Está en la página 1de 157

INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN

Y BASE TECNOLGICA HUILA CENTENARIO


DEL HUILA



CULTURA E
2

MDULO CICLO TERCIARIO

Programa de Cultura Empresarial para Competir
Convenio 1314 de Diciembre de 2005































Universidades

MODULO DE GESTIN TECNOLGICA EN LA
CULTURA EMPRESARIAL
Transversalidad Explcita

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 2 -




TABLA DE CONTENIDO



PRESENTACIN 5

INTRODUCCIN 6

OBJETIVOS GENERALES 9

COMPETENCIAS 10

1. CIENCIA, INVESTIGACIN Y CONOCIMIENTO
CIENTFICO 11
1.1. CIENCIA 11
1.2. EL CONOCIMIENTO CIENTFICO 12
1.3. MTODO E INVESTIGACIN CIENTFICA 13
1.4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 13
1.5. BIBLIOGRAFA BSICA 14

2. INNOVACIN TECNOLGICA 15
2.1. CONCEPTO DE INNOVACIN TECNOLGICA 15
2.2. CLASIFICACIN DE LAS INNOVACIONES 16
2.3. PROCESO DE INNOVACIN 17
2.4. INNOVACIN EN EL NIVEL MACRO 18
2.5. LA EMPRESA INNOVADORA 22
2.6. INNOVACIN EXITOSA EN LA EMPRESA 25
2.7. INNOVACIONES TECNOLGICAS 28
2.8. CMO SE HACE LA INNOVACIN TECNOLGICA 29
2.9. INSISTENCIA CON LA INNOVACIN 31
2.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 31
2.11. BIBLIOGRAFA BSICA 32

3. TECNOLOGA CONCEPTOS BSICOS 33
3.1. TECNOLOGA 33
3.2. CLASIFICACIN DE LA TECNOLOGA 34
3.3. TRANSFERENCIA TECNOLGICA 35
3.4. ADQUISICIN DE TECNOLOGA 36
3.5. LA NEGOCIACIN TECNOLGICA 36
3.6. PAQUETE TECNOLGICO 39
3.7. INFRAESTRUCTURA CIENTFICO TECNOLGICA 41
3.8. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 42
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 3 -

3.9. BIBLIOGRAFA BSICA 42


4. ENTORNO, ORGANIZACIONES Y DESARROLLO
TECNOLGICO 43
4.1. NUEVO PARADIGMA TECNO-ECONMICO 43
4.2. CAMBIOS ECONMICOS MUNDIALES 48
4.3. AMRICA LATINA: CRISIS QUE EXIGE RESPUESTA 50
4.4. LA ORGANIZACIN DEL FUTURO 52
4.5. ACTIVIDAD TECNOLGICA EN COLOMBIA 55
4.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 56
4.7. BIBLIOGRAFA BSICA 57

5. MARCO LEGAL, POLTICO Y ESTRUCTURAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA 58
5.1. MARCO LEGAL 58
5.2. MARCO DE POLTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGA 63
5.3. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y
TECNOLOGA 65
5.4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 67
5.5. BIBLIOGRAFA BSICA 67


6. GESTIN ESTRATGICA DE LA TECNOLOGA 68
6.1. TECNOLOGAS EN LA ORGANIZACIN 68
6.2. TECNOLOGA: UNA VISIN ESTRATGICA 70
6.2.1. Objetivos del Sistema 70
6.2.2. Filosofa y Objetivos de la Tecnologa 71
6.2.3. Anlisis del Entorno 72
6.2.4. Anlisis Interno 75
6.3. ESTRATEGIAS TECNOLGICAS 78
6.4. LAS NUEVAS TECNOLOGAS EN LA EMPRESA 79
6.5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 81
6.6. BIBLIOGRAFA BSICA 82

7. TECNOLOGA Y CALIDAD 83
7.1. CALIDAD: CONCEPTOS BSICOS 83
7.2. POLTICAS PARA LA CALIDAD 84
7.3. GESTIN DE LA CALIDAD 85
7.4. ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD: LA REALIDAD 86
7.5. CAMBIO TECNOLGICO, LA CULTURA EMPRESARIAL
Y LA GENTE 88
7.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 90
7.7. BIBLIOGRAFA BSICA 90

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 4 -

8. COMPETENCIA, COMPETITIVIDAD Y COLABORACIN 91
8.1. INNOVAR PARA COMPETIR 91
8.2. LA COMPETENCIA 92
8.3. LA COMPETITIVIDAD 92
8.4. INTELIGENCIA COMPETITIVA 93
8.5. LA COLABORACIN 96
8.6. LA PRODUCTIVIDAD 96
8.7. LOS PROTAGONISTAS Y SUS RELACIONES 98
8.8. LOS GOBIERNOS FRENTE A LA COMPETITIVIDAD 98
8.9. MAPAS TECNOLGICOS 99
8.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 101
8.11. BIBLIOGRAFA BSICA 102

9. LA TECNOLOGA EN DIVERSOS ESCENARIOS 103
9.1. CANALES DE TRANSMISIN TECNOLGICA 103
9.2. TECNOLOGA DINMICA O DIALCTICA DE LA
TECNOLOGA 105
9.3. ESCALA DE MODERNIDAD DE LA TECNOLOGA 107
9.4. ESCALA DE AUTONOMA DE LA TECNOLOGA 108
9.5. LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Y
DESARROLLO 108
9.6. LA INGENIERA COMO ACTIVIDAD CIENTFICA
TECNOLGICA 109
9.7. OPERACIONES CIENTFICO TECNOLGICAS 110
9.8. ECONOMAS TECNOLGICAS 110
9.9. COMERCIO DE TECNOLOGA 111
9.10. COSTO DE TECNOLOGA 114
9.11. PROPIEDAD INTELECTUAL 115
9.12. PROPIEDAD INDUSTRIAL 116
9.13. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 116
9.1.4 BIBLIOGRAFA BSICA 116
10. GLOSARIO DE TRMINOS 117

ANEXO 118

Formulacin y Evaluacin de Proyectos Tecnolgicos
Empresariales Aplicados 119
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 5 -


PRESENTACIN


La presente orientacin metodolgica en Gestin de la Tecnologa y de la
Innovacin pretende colocar a disposicin de los docentes los procedimientos y
tareas fundamentales necesarias para desarrollar en el estudiante habilidades en
el rea de Gestin Tecnolgica mediante el desarrollo de talleres, ejemplos y
experiencias empresariales.

De acuerdo con Edward B. Roberts, La gestin de la innovacin tecnolgica es la
organizacin y direccin de los recursos, tanto humanos como econmicos, con el
fin de aumentar la creacin de nuevos conocimientos; la generacin de ideas
tcnicas que permitan obtener nuevos productos, procesos y servicios o mejorar
las ya existentes; el desarrollo de dichas ideas en prototipos de trabajo; y la
transferencia de esas mismas ideas a las fases de fabricacin, distribucin y uso.

Bajo este enfoque la gestin de la tecnologa es un aspecto fundamental de la
gestin empresarial, que no est exento de un alto riesgo por la gran complejidad
y variedad de actividades que engloba y la cuanta de recursos que directa o
indirectamente maneja. Gestionar adecuadamente la tecnologa implica conocer el
mercado, las tendencias tecnolgicas y la capacidad de los competidores; adquirir,
de la forma ms favorable, tanto las tecnologas que no convenga desarrollar
internamente como las que se vayan a contratar en el exterior, garantizando su
financiacin; supervisar adecuadamente su desarrollo y reaccionar ante
imprevistos; evaluar sus resultados, proteger debidamente la tecnologa generada
y obtener los mayores rendimientos de su explotacin; conseguir la optimizacin
de los procesos productivos, etc.

No podemos negar la existencia de abundante literatura sobre esta materia, pero
el presente documento pretende ser un manual metodolgico de referencia que
puede ser orientador de la formacin universitaria al igual que una gua para su
implementacin en las empresas.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 6 -

INTRODUCCIN


Para aplicar las nuevas tecnologas en un centro universitario se necesita algo
ms que comprar ordenadores nuevos y crear un sitio Web. El xito del uso de la
tecnologa en la enseanza y el aprendizaje depende tambin de la capacidad de
introducir cambios importantes en la cultura docente y organizativa.

Basndose en un estudio reciente y de casos sobre las mejores aplicaciones
prcticas, ofrecemos a continuacin una gran variedad de estrategias para
gestionar el cambio, garantizar el xito en el uso de la tecnologa y motivar al
profesorado para su aplicacin. La gran amplitud de puntos de vista ser de
indudable utilidad tanto para estudiantes como para los responsables de la gestin
universitaria. A lo largo del presente currculo, se abordaran los diferentes bloques
programticos, en los cuales se hace hincapi en los factores humanos que hay
que abordar, seala los riesgos y las consecuencias de la enseanza basada en
las nuevas tecnologas y muestra cmo afrontar estos peligros.

Cada da la tecnologa va siendo el factor clave de la competencia empresarial, y
por lo tanto adquiere importancia una adecuada gestin de la innovacin
tecnolgica. La capacidad de innovar se constituye en un recurso ms de la
empresa, al igual que sus capacidades financieras, comerciales y productivas, y
debe ser gestionado de una manera rigurosa y eficiente. Por gestin de la
tecnologa se entiende el proceso orientado a organizar y dirigir los recursos
disponibles, tanto humanos como tcnicos y econmicos, con el objetivo de
aumentar la creacin de nuevos conocimientos, as como su aplicacin a la
estructura de la empresa.

En el anterior sentido resulta una verdad incuestionable, ya que ningn pas ha
alcanzado el desarrollo sin una inversin significativa en el capital humano y el
conocimiento. El manejo adecuado del conocimiento, el desarrollo tecnolgico y el
aumento de la productividad constituyen la base del crecimiento moderno y de la
competitividad internacional en este mundo globalizado.

Sin recurso humano suficientemente capacitado se tiene menos posibilidades de
ser eficiente y competitivo, esta importancia de la formacin y del recurso
intelectual exige, entonces programas educativos que respondan a las
necesidades que el mercado demanda y a los intereses de la sociedad. En el
escenario internacional no basta la fundamentacin tcnica y el conocimiento
terico de las disciplinas econmico administrativas y financieras; se requiere,
tambin estar bien informado de las tendencias del consumo, de los procesos de
comercializacin e inteligencia tecnolgica, mediante un monitoreo constante, y
saber negociar, para tener oportunidades efectivas de participacin en el
intercambio de bienes y servicios.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 7 -

He aqu en donde las instituciones de Educacin Superior pueden ser de gran
trascendencia para el logro de una nueva estrategia de desarrollo econmico y
social. Hay un consenso amplio en el que el futuro de los pases depender en
buena medida de su capacidad de potenciar la generacin de nuevo conocimiento.

La capacidad para crear, adaptar y adoptar nuevas tecnologas constituye un
elemento estratgico para lograr mayor bienestar colectivo, as como para
incrementar la competitividad de la regin y mejorar las posibilidades de insercin
en la economa mundial. Por ello, las expectativas que se ciernen sobre
universidades, institutos tcnicos y profesionales y otras instituciones terciarias,
hoy requieren de la redefinicin de polticas, planes, programas, visiones
orientadoras, currculos, capacidad de gestin y, sobre todo, un compromiso con
la innovacin y la transformacin profunda.

El conocimiento generado principalmente desde espacios acadmicos y la
innovacin tecnolgica-productiva son fundamentales, para alcanzar un nuevo
estadio de desarrollo econmico, de productividad y de competitividad. Lograr una
mejor integracin entre los programas de educacin superior y los de ciencia y
tecnologa, tanto en investigacin como en transferencia de conocimientos,
requiere reorganizar estructuras acadmicas y de investigacin cientfica en todas
las reas y niveles y quebrar el aislamiento y fraccionamiento que actualmente
existente.

La gestin de la tecnologa trata del aprendizaje sobre la solucin ms apropiada
para el problema de gestionar este proceso de forma consistente, y hacerlo en las
formas ms adecuadas para las circunstancias particulares en las que se
encuentra la organizacin. Para poder hacerlo, habitualmente se presta atencin a
ciertos elementos clave de la gestin tecnolgica, los cuales son:

ELEMENTO COMPETENCIA ESTNDAR
VIGILAR

Vigilar las
seales

Explorar y buscar en el entorno (interno
y externo) para identificar y procesar las
seales o indicios de una innovacin
potencial. Estos indicios pueden ser
necesidades de varios tipos,
oportunidades que surgen de
actividades de investigacin, presin
para adaptarse a la legislacin, o el
comportamiento de los competidores,
los cuales representan en su conjunto
un grupo de estmulos a los que debe
responder la organizacin.
FOCALIZAR

Desarrollo de una
respuesta
Seleccionar estratgicamente de este
grupo de potenciales detonadores de
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 8 -

estratgica

innovacin, aquellos aspectos en los
que la organizacin se decide y
compromete a asignar recursos. Incluso
las organizaciones con mayores
recursos no pueden hacerlo todo. Por lo
tanto, el desafo reside en seleccionar
aquellas lneas de accin que ofrecen
las mayores posibilidades de obtener
una ventaja competitiva.
CAPACITARSE

Adquirir el
conocimiento
necesario

Una vez que se ha elegido una opcin,
las organizaciones tienen que dedicar la
capacidad y recursos (bien crendolos
mediante I+D o adquirindolos mediante
transferencia de tecnologa) necesarios
para ponerla en prctica. Esta
capacitacin puede implicar
sencillamente la compra directa de una
tecnologa, la explotacin de los
resultados de una investigacin
existente, o bien requerir una costosa
bsqueda para encontrar los recursos
apropiados. El problema no radica
solamente en el conocimiento intrnseco
de una tecnologa, sino en el dominio
del conjunto de conocimientos
adyacentes, a menudo de forma tcita,
que se necesitan para hacer que la
tecnologa funcione.
IMPLANTAR

Implantar la
solucin

Finalmente, las organizaciones tienen
que implantar la innovacin, partiendo
de la idea y siguiendo las distintas fases
de desarrollo hasta su lanzamiento final
como un nuevo producto o servicio en el
mercado externo, o como un nuevo
proceso o mtodo dentro de la
organizacin.
APRENDER

El aprendizaje

Este quinto elemento refleja la
necesidad de reflexionar sobre los
elementos previos y revisar las
experiencias de xitos o fracasos, para
poder captar el conocimiento pertinente
de la experiencia.


Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 9 -

OBJETIVOS GENERALES


Familiarizar a los estudiantes universitarios con los elementos de Gestin
de la Tecnologa como lo son Vigilar, focalizar, Capacitar, Implantar y
Aprender.
Disear actividades formales y no formales que estimulen la curiosidad y el
inters de los estudiantes hacia el desarrollo de habilidades de gestin.
Seleccionar materiales y recursos (cartillas, videos, software educativo,
libros, pginas Web, kits educativos, juegos) que puedan ser utilizados para
la ejecucin de las actividades.
Seleccionar recursos que puedan ser utilizados como fuente de consulta en
estos temas, por parte de los estudiantes.
Generar espacios agradables para el aprendizaje, como son salidas de
campo, festivales de ciencia y arte, peridicos, visitas a centros de
investigaciones cientficas, conferencias entre otros.
Alcanzar la integracin de varias disciplinas a travs de las actividades
propuestas.


Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 10 -

COMPETENCIAS


Ser un promotor de la ciencia, la investigacin y el conocimiento cientfico
como fundamento de su ser profesional.
El estudiante manejar las diversas innovaciones tecnolgicas que le
permitan incorporar procesos creativos e innovadores en su desarrollo
personal y profesional en beneficio de la comunidad.
En el desarrollo de su formacin profesional el estudiante tendr claro los
conceptos de tecnologa, su clasificacin, transferencia y adquisicin de la
misma para el beneficio individual y colectivo buscando el mejoramiento
organizacional.
El emprendedor mantendr en constante actualizacin de lo que sucede en
su entorno y en las organizaciones en lo que hace referencia al desarrollo
tecnolgico y su aplicacin puntual a mejoramiento empresarial.
El estudiante manejar el marco legal, poltico y estructural del sistema
nacional de ciencia y tecnologa, como soporte a los desarrollos
tecnolgicos de las organizaciones.
El emprendedor ser un gestionador de estrategias tecnologas en
beneficio de las organizaciones y de la comunidad en general, con una
visin prospectiva.
El estudiante es un fuerte defensor y promulgador de la cultura de la calidad
y el desarrollo tecnolgico de las organizaciones en las que este vinculado
y relacionado en su quehacer profesional.
El estudiante buscar siempre ser competitivo en el desarrollo de su
formacin profesional y la laboral, buscando siempre la incorporacin e
innovacin de nuevas tecnologas, generando productividad y
competitividad en el mundo empresarial.
El estudiante se apropiar de las diversas tecnologas y su manejo en la
escala de la modernidad y modernizacin de las organizaciones y estados.
Adems buscar crear y defender la propiedad intelectual como un activo
intangible.




Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 11 -

1. CIENCIA, INVESTIGACIN Y CONOCIMIENTO CIENTFICO


Objetivo

El objetivo del presente bloque programtico es el comprender,
dentro de una visin global y articulada, como la ciencia, la
investigacin y el conocimiento cientfico son las bases de los futuros
desarrollos tecnolgicos en las empresas y el desarrollo de cambios
tecnolgicos.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


CIENCIA

Desde sus inicios como animal racional, el hombre ha tratado de
entender su entorno, para lo cual ha ido construyendo un mundo
artificial mediante la generacin de ideas que lo ayuden a
conceptualizarlo. En esta construccin ha desarrollado un proceso que
puede caracterizarse como conocimiento racional, sistemtico, exacto,
verificable y por consiguiente fiable, denominado Ciencia que cada vez
es ms amplia, profunda y exacta.

La ciencia se puede considerar como un bien por si mismo, que se
apoya en un sistema de ideas establecidas provisionalmente
(conocimiento cientfico) y en la generacin de nuevas ideas
(investigacin cientfica). En pocas palabras la ciencia es una forma de
conocimiento orientada a comprender, explicar y transformar tanto al
hombre como al entorno en que vivimos.

Bajo este enfoque se puede asegurar que la ciencia como actividad,
pertenece a la vida social. Y cuando se le aplica a un mejoramiento de
nuestro entorno (natural o artificial), en la invencin y fabricacin de
bienes materiales y culturales, la ciencia se convierte en tecnologa.

La ciencia y la tecnologa se pueden considerar como una garanta e
instrumento de valor estratgico, que ayuda a enfrentar exitosamente
los desafos del mundo moderno y el uso compartido del conocimiento y
la informacin, la cual ha dejado de ser una actividad de inters
nicamente para los cientficos, para convertirse en componente
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 12 -

inseparable de la cultura universal y del desarrollo contemporneo. La
ciencia se clasifica en dos grandes grupos:

Ciencias formales: Lgica y matemticas.
Ciencias fcticas: Fsica, qumica, fisiologa, psicologa, economa, etc.

Las ciencias formales demuestran o prueban, mientras que las ciencias
fcticas verifican (afirmando o negando una hiptesis).

La ciencia formula de manera clara los problemas,
La ciencia parte de nociones que parecen claras,
La ciencia define la mayora de los conceptos,
La ciencia crea lenguajes artificiales,
La ciencia procura siempre medir y registrar los fenmenos.

Los anteriores son algunos de los conceptos que los estudiantes deben
conocer, los cuales les ayudaran a generar habilidades de
reconocimiento de la ciencia.


EL CONOCIMIENTO CIENTFICO

Como lo vimos en el punto anterior, el conocimiento cientfico se
considera como un sistema de ideas establecidas provisionalmente y
hace parte de las ciencias fcticas.

El conocimiento cientfico es fctico ya que tiene su origen y retorna a
los hechos. Sin embargo trasciende los hechos que la originaron,
descartndolos, produciendo nuevos hechos y explicndolos.

Existen varias caractersticas del conocimiento cientfico:

Claridad
Precisin
Comunicacin
Verificacin

Sistemtico
General
Legal
Predictivo
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 13 -

Las anteriores caractersticas hacen del conocimiento cientfico un
organismo de crecimiento, que cada vez que cometemos un error, existe
la posibilidad de corregirlo.


MTODO E INVESTIGACIN CIENTFICA

La investigacin cientfica no se limita a lo hechos observados, aborda
problemas suscritos, uno por uno, y trata de descomponerlo todo en
elementos, plantendose no cuestionamientos individuales, sino que
trata de entender una situacin como un total en trminos de sus
componentes.

De igual forma la manera como se abordan los problemas cientficos no
corresponde a una receta conformada por un listado de pasos, fases o
tcnicas que deben aplicarse para garantizar el logro del conocimiento.
El mtodo es la manera como el investigador se aproxima a su objeto de
estudio, es un camino que se va construyendo en el mismo proceso
innovador.

Existen mltiples formas para aproximarse al objeto de estudio,
dependiendo de las caractersticas de dicho objeto, del estatuto propio
de cada disciplina e incluso de las motivaciones e intereses del
investigador; sin embargo, el mtodo para ser cientfico debe cumplir
algunos requisitos como el rigor cientfico, la posibilidad de
sistematizacin y la coherencia interna.

Como conclusin, la ciencia es valiosa como herramienta para dominar
la naturaleza y remodelar la sociedad.


ACTIVIDADES A DESARROLLAR

A partir del desarrollo de este primer bloque programtico, los
estudiantes deben formar grupos de mximo cuatro integrantes, con
el objetivo de desarrollar un Plan de Mejoramiento Tecnolgico a una
empresa seleccionada por ellos, el cual ser entregado al final del
noveno bloque.
Como primera actividad de autoaprendizaje el estudiante deber
elaborar un cometario de texto de dos (2) pginas sobre la lectura
Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Colombia.
Otra lectura recomendada que deben realizar es del documento
COMPES 3080 Poltica Nacional de Ciencia y Tecnologa. Pueden
realizar un ensayo de dos a cuatro pginas sobre el documento.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 14 -

BIBLIOGRAFA BSICA

Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la Tecnologa. Editorial Faid. Cali
1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al
Desarrollo Tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en Tecnologa?
Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y Tecnologa.
Universidad Nacional de Manizales. 1998.























Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 15 -

2. INNOVACIN TECNOLGICA

Objetivo

El propsito de este captulo es plasmar la importancia de la
innovacin tecnolgica en el mundo actual, centrndose en particular
en los siguientes conceptos: naturaleza del cambio y de la
innovacin, peculiaridades de la innovacin tecnolgica en particular
y caractersticas fundamentales de las actividades que la desarrollan.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


2.1. CONCEPTO DE INNOVACIN TECNOLGICA

La innovacin, en el lenguaje comn, es sinnimo de cambio. Sin
embargo, existen innumerables definiciones de la misma, entre ellas
tenemos:

La innovacin es el proceso mediante el cual, a partir de una idea,
invencin o reconocimiento de una necesidad, se desarrolla un
producto, tcnica o servicio til S. Gee (1981)

Innovacin es el uso sistemtico como oportunidad de los cambios en
la sociedad, en la economa, en la demografa y en la tecnologa P.
Druker

La innovacin es el complejo proceso de llevar las ideas al mercado, en
forma de nuevos o mejorados productos o servicios. Este proceso est
compuesto por dos partes no necesariamente secunciales y con
frecuentes cambios de ida y vuelta entre ellas. Una esta especializada
en la creacin del conocimiento y la otra se dedica fundamentalmente a
su aplicacin para convertirlo en un proceso, un producto o un servicio
que incorpore nuevas ventajas para el mercado COTE (1998).

En trminos generales podemos caracterizar dos elementos de la
innovacin; la novedad y la aplicacin de ella. En este sentido la
innovacin tecnolgica tiene como objetivo principal el convertir
mejoras empresariales individuales en mejoras o cambios globales para
la sociedad y para ello, es esencial que se haga difusin a la
innovacin. Por lo anterior, se pueden distinguir tres momentos o
estados fundamentales en todo proceso de cambio:
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 16 -

La invencin: Idea potencialmente generadora de beneficios
comerciales, pero no necesariamente realizada de forma concreta
en productos, procesos o servicios.
La innovacin: Aplicacin comercial de una invencin (innovar es
convertir ideas en productos, procesos o servicios nuevos o
mejorados que el mercado valora).
La difusin: Dar a conocer a la sociedad la utilidad de una
innovacin. Este es el momento en que se percibe realmente los
beneficios de la innovacin.

De este modo, el desarrollo econmico de una organizacin, un pas o
una sociedad depende de su capacidad para emplear estas tres
actividades, variando su importancia relativa en funcin del tipo de
organizacin y de sociedad. As mismo, los recursos y habilidades que
precisan tambin son diferentes, ya que la innovacin demanda ms
recursos que la invencin, pero no es necesario que el innovador haya
realizado previamente la invencin, sino que puede tomar y adaptar una
realizada por otro. La difusin, por su parte, es ms crtica que la
innovacin, puesto que es el requisito imprescindible para que la
sociedad reciba los beneficios de sta.


2.2. CLASIFICACIN DE LAS INNOVACIONES

Las empresas que quieren surgir en su sector y actividad econmica
deben incorporar la innovacin. Esto lo pueden realizar de distintas
formas, y al hacerlo se busca obtener una mayor calidad en sus
productos o servicios, disminuir costos, ofrecer una mayor gama de
productos o servicios, o ser ms rpidas en su introduccin en el
mercado. Cualquiera que sea el caso, su nica exigencia es implantar el
cambio dentro de la organizacin.

De este modo podemos clasificar las innovaciones tecnolgicas en dos
grandes grupos: (a) aquella que utiliza como criterio clasificatorio el
grado de novedad de la innovacin y (b) la que atiende a su naturaleza.

a) Grado de novedad de la innovacin (radical/incremental)

Innovacin incremental. Se trata de pequeos cambios dirigidos a
incrementar la funcionalidad y las prestaciones de la empresa
que, si bien aisladamente son poco significativas, cuando se
suceden continuamente de forma acumulativa pueden constituir
una base permanente de progreso.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 17 -

Innovacin radical. Implica una ruptura con lo ya establecido. Son
innovaciones que crean nuevos productos o procesos que no
pueden entenderse como una evolucin natural de los ya
existentes.

b) Naturaleza de la innovacin (tecnolgica/comercial/organizativa)

Innovacin tecnolgica. Surge tras la utilizacin de la tecnologa
como medio para introducir un cambio en la empresa. Este tipo
de innovacin tradicionalmente se ha venido asociando a
cambios en los aspectos ms directamente relacionados con los
medios de produccin. La tecnologa puede ser creada por la
propia empresa o adquirida a cualquier tercero.

Innovacin comercial. Aparece como resultado del cambio de
cualquiera de las diversas variables del marketing. El xito
comercial de un nuevo producto o servicio esencialmente
depende de la superioridad del mismo sobre los restantes y del
conocimiento del mercado y la eficacia del marketing desarrollado
al efecto.

Innovacin organizativa. En este caso el cambio ocurre en la
direccin y organizacin bajo la cual se desarrolla la actividad
productiva y comercial de la empresa. Es un tipo de innovacin
que, entre otras cosas, posibilita un mayor acceso al
conocimiento y un mejor aprovechamiento de los recursos
materiales y financieros.

No debemos pensar en estos tipos de innovaciones como si de sucesos
independientes se tratase, sino ms bien de sucesos interrelacionados
entre s, de tal forma que muchas veces las innovaciones tecnolgicas
implican o promueven innovaciones organizativas o comerciales y
viceversa.


2.3. PROCESO DE INNOVACIN

Como hemos podido observar el proceso de innovacin es un proceso
complejo que integra varias actividades entre las que existen frecuentes
y repetidos caminos de ida y vuelta. En el Manual de Oslo se han
definido actividades las cuales se han agrupado de la siguiente manera:

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 18 -

GENERACIN Y
ADQUISICIN DE
CONOCIMIENTO


Investigacin y
Desarrollo
Tecnolgico

Adquisicin de
Tecnologa Dura y
Blanda
PREPARACIN
PARA LA
PRODUCCIN


Diseo e ingeniera
de produccin

Ingeniera de
Proceso
Lanzamiento
Produccin
PREPARACIN
PARA LA
COMERCIALIZACI
N



Reduccin del
Riesgo Comercial
ACTIVIDADES QUE COMPONEN EL PROCESO DE INNOVACIN














2.4. LA INNOVACIN EN EL NIVEL MACRO

Dos grandes revoluciones han transformado los mercados mundiales y
la economa mundial durante los ltimos 50 aos. La combinacin de los
mercados globales abiertos y la tecnologa, que ha creado grandes
mercados nuevos o sin regulacin; que estn despojando de poder a los
gobiernos y las organizaciones.

El efecto que esto producir en las empresas, en la competitividad, en
las organizaciones y en la misma naturaleza de muchas industrias ser
profundo, todava no calculado.

La innovacin es una actividad protagonizada principalmente por la
empresa, pero la empresa no innova en solitario, sino formando parte de
un conjunto de relaciones que constituyen el sistema de innovacin.

Est demostrado que el potencial innovador de las empresas est
condicionado por la preocupacin que existe en sus pases de origen
por desarrollar la actitud innovadora en la sociedad, ya que el modo en
que se gestionen los recursos dedicados a potenciar el Sistema de
Ciencia y Tecnologa es esencial para la generacin y difusin de
innovaciones, es decir para el progreso tcnico de un pas. Un sistema
nacional de innovacin bien gestionado puede permitir que un pas
progrese rpidamente, aunque sus recursos sean limitados, gracias a la
combinacin efectiva de la adquisicin de tecnologa importada y de los
trabajos propios de adaptacin y desarrollo.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 19 -

CENTROS DE
PRODUCTIVIDA
CENTROS DE
FORMACIN
PROFESIONAL
PARQUES
TECNO-
LGICOS
INCUBADORAS
DE EMPRESAS
CENTROS
DESARROLLO
TECNOLGICO

SUBSISTEMA
TECNOLGICO
SUBSISTEMA
FACILITADOR
(GOBIERNO)

SUBSISTEMA
EMPRESARIAL
SUBSISTEMA
FINANCIERO
SUBSISTEMA
CIENTFICO
CRPs
CDP

MIXTO
PRIVADOS
CENTROS
SENA
UNIVERSIDAD
GRUPOS
INVESTIGACIN

























El anterior grafico, nos muestra la composicin del Sistema Nacional de
Innovacin de Colombia. El cual se caracteriza por los siguientes
aspectos:

Modelo colectivo e interactivo de aprendizaje, acumulacin y
apropiacin del conocimiento.
Intervienen diversos agentes ligados con el desarrollo tecnolgico
y con la produccin y comercializacin de bienes y servicios.
Bsqueda permanente de la competitividad sostenible y del
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Sistema social que tiene como actividad central el aprendizaje
interactivo entre la gente.

Como los mencionamos anteriormente, la innovacin genera siempre
una serie de efectos que posteriormente trascienden la unidad
productiva (empresa), afectando a todo el sistema econmico y social.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 20 -

As, los residentes se ven afectados en tanto receptores de renta y en
tanto agentes de consumo e inversin. Las empresas del sector tambin
son afectadas, pues deben innovar y producir ms barato para mantener
sus cuotas de mercado. Por ltimo, los efectos tambin alcanzan al
resto de las ramas productivas, fundamentalmente a travs de las
nuevas demandas de los factores de produccin (especialmente trabajo)
que son comunes a todas ellas.

A continuacin examinaremos algunas de las relaciones claves que
vinculan la innovacin con la economa y, en concreto, el efecto
generado en la incidencia del esfuerzo innovador sobre determinadas
variables econmicas clave como:

Efectos sobre el crecimiento econmico: La innovacin
produce siempre una inversin en activos tangibles e intangibles
que pueden incrementar el crecimiento econmico de dos formas
diferentes. El primer efecto que producen es un cambio en las
estructuras productivas, de tal forma que el crecimiento de una
economa determinada es una funcin del nivel de esfuerzo
innovador y de la composicin del gasto tecnolgico, de las
oportunidades de aprendizaje implcitas en la brecha
tecnolgica en relacin con los pases avanzados, y de una serie
de factores como las inversiones en educacin. Prueba de la
importancia de esta relacin es el continuo incremento de
recursos pblicos dedicados a realizar o promover las actividades
encaminadas a la innovacin.

Efectos sobre la productividad y competitividad: Un anlisis
identifica a las empresas como los agentes que ms activamente
contribuyen a la competitividad de las naciones, su logro requiere
de un entorno adecuado, que slo los poderes pblicos y los
agentes sociales deben propiciar. Las fuentes tradicionales de
competitividad (por ejemplo, la disponibilidad de recursos
naturales o de capital) han perdido gran parte de su fuerza como
consecuencia de la globalizacin, que tambin ha supuesto que
ya no se pueda competir en el mercado, a travs del subsidio, del
monopolio legal o del proteccionismo. En estas circunstancias,
las empresas encuentran en la innovacin una de sus mejores
fuentes de competitividad ya que, por ejemplo, la innovacin
produce un ahorro de factores de produccin (energa, trabajo,
etc.) por unidad de producto, con lo que se produce un aumento
de la productividad y una disminucin de los costos permitiendo,
a su vez, una disminucin de los precios de los bienes y servicios
finales.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 21 -

Efectos sobre el empleo y las necesidades de formacin: La
innovacin de procesos produce un ahorro inmediato del trabajo
necesario por unidad de producto, lo que se interpreta a menudo
en el sentido de que las innovaciones crean desempleo. Sin
embargo, la reduccin de los costes aumenta a su vez la
demanda de productos y, si la sensibilidad de la demanda es
suficiente, el efecto ser un aumento tal de demanda que se
precisar una cantidad superior de trabajo que la que exista en
un principio, con la consiguiente creacin neta de empleo. Lo
mismo ocurre con la innovacin de productos, porque al crearse
nuevos productos, surgen nuevas componentes de la demanda y,
si la demanda de los productos anteriores no se ve demasiado
afectada, la demanda agregada aumenta, producindose de
nuevo una creacin neta de empleo.

Efectos sobre la renta, el bienestar y la distribucin social: El
crecimiento econmico y el aumento de la productividad y de la
competitividad frente a otras naciones producen un incremento de
la renta de los residentes del pas a travs de salarios y
beneficios empresariales, y a travs de un mayor poder
adquisitivo. La liberacin de recursos que se desprenden del
incremento de la productividad que generan los procesos ms
eficientes gracias a la innovacin, se pueden aplicar de nuevo a
la creacin de riqueza. Esta observacin cierra el ciclo de
retroalimentacin al hacer la innovacin dependiente de la
creacin de riqueza y, de forma aadida, cuando las empresas
aplican tecnologa y otros recursos para mejorar o producir
nuevos bienes y servicios, se incrementa la satisfaccin de los
consumidores y aumenta el bienestar general.

La innovacin ha dejado de ser un fenmeno marginal de la economa
moderna. Antes al contrario, la innovacin es una actividad esencial
para la dinmica industrial y el desarrollo de las naciones.

En definitiva, la globalizacin actual de las relaciones Ciencia-
Tecnologa-Economa est imponiendo nuevos tratamientos y
exigencias a la investigacin cientfica, a la vez que considera la
innovacin como fuente fundamental de progreso y riqueza econmica,
e incluso, de prestigio poltico.




Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 22 -

2.5. LA EMPRESA INNOVADORA

La actividad innovadora de las organizaciones como respuesta a los
continuos cambios del entorno, y la ventaja competitiva que puede
provenir de tal comportamiento innovador, ha despertado el inters de
un gran numero de investigadores que han intentado identificar los
factores que propician la innovacin.

En la actualidad se han planteado enfoques de mayor dinamismo que
han contribuido a presentar una visin dinmica del proceso de
innovacin que se sostiene en la consideracin de su carcter endgeno
y controlable por los agentes sociales, donde la empresa juega un papel
activo identificando sus recursos y capacidades tecnolgicas y
diseando a partir de las mismas la estrategia de innovacin que
permita explotar sus recursos ptimamente.

He aqu en donde se inicia el papel activo de una empresa innovadora,
en la bsqueda sistemtica de nuevas ideas, (creando un departamento
de I+D o estableciendo un buzn de sugerencias, por ejemplo). A pesar
de ello, y dado que en la industria coexiste la variedad y el cambio con
cierto grado de similitud, se pueden llegar a establecer determinadas
pautas comunes o patrones aplicables a entidades con caractersticas
semejantes, que permitan una cierta generalizacin.

A continuacin describiremos en primera medida los Patrones y en
segunda, las caractersticas bsicas que comparten las empresas que
poseen un comportamiento innovador:

a) Empresa Comprometida: nos referimos al grado de compromiso
estratgico con la innovacin, tratando de valorar la importancia de
la direccin de la empresa y, en general, la que la organizacin
asigna a la innovacin, como el esfuerzo que se realiza para llevar
a cabo dicha actividad en su seno.

En primer lugar, atendiendo a aquellos elementos que reflejan la
importancia asignada por la empresa a la actividad innovadora y la
voluntad de adaptacin, destacamos los siguientes:

Vigilancia tecnolgica: Hace referencia al grado en que la
empresa se preocupa por analizar y estudiar el desarrollo
tecnolgico que se produce en su sector industrial y en el
entorno en general, as como el modo en que dicho desarrollo
repercute en su actividad particular. La vigilancia tecnolgica
constituye, de este modo, una herramienta bsica para la
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 23 -

innovacin en esa bsqueda sistemtica de nuevas ideas, en
especial cuando la empresa mantiene una actitud ofensiva.
Objetivos Empresariales y Tecnolgicos Claros: Los objetivos
delimitan las lneas generales de inters para la bsqueda de
ideas de mejora y nuevas oportunidades, canalizando, de este
modo, el esfuerzo creativo para que sirva de apoyo a la
estrategia empresarial; adems, facilita la direccin de
aspectos organizativos, como la definicin de los
requerimientos de las personas implicadas en el cambio, la
determinacin de la direccin del mismo, la seleccin de
estrategias y de las medidas de resultados.
Actitud Estratgica: De la empresa ante los cambios del
entorno. De forma genrica, esta actitud puede variar desde la
actitud ms ofensiva, que implica una estrategia de buscador
de nuevas ideas, oportunidades y de liderazgo estratgico,
tratando aprovechar y explotar los cambios del entorno y
generando a su vez nuevos cambios para posicionarse por
encima de sus competidores, hasta estrategias ms
tradicionales, que enfatizan la permanencia, y ms reactivas,
adaptndose slo ante presiones del entorno.
Modalidad de innovacin: Es la orientacin de la empresa
para abordar, en general, la actividad innovadora y, en
particular, la generacin de la tecnologa (interna o externa).
Resulta de especial inters, para delimitar el compromiso
innovador, analizar la misma en funcin del grado, nivel o
intensidad de la innovacin.
Puede resultar de inters asimismo, analizar otros aspectos
relacionados con la preocupacin por innovar, como el nivel
de competitividad de las empresas y del sector (Camisn,
1997 y 1999; Gmez et al, 2000), el carcter acumulativo o
edad innovadora (Galende, 2003), etc.

Se debe resaltar la innovacin incremental o gradual, que
aprovecha en mayor medida el potencial creativo de la
organizacin, buscando la aplicacin de cualquier sugerencia de
mejora que propongan los empleados. La innovacin radical, por su
parte, que puede aportar mayores repercusiones econmicas, si
bien a costa de un mayor riesgo; deriva en gran medida de nuevos
conocimientos cientficos desarrollados o aplicados por el
departamento de I+D de las empresas.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 24 -

b) Recursos Comprometidos: se debe destacar el esfuerzo de una
organizacin en la aplicacin de nuevas ideas analizando los
recursos comprometidos o inputs aportados al proceso innovador.

De forma especfica: Los inputs son los recursos destinados a la
I+D+I tanto financieros como humanos y organizativos, que
reflejan el esfuerzo de la empresa en esta actividad, y, en general,
el conjunto de competencias distintivas que reconocen tener en
dicha materia.

Los recursos asignados o comprometidos en el proceso innovador
formaran parte de la dimensin de clima creativo analizada en el
aparatado anterior apoyo a las ideas, fomentando la creatividad
al asegurar a los individuos que la empresa est dispuesta a
implantar las ideas acordes con sus objetivos y que pueden
mejorar la organizacin y sus resultados.

c) Resultado de la Actividad Innovadora: Es aqu en donde la
creatividad cobra sentido, cuando se traduce en un producto o
proceso nuevo susceptible de generar beneficios a las
organizaciones, por lo que otro conjunto de variables que interesa
analizar son las relacionadas con el output.

Estas variables se utilizan asimismo para identificar el grado o
intensidad innovadora de la firma y su confrontacin con las
anteriores permitir contrastar la influencia del compromiso
innovador sobre los resultados de la actividad. De forma ms
concreta estudiamos:

El grado o ndice de innovacin: Hace referencia a la
repercusin de la innovacin sobre las ventas y que puede
extenderse, en general, a los resultados econmicos (ventas y
beneficios) derivados directamente de la actividad innovadora.
Nivel de satisfaccin: Que reporta la actividad innovadora.
Considerando que la estrategia competitiva sostenida en la
creatividad debe enfocarse a aumentar el valor que damos al
cliente y, en qu medida la introduccin de novedades puede
haber proporcionado nuevos clientes (buscando un producto
nuevo, una mayor calidad, un coste ms bajo, etc.) La
actividad innovadora aumenta la satisfaccin del cliente y, en
general, la satisfaccin del empresario con el esfuerzo y el
resultado de dicha actividad.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 25 -

Bajo esta perspectiva, consideremos que el uso de distintas fuentes de
innovacin (externas e internas), la voluntad por parte de los partcipes
para aportar y recibir ideas y abordar el cambio, as como la adaptacin
de las ideas que surjan a las circunstancias particulares de cada
organizacin, contribuirn a formular la o las estrategias de innovacin.

Las siguientes reflexiones nos ayudaran a identificar cuando una
empresa es innovadora:

La innovacin no tiene siempre el mismo origen. La empresa
debe tener presente que, cualquiera que sea su situacin,
siempre puede encontrar algn indicio que le muestre el camino
hacia la misma.
La innovacin no slo surge de invertir grandes cantidades de
recursos en un proyecto tecnolgico ni de tener la suerte de
haber inventado un aparato radicalmente nuevo.
El origen de la innovacin puede encontrarse tambin en el
aprovechamiento de cualquier ventaja que disfrute la empresa, en
el intento por mejorar algn fracaso y, en definitiva, en una
bsqueda sistemtica de nuevas oportunidades. Tales
oportunidades surgirn del aprovechamiento de ideas
procedentes de cualquier situacin buena o mala y de cualquier
lugar interno (de la empresa), externo (de otras empresas del
sector, de otros sectores o de sus propios clientes) e, incluso, de
otras actividades ajenas al mundo empresarial, como pueden ser
las actividades recreativas, deportivas, familiares, etc.
Se trata en definitiva de tener una mente abierta y creativa para
percibir cualquier oportunidad, manteniendo esa bsqueda de
forma constante (para lo que resulta de gran utilidad las
herramientas de creatividad o tcnicas comentadas en el captulo
precedente) y, obviamente, intentar explotar las ideas que surjan
de la misma convirtiendo las mismas en negocios.


2.6. INNOVACIONES ADMINISTRATIVA EXITOSA EN LA EMPRESA

Las innovaciones administrativas se refieren en primer lugar, a aquellos
modelos y enfoques de gerencia que sobresalen por su capacidad de
responder a la cultura local y en general al contexto social, poltico y
econmico. Cubren tambin las prcticas gerenciales novedosas
relacionadas con el recurso humano, incluyendo la capacitacin y el
desarrollo de personal. Se enfatiza adems que deben estar
genuinamente abiertas a identificar mecanismos y modalidades de
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 26 -

crecimiento gerencial que se salgan de los parmetros tradicionales;
tambin comprenden las prcticas gerenciales de formulacin de
polticas y estrategias, evaluacin o control que conllevan nuevas
combinaciones de recursos o formas diferentes de resolver problemas
gerenciales.

La innovacin no necesariamente es resultado de un procesos de
investigacin, pues con frecuencia se da como efecto de ensayo error
en la practica administrativa, si esta relacionada con aspectos como la
mentalidad y el espritu creativo, el pensamiento lateral y el
reconocimiento de la creatividad.

La innovacin tiene que ofrecer resultados tangibles pues su objetivo no
es la produccin de conocimiento sino de alternativas novedosas que le
generen a la organizacin alguna ventaja competitiva al mercado.

Se ha concluido que para poder desarrollar una innovacin
administrativa exitosa se debe tener en cuenta lo siguiente:

La innovacin debe estar ligada a la competitividad, incremento
de la productividad, satisfaccin del cliente interno y externo,
eficiencia gerencial y uso de tecnologa moderna.
A nivel organizacional se requiere la creacin de una filosofa
basada en el respeto por el hombre, el impulso a valores
diseados, aceptados e impulsados por los directivos y tener
conciencia por la calidad.
Debe existir un estilo gerencial participativo y de liderazgo, con
tendencia hacia la comunicacin abierta y la actitud positiva al
cambio.
La innovacin exige una conceptualizacin o teorizacin previa.
Generar una motivacin que cree ambientes propios para el
desarrollo de la creatividad y la innovacin.
Planear la innovacin como factor estratgico para que se
convierta en un objetivo gerencial.
Es recomendable conocer modelos de otras empresas, pero que
nunca se implementen sin evaluaciones y ajustes a la cultura
propia, debe existir un plan para desarrollar la innovacin.

Despus de tener en cuanta las anteriores condiciones de un proceso
de innovacin en una empresa, se debe analizar los factores que las
empresas exitosas consideran ligados a sus proyectos:
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 27 -

Filosofa enfocada a las personas.
Existencia de un liderazgo claro.
Coherencia y solidez de las propuestas innovadoras.
La capacitacin en proceso innovador.
Asignacin de recursos.
Comunicacin oportuna y confiable.
Evaluacin permanente.

Para poder lograr que un proceso de innovacin se desarrolle en una
empresas es importante el desarrollo intrapersonal de la capacidad
innovadora en el individuo. Por ello hay que:

Desarrollar la creatividad
Crear una cultura organizacional flexible y permeable.
Desarrollar una filosofa grupal.
Superar la resistencia al cambio.
Permitir aplicar acciones de ensayo-error.
Tener un amplio conocimiento del cliente.

Mas que generar un ambiente propicio dentro de una organizacin para
el desarrollo de la innovacin, se requiere que a los futuros
profesionales se les fomente la capacidad innovadora y creativa, para lo
cual se requiere que existan factores decisivos como:

Concepcin de la innovacin como un proceso, en donde se
formen para el cambio.
Formar o capacitar el recurso humano para que piensen y los
cambios sean producidos por ellos mismos.
Buscar mtodos que impulsen al alumno a formularse preguntas
propias, antes de responder las del profesor.
Los sistemas de evaluacin deben permitir el crecimiento integral
del individuo
Despertar en el alumno el espritu investigador.
Crear espacios de acercamiento Universidad-Empresa que
garanticen las mejores prcticas gerenciales y fomenten los
procesos innovadores.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 28 -

Es claro que para el desarrollo de un proceso innovador afrontaremos
algunas limitaciones que las podremos contrarrestar as:

El uso de tecnologas obsoletas que frustran el desarrollo
organizacional, para lo cual hay que plantear la adquisicin de
tecnologa adecuada y la capacitacin del recurso humano.
Complejidad en el manejo de la informacin; implementacin de
sistemas formales.
Estructuras muy complejas e inflexibles que imposibilitan el
fomento de las innovaciones; cambios en los estilos gerenciales
participativos.
Concepcin de la innovacin como una moda cortoplacista, pues
se debe planear con proyeccin al futuro esperado.
Falta de conviccin, limitante trabajada sobre modificaciones en
la forma de actuar y pensar en torno a la organizacin. Trabajar
frente temas sobre mentalidad tradicionalista, temor al fracaso y
al cambio.


2.7. INNOVACIONES TECNOLGICAS

Las innovaciones tecnolgicas comprenden productos y nuevos
procesos y significativos cambios tecnolgicos de productos y de
procesos. Una innovacin ha sido puesta en funcionamiento si ha sido
introducida en el mercado (innovacin en el producto) o usada dentro
de un proceso de produccin (innovacin de proceso). Las
innovaciones, por ende incorporan una serie de actividades cientfica-
tecnolgicas, organizacionales, financieras y comrciales. (Manual de
Oslo 1997)

Tambin la innovacin tecnolgica puede concebirse como un proceso
dinmico, continuo, intencional y sistemtico de administracin y
explotacin del cambio tecnolgico en la empresa y que mediante la
integracin de un paquete tecnolgico, logra insertar en el mercado
productos nuevos o mejorados, desarrollar mejores procesos, servicios
o tcnicas de gestin u organizacin.

Tengamos en cuenta que muchas innovaciones no slo son el fruto de
la investigacin, sino tambin de la asimilacin y adaptacin de
conocimientos desarrollados, dominados y aplicados eventualmente en
otros campos de actividades, pero cuya puesta en prctica en un
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 29 -

contexto organizativo, cultural, tcnico o comercial diferente constituye
una novedad.

A nivel empresarial la innovacin, como componente crucial de una
estrategia competitiva, es el resultado de un proceso que combina
elementos de la cultura y organizacin empresarial, la investigacin y
desarrollo, la transferencia de tecnologa, la especializacin y motivacin
de los recursos humanos, y el aprovechamiento de oportunidades
tecnolgicas y de mercado, entre otros aspectos afines. Ella es hoy, el
activo corporativo ms valioso para construir las ventajas competitivas
sostenibles de una empresa.

Como estrategia de desarrollo empresarial, la innovacin no slo est
orientada a la generacin de nuevos productos y procesos, sino tambin
a la adaptacin y mejora de tecnologas, a la adopcin de cambios en la
cultura empresarial, en fin, a la introduccin permanente de cambios que
permitan incrementar la productividad y competitividad de las empresas

Ahora bien, se definen dos tipos de innovaciones tecnolgicas:

Innovaciones radicales: Corresponden a la creacin y
lanzamiento al mercado de un producto o servicio completamente
novedoso o el desarrollo y aplicacin de un proceso
revolucionario.
Innovaciones incremntales: Son pequeas mejoras realizadas
en los productos, servicios, procesos u organizaciones, con el fin
de mejorar la productividad, calidad y atencin al cliente.


2.8. CMO SE HACE LA INNOVACIN TECNOLGICA

La innovacin tecnolgica es un proceso que varia mucho de unas
empresa a otras y, sobre todo, de unos sectores a otros. Bsicamente,
la empresa que innova lo hace porque detecta en el mercado una nueva
necesidad de satisfacer o porque considera que una necesidad del
mercado puede ser satisfecha mediante un producto nuevo o mejorado
o bien porque estima necesario mejorar o modificar el proceso mediante
el cual produce sus productos.

Aunque existen mltiples formas de activar o desarrollar el proceso de
innovacin tecnolgica dentro de una organizacin, dos han sido las
formas clsicas de hacerlo: La innovacin puede surgir como resultado
de la demanda en respuesta a las necesidades del mercado, o bien, por
el resultados de procesos de investigaciones cientficas, en este
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 30 -

segundo caso, de la bsqueda de aplicaciones para la tecnologa
existente por parte de los departamentos de I+D de las empresas.

A partir de ah, dentro de las empresas u organizaciones se generan
una serie de actividades sucesivas que finalizan con la introduccin en
el mercado del nuevo producto con el funcionamiento del nuevo proceso
productivo.

De acuerdo con el Manual de Oslo, las actividades innovadoras que
conducen al desarrollo o introduccin de innovaciones tecnolgicas son
las siguientes:

a) Actividades de Investigacin y Desarrollo: Son las de mayor
importancia cualitativa, al representar un mayor aumento relativo
de los conocimientos heredados en el proceso innovador. Ente
ellas tenemos:

Investigacin Bsica
Investigacin Aplicada
Desarrollo Tecnolgico

b) Adquisicin de Tecnologa Incorporada: Se entiende la
adquisicin de maquinaria, bienes y equipos con un contenido que
este relacionado con las innovaciones de productos o procesos
introducidos por la empresa.

c) Adquisicin de Tecnologa No Incorporada: Tambin llamadas
inmateriales, se entiende la adquisicin de tecnologa bajo la forma
de patente, invenciones no patentadas, licencias, informes secretos
(Know-How), marcas de fabricas, diseos, modelos de utilidad,
compra de servicios de I+D y otros servicios con un contenido
tecnolgico.

d) Otros Preparativos: Para la produccin y comercializacin;
preparacin de herramientas e ingeniera industrial, cambios en los
mtodos, normas de calidad, etc.; diseo industrial de los
productos y procesos; arranque de produccin; lanzamiento
comercial de productos nuevos o tecnolgicamente mejorados;
incluyendo investigaciones previas del mercado, pruebas de
mercados y el lanzamiento de publicidad; formacin de personal,
cuando se requiera para la implantacin del proceso o producto
nuevo o tecnolgicamente mejorado.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 31 -

Para poder actuar sobre el proceso de innovacin, ya sea en trminos
globales (polticas de innovacin, estrategias institucionales o
empresariales) o en trminos particulares, es preciso conocer el
funcionamiento del proceso en cada caso particular y tratar de disponer
de un modelo que permita estudiar el papel de los diferentes actores
que participan en la innovacin.


2.9. INSISTENCIA CON LA INNOVACIN

La apertura de la economa nos ha colocado en el ojo de la tormenta, en
un mercado globalizado donde cada da aparecen nuevos productos
que son reemplazados por otros ms nuevos.

Esta aceleracin del proceso requiere empresas y empresarios de
nuevas caractersticas que puedan atender ese nuevo mundo que los
rodea.

En estas condiciones, aparecen dos nuevos conceptos que vienen a
aclarar porque son importantes y estn interrelacionados desde el punto
de vista tecnolgico. Por un lado La Complejidad es una caracterstica
distintiva de los productos actuales y se expresan por la cantidad de
disciplinas distintas que confluyen en un producto. Y por otro lado La
Velocidad de Reemplazo de un producto por otro nuevo, que se mide a
travs de la tasa de cambio y que se puede verificar en el hecho de que
hoy es muy comn que todos los productos de una empresa tengan
pocos aos de vida.


2.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Es importante mostrar al estudiante experiencias de innovaciones
tecnolgicas actuales. Bajo este aspecto les mostraremos algunos
videos sobre innovaciones tecnolgicas como por ejemplo: Velas
Aero, Robot Rusa, Comunicacin Cercana, Tren Maglev o Ploky
CuCu.
El mismo grupo de trabajo del Plan de Mejoramiento Empresarial,
deber realizaran una presentacin de la empresa seleccionada.
Para la realizacin de este trabajo primero deben leer el documento
Caractersticas de las Empresas Innovadoras, un caso espaol que
ser de mucha orientacin; la igual que haber aplicado la
herramienta Test Innovacin Empresarial a dicha empresa, con el
objetivo de identificar el nivel de innovacin tecnolgica existente.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 32 -

2.11. BIBLIOGRAFA BSICA


Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid.
Cali 1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al
desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa?
Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa.
Universidad Nacional de Manizales. 1998.
































Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 33 -

3. TECNOLOGA - CONCEPTOS BSICOS


Objetivo

Acercar al estudiante a los conceptos ms bsicos sobre tecnologa,
en busca de su comprensin y asimilacin para el beneficio individual
y que trascienda al beneficio colectivo en busca del mejoramiento
organizacional.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


3.1. TECNOLOGA

Primero definamos que una tecnologa es un oficio y sus herramientas,
sus materiales y sus productos, tienen en cada momento su origen en la
cultura de una sociedad.

La tecnologa se define como el conjunto ordenado de conocimientos
utilizados en la produccin y comercializacin de bienes y servicios. El
conjunto de conocimientos que definen una cierta tecnologa est
integrado no solo por conocimientos cientficos (provenientes de las
ciencias exactas, naturales, sociales, humanas, etc.), sino tambin por
conocimientos empricos como los que resultan de observaciones y
ensayos, o se reciben por tradicin oral o escrita o se desarrollan
gracias a alguna determinada aptitud especfica (intuicin, destreza
manual, sentido comn etc.).

Hay tecnologas en las que predomina el conocimiento cientfico, como
ocurre con la mayora de las modernas tecnologas de proceso, a
diferencia de lo que ocurre por ejemplo con las tecnologas de
comercializacin en las que prima an el conocimiento emprico. Pero
an en las de proceso hay una gama extensa de variacin, desde
aquellas basadas casi exclusivamente en conocimiento cientfico como
las empleadas en la fabricacin de computadoras hasta las que slo
utilizan conocimiento emprico como ocurre en gastronoma, pasando
por muchas en las que el conocimiento cientfico y conocimiento
emprico se emplean combinadamente, como ocurren en el forjado de
metales, en la construccin de edificios, en la fabricacin de muebles y
artefactos de madera, etc.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 34 -

Como conclusin, definamos la tecnologa como el elemento necesario
para la produccin y comercializacin de bienes y servicios. En efecto,
ella misma constituye un objeto de comercio entre los que la poseen y
estn dispuestas a cederla, canjearla o venderla, y los que no la poseen
y la necesitan. La tecnologa adquiere as un precio de venta y se
convierte en mercanca segn la definicin de K. Boulding: "A
commodity is something which is exchanged, and, therefore, has a
price.

Adems de la creciente evolucin de las nuevas formas de
organizacin, la tecnologa esta agregando otra poderosa fuerza al
ambiente laboral. La tecnologa tiene ciertas caractersticas generales
como son: la especializacin, la integracin, la discontinuidad, y el
cambio.

Como la tecnologa aumenta, la especializacin tiende a aumentar. La
integracin es mucho ms difcil en una sociedad de alta tecnologa que
en las de menor tecnologa, porque la primera tiende a hacer ms
complejo un sistema y sus partes ms independientes.

El flujo de la tecnologa no es una corriente continua, sino ms bien una
serie de descubrimientos de nuevos avances, la revolucin tecnolgica,
produce tal vez, con cierta demora, una revolucin social paralela, ya
que tiene cambios tan rpidos que van creando problemas sociales
mucho antes de que la sociedad sea capaz de encontrar soluciones.


3.2. CLASIFICACIN DE LA TECNOLOGA

La tecnologa se puede clasificar en dos grandes grupos, La tecnologa
Dura o Tecnologa Blanda. Estos conceptos no estn generalizados o
ampliamente difundidos debido a que hay muchas personas
conocedoras y estudiosas del tema que piensan que la tecnologa no
puede ser ni dura ni blanda, sino que lo que se puede clasificar en duro
o blando es el producto tecnolgico. La finalidad de ambos tipos de
clasificacin es el mismo, identificar por separado a ambas, la nica
diferencia es que una lo hace a partir de calificar a la tecnologa y la otra
clasifica al producto que se obtiene de la aplicacin de esta. Nosotros
tomaremos como referencia la clasificacin de la tecnologa para
explicar y diferenciar a una de la otra.

Muchas veces la palabra tecnologa se aplica a la informtica, la
microelectrnica, el lser o a las actividades espaciales, que son duras.
Sin embargo, la mayora de las definiciones que hemos visto tambin
permiten e incluyen a otras a las que se suele denominar blandas. Las
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 35 -

tecnologas blandas -en las que su producto no es objeto tangible-
pretenden mejorar el funcionamiento de las instituciones u
organizaciones para el cumplimiento de sus objetivos. Dichas
organizaciones pueden ser empresas industriales, comerciales o de
servicios o instituciones, con o sin fines de lucro.

Entre las ramas de la tecnologa llamadas blandas se destaca la
educacin (en lo que respecta al proceso de enseanza), la
organizacin, la administracin, la contabilidad y las operaciones, la
logstica de produccin, el marketing y la estadstica, la psicologa de las
relaciones humanas y del trabajo, y el desarrollo de software. Este tipo
de tecnologa se funda en su mayora en las bases de ciencias blandas
como la psicologa, la economa y la administracin, esto no quiere decir
que no se tengan en cuenta las dems, si no que es tan comn; aunque
se puede dar un caso como el desarrollo de software en el cual se
requiere mas de ciencias duras que de ciencia blandas.

Se suele llamar tecnologas duras a aquellas que se basan
principalmente en el conocimiento de las ciencias duras, como la fsica y
la qumica, esto sin dejar de lado las dems ciencias. La otra cosa que
las diferencia es que en este caso el producto tecnolgico es un objeto
tangible, a diferencia de la anterior.


3.3. TRANSFERENCIA TECNOLGICA

En trminos generales, la expresin transferencia de tecnologa, hace
referencia a un proceso mediante el cual la ciencia y la tecnologa se
difunden en las actividades humanas. Sin embargo, en el mbito de las
actividades econmicas se precisa que la transferencia de tecnologa
puede interpretarse como el proceso de incorporacin a una unidad
productiva de un conocimiento desarrollado fuera de ella. Esta difusin
de conocimientos generalmente no es gratuita en virtud de que la
tecnologa es un activo de propiedad privada que tiene un valor de
cambio en el mercado y con ello una capacidad de generar renta a
aquellos que la poseen, controlan y explotan. A diferencia de otros
bienes, el bien conocimiento, que es en ltima instancia la tecnologa,
no es siempre un bien enajenable, sino alquilable, de acuerdo con la
prctica internacional de comercio de tecnologa.

Cuando la tecnologa no es de dominio pblico, la transferencia se hace
mediante un convenio o contrato tecnolgico para el usufructo de los
beneficios de explotacin de dicho conocimiento, a cambio del pago o
reconocimiento de unos derechos al concedente o dueo de la
tecnologa.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 36 -

La transferencia de tecnologa tiene caractersticas diferentes que
dependen de si ella es externa o interna, es decir, si se da entre
sistemas productivos o pases, o entre sectores econmicos o unidades
productivas de un mismo pas.

La verdadera transferencia de tecnologa, ms que adquisicin de una
capacidad productiva, implica, la transferencia de una capacidad
tecnolgica para usar adecuadamente, adaptar y mejorar la tecnologa
comprada. Por ello todos los esfuerzos de negociacin deben orientarse
hacia la obtencin de los conocimientos y habilidades o destrezas
operativas relacionadas con los productos, los procesos y mtodos de
produccin, las mquinas y los equipos, las materias primas e insumos,
los mtodos de organizacin de la empresa y el trabajo, y las
aplicaciones y uso de los productos.


3.4. ADQUISICIN DE TECNOLOGA

Los mecanismos de transferencia de tecnologa son los medios a travs
de los cuales se materializan los procesos de transferencia. El primer
medio por el cual se dispone para tener acceso a una tecnologa es la
informacin libre. Esta informacin difundida a travs de libros, revistas,
patentes de invencin vencidas, catlogos y otros, es informacin que
se encuentra a libre disposicin, y que generalmente hace referencia a
tecnologas muy maduras u obsoletas.

De hecho esta fuente de tecnologa exige de una buena infraestructura
para el manejo de informacin, a saber: observatorios tecnolgicos o
sistemas de monitoreo y localizacin de informacin, sistemas de
clasificacin, evaluacin, seleccin, procesamiento, almacenamiento y
difusin de la informacin. Esta fuente ha sido poco utilizada por los
pases menos desarrollados por diversas razones: se desconoce el valor
econmico de la informacin, falta capacidad para asimilarla, los
recursos econmicos son escasos, no se conoce o no se tiene
experiencia en el manejo de la informacin, los canales de difusin no
son apropiados para los usuarios, o los centros de informacin son slo
almacenadores de informacin sin capacidad para hacerla asimilable y
difundirla.


3.5. LA NEGOCIACIN TECNOLGICA

La adquisicin de tecnologa se asimila a la negociacin de tecnologa,
en donde la oferta y la demanda son determinadas por la necesidad.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 37 -

Las actividades Cientfico Tecnolgicas muchas veces son encaminadas
a la transferencia de informacin, en la cual existen dos agentes: el que
transfiere y el que recibe.

Una de las causas por la cual se adquiere tecnologa es por que no se
posee o porque las disponibles son de baja gama u obsoletas, las
cuales dificultan el proceso de produccin de un sistema especifico. Sin
implicar necesariamente la asimilacin de ella, ya que la adquisicin no
involucra el dominio total sobre la tecnologa, la que puede seguir siendo
ajena al ente que la adquiere.

En tal sentido podemos definir a la adquisicin de tecnologa como La
actividad de transferencia de informacin por medio de la cual se
incorpora una nueva tecnologa a un sistema individual, familiar,
empresarial o estatal.

La adquisicin de tecnologa involucra la negociacin de conocimientos
incorporados y desincorporados. El comercio de tecnologa tiene su
origen en la necesidad de adquirir conocimiento y, a su vez, esa
adquisicin a travs del comercio involucra unas formas especficas de
contratacin.

Para poder comprender por que se adquiere tecnologa, debemos
analizar las dos fuerzas que impulsan dicha actividad; la oferta y la
demanda:

La oferta; definamos primero que la oferta de tecnologa es el
conjunto de servicios tecnolgicos que tienen, a disposicin del que
lo requiera, las fuentes de tecnologa. La oferta se origina en
diversa fuentes, como lo son los servicios de informacin de las
bibliotecas, centros de documentacin y bancos de datos, los
servicios profesionales de asesoria y consultoria, el inventario de
patentes vigentes o vendidas, los servicios de investigacin de las
instituciones universitarias, etc.
La demanda; siendo el conjunto de solicitudes para lograr
servicios tcnicos ya sean gratuitos o remunerados.En otras
palabras cundo los diversos sistemas productivos identifican sus
necesidades de adquisicin de tecnologa. Existir demanda de
tecnologa cuando los individuos o empresas solicitan maquinas,
equipos, procedimientos, productos o talento humano para suplir
sus necesidades.

Para poder identificar las dos fuerzas que componen el comercio, la
oferta y la demanda, es necesario poder conocer la informacin de las
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 38 -

fuentes de dichas fuerzas. Pero antes de realizar cualquier compra
siempre nos informaremos sobre la oferta y, obviamente, antes de
cualquier venta nos informaremos sobre la demanda, utilizando tres
tipos de fuentes de informacin:

Informacin continua; la informacin sobre fuentes pueden ser
continua o no procesada. La cual se encuentra en revistas, libros,
publicaciones especializadas, bancos de datos, en todo el
comercio de productos o servicios.
Informacin procesada; existe la informacin procesada o dirigida.
Esta orientada a presentar alternativas tecnolgicas. Son todos los
documentos elaborados con el fin de ofrecer especficamente el
producto o el servicio. La podemos encontrar en los directorios de
firmas, los directorios de industria y comercio, las guas
especializadas, la literatura de especificaciones y de publicidad, las
hojas de vida de la oferta de Know How.
Informacin con proveedores; podemos buscar informacin con los
proveedores, cuando cotizamos directamente al fabricante de un
equipo o producto; de igual forma cuando hacemos uso de los
servicios de firmas consultoras o asesoras, cuando se visita
directamente un planta, etc. Lo anterior lo llamamos bsqueda
directa de informacin.

Como lo definimos anteriormente, la negociacin de tecnologa involucra
la oferta y la demanda, la informacin y por supuesto la adquisicin.

Bajo este concepto deduciremos que: la Negociacin de tecnologa es
una funcin por medio de la cual se acuerdan las condiciones y el precio
de la tecnologa transada, ya sea para el derecho de uso o de dominio.
De la negociacin dependen en gran medida los beneficios tecnolgicos
que el sistema logre adquirir.

Despus de definir estas premisas, debemos realizar los siguientes
cuestionamientos, cuando estamos frente a la adquisicin de tecnologa
para un sistema productivo en una empresa:

Existe tal tecnologa?
Si no existe, se puede producir en la empresa o fuera de ella?
Si existe la puedo adquirir libremente o por medio de compra?
Cmo la puedo adquirir si existe libremente, en revistas,
documentos, la Web?
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 39 -

Puedo copiar la tecnologa existente?, respetando la propiedad
industrial.

Como conclusin debemos tener en cuenta que cuando vamos a
adquirir tecnologa, esta la podemos encontrar bajo diferentes
modalidades de negociacin. Teniendo en cuenta la oferta y la demanda
de dicha tecnologa acudiendo a fuentes de informacin primaria y
secundaria.


3.6. PAQUETE TECNOLGICO

Un paquete tecnolgico es aquel conjunto de elementos que, (a juicio de
quien lo genera) han permitido concretar la existencia de un know-how
tecnolgico alrededor de un desarrollo innovador (producto o proceso)
cuya viabilidad comercial y de mercado ha sido probada
fehacientemente como para rendir beneficios econmicos a las partes
interesadas en su negociacin y explotacin con fines rentables.

Existen varios componentes que ayudan a un mayor entendimiento de lo
que significa el paquete tecnolgico en conjunto, siendo dos de ellos los
ms relevantes: El primero, La Tecnologa Blanda, abarca todos los
conocimientos aplicados al direccionamiento de la organizacin y
empleados por la compaa en sus operaciones y administracin con el
fin de obtener un producto o servicio que colme las expectativas del
cliente. En nuestro contexto son los elementos intangibles en donde se
genera el conocimiento que va a ser utilizado por la organizacin. El
segundo de ellos, La Tecnologa Dura, enfatiza sobre los conocimientos
aplicados y relacionados con la prctica productiva con el fin de obtener
un producto o servicio que satisfaga las expectativas del cliente. Las
variables identificadas en la tecnologa blanda comprenden desde la
estructura organizacional hasta la gestin del recurso humano pasando
por elementos como la cultura organizacional, la planeacin estratgica,
la planeacin de la tecnologa, la gestin de la calidad, el marketing y el
manejo de informacin. En cuanto a la tecnologa dura, se identifican
como factores de aplicacin del conocimiento generado en la tecnologa
blanda: La tecnologa de proceso, de equipo y de operacin, la
transferencia de tecnologa y la innovacin.

Segn Moreno (1992), existen diferentes variables de gestin
tecnolgica en la empresa entre las que estn la estructura y cultura
organizacional, la planeacin estratgica, la planeacin de la tecnologa,
la innovacin, la administracin de la calidad total, el manejo de
Informacin, el marketing, la gestin del recurso humano, la
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 40 -

transferencia de tecnologa, la tecnologa de equipo, la tecnologa de
proceso y la tecnologa de operacin. Como se ve, estas variables
conforman las organizaciones actuales para consolidarse en un
mercado objetivo. Mediante la funcionalidad conjunta de todos estos
elementos, la empresa ampla su campo de accin y permite la
adopcin de nuevos mercados gracias a un tratamiento ms tecnolgico
del contexto de desarrollo, para lo cual necesita de la gestin
tecnolgica.

En ocasiones la clase de organizacin determina el tipo de tecnologa
que ms se ajusta a sus alcances y a la representatividad que tenga el
mercado sobre la misma. Para esto, la estructura organizacional plantea
la necesidad de contar con las tecnologas existentes para diversos
fines.

Cuadro de Elementos que integran los paquetes tecnolgicos.

TECNOLOGA DE
PRODUCTO
TECNOLOGA
DE PROCESO
TECNOLOGA DE
PRODUCCIN
TECNOLOGA
DE EQUIPO
Descripcin del
producto
Especificaciones
del proceso para
control de calidad
Especificaciones del
proceso para
produccin
Especificaciones
de maquinaria y
equipo
Especificaciones
de prueba para
control de calidad
Normas oficiales y
estndares
aplicables al
proceso
Especificaciones del
proceso para control
de calidad
Especificaciones
de instrumentos
instrumentacin
Memoria de
clculo del diseo
del proceso
Descripcin del
proceso paso a
paso
Normas oficiales y
estndares de
proteccin contra la
contaminacin
Memorias de
clculo de la
redes de servicios
Manuales de
operacin del
producto
Diagramas de
flujo de proceso
de bloques
Anlisis de
produccin
Manuales de
calibracin de
instrumentos
Manuales de
mantenimiento del
producto.
Balances de
materiales y
energa
Balance de
materiales, clculo,
diario, rendimientos,
control de costos.
Instalacin y
arranque de
maquinaria y
equipo.
Especificaciones
de Materiales y
mezclas
Especificaciones
de productos en
procesos
Estudio relativo a los
inventarios de
producto terminado.
Especificaciones
de las redes de
servicio.




Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 41 -

3.7. INFRAESTRUCTURA CIENTFICO-TECNOLGICA

La falta de capacidad tecnolgica en el sector productivo y la debilidad
de la infraestructura cientfico- tecnolgica, son factores de un gran
influjo en el proceso de transferencia de tecnologa. La magnitud del
flujo de tecnologas externas a un pas est ntimamente ligada con su
capacidad en ciencia y tecnologa. La baja capacidad de gestin
tecnolgica que se observa en los importadores netos de tecnologa se
manifiesta justamente en la escasa investigacin tecnolgica que se
realiza y en ausencia de recurso humano capacitado para hacer
evaluacin, seleccin y adaptacin de tecnologas.

La alta dependencia de tecnologas externas por incapacidad de
desarrollo local, tiene consecuencias indeseables que se refuerzan para
afectar el desarrollo de un pas. Una excesiva dependencia de
tecnologas forneas convierte a los pases en importadores netos de
tecnologas, en satlites de los proveedores y les disminuye su
capacidad de autodeterminacin de su desarrollo. En estas
circunstancias gran parte de la tecnologa es adquirida por subsidiarias
o por empresas mixtas donde generalmente aceptan las tecnologas
propuestas por los inversionistas extranjeros; la pequea proporcin
adquirida por empresarios nacionales es generalmente decidida por
personas que carecen de conocimientos tcnicos para hacer una
seleccin apropiada o no tienen informacin de otras alternativas
cuando no es que realizan una evaluacin incompleta.

La solucin de los problemas asociados con la transferencia de
tecnologa requiere de un sistema cientfico-tecnolgico integrado y de
una poltica que utilice instrumentos para la regulacin de la importacin
de tecnologas. Estos deben estar orientados especficamente al control
de importacin de bienes, a la regulacin de la inversin extranjera, al
registro de contratos de licencia, a la concesin de patentes y al
establecimiento de empresas conjuntas con extranjeros proveedores de
tecnologa.

La infraestructura cientfico-tecnolgica (universidades, centros de
investigacin, sistemas de informacin, servicios cientficos y tcnicos,
centros de desarrollo tecnolgico, comunidad cientfica y de ingenieros)
hace parte de los tres grandes actores del desarrollo cientfico y
tecnolgico a nivel macro y micro, junto con los usuarios del
conocimiento (la sociedad en general, el sector productivo, la
comunidad), y el sistema de toma de decisiones de la sociedad
(gobierno, gremios, sindicatos, medios de comunicacin, empresarios,
accionistas). Entre ellos se establece una serie de relaciones
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 42 -

determinantes para el funcionamiento del llamado: Sistema de Ciencia y
Tecnologa.


3.8. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

En la actualidad la biotecnologa ha incrementado su impacto en
la sociedad, ya que a travs de sta ha sido posible utilizar
microorganismos, clulas animales o vegetales en las industrias
con la finalidad de preservar el medio ambiente, produciendo
bienes y servicios de mejor calidad. En tal sentido el estudiante
debe desarrollar y presentar un ensayo de cinco paginas sobre el
desarrollo tecnolgico y la calidad de vida impulsados por la
biotecnologa.
Busque ejemplos reales y concretos de transferencia de
tecnologa en el Departamento del Huila y haga una presentacin
de ellas.

3.9. BIBLIOGRAFA BSICA

Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid.
Cali 1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al
desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa?
Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa.
Universidad Nacional de Manizales. 1998.










Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 43 -

4. ENTORNO, ORGANIZACIONES Y DESARROLLO
TECNOLGICO


Objetivo

Generar habilidades de anlisis frente el desarrollo tecnolgico y su
aplicacin en el entorno empresarial y como este puede afectar el
mejoramiento empresarial.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


4.1. NUEVO PARADIGMA TECNO ECONMICO

Todo cambio en los sistemas tecnolgicos que tengan una influencia
mayor en el comportamiento de toda la economa, podemos
denominarla como Revoluciones Tecnolgicas o Paradigmas Tecno-
Econmicos.

"Lo que distingue a las pocas econmicas unas de otras no es lo
que se hace sino el cmo se hace, con que instrumentos de trabajo
se hace. Los instrumentos de trabajo no son solamente el
barmetro indicador del desarrollo de la fuerza de trabajo del
hombre, sino tambin el exponente de las condiciones sociales en
que se trabaja".

El anterior planteamiento es de particular importancia para la valoracin
del trnsito hacia una nueva poca econmica del capitalismo iniciado a
finales del siglo XX, en momentos en que la humanidad est asistiendo
a una revolucin sin precedentes, en lo que es trascendente, el avance
impetuoso de la Revolucin Cientfica Tcnica y sus efectos en esferas
claves para el desarrollo, ampliando la posibilidad de mayores vnculos
entre los integrantes de la economa mundial. Tales transformaciones
tienen en su base un nuevo paradigma tecno-econmico, resultante de
la profunda revolucin tecnolgica, caracterizada como la revolucin
electrnica-informtica, que se traduce en cambios fundamentales en
las telecomunicaciones, la microbiologa, la sistematizacin
computacional etc.

Hoy en da, los impactos de las innovaciones en la esfera tecno-
productiva son mucho ms radicales y globalizadores. Desde este punto
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 44 -

de vista, la historia nos deja observar algunas caractersticas de los
paradigmas tecno-econmicos anteriores. A continuacin enunciaremos
algunos:

Hacia los aos 20 y 30 del siglo pasado la globalizacin fue construida
alrededor de los costos decrecientes del transporte; gracias a la
invencin del ferrocarril, la mquina de vapor y el automvil, la gente
pudo acceder a los lugares ms rpido y con costos baratos,
comercializando en las plazas ms lejanas a costos muy baratos. Esto
influenciado por el crecimiento logrado por la economa a partir de la
Segunda Guerra Mundial.

Para los aos 70s el paradigma tecno-econmico prevaleciente se bas
en el uso del petrleo barato y los materiales intensivos en energa,
especialmente los plsticos. El modelo de eficiencia para la organizacin
del trabajo en la planta se bas en el proceso continuo, o lnea de
ensamblaje para la produccin masiva de productos iguales; el tipo de
empresa era la "corporacin", manejada por una jerarqua administrativa
y gerencial, de carcter profesional y separada de la produccin; su
estructura inclua un departamento de investigacin y desarrollo; la
competencia en el mercado tomaba forma oligoplica; las ramas
motrices eran las gigantes empresas petroleras, petroqumicas y otras
productoras de bienes masivos energo-intensivos para los mercados de
consumo y militares.

A diferencia de los anteriores patrones tecno-econmico, el actual hace
ver ms visibles la magnitud de los cambios, los cuales indican que la
economa mundial globalizada est funcionando con un mecanismo
distinto al de antes. Con el rpido crecimiento y la amplia disponibilidad
de la microelectrnica barata y, el bajo costo del manejo de la
informacin, se estn conformando y difundiendo caractersticas
seculares que dan muestras de cambios en las fuerzas productivas y
con ello se denota el desenvolvimiento de nuevas relaciones de
produccin.

En la actualidad el uso intensivo de energa cede terreno al de
informacin. El resultado es el desenvolvimiento de un nuevo paradigma
tecno-econmico, basado principalmente en la informtica y las
telecomunicaciones, y en un nuevo modelo gerencial puesto en prctica
a gran escala, originalmente experimentado por los japoneses y
asumido con diversas modificaciones por los pases ms avanzados.

De igual forma hoy se est aplicando el conocimiento al conocimiento.
Proporcionar conocimiento a fin de averiguar cmo aplicar el que ya
existe para obtener resultados es, en realidad, lo que entendemos por
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 45 -

Gerencia del Conocimiento. Este nuevo valor econmico del
conocimiento est necesitando que las universidades intervengan de
manera ms eficiente como creadoras y difusoras de ese conocimiento
econmicamente til.

Con estos nuevos paradigmas tecno-econmicos, cambia la manera de
hacer muchas de las cosas que constituyen la prctica usual. Cuando
esto est sucediendo, hay la oportunidad para emprendedores de iniciar
sectores de produccin enteramente nuevos. Los empresarios del futuro
saldrn de las universidades.

El nuevo paradigma frente al tradicional:
Contraste entre dos patrones de sentido comn gerencial

REA
Sentido Comn
Tradicional
Nuevo Patrn de Eficiencia
Mando y
Control
Mando Centralizado.
Control Vertical.
Cascada de niveles
supervisorios.
La gerencia es la
que sabe
Metas y Coordinacin
Centrales.
Autonoma local/ auto-control
horizontal.
Auto-evaluacin y auto-
mejoramiento.
Proceso decisorio participativo
Estructura y
Crecimiento
Pirmide estable,
creciendo en la altura
y complejidad a
medida que se
expande.
Red chata y flexible de
unidades giles.
Se mantiene plana cuando se
expande.
Partes y Nexos
Nexos bien definidos
en sentido vertical.
Departamentos
separados,
especializados por
funciones.
Lazos de integracin y
cooperacin entre funciones a
lo largo de lneas integradas
definidas por mercados finales.
Estilo de
Operacin
Organizaciones de
operacin
optimizada.
Aprendizaje y mejora continuos.
Sistemas flexibles / practicas
adaptables.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 46 -

REA
Sentido Comn
Tradicional
Nuevo Patrn de Eficiencia
Procedimientos y
rutinas
estandarizadas.
Existe una manera
ptima
Definicin de tareas
para el individuo.
Especializacin en
una sola funcin.
Flujo de decisiones
de arriba hacia abajo;
de informacin de
abajo hacia arriba.
Siempre puede haber una
manera mejor.
Definicin de tareas para cada
grupo.
Personal polivalente/ equipos
ad-hoc.
Amplia delegacin de tomas de
decisiones.
Flujo mltiple horizontal y
vertical.
Personal y
Entrenamiento
Mano de obra vista
como costo variable.
Personal entrenado
provisto en el
mercado.
Trabajadores atados
a puestos definidos.
La disciplina es la
principal virtud.
Trabajadores vistos como
capital humano.
Mucho entrenamiento y
reentrenamiento internos.
Puestos variables/ trabajadores
adaptables.
Iniciativa/colaboracin/motivaci
n
Equipos y
Escala
Equipo dedicado / un
tamao
Optimo de planta
para cada producto /
la escala de planta
anticipa la demanda
futura/
Se aspira a
economas de escala
Equipo adaptable,
Programable y flexible
Muchas escalas eficientes/
ptimo relativo
Crecimiento orgnico segn
demanda real
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 47 -

REA
Sentido Comn
Tradicional
Nuevo Patrn de Eficiencia
para la produccin en
masa

Economas de escala, de
cobertura o de
especializacin: solas o
combinadas
Programacin
de la
produccin

Fijar ritmo de
produccin/
Producir para
inventarios (stos
absorben variacin
en demanda).
Reducir personal en
perodos de baja
demanda

Adaptar ritmo a variacin de
demanda
Reducir el tiempo de
respuesta (justo-a-tiempo)/
Usar puntos bajos para
mantenimiento y
entrenamiento
Medicin de la
productividad

Medicin distinta
segn el
departamento
(compras,
produccin,
mercadeo, etc.)/
Porcentaje de
tolerancia en
calidad y rechazos
Productividad total medida a
lo largo del proceso de
produccin de cada producto
La meta es cero defectos y
cero rechazos
Proveedores
clientes y
competidores

Aislamiento del
mundo exterior/
Que los proveedores
compitan
en precios lograr
Fuerte interaccin con el
mundo exterior/
Lazos de colaboracin con
proveedores, con clientes y,
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 48 -

REA
Sentido Comn
Tradicional
Nuevo Patrn de Eficiencia
productos
Standard para
clientes masivos/
Oligopolio a distancia
con la competencia/
La empresa como
sistema
Cerrado
en ciertos casos, con
competidores (por ejemplo en
investigacin tecnolgica)
La empresa como sistema
abierto


4.2. CAMBIOS ECONMICOS MUNDIALES

La crisis del mercado burstil y la recesin generalizada del 2001 ha
puesto en duda el futuro de la Nueva Economa de Estados Unidos,
las altas tasas de crecimiento de la productividad del trabajo, la
prosperidad social, y la Revolucin de la Tecnologa de la Informacin
que la impuls.

Acaso el colapso financiero, el estallido de la burbuja de Internet, y la
subsiguiente recesin, son fenmenos que muestran que el auge
tecnolgico, productivo, social y la estabilidad monetaria, alcanzada en
los pases desarrollados lleg a su fin? Por tanto, se avizoran crisis
ms graves y recurrentes con una mayor desigualdad social? La
hiptesis principal de esta investigacin es que estamos presenciando el
desarrollo de una revolucin tecnolgica y el final de una onda
Kondrtiev recesiva, y, lgicamente, le suceder una onda expansiva,
parecida a la onda posterior a la Segunda Guerra Mundial.

El ms reciente libro de Carlota Prez, dice: Justo cuando el mundo se
encuentra otra vez en una encrucijada, donde las explicaciones y las
orientaciones son enormemente necesarias, propone un modelo para
comprender las causas fundamentales de la inflacin de los setenta, de
la crisis de la deuda de los ochenta, del boom financiero de los noventa
y el colapso del 2000.

La investigadora de la Universidad de Sussex plantea que: la revolucin
tecnolgica se encuentra en la mitad de su ciclo de vida y las
condiciones estructurales y sociales son ms propicias para construir la
siguiente era dorada y maximizar los beneficios sociales en los pases.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 49 -


El libro de Prez confirma la existencia de una revolucin tecnolgica,
definida como un poderoso y altamente visible racimo (cluster) de
nuevas y dinmicas tecnologas, de nuevos productos e industrias, que
son capaces de producir un trastorno en la estructura total de la
economa y de impulsar un aumento considerable (upsurge) de
desarrollo ; stas revoluciones son acompaadas por un conjunto de
principios, de mejores prcticas (best-practices), en la forma de un
paradigma tecno-econmico, que rompe los hbitos organizativos en la
tecnologa, en la economa, en las instituciones administrativas y
sociales.

Adems, la autora introduce un nuevo concepto: las Grandes Oleadas
de Desarrollo (Great Surges of Development) que las define como el
proceso por el cual una revolucin tecnolgica y su paradigma se
propaga a travs de la economa, llevando cambios estructurales en la
produccin, distribucin, comunicacin y consumo, adems de cambios
profundos y cualitativos en la sociedad.

Las grandes oleadas de desarrollo se han repetido, en cinco ocasiones
en el capitalismo, desde 1771, fecha de origen de la primera revolucin
tecnolgica (la autora le llama big-bang). Cada gran oleada se compone
de dos periodos diferentes: el periodo de instalacin (installation) y el de
despliegue (deployment), con una duracin de alrededor de tres
dcadas cada uno. En la primera mitad es cuando irrumpe la nueva
tecnologa (1971) y avanza como un buldzer revolucionando las
estructuras establecidas y formando nuevas redes industriales,
organizando nueva infraestructura y propagando nuevas y superiores
maneras de hacer las cosas.

En esa primera etapa de instalacin del nuevo paradigma tecno-
econmico es fundamental la lucha contra el poder del viejo paradigma
(dominante en la revolucin tecnolgica anterior) dado lo arraigado en la
estructura de la produccin y en el marco social, institucional y cultural.
Solamente cuando la batalla ha sido ganada se pasa a la siguiente
mitad (la del despliegue) de la gran oleada, cuando se reconfigura la
estructura econmica y el nuevo paradigma se convierte en la mejor
prctica normal, y se puede difundir el nuevo paradigma por el conjunto
de los pases centrales y el resto del mundo.

Solamente cuando hay condiciones para el completo despliegue del
paradigma y de sus potencialidades para generar riqueza, es el
momento en que est listo para actuar como un impulsor del
crecimiento generalizado. Entre los dos grandes periodos hay un lapso
corto, pueden ser meses o aos, normalmente ha sido menor a un
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 50 -

quinquenio, que la autora le llama turning point, el punto de inflexin o el
momento decisivo, que usualmente es una grave recesin que crea las
condiciones para una reestructuracin institucional y sirve para
reorientar el crecimiento sobre un camino sostenido.


4.3. AMRICA LATINA: CRISIS QUE EXIGE RESPUESTA

Aun antes de la crisis petrolera de 1973, varios economistas del
desarrollo reconocan la existencia de la una brecha tremenda entre
Iberoamrica y las regiones de Amrica del Norte, Europa Occidental, la
entonces Unin Sovitica y Japn, en cuanto se refiere al grado de
incorporacin del modo de vida tecnolgico en la cultura.

En consecuencia, los pases iberoamericanos de crecimiento ms
rpido experimentaban una dependencia cada vez mayor con respecto
a las fuentes exteriores de nuevos conocimientos y se enfrentaban a
condiciones de obtencin cada vez ms pesadas.

Ya a comienzos del decenio de los 60`s, los miembros de la escuela
estructuralista, entre ellos Ral Prebisch y Anbal Pinto, comenzaron a
llamar la atencin sobre el cuello de botella ms grave que impeda el
crecimiento. Y propugnaba para independizar la independencia
tecnolgica de la regin, mejorar los medios de transferir tecnologa
hacia Amrica Latina y crear fuentes internas de conocimientos
cientficos y aplicados. Sin embargo y a pesar del vigoroso apoyo del
BID y de otras ayudas recibidas, ha sido penosa la lentitud de los
progresos en la creacin de nuevos centros de investigacin, de
desarrollo y de capacitacin tecnolgica avanzada.

La brecha tecnolgica se ha ido ensanchando durante los ltimos
decenios (1980-2002). La regin ha sido incapaz de manejar con
eficacia la nueva situacin de los recursos en dos aspectos
fundamentales: 1) una incapacidad cada vez mayor para alimentar a la
poblacin en rpido crecimiento y 2) la necesidad de sustituir una gran
proporcin de las fuentes convencionales de energa de las que
depende.

Factores que Obstaculizan el Progreso Cientfico y Tecnolgico:
Durante las dos ltimas dcadas, los estudiosos del proceso de
crecimiento de Iberoamrica han dedicado esfuerzos considerables a
investigar y describir las relaciones de dependencia entre la regin y
los pases industrializados. Al destacar el dominio de poderosos
gobiernos extranjeros y empresas transnacionales en los asuntos
econmicos y polticos de Iberoamrica, en su tecnologa y en su
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 51 -

evolucin cultural. La escuela de la dependencia contribuy a una
mayor comprensin del marco institucional internacional que impone
restricciones a la forma que puede adoptar el desarrollo de la regin
en el seno de la economa mundial. Esa contribucin es til en
extremo.

Sin embargo, al concentrarse en los factores exgenos, esa escuela
tendi a minimizar el papel de las influencias internas, entre las que
se cuentan la fortuita distribucin geogrfica de los recursos, el
proceso de condicionamiento histrico (tanto institucional como
tecnolgico) y la capacidad de los iberoamericanos de ejercer
iniciativas en su propio beneficio.

Algunos de estos factores internos han obstaculizado, tanto como los
exgenos, el crecimiento de una sociedad industrial equilibrada
capaz de afrontar la cambiante disponibilidad de recursos.

En consecuencia, se debe reconocer la importancia de un factor cultural
firmemente arraigado: la circunstancia histrica por la cual siempre se
dio poca importancia en Iberoamrica a la educacin de alto contenido
tecnolgico, salvo cuando se la poda vincular con posiciones de
prestigio social, como en el caso de la medicina y la arquitectura.

El Establecimiento de Prioridades:

1) Lograr un equilibrio adecuado entre la investigacin
centralizada en una institucin nica y la que se realiza en
centros ms pequeos y diseminados.
2) Establecer una secuencia y un ritmo satisfactorios para la
expansin de la investigacin nacional.
3) Modificar el clima econmico para estimular la investigacin
y el desarrollo productivos.
4) Crear las modalidades adecuadas para la infraestructura de
apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica. Es indudable
que durante algn tiempo todava, Iberoamrica seguir
importando la mayor parte del conocimiento cientfico que
utilice. Sin embargo, hay varias razones que justifican un
aumento considerable de la investigacin local.

En primer lugar, para disminuir la dependencia tecnolgica se debe
desarrollar la capacidad para recibir las tcnicas necesarias, adaptarlas
a las condiciones locales, aplicarlas a los problemas internos y
asimilarlas socialmente mediante los cambios necesarios en los hbitos,
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 52 -

costumbres y valores. En segundo lugar, la investigacin y el desarrollo
en el Tercer Mundo, suelen tener altas tasas de rendimiento dada la
existencia de oportunidades inexploradas. Por ltimo, el sistema
convencional de transferencia de tecnologa est embarazado por
elementos monopolsticos y por otras fricciones del mercado, que
aumentan indebidamente los costos y generan ineficiencias.

En consecuencia, una estrategia iberoamericana para la ciencia y la
tecnologa, podr evitar los altos costos actuales en la materia,
utilizando innovaciones locales, como algunos pases iberoamericanos
lo estn haciendo dominando el proceso de actividad tecnolgica en
muchos niveles, desde el taller hasta la alta direccin industrial.


4.4. LA ORGANIZACIN DEL FUTURO

La expansin de un nuevo estilo tecnolgico implica tambin un
conflictivo proceso de ensayo y error conducente a la creacin de un
nuevo modelo organizativo para el manejo de la empresa. Dicho
proceso es extremadamente desigual y tiende a difundirse por imitacin
forzada bajo la presin de la competencia. Su naturaleza esta suscrita
por las caractersticas de las nuevas tecnologas, especialmente por
aquellos aspectos que ms directamente determinan el salto cuntico en
productividad frente a las prcticas establecidas.

La forma final que asuma el modelo organizativo a nivel de la empresa
estar profundamente influida por factores sociales y polticos. El marco
general que presida el nuevo auge tendera a favorecer una tendencia en
detrimento de otras, entre ellos tenemos:

a) Sistematizacin: La empresa como red integrada

El modelo de organizacin tpico se basaba en una separacin
ntida entre la gerencia de planta y la gerencia administrativa. Y,
dentro de cada una, la meta consista en diferenciar claramente
cada actividad para detectar cualquier forma de repeticin rutinaria
con miras a su automatizacin. Se trataba de un modelo de
carcter fundamentalmente analtico, exigiendo enfocar la atencin
en las partes o elementos del proceso, para definir detalladamente
tareas, puestos de trabajo, departamentos, secciones,
responsabilidades y construir jerarquas complejas. El nuevo
paradigma es intrnsecamente sinttico y traslada el nfasis a las
conexiones y los sistemas de inter-relacin con miras a la
coordinacin tecno-econmica global.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 53 -

A pesar de que muchas de las aplicaciones de la tecnologa
electrnica son generalmente denominadas "automatizacin", aqu
se sugiere el uso del termino "sistematizacin" para referirse a la
nueva tendencia a fundir todas las actividades -administrativas y
productivas, de oficina o planta, de diseo o mercadeo,
econmicas o tcnicas- en un solo sistema interactivo. Este trmino
tiene la ventaja de desplazar la atencin de la mera cuestin del
equipo fsico hacia un mayor nfasis en la naturaleza sistmica y
los procesos de retroalimentacin en el campo organizativo. Este
es el rasgo ms distintivo del nuevo modelo de organizacin de la
empresa en relacin al anterior.

En realidad no es posible cosechar los frutos que brinda la nueva
tecnologa sin una profunda transformacin organizativa tanto
dentro de la empresa como en sus interconexiones con los
proveedores y el mercado.

En tal sentido podemos ver que la vieja estructura corporativa era
capaz de manejar operaciones multi-planta y multi-nacionales, la
nueva infraestructura tecnolgica permite el manejo eficiente de
estructuras conglomeradas, gigantes, complejas, cambiantes y de
cobertura mundial.

b) Adaptacin "en lnea" de la produccin de mercado

El concepto de sistematizacin se extiende fuera de la organizacin
interna de la empresa e incluye la posibilidad de establecer, a un
costo relativamente bajo, lazos de retroalimentacin con el
mercado para recibir informacin en tiempo real. Esta interconexin
es la que confiere pleno sentido al potencial antes mencionado
para flexibilizar la produccin. La manera ms fcil de dar una idea
de como funciona este lazo es quizs a travs de un ejemplo
ilustrativo. Veamos entonces un caso en el voltil mercado de la
moda.

La organizacin de Benneton, una empresa italiana considerada
como una de las ms exitosas compaas europeas en el rea de
la confeccin, esta constituida por una red flexible de produccin y
distribucin. Por el lado del mercado tiene 2500 puntos de venta
ubicados tanto en Italia como en el resto de Europa, equipado con
cajas registradoras diseadas especialmente, capaz de transmitir
"en lnea" informacin detallada sobre el tipo, talla y color de los
artculos vendidos. Estos datos son recibidos y procesados
centralmente para alimentar la toma de decisiones a nivel de
diseo y produccin. All, la flexibilidad de las plantas principales se
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 54 -

complementa con una red de una 200 empresas pequeas, bajo
convenios de trabajo "a destajo", las cuales sirven de colchn para
variaciones en trminos de volumen. El sistema reduce a diez das
el tiempo de respuesta a los cambios en el mercado, recortando
drsticamente el nivel de inventarios

Este potencial para establecer lazos confiables de
retroalimentacin con el mercado introduce profundos cambios en
las prcticas gerenciales. La planificacin de la produccin deja de
ser una funcin peridica con alto margen de error para convertirse
en un sistema confiable en adaptacin constante "en lnea",
acoplando produccin y mercados. Una de las consecuencias de
esta transformacin es el cambio de actitud con respecto a los
inventarios. De haberse considerado como un margen de
seguridad propio de una empresa eficiente, pasan a ser vistos
como un peso muerto y como una fuente de costos a minimizar.

c) Centralizacin y descentralizacin

El nuevo modelo ptimo de control tiende a la vez hacia lo gigante
y hacia lo pequeo. Este modelo cuestiona las burocracias
jerarquizadas y las economas de agregacin. El nuevo sistema
ideal se basa en la conformacin de redes descentralizadas con
autonoma local, bajo coordinacin central.

En el modelo precedente, mientras ms compleja fuera la
organizacin mayor era la proliferacin de niveles intermedios de
control. Hoy, dado el "software" apropiado, las computadoras
pueden realizar las funciones de la tradicional gerencia media. Esto
en si mismo contribuye a un "achatamiento" del sistema de control
y reduce la distancia entre la decisin y la accin. Pero, si el
resultado fuera la hiper-centralizacin de la toma de decisiones, el
potencial para la flexibilidad del nuevo sistema se perdera
irreparablemente.

Veamos el caso de la evolucin de los sistemas de control de
transito:

En la poca electromecnica, los sistemas de redes de los
semforos se programaban manualmente, uno por uno, para
cambiar las luces a intervalos prescritos, segn planes de control
diseados en la oficina central, en base a conteos espordicos
realizados a mano o mediante instrumentos. En los sistemas ms
avanzados de la primera generacin de control computarizado,
toda la informacin era recibida en un computador gigante provisto
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 55 -

de complejos y costosos programas de procesamiento y de una
pantalla gigante para visualizar el sistema de control de transito de
la ciudad. Desde all se tomaban las decisiones hiper-centralizadas.

Hoy en da existen sistemas infinitamente ms flexibles, basados
en la ubicacin de un microprocesador "inteligente" en cada
semforo. La informacin sobre flujos de transito en cada
interseccin se recoge en-lnea, in situ, para que los semforos
puedan responder a la demanda. Entre intersecciones, en una
zona o a lo largo de una va, se establecen lazos de
intercomunicacin para la coordinacin conjunta, la cual puede ser
tambin establecida entre zonas, logrando una optimizacin
interactiva an mayor. En este contexto, la unidad central de
"control" adquiere un rol de supervisor y de coordinacin general, a
cargo del diseo y evaluacin de la red de inteligencia distribuida.
Este tipo de sistema, aparte de ser muchsimo menos costoso y
adecuado para instalacin modular, es ms eficaz y confiable que
el totalmente centralizado.

En trminos organizativos, entonces, el nuevo paradigma combina
tendencias tanto hacia la centralizacin como hacia la
descentralizacin, hacia ms control y hacia ms autonoma, por lo
cual la variedad de combinaciones posibles es muy amplia. La
historia en este terreno ser escrita por las fuerzas sociales, sobre
el espacio abierto por el nuevo paradigma.


4.5. ACTIVIDAD TECNOLGICA EN COLOMBIA

La ciencia y la tecnologa no pueden concebirse como espordicas o
episdicas. Deben conceptuarse como fundamentos de la cultura
nacional, factores que incrementan la creatividad colectiva, elementos
determinantes de una educacin integral, permanente y creadora,
aspectos constituyentes de la vida cotidiana y de la civilizacin poltica.

Son igualmente fuerzas productivas directas, insumos bsicos para la
produccin de bienes y servicios, elementos determinantes de las
relaciones de competencia e interdependencia en la economa mundial.
Su desarrollo debe contribuir esencialmente a la satisfaccin de las
necesidades sociales y econmicas bsicas.

Las economas nacionales se basan cada vez ms en el conocimiento;
por tal razn, la ciencia y la tecnologa deben ser consideradas como
estratgicas y determinantes, no slo del crecimiento econmico, sino
tambin del tipo de sociedad que se est modelando. En este sentido, la
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 56 -

ciencia y la tecnologa constituyen un insumo bsico del desarrollo en el
corto plazo y resultan determinantes en el largo plazo.

La incorporacin de la ciencia y la tecnologa a los aparatos productivos
constituye por s misma uno de los elementos fundamentales de la
competitividad de las empresas y de los pases. La economa actual se
caracteriza por la influencia decisiva que ejercen la innovacin y la
difusin tecnolgica en las actividades productivas en la medida en que
aumentan la productividad total de los factores. Lo anterior significa que
los productos cientficos o tecnolgicos deben contribuir, los primeros al
progreso del conocimiento y los segundos, al bienestar econmico y
social de la poblacin.

Debe existir una relacin muy estrecha entre el desarrollo econmico y
social y el desarrollo cientfico-tecnolgico. En este sentido, la ciencia y
la tecnologa deben contribuir decididamente a satisfacer las demandas
sociales y productivas de una sociedad. Este papel es desempeado
marginalmente en Colombia por la ciencia y la tecnologa.

En nuestro pas, un sector o una actividad que no estn incluidos en el
Plan Nacional de Desarrollo, no tienen vida institucional. Por
consiguiente, se puede afirmar que la ciencia y la tecnologa tienen vida
programtica desde el ao de 1978, cuando fueron incluidos en los
planes de desarrollo. Sin embargo, los planes se han convertido en un
ejercicio acadmico y ahora poltico, que incluye en forma de listado los
deseos de los tecncratas y algunas de las aspiraciones de los polticos.

En la administracin Barco se promulg la Ley 29 de 1990, llamada Ley
de ciencia y tecnologa, mediante la cual se dictaron algunas
disposiciones para el fomento de la investigacin cientfica y el
desarrollo tecnolgico. En su artculo primero se establece que el
Estado est obligado a incorporar la ciencia y la tecnologa a los planes
y programas de desarrollo econmico y social del pas y a estimular
planes de ciencia y tecnologa tanto para el mediano como para el largo
plazo.


4.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Presentar el video Los Paradigmas, con el cual se propone
sensibilizar a los estudiantes en como afrontar y superar el temor al
cambio. Despus de observar el video se desarrollar un debate
frente al video.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 57 -

Realizar un anlisis estructural del texto Poltica de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin hacia las Regiones. Con esta actividad se
espera que los estudiantes identifiquen los problemas y den
soluciones al atraso tecnolgico del departamento del Huila.

4.7. BIBLIOGRAFA BSICA

Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid.
Cali 1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al
desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa?
Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa.
Universidad Nacional de Manizales. 1998.



























Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 58 -

5. MARCO LEGAL, POLTICO Y ESTRUCTURAL DEL SISTEMA NACIONAL
DE CIENCIA Y TECNOLOGA


Objetivos

Introducir al estudiante en como Colombia, o un pas en general,
formula y debe formular las polticas de ciencia y tecnolgica, y como
estas influyen en el desarrollo econmico y social del pas.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


5.1. MARCO LEGAL

La Ciencia y la Tecnologa, como cualquier otra actividad del quehacer
diario de nuestra nacin posee una reglamentacin, que se elabor en
cumplimiento de un mandato constitucional contenido en el artculo 71
de nuestra carta magna. A continuacin describiremos cada una de las
leyes y decretos que rigen la actividad de Ciencia y Tecnologa de
nuestro pas:

Artculo 71 de la Constitucin Poltica Colombiana.

La bsqueda del conocimiento y la expresin artstica son libres.
Los planes de desarrollo econmico y social incluirn el fomento a
las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado crear incentivos
para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia
y la tecnologa y las dems manifestaciones culturales y ofrecer
estmulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas
actividades.

Este artculo de nuestra Constitucin faculta al Estado para
establecer planes que apoyen el desarrollo cientfico y tecnolgico,
adems de la creacin de estmulos para aquellas instituciones e
individuos que se dediquen a esta importante actividad.

Ley 29 de febrero de 1990

En nuestro pas la Ley 29 de febrero de 1990 le otorga al estado
Colombiano la responsabilidad de promover y orientar el adelanto
cientfico y tecnolgico y lo obliga a incorporar la Ciencia y la
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 59 -

Tecnologa a los planes y programas de desarrollo econmico y
social del pas y a formular planes de Ciencia y Tecnologa tanto
para el mediano como para el largo plazo. Adems, establece los
mecanismos de relacin entre sus actividades de desarrollo
cientfico y tecnolgico y las que adelantan las universidades, la
comunidad cientfica y el sector privado. Esta misma Ley le ordena
al Ministerio de Hacienda, incluir en el presupuesto nacional las
sumas necesarias para desarrollar la actividad cientfica en
Colombia, adems faculta a Colciencias para brindar exenciones y
descuentos tributarios a aquellas entidades que adelanten
actividades de C&T.

Decreto 393 del 26 febrero de 1991

Por medio de este Decreto, el gobierno nacional reglamenta la
asociacin para las actividades cientficas y tecnolgicas, los
proyectos de investigacin y la creacin de tecnologas adems
autoriza a la nacin y a las entidades descentralizadas para crear y
organizar con los particulares sociedades civiles y comerciales y
personas jurdicas sin animo de lucro como corporaciones y
fundaciones, con el objeto de adelantar las actividades cientficas y
tecnolgicas, los proyectos de investigacin y la creacin de
tecnologas.

Decreto 584 del 26 febrero de 1991

Este Decreto reglamenta los viajes de estudios al exterior de los
investigadores nacionales, en l se establecen las normas para los
viajes al exterior de empleados oficiales y adems se faculta al
ICETEX para ofrecer facilidades a los beneficiarios de estos viajes
inclusive a aquellos que provengan del sector privado, mientras se
demuestre que su actividad el desarrollo cientfico y tecnolgico del
pas.

Decreto 585 del 26 febrero de 1991

Mediante este Decreto el gobierno nacional crea el Consejo
Nacional de Ciencia & Tecnologa y reorganiza al Instituto
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa
Colciencias-. En el Artculo 2 del presente Decreto se establece la
composicin del Consejo Nacional de Ciencia que actuar bajo la
direccin del Presidente de la Repblica o el Director del
Departamento Nacional de Planeacin quien podr presidir el
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 60 -

Consejo por delegacin del Presidente y estar integrado de la
siguiente manera:

1. El jefe del Departamento Nacional de Planeacin o el subjefe.
2. Los Ministros de Educacin, Desarrollo Econmico y
Agricultura o los respectivos Vice-Ministros
3. El Rector de la Universidad Nacional o su suplente quien ser
el Rector de una Universidad pblica designado por el
Presidente de la Repblica.
4. Un rector de una universidad privada con suplencia de otro
rector de universidad privada, designados por el Presidente de
la Repblica.
5. Un miembro de la comunidad cientfica y un miembro del
sector privado, con sus respectivos suplentes, designados por
el Presidente de la Repblica.
6. Un representante rotatorio de las Comisiones Regionales de
Ciencia & Tecnologa o su suplente, elegidos por perodos de
un ao por los coordinadores regionales de ciencia y
tecnologa.
7. El Director de Colciencias con voz y sin voto.

La Secretara Tcnica y Administrativa del Consejo estarn a cargo
de Colciencias, adems en este Decreto tambin se establecen los
programas nacionales de Ciencia & Tecnologa y se prev la
creacin de programas regionales dependiendo de las prioridades.

Los programas Nacionales de Ciencia y Tecnologa creados
mediante este Decreto son los siguientes:

Programa Nacional de Ciencias Bsicas.
Programa Nacional de Ciencias Sociales y Humanas.
Programa Nacional de Desarrollo Tecnolgico Industrial y
Calidad.
Programa Nacional de Electrnica, Telecomunicaciones e
Informtica.
Programa Nacional de Ciencia y Tecnologas
Agropecuarias.
Programa Nacional de Ciencias del Medio Ambiente y
Hbitat.
Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa de la Salud.
Programa Nacional de Estudios Cientficos de la
Educacin.
Programa Nacional de Ciencias del Mar.
Programa Nacional de Energa y Minera.
Programa Nacional de Biotecnologa.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 61 -

Adems este Decreto faculta al Consejo Nacional para crear los
programas que se consideren necesarios y le establece las
funciones al mismo.

Decreto 586 del 26 febrero de 1991

Este Decreto organiza el Instituto Colombiano de Antropologa
ICAN, como una unidad administrativa especial del Instituto
Colombiano de Cultura COLCULTURA, dedicada al desarrollo y
fomento de la Ciencia y Tecnologa a la investigacin de procesos
culturales del conjunto de la sociedad y a la preservacin del
patrimonio arqueolgico y etnogrfico colombiano.

Decreto 587 del 26 febrero de 1991

Mediante este Decreto se crea el Instituto Nacional de
Investigaciones Geolgicos Mineras (INGEOMINAS), Instituto
encargado de la investigacin minera, geofsica, geolgica, y de
Recursos NO renovables. Adems ser responsable de la difusin
de los resultados de sus investigaciones y de los conocimientos
cientficos que se generen.

Decreto 588 del 26 febrero de 1991

Mediante este Decreto se crea el Instituto de Asuntos Nucleares,
establecimiento pblico adscrito al Ministerio de Minas y Energa
que se encargar de los Programas Cientficos y Tecnolgicos en
el campo de la energa nuclear y de las energas no
convencionales.

Decreto 590 del 26 febrero de 1991

Por medio del cual se reorganiza el Fondo Rotatorio del
Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE-,
que se encargar de manejar los recursos para apoyar y financiar
el desarrollo de los programas tecnolgicos que las normas
vigentes le asignan al DANE como son la realizacin de las
encuestas y censos nacionales.

Decreto 591 del 26 febrero de 1991

Por el cual se regulan las modalidades especficas de contratos de
fomento de actividades cientficas y tecnolgicas. En este Decreto
se le autoriza a las entidades descentralizadas del orden nacional
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 62 -

para celebrar contratos de financiamiento destinados a actividades
cientficas y tecnolgicas que tengan por objeto proveer de
recursos al particular contratista o a otra entidad pblica, en
cualquiera de las siguientes formas:

- Reembolso obligatorio, reembolso condicional, reembolso
parcial y recuperacin contingente.

Decreto 2934 del 31 de Diciembre de 1994

Mediante el presente Decreto se establece la estructura interna del
Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnologa "Francisco Jos de Caldas", Colciencias y se
determinan las funciones de sus dependencias.

Ley 633 de 2000 - Artculos 12 y 30 y Resolucin 0856 de 2001

Por el cual se modifica el artculo 158-1 del Estatuto Tributario
respecto a la deduccin por inversiones en desarrollo cientfico y
tecnolgico.

Por el cual se modifica el artculo 428-1 del Estatuto Tributario
respecto a las Importaciones de activos por instituciones de
educacin superior.

En los presentes artculos se otorgan incentivos tributarios a
aquellas instituciones que fomenten y apoyen la actividad de
Ciencia y Tecnologa a travs de la financiacin de proyectos de
investigacin.

Colciencias ser la entidad encargada de calificar si el proyecto o la
actividad financiada han sido desarrollados por Centros o Grupos
de Investigacin de instituciones reconocidas.

Adems la direccin general de Colciencias emiti la Resolucin
0856 de 2001 que le otorga a Colciencias la competencia para
calificar los proyectos de investigacin cientfica o de innovacin
tecnolgica para efectos de obtener la exencin del IVA.

Resolucin 00285 del 19 de marzo de 2004

Por medio de la cual se establecen los criterios para la asignacin
de puntajes por productividad acadmica en produccin de
software, para los docentes de entidades pblicas o estatales.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 63 -

Facultad que le otorga el Decreto 1279 del 19 de junio de 2002 a
Colciencias.


5.2. MARCO DE POLTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGA

La poltica nacional de ciencia y tecnologa tiene por funcin general
definir el contexto poltico y administrativo de accin del desarrollo
cientfico y tecnolgico en el pas, la aceleracin y la consolidacin de
procesos socioculturales de dicho desarrollo y orientar y encauzar las
actividades hacia los propsitos y prioridades nacionales.

El conocimiento y sus mltiples aplicaciones son elementos centrales
para el desarrollo econmico y social de las sociedades
contemporneas. La brecha entre las capacidades cientficas y
tecnolgicas de los pases industrializados y los pases en desarrollo es
una de las manifestaciones contemporneas de la persistencia del
subdesarrollo y tambin una de sus causas mayores.

Colombia requiere que de manera sistemtica, articulada y eficiente, el
conocimiento se convierta en elemento que sirva, no solamente para
responder al entendimiento de la realidad y su entorno, sino tambin y
fundamentalmente, para que se convierta en motor de desarrollo y en
factor dinamizador del cambio social.

Para que la inversin del pas en ciencia y tecnologa tenga la mayor
rentabilidad social posible, y un mayor impacto en la generacin de unas
nuevas condiciones econmicas y en la construccin de la nueva
sociedad colombiana, es necesario fomentar la articulacin y
continuidad entre la investigacin bsica, la investigacin aplicada y el
desarrollo tecnolgico, y armonizar las supuestas disyuntivas entre las
polticas pblicas y las dinmicas del mercado, y entre los propsitos
nacionales y las dinmicas regionales.

Mediante la expedicin de la Ley 29 de 1990 y los Decretos 393, 585 y
591 de 1991, se conforma el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa
SNCyT-, el cual constituye un avance importante en materia de poltica
cientfica y tecnolgica en el pas en las ltimas dcadas. De igual
forma, la adscripcin de Colciencias al Departamento Nacional de
Planeacin (Ley 29 1990), permite articular de manera ms eficiente las
actividades cientficas y tecnolgicas con los requerimientos y la
problemtica de los diferentes sectores de la vida nacional.

No se pude discutir el planteamiento, que un pas con baja capacidad
cientfica y tecnolgica, con una comunidad cientfica pequea y con
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 64 -

problemas en las finanzas pblicas, no puede darse el lujo de no definir
prioridades claras que conduzcan a una especializacin tecnolgica y
cientfica, previo establecimiento de las reas estratgicas en las cuales
deben concentrar sus esfuerzos.

Lo anterior implica que para que una accin sea considerada de
excelencia o calidad en el campo cientfico tecnolgico, debe cumplir
inicialmente con el requisito de pertenencia. En esto es necesario ser
enfticos: La excelencia que no corresponde a un contexto no cumple
con el principal compromiso de una verdadera poltica pblica, cual es
generar mayor beneficio social. En este sentido, la ciencia y la
tecnologa deben estar ligadas a dos grandes objetivos: La satisfaccin
de las demandas sociales y el mejoramiento de la posicin competitiva
del pas en un escenario globalizado.

En tal sentido se requiere que la ciencia y la tecnologa contribuyan de
manera directa a la solucin de los graves problemas que aquejan a la
sociedad. La pobreza, la violencia, la baja calidad de la educacin, la
informalidad, el desempleo, entre otros, requieren soluciones
autctonas, toda vez que no coinciden con los temas de las agendas de
los pases desarrollados. He ah el compromiso social de una
comunidad cientfica nacional.

El aparato productivo podr crear ventajas, ser competitivo, en la
medida en que dentro de l se establezcan procesos encaminados a la
innovacin. Una poltica cientfica y tecnolgica debe dirigirse a
estimular dichos procesos en forma explcita.

Los pases desarrollados tienen claramente establecido el papel bsico
que el Estado debe desempear en este campo. Esto gracias a la
formulacin de una Poltica en Ciencia y Tecnologa.

Toda Poltica en Ciencia y Tecnologa debe estar compuesta por los
siguientes tres elementos que son fundamentales para su formulacin y
su accionar:

Los usuarios del conocimiento (la sociedad en general, el sector
productivo, la comunidad).
La infraestructura cientfico-tecnolgica (universidades,
incubadoras de empresas, centros de investigacin, sistemas de
informacin, servicios cientficos y tcnicos, comunidad cientfica
y de ingenieros).
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 65 -

El sistema de toma de decisiones de la sociedad (gobierno,
gremios, sindicatos, medios de comunicacin, empresarios,
accionistas).

Entre los anteriores elementos se establece una serie de relaciones
determinantes para el funcionamiento del llamado sistema de ciencia y
tecnologa. En caso de no existir relaciones fluidas entre los
mencionados actores, no se produce un adecuado desarrollo de la
ciencia y la tecnologa.

En resumen, la poltica cientfica y tecnologa debe corresponder, tanto
en su formulacin como en su ejecucin, al criterio de pertinencia.


5.3. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y
TECNOLOGA

El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, SNCyT se institucionaliza
a partir de la promulgacin de la Ley 29 de 1990, como instrumento que
busc condensar algunas de las conclusiones a las que lleg la Misin
de Ciencia y Tecnologa, Misin de Sabios, convocada en los aos 80
para reorientar el desarrollo de estas actividades en el pas.

El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa es un sistema abierto, no
excluyente, del cual forman parte todos los programas y actividades de
ciencia y tecnologa, independientemente de la institucin pblica o
privada o de la persona que los desarrolle. Para formar parte de l se
requieren realizar actividades en ciencia y tecnologa.

Cruza todos los sectores de la vida nacional, todos los ministerios y
todos los institutos e involucra a los sectores pblicos y privados.

Los organismos de direccin y coordinacin del Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnologa son el Consejo Nacional de Ciencia y Consejos de
Programas Nacionales, las Comisiones Regionales, los Consejos de
Programas Regionales y el Comit de Formacin de Talentos Humanos
para la Ciencia y la Tecnologa.

Los anteriores se establecen como mecanismos de coordinacin y por lo
tanto no constituyen estructuras administrativas independientes con
personal propio.

El actual Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa est haciendo
trnsito de Programas Nacionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y
las reas del conocimiento.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 66 -

Las reas que son mbitos naturales de preocupaciones del ser humano
y constituyen espacios suficientemente para la reflexin, la concertacin
de polticas y la implementacin de estrategias vinculadas a los
propsitos de la sociedad; son espacios en donde las posibilidades de
interaccin dentro del Sistema, en el proceso que se establece entre la
generacin y la apropiacin del conocimiento y por consiguiente,
constituyen mbitos ideales para el direccionamiento estratgico del
estado y la implementacin de polticas que respondan de manera
efectiva a las necesidades de los diferentes sectores de la nacin.

Las reas del conocimiento son 6:

Investigacin Fundamental en Ciencias Bsicas, Sociales y
Humanas
Gestin del Conocimiento, de las Aplicaciones Sociales y de la
Convergencia Tecnolgica
De la Materia y la Energa
Procesos Biolgicos, Agroalimentarios y Biodiversidad
El Ser Humano y su Entorno
Educacin, la Cultura y las Instituciones

Durante el perodo de transicin se mantienen los once Programas
Nacionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y se agrupan temticas
en la respectiva rea de conocimiento.

El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa promueve una nueva
cultura empresarial con base en la generacin de recurso humano, el
desarrollo de la creatividad y el conocimiento, la cooperacin
empresarial y la visin a largo plazo. Poltica encaminada a consolidar el
desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin con el fin de
contribuir en el desarrollo econmico y social del pas.

Adems apoya los procesos de modernizacin, fortalece la
infraestructura de investigacin, incentiva la inversin privada y de
fomento entre centros tecnolgicos, empresas y universidades.

Tanto en su concepcin como en su accin, el Sistema ha operado
como un sistema abierto, en el cual se reconocen como actores
principales al Estado, a la comunidad cientfica, acadmica, universitaria
y productiva. Desde el momento de su conformacin, se ha procurado
dar forma y contenido a dicho Sistema, a travs de la institucin de
programas como la financiacin de proyectos, la formacin de recursos
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 67 -

humanos y el apoyo a actividades de innovacin y desarrollo
tecnolgico. En la concepcin de estos programas han sido recogidas,
entre otras, algunas de las recomendaciones de la Misin de Ciencia y
Tecnologa, convocada a finales de los aos ochenta para reorientar el
desarrollo de estas actividades en el pas.


5.4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Trabajo en grupo, mximo 5 estudiantes, deben realizar una
investigacin de cuales son las instancias departamentales que
orientan y ejecutan las polticas de ciencia y tecnologa. Despus
se debe adjudicar a cada grupo una institucin de orden
departamental y nacional para realizar una presentacin de los
objetivos y actividades de estas.
Trabajo en grupo, para exponer la Agenda Departamental de
Ciencia y Tecnologa.
Trabajo en grupo, para exponer las Apuestas Productivas del
Departamento del Huila.
Trabajo en grupo para establecer la correspondencia entre la
Apuestas y las Actividades de Ciencia y Tecnologa.


5.5. BIBLIOGRAFA BSICA


Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid.
Cali 1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al
desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa?
Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa.
Universidad Nacional de Manizales. 1998.








Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 68 -

6. GESTIN ESTRATGICA DE LA TECNOLOGA


Objetivos

Los estudiantes estarn en la capacidad de comprender y analizar
los conceptos y los criterios para construir estrategias tecnolgicas
basadas en la gestin de la tecnologa para ser aplicarlas a las
empresas y organizaciones Colombianas.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


6.1. TECNOLOGAS EN LA ORGANIZACIN

Si consideramos a la empresa como un Sistema Social Integrado,
podemos decir que es un conjunto de individuos que desarrolla ciertos
roles particulares y que a travs de su interaccin busca alcanzar o
estn cohesionados en torno de objetivos comunes.

Toda organizacin para desarrollar su objeto social debe conjugar
cuatro tipos de tecnologas: de produccin, administrativa, de planeacin
y de direccin.

En este sentido, la tecnologa de planeacin es la encargada de predecir
el comportamiento del entorno, establecer los cambios que en este se
presentan, ofrecer a la organizacin las alternativas de accin para
lograr sus supervivencia en un medio agresivo y turbulento; debe
suministrar a los niveles decisorios informacin sobre las oportunidades
y amenazas existentes en el entorno y complementariamente las
fortalezas y debilidades con que cuenta internamente la organizacin de
cuya interrelacin debe surgir la dinmica de crecimiento organizacional.

La tecnologa de planeacin desarrollara o sugiere las siguientes
actividades:

Estudios de mercados
Diseo de productos
Estudio de recursos humanos
Estudio de factores productivos
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 69 -

Evaluacin de factores productivos
Evaluacin de condiciones econmicas, polticas y sociales del
sistema.

De igual forma la Tecnologa de Administracin se constituye en el
apoyo a todo sistema organizacional, es el responsable de suministrar
los insumos y la logstica a la empresa, gestiona los recursos humanos,
fsicos y financieros. Los procesos predestinados a entregar al entorno
los productos o servicios y lograr la aceptacin social para la
organizacin son una de sus acciones. Sus actividades son:

La administracin de suministros
La gestin contable financiera
La administracin de talento humano, las ventas, propaganda y
las relaciones publicas.

La Tecnologa de Produccin tiene la responsabilidad de adelantar el
proceso de transformacin para obtener el producto o servicio.
Comprende la tecnologa fsica incorporada en la maquinaria, equipo e
insumos; adems procesos, mtodos, diseos, normalizacin,
estandarizacin, requisitos y tcnicas de calidad, mtodos de trabajo,
etc., propios de la actividad industrial, comercial o de servicios.

A la Tecnologa de direccin le corresponde asignar o comprometer
recursos y por lo tanto debe administrar los conflictos y coordinar las
otras tecnologas. Cuatro son sus actividades fundamentales:

Construccin de la filosofa y valores de la organizacin
Optimizacin de la relaciones con el entorno
Liderazgo interno
Gestin de recursos.

Si la organizacin desea implementar o desarrollar su funcin social,
debe adoptar la estructura que mas se adecue a las estrategias
seleccionadas.

El xito en el logro de los objetivos estratgicos de la organizacin
depende en buena medida de la integracin de las cuatro tecnologas
con un enfoque sistemtico.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 70 -

6.2. TECNOLOGA: UNA VISIN ESTRATGICA

Cuando una organizacin posee un enfoque estratgico para tomar
decisiones frente a la tecnologa, este le permitir de alguna manera
entender el sistema socio-econmico en que se encuentra inmersa la
creacin, transferencia y negociacin de tecnologa, las connotaciones
filosfico-polticas inherentes a ella, el entorno especifico y la situacin
interna donde ser aplicada, adaptada o modificada.

De igual forma le permitir determinar las oportunidades y amenazas
externas, como tambin las fortalezas y debilidades internas que
facilitaran la formulacin de una propuesta que podran ser desde la
gestin de un proyecto de renovacin tecnolgica para una empresa,
hasta un programa de desarrollo tecnolgico del pas.

La tecnologa puede describirse de mltiples formas, segn la visin que
se tenga sobre la misma y segn el medio en que quiera aplicarse para
lograr mejores resultados. Puede ser concebida como un simple medio
para llevar a cabo una tarea, en donde lo que se necesita es convertir
recursos en productos o servicios. As mismo, puede asimilarse como el
conocimiento y los recursos que se implementan con el fin de lograr un
objetivo previamente propuesto.

Para desarrollar una oportuna y eficaz visin estratgica se requiere de
la implementacin de cuatro fases bsicas y dos especificas las cuales
dependen de los proyectos o programas en que se implementen. Ellas
son: Objetivos del sistema, filosofa y objetivos de la tecnologa, anlisis
del entorno, anlisis interno, estrategias tecnolgicas, las nuevas
tecnologas en la empresa, estas se detallaran en los prximos temas.


6.2.1. Objetivos del sistema

Uno de los primeros estudios que se deben realizar para entender el
papel de la tecnologa, es el sistema socio poltico y socio
econmico en el cual esta inmerso y cuales son los objetivos
inherentes a ese sistema.

Las diferentes organizaciones estn sometidas irremediablemente a
tres objetivos propios del sistema que a su vez condicionan su
comportamiento tecnolgico, ellos son: supervivencia, crecimiento y
rentabilidad. Los anteriores traen las siguientes consecuencias en el
campo tecnolgico:

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 71 -

El desarrollo cientfico y tecnolgico carece de importancia
frente las necesidades bsicas de la amplia poblacin de los
pases subdesarrollados.
Los pases del tercer mundo reciben la tecnologa obsoleta de
los pases industrializados.
Los pases subdesarrollados estn inmersos en un proceso de
desarrollo capitalista que no controlan y ante el cual son
dependientes.
Las multinacionales controlan en gran medida lo sectores
estratgicos con el agrcola, la agroindustria, al explotacin de
recursos naturales, etc., de los pases subdesarrollados.
La estructura oligoplica de los pases dependientes de
tecnologa impiden que la misma se convierta en factor
determinante de competitividad y es tan solo un factor para
obtener ganancias.
Existe un marcado analfabetismo tecnolgico.
La escasa investigacin esta desarticulada de las necesidades
de desarrollo del pas.
En los pases en desarrollo la tecnologa avanzada es
incorporada por muy pocas empresas, lo cual ocasiona la
concentracin del ingreso.
La inversin extranjera no siempre complementa el capital
nacional sino que subordina el proceso productivo autctono.

Este afn por supervivir, crecer y obtener rentabilidad acrecienta la
brecha entre los pases desarrollados y los subdesarrollados que en
el campo tecnolgico cada vez ser mayor, esto bebido a que los
primeros pases invierten alrededor del 10 15% del PIB en
investigacin y tecnologa, mientras que los segundos alcanza
apenas el 0.2%.


6.2.2. Filosofa y objetivos de la tecnologa

Las decisiones tecnolgicas tomadas por los pases desarrollados y
las transnacionales estn en funcin de las necesidades de sus
pases o de la estrategia corporativa que dobla la de la multinacional,
independiente de los requerimientos de los pases subdesarrollados.
En este sentido los grupos sociales dominantes son los que escogen
las opciones de conocimiento y tecnologa.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 72 -

La tecnologa se concibe as como un elemento de poder, como un
instrumento de dominacin, pues si bien es cierto que muchos
conocimientos cientficos son gratuitos y algunos conocimientos
tecnolgicos son accesibles sin mayores costos, la mayora requiere
de licencia para su uso en aplicaciones industriales o por lo menos
de un nivel mnimo de desarrollo cientfico para entenderlos y
volverlos tiles en los procesos productivos.

El desarrollo de los pases y el crecimiento econmico de las
empresas es influenciado por la tecnologa, la cual se convierte en
un factor determinante.

Para construir una filosofa acorde a las necesidades empresariales
se debe tener en cuenta:

Los pases deben propender por una modernizacin de
tecnologa, siempre y cuando conlleve aun mejoramiento de la
productividad.
La tecnologa de punta en algunas industrias no siempre es la
beneficiosa para el pas e inclusive muchas veces tampoco es
la ms rentable para la empresa en particular.
Debe lucharse por superar la mentalidad de pas colonizado, en
que lo nico valioso es lo extranjero y se subvalora lo
autctono.
Tampoco debe rechazarse la tecnologa extranjera y pretender
inventar lo ya inventado a costos exagerados.
La tecnologa suntuaria trae consigo un costo social que es
pagado por todo el pas.
Ni las empresas ni el pas pueden convertirse en receptores
pasivos de conocimientos programados para otras condiciones
y poblaciones.

6.2.3. Anlisis del entorno

Para desarrollar un anlisis del entorno efectivo debemos de tener
en cuenta varios escenarios como lo son: Cultural Educativo, Socio
Econmico, Poltico y de Infraestructura.

Entorno Cultura Educativo: Partiendo de que el pas no posee
una Cultura emprendedora, tampoco posee una cultura
tecnolgica, ya que existe una desarticulacin entre las polticas
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 73 -

educativa, la cientfico tecnolgica, las de desarrollo y las de
formacin del recurso humano.

La concepcin de la educacin como transitoria debe ser
modificada y convertida en una educacin de procesos en la
que los nios y jvenes puedan formar un pensamiento
creativo, imaginario, analtico y critico, elementos bsicos para
el futuro investigador.

Se requieren estrategias integrales para el mejoramiento de
localidad de la educacin en el nivel preescolar, primario,
secundario y superior.

Frente a la educacin tcnica las instituciones estn calificando
la mano de obra para un modelo de desarrollo que ya fue
superado. Mas grave es la situacin de la educacin
tecnolgica, la cual se ha convertido en una formacin Post-
secundara de menor duracin que la profesional, mal
considerada de segunda, la cual tampoco posee un nexo con la
problemtica del pas.

La investigacin es considerada de dominio de la educacin
superior, sin embargo no es una realidad, pues muchos
programas se han centrado en la mayor calificacin o
especializacin para una profesin u oficio, que en la
generacin de nuevos conocimientos.

Existe diferencias entre la investigacin que se realiza en el
pas y las necesidades de desarrollo y aunque se ha
incrementado en los ltimos aos, falta estimulo y se hace
indispensable la formulacin de polticas de formacin de
investigadores, valoracin de su trabajo y recomendaciones de
su verdadero estatus en la sociedad.


Entorno Socio Econmico: El desarrollo tecnolgico nacional
esta determinado por los patrones de produccin-consumo, los
cuales influyen en la dependencia econmica.

Un ejemplo claro es que el empresario demanda tecnologa
para la reproduccin y no para la innovacin que lo obliga a
crear patrones y cultura de consumo propios; a su vez la
seleccin de tecnologa se adecua a criterios socio econmicos
de los pases desarrollados que conllevan procesos de
automatizacin que no siempre responden a relaciones
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 74 -

adecuadas capital trabajo, importacin de insumos y
materiales sin hacerse un esfuerzo de sustitucin y tecnificacin
de los recursos naturales del pas.

La dependencia econmica ha llevado a que el pas se ha
convertido en importador neto de tecnologa, siendo muy altos
los costos de transferencia, lo cual se ve agravado por las
fuertes inversiones en tecnologa incorporada en maquinaria y
equipo.

Existe una limitacin alrededor de desarrollo cientfico
tecnolgico; es la existencia al interior de la economa de dos
niveles claramente diferenciados uno moderno, dinmico, de
acumulacin, demandante de tecnologa avanzado y otro
atrasado, artesanal, intensivo en mano de obra con baja
productividad. Esta desarticulacin genera un desperdicio
econmico no siempre requerido por las condiciones del
mercado local y la creencia de que las tecnologas apropiadas
son propias de sectores atrasados que llevan al
desaprovechamiento de las ventajas comparativas y los
recursos disponibles.

Por la otra parte, la industria nacional en la mayora de sus
actividades tienen una estructura oligoplica que no favorece la
innovacin, ni incrementa la productividad y la competencia, se
traslada al campo de los privilegios como las patentes, las
exclusividades o las tecnologas secretas.

Entorno Poltico: Responsable de crear las condiciones para
alcanzar un desarrollo tecnolgico nacional.

Las siguientes son las competencias del entorno poltico:

Fortalecer la infraestructura cientfico-tecnolgica del pas.
Generar alternativas tecnolgicas adecuadas a nuestras
prioridades sociales - educacin, empleo, salud,
alimentacin - y empresariales.
Reducir el tiempo de entrada del pas a la era y a los
cambios tecnolgicos ocasionados en otras tecnologas.
Regular y orientar la importacin de tecnologa.
Formulara las estrategias de desarrollo tecnolgico.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 75 -

Influir en las decisiones tecnolgicas empresariales a
travs de polticas laborales, tributarias, crediticias, fiscales
y de comercio exterior.
Aprovechar el poder de compra del estado y la posibilidad
de influir en los criterios tecnolgicos de los organismos
del estado para impulsar polticas tecnolgicas.
Establecer programas y polticas de formacin de
investigadores.
Controlar y orientar la inversin extranjera directa.

Entorno Infraestructural: Cuatro aspectos comprende la
infraestructura cientfico-tecnolgica: el sistema educativo, las
instituciones de investigacin y desarrollo tecnolgico, la
reglamentacin de tipo jurdico y los sistemas de control.


6.2.4. Anlisis interno

La tecnologa cumple con un objetivo preciso y claro al interior de las
organizaciones:

Incrementar la productividad y la eficiencia de manera que a
travs del fortalecimiento de la capacidad productiva se alcanza
ms competitividad en los mercados nacionales e
internacionales, o sea que tambin a nivel de empresa la
tecnologa es fuente de dominio y poder.

Para analizar la situacin interna de una organizacin se acuden al
anlisis de dos factores: la informacin y la gestin.

Sistema de Informacin Tecnolgica: La dependencia
tecnolgica, los excesivos costos en la compra y aplicacin de
tecnologa y la seudotrasferencia en muchas ocasiones son
debidas a la ausencia en nuestro medio de un buen sistema de
informacin que evitara la subvaloracin de la capacidad de la
propia empresa para generar algn grado de tecnologa y se
reducira a la compra de tcnicas y procesos que con un buen
sistemas de investigacin y seleccin propia podra conseguirse
libremente.

Caractersticas de la informacin en las empresas colombianas:

Se carece de un sistema de investigacin industrial.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 76 -

No se sistematizan las experiencias de desarrollo
tecnolgico.
No se valora lo suficiente el potencial econmico de la
informacin.
Deficiente investigacin bibliogrfica, de documentacin y de
consulta.
Los excesivos celos hacen cierta informacin restringida.
Se carece de una infraestructura de clasificacin, registro,
seleccin y difusin de tecnologa.
Son limitadas las organizaciones que tienen banco de datos
y boletines especializados de carcter tecnolgico.

Para supera estas deficiencias y limitaciones a las organizaciones
les corresponde poseer un sistema de informacin tecnolgica que
suministre a los diferentes niveles de la organizacin la informacin
requerida, para esto deben:

Tener bases de datos tanto nivel externo como interno.
Estar en capacidad de suministrar informacin pasada,
presente y futura de la empresa y del entorno.
Modernizar los sistemas internos para utilizar
eficientemente la informacin.
Establecer indicadores que permitan medir la situacin y
el comportamiento en aspectos tecnolgicos de la
empresa dentro de la industria.
Determinar que tan esttica o dinmica es la industria en lo
relacionado con la tecnologa.
Facilitar la gestin tecnolgica.

Gestin Tecnolgica: La gestin tecnolgica puede definirse
como el campo interdisciplinario que mezcla conocimientos de
ingeniera, ciencia y administracin con el fin de planear,
desarrollar e implantar soluciones tecnolgicas que contribuyan
al logro de objetivos estratgicos y tcticos de una organizacin.
La ciencia y la tecnologa son campos del conocimiento que se
relacionan pero que tienen su enfoque en diferentes puntos. La
ciencia explica el porqu de los fenmenos y sus resultados se
dan a travs de artculos cientficos, la cual, es la manera en
que se divulga este tipo de informacin. En cambio, la
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 77 -

tecnologa se preocupa en saber como lograr la satisfaccin de
una necesidad y sus resultados se conocen a travs de la
definicin de un proceso. La tecnologa busca como satisfacer
una necesidad o como solucionar un problema.

La Gestin tecnolgica rene la interdisciplinariedad y combina
aspectos tcnicos y administrativos. La gestin se enfoca ms
hacia la obtencin de mayores niveles de competitividad y as
lograr un mejoramiento continuo. Estos dos elementos, la
combinacin y la interdisciplinariedad se unen para mejorar la
variable tecnolgica con el fin de obtener resultados deseados
con relacin a la productividad, la competitividad, el
mejoramiento continuo, entre otros.

En otras palabras la gestin implica una visin estratgica de la
tecnologa que debe asumirse por lo menos en cinco grandes
aspectos:

Gerencia del conocimiento: aprendizajes en la
organizacin, cambio organizacional, potenciacin del
Know How.
Administracin de la informacin: bsqueda, generacin y
manejo de la informacin, aprovechando los avances de
las telecomunicaciones y los sistemas.
Administracin de procesos productivos: logstica interna,
operaciones y logstica externa.
Gestin de procesos administrativos: negociacin,
transferencia, evaluacin de tecnologa.
Gerencia de la innovacin.

Caractersticas de la gestin tecnolgica en las Pymes en
Colombia:

Baja formacin de empresarios y directivos en gestin
tecnolgica.
En muchas ocasiones la brecha tecnolgica es mas un
problema de direccin que tcnico, especialmente en la
planeacin y en la administracin de la produccin.
Se carece de negociadores capacitados.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 78 -

Poco se da la relacin con la infraestructura cientfico-
tecnolgica del medios, tales cmo universidades,
Colciencias, instituciones tecnolgicas, etc.
Existe un bajo poder de negociacin por desinformacin y
aislamiento frente al medio tcnico.
La compra de paquetes tecnolgicos lleva a
desaprovechar capacidades locales de diseo, ingeniera y
tecnologa adecuada, adems de acentuar la dependencia
tecnolgica.
Las decisiones tecnolgicas de la empresa deben
obedecer a un criterio econmico propio de la racionalidad
del sistema capitalista.
Es pertinente anotar que la mayora de los problemas
tecnolgicos son estructurales del pas, mas que
situaciones aisladas de la empresa.


6.3. ESTRATEGIAS TECNOLGICAS

Segn Freeman (DPN 1997), existen estratgicas tecnolgicas que
podra asumir una organizacin:

Estrategia Ofensiva: Propia de aquellas empresas interesadas en
adquirir liderazgo tecnolgico y comercial. Se puede asumir
cuando se tiene una fuerte posicin competitiva, alta inversin en
investigacin bsica y posibilidad de realizar innovaciones
radicales.
Estrategia Defensiva: Corresponde a empresas seguidoras del
lder, dispuesta a aprovecha los errores que este pueda cometer.
Demanda tambin una alta inversin en tecnologa y un buen
nivel competitivo y adems una gran habilidad para captar,
adaptar y asimilara el cambio tecnolgico.
Estrategia Imitativa: Generalmente la aplican empresas que
siguen a gran distancia el lder y se encuentran satisfechas con
su posicin.
Estrategia Dependiente: Dada en empresas pasivas frente a las
tecnologas, se sostienen mediante la copia de productos y el
empleo de mano de obra barata y por lo tanto poco calificada.
Estrategia Tradicional: Concibe la tecnologa como una
constante, convoca poca o ninguna innovacin y sin capacidad
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 79 -

de reaccin frente al cambio tcnico, por lo cual se vera en
proceso de extincin en el mediano plazo.
Estrategia Oportunista: Escogida por empresas que se apropian
de un nicho especifico y desarrollan la tecnologa propia de dicho
aventajando las dems empresas. Sus ventajas las concentra en
diseo, calidad y servicio.


6.4. LAS NUEVAS TECNOLOGAS EN LA EMPRESA

La tecnologa pone a nuestro alcance nuevas formas de expresin
creativa a travs de la imagen, el sonido, los textos, etc., desde otro
punto de vista, nos ofrece nuevas oportunidades de negocio.

Estas nuevas formas de expresin muchas veces se ven reflejadas en el
desarrollo de nuevas tecnologas. Las denominamos nuevas porque han
a parecido y sobre todo se han perfeccionado, difundido y asimilado.
Desde entonces su desarrollo se ha caracterizado por una fuerte
aceleracin, sus consecuencias son de una magnitud y trascendencia
que no tenan antecedentes.

En la actualidad existen tres lneas grandes de nuevas tecnologas: Las
Biotecnologas, las de los Nuevos Materiales y las Tecnologas de la
Informacin. Estas dejan de un lado otras nuevas tecnologas, como las
ambientales, las energticas o las espaciales. Pero agrupan a las de
mayor difusin y en las que se manifiestan con mayor claridad efectos y
factores que ms nos importan.

Lewis Branscomb profesor en Harvard y ex vicepresidente de
investigacin y desarrollo de la IBM- sintetiza que la tecnologa es,
probablemente el factor de mayor trascendencia individual en la
evolucin de la competencia global. La aceleracin de la innovacin
tecnolgica crea nuevos negocios, transforma otros y redefine las reglas
de xito en la competitividad.

A continuacin describiremos brevemente en que consisten las nuevas
tecnologas:

La Biotecnologa: La palabra biotecnologa describe la forma en
que se emplean clulas de plantas, animales y microorganismos
para producir sustancias tiles para la humanidad. La aplicacin
de principios cientficos y de ingenieros para procesar materiales,
por medio de agentes biolgicos, para poder producir bienes y
servicios, la anterior fue la definicin oficial de Biotecnologa.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 80 -


El desarrollo de las biotecnologas requiere la articulacin de
varias disciplinas cientficas, como la biologa molecular, biologa
estructural, gentica molecular, inmunolgica, biologa celular,
ingeniara bioqumica, ingeniera de protenas.

Nuevos Materiales: En la historia de la humanidad, los materiales
marcaron eras, como las de la piedra, el bronce y el hierro. Hoy
los nuevos materiales ya definen las caractersticas de nuevos
productos en campos tan diferentes como los de los vehculos,
las estructuras o las protenas.

La expresin nuevos materiales, en su significado absoluto, se
refiere a aquellos que son completamente novedosos con
respecto a los existentes. En realidad, dado que la expresin
material slo cobra sentido prctico cuando esta referida a un
objeto (producto) fabricado con determinado proceso, quizs
seria ms correcto hablar de nuevos productos y nuevos
procesos.

En Japn se suele decir que la incorporacin de nuevas
tecnologas y la elaboracin de nuevos materiales son como dos
ruedas de un mismo vehculo verificando que una alta proporcin
de los proyectos de investigacin de las empresas de ese pas se
orientan a la bsqueda de nuevos materiales que faciliten la
utilizacin de nuevas tecnologas.

De este modo han aparecido:

Plsticos y aceros superresistentes
Cermicas superconductoras
Aerogeles aisladores
Materiales inteligentes
Fluidos electro-reolgicos
Materiales con memoria

Tecnologas de la Informacin: Cubre un variado conjunto que va
desde la microelectrnica y el software hasta las
telecomunicaciones y la informtica. Todas se basan en
tecnologas electrnicas y usan el mismo lenguaje: la seal
digital.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 81 -

Este sector debe su importancia al hecho de que ninguna
actividad puede desarrollarse sin algn intercambio de
informacin. Esto explica la naturaleza ubicada de estas TI y
porque cada da encontramos chips en mas lugares diferentes.

Mas halla de conocer cuales son la nuevas tecnologas debemos
comprender el significado de las opciones tecnolgicas, que implican las
mismas, que recursos humanos requieren, cuales con los tiempos que
necesariamente deben transcurrirse para que funcionen, cuanto cuestan
y, sobre todo, que se debe preguntar a cada uno de los involucrados
(Socios, Gerente, Operarios, etc.), con el objetivo de tomar la decisin
correcta.

Esto genera que las nuevas tecnologas traigan consigo efectos como:
1) El nacimiento y el desarrollo de cada Nueva Tecnologa que genera a
su vez nuevas actividades. Con ello aparecen nuevas empresas y
surgen nuevos empleos, lo anterior se denomina Efecto Vertical, y 2)
Cuando una nueva tecnologa se incorpora a otra actividad sta cambia.
A este efecto se lo ha denominado Efecto Horizontal.


6.5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Desde el primer bloque programtico se estableci el desarrollo
de un trabajo grupal, para la entrega de un Plan de Mejoramiento
Tecnolgico. En esta etapa se revisara el avance de dicho plan.
Presentar el video Visin de Futuro, con el cual se debe hacer
un ensayo sobre el tema.
Se recomienda la lectura del Capitulo III Hacia la Innovacin
para la Competitividad y la Sostenibilidad contenida en el plan
Estratgico del programa Nacional de Desarrollo Tecnolgico,
Industrial y Calidad 2005 2015.

6.6. BIBLIOGRAFA BSICA


Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid.
Cali 1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al
desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa?
Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 82 -

Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa.
Universidad Nacional de Manizales. 1998.
Colciencias. Plan Estratgico del Programa Nacional de
Desarrollo Tecnolgico, Industrial y Calidad. Bogota D.C. 2005








































Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 83 -

7. TECNOLOGA Y CALIDAD

Objetivo

Orientar al estudiante en como hacer de la cultura de la calidad una
cultura para la vida, con miras al desarrollo tecnolgico en las
organizaciones en donde este vinculado.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


7.1. CALIDAD: CONCEPTOS BSICOS

Hace algunos aos la calidad estaba limitada al cumplimento de unas
caractersticas y unas especificaciones predeterminadas generalmente
por los tcnicos o expertos de una compaa. Igualmente estaba
generalizado el paradigma de que producir con calidad resultaba muy
costoso y por lo tanto la calidad era enemiga de la productividad.

Ello ha llevado a las organizaciones a concebir la calidad de manera
diferente: es una filosofa de trabajo que se inserta en al cultura
organizacional, y que permite lograr en los productos o servicios una
caractersticas que le permitan alcanzar y superar las expectativas de
los clientes.

Por lo tanto, la calidad si bien se refleja en los productos, debe
considerarse en muchos aspectos de la organizacin: la direccin, el
ambiente de trabajo, la calidad de vida que ofrece la empresa a sus
trabajadores, los procesos, la relacin con el medio, la tecnologa que
emplea, la imagen institucional.

Es as que la calidad nos es responsabilidad de una dependencia o
persona sino de todos los trabajadores, desde la gerencia hasta los
operarios.

A continuacin se formularan algunos conceptos sobre el tema que son
importantes tener claros:

Norma: Especificacin tcnica aprobada por una institucin
reconocida en actividades de normalizacin y cuyo fin es
establecer la forma como se har una actividad.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 84 -

Normalizacin: Documentacin de procedimientos, procesos,
operaciones y requisitos tcnicos y administrativos que le
permitan a la empresa garantizar uniformidad en el desempeo
de funciones del sistema de calidad.
Sistema de calidad: Es la interaccin de la estructura
organizacional, las responsabilidades, los procedimientos, los
procesos, los recursos humanos, tecnolgicos y financieros
necesarios para llevar a cabo la gestin de la calidad.
Poltica de Calidad: Es la gua de accin sobre la cual se basa
una organizacin en lo concerniente a calidad. Debe emanar
expresamente de la gerencia.
Objetivos de Calidad: Son propsitos orientados al despliegue y
desarrollo de la poltica de calidad en todas las reas de la
organizacin.
Certificacin: Actividad mediante la cual se emite un documento
que acredita que una persona, proceso, procedimiento, producto
o servicio se ajusta a unos requisitos previamente establecidos.


7.2. POLTICAS PARA LA CALIDAD

La poltica de calidad debe de ser orientada y definida por el Estado, ya
que l se tiene que convertir en el promotor del mejoramiento de los
estndares de calidad, para ello en el caso colombiano, se estableci el
Sistema Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa, mediante
el Decreto 2269 de 1993.

Dicho sistema tiene como objetivos fundamentales promover en los
mercados la seguridad, la calidad y la competitividad del sector
productivo o importador de bienes y servicios y proteger los intereses de
los consumidores.

Para la formulacin de Normas deben participar los productores, los
consumidores, el gobierno y el sector acadmico. En general las normas
tcnicas tienen de carcter de voluntarias, sin embargo el gobierno
podr conferirles el carcter de obligatorias cuando estn relacionadas
con la proteccin del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos
naturales, o cuando constituyan un riesgo de seguridad, la proteccin de
la vida y la salud humana, animal y vegetal.

La legislacin colombiana es enftica en la obligacin de contar con
modelos para instrumentos de medicin producidos en el pas o que
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 85 -

sean importados; tambin en la calibracin peridica de instrumentos de
medicin utilizados en transacciones comerciales, y en la obligacin por
parte de las empresas que prestan servicios pblicos de contar con
laboratorios de calibracin por la superintendencia.


7.3. GESTIN DE LA CALIDAD

La Organizacin Internacional de Normalizacin en la dcada de los
70s inicio un proceso que permitiera a todas la empresa actuar con un
criterio universal frente a la administracin de calidad, logrando as un
sistema unificado de calidad, es as que surgi la norma ISO 9000.

La gestin de la calidad es contemplada como la aplicacin de tcnicas
fundamentales que abarcan todos los niveles de responsabilidad de la
unidad productora de bienes y/o servicios, los cuales permiten lograr la
calidad deseada de un bien o servicio, tomando las acciones necesarias
para reducir a un mnimo aceptable las desviaciones de dicho bien o
servicio con respecto a un patrn de referencia definido en funcin del
mercado y garantizando la aptitud para el uso o consumo.

Dicha norma exigen algunos aspectos que ayudaran a la gestin de la
calidad en una organizacin:

Responsabilidad Gerencial: Una condicin fundamental para
lograr la calidad integral en la organizacin, es el compromiso
real y comprobable de la gerencia.
Sistema de Calidad: La gestin de calidad requiere contar con
manuales de calidad, procedimientos operativos, instrucciones,
formatos, registros y documentos que aseguren la conformidad
con los requisitos.
Control de Diseo: Se necesita un sistema que establezca las
condiciones del diseo, incluyendo las responsabilidades para
cada actividad de diseo y su desarrollo.
Control de documentos: Todos los documentos importantes para
la calidad deben estas editados y con facilidad de acceso para
quienes lo requieran.
Control de calidad en compras: La falta de polticas frente a los
proveedores, es una de las fallas mas frecuentes en los procesos
de calidad. Se deben establecer sistemas de evaluacin de
proveedores de manera que se pueda verificar cual es la calidad
de los productos que ofrecen.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 86 -

Control de productos y suministros por el comprador: Cuando el
cliente suministre partes, equipos o insumos, se tienen que
establecer procedimientos para revisar, almacenar, mantener y
proteger dichos suministros.
Identificacin y trazabilidad de los productos: Se refiere a la
posibilidad que exista en el tiempo la manera de rastrear una
unidad o un lote, mediante cdigos o nmeros seriados, desde el
diseo hasta la entrega al consumidor.
Control de procesos: Debe establecerse un plan de calidad con
criterios de calidad para cada paso importante del proceso y un
sistema de verificacin de las caractersticas criticas de las
diversas etapas del proceso.
Inspeccin y ensayo: La organizacin debe establecer
procedimientos y planes documentados para la inspeccin de la
recepcin, la fabricacin y los ensayos finales. Tambin se debe
contar con registros de dichas inspecciones y ensayos.

Tambin podemos mencionar que el manejo, almacenamiento y
despacho; registros de calidad auditorias internas; capacitacin y
motivacin; servicio posventa son otros aspectos que apoyan la gestin
de un sistema de gestin de calidad.


7.4. ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD: LA REALIDAD

Las organizaciones que se enfocan en la calidad cuentan con los
mismos principios bsicos de administracin para tener xito,
independientemente del tipo de producto o servicio que provean. Estos
principios son:

Fortalecer los sistemas y procesos. Al ver a una organizacin
como una coleccin de sistemas y procesos interdependientes,
los administradores pueden entender cmo ocurren los
problemas y pueden fortalecer toda la organizacin.
Motivar la participacin del personal y el trabajo de equipo. Todo
empleado puede ayudar a garantizar la buena calidad si los
administradores habilitan al personal para resolver problemas y
recomendar mejoras.
Basar las decisiones en informacin fidedigna. Al compilar y
analizar datos exactos, oportunos y objetivos, los administradores
pueden diagnosticar y resolver los problemas de la organizacin y
medir el progreso.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 87 -

Mejorar la coordinacin y la comunicacin. El personal en los
diversos niveles de administracin, unidades e instalaciones
puede trabajar en conjunto para mejorar la calidad si comparte la
informacin libremente y coordina sus actividades.
Demostrar compromiso por parte del liderazgo. Cuando los
lderes de una organizacin se comprometen a prestar servicios
de buena calidad, los empleados lo aceptan como un principio
fundamental para su propio trabajo.

Sin embargo dichas empresas en muchos casos se enfrentan a
problemas en la administracin de la calidad y se han identificados siete
aspectos o problemas de calidad:

Falta de conciencia frente a la calidad, ya que pocas empresas se
encuentran en la fase de aseguramiento de la calidad.
No existe el suficiente compromiso gerencial para asumir la
calidad como factor primordial de la organizacin, evidenciado la
falta de liderazgo de la gerencia hacia la calidad.
Fallas en la concepcin de la calidad, ya que solo se ha
considerado que el aseguramiento garantiza un sistema de
calidad, sin embargo se requiere una filosofa de calidad total.
Se carece de una cultura de la calidad, nuestra cultura
organizacional no esta preparada para empezar a hablar de
manera intempestiva de participacin, respecto por el ser
humano, motivacin mejoramiento continuo y trabajo en equipo.
No existen estructuras apropiadas para la administracin y el
aseguramiento de la calidad. Toda la organizacin debe asumir
un papel activo frente a la calidad y no enfocarse en que es
responsabilidad del departamento de calidad. Debe existir un
manual de calidad difundido y adoptado.
Problemas funcionales y operativos, muchas organizaciones no
tiene una visin sistemtica por su divisin en dependencias, lo
cual genera desarticulaciones y enfrentamientos innecesarios. Se
requiere un plan estratgico.
Aplicacin parcial del sistema de calidad, en muchas ocasiones
se descuidan reas importantes como la responsabilidad
gerencial, sistemas de calidad, control de documentos y datos,
servicios, entrenamiento y auditorias.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 88 -

Pero al igual que existen problemas en las organizaciones, tambin se
encuentran lecciones que pueden ser tiles para aquellas que apenas
comienzan:

Invertir en tecnologa
Difundir y apropiar valores y principios en la organizacin.
Presencia activa de la gerencia.
Es importante el aseguramiento interno.
El objetivo de la empresa no puede limitarse al cumplimiento de
la norma.
Capacitar al personal, establecer polticas de seleccin de
personal.
Auditorias


7.5. CAMBIO TECNOLGICO, LA CULTURA EMPRESARIAL Y LA
GENTE

El hombre ha desarrollado formas distintas de hacer las cosas desde
que apareci sobre la faz de la tierra y ha modificado desde entonces el
medio que le rodea.

De igual forma la historia seala que la introduccin de nuevas
tecnologas generalmente va acompaada de unos cambios importantes
en la organizacin. Las nuevas tecnologas estn asociadas con las
formas de organizaciones postindustriales, basadas en unos
trabajadores muy cualificados y flexibles, con un alto grado de
autonoma y organizados en unidades operativas relativamente
pequeas y flexibles.

El concepto de cambio tecnolgico se define como el resultado de un
proceso de maximizacin y debe considerarse no como un proceso de
eleccin racional, que asume la tecnologa como algo que no requiere
ser explicado, sino como el producto del proceso de variacin y
seleccin. La expresin del cambio tecnolgico es a travs de la mayor
productividad de los factores, ya que la mayor parte de la innovacin se
incorpora en las entradas.

Lester Thurow dice: Las armas competitivas que dominaran el prximo
siglo sern las capacidades y la educacin de la fuerza del trabajo.
Como el xito econmico depende mas del uso eficiente de los
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 89 -

procesos tecnolgicos que de su invencin, hoy las naciones deben
educar no solo a algunos sino a todos.

Da a da nos encontramos con un avance acelerado de las tecnologas,
en torno a ello se defini una regla que se repite una y otra vez: cuanta
ms tecnologa hay en el lugar de trabajo, mas educado debe ser quien
la usa.

Bajo esta premisa la educacin posee un lugar de preferencia en el
proceso del cambio tecnolgico. Ya que gerentes, jefes de recursos
humanos y especialistas coinciden en que una slida formacin bsica y
el dominio de algunas aptitudes hoy son mucho ms importantes que la
posesin de conocimientos, es decir, de informacin. No obstante,
existen dos dificultades identificadas, la primera es que por muy
diferentes motivos, en casi todos los pases del mundo se opina que su
sistema de educacin formal no produce ese perfil en el que tan
fcilmente muchos coinciden que es el optimo; la segunda es que, as
como hoy se sabe con toda precisin como dar a los jvenes una slida
formacin bsica en fsica o qumica, todava no se sabe como
desarrollar en todos la creatividad y mas aun la cultura empresarial.

Pero primero definamos que es la cultura empresarial: es lo que
identifica la forma de ser de un empresa y se manifiesta en las formas
de actuacin ante los problemas y oportunidades de gestin y
adaptacin a los cambios y requerimientos de orden exterior e interior,
que son interiorizados en forma de creencias y talentos colectivos que
se trasmiten y se ensean a los nuevos miembros como una manera de
pensar, vivir y actuar.

Siguiendo la orientacin de la anterior definicin se hace necesario
impulsar el cambio cultural a todos los niveles de la organizacin si se
quiere abordar con cierto grado de xito una experiencia de esta
envergadura. Como todo cambio cultural, requiere de tiempo para su
consolidacin, por lo que no es factible dar un salto brusco, si no un
conjunto de acciones constantes en una misma direccin. El xito de
cualquier gestin y en definitiva el de la Empresa depende en gran
medida de las pequeas mejoras que en gran cantidad y a gran
velocidad se pongan en practica.

En un aspecto mas profundo la cultura esta formada por valores, las
preferencias integradas y tacitas acerca de los objetivos que la
organizacin debe alcanzar y de cmo debe hacerlo. Los valores son
los que dictaminan las normas y las costumbres. La cultura de esta
forma, acta como un sistema social de control ya que, si la cultura es
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 90 -

slida, aquellos que comparten las normas llamaran la atencin a los
que las estn violando.


7.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Investigar que norma(s) tcnica(s) colombiana aplica en la
empresa en donde esta haciendo el levantamiento del Plan de
Mejoramiento Tecnolgico. Revisin avance del Plan.
Lectura Recomendada: Cambio Tecnolgico y Crecimiento
Econmico en la Industria Manufacturera Colombiana.

7.7. BIBLIOGRAFA BSICA

Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali
1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al
desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa?
Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa.
Universidad Nacional de Manizales. 1998.




















Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 91 -

8. COMPETENCIA, COMPETITIVIDAD Y COLABORACIN


Objetivos

Enfocar al estudiante en como la competitividad es el resultado de un
proceso exitoso de innovacin y desarrollo tecnolgico.


Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


8.1. INNOVAR PARA COMPETIR

Una organizacin cuando inicia un proceso de innovacin o decide
innovar en sus productos o servicios - , lo hace buscando mejorar
su perfil competitivo dentro del sector al que pertenezca.

Para lograr esto, la empresa u organizacin debe configurar un
sistema para fomentar la utilizacin del conocimiento en todos sus
niveles. El despliegue de este sistema se basa en la identificacin de
las competencias esenciales de la empresa y el establecimiento de
un mapa de conocimiento que nos gue durante la realizacin de
todo el proceso.

En el trabajo ms comprensivo desarrollado por Michael Porter "THE
COMPETITIVE ADVANTAGE OF NATIONS", ha estudiado los
atributos nacionales que marcan la ventaja competitiva de
determinadas industrias. Porter concluye, en parte, que "Las
innovaciones desarrollan ventajas competitivas cuando los
competidores fallan a la hora de percibirlas como una nueva forma
de competir o no quieren o son incapaces de responder" y este
hecho "crea nuevas formas de competir que provocan algunas
discontinuidades o cambios en la estructura industrial" normalmente
creadas por nuevas tecnologas o nuevas demandas que pueden ser
satisfechas por la combinacin de tecnologas existentes en el
mercado. Finalmente, la habilidad de una organizacin para
mantenerse en el mercado es ms el resultado de una innovacin
constante para adaptarse a las circunstancias cambiantes que
cualquier otra cosa.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 92 -

Las empresas innovadoras deben aplicar un modelo de I+D. En ellas
la innovacin no es solo un simple esfuerzo de creatividad, sino una
actividad de concepcin amplia, con sus reglas propias, diferentes de
la innovacin y el desarrollo. De este modo la concepcin
innovadora, puede estar inspirada por nuevas competencias y
conducen hacia aplicaciones capaces de generar valor.


8.2. LA COMPETENCIA

El origen de la palabra competir es la expresin latina de cum
petere, que quiere decir buscar juntos que implica que hay otros
que tambin existen y que participan.

La competencia gira la rededor de los siguientes interrogantes:
Quin puede elaborar los mejores productos?, Quin eleva con
mas rapidez su nivel de vida?, quien tiene la fuerza de trabajo
mejor formada y mas especializada del mundo?, Quin es el lder
mundial en el rea de inversin: fabricas y equipos, investigacin y
desarrollo, infraestructura?. Verse obligado por los competidores
econmicos a hacer todas estas cosas es algo positivo, no negativo.


8.3. LA COMPETITIVIDAD

Iniciemos con el siguiente interrogante: Qu significa
competitividad?, algo que se usa como objetivo, parmetro y modelo
de la competencia.

La competitividad, en trminos modernos, es la capacidad de una
sociedad para enfrentar los retos de internacionalizacin y
globalizacin de la economa mundial dentro de los principios de
democracia, justicia, humanismo y uso sostenible de los recursos del
medio ambiente. Se fundamenta en el nivel de calidad de educacin
de su gente.

La capacidad de pensamiento independiente y el desarrollo de la
creatividad son los aspectos vitales para desarrollar competitividad
dentro de una sociedad.

En el mundo moderno, el factor ms importante de competitividad es
el conocimiento cientfico y tecnolgico. Las empresas y los centros
de investigacin y de desarrollo tecnolgico, son grandes
generadores y acumuladores de este conocimiento, a partir del cual
se constituyen las verdaderas ventajas competitivas sostenibles.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 93 -

En este tema el autor mas reconocido es Michael Porter, sobre todo
por su libro LA VENTAJA COMPETITIVA DE LAS NACIONES. En
dicho trabajo Porter resume algunos mandamientos fundamentales
de la competitividad:

La prosperidad nacional se crea, no se hereda.
La competitividad de una nacin depende de la capacidad de su
industria para innovar y mejorar.
Ninguna nacin puede ni podr ser competitiva en todos o ni
siquiera es la mayora de los sectores econmicos.
Las empresas que han logrado el liderazgo internacional
emplean estrategias que difieren entre si en todos los aspectos.
El papel correcto del gobierno es el catalizador y estimulador.
El nico concepto de la competitividad a nivel nacional es la
productividad.

Ahora bien toda empresa busca conseguir alguna ventaja
competitiva sustentable frente a sus pares en el sector que le
compete. La bsqueda de una ventaja competitiva sustentable
implica una definicin estratgica, ya que para lograrla hay caminos
alternativos que casi siempre pasan por la reduccin de costos o por
la diferenciacin, es aqu en donde la Inteligencia Competitiva entra
en accin.


8.4. INTELIGENCIA COMPETITIVA

Actualmente, los ejecutivos necesitan de un sistema de alerta que les
suministre oportunamente informacin relevante de su entorno, para
tomar decisiones con un nivel de certidumbre que le permita a la
organizacin mantener su ventaja competitiva.

La globalizacin de los mercados y la velocidad con que se
presentan los desarrollos cientficos y tecnolgicos demandan el uso
de sistemas de monitoreo orientados al mercado y a las tecnologas,
tanto en sectores pblico como privado, capaces de identificar nichos
de oportunidad para el desarrollo de la organizacin.

En respuesta a esta demanda es que surge la inteligencia
competitiva (IC) como un proceso de recopilacin, anlisis y uso
sistemtico de informacin relevante sobre eventos externos y
tendencias que afectan el desarrollo de la organizacin.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 94 -

Las etapas de la IC configuran un ciclo que se define como el
proceso mediante el cual la informacin es recuperada, conjuntada,
evaluada, analizada y puesta a disposicin de quienes toman las
decisiones, como se puede ver en la Figura 1; de tal suerte que
formalizar un sistema de IC permite transformar la informacin
tradicional en un verdadero recurso para la toma de decisiones.





















Figura No.1


Necesidades
El principal motor del proceso lo conforman las necesidades
individuales o colectivas que los encargados de tomar las decisiones
comunican al grupo de IC; grupo que vara en el nmero de personas
de acuerdo con el tamao de la organizacin.

Planeacin
A partir de tales necesidades se lleva a cabo la planeacin del
ejercicio de Inteligencia, se enfoca la bsqueda de la informacin de
acuerdo con el objetivo y se formulan las hiptesis de trabajo
emanadas del conocimiento de los expertos de la IC; stas deben
responder a las interrogantes planteadas como directrices de
bsqueda para identificar las fuentes en las que se recopilar la
informacin y tambin establecer la forma y el tiempo en que habrn
de enviarse a los usuarios los resultados obtenidos.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 95 -


Recopilacin
En la primera etapa prctica del proceso de IC se ejecuta la
recopilacin de la informacin a travs de las fuentes pblicas, que
pueden ser impresas, electrnicas o comunicaciones verbales. El tipo
de fuentes a utilizar es determinado de acuerdo con el caso a tratar,
poniendo especial atencin en la formalidad y confiabilidad de las
fuentes seleccionadas.

Evaluacin
Una vez recopilada la informacin, se somete a una evaluacin para
asegurar la veracidad de la misma, se coteja y valida contra otras
fuentes y, finalmente, se comenta entre los involucrados en el
proceso.

Anlisis
Con la informacin ya validada, es posible iniciar la etapa medular
del proceso de IC que es el anlisis de inteligencia, mismo que se
distingue del anlisis tradicional por su enfoque, contenido, alcance y
validacin. El anlisis de IC se define como un paso en el proceso de
inteligencia en el que la informacin se sujeta a un examen
sistemtico para identificar los hechos relevantes, las relaciones
significativas y derivar los resultados clave y las conclusiones
(Herring, 2001). Se debe realizar por profesionales capaces de
agregar valor a la informacin y no slo concretarse a entregar la
recopilacin de informacin estructurada. Las metodologas
analticas constituyen un proceso sistemtico del manejo de la
informacin para desarrollar nuevo conocimiento y elaborar juicios
vlidos.

Diseminacin
Hacer que los resultados de la IC lleguen al usuario adecuado en
tiempo, lugar y forma es el objetivo de la ltima etapa del proceso. La
diseminacin de los resultados del ejercicio de IC se debe llevar a
cabo antes de que el evento suceda, con la anticipacin suficiente
para que se tomen las acciones pertinentes. La informacin puede
ser comunicada en una reunin prevista para ese fin, a travs de
correo electrnico, colocada en un sitio de Intranet expreso para ello
o bien, entregada por escrito y de manera personal. De tal modo que
quien tome las decisiones est en posicin de emprender acciones
en beneficio de la organizacin.




Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 96 -

8.5. LA COLABORACIN

Puede parecer extraa la palabra colaboracin cuando se habla de
competencia y de competitividad.
La competitividad, como se menciono, no es un juego en el que
necesariamente algunos ganan y otros pierden, sino que consiste en
poner en sintona nuestras mejores habilidades con las
oportunidades que se nos presentan. En este juego la colaboracin
tiene gran importancia.

Una caracterstica decisiva de este mundo competitivo es la
colaboracin entre empresas y entre estas y el gobierno. Las
empresas colaboran cada da ms ente ellas, sobre todo, con las
que ms compiten.


8.6. LA PRODUCTIVIDAD

Las nuevas teoras del desarrollo econmico sealan que los
factores crticos para lograr un desarrollo sostenible son el
incremento de los conocimientos y los cambios tecnolgicos. Ya no
son los clsicos factores de dotacin de recursos naturales, ni los
costos de la mano de obra, los que explican las ventajas
comparativas y competitivas; ni son mucho menos, la acumulacin
pura y simple de capitales, maquinaria y equipos de alto contenido
tecnolgico
1
.

En este sentido, las empresas son los agentes econmicos que
transforman los factores de produccin en bienes y servicios.

Para cualquier proceso productivo se utilizan los factores en
diferentes proporciones segn el bien de que se trate. La produccin
total de una empresa es el resultado de la conjuncin de todos los
factores productivos. Si se aumenta la cantidad aportada de todos
los factores, la produccin aumentar indefinidamente. Pero si se
mantiene igual la cantidad aplicada de todos los factores y se
empieza a aumentar la cantidad de slo un factor, la produccin total
aumentar cada vez ms lentamente hasta dejar de crecer. Esta es
la que se conoce como ley de los rendimientos decrecientes.

Supongamos que en una empresa se mantienen constantes las
instalaciones, la maquinaria, la cantidad de materias primas
aplicadas y la cantidad de energa contratada, pero que empezamos

1
Introduccin Poltica Nacional de Productividad y Competitividad de Colombia Julio 2001
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 97 -

a aumentar el nmero de trabajadores. Al principio la produccin
aumentar, pero llegar un momento en que, por muchos
trabajadores nuevos que entren, no se conseguir aumentar la
produccin ni siquiera en una unidad; incluso es posible que un
mayor nmero de trabajadores slo sirva para estorbar a los dems
impidindoles trabajar de forma eficiente por lo que se reducira la
produccin total.

La productividad es un factor determinante de la competitividad de un
pas y debe entenderse como el mejoramiento de la capacidad
productiva. En su entorno general busca la eficiencia, es decir,
mejorando el producto, la eficacia, los salarios etc, sin desmejorar
algn otro indicador.

En Amrica Latina, antes de iniciarse la apertura econmica, la
productividad estaba creciendo a bajo ritmo, y este fenmeno fue
uno de los principales argumentos para la liberalizacin tanto del
comercio internacional como del rgimen de inversin extranjera. La
productividad media de la empresa latinoamericana es apenas un
tercio de la correspondiente a las empresas de los pases
desarrollados.

Cerrar esta brecha de productividad requiere de un gran esfuerzo
hacia la modernizacin tecnolgica tanto de los equipos y de las
tecnologas de proceso, como de las formas de organizacin del
trabajo y de la produccin, tambin sumamente atrasados. Sin
embargo, se mira tal modernizacin con recelo puesto que se teme
que la contrapartida de tal aumento en la productividad sea una
disminucin en el empleo.

Para mejorar la productividad y la competitividad de las naciones,
es necesario pensar en la Ciencia y Tecnologa en donde el
conocimiento y sus mltiples aplicaciones son elementos centrales
para el desarrollo econmico y social de las sociedades
contemporneas.

La brecha entre las capacidades cientficas y tecnolgicas de los
pases industrializados y los pases en desarrollo es una de las
manifestaciones contemporneas de la persistencia del
subdesarrollo y tambin una de sus causas mayores. Asimismo el
potencial humano de un pas es fundamental en la implementacin
de esas nuevas afluencias de tecnologa as como el grado de
capital forneo es importante como propagador tecnolgico.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 98 -

Las incursiones tericas sobre la influencia positiva de la
investigacin en ciencia y tecnologa reafirman la importancia del
factor. Asimismo sealan cuatro tipos de innovacin.

1. Aprender haciendo: mediante una mayor incorporacin de
capital humano en la funcin de produccin, se generan
externalidades que determinan mayores niveles de
crecimiento.
2. Capital humano: una mayor inversin en educacin se
fundamente en que esta hace parte del desarrollo tecnolgico,
y es esencial en las decisiones de los empresarios para
alcanzar mayores aumentos de productividad.
3. Investigacin y desarrollo.
4. Infraestructura publica.

Los estados, deben buscar procurar aumentar sus inversiones en
ciencia y tecnologa para mejorar la productividad de su entorno
econmico y al mismo tiempo ser relativamente ms competitivos
en el mbito mundial.


8.7. LOS PROTAGONISTAS Y SUS RELACIONES

La competitividad de las empresas y por ende del pas depende de la
articulacin de las medidas del gobierno con la iniciativa de las
empresas y la calidad de su sistema educativo, cientfico y
tecnolgico. Dichas instituciones tiene un papel protagnico.

Este esquema triangular se puede aplicar tanto al conjunto de las
actividades como a un sector en particular o, aun, a un caso
individual.

Los empresarios deben conocer esta relacin ya que, si bien dos de
los tres vrtices escapan a su responsabilidad directa, deben
recordarlos cuanto actan polticamente como ciudadanos y cuando
plantean pedidos y reclamos como sector social.


8.8. LOS GOBIERNOS FRENTE A LA COMPETITIVIDAD

Los gobiernos deben cumplir algunas funciones especficas frente a
la competitividad de su pas y sus empresas, por ejemplo:

Mejorar el Ambiente Financiero: para las empresas
manufactureras, esto significa reducir costos del capital y aliviar
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 99 -

otras presiones de los mercados, que obligan a los gerentes a
exhibir balances trimestrales con utilidades.
Mejorar la educacin y la capacitacin de los trabajadores,
gerentes y tcnicos necesitados por la produccin
manufacturera.
Difundir tecnologas en todo el sector manufacturero. El
gobierno puede desempear un papel mucho mas activo que el
ha tendido hasta el presente.
Apoyar las actividades de investigacin y desarrollo en
tecnologas comercialmente importantes.

Pero recordemos que para un gobierno lo importante y prioritario, es
la definicin de los objetivos de una poltica social. Para alcanzarlos,
empleara diferentes dosis de mercado y de regulacin, es decir, una
poltica econmica. Uno de los captulos de esta poltica econmica
ser una poltica industrial. Y en ella debe estar contenida una
poltica tecnolgica.

Definamos entonces que es una poltica Industrial Es un conjunto de
interrelacionado de polticas que intentan gestionar el desarrollo
econmico de una nacin en particular el de sus industrias y
tecnologas mas importantes y el de su comercio exterior, junto con
algunos recursos nacionales, tales como los programas sociales y de
educacin- para aumentar el bienestar de la nacin.

O ms sintticamente, es un conjunto de polticas especficamente
diseadas para mejorar la competitividad de las industrias civiles.


8.9. MAPAS TECNOLGICOS

En el proceso de desarrollo cientfico y tecnolgico se generan
productos, servicios e informacin, esta ultima debe ser
seleccionada, analizada y conservada por las diferentes
organizaciones. Una de las actividades que monitorea de forma
estructurada y contina los diferentes saberes tcnicos y cientficos
de la organizacin es la Vigilancia Cientfico y Tecnolgica.

Una definicin bastante aceptada de vigilancia tecnolgica, es la
siguiente: "Es el conjunto de acciones coordinadas de bsqueda,
tratamiento (filtrado, clasificacin, anlisis) y distribucin de
informacin obtenida de modo legal, til para distintas personas de
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 100 -

una organizacin en su proceso de toma de decisiones y para
alimentar su reflexin estratgica".

Conocer las lneas de investigacin, el trabajo de los competidores y
las empresas lder de un producto determinado son algunos de los
principales objetivos de la vigilancia tecnolgica. La cual se basa
principalmente en la recogida y el procesamiento de informacin de
mltiples bases de datos tcnicos, en el recuento y la concurrencia
de palabras clave, y en la creacin de mapas tecnolgicos, que
permiten obtener una representacin muy til y visual de los mbitos
estudiados.

Se pueden evidenciar varias las ventajas de la Vigilancia
Tecnolgica, en primer lugar, mejora del conocimiento de la propia
empresa (capacidades tecnolgicas, relaciones de dependencia
entre tecnologas/normas/productos, debilidades y fortalezas con
respecto a clientes, proveedores, etc). Permite analizar las fortalezas
y debilidades de los competidores ya conocidos e identificar a
nuevos competidores potenciales. Por tanto nos permite mejorar el
posicionamiento competitivo y mejorar la estrategia con respecto a
ellos. Permite identificar a posibles socios para cooperar, detectar
nuevos productos o desarrollos de inters, redes de colaboracin etc.

En particular permite mejorar la gestin del I+D:

Definir de las lneas de I+D para las que la empresa tiene
buenos recursos propios.
Definir las lneas de I+D en las que hay que seleccionar socios
tecnolgicos.
Mejorar en la seleccin y comparacin de tecnologas para
realizar una inversin.
Mejorar en la seleccin de socios tecnolgicos en la
negociacin de licencias.

Hoy en da es posible representar un sector econmico determinado
en forma de grfico, y es as como aparecen los mapas tecnolgicos.
Podemos poner como ejemplo un mapa tecnolgico sobre nuevos
materiales, que es un rea enorme, donde podramos encontrar unos
50.000 artculos relacionados con el tema.

Como el mapa tiene en cuenta los criterios de concurrencia que he
comentado antes, los diferentes campos dentro de la enorme rea de
nuevos materiales quedan delimitados con precisin. Por ejemplo, en
la parte inferior aparece la superconductividad, con palabras como
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 101 -

cobre, calcio, estroncio, etctera. En la parte superior aparecen el
silicio y los semiconductores perfectamente caracterizados. Tambin
salen, por ejemplo, la pulvimetalurgia, los materiales cermicos, la
sinterizacin, la superaleacin, etctera. Es decir, tenemos el campo
caracterizado y representado en una foto de lo que est pasando en
un rea determinada, y lo podemos comparar con los mapas de
periodos anteriores y observar cmo evoluciona la investigacin en
estos campos. Es evidente que esto da lugar a decisiones
estratgicas.



















En el disco compacto anexo se entrega un modelo de Mapa Tecnolgico, el
cual nos orientara en como se estructura dicho mapa.



8.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Crear un mapa tecnolgico en el cual se plasme todos los
actores que de alguna manera sean competitivos a la empresa
en donde esta desarrollando el levantamiento del Plan de
Mejoramiento Tecnolgico. (Ver ejemplo de mapa tecnolgico
archivos anexos)
Previamente se debe hacer un ejercicio de identificacin del
nivel de competitividad de la misma empresa.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 102 -

8.11. BIBLIOGRAFA BSICA

Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial
Faid. Cali 1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin
al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en
tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y
tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
Poltica Nacional de Productividad y Competitividad 1999-
2009





















Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 103 -

9. LA TECNOLOGA EN DIVERSOS ESCENARIOS


Objetivo

Identificar los diferentes escenarios en donde la tecnologa esta
presente y como estos apoyan el desarrollo tecnolgico en la
empresa.

Duracin

9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje


9.1. CANALES DE TRANSMISIN TECNOLGICA

Primero tomemos como ejemplo los canales de transmisin de
informacin que utilizamos diariamente; entre ellos tenemos la
prensa, los libros, en fin todos los medios escritos; las radiodifusoras
(emisoras), la televisin, y sin lugar a duda el canal o medio de
mayor acogida en la ultima dcada, la Internet. Todos ellos buscan
un objetivo claro, llevar o suministrar informacin especifica a un
pblico habido de ella.

Es as que nos adentramos a analizar uno de los hallazgos ms
importantes que la tecnologa nos ha entregado, los canales de
transmisin tecnolgica. Con estos canales se amplia enormemente
la capacidad de administracin de los sistemas empresariales al
igual que puede ofrecer soluciones prcticas a lo que denominamos
como medios de produccin de bienes (productos o servicios)
materiales.

Ahora bien primero debemos hacernos la siguiente pregunta Qu
es lo que hace progresar a la sociedad?, la respuesta al anterior
interrogante despus de muchos aos de investigacin es: La
produccin de bienes materiales. Ya que de no ser producidos, la
sociedad tendera a desaparecer. Es por esto que se reconoce que
el proceso de produccin de bienes materiales es la base de la vida
del desarrollo de toda sociedad.

A continuacin debemos conceptuar cuales son los elementos que
hacen posible el proceso de produccin:

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 104 -

El Trabajo: Es el principal elemento del proceso de produccin de
bienes materiales. Definido como la actividad racional del
hombre, este es, dirigido a la produccin de bienes materiales.
Podemos considerar al trabajo como el patrimonio del hombre
que le ha permitido su desarrollo como homo sapiens.
Medios de Trabajo: Se hace referencia a todas las cosas que se
sirve el hombre para actuar en el proceso de produccin de los
bienes materiales, como la tierra y sus productos naturales, el
agua, la infraestructura, las maquinarias, los medios de
transporte, etc. Un factor determinante de los medios de trabajo
son las maquinas, las herramientas, las instalaciones, etc., y se
denominan Instrumentos de Produccin.
Los Objetos de Trabajo: Es el conjunto de sistemas sobre los
cuales recae el trabajo humano. Y el principal objeto de trabajo
del hombre es la naturaleza. Vale la pena aclarar que la
integracin de los medios de trabajo y los instrumentos de
produccin constituyen los denominados medios de produccin.
Fuerzas Productivas: El hombre, los conocimientos incorporados
y desincorporados forman parte de este elemento. Gracias a los
conocimientos del hombre, se ha logrado el desarrollo de los
medios de trabajo, los instrumentos de produccin y en general
de los medios de produccin.

Desde el punto de vista tecnolgico, ahora, podemos mostrar la
existencia de canales de transmisin de la tecnologa,
conceptualizados como los medios en los cuales est incorporado el
conocimiento humano.

Gracias a la rpida observacin de los medios de produccin, ahora
veremos a travs de que medios se difunden el conocimiento
incorporado y desincorporado, objeto de nuestro estudio.

Los Insumos o Materia Prima: Al hablar de materia prima nos
referimos a los insumos objetos de trabajo, de cualquier
realidad primaria que tomamos para ser transformada en
funcin de resolver una necesidad social. Este es el primer
canal que interesa a la tecnologa, desde el punto de vista de su
aplicacin. En todos los sectores de la industria el adecuado
conocimiento y uso de los insumos es lo que permite el
desarrollo de las soluciones que se quiera ofrecer al mercado.
Este es el primer canal que se debe analizar, ya que all se
podrn encontrar mltiples problemas de investigacin, de
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 105 -

consulta o de diseo, a la vez que sirve de herramienta para
plantear una adecuada poltica de control de los materiales.
El Producto: Considerado como la meta o resultado del
proceso productivo o de servicios. Por ejemplo la harina, el
azcar, la mantequilla, etc., son insumos dentro del proceso de
produccin del pan. Dichos insumos estn en funcin del
resultado, el cual es ofrecido por el panadero al mercado de
consumidores.
Tecnologa en el Proceso: Podemos asimilarla a una receta de
cocina, ya que ella posee un orden y esto ya es considerado
tecnolgico. Siguiendo con el ejemplo anterior, primero
colocamos el producto, el pan; luego vienen los ingredientes,
estos son las materias primas. Despus la forma de
preparacin, este es el proceso. La tecnologa en el proceso se
refiere a la tecnologa del cmo del producto. Es una
metodologa que se constituye en un verdadero programa o
software del proceso tecnolgico.
Tecnologa en el Equipo: Los instrumentos de trabajo o, en
general, los medios de produccin constituyen el equipo de
produccin, visto desde la tecnologa. Son lo objetos que
interponemos entre el objeto de trabajo, el proceso y el
producto. Para la tecnologa, la teora sobre la administracin,
ingeniera, diseo y consulta de equipos es fundamental. Ella
nos orientara a hallar posibles problemas de investigacin y, a
la vez, soluciones sociales a travs del estudio del equipo.
Recursos Humanos: La tecnologa reconoce en el recurso
humano un elemento activo de la integracin de los canales de
transmisin de la tecnologa. Es el que coloca todos los dems
canales en funcionamiento, en operacin, siendo el factor
dominante y determinante del proceso social, econmico y
tecnolgico.

Para generar un conocimiento entorno a la tecnologa es necesario
analizar y descomponer a mayor profundidad los canales de
transmisin tecnolgicos.


9.2. TECNOLOGA DINMICA O DIALCTICA DE LA TECNOLOGA

Primero definamos que la dialctica es el conocimiento del desarrollo
de la naturaleza, de la sociedad, del mismo conocimiento y de la
informacin.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 106 -

Histricamente los descubrimientos e invenciones se suceden con
una cierta frecuencia. Esa frecuencia nos permite establecer lo que
de manera no muy exacta se denomina tecnologa dinmica o
dinmica de la tecnologa. Con mayor exactitud denominemos a este
fenmeno como dialctica de la tecnologa, como el estudio o
conocimiento del desarrollo de los descubrimientos e invenciones
que el hombre realiza en relacin con el movimiento de la materia,
incluido el mismo hombre.

Un ejemplo claro de la Tecnologa Dinmica es el conocimiento del
procesamiento de la informacin. La historia nos remonta a 500 aos
antes de cristo, en el cual los egipcios utilizaban el baco, un tablero
de clculo provisto de alambres y bolas mviles, que an hoy incita
la imaginacin en nuestros nios, respecto a la cantidad.

Desde esa poca hasta la actualidad el mundo ha experimentado
grandes cambios en sus actividades cientfico-tecnolgicas.

Hablamos entonces de tecnologa dinmica cuando hacemos
referencia a los tipos de conocimiento cuyo ndice o frecuencia de
descubrimientos o inventos es alto. Pero altos en relacin con
qu?.. Con las llamadas tecnologas estticas.

La tecnologa esttica son conocimientos cuya frecuencia de
invenciones o descubrimientos es relativamente baja. La teora del
procesamiento de la informacin fue esttica durante los siglos que
comprenden la edad media. Luego se torno en tecnologa dinmica
en el presente siglo, particularmente a partir de 1931.

La denominacin de esttica o dinmica es relativa; a la poca
histrica y relativa a otras formas de conocimiento o de tecnologa.

Para definir mejor la tecnologa dinmica y esttica debemos
conceptualizar los trminos invencin e innovacin.

Invencin: es una operacin de tecnologa por la cual surge una
nueva solucin a un problema social (ejemplo la regla de
clculo o el ordenador electrnico).
Innovacin: es la introduccin comercial de la invencin. Desde el
punto de vista de la tecnologa hablamos de innovacin cuando
la invencin ha sido introducida al mercado.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 107 -

9.3. ESCALA DE MODERNIDAD DE LA TECNOLOGA

El conocimiento tecnolgico ha desarrollado dos importantes escalas
para medir los sistemas. Se trata de la escala de modernidad que
mide la dinmica de la tecnologa en relacin con los desarrollos
histricos y econmicos y la escala de autonoma que mide la
capacidad para desarrollar polticas cientfico-tecnolgicas. En el
presente punto analizaremos la escala de modernidad tecnolgica.

Existen cinco escalones o eslabones de la escala de modernidad
tecnolgica, la cuales son:

La tecnologa primitiva, es aquella que se utilizo en siglos
anteriores, como el arado de bueyes, el movimiento de tierra
con pico, pala y carretillas, telares manuales, trabajo simple de
metales, etc.
La tecnologa obsoleta, es la que ha sido completamente
superada por otras mas reciente, en el sentido de que esta
necesita menos del factor capital, o menos del factor trabajo, o
menos de ambos que la tecnologa anterior para producir la
misma cantidad de producto.
La tecnologa atrasada, es aquella anterior a otra de posterior
aparicin y probablemente menos eficiente que la ltima, que se
supone ms productiva por persona empleada.
La tecnologa moderna, es aquella producida en los ltimos
decenios, pero no necesariamente la ms avanzada, la ms
sofisticada, para la cual tenemos un adjetivo especfico.
La tecnologa de punta, es la mas moderna de todas, la recin
salida del horno, o aun en etapa de experimentacin.
Normalmente es muy intensiva en el uso de capital.

El desarrollo econmico de algunos pases en va de desarrollo no
necesariamente tiene que seguir el mismo camino que los pases
desarrollados atravesaron. Y las tecnologas de punta pueden
utilizarse para pasar de la mula al avin. En este sentido las
tecnologas de punta son un factor positivo para el desarrollo
econmico de los pases en va de desarrollo.





Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 108 -

9.4. ESCALA DE AUTONOMA DE LA TECNOLOGA

El concepto de autonoma se define como la capacidad que un
sistema tiene para definir por si mismo su accin.

Ahora bien, la escala de autonoma tecnolgica es til para medir la
capacidad que tiene un sistema para generar y operar con polticas,
leyes y principios propios, sin injerencias de sistemas exgenos.

En una empresa, esta escala es la expresin del proceso de
obtencin de su propio destino, planeacin y desarrollo.

Niveles de autonoma tecnolgica en una empresa:

a) La autarqua tecnolgica: es una forma de expresin de la
autonoma que se caracteriza porque el sistema en referencia
es relativamente autosuficiente. Es decir, produce todos o casi
todos los elementos que le son necesarios para su propio
desarrollo.
b) La dependencia Tecnolgica: es la situacin del sistema en que
los recursos externos son superiores a los internos, superiores
en tanto en calidad como en cantidad. (1) Intercambio desigual;
(2) El endeudamiento externo, y (3) la dominacin cientfica.
c) La interdependencia Tecnolgica: es la de los pases o
sistemas que necesitan del comercio internacional o externo
para lograr efectos tecnolgicos modernos en todos lo sectores
del propio sistema.
d) La independencia tecnolgica: es la condicin de los sistemas
que si bien importan recursos externos, en caso de fuerza
mayor podrn prescindir de ellos sin afectar su estructura
propia.


9.5. LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO

Las actividades de investigacin y desarrollo son actividades
cientfico tecnolgicas cuya esencia, razn de ser, es la produccin
de un nuevo conocimiento socialmente til.

Las actividades de investigacin y desarrollo se materializan a travs
de tres importantes prcticas cientficas que corresponden al temario
de la ciencia subordinante de la tecnologa, es decir, la metodologa.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 109 -

Ellas son: la investigacin bsica, la investigacin aplicada y el
desarrollo experimental.

a) La investigacin bsica: es la actividad cientfico tecnolgica
que en el marco de las actividades de investigacin y
desarrollo busca el descubrimiento de leyes o principios de
carcter universal o general.
b) La investigacin aplicada: se orienta a la invencin de
soluciones a problemas sociales en un determinado momento
de desarrollo histrico. Utiliza los descubrimientos de la
investigacin bsica, as como sta tiene como agente motor
la necesidad humana de comprensin de la realidad.
c) El desarrollo experimental: es la encargada de comprobar los
resultados obtenidos, ya sea en la investigacin bsica o en la
investigacin aplicada. Ese proceso, por medio del cual se
comprueban la leyes tanto universales como generales y
particulares o se comprueba el funcionamiento til de las
invenciones, es lo que denominamos desarrollo experimental.


9.6. LA INGENIERA COMO ACTIVIDAD CIENTFICA TECNOLGICA

Iniciemos con un recuento histrico. Son los romanos los primeros
en hacer uso del trmino ingenium, siendo el nombre con el que
designaban las maquinas de todo tipo. Si descomponemos el
trmino nos daremos cuenta de que ingenio viene de la raz genio y
el prefijo in, introducir. Ingenio seria algo a lo que se le ha
introducido un genio.

El uso actual del termino ingenio es mucho mas elemental, estrecho
y distorsionado. El ingenio de la actualidad es comparado o vendido,
mas no tiene la connotacin original de dispositivo producido por el
hombre a travs de su imaginacin cientfica.

Por esto es que se hace un reconocimiento a la ingeniera como una
actividad cientfico tecnolgica, enmarcada mas exactamente en la
actividades de investigacin y desarrollo, en cualquier campo de la
ciencia y cuyo objeto esencia es colocar la imaginacin cientfica al
servicio de lo que llamaremos consulta y diseo.




Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 110 -

9.7. OPERACIONES CIENTFICO TECNOLGICAS

La tecnologa como cualquiera otra ciencia, tiene su carcter
prctico. Mediante ella es posible transformar la realidad. Pero este
carcter prctico necesita la operacin y la accin, que estn ligadas
a la transformacin de la materia en cualquiera actividad humana.
Por ello toda ciencia, al ser prctica, es operativa.

En tecnologa distinguiremos seis operaciones que nos permitirn
ejercer una adecuada prctica en esta ciencia, ellas son:

a) La copia: operacin por medio de la cual adquirimos
tecnologa incorporada o desincorporada en cualquier canal,
ya sea materia prima, equipo, proceso, producto o recurso
humano y la utilizamos tal y como la adquirimos.
b) La adaptacin: operacin tecnolgica por medio de la cual la
tecnologa que adquirimos, incorporada o desincorporada, la
modificamos con el fin de que sea mas eficiente en la
condiciones del sistema para el cual adquirimos la tecnologa.
c) La desagregacin: se trata de una operacin de tecnologa en
la que no utilizamos todo el paquete tecnolgico, sino
solamente parte de el.
d) La asimilacin: en tecnologa entenderemos por asimilacin
una operacin de tecnologa, incorporada o desincorporada,
que al ser adquirida por un determinado sistema la apropia, es
decir, la hace suya.
e) La apropiacin: operacin por medio de la cual los sistemas
utilizan sus propios recursos. Reconocer los recursos que el
sistema tiene con el fin de utilizarlos.
f) La invencin: es la operacin tecnolgica por medio de la cual
surge una nueva solucin a un problema social llamado
invento.


9.8. ECONOMAS TECNOLGICAS

El conocimiento de los fundamentos de la tecnologa no servir para
el logro de algunas economas tecnolgicas. Son economas o
reducciones de costos que se pueden lograr mediante el adecuado
manejo de las economas externas tecnolgicas, las economas de
escala, el eslabonamiento tecnolgico y la previsin tecnolgica.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 111 -

a) Economa externas tecnolgicas: son actividades sociales, que
tienen causas y efectos sociales. Estas son servicios prestados
sin compensacin e involuntariamente por un productor a otro o a
la sociedad en su conjunto.
b) Las economas de escala: se hace referencia a la reduccin
relativa del costo de produccin dentro de un determinado
sistema econmico. El crecimiento del mercado de oferta
tecnolgica constituye la principal causa para que se presente el
fenmeno de las economas de escala.
c) Eslabonamiento tecnolgico: son economas logradas mediante
el encadenamiento de empresas dentro de un mismo sector de la
produccin o de los servicios.
d) La previsin tecnolgica: se logra mediante una serie de acciones
que permiten prever los futuros desarrollos de la tecnolgica y,
por tanto, lograr prever futuras economas de oferta y demanda
de bienes.


9.9. COMERCIO DE TECNOLOGA

El conocimiento incorporado y desincorporado, en cualquiera de sus
formas y tipos, al ser considerado como un producto social, esta en
la posibilidad de ser pensado como una mercanca.

Obviamente, todas las industrias buscan en la actualidad nuevos
valores aadidos en los paquetes tecnolgicos y la comercializacin.
Parece que es ah donde se encuentran las grandes sumas de
dinero. Para los fabricantes de los pases en desarrollo, las opciones
son menos obvias. Resulta atractivo obtener grandes beneficios
ascendiendo por la cadena de suministro, cerca de los clientes y
usuarios finales. Sin embargo, aadir valor por medio la
comercializacin conlleva unas inversiones importantes en tiempo y
dinero; inversiones en investigaciones de mercado, informacin
sobre el mercado, canales de distribucin, publicidad, propaganda o
establecimiento de una marca. Otro obstculo, que sin duda se
encuentra en las transacciones entre empresas, es el propio cliente,
ya que se encuentra cerca de los mercados de usuarios finales o de
los consumidores y no quiere que su proveedor, el fabricante por
contrato, compita con l en ese mismo mercado.

El comercio de tecnologa tiene su origen en la necesidad de
adquirir conocimiento y, a su vez, esa adquisicin a travs del
comercio involucra unas formas especficas de contratacin.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 112 -

De esta manera se puede pensar en la necesidad genrica de
adquisicin, de oferta y demanda de tecnologa; de una informacin
referida a esa oferta y demanda, por lo tanto de un mercado de
tecnologa y, al existir este mercado y ese comercio, se reconoce la
existencia de una negociacin de tecnologa.

a) Adquisicin de Tecnologa: se asimila a la negociacin de
tecnologa, en donde la oferta y la demanda son determinadas
por la necesidad.

Las actividades Cientfico Tecnolgicas muchas veces son
encaminadas a la transferencia de informacin, en la cual
existen dos agentes: el que transfiere y el que recibe la
transferencia tecnolgica.

Una de las causas por la cual se adquiere tecnologa es por que
no se posee o porque son de baja gama u obsoletas las cuales
dificultan el proceso de produccin de un sistema especifico.
Sin implicar necesariamente la asimilacin de ella, ya que la
adquisicin no involucra el dominio total sobre la tecnologa, la
que puede seguir siendo ajena al ente que la adquiere.

En tal sentido podemos definir a la adquisicin de tecnologa
como la actividad de transferencia de informacin por medio de
la cual se incorpora una nueva tecnologa a un sistema
individual, familiar, empresarial o estatal.

La adquisicin de tecnologa involucra la negociacin de
conocimientos incorporados y desincorporados. El comercio de
tecnologa tiene su origen en la necesidad de adquirir
conocimiento y, a su vez, esa adquisicin a travs del comercio
involucra unas formas especficas de contratacin.

b) Oferta y Demanda de Tecnologa: Para poder comprender por
que se adquiere tecnologa, debemos analizar las dos fuerzas
que impulsan dicha actividad; la oferta y la demanda.

La oferta; definamos primero que la oferta de tecnologa
es el conjunto de servicios tecnolgicos que tienen, a
disposicin del que lo requiera, las fuentes de tecnologa.
La oferta se origina en diversa fuentes, como lo son los
servicios de informacin de las bibliotecas, centros de
documentacin y bancos de datos, los servicios
profesionales de asesoria y consultoria, el inventario de
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 113 -

patentes vigentes o vendidas, los servicios de
investigacin de las instituciones universitarias, etc.
La demanda; siendo el conjunto de solicitudes para lograr
servicios tcnicos ya sean gratuitos o remunerados.En
otras palabras cundo los diversos sistemas productivos
identifican sus necesidades de adquisicin de tecnologa.
Existir demanda de tecnologa cuando los individuos o
empresas solicitan maquinas, equipos, procedimientos,
productos o talento humano para suplir sus necesidades.

c) Informacin Tecnolgica: Para poder identificar las dos fuerzas
que componen el comercio, la oferta y la demanda, es
necesario poder conocer la informacin de las fuentes de dichas
fuerzas. Pero antes de realizar cualquier compra siempre nos
informaremos sobre la oferta y, obviamente, antes de cualquier
venta nos informaremos sobre la demanda, utilizando tres tipos
de fuentes de informacin:

Informacin continua; la informacin sobe fuentes pueden
ser continua o no procesada. La cual se encuentra en
revistas, libros, publicaciones especializadas, bancos de
datos, en todo el comercio de productos o servicios.
Informacin procesada; existe la informacin procesada o
dirigida. Esta orientada a presentar alternativas
tecnolgicas. Son todos los documentos elaborados con el
fin de ofrecer especficamente el producto o el servicio. La
podemos encontrar en los directorios de firmas, los
directorios de industria y comercio, las guas
especializadas, la literatura de especificaciones y de
publicidad, las hojas de vida de la oferta de Know How.
Informacin con proveedores; podemos buscar
informacin con los proveedores, cuando cotizamos
directamente al fabricante de un equipo o producto; de
igual forma cuando hacemos uso de los servicios de firmas
consultoras o asesoras, cuando se visita directamente un
planta, etc. Lo anterior lo llamamos bsqueda directa de
informacin.

d) Negociacin de Tecnologa: Como lo definimos anteriormente,
la negociacin de tecnologa involucra la oferta y la demanda, la
informacin y por supuesto la adquisicin.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 114 -

Bajo este concepto deduciremos que la negociacin de
tecnologa es una funcin por medio de la cual se acuerdan las
condiciones y el precio de la tecnologa transada, ya sea para el
derecho de uso o de dominio. De la negociacin dependen en
gran medida los beneficios tecnolgicos que el sistema logre
adquirir.

Despus de definir estas premisas, debemos realizar los
siguientes cuestionamientos, cuando estamos frente a la
adquisicin tecnologa para un sistema productivo en una
empresa:

Existe tal tecnologa?
Si no existe, se puede producir en la empresa o fuera de
ella?
Si existe la puedo adquirir libremente o por medio de
compra?
Cmo la puedo adquirir si existe libremente, en revistas,
documentos, la Web?
Puedo copiar la tecnologa existente?, respetando la
propiedad industrial.

Como conclusin debemos tener en cuenta que cuando vamos
a adquirir tecnologa, esta la podemos encontrar bajo
deferentes modalidades de negociacin. Teniendo en cuenta la
oferta y la demanda de dicha tecnologa acudiendo a fuentes de
informacin primaria y secundaria.


9.10. COSTO DE TECNOLOGA

Actualmente los costos de la tecnologa y los avances tecnolgicos
hacen inevitable evaluar el costo-beneficio que las empresas pueden
obtener. Ganancia de productividad, escala, economa de recursos y
agilidad.

El termino de costos de tecnologa es una homologacin del termino
costos econmicos proveniente de la ciencia econmica.

En tecnologa reconocemos la existencia de los costos explcitos, de
los costos implcitos y de los costos marginales.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 115 -

9.11. PROPIEDAD INTELECTUAL

La propiedad intelectual juega un papel muy importante desde el
momento que se concibe la idea de un proyecto de investigacin y
se procede a concretar esa idea lo cual conduce a la creacin de la
obra como resultado del esfuerzo intelectual, la infraestructura
utilizada y todo el trabajo que llevo el desarrollo de este proyecto.

La propiedad intelectual es el conjunto de derechos patrimoniales de
carcter exclusivo que otorga el Estado por un tiempo determinado,
a las personas fsicas o morales que llevan a cabo la realizacin de
creaciones artsticas o que realizan invenciones o innovaciones y de
quienes adoptan indicaciones comerciales, pudiendo ser estos,
productos y creaciones objetos de comercio.

La propiedad intelectual est conformada por dos partes, la
propiedad industrial y los derechos de autor.

En el contexto acadmico: las ideas, la informacin y los
conocimientos que dan lugar metodologas y tecnologas y
constituyen la propiedad intelectual.

"propiedad" ---> porque actualmente tienen un valor de cambio.
"intelectual" ---> porque son productos de la creatividad

El derecho de autor es un trmino jurdico que describe los derechos
concedidos a los creadores por sus obras literarias y artsticas.

El tipo de obras que abarca el derecho de autor incluye obras
literarias como novelas, poemas, obras de teatro, documentos de
referencia, peridicos y programas informticos; bases de datos;
pelculas, composiciones musicales y coreografas; obras artsticas
como pinturas, dibujos, fotografas y escultura; obras arquitectnicas;
publicidad, mapas y dibujos tcnicos.

En conclusin la propiedad intelectual trata de proteger las ideas
artsticas y literarias en todas las formas que se conocen: discos,
libros, pelculas, cuadros, programas de televisin, etc. Solo se
puede disponer de proteccin sobre una idea concreta y no sobre un
pensamiento abstracto. Es decir, solo el texto de la novela puede ser
objet de propiedad literaria (Copyright) y no los fragmentos e ideas
que podra tener el autor en la mente.


Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 116 -

9.12. PROPIEDAD INDUSTRIAL

La propiedad industrial es el derecho exclusivo que otorga el Estado
para usar o explotar en forma industrial y comercial las invenciones o
innovaciones de aplicacin industrial o indicaciones comerciales que
realizan individuos o empresas para distinguir sus productos o
servicios ante la clientela en el mercado, aqu se consideran las
Patentes. Modelos de utilidad, y modelos y dibujos industriales y
artsticos, la marca de un producto o servicio, un nombre comercial
o el rtulo de un establecimiento, signos distintivos de la mercanca,
denominacin de origen e indicacin geogrfica.

Se entender por derecho de obtentor, el conjunto de derechos que
a su titular confiere el ttulo.

Normalmente, la propiedad industrial intenta proteger bsicamente
ideas empresariales y comerciales, aplicaciones de descubrimientos
cientficos a la fabricacin de bienes de consumo. Si no se registran
inmediatamente las ideas en las oficinas de propiedad industrial, en
las distintas variantes de marcas, patentes o diseo industrial, se
perder el derecho al monopolio.


9.13. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Al finalizar este bloque programtico se debe evaluar el Plan
de Mejoramiento Tecnolgico propuesto a la empresa que
desde el inicio del curso se defini.
De igual forma los temas de propiedad Intelectual y Propiedad
Industrial deben ser introducidos en dicho Plan.

9.14. BIBLIOGRAFA BSICA


Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial
Faid. Cali 1998
Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin
al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986
Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en
tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997
Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y
tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 117 -

10. GLOSARIO DE TRMINOS

A
ACTIVIDADES:
Corresponde al conjunto de acciones que comprometen recursos y
tiempo, que es preciso realizar para alcanzar los objetivos propuestos
en un proyecto.

ADMINISTRACIN ESTRATGICA:
En resumen la "planeacin estratgica" consiste en organizar de una
manera disciplinada y sistemtica, las tareas que la administracin
debe ejecutar para conducir a la organizacin hacia un futuro estable.
Queda claro entonces que el fin de la planeacin estratgica, es definir
los objetivos a largo plazo de la empresa y disear los mecanismos
para lograrlos; por lo tanto podemos afirmar que la planeacin
estratgica no pretende predecir el futuro, sino adoptar decisiones con
impacto de futuro; tampoco trata de eliminar los riesgos, su finalidad
es asegurar que se tomen los riesgos correctos en el momento
oportuno.

ALIANZA ESTRATGICA:
Es la cooperacin o colaboracin entre empresas en la etapa
precompetitiva o en la concurrencial, en aspectos de comercializacin,
produccin, gestin o tecnologa.

ANLISIS FINANCIERO:
Es la presentacin en forma procesada de la informacin de los
estados financieros de una empresa y que sirve para la toma de
decisiones econmicas, tales como nuevas inversiones, fusiones,
concesin de crdito, etc.

APERTURA ECONMICA:
Es la poltica econmica que permite y coadyuva la entrada y salida
libre de las mercancas de un pas y, promueve y atrae la inversin
extranjera. Proceso de modernizacin e internacionalizacin de la
economa de un pas, que tiene como principio fundamental alcanzar
mayores niveles de productividad y eficiencia, de manera tal que
genere en el aparato productivo una mayor competitividad interna y
externa.

ARANCELES:
Son los impuestos que gravan las mercancas que entran o salen del
pas.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 118 -

ARANCEL TECNOLGICO:
Es el conjunto de impuestos a la importacin de las diferentes
tecnologas, de acuerdo con su beneficio socioeconmico y el tipo de
producto que incorpora. El arancel que grava a las mercancas de
consumo suele ser alto, ya que hay capacidad de producirlos
localmente; los bienes intermedios y de capital tienen aranceles
menores, ya que no se producen en el pas, y cualquier alza en los
aranceles afecta sus costo y por ende al consumidor final. El arancel
tecnolgico incluye dos variables: el producto y la tecnologa, y la
relacin de cada uno con su utilidad social.

RBOL DE DECISIN:
Es una tcnica grfica que permite representar y analizar una serie de
decisiones hacia futuro de carcter secuencial. Cada decisin se
presenta grficamente como un cuadrado con un nmero, dispuesta
en una bifurcacin del rbol de decisin. Cada rama que se origina en
este punto representa una alternativa de accin. A cada rama que
parte de estos sucesos se le asigna una probabilidad de ocurrencia.
As, el rbol representa todas las posibles combinaciones y sucesos,
lo que permite estimar un valor esperado final medido en valor
presente neto.

ARRENDAR, DESARROLLAR Y OPERAR: (LEASE - DEVELOP
OPERATE). LDO
Es una modalidad de financiacin de obras en la cual el gobierno
arrienda unas instalaciones pblicas a una entidad privada que la
amplia, desarrolla y la opera con arreglo a un contrato de participacin
de los ingresos con el gobierno por un plazo fijo. Es claro que el
gobierno conserva la propiedad legal. Este modelo resulta atractivo
cuando la empresa privada no tiene la capacidad financiera para
comprar como en el caso anterior y la empresa funciona en
condiciones muy precarias de rentabilidad.

ASIMETRA DE LA INFORMACIN:
El estudio sobre la situacin a la que enfrentan diariamente las
organizaciones comerciales por la carencia de informacin completa
para la toma de decisiones estratgicas, se suele denominar
asimetra de la informacin. Es el caso de los detalles que carece
una institucin bancaria sobre los futuros ingresos de su cliente que
suscribe un prstamo, o la compaa de seguros que ignora las
condiciones de riesgo en que se mueven sus clientes, o los precios
que estn dispuestos a ofrecer los asistentes a una subasta, etc.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 119 -

ASIMILACIN DE TECNOLOGA:
Proceso por el cual se alcanza una compresin cabal de una
tecnologa que permite, adems de su utilizacin en actividades
productivas, la realizacin de las siguientes acciones: su reproduccin,
adaptacin y mejoramiento; la extensin de su aplicacin a nuevas
reas; su explicacin y transmisin a terceros; la posibilidad de llevar a
cabo desarrollos propios a partir de la capacidad adquirida.

ASISTENCIA TCNICA:
Es la actividad dedicada a asesorar y capacitar a determinada entidad
en la solucin de sus problemas tcnicos o en la utilizacin de
tecnologas establecidas, que estn en poder (dominio y uso) del que
presta el servicio. Incluye las actividades de extensin agrcola e
industrial, la consultora econmica (estudios de preinversin,
localizacin, mercados, etc.), las actividades de supervisin, formacin
y capacitacin de personal de la empresa que recibe los servicios. Es
la forma de transferencia tecnolgica incorporada a las personas.

AUTARQUA TECNOLGICA:
Significa autosuficiencia en sus necesidades tecnolgicas. La
autarqua no implica alto desarrollo, un pas puede estar a nivel de
tecnologa primitiva y ser autrquico (aislado de todo el mundo), o ser
un pas muy desarrollado que no importa absolutamente nada de
tecnologa. (Desde luego que esta situacin no se da en la realidad).


B
BALANCE:
Demostrativo contable de la situacin econmica y financiera de una
empresa, en un momento determinado.

BALANZA COMERCIAL:
Es la resultante de restar las importaciones de las exportaciones,
medida que generalmente se calcula en dlares.

BALANZA DE PAGOS:
Es el registro de todos los ingresos y egresos externos que tiene un
pas. Incluye comercio de bienes, servicios, pago de deuda, inversin
extranjera, contratacin de deuda en el exterior, etc.

BALANZA DE PAGOS TECNOLGICA:
Es la relacin entre exportacin/importacin de tecnologa. En los
pases avanzados la relacin es mayor que la unidad, en tanto que los
pases de menos desarrollo tecnolgico es menor que la unidad.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 120 -

BANCA DE INVERSIN:
Actividad desarrollada por un intermediario del mercado financiero que
puede incluir el diagnstico de empresas, la identificacin de
potenciales compradores, la asesora a inversionistas para la creacin
de nuevas empresas, e incluso la consecucin de recursos para tales
operaciones. El banquero de inversin es la persona que estructura
proyectos empresariales atractivos para los inversionistas. Es el
puente crtico entre los usuarios y los proveedores de capital. Su tarea
es ayudar a encontrar, estructurar y desarrollar proyectos de crtico
valor para el mercado e ingeniarse la forma en que estos puedan tener
sentido empresarial e inters para los inversionistas, asume la tarea
de organizar los pliegos de licitacin, efectuar el cierre financiero,
promocionar el proyecto y acompaar a la entidad interesada en la
seleccin de la mejor alternativa para su ejecucin. Tambin es til su
presencia en la recuperacin de activos improductivos en el sector
financiero. Su participacin es vital en la estructuracin de proyectos
de infraestructura fsica y de servicios pblicos para atraer e interesar
a la inversin privada nacional e internacional. Los estudios de
privatizacin de empresas pblicas y en la proyeccin hacia nuevos
destinos de los fondos de inversin, suelen estar tambin en la
agenda de los banqueros de inversin. En fin, la banca de inversin
tiene que atender entre otros los siguientes retos: estructuracin de
grandes proyectos de infraestructura; reestructuracin y revitalizacin
de grupos empresariales; diseo de proyectos que faciliten la
atraccin de inversin extranjera al mismo tiempo el compromiso de
modernizar el mercado de capitales.

BANCO COMERCIAL:
Institucin que se dedica al negocio de recibir dinero en depsito y
entregarlo a su vez en crdito, sea en forma de mutuo, de descuento
de documentos o de cualquier otra forma.

BANCO DE LA REPUBLICA O BANCO CENTRAL:
Es el banco de los bancos. Ejerce la autoridad y orienta las polticas
monetarias, cambiarias y crediticias de un pas y controla la circulacin
de dinero y otros activos monetarios.

BANCO DE PROYECTOS:
Los bancos de proyectos son sistemas de informacin que tienen por
objeto central "facilitar, estandarizar y coordinar las labores de
seguimiento y control de los proyectos de inversin, as como apoyar
la ejecucin y planificacin de la preinversin, la programacin de
inversiones y la realizacin de la evaluacin ex-post de los proyectos".
El diseo operativo de estos bancos permite registrar la informacin
relevante en cada etapa del proyecto, desde los estudios de
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 121 -

preinversin, hasta la ejecucin y la operacin, con el fin de
proporcionar elementos bsicos para la toma de decisiones relativas a
la formulacin y programacin presupuestal, en los diferentes niveles,
nacional, regional, departamental, sectorial, local o empresarial.

BANCO DE PROYECTOS DE INVERSIN NACIONAL (BPIN):
Es el banco de los proyectos que reciben financiamiento o
cofinanciamiento del Presupuesto General del la Nacin (Colombia).

BENCHMARKING:
Es la prctica administrativa que permite a una compaa aprender de
aquellas que han administrado con xito sus procesos empresariales.
Se trata entonces de estudiar la forma de mejorar los procesos de
trabajo a partir de ideas e innovaciones operacionales, utilizadas en
otras empresas exitosas. El benchmarking debe ser un proceso
continuo de observacin, anlisis y aprendizaje, que resulta de la
aplicacin de estrategias, productos, servicios y prcticas tomadas de
la experiencia de competidores lderes en el sector.

BENEFICIARIO:
Persona o grupo de personas que reciben los beneficios de un
proyecto de inversin. Persona a la cual se transfiere un activo
financiero o a favor de quien se emite un ttulo o un contrato de
seguro.

BRECHA TECNOLGICA:
Es la distancia que separa a un pas de otro en su desarrollo
tecnolgico.


C
CALIDAD TOTAL:
El control de Calidad Total es una forma de gestin administrativa que
integra a la empresa a la bsqueda permanente de la satisfaccin del
cliente, basado en un esquema de gerencia participativa. Para la
implantacin de un programa de Calidad Total deben concurrir tres
componentes bsicos: por un lado "la planeacin estratgica de las
operaciones", acompaada por la "estandarizacin de las
operaciones", complementado con "grupos de trabajo dedicados a la
identificacin y solucin de problemas".

CAPACIDAD INSTALADA:
Es la capacidad disponible permanentemente en una empresa para la
produccin de un bien o prestacin de un servicio bajo condiciones
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 122 -

normales. En poca de recesin o para controlar la oferta y no permitir
el declive de los precios se suele trabajar por debajo de la capacidad
instalada.

CAPACIDAD UTILIZADA:
Es el porcentaje de la capacidad instalada que efectivamente se
emplea.

CAPITAL DE RIESGO:
Corresponde a la modalidad de crdito en la que si el proyecto resulta
exitoso los beneficios se reparten entre el prestamista y el prestatario;
si no resulta exitoso el proyecto, el prestamista condona una
proporcin preestablecida del prstamo. Una caracterstica
fundamental del "capital de riesgo" es la alta rentabilidad esperada del
proyecto que justifique asumir un riesgo.

CAPITAL DE TRABAJO:
La inversin en capital de trabajo corresponde al conjunto de recursos
necesarios, en forma de activos corrientes para la operacin normal
del proyecto durante su ciclo productivo, esto es, el proceso que se
inicia en el primer desembolso para cancelar los insumos de la
operacin, y finaliza cuando los insumos transformados en productos
terminados son vendidos y el producto de la venta recaudado y
disponible para cancelar la compra de nuevos insumos. El capital de
trabajo es entonces la parte de la inversin a largo plazo orientada a
financiar los desfases o anacronismos entre el momento en que se
producen los egresos correspondientes a la adquisicin de insumos, y
los ingresos generados por la venta de los bienes o servicios, que
constituyen la razn de ser del proyecto. Lo mismo que el tendero, el
ensamblador de vehculos, el intermediario financiero, y todo aquel
que ejerza funciones comerciales o preste un servicio, una clnica por
ejemplo, tendr que disponer de unos recursos permanentes
(inversin a largo plazo), destinados a compensar el costo que supone
el ingreso de dinero en una fecha futura por la venta de mercancas o
servicios y el egreso determinado por la compra de insumos para la
produccin o la prestacin de un servicio en la fecha presente.

CAPITAL HUMANO:
Corresponde al acervo de educacin, conocimiento, habilidades y
destrezas que posee una poblacin o empresa de carcter pblico o
privado. Se mide habitualmente por el promedio de grados de
escolaridad. Es el insumo ms valioso que posee una comunidad para
enfrentar el reto del desarrollo.


Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 123 -

CICLO DEL PROYECTO:
Hace referencia a las etapas de preinversin (identificacin,
formulacin y evaluacin), negociacin, ejecucin, operacin y la
evaluacin ex-post.

CRCULOS DE CALIDAD:
La "Gestin de Calidad Total" o "Control Total de Calidad" se
manifiesta como un recurso idneo para mejorar la productividad de
las empresas y adecuarlas a la competitividad internacional que
impone la apertura econmica. Consiste bsicamente en la solucin
colectiva de los problemas que dificultan la satisfaccin de las
exigencias del cliente; mediante la formacin de Equipos de Trabajo
(Crculos de Calidad) en todas las reas de la empresa, con el fin
identificar problemas y desde luego plantear soluciones, en bsqueda
de una mayor productividad.

COFINANCIACIN:
Es el proceso de financiar proyectos con recursos de diferentes
fuentes.

COMERCIABLE O TRANSABLE:
Hace referencia a los bienes que pueden ser objeto de importacin o
exportacin, como en la mayora de los artculos industriales agrcolas
o mineros. En consecuencia, los no transables son los bienes que no
pueden ser comerciados internacionalmente como la construccin y
algunos servicios.

COMERCIO EXTERIOR:
Intercambio de bienes y servicios entre personas y empresas de
diferentes pases, mediante operaciones de compra y venta, utilizando
divisas.

COMPRAR, CONSTRUIR Y OPERAR: (BUY BUILD OPERATE)
BBO
Forma de financiacin de proyectos en la cual una firma privada
adquiere la propiedad de una instalacin existente al gobierno, la
moderniza o la ampla y la opera como una instalacin de servicio
pblico, lucrativa pero regulada, tal como: aeropuertos, carreteras,
puentes, etc. Son muchas las empresas pblicas o servicios a cargo
del ente oficial que han llegado a tal nivel de deterioro y de
disminucin en la calidad del servicio que poco a poco se observa la
utilizacin de esta modalidad.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 124 -

COMPETITIVIDAD:
Capacidad de una sociedad para hacer frente al desafo de la
competencia en calidad y precio, con sus bienes y servicios.

CONCESIN:
Mecanismo mediante el cual el Estado cede a una empresa particular
el aprovechamiento de una renta o propiedad, teniendo ste que
adelantar las inversiones necesarias a cambio de disfrutar de su
explotacin por un tiempo determinado.

CONCESIONARIO: (Licensee):
Es la persona natural o jurdica receptora de la tecnologa
suministrada a travs de un contrato de tecnologa, sea de licencia o
de asistencia tcnica.

CONPES:
El Conpes es el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, y es
el mximo organismo para la coordinacin de la poltica econmica en
Colombia. Este organismo lo preside el primer mandatario y su
secretara tcnica est a cargo del Director de Planeacin Nacional,
quien elabora los documentos que son analizados en cada sesin.
Tambin forman parte del Conpes los ministros de Relaciones
Exteriores, Comercio Exterior, Hacienda, Agricultura, Desarrollo,
Trabajo y Obras Pblicas, y el gerente del Banco de la Repblica. De
las recomendaciones del Conpes dependen los Planes y Programas
de Desarrollo, los planes de inversin pblica, y los lineamientos del
presupuesto general que en cada ao se presenta al Congreso
Nacional. El Conpes tiene entre otras las siguientes
responsabilidades: aprobar o negar el otorgamiento de garantas por
parte de la Nacin para la contratacin de crditos externos; hacer
seguimiento de los planes sectoriales, regionales y urbanos; sealar
criterios para la inversin extranjera y giros de utilidades al exterior por
parte de las compaas multinacionales; recomendar la forma de
distribucin de utilidades en las empresas industriales y comerciales
del Estado.

CONSORCIO:
Segn la Ley 80 cuando dos o ms personas en forma conjunta
presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y
ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y
cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se
presentan en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a
todos los miembros que lo conforman .

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 125 -

CONSTRUIR, OPERAR Y TRANSFERIR: (BUILD OPERATE
TRANSFER) BOT -
Forma de financiacin en la cual una empresa o entidad privada recibe
una franquicia para financiar, construir y operar el proyecto durante de
un lapso de tiempo fijo, despus la propiedad se revierte al gobierno.
Es obvio que el diseo financiero y el tiempo acordado debe ser lo
suficientemente largo que permita cubrir las expectativas de
rendimiento financiero del inversionista.

CONSTRUIR, TRANSFERIR Y OPERAR: (BUILD TRANSFER -
OPERATE) BTO -
Forma de financiacin en la cual la entidad privada disea, financia y
construye el proyecto y transfiere la propiedad al gobierno antes de
comenzar a operar. La entidad privada toma en arrendamiento las
instalaciones durante un plazo fijo y asume la capacidad de recaudar
los ingresos durante la vigencia del contrato. Al final del plazo del
contrato de arrendamiento el ente oficial opera el proyecto o lo vuelve
a arrendar.

CONTRATO LLAVE EN MANO:
Es aquella modalidad de contrato que tiene por objeto la construccin
de una obra material, incluyendo suministro de equipos e
instalaciones, en condiciones tales que el contratante pueda ponerla
en marcha al momento de la entrega. Dicha obra material puede ser
mueble o inmueble. As, cuando el contratista se compromete a
suministrar equipos, plantas, redes, centrales, estaciones,
subestaciones y bienes similares, debidamente instalados y en
funcionamiento en el sitio determinado por el contratante
comprometindose a realizar todas las obras de construccin,
instalacin, montaje, ensamblaje, ensayos y dems que se requieran.

CONTROL DE CALIDAD TOTAL:
Es un enfoque moderno de la gestin administrativa que integra a la
empresa en la bsqueda permanente de la satisfaccin del cliente,
basado en un esquema de gerencia participativa. El programa de
calidad total tiene tres componentes estratgicos bsicos: la
planeacin estratgica de las operaciones: la estandarizacin de los
procesos; la creacin de grupos de trabajo dedicados a solucionar los
problemas (crculos de calidad)

CONVENIO DE ASISTENCIA TCNICA:
Es un contrato de tecnologa limitado a la prestacin de servicios de
expertos, que asesoran o colaboran en el trabajo de anlisis, diseo,
construccin, montaje y/o operacin de un proyecto.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 126 -

CONVENIO DE LICENCIA: (Acuerdo de licencia):
Es el contrato entre concedente y concesionario sobre el otorgamiento
de una licencia, la que puede incluir patentes, marcas, know how
secreto, o asistencia tcnica en las distintas etapas: diseo, montaje,
funcionamiento, control de calidad, capacitacin, etc.

COSTO EXPLICITO DE TECNOLOGA:
Es el que aparentemente se est pagando por la tecnologa
comprada. En un contrato explcito es la regala o la suma alzada que
se entrega a cambio de los servicios tecnolgicos ofrecidos por el
concedente.

COSTO IMPLCITO DE TECNOLOGA:
Es que viene oculto en la compra de tecnologa, que se agrega al
costo explcito para dar el costo total. La sobrefacturacin de
mquinas o materia prima asociadas al contrato es uno de esos
costos implcitos, lo mismo que cualquier clusula que impida al
concesionario adquirir lo deseado al precio ms bajo en el mercado
internacional.

COSTO MARGINAL:
Es el costo de la ltima unidad producida.

CREACIN DE TECNOLOGA:
Es el aporte de nuevos conocimientos tcnicos a los ya existentes,
sean estos libres o apropiables. Los descubrimientos cientficos no
pertenecen a esta categora, pues no son directamente "tecnologa",
aunque sean el fundamento de sta.

CRECIMIENTO ECONMICO:
Es el aumento porcentual del PIB de un ao comparado con el ao
anterior.


D
DEPRECIACIN:
Es aquella parte del capital fijo desgastado en el proceso de
produccin, que sera necesario reponer para mantener constante la
capacidad productiva. En trminos contables es un registro anual que
denuncia el menor valor de los activos fijos (excepto los terrenos)
debido a su uso, este registro contable no supone salida de dinero
efectivo de la empresa.


Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 127 -

DESAGREGACIN TECNOLGICA:
Es el desglose de todo el proceso tecnolgico en cada una de sus
etapas, que va desde su gestacin hasta su funcionamiento, con el fin
de mejorar la posicin de los compradores en el proceso de
negociacin de tecnologa.

DESARROLLO:
Trabajo sistemtico que utiliza conocimiento obtenido a partir de la
investigacin (aplicada) y de la experiencia prctica y que se
encuentra dirigido a la produccin de nuevos materiales, productos,
procesos, sistemas y servicios o a la mejora sustancial de aquellos ya
producidos, ofrecidos o instalados.

DESARROLLO EXPERIMENTAL:
Es el proceso emprendido con el fin de utilizar los resultados que se
han obtenido en la investigacin bsica o en la investigacin aplicada,
como tambin los derivados de los conocimientos empricos; con el fin
de introducir nuevos materiales, procesos, mtodos, productos,
dispositivos, equipos, sistemas operativos, o para mejorar los ya
existentes, incluyendo la construccin y prueba de modelos, prototipos
e instalaciones experimentales.

DESARROLLO SOSTENIBLE:
Esta expresin se introdujo en el informe de la Comisin Mundial
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1987.(Informe Brundtland).
Se trata entonces de concebir un desarrollo que satisfaga las
necesidades de la generacin actual sin comprometer las de las
futuras, en dicho informe se recalca la necesidad de abordar
simultneamente los imperativos del desarrollo y los ambientales.

DESCENTRALIZACIN:
Cesin de la Nacin a las regiones (departamentos y municipios) de
ingresos, rentas, obligaciones, administracin, planeacin o capacidad
de decisin. Se habla de la descentralizacin fiscal que corresponde a
la transferencia de los ingresos de la Nacin.

DESEMPLEO TECNOLGICO:
Es el que se produce como consecuencia de la sustitucin de una
tecnologa ms intensiva en el uso de capital y por tanto ahorradora de
mano de obra.

DINERO:
Instrumento de cambio representado en papel o moneda, que cumple
cuatro funciones: medio de cambio; medida de valor; patrn de pago;
unidad de cuenta. Su caracterstica esencial es ser medio de pago
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 128 -

generalmente aceptado a cambio de bienes y servicios y en la
cancelacin de deudas.

DIVISA:
Activos financieros como cheques, letras y otros efectos comerciales
denominados en moneda extranjera. Son convertibles a otras
monedas a un tipo de cambio dado por el mercado o fijado
oficialmente.

DOWNSIZING O ACHATAMIENTO:
Tendencia nueva utilizada en la gestin de las empresas que tiene por
objeto administrar mejor los recursos humanos buscando mayor
eficiencia y optimizando el rendimiento del capital invertido, por lo
tanto, se tiende a reducir los gastos y mejorar su productividad, pero
por sobre todo, elevando el nivel de competencia brindando productos
o servicios de primera calidad a sus consumidores.

DUALISMO TECNOLGICO:
Es la coexistencia de dos niveles de desarrollo tecnolgico (primitivo y
moderno) en el mismo o en diferentes sectores econmicos. Tales
niveles econmicos pueden estar ligados a los respectivos sectores
(moderno o tradicional) en una comunidad que presenta sntomas de
dualismo social. Por ejemplo el sector minifundista del agro
latinoamericano emplea por lo general tecnologa primitiva, en tanto
que el sector industrial urbano representado por grandes empresas
aplica tecnologas modernas. El concepto se puede extender como
estrategia de desarrollo tecnolgico, en el que se planifica la utilizacin
de tecnologa de diferente nivel de desarrollo; pues con las ms
modernas se busca generar excedente econmico y con las ms
primitivas la generacin de empleo. El Japn ofrece un claro ejemplo
de esta situacin, por un lado se mantiene la pesca artesanal de
perlas y mariscos, pero por otro se fomenta la pesca industrial en
enormes barcos-fbrica; tambin la existencia de pequeas industrias
de ensamblaje de semiconductores frente a las grandes
corporaciones, ilustran esta situacin.


E
E- BUSINESS:
El E business es el trmino que se ha acuado para caracterizar la
nueva forma de hacer negocios a travs de la Internet. La adopcin de
e business ha permitido evolucionar a las reas de mercadeo, ventas
y compras, como se ilustra en los siguienters ejemplos: - En el manejo
de rdenes su empleo ha determinado que algunos clientes estn
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 129 -

entrando directamente sus pedidos en los sistemas de las empresas
proveedoras. - Por otro lado, otra gama de servicios aparece como
complemento: cotizaciones, rdenes de compra, horarios de entrega,
confirmacin de entregas e incluso pagos. Con e business se advierte
la llegada de las cadenas de suministro integradas o redes de
suministros entre negocios que pueden revolucionar la manera como
se entregan y reciben bienes y servicios y como interactan los socios
de negocios. Esta es una visin integrada de lo que puede representar
el tema de e business desde el principio de la cadena de valor de una
industria hasta el final de las misma.

ECONOMA REAL:
As se denomina a la economa cuando no se tiene en cuenta la
inflacin.

ECONOMAS DE MBITO:
Cuando un recurso es utilizado en la elaboracin de varios productos,
el costo marginal de un producto disminuye a medida que aumenta la
produccin de los otros.

ECONOMAS DE EXPERIENCIA O APRENDIZAJE:
Corresponden a la disminucin de los costos de una empresa
derivada de la intensificacin y sofisticacin en el uso de una
herramienta tcnica, contable, comercial o financiera, que la diferencia
de sus homlogos de la competencia.

ECONOMAS DE ESCALA:
Son las que se derivan del crecimiento de la empresa, y se deben a
diferentes factores: especializacin del trabajo ante un volumen
creciente de produccin, empleo de equipos ms eficientes y
tecnologas ms modernas, rendimientos debido a los procesos
paralelos de compra, ventas, almacenaje, y procesos administrativos.
Cuando el costo promedio del producto disminuye al aumentar la
produccin.

ECONOMAS EXTERNAS:
Son los servicios prestados sin compensacin (involuntariamente) por
un productor a otro, o por un productor a la sociedad. Si por ejemplo
un empresario capacita a un trabajador, y si este al cabo de un tiempo
se traslada a otra empresa, la primera empresa habr generado una
economa externa en beneficio de la segunda, que no ha tenido que
pagar nada por la capacitacin de dicho trabajador.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 130 -

EFECTIVIDAD:
Relacin entre los recursos sacrificados o aplicados y el impacto
obtenido por el proyecto (programa, plan). La mayor efectividad se
alcanza al hacer uso ptimo de los recursos disponibles, alcanzando
desde lego, los impactos esperados de la inversin. Los conceptos de
eficiencia y eficacia aqu estn involucrados.

EFECTO AMBIENTAL:
Todos los proyectos en mayor o menor grado en sus etapas de
ejecucin y operacin generan efectos ambientales, que en alguna
medida el analista de proyectos tendr que : preverlos y sugerir
medidas adecuadas para mitigarlos, corregirlos, compensarlos y
manejarlos. Tres clases de efectos podemos distinguir: Bitico:
corresponde a la deforestacin o la contaminacin de las zonas
afectadas por el proyecto; Abitico: cambios en el entorno producidos
por el proyecto con respecto a los componentes: agua, suelo, aire;
Antrpico: cambios generados en el modo de vida de los usuarios de
la zona, derivados de la ejecucin u operacin del proyecto.

EFICACIA:
La "eficacia" est definida en trminos del grado en que el proyecto
logra sus objetivos en un perodo determinado sin reparar en la
magnitud de los recursos aplicados.

EFICIENCIA:
En el contexto de los proyectos la "eficiencia" debe entenderse como
la relacin entre los costos de los insumos aplicados y los productos
obtenidos por el proyecto.

EJECUCIN:
Etapa del proyecto en la cual se realiza la mayor parte de las
inversiones.

EJECUCIN PRESUPUESTAL:
Proceso de puesta en marcha del presupuesto, que est compuesto
por el programa anual de caja, los compromisos, los acuerdos de
gastos, los pagos de la nacin y los pagos de las entidades.

EMISIN:
Conjunto de ttulos o valores, o efectos de comercio, que se crean
para ponerlos en circulacin.

EMPRESA DE BASE TECNOLGICA (EBT):
Hace referencia a las empresas cuya gestin productiva se realiza en
las reas de mayor avance tecnolgico, aquellas que incorporan y a
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 131 -

su vez desarrollan innovaciones en procesos y productos. Su punto de
partida y sus metas se rigen en torno a la aplicacin de los adelantos
ms significativos que se han registrado en las ciencias bsicas,
constituyndose as en agentes de enlace entre las fuentes del
conocimiento cientfico y la demanda de bienes y servicios de la
sociedad. En sntesis, las EBT interpretan las necesidades de la
economa en todos sus estamentos (produccin, servicios, gobierno,
hogares) y busca satisfacerlas mediante la aplicacin y generacin de
avances cientficos y tecnolgicos. Para ilustrar las EBT podemos citar
algunos ejemplos: las electrnicas, que realizan diseo de productos y
procesos; las creadoras de software para los procesos automatizados
o apoyados en el usos del computador; aquellas que realizan
investigaciones para el desarrollo de productos transgnicos que
tienen que ver con la manipulacin gentica de seres vivos; etc. La
gestin de cualquiera de esas empresas se plasma en la oferta de
bienes o servicios que se fundamentan en la utilizacin y generacin
de nuevas tecnologas; pero su impacto en la economa se amplia por
los cambios sustanciales que aquellos bienes o servicios generan en
los usuarios: mayor eficiencia en los procesos, diversificacin de
materiales, racionalizacin de las funciones, mayor calidad de los
productos, menores costos unitarios, etc. La labor generadora de
tecnologa y el efecto multiplicador en la economa, es lo que
diferencia a las EBT de cualquier otra empresa que, siendo muy
tecnificada, apenas se limita a incorporar adelantos en todos los
rdenes de la gestin operativa. Las EBT se convierten en
catalizadores del avance tecnolgico en todos los sectores, pero
principalmente en la industria de bienes de capital, porque los avances
que se registran en esta industria son el motor del crecimiento de un
pas.

EMPRESA TRANSNACIONAL:
Aquella empresa que tiene actividades de produccin o de prestacin
de servicios en varios pases.

ENCLAVE:
Es la implantacin de capital y tecnologa en un espacio determinado
o zona geogrfica, con el fin de aprovechar unos recursos o unas
condiciones naturales all presentes, en forma totalmente
desarticulada de la regin y de su economa.

ENCLAVE TECNOLGICO:
Son las empresas que tienen la mayora de sus relaciones
tecnolgicas con el exterior, y muy pocas o ninguna relacin con
instituciones nacionales. Es paralelo al concepto de "enclave
econmico" (explotaciones mineras, petroleras, bananeras, etc.),
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 132 -

caracterizada por que todos los insumos provienen del interior, y el
destino de los productos se orienta hacia el exterior. Vale la pena
complementar que el enclave tecnolgico se forma como
consecuencia de la "seudo transferencia tecnolgica", la que se
caracteriza por establecer un permanente cordn umbilical con el
exterior en materia de tecnologa, desdeando la infraestructura
tecnolgica nacional.

ENTIDADES TERRITORIALES:
En Colombia hace referencia a los departamentos, municipios, distritos
y resguardos indgenas.

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD:
Sigue al estudio de "prefactibilidad" y se profundiza en aquellos
aspectos que se consideren relevantes para tomar la decisin de
asignar recursos hacia un objetivo determinado.

ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD:
Es la etapa que sigue al "perfil del proyecto" en la cual se fija con
mayor grado de precisin los diferentes aspectos y se determina
rechazar, aplazar, ejecutar o pasar a la etapa de "factibilidad".

EVALUACIN:
Dentro del ciclo del proyecto, la etapa de "evaluacin" consiste en
determinar mediante la aplicacin de tcnicas cuantitativas y/o
cualitativas la conveniencia o no, de asignar unos recursos hacia un
uso determinado. Se trata en general de un proceso encaminado
sistemtica y objetivamente, a determinar la pertinencia, eficacia,
eficiencia e impacto de un cmulo de actividades en busca de ciertos
objetivos.

EVALUACIN COSTO-BENEFICIO:
Este criterio permite determinar y comparar la rentabilidad de los
proyectos, contrastando el flujo de costos y beneficios actualizados,
que se desprenden de su ejecucin y operacin. Los costos entonces
corresponden al valor de los recursos utilizados, en tanto que los
beneficios son los bienes o servicios producidos por el proyecto. La
evaluacin se califica de "privada" cuando se considera el inters de
una unidad econmica concreta, tambin se denomina "evaluacin
financiera". Los costos y beneficios en este caso se miden en precios
de "mercado". Por otro lado, cuando lo que interesa es el efecto que
produce el proyecto sobre el colectivo econmico, se suele denominar
"evaluacin econmica", y los costos y beneficios se estiman en
"precios sombra". Utilizando los precios de cuenta o sombra y
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 133 -

aplicando criterios de equidad la evaluacin toma el nombre de
social .

EVALUACIN COSTO-EFECTIVIDAD:
El criterio de Costo-Efectividad compara los costos monetarios, con la
posibilidad de alcanzar eficientemente ciertos objetivos que no pueden
expresarse en trminos monetarios. Este criterio supone que la
determinacin de objetivos es un problema de poltica definido por las
autoridades de planeacin, y se orienta exclusivamente a asegurar
que estos sean alcanzados con el empleo mnimo de recursos
disponibles, con el fin de lograr el mayor nmero de unidades de
resultados. Con este fin se compara el grado de eficiencia relativa, ya
sea de proyectos diferentes que persiguen similares objetivos, o de
diversas variantes de un mismo proyecto, de todos modos se espera
que tales alternativas sean comparables entre s, esto significan que
hagan referencia a la misma poblacin objeto, y que los resultados
sean equiparables en trminos de calidad y cantidad.

EVALUACIN DE IMPACTO:
La "evaluacin de impacto" se orienta a determinar en que medida el
proyecto ha alcanzado sus objetivos, que cambios se han producido
en la poblacin beneficiaria, o sea, la medida en que el proyecto
produce una transformacin en el mbito en que se inserta,
independiente de la magnitud de los recursos aplicados para tal
efecto. Es el proceso de identificacin, anlisis y explicacin de los
cambios o modificaciones que, en funcin de un problema social, se
hayan producido en las condiciones sociales de la poblacin objetivo y
en su contexto, como consecuencia de la aplicacin del proyecto que
se evala. El proceso de "evaluacin de impacto" busca determinar en
que medida el proyecto contribuy a modificar la situacin inicial de la
realidad en la que intervino. Mediante un anlisis emprico se busca la
contrastacin entre los cambios que se observan una vez ejecutado el
proyecto y los cambios que se esperaban como solucin al problema
que le dio origen.

EVALUACIN DE PROCESO:
Al contrario de la evaluacin de impacto que observa si se cumplieron
o no los objetivos y en que medida, la evaluacin de proceso mira
hacia adelante para sugerir adecuacin y correcciones en las
propuestas de inversin social.

EVALUACIN DE PROYECTOS SOCIALES: La evaluacin de
proyectos sociales (salud, educacin, vivienda, agua potable,
derechos humanos, cultura, medio ambiente, justicia, participacin y
democracia, recreacin) se enfoca hacia valorar y evaluar estrategias,
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 134 -

procesos, avances, logros (parciales y finales), lo que compromete, en
primer lugar, la preinversin al concretar la estrategias y procesos; y
en segundo lugar, la ejecucin y operacin en las cuales se hace el
seguimiento y se establecen los trminos en los cuales se alcanzan
los logros.

EVALUACIN ECONMICA:
Es la evaluacin que se realiza para garantizar una asignacin ptima
de los recursos econmicos disponibles, y el logro de los objetivos
propuestos; teniendo en cuenta el costo de los insumos y la magnitud
del impacto que produce en el medio econmico donde se inserta. Es
un indicador de eficiencia. En lugar de los precios de mercado se
utilizan los precios sombra o precios de cuenta .

EVALUACIN SOCIAL:
Es la evaluacin que se orienta a medir los efectos de un proyecto
sobre la sociedad en su conjunto. Considera todos los beneficios y
costos que puedan afectar a la sociedad. Trata de identificar los
efectos del proyecto sobre la distribucin del ingreso, por lo que se
considera como un indicador de equidad.

EVALUACIN TCNICA:
Hace referencia a la viabilidad desde el punto de vista tcnico para
adelantar un proyecto.


F
FIDUCIA:
La "fiducia mercantil" es un negocio jurdico en virtud del cual una
persona llamada fiduciante o "fideicomitente" ,transfiere uno o ms
bienes especificados a otra llamada "fiduciario", quien se obliga a
administrarlos o enajenarlos, para cumplir una finalidad determinada
por el constituyente, en provecho de ste o un tercero llamado
beneficiario o fideicomisario. En el negocio fiduciario intervienen tres
factores: el fideicomitente, persona que transfiere los bienes para
constituir el negocio y que seala la finalidad para la cual van a ser
explotados; el fiduciario, persona o empresa que recibe los bienes,
que se convierte en titular de los mismos; el fideicomisario o
beneficiario, es la persona o empresa en cuyo favor se constituye o
realiza el negocio.

FONDO:
Recursos monetarios de propiedad colectiva destinados a una
aplicacin especfica.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 135 -


FRANQUICIA:
Es un sistema de negocios totalmente estructurado en sus aspectos
productivos, gerenciales y administrativos, que el franquiciador aporta
a los franquiciados. Esta transferencia del saber hacer, se expresa en
manuales, apoyo continuo y desarrollo e innovacin, ahorra
cuantiosos recursos al empresario que decide comenzar su propio
negocio bajo esta modalidad. El sistema de franquicia plantea un
modelo de convivencia entre empresas de diferentes tamaos.
Generalmente la empresa franquiciadora es una mediana o gran
empresa, que cede derechos a pequeos empresarios franquiciados
para que exploten su marca y su sistema de negocios. Por su
integralidad la franquicia est llamada a jugar un papel muy importante
en el desarrollo empresarial, toda vez que involucra elementos de
transferencia, de tecnologa, estrategias contundentes de marketing y
publicidad, estandarizacin de procesos, convivencia entre empresas
de diversos tamaos, modernizacin empresarial, apertura hacia lo
internacional y un alto contenido de generacin de empleo y riqueza.


G
GESTIN AMBIENTAL:
Es un enfoque conceptual y cultural encaminado a la percepcin,
administracin y manejo de los asuntos ambientales del desarrollo,
incluyendo el conjunto de pautas y tcnicas de manejo y ordenamiento
de los recursos ambientales. Es la tarea de administrar el uso
productivo de un recurso renovable sin reducir la productividad y la
calidad ambiental. Tambin hace referencia a la orientacin, direccin
y control queadelantan las autoridades sobre el uso de los recursos
naturales, a travs de determinados instrumentos, tales como :
medidas econmicas, reglamentaciones, inversiones pblicas,
financiamiento y normas coercitivas.

GOODWILL
Valor del buen nombre de una firma.


I
IDEA DE PROYECTO:
Es la primera fase del ciclo del proyecto, que consiste en organizar
una amplia informacin sobre el sector econmico y geogrfico donde
se insertar el proyecto. La informacin nos dar una panormica
sobre los recursos naturales disponibles, y sobre las condiciones
socioeconmicas de la regin. Podemos resumir entonces los
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 136 -

aspectos que sera deseable conocer como resultado de la fase de
"perfil de proyecto":

INCUBADORA DE EMPRESAS :
Es una organizacin pblica o privada orientada a apoyar la creacin y
la operacin inicial de empresas convencionales o de base
tecnolgica, mediante la disposicin de espacio fsico, asistencia
gerencial y legal, e instalaciones administrativas y laboratorios de uso
compartido.

INDICADOR :
Hace referencia a un determinado signo o seal concreta que pone en
evidencia la magnitud o intensidad de un problema. Sirva para
observar y medir los cambios cualitativos (positivos o negativos) o
cuantitativos (mayores o menores) que se presentan en el
comportamiento de las variables en un determinado momento o entre
perodos de tiempo. Se puede afirmar tambin que los indicadores son
la cuantificacin de los hechos o la observacin de las
manifestaciones ms visibles de un problema. Los indicadores deben
ser:

Vlidos: deben reflejar las acciones del proyecto y no de
factores externos.
Demostrables: deben evidenciar los cambios buscados.
Fcticos: objetivamente verificables.
Pertinentes: deben guardar correspondencia con los objetivos y
la naturaleza del proyecto y con las condiciones del entorno
social.

INDICADOR BETA:
Es un indicador del riesgo sistemtico o del mercado de la inversin
en acciones, que permite establecer que tan sensible es el
comportamiento de la rentabilidad de una accin cuando se presentan
movimientos en la rentabilidad del mercado de acciones. Si el valor de
Beta e igual a 1, significan que los rendimientos de sta varan de
manera proporcional a los movimientos del mercado. Un Beta mayor
que 1, significa que el rendimiento de la accin vara en forma ms
que proporcional al rendimiento del mercado. Y si menor que Beta
menos que proporcional.

INDICADOR DE APALANCAMIENTO (Leverage):
Compara el financiamiento originado en terceros con los recursos de
los accionistas, con el fin de establecer el grado de riesgo de cada una
de las partes. El "leverage financiero total" establece la relacin
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 137 -

existente entre los compromisos financieros y el patrimonio de la
empresa. El "leverage total" mide el grado en que est comprometido
el patrimonio de los socios o accionistas respecto al patrimonio de la
compaa.

INDICADOR DE GESTION O EFICIENCIA:
Tambin llamados: (de seguimiento, de control, de monitoreo, de
administracin, de actividades, de tareas, de metas intermedias, de
adelantos, de avances, de progresos, de procesos, de indicadores
internos, de indicadores de gestin, etc.), que permiten la valoracin
de la "eficiencia" en la utilizacin de los recursos durante el tiempo que
se adelante el plan, programa o proyecto. Estos indicadores asumen
la tarea de valorar los rendimientos o productividad fsica de insumos,
recursos y esfuerzos, encaminados a obtener ciertos objetivos,
condicionados por presupuesto, calidad y tiempo. La eficiencia,
entendida como la relacin entre los recursos invertidos y los
resultados obtenidos, alcanza su mejor nivel cuando se hace uso
ptimo de los recursos disponibles y se llega a los logros esperados.

INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO:
Miden el grado y la forma en que participan los acreedores en el
financiamiento de una empresa.

INDICADOR DE LIQUIDEZ:
Establece la facilidad o dificultad que se presenta en una compaa
para cancelar sus pasivos corrientes, al poder convertir en efectivo sus
activos corrientes.

INDICADOR DE LOGRO O EFICACIA:
Llamados tambin (indicadores de xito, externos, de impacto o de
objetivos) que permiten la valoracin de los cambios en las variables
econmicas y sociales propiciados por el proyecto. Los indicadores de
logro son hechos concretos verificables, medibles, evaluables
establecidos a partir de cada objetivo. La comparacin de los objetivos
formulados inicialmente (metas) con los logros obtenidos, permite
analizar la eficacia del proyecto; es decir, si se resolvi el problema y
en que dimensin.

NDICE:
Es un indicador que tiene por objeto medir las variaciones de un
fenmeno econmico (precios, valores, cantidades, etc.) o de otro
orden, referido a un valor que se toma como base o punto de
referencia.


Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 138 -

INFLACIN:
Prdida de poder adquisitivo de la moneda de un pas.

INFRAESTRUCTURA CIENTIFICO-TECNOLGICA:
Es el conjunto de instituciones y personas que producen el
conocimiento cientfico y tecnolgico. Es el sector "productor" del rea
ciencia y tecnologa. Lo integran laboratorios de investigacin, ya sea
de universidades, centros de investigacin independientes, o
empresas pblicas o privadas.
Tambin se puede incluir toda aquella clase de organizacin que
apoya a los productores de conocimientos cientficos o tecnolgicos,
tales como: las universidades y escuelas que producen el recurso
humano de investigador, ingeniero o tecnlogo; los sistemas de
informacin tcnica, con todas sus publicaciones y formas de
divulgacin, los organismos planificadores de la actividad cientfica y
tecnolgica; las firmas prestadoras de servicios tcnicos como las de
ingeniera y consultora.

INFRAESTRUCTURA MENOR:
Hace referencia a proyectos de infraestructura que no requieren para
su formulacin y evaluacin de estudios especiales. El DNP de
Colombia determina para estos proyectos un monto mximo de 600
salarios mnimos.

INGENIERA:
La ingeniera es la aplicacin de los conocimientos cientficos y
tecnolgicos a la solucin de problemas que afectan a las
comunidades. Tambin corresponde a la provisin de servicios
tcnicos en relacin con la concepcin, diseo y realizacin de
proyectos de inversin.

INGENIERA BSICA:
Se suele llegar a este nivel una vez que se ha decidido realizar el
proyecto y se le asignan las siguientes responsabilidades :definir en
forma definitiva los criterios tecnolgicos del diseo; elaborar la
diagramacin general del proyecto y definir los flujos de proceso;
entregar especificaciones tcnicas detalladas de los equipos,
maquinaria y herramientas con fines de cotizacin, fabricacin y
compra; verificar los presupuestos de costos directos del proyecto;
revisar la cronologa de la ejecucin del proyecto; participar en la junta
de contratacin y compras y adelantar el anlisis tcnico de las
propuestas recibidas.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 139 -

INGENIERA CONCEPTUAL:
A la ingeniera conceptual se le asigna la tarea de formular
apreciaciones tcnicas y econmicas de carcter estratgico,
cumpliendo tres cometidos principalmente : determinar alcances,
objetivos y criterios, que se traducirn ms adelante en metas
precisas, necesidad de recursos humanos, logsticos y financieros, y la
identificacin y secuenciacin de actividades conducentes a
establecer un programa de ejecucin, montaje y puesta en marcha;
establecer los trminos de referencia correspondientes a los diferentes
estudios de carcter interdisciplinario en la formulacin del proyecto;
clarificar los lineamientos y orientaciones preliminares que permitan
planear y programar las diferentes actividades para la ejecucin del
proyecto que comprometen las diferentes ramas (civil, elctrica,
mecnica, sanitaria, de sistemas, etc.).
La ingeniera conceptual permitir formar en los inversionistas o
propietarios del proyecto criterios prcticos relativos a la contratacin,
organizacin y coordinacin de los servicios de ingeniera en cuanto a
la asignacin de responsabilidades, determinacin de metas,
dimensionamiento y valoracin de contratos y, seguimiento y control
de obras. Al nivel de perfil, pre o factibilidad con mayor o menor
profundidad la ingeniera conceptual se ocupa en especial de los
siguientes temas : anlisis de tecnologas y seleccin de la ms
apropiada (equipamiento principal y sistemas auxiliares);
determinacin del impacto ambiental y la forma de mitigarlo ; el
tamao de la planta y la flexibilidad del diseo ; seleccin de la
localizacin ms apropiada ; cronologa preliminar de la ejecucin y
puesta en marcha del proyecto; disponibilidad de fuentes de
suministros de energa y otros insumos.

INGENIERA DE CONSULTA:
La ingeniera de consulta corresponde al conjunto de actividades
econmico-tcnicas para la preparacin de estudios de prefactibilidad,
factibilidad, diseo, evaluacin de propuestas y supervisin y control
de las mismas.

INGENIERA DE DISEO:
Es el proceso que liga varias tcnicas y principios cientficos, para
plantear soluciones a necesidades especficas.

INGENIERA DE DETALLE:
A la ingeniera de detalle le corresponde: determinar las
especificaciones tcnicas definitivas con la elaboracin de planos,
grficos, diagramas y maquetas con todo el respaldo documentario.;
diseo y dimensionamiento de las obras principales y
complementarias (campamentos, planta de produccin y
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 140 -

construcciones administrativas, vas de acceso, acometidas de
servicios, zonas de conservacin, expansin y recreacin,
cerramientos, bodegas, parqueaderos, procesos de eliminacin de
desechos slidos, lquidos, gaseosos, etc.).; distribucin de las
construcciones en el terreno y asignacin de planta para equipos,
maquinaria y mobiliario; definicin de trminos de referencia y bases
de licitacin para la contratacin de servicios de ingeniera civil,
elctrica, sanitaria, mecnica, de sistemas, etc.); revisin de los planos
generales y de detalle propuestos por las firmas que atienden las
diferentes especialidades durante la construccin y el montaje;
revisin de los planos de fabricacin y montaje propuestos por los
proveedores de equipos y maquinarias; determinar con el equipo de
gerencia la programacin de detalle de ejecucin del proyecto,
teniendo en cuenta las actividades desarrolladas por los diferentes
contratistas acorde con los compromisos contractuales; revisin de los
planes de compra.

INGENIERIA DE SOFTWARE (DE SOPORTE LOGICO):
Es la labor orientada al desarrollo de software (soporte lgico), a la
creacin de un ambiente de produccin y administracin de recursos
de procesamiento de datos. Para desarrollar un sistema de
informacin se debe comenzar por el estudio de la viabilidad del cual
se espera derivar la siguiente informacin: objetivos que se quieren
alcanzar en el corto, mediano y largo plazo, recursos que demandara
para su ejecucin, los grupos de trabajo formados por tcnicos y
usuarios, las implicaciones organizativas que exige el nuevo sistema y
desde luego las variantes para racionalizar los recursos y alcanzar las
metas.

INGENIERA DE TERRENO:
ingeniera de terreno corresponde a los estudios y acciones que es
preciso abordar durante la ejecucin del proyecto, est orientada a :
revisar y reelaborar los planos y asumir las decisiones pertinentes en
caso de presentarse situaciones no previstas o cambios obligados en
las especificaciones iniciales; revisar permanentemente la
programacin y tomar las medidas tcnicas necesarias para el
cumplimiento de metas previstas; verificar el cumplimiento de los
presupuestos de ejecucin, montaje y puesta en marcha, y tomar los
correctivos adecuados en caso de desviaciones.

INGENIERA FINANCIERA:
Es la parte de la gestin financiera que trata del diseo y la
combinacin de servicios, herramientas e instrumentos de inversin y
financiacin, en la forma ms adecuada para conseguir un objetivo
preestablecido
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 141 -


INGRESO NACIONAL:
Es aquel ingreso generado por todos los factores productivos que son
propiedad de los residentes en el pas. Tambin se considera ingreso
nacional el valor de los costos totales que intervienen en la
produccin. Una parte de esta produccin no tiene lugar en el pas e
igualmente, una parte de la produccin que tiene lugar en el pas no
se incluye en el ingreso nacional.

INNOVACIN:
Se refiere a una aplicacin especfica de la tecnologa desarrollada por
el proyecto y que tiene la caracterstica de haber sido colocada
exitosamente en el mercado. La innovacin crea valor para quienes la
utilicen.

INNOVACIN TECNOLGICA:
Es la introduccin comercial de productos o procesos nuevos o
mejorados. Para que haya innovacin es necesaria la solucin de
todos los problemas para facilitar su entrada en el mercado, ya sea
con la elaboracin de prototipos o la construccin de plantas piloto.
Es posible que muchas "invenciones" no lleguen a convertirse en
"innovaciones", ya sea por que no pueden superar el camino de la
comercialidad o por que las empresas que las poseen las retienen
para no poner en peligro otras tecnologas existentes.

INNOVACIN TECNOLGICA DE PRODUCTO:
Se refiere a la implementacin y comercializacin de un producto que
cuente con una caracterstica o comportamiento mejorado con
respecto a las alternativas existentes. (tambin incluye, entregar
servicios que , objetivamente, son nuevos o que son servicios
mejorados).

INNOVACIN TECNOLGICA DE PROCESO:
Se refiere a la implementacin y adopcin de mtodos de produccin
o despacho, nuevos o mejorados significativamente. Puede considerar
cambios en equipos, en recursos humanos, mtodos de trabajo o una
combinacin de los anteriores.

INPUT:
Factor productivo que se adquiere fuera de la empresa para ser
sometido a un proceso de transformacin interna. Las materias
primas, los materiales, la energa, la mano de obra, etc. forman parte
de los inputs.


Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 142 -

INSTALAMIENTOS O CUOTAS: (Instalments) :
Forma de pago en un contrato, en el cual se ha convenido pagar una
suma global en cuotas peridicas (mensual, semestral, anual) durante
la duracin del contrato.

INTEGRACIN CIENTFICO-TECNOLGICA:
Es el proceso de vinculacin de la estructura cientfico-tecnolgica, de
los sectores productivos o de los pases miembros de una
determinada comunidad en todo lo relacionado con la oferta y
demanda de tecnologa. La integracin se puede concretar por
algunos de los siguientes medios: proyectos conjuntos de
investigacin bsica o aplicada; programacin conjunta de estudios de
posgrado y homologacin y reconocimiento de los estudios inferiores;
creacin de redes de informacin cientfica, tcnica, comercial, tanto
para la generacin como para la importacin de tecnologa, en
mejores condiciones de negociacin; procedimientos unificados de
control de tecnologa exterior al rea de integracin; unificacin y
simplificacin de los sistemas de propiedad industrial y de propiedad
intelectual; Establecimientos de estrategias de negociacin de
tecnologa para uso de los pases miembros; programas especficos
de estandarizacin y normalizacin integrada, para hacer ms
compatible la informacin tecnolgica cruzada.

INTEGRACIN ECONMICA:
La integracin econmica es un proceso que incluye diversas medidas
tendientes a suprimir la discriminacin entre unidades econmicas de
estados Nacionales, y de las formas de integracin que resulten de
ello. Las distintas formas de integracin econmica representa grados
variables de conformacin de bloques entre pases.

INTEGRACIN ECONMICA TOTAL:
Presupone la unificacin de las polticas econmicas, fiscal, monetaria,
etc., y requiere el establecimiento de una autoridad supranacional
cuyas decisiones obliguen a los pases miembros.

INTERS:
Es el pago que se hace a un tercero por la utilizacin que se hace de
los recursos de su propiedad.

INVERSIN:
Es la aplicacin de recursos econmicos a una actividad determinada
con el fin de obtener ganancias en un futuro. Es la parte del producto
que se destina a reponer y ampliar el acervo de equipo, maquinaria e
infraestructura fsica productiva.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 143 -

INVERSIN DIFERIDA:
Las inversiones diferidas son aquellas que se realizan sobre la compra
de servicios o derechos que son necesarios para la puesta en marcha
del proyecto, tales como: los estudios tcnicos, econmicos y
jurdicos; los gastos de organizacin; los gastos de montaje, ensayos y
puesta en marcha; el pago por el uso de marcas y patentes; los gastos
por capacitacin y entrenamiento de personal. Las normas tributarias
permiten amortizar los activos diferidos en los 5 primeros aos de
funcionamiento del proyecto, de suerte que se consideran como costo
a pesar de que no constituyen salidas de dinero, pero producen
efectos tributarios favorables para el empresario, pues disminuye su
base gravable.

INVESTIGACIN APLICADA O TECNOLGICA:
Es la investigacin emprendida para obtener un nuevo conocimiento
cientfico o tcnico, con una meta u objetivo prctico especfico. Los
resultados de la investigacin aplicada se suelen patentar, pero
tambin se acostumbra a mantenerlos en secreto para evitar toda
posible filtracin de informacin a eventuales competidores.

INVESTIGACIN BSICA:
Es la investigacin original emprendida para incrementar el
conocimiento cientfico sin un objetivo prctico especfico. Existe una
encendida controversia entre tratadistas latinoamericanos, en torno a
la proporcin que deben guardar los recursos asignados a la
investigacin bsica y a la aplicada en los pases de la regin. Algunos
opinan que no hay necesidad de hacer investigacin bsica, pues para
resolver los problemas del subdesarrollo es suficiente la ciencia
existente; otros por el contrario opinan que si en necesario ya que no
puede haber buena tecnologa sin tener buena ciencia, y que
determinadas soluciones que los pases desarrollados han dado a sus
problemas sociales no son aplicables a los subdesarrollados, los que
necesitan de otros conocimientos para encontrar mejores soluciones.

ISO 9000 :
Es una norma de administracin de calidad. Es un certificado, en el
cual se da fe de que una fbrica, laboratorio u oficina cumple con los
requisitos de administracin de calidad determinados por
Internacional Organization for Standarization (ISO). Las normas
que con contienen el documento ISO - 9000 proveen un marco
referencial en el cual su empresa puede demostrar a sus clientes la
forma como prueba sus productos, capacita a los empleados,
mantiene los archivos y detecta y arregla las fallas. ISO es una
organizacin sin nimo de lucro que agrupa los institutos de normas
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 144 -

tcnicas de cerca de 100 pases y que tiene como tarea permanente
disear las normas internacionales.

IVA:
Impuesto al Valor Agregado. Es el impuesto que se cobra sobre la
diferencia entre el precio de venta de un producto y el costo de las
materias primas; esto significa que se cobra bsicamente sobre la
mano de obra y las utilidades. Su propsito es cobrar sobre la
contribucin que hace la mano de obra y el empresario en la
transformacin de los insumos en un nuevo producto.

J
JOINT-VENTURE:
Acuerdo de cooperacin entre empresas de dos pases. Frmula para
la transferencia de tecnologa mediante la cual una sociedad de un
pas con mayor desarrollo tecnolgico crea una sociedad en la que
participa junto con el usuario de esa tecnologa en un pas extranjero,
en el que la primera sociedad trata de abrirse mercados.

JUSTO A TIEMPO (Just in time) :
Just in time naci como respuesta a una necesidad clara de construir
una economa basada en la exportacin de productos de alta calidad y
bajo costo, y de buscar un empleo total por medio de la
industrializacin. La estrategia utilizada fue la de seleccionar aquellos
mercados donde pudieran ejercer dominio, y concentrarse en ello sin
diluir esfuerzos, superando as las desventajas naturales, como la falta
de recursos, la carencia de fuentes de energa y de espacio, y desde
luego, la antigua tecnologa heredada de los norteamericanos al
culminar la segunda guerra. Just in time se basa en los siguientes
principios: Produccin = Ventas; eliminacin del desperdicio;
produccin en lotes de una pieza; respeto al factor humano; calidad en
la fuente; no se permiten contingencias; plantas "dedicadas".

K
KNOW-HOW :
Son los conocimientos, experiencias y las aptitudes profesionales
necesarias para producir un bien o servicio. El know how son los
conocimientos tcnicos no patentados. Esos conocimientos estn
representados en documentos como frmulas, diseos, planos
preliminares, manuales tcnicos de operacin, inspeccin, formacin
de personal, etc.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 145 -

L
LICENCIA:
Consentimiento dado por el titular del derecho o "concedente", a otra
persona "concesionario" para llevar a cabo ciertos actos que quedan
incluidos dentro de un derecho exclusivo, o para la utilizacin de los
conocimientos tcnicos.

LICENCIA AMBIENTAL:
Permiso que otorga la autoridad ambiental competente, mediante acto
administrativo para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que
conforme a la Ley 99 de 1993 pueda producir deterioro grave a los
recursos naturales renovables o del medio ambiente, o introducir
modificaciones considerables al paisaje. En la licencia ambiental se
establecen requisitos, obligaciones y condiciones que se deben
cumplir para prevenir, mitigar, corregir, compensar, manejar y controlar
los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.

LICENCIA PREVIA:
Requisito administrativo exigido a las importaciones para proteger la
produccin nacional.

LIQUIDEZ:
Es la mayor o menor facilidad que posee el tenedor de un ttulo o un
bien para transformarlo en dinero en cualquier momento.

LOGSTICA:
Es la gerencia de la cadena de abastecimiento desde la materia prima
hasta el punto donde el producto o servicio es finalmente consumido o
utilizado. La logstica debe proveer el producto correcto, en la
cantidad requerida, en las condiciones adecuadas, en el lugar preciso,
en el tiempo exigido y, sobre todo, a un costo razonable. La logstica
involucra desde la distribucin fsica (almacenamiento y transporte), la
localizacin de plantas y bodegas, los niveles de inventario y el
sistema de informacin. La logstica incluye cuatro costos: de
transporte, de almacenamiento, de inventarios, de administracin.

LL
LLAVE EN MANO:
Es una forma de contratacin en la cual el contratista lleva a cabo una
serie de operaciones tcnicas y administrativas necesarias para
establecer una empresa y entregar la direccin de la misma en
condiciones de operacin al propietario o inversionista, tan pronto
como ste en condiciones de asumir la direccin de la empresa.

Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 146 -

M
MERCADO:
En otras pocas se consideraba el mercado como el sitio donde se
encontraban compradores y vendedores. El concepto de mercado se
ha ampliado notablemente debido al avance en las comunicaciones y
los nuevos productos financieros, y corresponde a la relacin
establecida por las fuerzas de demanda y oferta. Se puede decir que
el mercado no tiene fronteras ni delimitaciones fsicas o de lugar, pues
lo conforman el conjunto de circunstancias, medios y elementos que
acercan la oferta de la demanda.

MERCADO ABIERTO:
Es el sistema en el cual los bancos centrales venden y compran
ttulos, con el propsito de regular el comportamiento de la economa
a travs de precios, tasas de inters o cantidad de dinero en poder del
pblico.

MERCADO CAMBIARIO:
Es el mercado a travs del cual obligatoriamente se deben cursar las
operaciones de compra o venta de divisas, vale decir operaciones de
comercio exterior (importaciones y exportaciones) y movimientos de
capital. Para estas operaciones solo pueden intervenir ciertos
establecimientos de crdito autorizados. Hacen parte del mercado
cambiario las siguientes operaciones de cambio exterior:37
:importaciones y exportaciones de bienes; operaciones de
endeudamiento externo; inversiones extranjeras en Colombia e
inversiones colombianas en el exterior; inversiones en ttulos o activos
del exterior y sus rendimientos, excepto si se realizan con divisas
provenientes del mercado libre; avales o garantas constituidas por
residentes o no residentes; operaciones de futuros sobre divisas, o de
pesos y dlares.

META:
Magnitud del indicador que permite cuantificar o dimensionar los
componentes, productos o impactos de un proyecto, programa o plan.
Su medicin debe hacerse en trminos de tiempo, cantidad y calidad,
atributos, limitantes, supuestos o amenazas e instrumentos de
verificacin..


O
OBJETIVO:
Enunciado claro y preciso de los propsitos, fines y logros a los cuales
se aspira a llegar mediante un plan, programa o proyecto, y se formula
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 147 -

en trminos del cambio en la situacin de una poblacin. Los objetivos
pueden ser: institucionales, programticos o de proyecto.

OBJETIVO ESPECIFICO:
Al desagregar el objetivo general se pueden encontrar los objetivos
especficos, que en alguna forma atienden a la solucin de las causas
que vienen motivando el problema o necesidad.

OBJETIVO GENERAL:
Enunciado que orienta en forma global el diseo de un proyecto
(programa o plan) y se formula en trminos de cambios esperados en
la situacin general de la poblacin o grupo afectado positiva o
negativamente. Para la determinacin del objetivo general del
proyecto, se requiere delimitar y priorizar los problemas: qu problema
se resolver, qu realidades de transformarn, qu necesidades se
atendern, qu oportunidades se aprovecharn. Por lo tanto, el
objetivo se convierte en la respuesta idnea para atender al problema,
tomando como soporte la hiptesis en el sentido que no hay proyecto
que no solucione un problema o no satisfaga una necesidad o no
aproveche una oportunidad. Enunciado que orienta de manera global
el diseo de un proyecto, programa o plan, y se formula en trminos
de los cambios esperados en la situacin general de una poblacin.
Corresponde al planteamiento filosfico o misin.

OPERACIN:
Es la etapa en la cual se perciben los beneficios derivados de las
inversiones realizadas en la ejecucin.

OUTPUT:
Trmino ingls que significa produccin. Tambin se denomina a la
cantidad total de artculos o mercancas que se producen en un
perodo determinado.

OUTSOURCING:
Es un trmino ingls que significa la capacidad que tienen las
organizaciones de centrar sus polticas y recursos en sus objetivos
primordiales y contratar con terceros servicios o actividades
complementarias. Es una herramienta que permite a las empresas
disminuir los costos y los riesgos que se generan en actividades que
pueden ser contratadas por terceros, rebajando la carga laboral y
mejorando los niveles de desempeo.




Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 148 -

P
PARQUE TECNOLGICO:
Es un espacio acondicionado especialmente para la instalacin de
empresas industriales, centros de desarrollo tecnolgico y de
investigacin, as como de empresas de servicios tecnolgicos e
incubadoras empresariales.

PATRIMONIO:
Es el valor total neto de los bienes de una persona jurdica o natural.
Contablemente es la diferencia entre los activos que poseen una
persona o sociedad y los pasivos u obligaciones contradas con
terceros.

PERFIL DEL PROYECTO:
Esta es la etapa que sigue a la "idea de proyecto" en la cual se
recopila toda la informacin secundaria referente al proyecto, con el
propsito de descartar todas las alternativas que aparezcan como no
viables o claramente inconvenientes. Es el nivel de profundidad que se
exige para registrar las propuestas de inversin en los bancos de
proyectos.

PLAN DE NEGOCIOS:
A medida que la comunidad de negocios evoluciona van apareciendo
nuevas formas de manejar y comunicar las ideas empresariales. El
plan de negocios es la herramienta utilizada y que no tienen otro
objetivo que convencer a potenciales inversionistas de la oportunidad
ya identificada y de las posibilidades de una nueva empresa. Un plan
de negocios es un documento muy simple de unas 30 o 40 pginas
que cumple varias funciones. En primer lugar identifica una
oportunidad de negocio y segundo, demuestra que la nueva
organizacin y los creadores de la misma, pueden desarrollar todo una
estrategia empresarial para apropiarse de esta oportunidad ya
identificada. Es decir, que este documento no slo hace la nueva
proposicin con valor empresarial y de negocios, sino que establece
como se lograr o materializar. Sabemos que un empresario, no es
exclusivamente un tomador de riesgos, sino ms bien el profesional
que tiene la capacidad de perseguir oportunidades ms all de los
lmites en los recursos que actualmente maneja. Es decir que la
habilidad del empresario es su capacidad de leer oportunidades y ser
capaz de reunir y concertar los recursos necesarios para hacer
realidad el sueo identificad. El plan de negocios puede ser uno de los
vehculos para lograr convocar las voluntades y recursos que hacen
falta al empresario para llegar a donde quiere. Es claro que detrs de
un plan de negocios est un estudio de preinversin generalmente
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 149 -

adelantado a nivel de prefactibilidad o factibilidad. Un resumen
ejecutivo del estudio de preinversin se puede convertir en un plan de
negocios, desde luego, dndole a ste la fuerza necesaria y la
contundencia argumental respaldada por el valor real de la
oportunidad descubierta. En plan de negocios en cuestin deber
identificar plenamente la oportunidad y disear los mecanismos
idneos para llevarla a cabo, es decir, para convertir la idea productiva
o la oportunidad en una realidad contundente. El valor argumental del
plan de negocio debe llegar a convencer a inversionistas en la bondad
del mismo, y como secuela de lo anterior, garantizar la apropiacin de
los recursos necesarios de toda ndole para convertirlo en una
realidad. La persona o el profesional que se encarga de esta diligencia
es el llamado gestor de proyectos.

PLAN OPERATIVO:
Es el desglose detallado de las actividades y recursos indicando las
secuencias temporales, asignando las tareas y los responsables y
especificando los recursos para cada perodo.

PROCESO:
Conjunto de recursos, tiempo y productos que estructuran los
componentes, y que mediante su gestin facilita la operacin del
proyecto y el alcance de los logros.

PRODUCTIVIDAD:
Incremento de la cantidad de produccin que se deriva del incremento
de alguno o la totalidad de los insumos y se expresa en unidades
fsicas. Corresponde a la cantidad de producto por unidad de insumo.
En ocasiones se habla del producto por trabajador o por hora
trabajada, medida que se conoce como productividad laboral.
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB):
Es la sumatoria de todos los bienes y servicios producidos en el pas.
Se diferencia del PNB por considerar los factores externos que
intervienen en los procesos productivos. Mide la produccin realizada
por factores residentes en el pas, independiente de quien sea su
propietario. El PIB suma el consumo, la inversin y las exportaciones y
resta las importaciones.

PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB):
Es el valor de los bienes y servicios producidos en un perodo dado,
por los factores de produccin de propiedad nacional. Se entiende por
factores de produccin la tierra, el capital y el trabajo. El PNB es la
medida bsica de la actividad econmica de un pas. La sumatoria del
consumo, la inversin y los gastos, y las exportaciones netas
componen el PNB. Tal como ste se mide no incluye toda la
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 150 -

produccin de bienes y servicios, ya que se excluyen algunas
actividades no realizadas a travs del mercado y tambin los ingresos
y rentas no declarados.

PROTOTIPO:
Versin del Producto, del Proceso, del Servicio o de la Tecnologa que
pone en evidencia los atributos del producto final, a una escala menor
y a un menor costo. El prototipo es desarrollado a nivel de laboratorio
o piloto durante la ejecucin de un proyecto de I+D. En la fase de
prototipo se prueban las funcionalidades crticas que diferenciarn al
producto o servicio una vez escalado y comercializado de aquel
producto o servicio que es mejor competidor o sustituto. Sin embargo,
la fase de prototipo no sirve para probar todas las funcionalidades
requeridas por el mercado, ni resuelve las funciones de diseo
comercial, manufacturabilidad, escalamiento, suministros,
comercializacin, distribucin, ni establece las condiciones de
operacin en trminos financieros, las cuales slo son probadas
normalmente en fases posteriores.


R
REINGENIERIA:
Es el rediseo radical de los procesos productivos y/o comerciales en
busca de obtener las mayores ganancias, en trminos de costos,
servicios y tiempo. La reingeniera se justifica en la medida que entren
a la competencia empresarial nuevos rivales, puesto que implican
cambios sustanciales con grandes resultados, afecta a toda la
empresa, demanda grandes inversiones en entrenamiento y el uso de
tecnologa informtica de punta, y suele determinar tambin despido
de personal. A diferencia de las metodologas convencionales de
mejoramiento que parten de situaciones concretas que se pretenden
mejorar, la reingeniera comienza desde el futuro y trabaja hacia atrs,
ignorando los mtodos, los empleados y an las estructuras
organizativas existentes.

RENTABILIDAD:
Es la relacin entre la utilidad proporcionada por un ttulo y el capital
invertido para su obtencin.
Es el beneficio econmico o cuantificado en dinero obtenido por el
tenedor de una accin. Incluye tanto el dividendo aprobado por la
empresa como la valoracin obtenida en el mercado.



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 151 -

RESERVA:
Es un territorio con lmites establecidos por la Ley, ocupado por unas
ms comunidades, pero no poseen ttulos de propiedad, sino una
autorizacin gubernamental para usufructuarlo con exclusin de
terceros.

RESERVAS INTERNACIONALES:
Divisas y otros activos externos a disposicin del Banco de la
repblica. Los activos de reserva estn compuestos por las divisas
(monedas, depsitos y valores), las inversiones de corto y largo plazo
(ttulos, bonos, etc.), los DEG, la posicin de reserva en el FMI y otras
entidades internacionales de crdito, y otros activos tales como el
saldo de los convenios internacionales de crdito.

REEVALUACIN:
Es el proceso que determina una disminucin de la tasa de cambia
haciendo ms baratos los productos importados y menos competitivas
las exportaciones porque se hacen ms caras para los consumidores
externos. La reevaluacin es nociva para los exportadores y llamativa
para los importadores. Concepto opuesto a la devaluacin.

RIESGO:
Es el grado de variabilidad o contingencia de una inversin. Mayor
rentabilidad mayor riesgo. Existen varias clases de riesgos: de
mercado, de solvencia, jurdicos, de liquidez, de tasa de cambio, de
tasa de inters, etc.


S
SINERGIA:
Accin combinada de dos o ms agentes que resulta mayor que la
suma de las acciones individuales.

SISTEMA FINANCIERO:
Conjunto de instituciones o intermediarios financieros, relacionados
entre s directa o indirectamente, que recogen el ahorro
transitoriamente ocioso y se lo ofrecen a los demandantes de crdito.

SOSTENIBILIDAD:
Es la capacidad de individuos, instituciones, organizaciones y
proyectos, de mantener en el tiempo acciones de desarrollo, que
generan crecimiento y bienestar, induciendo al mismo tiempo la
produccin de recursos propios que permitan la permanencia de las
acciones durante el tiempo que sea necesario.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 152 -


SUBEMPLEO: De acuerdo a la definicin internacional, una persona
se califica de subempleada cuando trabaja menos de 32 horas
semanales o cuando su empleo no corresponde al nivel de su
calificacin.

SUBDESARROLLO:
Estado de atraso econmico en el que se encuentran muchos pases
o regiones, caracterizados por baja renta per-capita, el exceso de
poblacin, el reducido nivel de ahorro y formacin de capital, la
carencia de tecnologas y la precaria prestacin y cubrimiento de los
servicios pblicos, entre otros.

T
TASA DE CAMBIO:
Es la interaccin entre la demanda y la oferta de moneda extranjera,
expresada en moneda nacional. Es el precio al cual una moneda
puede ser cambiada por otra.

TECNOLOGA:
Conocimiento cientfico-tecnolgico, estructurado y presentado como
registro de propiedad intelectual o como un paquete tecnolgico (con
componentes protegidos mediante un registro de propiedad intelectual
si procede), con potencial de aplicacin en innovaciones. Una
tecnologa contiene todos los planos, procedimientos, protocolos,
memorias de clculo, diagramas, normas y regulaciones, etc., es decir
toda la informacin estructurada y documentada que transferida a
otros le permiten usarla en su provecho.

TECNOLOGA APROPIADA:
Es la que mejor se adapta a las condiciones del pas que la usa. Las
tecnologas "propias" son normalmente apropiadas, ya que fueron
diseadas especialmente para las condiciones del pas que las cre.
Cuando se hace una buena adaptacin de tecnologa es posible que
se logre una tecnologa bastante apropiada. Cuando las tecnologas
importadas se aplican sin ningn grado de adaptacin, se suelen
llamar tecnologas inapropiadas, inadecuadas o inadaptadas.

TECNOLOGA ATRASADA:
Es un concepto que hace relacin a la aparicin de tecnologas ms
recientes, que se suponen ms productivas por hombre empleado. La
tecnologa atrasada no es necesariamente obsoleta en el sentido
econmico con respecto a las ms modernas; dado que suele utilizar
menos trabajo pero ms capital. Dado que el precio social del trabajo
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 153 -

en ciertos pases poco desarrollados es cercano a cero, la tecnologa
atrasada puede ser socialmente ms conveniente que la tecnologa
moderna.

TECNOLOGA DE EQUIPO:
Es el conjunto de caractersticas y especificaciones necesarias que
deben tener los bienes de capital.
TECNOLOGA DE OPERACIN:
Es el conjunto de normas y procedimientos utilizados para asegurar la
calidad, confiabilidad, seguridad fsica y durabilidad de la planta
productiva y de sus productos.

TECNOLOGA DE PROCESO:
Es el conjunto de las condiciones, procedimientos u formas de
organizacin necesarias para combinar insumos, recursos humanos y
bienes de capital de manera adecuada para producir un bien o
servicio.

TECNOLOGA DE PRODUCTO:
Es el conjunto de normas, especificaciones, requisitos generales de la
calidad y presentacin de un bien o servicio.

TECNOLOGA DE PUNTA:
Es la tecnologa ms reciente, an en proceso de experimentacin. Es
muy intensiva en el uso de capital. No siempre es conveniente su
utilizacin, pues depende de los precios sociales de los factores en el
pas donde se quiera aplicar.

TECNOLOGA EMPAQUETADA:
La tecnologa empaquetada o "paquete tecnolgico" es el conjunto de
tecnologas, generalmente proveniente de distintas fuentes,
necesarias para la puesta en marcha de un proyecto. El paquete
tecnolgico se suele presentar por un solo contratista, que ha atado
(empaquetado) diferentes tecnologas para ser negociadas
habitualmente "llave en mano".

TECNOLOGA INTERMEDIA:
Es la tecnologa situada entre la tecnologa primitiva o tradicional,
utilizada en el sector rural de la mayor parte de los pases en vas de
desarrollo y la tecnologa moderna adaptada de los ltimos avances
de los pases industrializados.

TECNOLOGA LIBRE:
Es la que est libre a disposicin de cualquier persona que la quiera
usar; tales como los conocimientos ofrecidos en los libros de texto, en
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 154 -

las revistas, en el software (soporte lgico) comercializado, las
patentes vencidas, los desarrollos de la investigacin bsica, y
algunos de la investigacin aplicada.

TECNOLOGA LIMPIA: (suave o dulce) :
Se caracteriza por que cumple en buena medida las siguientes
condiciones: es poco contaminante; es intensiva en el uso de recursos
abundantes del pas en que se emplea, como mano de obra y
materias primas naturales, y poco intensiva en el uso de recursos
importados; eEs eficiente para escalas de produccin reducidas.

TECNOLOGA MEDULAR:
Es el conjunto de conocimientos que son inherentes a un proceso,
producto o proyecto.

TECNOLOGA MODERNA:
Se dice de la tecnologa producida en los ltimos decenios.(Es un
concepto muy vago pues los desarrollos tecnolgicos se dan con
distinta intensidad en los distintos sectores).

TECNOLOGA OBSOLETA:
Es al que ha sido completamente superada por otra ms reciente, en
el sentido de que esta ltima necesita menos del factor capital, menos
del trabajo o menos de ambos, para producir la misma cantidad.

TECNOLOGA PERIFRICA:
Es el conjunto de conocimientos que no son especficos de un
producto o proceso, pero que son necesarias para la utilizacin de la
tecnologas medulares, en la actividad de produccin de bienes o
servicios, o en la generacin de nuevos conocimientos. La tecnologa
perifrica se relaciona con los servicios de ingeniera de tipo general
que se pueden aplicar a varios proyectos, tales como: clculos de
ingeniera civil, mecnica, elctrica, etc.; tambin el sistema de
equipos sistemas paralelos al proceso central, como el transporte de
materia prima o productos, almacenamiento, etc. La distincin entre
tecnologa medular y perifrica es necesaria para la "desagregacin
tecnolgica", ya que, al comprar un paquete tecnolgico sin abrirlo, se
paga cara parte de una tecnologa que se podra comprar ms barata
en el mercado domestico. Para efectos de "negociacin de tecnologa"
tambin es importante la distincin, pues se puede saber que parte del
paquete es "perifrico" y por lo tanto con posibilidades de escoger
entre varios oferentes y que parte es "medular".



Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 155 -

TECNOLOGA PRIMITIVA:
Es la tecnologa propia de los siglos anteriores, como el arado con
bueyes, el movimiento de tierra con pico y pala, el telar manual, etc.

TECNOLOGA SECRETA: (no libre) :
Es la poseda por una persona natural o jurdica y cuyo uso por parte
de terceros es prohibido, dado por el derecho al secreto que el
poseedor guarda como conocimiento no patentable. (know how).

TENDENCIA SECULAR:
Es la calificacin que se le suele dar a las series estadsticas que
presentan ligeras variaciones a travs del tiempo.

TRANSGENICOS:
Son los productos comercializables derivados de organismos
genticamente manipulados, obtenidos a travs de la biotecnologa.
Pese a que los transgnicios pueden aportar enormes beneficios al
desarrollo agropecuario, tambin podran ocasionar desbastadores
efectos especialmente sobre la salud humana, la biodiversidad y la
agricultura, y desde luego, desvirtuando la estructura del mercado
basada en la oferta y la demanda y las ventajas competitivas. Se
precisa entonces la aceptacin a nivel orbital de un Protocolo de
Bioseguridad que garantice una forma controlada de explotacin y
comercializacin de dichos productos.

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA:
Es el conjunto de todas las formas y modalidades por medio de las
cuales una tecnologa es incorporada a una empresa, institucin o
pas. Palabras como: adquisicin, compra, comercio o importacin de
tecnologa se suelen utilizar como afines. Se puede establecer una
escala de trminos que en alguna medida define la forma de asimilar
la tecnologa, que comienza en pases de bajo nivel de desarrollo y
culmina en los altamente desarrollados: aceptacin de subsidiarias
de empresas extranjeras; contrato de administracin y
operacin:(Management Contract). Es el contrato por el cual una
empresa extranjera se encarga de la administracin de la empresa y el
propietario acta como rentista y fiscalizador en forma temporal o
permanente; formacin de empresa mixta: (Equity joint venture). Es
la asociacin permanente entre un socio extranjero que casi siempre
aporta la tecnologa o se encarga de adquirirla, y un socio nacional
que se encarga de las funciones administrativas; contrato de
empresa mixta: (Contractual joint venture). Asociacin similar a la
anterior pero nicamente mientras se cumple un objetivo prefijado de
construccin o produccin; contrato de licencia: es el contrato sobre
la concesin de una licencia (patentes, marcas, know how, asistencia
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 156 -

tcnica, etc.) en las distintas etapas de diseo, construccin, montaje,
funcionamiento, control de calidad, entrenamiento, etc.; contrato de
asistencia tcnica: es un contrato limitado a la prestacin de
servicios de expertos que asesoran o colaboran en el trabajo de
anlisis, diseo, construccin, montaje u operacin de una planta;
convenio de entrenamiento: se suelen hacer con empresas
transnacionales, firmas de consultora, productores de equipos,
centros de investigacin y universidades; contratos de construccin:
se suelen emplear varias modalidades segn las condiciones del pas
receptor: contrato llave en mano, administracin delegada, etc.;
compra de equipos y productos intermedios; copia de tecnologa:
adaptada o no segn las necesidades locales; I contratos de
investigacin: sistemas de informacin tecnolgica:
investigacin propia.


U
UNIN TEMPORAL:
Segn la Ley 80 cuando dos o ms personas en forma conjunta
presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y
ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el
cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin
en la ejecucin de cada uno de los miembros de la unin temporal .

UNIN ECONMICA:
Como cosa distinta de un mercado comn, combina la supresin de
las restricciones a los movimientos de mercancas y los factores, con
un grado de armonizacin de la polticas econmica, monetaria, fiscal
y social.


V
VARIABLE:
Caractersticas, cualidades, elementos o componentes de una unidad
de anlisis, que pueden modificarse o variar a travs del tiempo.
Mediante el estudio del comportamiento de las variables, se puede
explorar, descubrir, explicar, planificar, gestionar y transformar la
realidad hacia una situacin deseable.
Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E
2


INCUBADORA DE EMPRESAS DE INNOVACIN Y BASE TECNOLGICA DEL HUILA
DERECHOS RESERVADOS
- 157 -















ANEXO