
cientfca y tecnolgica' la creacin artstica y la proteccin e
incremento del patrimonio cultural de la -acin$
42
%s de"er de la comunidad contri"uir al desarrollo y
perfeccionamiento de la educacin
Dere"#o a la E&u"a"i%n$ tiene por objeto el pleno desarrollo de
la persona en las distintas etapas de la +ida.
-s el derecho, de acceso al saber, a la instrucci0n " a la *ormaci0n
necesaria en las distintas etapas de la +ida, para que la persona
pueda lograr su desarrollo " ser /til a la sociedad %5-15)
-l derecho a la -ducaci0n, en un sentido amplio, comprende:
-ducaci0n ,ormal
-ducaci0n 7n*ormal %como por -j. 5ursos de Primeros
2uxilios)
.a -ducaci0n es un proceso permanente %es de toda la +ida)
siempre se recibe *ormaci0n, tanto educaci0n *ormal como
in*ormal.
.a -ducaci0n comprende:
5onocimientos.
Dalores.
5omportamientos. ,K8@257X1 K D-!288K..K
1ormas @orales. 71T-B82.
Ni+eles &e E&u"a"i%n$
-ducaci0n Par+ularia: -l -stado promo+er$ la educaci0n
par+ularia
-ducaci0n M$sica " @edia: .a educaci0n b$sica " la educaci0n
media son obligatorias, debiendo el -stado fnanciar un sistema
gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ella de
toda la poblaci0n.
1i+el 6ni+ersitario: el -stado debe *omentar " estimular su
desarrollo.
Prin"i/io &e Su,si&iari&a&$
Rol &e la Familia$ los padres tienen el derecho pre*erente " el
deber de educar a sus hijos
Rol &e la Comuni&a&$ es deber de la comunidad contribuir al
desarrollo " per*eccionamiento de la educaci0n
43
Rol &el Es(a&o$
,omentar educaci0n en todos sus ni+eles.
-stimular in+estigaci0n cientfca " tecnol0gica.
7ncrementar patrimonio cultural de la 1aci0n.
III ESTE DERECHO NO ESTA PROTE2)DO POR EL
RECURSO DE PROTECC)8N
Li,er(a& &e Tra,a.o. Ar(. 3; N7 3G RECURSO DE
PROTECC)8N.
Com/ren&e$
.as bases del derecho laboral chileno.
-l principio de libertad de afliaci0n.
.as pro*esiones uni+ersitarias.
.a negociaci0n colecti+a.
.a huelga
.a di*erencia entre la libertad del trabajo " el derecho al trabajo.
.ibertad de Trabajo: comprende la decisi0n de trabajar o no. De
resol+er en que trabajar %pre+io cumplimiento de las
caractersticas para dicho trabajo). 2dem$s de elegir en que
trabajar " la posibilidad del empleador de elegir sus
colaboradores.
Derecho al Trabajo: conlle+a una estabilidad en el trabajo.
Derecho al Pleno -mpleo: conlle+a exigir tener empleo teniendo
las capacidades.
Ar(. 3; N7 3G$ La li"ertad de tra"a,o y su proteccin$
*oda persona tiene derecho a la li"re contratacin y a la li"re
eleccin del tra"a,o con una ,usta retri"ucin$
#e proh"e cualquiera discriminacin que no se "ase en la
capacidad o idoneidad personal' sin per,uicio de que la ley pueda
e(igir la nacionalidad chilena o lmites de edad para determinados
casos$
-inguna clase de tra"a,o puede ser prohi"ida' salvo que se
oponga a la moral' a la seguridad o a la salu"ridad p)"licas' o que
lo e(i,a el inter.s nacional y una ley lo declare as$ -inguna ley o
disposicin de autoridad p)"lica podr! e(igir la afliacin a
organi&acin o entidad alguna como requisito para desarrollar
una determinada actividad o tra"a,o' ni la desafliacin para
mantenerse en .stos$
44
La ley determinar! las profesiones que requieren grado o ttulo
universitario y las condiciones que de"en cumplirse para
e,ercerlas$
Los colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y
que digan relacin con tales profesiones' estar!n facultados para
conocer de las reclamaciones que se interpongan so"re la
conducta .tica de sus miem"ros$ Contra sus resoluciones podr!
apelarse ante la Corte de 7pelaciones respectiva$ Los
profesionales no asociados ser!n ,u&gados por los tri"unales
especiales esta"lecidos en la ley$
La negociacin colectiva con la empresa en que la"oren es un
derecho de los tra"a,adores' salvo los casos en que la ley
e(presamente no permita negociar$ La ley esta"lecer! las
modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos
adecuados para lograr en ella una solucin ,usta y pacfca$ La ley
se3alar! los casos en que la negociacin colectiva de"a someterse
a ar"itra,e o"ligatorio' el que corresponder! a tri"unales
especiales de e(pertos cuya organi&acin y atri"uciones se
esta"lecer!n en ella$
-o podr!n declararse e n huelga los funcionarios del %stado ni de
las municipalidades$ *ampoco podr!n hacerlo las personas que
tra"a,en en corporaciones o empresas' cualquiera que sea su
naturale&a' fnalidad o funcin' que atiendan servicios de utilidad
p)"lica o cuya parali&acin cause
grave da3o a la salud' a la economa del pas' al a"astecimiento
de la po"lacin o a la seguridad nacional$
La ley esta"lecer! los procedimientos para determinar las
corporaciones o empresas cuyos tra"a,adores estar!n sometidos a
la prohi"icin que esta"lece este inciso
2lcance:
.ibre 5ontrataci0n: cada persona elige si trabajar o no
.ibre -lecci0n: elegir con quien " en que trabajar " elegir
a sus colaboradores.
Iusta 8etribuci0n: es la garanta de la libertad de trabajo.
5oncepto m$s amplio que la justa remuneraci0n %sueldo)
implica tambiGn situaciones ajenas a la interdependencia
m$s otros benefcios %bonos, indemni3aciones). 1o
necesariamente en dinero
Re"urso &e Pro(e""i%n /ro(e*e es(e &ere"#o6 solo en
"uan(o a la li,re "on(ra(a"i%n.
45
!e acciona por medio del 9< 1N := " : para la protecci0n de la
libre elecci0n.
UU1o se ampara la garanta de la justa retribuci0n.
Re*la 2eneral es la prohibici0n de discriminaci0n arbitraria.
ED"e/"iones puede establecerlas la le", la autoridad " los
particulares
.as ra3ones por las cuales se puede discriminar es la
capacidad " la idoneidad personal.
!olo la le0 puede discriminar por nacionalidad "
limites de edad %ma"ora de edad, "a que est$n
prohibidos trabajos para menores, al menos la gran
ma"ora, por la protecci0n de menores)
-l -stado no puede utili3ar la autonoma de la +oluntad para
contratar.
Ca/a"i&a&$ es el conjunto de elementos *sicos, psicol0gicos,
educacionales, para un determinado trabajo.
)&onei&a& Personal$ conjunto de elementos como la experiencia
laboral, cumplimiento moral.
Na"ionali&a&$ este criterio es para que no se trabaje s0lo con
nacionales, o s0lo con extranjeros, sin la debida protecci0n de
garantas que se debiese. Por lo mismo es tambiGn una protecci0n.
Limi(es a la Li,er(a& &e Tra,a.o$
9. @oral.
:. !alubridad P/blica.
;. 7nterGs P/blico.
=. !eguridad. %es de di*cil defnici0n, por lo mismo lo
establecen los tribunales)
Li,er(a& &e AFlia"i%n 0 DesaFlia"i%n
5on la modifcaci0n constitucional del a#o :''&, se re*ormo
respecto de los colegios pro*esionales.
.as personas no podr$n ser obligados a afliarse como condici0n
para mantenerse en el trabajo, ni ser obligados a desafliarse para
mantenerse. %1o puede ser condici0n para trabajar o mantenerse
ser o no parte de un sindicato)
46
Li,er(a& Profesional.
-s la libertad para desarrollar las pro*esiones. 8ige para todos
aquellos que tienen una pro*esi0n.
8equisitos para ser un pro*esional, es la *ormaci0n pro*esional, de
la entregada en la 6ni+ersidad, 5,T, 7P.
8equisitos para ser abogado %tener la pro*esi0n de abogado): ser
chileno, no haber sido condenado por delito de pena aPicti+a,
poseer el grado de licenciado en ciencias jurdicas, pr$ctica en la
52I, haber jurado *rente a la -xma. 5orte !uprema.
.os pro*esionales, tienen la posibilidad de crear una agrupaci0n
de pro*esionales %colegios), unirse a ellos cuando quiera "
desadherirse de ellos cuando quiera.
Ar(. 3; N7 3G$ Los colegios profesionales constituidos en
conformidad a la ley y que digan relacin con tales profesiones'
estar!n facultados para conocer de las reclamaciones que se
interpongan so"re la conducta .tica de sus miem"ros$ Contra sus
resoluciones podr! apelarse ante la Corte de 7pelaciones
respectiva$ Los profesionales no asociados ser!n ,u&gados por los
tri"unales especiales esta"lecidos en la ley$
.os grupos intermedios %sindicatos, partidos polticos, " colegios
pro*esionales) son la base del derecho s asociaci0n.
Oue existan estos colegios, no es obligaci0n ser parte de ellos, "a
que ello sera atentatorio con el derecho de libre asociaci0n
%libertad de asociaci0n).
Para consagrar en la 5onstituci0n, surgi0 el problema de que se
podra +er como una obligaci0n, pero esto no es as, no es una
condici0n para ejercer, pero no es as.
-s una mani*estaci0n del derecho a la libre asociaci0n, al ser un
grupo intermedio, es una asociaci0n +oluntaria.
.os fnes es la tuici0n Gtica de los pro*esionales asociados "
resol+er sus reclamaciones.
Para los 2sociados:
-n 9Y 7nstancia 8esuel+e 5olegio Pro*esional %U)
-n :Y 7nstancia 8esuel+e 5orte de 2pelaciones.
Para los 1o 2sociados:
47
8esuel+e Tribunales -speciales. Ho" por ho" son los Tribunales
ordinarios.

%U) -n 5hile, la ma"or sanci0n es despojarlo del 5olegio
Pro*esional, en el Derecho 5omparado, se le despoja del ttulo
pro*esional.
2hora, en este tena estaramos en la misma situaci0n "a que no
ha" una le" que diga que tribunales se har$n cargo de estos
asuntos.
Por lo mismo es que dependiendo de lo que queramos conseguir
tendremos di*erentes acciones, " paralelamente tenemos acciones
penales, ci+iles, administrati+as " pro*esionales. .o recomendable
es partir por la penal, as confgurado el delito, pido por +a ci+il
una indemni3aci0n de perjuicios " fnalmente pro*esional, donde
se le suspensa o despoje del ttulo pro*esional.
Dere"#o a Ne*o"ia"i%n Cole"(i+a. No Pro"e&e Re"urso &e
Pro(e""i%n Ar(. 3; N7 3G
Procedimiento a tra+Gs del cual uno o m$s empleadores s
relacionan con una o m$s organi3aciones sindicales o con
trabajadores que se unan para el e*ecto, o con unos " otros, con el
objeto de establecer condiciones comunes de trabajo " de
remuneraciones por un tiempo determinado.
Ar(. 3; N7 3G$ La negociacin colectiva con la empresa en que
la"oren es un derecho de los tra"a,adores' salvo los casos en que
la ley e(presamente no permita negociar$ La ley esta"lecer! las
modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos
adecuados para lograr en ella una solucin ,usta y pacfca$ La ley
se3alar! los casos en que la negociacin colectiva de"a someterse
a ar"itra,e o"ligatorio' el que corresponder! a tri"unales
especiales de e(pertos cuya organi&acin y atri"uciones se
esta"lecer!n en ella$
No se /ue&e Ne*o"iar$
Por $reas o bloques de acti+idad laboral, sal+o acuerdo.
!obre los derechos laborales, los cuales son
irrenunciables.
48
@aterias que se restrinjan o limiten la *acultad del
empleador de organi3ar, dirigir o administrar la empresa.
-s una medida de presi0n, de hecho de aqu pueden *ormarse
sindicatos.
Ne*o"ia"i%n Cole"(i+a$ cambia las condiciones temporalmente,
pero pasado esto +uel+e a las condiciones frmadas
indi+idualmente. 2nte ello pueden hacerse otra negociaci0n
colecti+a.
.as normas de Derecho .aboral, son de derecho p/blico, por lo
que no se someten a un contrato, "a que no se pueden cambiar
por la autonoma.
2dem$s rige el 7ndubio pro operario
5uando estamos *rente a conductas irregulares, se debe acudir a
la 7nspecci0n del Trabajo.
Re*la 2eneral procede la 1egociaci0n 5olecti+a.
ED"e/"iones
.as empresas del -stado dependientes del
@inisterio de De*ensa.
.as -mpresas o 7nstituciones P/blicas o
pri+adas cu"os presupuestos, en cualquiera de
los /ltimos dos a#os calendarios, ha"an sido
fnanciados en m$s de un &'Z por el -stado.
TambiGn se puede a tra+Gs de la #uel*a " de no ser as es por
arbitraje obligatorio.
.os derechos sin acci0n, no son tan derechos, "a que se +en
mermados, pero tambiGn ha" acciones legales que los protegen.
Elemen(os &e la Ne*o"ia"i%n Cole"(i+a6 que lo "onF*uran
"omo &ere"#o6 (ienen .erarqua le*al$
@odalidades.
Procedimientos.
5asos en que no se puede negociar.
@aterias susceptibles de negociaci0n.
5asos de arbitraje obligatorios
5asos de arbitraje +oluntario
49
La Huel*a
!uspensi0n del trabajo por personas ocupadas en el mismo ofcio
o labor, hecho de com/n acuerdo con el fn de obtener ciertos
benefcios o condiciones laborales, o de imponerlos, o de
mani*estar su protesta en relaci0n con una situaci0n en la
empresa respecti+a. %IosG .uis 5ea -ga#a)
.a Ne*o"ia"i%n Cole"(i+a crea una modifcaci0n en el
contrato personal pero de car$cter temporal, su regulaci0n es de
origen legal %50digo del Trabajo), "a que la 5onstituci0n s0lo
consagra el derecho.
!i no rinde *rutos la negociaci0n. .a 5onstituci0n consagra
la Huel*a, que es un hecho " un derecho *undamental " derecho
humano, no constitucional.
Ar(. 3; N7 3G in"iso Fnal$ -o podr!n declararse en huelga los
funcionarios del %stado ni de las municipalidades$ *ampoco
podr!n hacerlo las personas que tra"a,en en corporaciones o
empresas' cualquiera que sea su naturale&a' fnalidad o funcin'
que atiendan servicios de utilidad p)"lica o cuya parali&acin
cause grave da3o a la salud' a la economa del pas' al
a"astecimiento de la po"lacin o a la seguridad nacional$
La ley esta"lecer! los procedimientos para determinar las
corporaciones o empresas cuyos tra"a,adores estar!n sometidos a
la prohi"icin que esta"lece este inciso2
Al"an"e en el Dere"#o Cons(i(u"ional C#ileno.
Derecho de Ierarqua .egal %a/n as es un derecho humano " un
derecho *undamental).
-sta pre+isto como una hecho, no es un derecho constitucional, es
un derecho humano " *undamentales.
Para in+ocarlos se debe recurrir a textos legales " a tratados
internacionales.
-n la 5onstituci0n se +e como un hecho, para prohibirla, quienes
no pueden parali3ar.
No /ue&en ir a Huel*a (&e #a"erlo es il"i(o "ons(i(u"ional!.
,uncionarios del -stado ni de las @unicipalidades.
50
Personas que trabajen en corporaciones que atiendan
ser+icios de utilidad p/blica o cu"a parali3aci0n cause gra+e
da#o a la salud, a la economa, abastecimiento o seguridad
nacional.
!e re/nen a#o a a#o ; @inisterios, el @inisterio de Trabajo,
@inisterio de -conoma, @inisterio de De*ensa, establecen un
grupo de =' o &' empresas que no pueden parali3arse. -sto es lo
que se denomina, clasifcaci0n de la huelga.
!i las empresas no pueden ir a huelga, tienen la posibilidad del
arbitraje obligatorio.
Dere"#o a Sin&i"arse Ar(. 3; N7 3; RECURSO DE
PROTECC)8N
-s el derecho a *ormar grupos sindicales o ser parte de los
mismos.
Ar(. 3; N7 3;$ %l derecho de sindicarse en los casos y forma
que se3ale la ley$
La afliacin sindical ser! siempre voluntaria$
Las organi&aciones sindicales go&ar!n de personalidad ,urdica
por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas
en la forma y condiciones que determine la ley$
La ley contemplar! los mecanismos que aseguren la autonoma de
estas organi&aciones$ Las organi&aciones sindicales no podr!n
intervenir en actividades poltico partidistas2
-l marco legal 8egulaci0n
.ibre 2fliaci0n 7ngreso E Permanencia E 8etiro.
8estricci0n .egal !ector Pri+ado " a Trabajadores del -stado.
Personalidad Iurdica de las asociaciones sindicales, es de derecho
pri+ado, "a que sus decisiones " fnes son particulares, tienen
autonoma.
Tienen prohibici0n de inter+enir en acti+idades poltico E
partidistas.
.a libertad de ense#an3a conlle+a la prohibici0n de
adoctrinamiento poltico.
51
Sin&i"a(o$ asociaci0n de trabajadores, dotado de personalidad
jurdica, organi3ada para cumplir con adecuada autonoma, las
fnalidades especfcas " no lucrati+as que, en el $mbito laboral le
asigna la 5onstituci0n, la le" o el estatuto del sindicato respecti+o
%5ea -ga#a)
Finali&a&es$
8epresentar a los afliados en los procesos de
negociaci0n colecti+a.
Promo+er la educaci0n gremial.
Ti/os &e Aso"ia"iones La,orales$
!indicato.
,ederaci0n !indical: uni0n de ; o m$s sindicatos.
5on*ederaci0n: uni0n de ( o m$s *ederaciones o de
:' o m$s sindicatos.
5entral: uni0n de : o m$s con*ederaciones.

Dere"#o a la Se*uri&a& So"ial Ar(. 3; N7 3@ NO
PROCEDE RECURSO DE PROTECC)8N
Ar(. 3; N7 3@$ %l derecho a la seguridad social$
Las leyes que regulen el e,ercicio de este derecho ser!n de
qurum califcado$
La accin del %stado estar! dirigida a garanti&ar el acceso de
todos los ha"itantes al goce de prestaciones "!sicas uniformes'
sea que se otorguen a trav.s de instituciones p)"licas o privadas$
La ley podr! esta"lecer coti&aciones o"ligatorias$
%l %stado supervigilar! el adecuado e,ercicio del derecho a la
seguridad social
!u objeto es asegurar a sus benefciarios condiciones de +ida ante
la ocurrencia de riesgos que impiden a quienes los experimentan
obtener, mediante su trabajo, los medios indispensables para su
subsistencia o la de su *amilia.
Cara"(ers(i"as$
6ni+ersalidad subjeti+a.
6ni+ersalidad objeti+a.
52
!ufciencia.
6nidad.
Rol &el Es(a&o$
Baranti3ar el acceso de todas las personas al goce de
prestaciones b$sicas uni*ormes.
!uper+igilar el adecuado ejercicio de Gste derecho.
!uperintendencia de 2,P.
!uperintendencia de !eguridad !ocial.
)ns(i(u"iones Pre+isionales$
Pri+a&as$
2dministradoras de ,ondos de Pensiones %2,P):
Personas Iurdicas constituidas como sociedades
an0nimas abiertas destinadas a administrar, con fnes
de lucro, los dineros acumulados pos los coti3antes en
sus cuentas de ahorro indi+idual.
PE,li"as$
5oti3aciones Kbligatorias.
.O5
7niciati+a exclusi+a Presidente de la rep/blica.
Dere"#o a la Pro(e""i%n &e la Salu& Ar(. 3; N7 ;
PROCEDE RECURSO DE PROTECC)8N
Ar(. 3; N7 ;$ %l derecho a la proteccin de la salud$
%l %stado protege el li"re e igualitario acceso a las acciones de
promocin' proteccin y recuperacin de la salud y de
reha"ilitacin del individuo$
Le corresponder!' asimismo' la coordinacin y control de las
acciones relacionadas con la salud$
%s de"er preferente del %stado garanti&ar la e,ecucin de las
acciones de salud' sea que se presten a trav.s de instituciones
p)"licas o privadas' en la forma y condiciones que determine la
ley' la que podr! esta"lecer coti&aciones o"ligatorias$
Cada persona tendr! el derecho a elegir el sistema de salud al
que desee acogerse' sea .ste estatal o privado
53
Salu&$ es un estado completo de bienestar *sico, mental " social.
1o es s0lo la ausencia de en*ermedades, minus+alas " dolencias,
sean *sicas o psquicas.
Rol &el Es(a&o$
Proteger el libere e igualitario acceso a acciones salud.
5oordinar " controlar las acciones de salud.
Baranti3ar la ejecuci0n:
Por instituciones p/blicas.
7nstituciones Pri+adas.
2cciones de !alud:
Promoci0n de !alud.
2tenci0n, cuidado " protecci0n de la salud.
8ecuperaci0n de la salud.
8ehabilitaci0n.
Co(ia"iones O,li*a(orias
Sis(ema &e Salu&$
Pri+ado: 7nstituciones de !alud Pre+isional %7!2P8-!)
-statal: !istema 1acional de !er+icios de !alud
%!!1!), cu"a operaci0n esta asociada al ,ondo
1acional de !alud %,K12!2)
Dere"#o &e ele*ir el sis(ema &e salu&.
Unidad &II: )*ual&a&es.
Con(eni&o$
9. 7gualdad ante la .e".
:. 7gualdad ante la Iusticia.
;. 7gualdad ante los 5argos P/blicos.
=. 7gualdad ante las 5argas P/blicas.
)*ual&a& an(e la Le0 Ar(. 3; N7 4
Ar(. 3; N7 4$ La igualdad ante la ley$ %n Chile no hay persona
ni grupo privilegiados$ %n Chile no hay esclavos y el que pise su
territorio queda li"re$ ;om"res y mu,eres son iguales ante la ley$
-i la ley ni autoridad alguna podr!n esta"lecer diferencias
ar"itrarias
54
.a igualdad ante la le" consiste en que la le" +a a tratar de igual
*orma a las personas que se encuentren en iguales circunstancias.
Por lo mismo no es igualdad absoluta.
2dem$s la igualdad ante la le", consiste en que las normas deben
ser iguales para todas las personas que se encuentran en las
mismas circunstancias.
Al"an"e$
En la /r1"(i"a$ en el $mbito jurdico se establecen
m/ltiples di*erencias.
Lo que /ro#,e la Cons(i(u"i%n6 es que las
di*erencias sean arbitrarias.
A""iones$
!i la in*racci0n pro+iene del .egislador 8ecurso de
7naplicabilidad por 7nconstitucional.
!i la in*racci0n pro+iene de 2utoridad 2dministrati+a 8ecurso
de Protecci0n.
)*ual&a& an(e la 9us(i"ia Ar(. 3; N7 5
2aran(as$
Derecho a la De*ensa.
.egalidad del Iu3gamiento.
-xclusi0n de presunciones penales.
7rretroacti+idad Penal.
Tipicidad.
Ar(. 3; N7 5$ La igual proteccin de la ley en el e,ercicio de sus
derechos$
*oda persona tiene derecho a defensa ,urdica en la forma que la
ley se3ale y ninguna autoridad o individuo podr! impedir'
restringir o pertur"ar la de"ida intervencin del letrado si
hu"iere sido requerida$ *rat!ndose de los integrantes de las
<uer&as 7rmadas y de =rden y #eguridad )"lica' este derecho
se regir!' en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario'
por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos$
La ley ar"itrar! los medios para otorgar asesoramiento y defensa
,urdica a quienes no puedan procur!rselos por s mismos$
55
-adie podr! ser ,u&gado por comisiones especiales' sino por el
tri"unal que se3alare la ley y que se hallare esta"lecido por .sta
con anterioridad a la perpetracin del hecho$
*oda sentencia de un rgano que e,er&a ,urisdiccin de"e
fundarse en un proceso previo legalmente tramitado$
Corresponder! al legislador esta"lecer siempre las garantas de
un procedimiento y una investigacin racionales y ,ustos$
La ley no podr! presumir de derecho la responsa"ilidad penal$
-ing)n delito se castigar! con otra pena que la que se3ale una
ley promulgada con anterioridad a su perpetracin' a menos que
una nueva ley favore&ca al afectado$
-inguna ley podr! esta"lecer penas sin que la conducta que se
sanciona est. e(presamente descrita en ella
Dere"#o a la Defensa Ar(. 3; N7 5 in"iso 47.
Ar(. 3; N7 5 in"iso 47$ *oda persona tiene derecho a defensa
,urdica en la forma que la ley se3ale y ninguna autoridad o
individuo podr! impedir' restringir o pertur"ar la de"ida
intervencin del letrado si hu"iere sido requerida$ *rat!ndose de
los integrantes de las <uer&as 7rmadas y de =rden y #eguridad
)"lica' este derecho se regir!' en lo concerniente a lo
administrativo y disciplinario' por las normas pertinentes de sus
respectivos estatutos$
!e debe distinguir, entre la noci0n de de*ensa " asistencia.
De*ensa es tener un abogado en juicio.
2sistencia se refere a la asesora, a que se le tenga in*ormado.
.a garanta, consagrada lo que busca es la de*ensa en juicio.
.a 5onstituci0n lo que tiene es la libertad para que el abogado en
el desempe#o de su tarea. -s la asistencia de abogado en
procesos castrences.
De*ensa Bratuita Ar(. 3; N7 5 in"iso 57.
Ar(. 3; N7 5 in"iso 57$ La ley ar"itrar! los medios para otorgar
asesoramiento y defensa ,urdica a quienes no puedan
procur!rselos por s mismos$
56
!e refere a la al asesoramiento " de*ensa jurdica a quienes no
pueden costearlo, esto a tra+Gs de la 5orporaci0n de 2sistencia
Iudicial.
Le*ali&a& &el 9u*amien(o Ar(. 3; N7 5 in"iso ?7 0 H7
PROCEDE RECURSO DE PROTECC)8N
!e establece la legalidad tanto del tribunal , como del
ju3gamiento.
Ar(. 3; N7 5 in"iso ?7 0 H7$ -adie podr! ser ,u&gado por
comisiones especiales' sino por el tri"unal que se3alare la ley y
que se hallare esta"lecido por .sta con anterioridad a la
perpetracin del hecho$
*oda sentencia de un rgano que e,er&a ,urisdiccin de"e
fundarse en un proceso previo legalmente tramitado$
Corresponder! al legislador esta"lecer siempre las garantas de
un procedimiento y una investigacin racionales y ,ustos$
.egalidad del Tribunal: %requisitos)
Tribunal establecido por le".
Tribunal establecido con anterioridad al inicio del
proceso.
7mparcial.
Kbjeti+o.
Prohibici0n de comisiones especiales.
.a 5onstituci0n no se#ala expresamente el debido proceso, lo cual
se deduce de esto dentro de la legalidad del proceso.
.egalidad del Iu3gamiento: %elementos del Debido Proceso)
1otifcaci0n " 2udiencia del 2*ectado.
!entencia Dictada en pla3o ra3onable.
!entencia dictada por tribunal imparcial " objeti+o.
Posibilidad de re+isi0n.
-l debido proceso es un derecho, al margen que no este en la
5onstituci0n porque se deduce " adem$s se encuentra establecido
en otros cuerpos legales, como es el 5PP.
57
-l Tribunal 5onstitucional, es el /nico tribunal, que es de primera
" /nica instancia.
UUU P282 -. 28T756.K 9< 1N ; 1K P8K5-D- -. 8-568!K D-
P8KT-557X1, -C5-PTK P282 .2 P8KH7M757X1 D-
5K@7!7K1-! -!P-572.-!.
ED"lusi%n &e /resun"iones /enales Ar(. 3; N7 5 in"iso G7
Ar(. 3; N7 5 in"iso G7$ La ley no podr! presumir de derecho la
responsa"ilidad penal$
.a presunci0n de derecho, es aquella establecida por le" " que no
admite prueba en contrario, supuestos los antecedentes o
circunstancias.
5ure el iure Presunci0n de derecho.
5ure tl tantum Presunci0n de hecho.
)rre(roa"(i+i&a& Penal Ar(. 3; N7 5 in"iso C7
Ar(. 3; N7 5 in"iso C7$ -ing)n delito se castigar! con otra pena
que la que se3ale una ley promulgada con anterioridad a su
perpetracin' a menos que una nueva ley favore&ca al afectado$
lo establecido en esta garanta, es que se prohbe la retroacti+idad
de la le" penal, !2.DK los casos en que la nue+a le" penal, sea
m$s *a+orable para el reo o imputado, es decir esta permitida la
retroacti+idad de la le" penal indubio pro reo
Ti/i"i&a& Ar(. 3; N7 5 in"iso @7
Ar(. 3; N7 5 in"iso @7: -inguna ley podr! esta"lecer penas sin
que la conducta que se sanciona est. e(presamente descrita en
ella
!e consagra por esta garanta que todo delito para ser sancionado
es requisito anterior que este tipifcado en la le". -l (i/o es la
descripci0n legal de la conducta que se considerar$ punible. .a
58
fnalidad de esta garanta es que no existan le"es penales en
blanco. %2un existen en el 50digo !anitario)
)*ual&a& an(e los Car*os PE,li"os Ar(. 3; N7 3C.

Ar(. 3; N7 3C$ La admisin a todas las funciones y empleos
p)"licos' sin otros requisitos que los
que impongan la Constitucin y las leyes
Debe distinguirse entre.
Fun"iones PE,li"as$ dice relaci0n con las acti+idades reali3adas
por los 0rganos del -stado, que go3an de jerarqua constitucional.
Em/leos PE,li"os$ alude a los cargos de in*erior categora.
.a 5onstituci0n para ciertos cargos establece requisitos
especfcos, estos son:
Para optar a ser Presidente de la 8ep/blica 2rt. :&.
Ar(. 4H$ ara ser elegido residente de la +ep)"lica se requiere
tener la nacionalidad chilena de acuerdo a lo dispuesto en los
n)meros 1 : del artculo 1>2 tener cumplidos treinta y cinco
a3os de edad y poseer las dem!s calidades necesarias para ser
ciudadano con derecho a sufragio$
%l residente de la +ep)"lica durar! en el e,ercicio de sus
funciones por el t.rmino de cuatro a3os y no podr! ser reelegido
para el perodo siguiente$
%l residente de la +ep)"lica no podr! salir del territorio nacional
por m!s de treinta das ni en los )ltimos noventa das de su
perodo' sin acuerdo del #enado$
%n todo caso' el residente de la +ep)"lica comunicar! con la
de"ida anticipacin al #enado su decisin de ausentarse del
territorio y los motivos que la ,ustifcan$
2rtculo ;> de .K5MB2-: asegurar tanto la igualdad de
oportunidades de ingreso a ella como la capacitaci0n "
per*eccionamiento de sus integrantes
III .a Iurisprudencia, de la 5orte !uprema de *echa 9& de junio
de 9<>>, ha se#alado que al con+ertir un alto n/mero de empleos
de la 2dministraci0n en cargos de la exclusi+a confan3a del
Presidente, se atenta contra la garanta constitucional del 2rt. 9<
1N 9J, la carrera *uncionaria del 2rt. ;> inciso 9N " el 2rt. 9< 1N
:(.
)*ual&a& an(e las Car*as PE,li"as Ar(. 3; N7 4K.
59
Ar(. 3; N7 4K$ La igual reparticin de los tri"utos en proporcin
a las rentas o en la progresin o forma que f,e la ley' y la igual
reparticin de las dem!s cargas p)"licas
%n ning)n caso la ley podr! esta"lecer tri"utos manifestamente
desproporcionados o in,ustos$
Los tri"utos que se recauden' cualquiera que sea su naturale&a'
ingresar!n al patrimonio de la -acin y no podr!n estar afectos a
un destino determinado$
#in em"argo' la ley podr! autori&ar que determinados tri"utos
puedan estar afectados a fnes propios de la defensa nacional$
7simismo' podr! autori&ar que los que gravan actividades o
"ienes que tengan una clara identifcacin regional o local puedan
ser aplicados' dentro de los marcos que la misma ley se3ale' por
las autoridades regionales o comunales para el fnanciamiento de
o"ras de desarrollo2
Principio de legalidad del tributo, establece que los impuestos "
contribuciones s0lo pueden ser establecidos por le".
.a igualdad en la repartici0n de los tributos, se rige por los
principios de proporcionalidad, progresi0n " respetando la *orma
establecida por le".
.as cargas p/blicas se deben repartir de *orma igualitaria, " esto
respetando el principio de legalidad %de este modo las cargas
p/blicas deben establecerse por le").
-xisten di+ersos tipos de cargas p/blicas, entre las cuales est$n:
Car*as reales$ prestaciones de car$cter patrimonial a *a+or del
-stado, es distintos de los tributos.
Car*as /ersonales$ prestaci0n de determinados ser+icios.
Pro/or"ionali&a& 0 9us(i"ia &e los Tri,u(os Ar(. 3; N7 4K
in"iso 47
Ar(. 3; N7 4K in"iso 47$ %n ning)n caso la ley podr! esta"lecer
tri"utos manifestamente desproporcionados o in,ustos$
Principio de no 2*ectaci0n de los Tributos a fnes especfcos.
.a regla general, los tributos que se recauden, cualquiera que sea
su naturale3a, ingresar$n al patrimonio de la 1aci0n " no podr$n
estar a*ectos a un destino determinado.
60
.as excepciones a este principio son, el destino a fnes de de*ensa
nacional, " los tributos regionales " locales.
Unidad &III: Li,er(a&es )n(ele"(uales.
Con(eni&o$
Li,er(a& &e O/ini%n
Li,er(a& &e )nforma"i%n. 2rt. 9<
1N 9:
Dere"#o &e R'/li"a.
Me&ios &e Comuni"a"i%n So"ial.
Li,er(a& &e EnseLana. 2rt. 9< 1N 99
Dere"#o &e Pe(i"i%n. 2rt. 9< 1N 9=
Dere"#o &e Reuni%n. 2rt. 9< 1N 9;
Dere"#o &e Aso"ia"i%n. 2rt. 9< 1N 9&
Li,er(a&es Reli*iosas. 2rt. 9< 1N (
Li,er(a& &e O/ini%n Ar(. 3; N7 34 in"iso 37 RECURSO
DE PROTECC)8N
Ar(. 3; N7 34 in"iso 37$ La li"ertad de emitir opinin y la de
informar' sin censura previa' en cualquier forma y por cualquier
medio' sin per,uicio de responder de los delitos y a"usos que se
cometan en el e,ercicio de estas li"ertades' en conformidad a la
ley' la que de"er! ser de qurum califcado$
.a libertad de opini0n implica el derecho de expresar libremente "
sin au(oria"i%n /re+ia %esto es la garanta), opiniones polticas,
cientfcas o religiosas, sea por la palabra o por la escritura.
5onsiste en el derecho de expresar libremente " sin autori3aci0n
pre+ia %sin censura pre+ia), opiniones polticas, cientfcas o
religiosas, sea por la palabra o la escritura.
!e manifesta de cualquier *orma " por cualquier modo. Por medio
de la palabra hablada o escrita.
.a in*ormaci0n es comunicar cuestiones objeti+as. .a opini0n es
entregar una +isi0n particular, de juicio, de +alor mani*estado.
61
.a responsabilidad es posterior. .a autocensura, consiste en
e+aluar el mismo emisor, si lo que dir$ corresponde o no.
Ho" en nuestro pas no ha" censura pre+ia, " esto es que un
tercero censura.
As/e"(os$
Dere"#o a emi(ir O/ini%n.
Li,er(a& &e informa"i%n.
Dere"#o a re"i,ir informa"i%n (an(e"e&en(es! no
esta consagrado en la 5onstituci0n
.os tratados internacionales, consagran los tres aspectos.
.a in*ormaci0n debe ser +era3, oportuna " objeti+a.
.os antecedentes, no era compatible con el Bobierno de turno que
estaba en la 5onstituci0n del >'L. -n los Bobiernos no
democr$ticos, este derecho desaparece, no existe.
-n nuestro pas, tenemos un sistema represi+o, dado que es
posterior a los dichos, que al haber da#o por lo dicho por una
persona, se es responsable, pero con posterioridad al hecho.
-l Principio de 8esponsabilidad esta consagrado en una .O5.
Sis(ema &e CaliF"a"i%n Cinema(o*r1F"a.
5on la re*orma 5onstitucional, con la .e" 9<.J=:, del a#o :''9.
Hasta el a#o :''9, se permita la censura pre+ia en esta *orma de
expresi0n.
De parte de un tribunal internacional %5orte de la Ha"a) es que se
da el cambio, por el recurso deducido internacionalmente sobre la
censura de la pelcula .a 6ltima Tentaci0n de 5risto, por la
iniciati+a de un grupo uni+ersitario.
De estos antecedentes, en enero de :'';, por medio de la .e"
9<.>>=( %.e" de 5alifcaci0n de la Producci0n 5inematogr$fca).
-sta le" no implica una censura pre+ia al contenido de las
producciones, sino que es una califcaci0n.
Califcar: es di*erenciar para que p/blico se dirige con respecto al
contenido.
-l consejo de califcaci0n cinematogr$fco, re+isa el contenido "
califca en que categora debe consider$rselos. 5on consagraci0n
constitucional, en el mismo Ar(. 3; N7 34 in"iso G7 0 C7$ ;a"r!
un Conse,o -acional de *elevisin' autnomo y con personalidad
,urdica' encargado de velar por el correcto funcionamiento de
62
este medio de comunicacin$ 4na ley de qurum califcado
se3alar! la organi&acin y dem!s funciones y atri"uciones del
referido Conse,o$
La ley regular! un sistema de califcacin para la e(hi"icin de la
produccin cinematogr!fca2
De aqu nace la califcaci0n de la programaci0n de la T.D abierta
entre A %2dultos), F %,amiliar), ) %7n*antil), R %8esponsabilidad
5ompartida). K la califcaci0n del cine en pelculas /ara (o&o
es/e"(a&or, AMa0ores 3?B, AMa0ores &e 3@B.
Dere"#o a R'/li"a Ar(. 3; N7 34 in"iso 57 RECURSO DE
PROTECC)8N
Ar(. 3; N7 34 in"iso 57: *oda persona natural o ,urdica
ofendida o in,ustamente aludida por alg)n medio de comunicacin
social' tiene derecho a que su declaracin o rectifcacin sea
gratuitamente difundida' en las condiciones que la ley determine'
por el medio de comunicacin social en que esa informacin
hu"iera sido emitida
-l titular tiene derecho a una declaraci0n o rectifcaci0n di*undida
gratuitamente, en las condiciones que determine la le", por el
medio de comunicaci0n social en que esa in*ormaci0n hubiera
sido emitida.
-s +oluntario, ejercer este derecho o no. Debe ser en el mismo
espacio que se hicieron las declaraciones que pro+ocaron el
menoscabo, " de *orma *ra(ui(a. 2dem$s de ser en las mismas
condiciones que se emiti0 la in*ormaci0n.
Requisi(os$
Oue lo ejer3a la persona o*endida.
Oue la alusi0n sea injusta.
Ti(ulari&a& &e los Me&ios &e Comuni"a"i%n Ar(. 3; N7 34
in"iso 476 ?7 0 H7 RECURSO DE PROTECC)8N
Ar(. 3; N7 34 in"iso 476 ?7 0 H7$ La ley en ning)n caso podr!
esta"lecer monopolio estatal so"re los medios de comunicacin
social$
63
*oda persona natural o ,urdica tiene el derecho de fundar' editar
y mantener diarios' revistas y peridicos' en las condiciones que
se3ale la ley$
%l %stado' aquellas universidades y dem!s personas o entidades
que la ley determine' podr!n esta"lecer' operar y mantener
estaciones de televisin$
-n los incisos precedentes, se establece toda persona puede
*undar " mantener medios de comunicaci0n escrita, dentro de las
condiciones legales.
1o es igual para la tele+isi0n, para la cual se reser+o s0lo para las
uni+ersidades, el -stado " las personas que determino la le". ? se
pens0 en las uni+ersidades dado a que la fnalidad de las
uni+ersidades es ense#ar " de esta *orma por medio de un medio
de comunicaci0n social, podan desarrollar esta *unci0n.
51TD, es el 5onsejo 1acional de Tele+isi0n. ? es el 0rgano
constitucional que regula el contenido " que regula " fscali3a el
desarrollo de la TD. -stablece los contenidos por horario. ?
establece como sanciones a las *altas desde multas hasta sacar del
aire cierta programaci0n.
.a prohibici0n de este derecho es al @onopolio -statal de las
5omunicaciones La ley en ning)n caso podr! esta"lecer
monopolio estatal so"re los medios de comunicacin social$
-l fn es e+itar el control de la in*ormaci0n " e+itar la dependencia
de la in*ormaci0n.
.a libertad de expresi0n esta ntimamente ligada con el rGgimen
democr$tico.
Li,er(a& &e EnseLana Ar(. 3; N7 33
Ar(. 3; N7 33$ La li"ertad de ense3an&a incluye el derecho de
a"rir' organi&ar y mantener esta"lecimientos educacionales$
La li"ertad de ense3an&a no tiene otras limitaciones que las
impuestas por la moral' las "uenas costum"res' el orden p)"lico y
la seguridad nacional$
La ense3an&a reconocida ofcialmente no podr! orientarse a
propagar tendencia poltico partidista alguna$
Los padres tienen el derecho de escoger el esta"lecimiento de
ense3an&a para sus hi,os$
64
4na ley org!nica constitucional esta"lecer! los requisitos
mnimos que de"er!n e(igirse en cada uno de los niveles de la
ense3an&a "!sica y media y se3alar! las normas o",etivas' de
general aplicacin' que permitan al %stado velar por su
cumplimiento$ 8icha ley' del mismo modo' esta"lecer! los
requisitos para el reconocimiento ofcial de los esta"lecimientos
educacionales de todo nivel
Derecho que asiste a todas las personas para participar en los
procesos de ense#an3a o aprendi3aje " comprende tanto la
ense#an3a sistem$tica %*ormal) como la no sistem$tica %in*ormal).
Al"an"e -ste derecho implica poder abrir, organi3ar, "
mantener, establecimientos educacionales.
Limi(es @oral, buenas costumbres, el orden p/blico " la
seguridad nacional.
.os requisitos de la .K5- %.K5 de -ducaci0n, es la .K5 1N
9>.<(:, en proceso de re*orma) para tener un establecimiento
educacional, son +agos " mnimos para la importancia que tiene la
educaci0n en un pas. !0lo se requiere licencia de ense#an3a
media, una in*raestructura adecuada " el personal sufciente.
.as 6ni+ersidades, son corporaciones de Derecho Pri+ado sin
fnes de lucro %esto porque todo cuanto se percibe debe ser
rein+ertido). ? su /nica fnalidad es la ense#an3a.
-ste Derecho Prohbe, el adoctrinamiento Poltico E Partidista, lo
que no quiere decir que no se puedan emitir opiniones polticas,
"a que el adoctrinamiento es un proceso.
Dere"#o a Pe(i"ionar Ar(. 3; N7 3? S)N RECURSO DE
PROTECC)8N
Ar(. 3; N7 3?$ %l derecho de presentar peticiones a la
autoridad' so"re cualquier asunto de inter.s p)"lico o privado' sin
otra limitacin que la de proceder en t.rminos respetuosos y
convenientes
-s el derecho de peticionar a las autoridades, en temas de interGs
pri+ado o p/blico, con la *ormalidad de que sea en tGrminos
65
respetuosos " con+enientes, todo por cualquier modo de
comunicaci0n. Debe destacarse que la autoridad no tiene la
obligaci0n de dar respuesta.
.a le" 9<.<>', establece un procedimiento administrati+o, para el
silen"io a&minis(ra(i+o6 que establece que debe ser tomado este
silencio como una respuesta negati+a, " que esto este establecido
de esta *orma sir+e para interponer recurso que impugne esta
respuesta. Es(e silen"io se "onsi&era6 /ero eD"e/(o /ara el
&ere"#o a /e(i"ionar &el ar("ulo 3; N7 3?.
Dere"#o &e Reuni%n Ar(. 3; N7 35.
Ar(. 3; N7 35$ %l derecho a reunirse pacfcamente sin permiso
previo y sin armas$
Las reuniones en las pla&as' calles y dem!s lugares de uso
p)"lico' se regir!n por las disposiciones generales de polica
-s la libertad de un n/mero indeterminado de personas para
agruparse moment$neamente con el fn de plantear problemas
comunes.
Debemos resaltar que, el &ere"#o &e reuni%n es (em/oral " el
&ere"#o &e aso"ia"i%n es /ermanen(e.
-l tema de la reuni0n, puede ser de cualquier ndole.
Se*En el Lu*ar$
.ugar que no es de uso P/blico:
-n principio es sin autori3aci0n.
5on la restricci0n de que debe ser pacfca " sin
armas.
.ugar de uso P/blico:
-n principio se requiere autori3aci0n. %de quien
ejerce el gobierno, "a sea el intendente o al
gobernador.)
5on las restricciones que debe ser pacfca " sin
armas.
Debe respetar las disposiciones generales de la
polica, establecidas en el D! 9'>(. es el caso
que se limita el ejercicio de un derecho, que no se
hace por le" %como debe ser), sino que se limita
por la potestad 8eglamentara, por medio de un
decreto supremo.
66
-ste decreto establece la autori3aci0n pre+ia , es por medio de
una petici0n, que fja la *echa lugar, " hora .
5uando una reuni0n se reali3a sin autori3aci0n se reali3a sin
autori3aci0n los 5arabineros tienen la obligaci0n de disol+er,
esto por permitir el ejercicio de otros derechos. 2dem$s establece
que se considera armas en estas situaciones.
Dere"#o &e Aso"ia"i%n Ar(. 3; N7 3H in"isos 37 al ?7.
Ar(. 3; N7 3H$ %l derecho de asociarse sin permiso previo$
?@arantaA$
ara go&ar de personalidad ,urdica' las asociaciones de"er!n
constituirse en conformidad a la ley$
-adie puede ser o"ligado a pertenecer a una asociacin$
roh"ense las asociaciones contrarias a la moral' al orden
p)"lico y a la seguridad del %stado
8equisitos para que las asociaciones pueden actuar como entes
jurdicos, con personalidad jurdica, deben contar con la
constituci0n seg/n la le" " deben cumplir con los requisitos de la
le".
-ste es un derecho permanente al derecho de reuni0n que es
temporal. -ste derecho se puede ejercer con o sin personalidad
jurdica.
.as primeras asociaciones son los grupos intermedios , el derecho
de asociaci0n son los grupos que la 5onstituci0n les reconoce
derechos..
Pro#i,i"i%n$ asociaciones contrarias a la @oral, Krden P/blico "
a la !eguridad del -stado.
Al"an"e$
7ngreso, "a que nadie puede ser obligado a permanecer a
una asociaci0n.
Permanencia, en la asociaci0n.
8etiro, de la asociaci0n.
.a garanta, consiste en que es sin obligaci0n ni permiso pre+io.
Dere"#o &e Aso"ia"i%n a Par(i&os Pol(i"os Ar(. 3; N7 3H
in"iso H7
67
Ar(. 3; N7 3H in"iso H7$ Los partidos polticos no podr!n
intervenir en actividades a,enas a las que les son propias ni tener
privilegio alguno o monopolio de la participacin ciudadana2 la
nmina de sus militantes se registrar! en el servicio electoral del
%stado' el que guardar! reserva de la misma' la cual ser!
accesi"le a los militantes del respectivo partido2 su conta"ilidad
de"er! ser p)"lica2 las fuentes de su fnanciamiento no podr!n
provenir de dineros' "ienes' donaciones' aportes ni cr.ditos de
origen e(tran,ero2 sus estatutos de"er!n contemplar las normas
que aseguren una efectiva democracia interna$ 4na ley org!nica
constitucional regular! las dem!s materias que les conciernan y
las sanciones que se aplicar!n por el incumplimiento de sus
preceptos' dentro de las cuales podr! considerar su disolucin$
Las asociaciones' movimientos' organi&aciones o grupos de
personas que persigan o realicen actividades propias de los
partidos polticos sin a,ustarse a las normas anteriores son ilcitos
y ser!n sancionados de acuerdo a la referida ley org!nica
constitucional
Par(i&os Pol(i"os$ asociaciones +oluntarias, dotadas de
personalidad jurdica, *ormadas por ciudadanos que comparten
una misma doctrina poltica de gobierno, cu"a fnalidad es
contribuir al *uncionamiento del rGgimen democr$tico
constitucional " ejercer una legitima inPuencia e la conducci0n
del -stado, para alcan3ar el bien com/n " ser+ir al interGs
nacional. %2rt. 9N .e" 9>.(';)
Pau(as Cons(i(u"ionales$
Prohibici0n de inter+enir en acti+idades ajenas. %2cciones que
no estGn con su fnalidad).
Prohibici0n de pri+ilegio o monopolio de la participaci0n
ciudadana %"a que no son los /nicos entes que pueden
representar a la ciudadana e igualdad de candidatos.
10mica de militantes se registra en el ser+icio electoral " ser$
reser+ada, !2.DK para los miembros de un mismo partido
poltico.
.a contabilidad debe ser p/blica, esto por la transparencia de
las fnan3as " los gastos de campa#a.
.as *uentes de su fnanciamiento son nacionales, prohbe con
esto que los extranjeros fnancien, para los partidos con
+ocaci0n internacional, como lo son el partido socialista,
comunista " los dem0cratas cristianos. .a ma"or parte del
68
fnanciamiento %cerca del <' Z) es p/blico, lo proporciona el
-stado, por la cantidad de +otos.
Pluralismo Pol(i"o Ar(. 3; N7 3H in"iso G7
Ar(. 3; N7 3H in"iso G7$ La Constitucin oltica garanti&a el
pluralismo poltico$ #on inconstitucionales los partidos'
movimientos u otras formas de organi&acin cuyos o",etivos'
actos o conductas no respeten los principios "!sicos del r.gimen
democr!tico y constitucional' procuren el esta"lecimiento de un
sistema totalitario' como asimismo aquellos que hagan uso de la
violencia' la propugnen o inciten a ella como m.todo de accin
poltica$ Corresponder! al *ri"unal Constitucional declarar esta
inconstitucionalidad$
#in per,uicio de las dem!s sanciones esta"lecidas en la
Constitucin o en la ley' las personas que hu"ieren tenido
participacin en los hechos que motiven la declaracin de
inconstitucionalidad a que se refere el inciso precedente' no
podr!n participar en la formacin de otros partidos polticos'
movimientos u otras formas de organi&acin poltica' ni optar a
cargos p)"licos de eleccin popular ni desempe3ar los cargos que
se mencionan en los n)meros 1A a BA del artculo CD' por el
t.rmino de cinco a3os' contado desde la resolucin del *ri"unal$
#i a esa fecha las personas referidas estuvieren
en posesin de las funciones o cargos indicados' los perder!n de
pleno derecho$
Las personas sancionadas en virtud de este precepto no podr!n
ser o",eto de reha"ilitacin durante el pla&o se3alado en el inciso
anterior$ La duracin de las inha"ilidades contempladas en dicho
inciso se elevar! al do"le en caso de reincidencia2
Todas las ideologas est$n permitidas.
-l ilcito 5onstitucional consiste en:
2tentar contra el rGgimen democr$tico.
-stablecer un mGtodo totalitario.
Oue propugnen o inciten la +iolencia.
.a autoridad es el Tribunal 5onstitucional. -jercer la acci0n, es
una acci0n p/blica %es decir cualquier persona). -s la /nica acci0n
popular ante el Tribunal 5onstitucional.
69
.as consecuencias de la declaraci0n es la cancelaci0n de la
inscripci0n, " la inhabilitaci0n por & a#os para ejercer cargo
p/blico.
!in fnalidad poltica, la sanci0n m$s importante es la penal.
Li,er(a& &e Con"ien"ia 0 Reli*i%n Ar(. 3; N7 G
PROCEDE RECURSO DE PROTECC)8N.
Ar(. 3; N7 G$ La li"ertad de conciencia' la manifestacin de
todas las creencias y el e,ercicio li"re de todos los cultos que no
se opongan a la moral' a las "uenas costum"res o al orden
p)"lico$
Las confesiones religiosas podr!n erigir y conservar templos y sus
dependencias "a,o las condiciones de seguridad e higiene f,adas
por las leyes y ordenan&as$
Las iglesias' las confesiones e instituciones religiosas de cualquier
culto tendr!n los derechos que otorgan y reconocen' con respecto
a los "ienes' las leyes actualmente en vigor$ Los templos y sus
dependencias' destinados e(clusivamente al servicio de un culto'
estar!n e(entos de toda clase de contri"uciones
An(e"e&en(es$
Hasta la 5onstituci0n del 9>>;, la religi0n cat0lica como
religi0n ofcial.
5onstituci0n de 9<:&, separaci0n de 7glesia E -stado.
5onstituci0n de 9<>', no sostiene un credo /nico.
As/e"(os$
.ibertad de 5onciencia %*uero interno), por lo tanto
protege doblemente.
@ani*estaci0n de 5reencia.
.ibertad de 5ulto.
Li,er(a& &e Con"ien"ia$ es la *acultad del espritu humano
que le permite di*erenciar entre el bien " el mal, justo e
injusto, moral e inmoral " asumir una conducta en
conciencia.
Manifes(a"i%n &e Creen"ias$ exteriori3aci0n de la libertad
de conciencia en ligamen con la religi0n.
Cul(o$ conjunto de actos, ceremonias " ritos con que la
persona tributa a Dios.
Limi(es$
70
@oral
Muenas costumbres.
Krden P/blico
.as con*esiones religiosas podr$n erigir " conser+ar templos " sus
dependencias bajo las condiciones de seguridad e higiene fjadas
por las le"es " ordenan3as.
Tem/los$ edifcio o lugar destinado p/blica " exclusi+amente al
ejercicio de un culto.
De/en&en"ias$ ofcina p/blica o pri+ada dependiente de una
superior
.os templos " sus dependencias tienen exenci0n tributaria.
Unidad I): $cciones y ecursos "onstitucionales .
5uesti0n de 7nconstitucionalidad 2rt. <; 5P8.
8ecurso o 2cci0n de 2mparo 2rt. :9 5P8.
8ecurso o 2cci0n de Protecci0n 2rt. :' 5P8.
8ecurso o 2cci0n de Protecci0n del @edio 2mbiente 2rt. :'
5P8.
8ecurso o 2cci0n de 2mparo -con0mico .e" 9>.<J9.
8ecurso o 2cci0n de 7ndemni3aci0n por -rror Iudicial 2rt. 9<
1N J letra i.
8ecurso o 2cci0n de 1ulidad de Derecho P/blico 2rt. J inciso
fnal.
2cci0n por PGrdida o Desconocimiento de 1acionalidad 2rt. 9:
Cues(i%n &e )n"ons(i(u"ionali&a& Ar(. ;5 in"iso G7 CPR.
Ar(. ;5 in"iso G7$ +esolver' por la mayora de sus miem"ros en
e,ercicio' la inaplica"ilidad de un precepto legal cuya aplicacin
en cualquier gestin que se siga ante un tri"unal ordinario o
especial' resulte contraria a la Constitucin
.o que busca es asegurar la supremaca de la 5onstituci0n.
8r*ano Com/e(en(e Tribunal 5onstitucional.
Tiene su antecedente en el recurso de inaplicabilidad ante la 5!I.
Al"an"e &el Con(rol$
8epresi+o.
,acultati+o.
71
-*ectos Particulares.
Le*i(ima&o A"(i+o$ la parte interesada, el jue3 del asunto.
-l Tribunal 5onstitucional, conocer$ en sala, " en /nica instancia.
De"lara"i%n &e )n"ons(i(u"ional Ar(. ;5 in"iso C7 CPR.
Ar(. ;5 in"iso C7$ +esolver por la mayora de los cuatro quintos
de sus integrantes en e,ercicio' la inconstitucionalidad de un
precepto legal declarado inaplica"le en conformidad a lo
dispuesto en el numeral anterior
Al"an"e &el Con(rol$
8epresi+o.
,acultati+o.
-*ectos Benerales: declaraci0n de
inconstitucionalidad.
Le*i(ima&o A"(i+o$ es de acci0n p/blica " tambiGn de ofcio por
el Tribunal 5onstitucional.
-l presupuesto es la declaraci0n de inaplicabilidad pre+ia.
.os requisitos de admisibilidad est$n establecidas por una .K5.
Re"urso o A""i%n &e )n&emnia"i%n /or Error 9u&i"ial
Ar(. 3; N7 C le(ra i.
Ar(. 3; N7 C le(ra i$ 4na ve& dictado so"reseimiento defnitivo o
sentencia a"solutoria' el que hu"iere sido sometido a proceso o
condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte
#uprema declare 5n,ustifcadamente errnea o ar"itraria' tendr!
derecho a ser indemni&ado por el %stado de los per,uicios
patrimoniales y morales que haya sufrido$ La indemni&acin ser!
determinada ,udicialmente en procedimiento "reve y sumario y en
.l la prue"a se apreciar! en conciencia
Sen(i&o Am/lio$ -s el *also concepto que tiene el jue3 respecto
de la +erdad de los hechos que son materia del proceso. Puede
representarse no s0lo en el proceso penal, sino tambiGn en el ci+il
" en cualquier otro proceso judicial.
72
Sen(i&o Res(rin*i&o$ -s el cometido durante el proceso
criminal, como consecuencia de un procesamiento o condena
injusta, en perjuicio de una persona cu"a inocencia se comprueba
con posterioridad, dict$ndose el correspondiente sobreseimiento
defniti+o o sentencia absolutoria.
Cara"(ers(i"a &el Error 9u&i"ial C#ile$
!olo procede en causa criminal
Debe ser en perjuicio de un inocente.
Debe ser in+oluntario.
-l error judicial en sentido restringido, es el establecido en el 2rt.
9< 1N J letra i.
Ar(. 3; N7 C le(ra i$ 4na ve& dictado so"reseimiento defnitivo o
sentencia a"solutoria' el que hu"iere sido sometido a proceso o
condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte
#uprema declare 5n,ustifcadamente errnea o ar"itraria' tendr!
derecho a ser indemni&ado por el %stado de los per,uicios
patrimoniales y morales que haya sufrido$ La indemni&acin ser!
determinada ,udicialmente en procedimiento "reve y sumario y en
.l la prue"a se apreciar! en conciencia
8equisitos para que proceda la indemni3aci0n por error judicial:
3. Oue le inculpado o imputad, ha"a sido sometido a proceso o
condenado, en cualquier instancia " por resoluci0n frme
ejecutoriada.
4. Oue la resoluci0n posterior que declara el sobreseimiento
defniti+o o la absoluci0n del inculpado o imputado, se
encuentre tambiGn frme o ejecutoriada.
5. Oue la 5orte !uprema a petici0n de parte %esto no lo
requiere la 5P8), declara que esa sujeci0n a proceso o
condena *ue consecuencia de una sentencia
injustifcadamente err0nea o arbitraria. -sto es, que la
resoluci0n sea equi+alente al delito de pre+aricaci0n o
torcida administraci0n de justicia, pues no es suF"ien(e
/ara "onF*urar el error .u&i"ial una ne*li*en"ia le+e 0
menos la in(er/re(a"i%n equi+o"a&a &el or&enamien(o
.ur&i"o.
Procedimiento ante la 5orte !uprema para que declare
injustifcadamente err0nea o arbitraria una resoluci0n judicial.
73
8egulaci0n del Procedimiento la tramitaci0n se encuentra en
el 2uto 2cordado de la 5orte !uprema sobre tramitaci0n de la
indemni3aci0n por error judicial de 9<<(.
-n sus aspectos *undamentales se#ala que una sala
especiali3ada, la tercera sala, deber$ conocer de la solicitud "
declarar la procedencia de la indemni3aci0n. .a acci0n para
determinar el monto de los perjuicios corresponde entablarla
ante el jue3 de letras competente siguiendo las reglas del
/ro"e&imien(o sumario.
Tribunal 5ompetente 5orte !uprema.
Pla3o de 7nterposici0n ( meses desde que quede
ejecutoriada la sentencia absolutoria o sobreseimiento
defniti+o.
De la solicitud se confere traslado al ,isco por el pla3o de 9&
das, e+acuada o no la contestaci0n del ,isco, se da +ista al
,iscal de la 5orte.
-+acuada la +ista, se ordena dar cuenta en la tercera sala de la
5orte, lo que deber$ ser hecho dentro de los 9& das siguientes
en que sea ordenada. -sa sala sin embargo, puede disponer
que se traigan los autos en relaci0n.
.a sala puede practicar todas las diligencias para el mejor
acierto del *allo.
.a parte +encida puede ser condenada en costas, si as lo
estima el tribunal.
UUU Iurisprudencia la 5orte en +ariadas oportunidades ha
desechado la indemni3aci0n por error judicial basada en la
interpretaci0n estricta de lo que debe entenderse
injustifcadamente err0nea o arbitraria.
8equisitos del da#o indemni3able:
Da#o cierto.
Da#o comprobable
Da#o directo
Da#o patrimonial " moral.
Prueba se apreciar$ en conciencia.
74
Re"urso o A""i%n &e Nuli&a& &e Dere"#o PE,li"o Ar(. C
in"iso Fnal.
Ar(. C in"iso Fnal$ Los rganos del %stado act)an v!lidamente
previa investidura regular de sus integrantes' dentro de su
competencia y en la forma que prescri"a la ley$
-inguna magistratura' ninguna persona ni grupo de personas
pueden atri"uirse' ni aun a prete(to de circunstancias
e(traordinarias' otra autoridad o derechos que los que
e(presamente se les hayan conferido en virtud de la Constitucin
o las leyes$
*odo acto en contravencin a este artculo es nulo y originar! las
responsa"ilidades y sanciones que la ley se3ale$
!oto [loss, establece caractersticas de este recurso, tales como:
Kpera 7pso 7ure %de pleno derecho)
2b 7nitio
7nsanable.
Perpetua e 7mprescriptible.
1o requiere de declaraci0n judicial.
-l destinatario de acto administrati+o deber$ resistir su
cumplimiento " al mismo tiempo interponer su acci0n.
Para otros autores, como Iorge 8e"es, -nrique !il+a 5imma,
Patricio 2"l\in, se#alan que esta nulidad no opera de pleno
derecho.
Tribunal 5ompetente Tribunales Krdinarios de Iusticia.
8Ggimen 2plicable 8eglas del juicio ordinario.
Kbjeto 2cto administrati+o que no cumple con los requisitos de
+alides contemplados en el articulo JN.
,inalidad Pri+ar de e*ectos al acto administrati+o.
A""i%n /or P'r&i&a o Des"ono"imien(o &e Na"ionali&a&
Ar(. 34
Ar(. 34 La persona por acto o resolucin de autoridad
administrativa que la prive de su nacionalidad chilena o se la
descono&ca' podr! recurrir' por s o por cualquiera a su nom"re'
dentro del pla&o de treinta das' ante la Corte #uprema' la que
conocer! como ,urado y en tri"unal pleno$ La interposicin del
recurso suspender! los efectos del acto o resolucin recurridos$
75
,undamento de la acci0n, es la nacionalidad %consiste en el
+inculo juridico, *undado en la naturale3a o el derecho positi+o,
que existe entre una persona " un estado determinado, en +irtud
del cual se declaran " establecen derechos " deberes reciprocos.)
-l 2rt. 9' 5P8 se#ala como *uentes de la nacionalidad:
,uentes originales o naturales.
,uentes deri+adas.
Kbjeto 5ontra los actos o resoluciones administrati+as.
-l Pla3o para interponer la acci0n es de ;' das.
Tribunal 5ompetente: 5orte !uprema, conoce el Tribunal en
Pleno como un jurado.
.egitimado 2cti+o: el a*ectado o cualquier persona a su nombre.
!ujeto Pasi+o: 2utoridad administrati+a.
,inalidad de la 2cci0n: reestablecer la nacionalidad.
-*ectos de la interposici0n de la acci0n: suspende ipso iure los
e*ectos de las resoluciones recurridas.
Re"urso o A""i%n &e Pro(e""i%n Ar(. 4K CPR.
Ar(. 4K$ %l que por causa de actos u omisiones ar"itrarios o
ilegales sufra privacin' pertur"acin o amena&a en el legtimo
e,ercicio de los derechos y garantas esta"lecidos en el artculo
1/' n)meros 1' :' E inciso cuarto' F' C' B' / inciso fnal'
11'1:' 1E' 1C' 1B en lo relativo a la li"ertad de tra"a,o y al
derecho a su li"re eleccin y li"re contratacin' y a lo esta"lecido
en el inciso cuarto' 1/' :1' :: :E' :F0' y :C podr! ocurrir por
s o por cualquiera a su nom"re' a la Corte de 7pelaciones
respectiva' la que adoptar! de inmediato las providencias que
,u&gue necesarias para resta"lecer el imperio del derecho y
asegurar la de"ida proteccin del afectado' sin per,uicio de los
dem!s derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los
tri"unales correspondientes$
roceder!' tam"i.n' recurso de proteccin en el caso del - G
del artculo 1/' cuando el derecho a vivir en un medio am"iente
li"re de contaminacin sea afectado por un acto u omisin ilegal
imputa"le a una autoridad o persona determinada$
.o interpone s0lo el o*endido %puede ser cualquier persona), o
cualquier persona a su nombre %cualquier persona capa3a de
comparecer en juicio aunque no tenga mandato especial). 5on un
interGs legtimo " actual.
76
-l 8ecurso de 2mparo, esta regulado en el 2uto 2cordado del 2#o
9<;:.
-l a*ectado no requiere capacidad procesal %capacidad de
comparecer en juicio), adem$s no se requiere de abogado.
2utor del agra+io el 2rt. :' no precisa quien puede ser el autor
del agra+io.
Presupuestos:
Pri+a"i%n$ imposibilidad de ejercer el derecho.
Per(ur,a"i%n$ ejercicio anormal del derecho.
Amenaa$ anuncio de un mal *uturo.
8equisitos dis"unti+os:
2cci0n.
Kmisi0n.
7legalidad. %5ontrario a la legislaci0n +igente)
2rbitrariedad. %5onducta reali3ada sin ra30n o por mero
capricho)
Procedimiento " Tramitaci0n del 8ecurso de Protecci0n
8egulaci0n de la Tramitaci0n 8egulado por el 2uto 2cordado
del a#o 9<<: con la re*orma del a#o 9<<>. 2qu estamos *rente a
una inconstitucionalidad, "a que el 2rt. 9< 1N :( se#ala que los
derechos se limitan s0lo por le" " un 2uto 2cordado no es le".
Pla3o de 7nterposici0n .a 5onstituci0n de 9<>' no establece un
pla3o de interposici0n.
-s un 2uto 2cordado, que establece los mismos pla3os para el
8ecurso de Protecci0n " 8ecurso de 2mparo 9& das corridos "
*atales. 5ontados desde:
.a ejecuci0n del acto.
Kcurrencia de la Kmisi0n.
!eg/n la 1aturale3a: desde que se ha"a tenido noticia o
conocimiento.
Tribunal 5ompetente 5orte de 2pelaciones respecti+a.
8equisitos de la demanda in*ormal:
7ndi+iduali3aci0n del ocurrente.
7nnecesariedad indi+iduali3aci0n del o*ensor.
-xplicitaci0n de los hechos.
77
Pretensi0n Iurdica: reestablecer el imperio del
derecho " asegurar la debida protecci0n del
a*ectado.
8equisitos de 2dmisibilidad:
Presentada dentro de pla3o.
,undamentos sufcientes para acogerlo a
tramitaci0n.
Declaraci0n de inadmisibilidad no ser$ susceptible de recurso
alguno, sal+o el del recurso de reposici0n.
-*ectos de la !entencia:
Defniti+a. .a 2pelaci0n es ante la 5orte !uprema.
.a acci0n es sin perjuicio de los dem$s derechos que
puede hacer +aler el interesado.
Re"urso o A""i%n &e Pro(e""i%n &el Me&io Am,ien(e Ar(.
4K in"iso 47 CPR.
Ar(. 4K in"iso 47$ roceder!' tam"i.n' recurso de proteccin en
el caso del - G del artculo 1/' cuando el derecho a vivir en un
medio am"iente li"re de contaminacin sea afectado por un acto
u omisin ilegal imputa"le a una autoridad o persona
determinada$
Presupuestos 1ue+os: 2cto arbitrario o ilegal.
] 2cto u Kmisi0n 7legal, del recurso de protecci0n.
Tratado en conjunto con el derecho a +i+ir en un medio ambiente
libre de contaminaci0n.
Re"urso o A""i%n &e Am/aro Ar(. 43 CPR.
Ar(. 43$ *odo individuo que se hallare arrestado' detenido o
preso con infraccin de lo dispuesto en la Constitucin o en las
leyes' podr! ocurrir por s' o por cualquiera a su nom"re' a la
magistratura que se3ale la ley' a fn de que .sta ordene se
guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las
providencias que ,u&gue necesarias para resta"lecer el imperio
del derecho y asegurar la de"ida proteccin del afectado$
%sa magistratura podr! ordenar que el individuo sea trado a su
presencia y su decreto ser! precisamente o"edecido por todos los
78
encargados de las c!rceles o lugares de detencin$ 5nstruida de
los antecedentes' decretar! su li"ertad inmediata o har! que se
reparen los defectos legales o pondr! al individuo a disposicin
del ,ue& competente' procediendo en todo "reve y sumariamente'
y corrigiendo por s esos defectos o dando cuenta a quien
corresponda para que los corri,a$
%l mismo recurso' y en igual forma' podr! ser deducido en favor
de toda persona que ilegalmente sufra cualquiera otra privacin'
pertur"acin o amena&a en su derecho a la li"ertad personal y
seguridad individual$ La respectiva magistratura dictar! en tal
caso las medidas indicadas en los incisos anteriores que estime
conducentes para reesta"lecer el imperio del derecho y asegurar
la de"ida proteccin del afectado$
-l *undamento de este recurso es el artculo 9< 1N J consagra la
libertad personal " la seguridad indi+idual.
Re"urso &e Am/aro$ acci0n constitucional que cualquier
persona puede interponer ante los tribunales superiores de
justicia a fn de que estos adopten inmediatamente las
pro+idencias que ju3guen necesarias para reestablecer el imperio
del derecho " asegurar la debida protecci0n al a*ectado. Dejando
sin e*ecto o modifcando cualquier acci0n u omisi0n arbitraria o
ilegal, que importe una pri+aci0n o amena3a a la libertad personal
o seguridad indi+idual sin limitaciones " sin que importe el origen
de dichos atentados.
5lasifcaci0n:
-n cuanto al derecho que se persigue proteger, es posible
distinguir un recurso de amparo destinado a la protecci0n de la
libertad personal " uno destinado a la seguridad indi+idual.
-n cuanto a la oportunidad que puede ser deducido, existe un
amparo pre+enti+o %no+edad de la 5onstituci0n del >') " un
amparo correcti+o
Cara"(ers(i"as$
3. Es una A""i%n Cons(i(u"ional 0 No un Re"urso$ "a que
no tiene por objeto impugnar una resoluci0n judicial dictada
dentro de un proceso, sino que poner en mo+imiento la
jurisdicci0n a fn de conocer una acci0n u omisi0n ilegal o
arbitraria que importa una amena3a, pri+aci0n o
79
perturbaci0n a la libertad ambulatoria o la seguridad
indi+idual, para brindar la debida protecci0n al a*ectado. !in
embargo, la jurisprudencia reiteradamente ha se#alado que
el amparo es tambiGn procedente en contra de resoluciones
judiciales dentro de un proceso que importen pri+aci0n,
perturbaci0n o amena3a a la libertad personal.
4. Es una A""i%n Cau(elar$ "a que por medio de ella se
persigue la adopci0n de medidas necesarias para establecer
el derecho pri+ado, amena3ando o perturbando, otorgando la
debida protecci0n al a*ectado. Dicho requerimiento no se
e*ect/a para la resoluci0n del asunto, "a que siempre deja a
sal+o en el caso de ser acogido que, con posterioridad en el
proceso penal, se pueden nue+amente dictar las 0rdenes de
detenci0n o prisi0n pre+enti+a que se deja sin e*ecto,
reunidos todos los requisitos para ello.
5. Es una a""i%n "ono"i&a /or las fa"ul(a&es
"onser+a&oras &e los (ri,unales.
?. Pro(e*e s%lo el Ar(. 3; N7 C.
H. A""i%n &e Dere"#o PE,li"o 0 /or lo (an(o
)rrenun"ia,le$ sin perjuicio de la *acultad del a*ectado de
desistirse de Gl una +e3 interpuesto.
G. A""i%n que no (iene /lao /ara su e.er"i"io$ pudiendo
ser deducida mientras subsista la pri+aci0n, perturbaci0n o
amena3a a la libertad personal " la seguridad indi+idual, "
siempre que no se ha"an deducido otros recursos en contra
de la resoluci0n que hubiere dispuesto la pri+aci0n de
libertad.
C. Pro"eso )nformal$ puesto que se posibilita su interposici0n
no s0lo por el a*ectado sino que por cualquier persona en su
nombre capa3 de parecer en juicio, aun por telGgra*o, telex,
telG*ono, etc.
@. Cono"i&o en /rimera ins(an"ia por la 5orte de
2pelaciones " en sala. -n segunda instancia por la 5orte
!uprema.
;. Pro"e&imien(o "on"en(ra&o, es decir r$pido, e
inquisi(i+o.
3K. El fallo /ro&u"e "osa .u*a&a formal.
Causales$
2rt, :9 5P8, se#ala causal genGrica, acci0n u omisi0n ilegal,
que importe una amena3a, perturbaci0n o pri+aci0n de la
libertad personal " seguridad indi+idual.
80
-xisten causales especfcas: establecidas en el 2rt. ;'( 5PP
5asos de ordenes de detenci0n, arraigo o prisi0n
emanadas de autoridad sin *acultad para disponerla
%competente para ello) o *uera de los casos pro+istos por
le".
.os mismos casos cuando no se cumplen con los
requisitos pre+istos.
Oue no existan los antecedentes que justifquen estas
0rdenes.
-l 5PP %antiguo) cuando un detenido no se tomaba
declaraci0n indagatoria dentro de := horas de detenido.
Su.e(o A"(i+o cualquier persona puede solicitar.
Su.e(o Pasi+o autoridad, persona, incluso en pocos casos de la
jurisprudencia ha aceptado en sentencias.
Tri,unal Com/e(en(e 5orte de 2pelaciones respecti+a. !eg/n
doctrina en distintos casos que es respecti+a:
5orte de 2pelaciones en que se dicto orden.
5orte de 2pelaciones en que se cumpli0 la orden.
5orte de 2pelaciones donde se encontrarG el
detenido %del domicilio del mismo)
Casos que no /ro"e&e el Re"urso &e Pro(e""i%n
3. 2*ectado por la orden recupera su libertad antes de la
interposici0n de la acci0n de amparo.
4. !i la orden es confrmada por la 5orte de 2pelaciones.
5. !i se ha interpuesto otro recurso por parte del a*ectado.
Trami(a"i%n &el Re"urso.
Trami(a"i%n en Primera )ns(an"ia.
.os tr$mites son los siguientes:
1$ Presen(a"i%n &el Re"urso &e Am/aro$ este recurso no
requiere de ma"or solemnidad en cuanto a la *orma de su
presentaci0n. Puede ser presentado, " todas sus *ases
pueden hacerse uso de los medios m$s r$pidos de
comunicaci0n, es decir, tGlex, *ax, telG*ono, eHmail, etc.
:$ Primera Resolu"i%n$ presentado el recurso el secretario
consignar$ el da " hora que llega a su ofcina la solicitud. 2
continuaci0n debe por la solicitud en manos de un relator
81
para que inmediatamente de cuente al tribunal " este pro+ea
lo pertinente.
.a 5orte puede e*ectuar un examen de admisibilidad del
recurso, en el cual podr$ declarar su incompetencia, o
declarar su improcedencia por haberse interpuesto otros
recursos en contra de la resoluci0n. -n caso de estimarlo
procedente, la 5orte ordenar$ pedir los datos e in*ormes que
considere necesarios seg/n el 2rt. ;'J 5PP.
E$ )nforme al Re"urri&o$
a$ Soli"i(u& &e )nforme$ interpuesto el recurso "
acogido a tramitaci0n, la 5orte de 2pelaciones
pedir$ in*orme a la persona, *uncionario o autoridad
que seg/n el recurso o en concepto del tribunal son
los causantes del acto u omisi0n recurridos.
"$ Forma &e requerir el informe$ la petici0n del
in*orme se puede e*ectuar por telGgra*o o por lo
medios mas r$pidos de comunicaci0n, 2rt. ;'J 5PP "
22. .os ofcios necesarios se despacharan por
comunicaci0n directa, por correo,
telegr$fcamente, a tra+Gs de las ofcinas del estado
o por intermedios de un ministro de *e.
c$ Plao /ara informar$ la 5orte deber$ fjar un pla3o
bre+e " perentorio para que este emita. !i la demora
en expedirlo excediese un tiempo ra3onable, deber$
el tribunal adoptar las medidas para su inmediato
despacho " en /ltimo caso prescindir de Gl para el
*allo del recurso, 22. !eg/n el 2rt. ;9J bis, la
demora de cualquier autoridad en dar cumplimiento
a las ordenes emanadas de las 5ortes de
2pelaciones conociendo de los recursos de amparo,
sujetar$n al culpable a las penas del 2rt. 9=< 5PP.
d$ Forma &el informe 0 efe"(os &e 's(e$ deber$
e*ectuarse una relaci0n de los hechos en la +ersi0n
del recurrido, remitiendo todos los *undamentos que
le sir+en de *undamento.
F$ Prue,a &el Re"urso$ no existe un tGrmino probatorio, pero
el recurrente " recurrido pueden rendir prueba desde la
interposici0n hasta la +ista. Por lo concentradsimo del
recurso, s0lo es procedente b$sicamente la prueba
instrumental " con*esi0n espont$neamente en los escritos de
interposici0n e in*orme.
82
Todo ello sin perjuicio del que la 5orte decrete las medidas
necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
C$ Or&en &e no )nno+ar$ la interposici0n del recurso no
suspende el cumplimiento de la resoluci0n impugnada. -n la
actualidad no se contempla expresamente la orden de no
inno+ar respecto de este recurso, pero de acuerdo a la
naturale3a cautelar del mismo, no existira incon+eniente
para la 5orte pueda decretar dicha orden.
Por su parte, el 2rt. ;'< 5PP establece una orden de no
inno+ar m$s particular.
B$ Me&i&as que /ue&e a&o/(ar la Cor(e &uran(e la
(rami(a"i%n &el re"urso$ la 5orte se encuentra *acultada
durante la tramitaci0n del recurso para:
a$ 5omisionar a uno de sus ministros para que se
traslade al lugar que se encuentra el detenido o
preso. 2rt. ;'< 5PP podr! el tri"unal comisionar a
alguno de sus ministros para que' traslad!ndose al
lugar en que se encuentra el detenido o preso' oiga
a .ste y que' en vista de los antecedentes que
o"tenga' disponga o no su li"ertad o su"sane los
defectos reclamados$ %l ministro dar! cuenta
inmediata al tri"unal de las resoluciones que
adoptare' acompa3ando los antecedente que las
hayan motivado$ %antiguo)
"$ Oue el detenido sea trado a la presencia de la
5orte, si Gste no se opusiere, 2rt. ;9' 5PP
D$ A*re*a"i%n &e la "ausa en (a,lea 0 +is(a &e la "ausa$
recido el in*orme o sin ellos, el tribunal dispondr$ traer los
autos en relaci0n " ordenar$ agregar el recurso
extraordinariamente a la tabla del da siguiente, pre+io
sorteo en las 5ortes de m$s de una sala, sin perjuicio de
haberse producido la radicaci0n en una sala, cu"o caso no se
reali3a el sorteo.
.a suspensi0n de la +ista de la causa no procede sal+o por
moti+os gra+es e insubsanables del abogado, 22 " 2rt, 9(&
5P5. .os abogados de las partes tienen derecho a recusar
sin expresi0n de causa, lo que no pro+ocar$ la suspensi0n de
la +ista, 2rt. 99; inciso :N 5P5 " (: bis inciso :N 5PP.
.os alegatos tienen la duraci0n de media hora en ambos
tribunales colegiados.
G$ Fallo &el Re"urso$ si la 5orte a"o*e el recurso puede
adoptar de inmediato todas las pro+idencias que ju3gue
83
necesarias para reestablecer el imperio del derecho "
asegurar la debida protecci0n al a*ectado, 2rt. :9 inciso 9
5P8. -n el inciso :N de dicha disposici0n , se precisan
algunas de las medidas que la 5orte puede disponer:
a$ Decretar la libertad inmediata.
"$ Hacer que se reparen los de*ectos legales.
c$ Poner a los indi+iduos a disposici0n de jue3
competente.
d$ 5orregir por si misma los de*ectos o dar cuenta a
quien corresponda para que los corrija.
!i el tribunal re+ocare la orden de detenci0n o de prisi0n, o
mandare subsanar sus de*ectos, ordenar$ que pasen los
antecedentes al @inisterio P/blico " Gste estar$ obligado a
deducir querella contra el autor del abuso, dentro del pla3o
de die3 das, " a acusarlo, a fn de hacer e*ecti+a su
responsabilidad ci+il " la criminal que corresponda en
con*ormidad al 2rt. 9=> del 5P " el 2rt. ;99 5PP.
.a 5orte debe re"#aar el recurso si no se acredita la
existencia de la acci0n u omisi0n ilegal.
El (ri,unal fallar1 el re"urso en el ('rmino &e 4? #oras.
!in embargo, si hubiere necesidad de practicar alguna
in+estigaci0n o esclarecimiento paea establecer los
antecedentes del recurso, *uera del lugar en que *unciones el
tribunal llamado a resol+erlo, se aumentar$ dicho pla3o a
seis das, o con el tGrmino de empla3amiento que
corresponda si Gste excediere de ( das.
.a sentencia que pronuncie la 5orte de 2pelaciones
resol+iendo el recurso tiene la naturale3a jurdica de una
sentencia defniti+a, la que la que sse^r a notifcada
personalmente o por el estado a la persona que lo hubiere
interpuesto.
-n contra de la sentencia procede el recurso de apelaci0n
para ante la 5orte !uprema. .a que acoge el recurso deber$
concederse en el s0lo e*ecto de+oluti+o, 2rt. ;9( 5PP. .a que
recha3a se conceder$ en ambos e*ectos seg/n la regla del
2rt. (' 5PP. -n contra de la sentencia tambiGn procede
casaci0n de *orma.
Trami(a"i%n en Se*un&a )ns(an"ia.
7nterpuesto el recurso " encontrado procedente, deber$n ele+arse
los autos o las compulsas a la 5orte !uprema. 8ecibidos los autos
84
en la secretara de la 5orte, el presidente ordenar$ que se
agregue extraordinariamente a la tabla de la sala que
correspondiere.
.a 5orte podr$ solicitar de cualquier persona o autoridad los
antecedentes que estime necesarios para la resoluci0n del asunto.
-n contra de la sentencia de apelaci0n procede el recurso de
aclaraci0n, rectifcaci0n " enmienda.
Todas las notifcaciones se e*ectuar$n por el estado diario, sal+o
las que decreten diligencias, las que se cumplir$n por ofcio.
Efe"(os 0 "um/limien(o &el fallo.
Produce cosa ju3gada materias, s0lo respecto a los recursos de
amparo que con posterioridad pudieran deducirse por el a*ectado
basado en los mismos hechos.
Produce cosa ju3gada *ormal, en otros casos, "a que no impide
que ocon posterioridad " con nue+os antecedentes " cumpliendo
los requesitos +uel+an a dictarse las ordenes de detenci0n, prisi0n
o arraigo.
Para el cumplimiento del *allo, la 5orte de 2pelaciones
transcribir$ lo resuelto a la persona o autoridad cu"as actuaciones
hubieran moti+ado el recurso, bajo la sanci0n del 2rt. ;9J bis
5PP.
Paralelo en(re la a""i%n &e am/aro an(e el 9ue &e 2aran(a
&el Ar(. ;H NCPP 0 la a""i%n &e am/aro "ons(i(u"ional &el
Ar(. 43 CPR.
A""i%n &e Am/aro &el Ar(. ;H
NCPP
A""i%n &e Am/aro
Cons(i(u"ional.
Al"an"e Tiene alcance solamente
correcti+o, puesto que procede
s0lo en caso de la pri+aci0n de
libertad
Tiene un alcance pre+enti+o
" correcti+o.
Preser+a la libertad
ambulatoria " fel obser+ancias
de normas que regulan la
pri+aci0n de libertad en el
nue+o proceso penal.
Preser+a la libertad
2mbulatoria " la seguridad
indi+idual
Ori*en
&el
A*ra+io
1o es procedente si la pri+aci0n
de libertad tiene origen en una
resoluci0n judicial.
Procede cualquiera sea la
*uente de origen del agra+io,
incluso las resoluciones
judiciales.
85
Ti(ular -l abogado de la persona
pri+ada de libertad, sus
parientes o cualquier persona
en su nombre. 1o se contempla
al a*ectado, s0lo porque se
estima poco probable de
acuerdo a su situaci0n, pero no
+emos obst$culo en que si
puede ejercerlo lo haga.
-l a*ectado, el abogado, del
a*ectado, sus parientes o
cualquier persona a su
nombre.
Plao 1o tiene pla3o pudiendo
ejercerse mientras subsista el
agra+io
1o tiene pla3o pudiendo
ejercerse mientras subsista
el agra+io
Tri,unal
Com/e(e
n(e
Iue3 de Baranta del lugar que
conociere del caso o aquel del
lugar en d0nde se encontrare la
persona pri+ada de libertad.
5orte de 2pelaciones
respecti+a.
Trami(a"
i%n
!e rige por las normas
contempladas en el 15PP
!e rige por las normas del
2rt. :9 5P8, 22.
Re"ursos !e *alla en /nica instancia por
el jue3 de garanta
!e *alla en primera instancia
por la 5orte reapelaciones,
procediendo recurso de
apelaci0n para ante la 5orte
!uprema.
-i*en"ia !0lo rige en los lugares en
donde se encuentra +igente el
nue+o proceso penal, " es
compatible con el recurso de
amparo constitucional.
8ige tanto en el antiguo
como el nue+o proceso penal.
-s incompatible con la
interposici0n de otros
recursos.
Re"urso o A""i%n &e Am/aro E"on%mi"o Le0 3@.;C3.
8egulaci0n de la acci0n .e" 1N 9>.<J9
,undamento 7n*racci0n del 2rt. 9< 1N :9 de la 5P8.
5ompatibilidad otras acciones 2cci0n de Protecci0n.
.egitimado 2cti+o 5ualquier persona, es una acci0n p/blica.
.egitimado Pasi+o -stado " sus organismos " particulares.
7nterposici0n de la acci0n 9N 7nstancia: 5orte de apelaciones.
:N 7nstancia: 5orte !uprema por apelaci0n o
consulta.
8equisito de .a Presentaci0n 7n*ormal.
86
8equisitos de 2dmisibilidad -l actor debe tener interGs en los
hechos denunciados, " debe existir una in*racci0n al 2rt. 9< 1N
:9.
Pla3o de interposici0n ( meses.
Tramitaci0n 5on*orme a las reglas del amparo.
-xcepci0n 8equisito de admisibilidad
Pla3o para apelar: & das.
-. 2rt. 9N de la .e" 9>.<J9 se#ala: cualquier persona podr!
denunciar las infracciones al 7rt$ 1/ - :1 de la Constitucin
oltica de la +epu"lica$
%l actor no necesitar! tener inter.s actual en los hechos
denunciados$
La accin podr! intentarse dentro de los seis meses siguientes a
que hu"iere producido la infraccin' sin m!s formalidades ni
procedimiento que el esta"lecimiento para el recurso de amparo'
ante la Corte de 7pelaciones respectiva' la que conocer! en
primera instancia$ 8educida la accin el tri"unal de"er!
investigar la infraccin denunciada y dar curso progresivo a los
autos hasta el fallo respectivo$
Contra la sentencia defnitiva proceder! el recurso de apelacin'
que de"er! intentarse en el pla&o de C das' para ante la Corte
#uprema' y que en caso de no serlo' de"er! ser consultada$ %ste
tri"unal conocer! del negocio en una de sus salas$
#i la sentencia esta"leciere fundamentalmente que la denuncia
carece de toda clase' el actor ser! responsa"le de los per,uicios
que hu"iere causado$
Con"e/(o.
-s la acci0n que cualquier persona puede interponer ante la 5orte
de 2pelaciones respecti+a, a fn de denunciar las in*racciones en
que se incurra respecto al 2rt. 9< 1N :9 5P8
Con(eni&o &e la A""i%n &e Am/aro E"on%mi"o.
-l contenido de esta acci0n es denunciar las in*racciones al 2rt.
9< 5P8 el cual se#ala: la Constitucin asegura a todas las
personas - :1 el derecho a desarrollar cualquiera actividad
econmica que no sea contraria a la moral' al orden p)"lico o a la
seguridad nacional' respetando las normas legales que la
regulan$
-l -stado " sus organismos podr$n desarrollar acti+idades
empresariales o participar en ellas s0lo si una le" de qu0rum
87
califcado los autori3a. -n tal caso, esas acti+idades estar$n
sometidas a la legislaci0n com/n aplicable a los particulares, sin
perjuicio de las excepciones que por moti+os justifcados
estable3ca la le", ala qie deber$ ser, asimismo, de qu0rum
califcado.
!e ha discutido en cuanto a si la acci0n de amparo econ0mico
protegera las in*racciones a ambos incisos del 2rt. 9< 1N :9 o
solo al segundo de ellos. Ho" en da, la doctrina constitucional " la
jurisprudencia se encuentran contestes en que protege a ambos
incisos.
ClasiF"a"i%n.
!e puede clasifcar en los recursos de amparo econ0mico
destinado a denunciar las in*racciones al inciso primero del 2rt.
9< 1N :9 o aquella destinadas a denunciar las in*racciones a su
inciso segundo.
Cara"(ers(i"as.
a. -s una a""i%n &es(ina&a a /ro(e*er un &ere"#o
"ons(i(u"ional 0 no un re"urso$ "a que no tiene por objeto
impugnar una resoluci0n judicial dentro de un proceso, sino
que requerir que se ponga en mo+imiento la jurisdicci0n
para conocer e in+estigar una acci0n u omisi0n que puede
constituir una in*racci0n al 2rt. 9< 1N :9 5P8. -s m$s, la
jurisprudencia ha reiterado que mediante este recurso no
pueden impugnarse resoluciones judiciales que se ha"an
dictado en un procedimiento administrati+o, pero que se ha"
bajo la superintendencia de los tribunales de justicia, o en
un proceso criminal en que se ha"an decretado medidas de
incautaci0n de bienes.
b. -s una a""i%n "au(elar.
c. -s una acci0n que es conocida por los tribunales en +irtud
de sus *acultades conser+adoras.
d. !olo sir+e para la protecci0n del derecho contemplado en el
2rt. 9< 1N :9 5P8.
e. -s una acci0n de derecho p/blico " por lo tanto es
irrenunciable, sin perjuicio de la *acultad del a*ectado de
desistirse una +e3 interpuesto.
88
*. -s una acci0n s0lo de car$cter correcti+o, puesto que s0lo
puede ser interpuesta con posterioridad a la comisi0n de las
acciones que importa una in*racci0n al 2rt. 9< 1N :9.
g. -s una acci0n que tiene para su ejercicio un pla3o de (
meses contados desde que se hubiere producido la
in*racci0n.
h. -s conocido en sala, en primera instancia por la 5orte de
2pelaciones, " en segunda instancia por la 5orte !uprema.
i. -s una acci0n en la cual se pre+G el tr$mite de la consulta
ante la 5orte !uprema en caso de no ser re+isado el *allo de
primera instancia en +irtud de un recurso de apelaci0n.
j. -s un recurso in*ormal puesto que se posibilita su
interposici0n no s0lo por el a*ectado, sino que por cualquier
persona en su nombre capa3 de parecer en juicio, aun por
telGgra*o o tGlex, " a/n por quien no tenga interGs actual en
sus resultados.
T. Tiene para su tramitaci0n contemplado un procedimiento
inquisiti+o " concentrado, puesto que debe tramitarse sin
m$s *ormalidad ni procedimiento que el establecido para el
recurso de amparo.
Causal.
.a causal que posibilita la interposici0n de un recurso de amparo
econ0mico es la acci0n que importa una /ri+a"i%n al derecho
contemplado en el 2rt. 9< 1N :9, en consecuencia se han
eliminado como causal las acciones que importan una amena3a o
perturbaci0n al ejercicio del derecho.
Su.e(o A"(i+o.
-l sujeto acti+o, es cualquier persona.
-ste comprende a las personas naturales " las jurdicas, como
tambiGn a las entidades sin personalidad jurdicas.
-l actor no necesitar$ tener interGs actual en los hechos
denunciados, 2rt. _nico, inciso :N, es decir, se trata de una acci0n
popular, las cuales se caracteri3an por no s0lo poder interponerse
por cualquier sujeto, sino que m$s bien el que la titularidad
substancial es compartida, teniendo cada cual, personal " directo
interGs en los resultados *a+orables que se persiguen.
!eg/n el 2rt. :N inciso 99 de la le" 9>.9:', el recurso esta exento
de las normas sobre patrocinio poder.
@aturana cree que el actor que deduce la acci0n debe ser persona
capa3, puesto que Gste asume una responsabilidad ma"or, "a que
89
si la sentencia establece *undamentalmente que la denuncia
carece de toda base, el actor ser$ responsable de los perjuicios
que hubiere causado.
Su.e(o Pasi+o.
-l recurso se dirige contra el -stado " contra el agresor si se le
conoce. 1o es indispensable indi+iduali3ar a los *uncionarios del
-stado que se encontraren desarrollando una in*racci0n al 2rt. 9<
1N :9.
Tri,unal Com/e(en(e.
!eg/n el inciso ;N del artculo /nico, la acci0n podr$ intentarse
ante la 5orte de 2pelaciones respecti+a. .a 5orte de 2pelaciones
conoce en primera instancia del recurso, pre+ia +ista de la causa
en sala.
-n segunda instancia, el conocimiento de la apelaci0n " de la
consulta de la resoluci0n de amparo econ0mico corresponde a la
tercera sala de la 5orte !uprema, la que conoce siempre pre+ia
+ista de la causa.
, la 5orte de 2pelaciones respecti+a ser$ aquella dentro de cu"o
territorio jurisdiccional se hubiere producido la in*racci0n
denunciada.
Plao.
!eg/n el inciso ;N del 2rt. _nico, la acci0n podr$ intentarse
dentro de ( meses contados desde que se hubiera producido la
in*racci0n.
Trami(a"i%n &el Re"urso.
-l recurso debe tramitarse sin m$s *ormalidad ni procedimiento
que el establecido para el recurso de amparo. Deducida la acci0n,
el tribunal deber$ in+estigar la in*racci0n denunciada " dar curso
progresi+o a los autos.
-s decir es aplicable el procedimiento del amparo, pero con las
modifcaciones que seg/n la naturale3a del amparo econ0mico
pueden deri+arse.
90
Tramitaci0n en Primera 7nstancia.
.os tr$mites son los siguientes:
3. Presen(a"i%n &el Re"urso.
-l recurso no requiere de ma"or solemnidad en cuanto a la
*orma de su presentaci0n, seg/n los tr$mites del amparo.
@aturana cree que en este caso procede la misma norma
que con respecto al recurso de protecci0n: en caso de que
respecto de un mismo acto u omisi0n se dedujeren dos o m$s
recursos, a/n por distintos a*ectados, " de los que
corresponde conocer a una misma 5orte de 2pelaciones, se
acumular$n todos los recursos al que hubiere ingresa
primero a el respecti+o libro de la secretaria del tribunal,
*orm$ndose un solo expediente para ser resueltos en una
sola sentencia.
4. Primera Resolu"i%n.
Presentando el recurso el secretario consignar$ el da " hora
que llega a su ofcina la solicitud. 2 continuaci0n debe poner
la solicitud en manos de un relator para que inmediatamente
de cuenta al tribunal " Gste pro+ea lo pertinente.
.a 5orte puede e*ectuar un examGn de admisibilidad del
recurso, en el cual podr$ declarar su incompetencia, o
declarar su improcedencia por haberse deducido *uera de
pla3o. -n caso de estimarlo procedente, la 5orte ordenar$
pedir los datos e in*ormes que considere necesarios.
5. )nforme al Re"urri&o.
a. Soli"i(u& &e )nforme$ interpuesto el recurso "
acogido a tramitaci0n, la 5orte de 2pelaciones pedir$
in*orme a la persona, *uncionario o autoridad que
seg/n el recurso o en concepto del tribunal son los
causantes del acto u omisi0n recurridos.
,. Forma &e requerir )nforme$ la petici0n del in*orme
se puede e*ectuar por telGgra*o o por los medios m$s
r$pidos de comunicaci0n. .os ofcios necesarios se
despachar$n por comunicaci0n directa, por correo,
telegr$fcamente, a tra+Gs de las ofcinas del -stado o
por medio de un @inistro de *e.
". Plao /ara )nformar$ la 5orte deber$ fjar un pla3o
bre+e " perentorio para que este se emita. !i la demora
en expedirlo excediese un tiempo ra3onable, deber$ el
tribunal adoptar las medidas para su inmediato
91
despacho " en /ltimo caso prescindir de Gl para el *allo
del recurso.
&. Forma &el )nforme 0 efe"(os &e 's(e$ deber$
e*ectuarse una relaci0n de los hachos en la +ersi0n del
recurrido, remitiendo todos los *undamentos que le
sir+en de *undamento.
?. Prue,a en el Re"urso.
1o existe un tGrmino probatorio, pero el recurrente "
recurrido pueden rendir prueba desde la interposici0n del
recurso, hasta la +ista. Por lo concentradsimo del recurso,
solo es procedente b$sicamente la prueba instrumental "
con*esi0n espont$nea en los escritos de interposici0n e
in*orme.
Todo ello sin perjuicio de que la 5orte decrete la medidas
necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
H. Or&en &e No )nno+ar.
.a interposici0n del recurso no suspende el cumplimiento de
la resoluci0n impugnada. -n la actulidad no se contempla
expresamente la orden de no inno+ar respecto de este
recurso, pero de acurdo a la naturale3a cautelar del mismo,
no existira incon+eniente para que la 5orte pueda decretar
dicha orden.
G. Me&i&as que /ue&e a&o/(ar la Cor(e &uran(e la
(rami(a"i%n &el re"urso.
.a 5orte se encuentra *acultada durante la tramitaci0n del
recurso para in+estigar los hechos, " podr$ para tal e*ecto,
decretar todas las diligencias que estime pertinentes para
esclarecer los hechos denunciados.
C. A*re*a"i%n &e la "ausa en (a,la 0 +is(a &e la "ausa.
8ecibido el in*orme o sin ellos, el tribunal dispondr$ traer los
autos en relaci0n " ordenar$ agregar el recurso
extraordinariamente a la tabla del da siguiente, pre+io
sorteo en las 5ortes de m$s de una sala, sin perjuicio de
haberse producido la radicaci0n de una sala, en cu"o caso no
se reali3a sorteo.
.a suspensi0n de la +ista de la causa no procede sal+o por
moti+os gra+es e insubsanables.
@. Fallo &el Re"urso.
5oge el recurso puede adoptar de inmediato todas las
pro+idencias que ju3gue necesarias para reestablecer el
estado del derecho a*ectado.
92
.a corte debe recha3ar el recurso si no se acredita la
existencia de la acci0n u omisi0n ilegal.
.a sentencia que pronuncie la 5orte de 2pelaciones
resol+iendo el recurso tiene la naturale3a jurdica de una
sentencia defniti+a, la que ser$ notifcada personalmente o
por el estado diario a la persona que lo hubiere interpuesto.
-n contra de la sentencia procede recurso de apelaci0n, para
ante la 5orte de !uprema, que deber$ interponerse dentro
del tGrmino de & das. .a sentencia debe ser consultada en
caso de no haber sido apelado el *allo.
Tramitaci0n en !egunda 7nstancia.
Deber$ conocer de la apelaci0n o la consulta la tercera sala de la
5orte !uprema, pre+ia +ista de la causa, siguiendo las normas del
recurso de amparo.
93