Mdulo 2

Identificacin y formulacin
de proyectos
ESPECIALIZACIN EN PSICOLOGIA SOCIAL, COOPERACIN Y GESTIN
COMUNITARIA

DIPLOMADO EN IDENTIFICACIN Y FORMUALACIN DE PROYECTOS SOCIALES


UNIVERSIDAD EL BOSQUE
FACULTAD DE PSICOLOGA
DIVISION DE EDUCACION CONTINUADA
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1
Temas:
2
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Tercera Sesin
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E
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Anllsls del conLexLo del
proyecLo
Anllsls de las parLes
lnLeresadas
Anllsls de los problemas
Anllsls de los ob[euvos
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MaLrlz de lanlcacln del
royecLo - M
J
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laneacln de acuvldades
laneacln de recursos
Anllsls de vlabllldad o
sosLenlbllldad
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O
1
Anlisis de
objetivos

O
Anlisis de
problemas
J
Anlisis de
involucrados

Estructura analtica del
proyecto

Cb[euvos
lln
lndlcadores M. verlcacln
ropslLo
ComponenLes
Acuvldades
PlpLesls
lndlcador 1
royecLo real Lvaluacln
lndlcador 2
Matriz del Marco Lgico

Seguimiento y evaluacin

E
9
P
Q
Pasos del Enfoque de Marco Lgico
4
Anlisis de
alternativas

Cpcln 1
Cpcln 2
1
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Las alLernauvas son las dlferenLes formas de soluclonar un
problema, o lo que es lgual, dlsunLos medlos para alcanzar un
ob[euvo.

Ln consecuencla, el anllsls de alLernauvas conslsLe en la
comparacln de Lales alLernauvas en funcln de algunos
crlLerlos: su locallzacln, Lecnologla, cosLos, rlesgos, y oLros
facLores relevanLes.
Tambin se suele llamar "Seleccin de la estrategia ptima"
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! Ll anllsls de alLernauvas conslsLe en -)'47B."6 '#(6"(',-"#
"*('64"78"# a parur del rbol de ob[euvos, que sl son
e[ecuLadas, podrlan promover el camblo de la slLuacln acLual
a la slLuacln deseada.
! uespues de ldenucadas las dlsunLas esLraLeglas #' )'L'
'8"*:"6 .")" :4" con varlas herramlenLas de anllsls
6'.R"@"4)$ las que no nos parezcan deseables o presenLan un
grado exceslvo de lncerudumbre y #'*'..-$4"4)$, la
alLernauva que parece puma.
Tambin se suele llamar "Seleccin de la estrategia ptima"
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Alternativa 1
Alternativa 2
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8a[o el enfoque del marco lglco, el anllsls de alLernauvas se
desarrolla con base a la comparacln de los dlsunLos medlos
conslderados en el rbol de ob[euvos.
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&S($)$ TUV
1. ldenucar dlferenLes con[unLos de ob[euvos (escalones medlos-n)
que pudleran ser esLraLeglas poLenclales de un proyecLo

2. Lllmlnar los ob[euvos que no son eucamenLe deseables o
pollucamenLe facubles, o aquellos que ya esLn slendo perseguldos
por oLros proyecLos de la lnsuLucln o el rea.

3. Lvaluar las alLernauvas respecLo de los recursos dlsponlbles, la
vlabllldad polluca, los lnLereses de los beneclarlos, de la enudad
e[ecuLora prevlsLa y de las fuenLes de nanclamlenLo.
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4. 8eallzar los esLudlos perunenLes para el upo de operacln
conslderado:
econmlco (1l8, CosLo-beneclo, cosLo efecuvldad para cada
alLernauva),
nanclero (sl el enLe e[ecuLor uene fondos naclonales de
conLraparuda para el proyecLo),
soclal (lmpllcanclas para los grupos afecLados),
amblenLal,
eLc.

3. uecldlr cul es la esLraLegla o comblnacln de esLraLeglas
(alLernauvas) ms aproplada para ser la del proyecLo
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Ll anllsls de alLernauvas 4$ '# :4 ?6$.'#$ .$4.6'($ slno un
medlo para obLener lnformacln perunenLe sobre las
dlferenLes alLernauvas con el n de Lomar una declsln blen
lnformada de cul alLernauva es la ms aproplada para
conLrlbulr a resolver el problema de desarrollo.

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Alternativas
Aspectos
Total de
Puntos
vlabllldad
Lecnlca de
consLrulrla o
lmplemenLarla
AcepLabllldad de
la alLernauva por
la comunldad
llnanclamlenLo
requerldo
versus
dlsponlble
Capacldad lnsuLuclonal
para e[ecuLar y
admlnlsLrar la alLernauva
de proyecLo
lmpacLo
amblenLal
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Manual general de ldenucacln, preparacln y evaluacln de proyecLos de lnversln publlca, Ldgar CrLegn, !uan lranclsco achecho y
Poraclo 8oura (LC/L.2326-, LC/l/L.237), n de venLa: S.03.ll.C.69, 2003.
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Manual general de ldenucacln, preparacln y evaluacln de proyecLos de lnversln publlca, Ldgar CrLegn, !uan lranclsco achecho y
Poraclo 8oura (LC/L.2326-, LC/l/L.237), n de venLa: S.03.ll.C.69, 2003.
Paso1. Identificacin y Formulacin de Acciones
La ldenucacln de acclones es un proceso analluco que permlLe
operaclonallzar los medlos. Ls declr, en esLe proceso se denen acclones
concreLas LendlenLes a maLerlallzarlos.
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Los medlos que deben operaclonallzarse son los que esLn en la parLe
lnferlor del rbol de ob[euvos. Ls declr, son aquellos que no uenen oLro
medlo que los genere y esLn en correspondencla con las causas
lndependlenLes que esLen en la parLe ms ba[a del rbol del problema.
ara operaclonallzar un medlo pueden exlsur dlsunLas formas de hacerlo,
esLo lmpllca que para cada medlo exlsLen dlversas acclones poslbles.
Manual general de ldenucacln, preparacln y evaluacln de proyecLos de lnversln publlca, Ldgar CrLegn, !uan lranclsco achecho y
Poraclo 8oura (LC/L.2326-, LC/l/L.237), n de venLa: S.03.ll.C.69, 2003.
Objetivo del Proyecto
Componentes/productos
Medios fundamentales
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3..-+4 J
3..-+4 O 3..-+4 1 3..-+4 P
3..-+4 9
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Paso1. Identificacin y Formulacin de Acciones
Manual general de ldenucacln, preparacln y evaluacln de proyecLos de lnversln publlca, Ldgar CrLegn, !uan lranclsco achecho y
Poraclo 8oura (LC/L.2326-, LC/l/L.237), n de venLa: S.03.ll.C.69, 2003.
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Paso1. Identificacin y Formulacin de Acciones
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Paso1. Identificacin y Formulacin de Acciones
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Manual general de ldenucacln, preparacln y evaluacln de proyecLos de lnversln publlca, Ldgar CrLegn, !uan lranclsco achecho y
Poraclo 8oura (LC/L.2326-, LC/l/L.237), n de venLa: S.03.ll.C.69, 2003.
Armar grupos que consuLulrn alLernauvas de solucln (o proyecLos
alLernauvos) sobre la base del grado de lnLerdependencla que exlsLa enLre las
acclones propuesLa
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Paso2. Agrupacin de Acciones
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Paso2. Agrupacin de Acciones
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0" ?6->'6" "*('64"78" )' #$*:.-+4` ConsLrulr una pasarela peaLonal, campana
educaclonal para los peaLones y campana de capaclLacln, las acclones que la
componen se conslderan complemenLarlas. or oLro lado, esLa alLernauva
consldera las acclones: lnsLalar semforo, lnsLalar dlsco A8L y consLrulr
pasarela peaLonal como excluyenLes enLre sl. or lo LanLo, hago slo una de ellas
(ConsLrulr pasarela peaLonal).
Paso 3. Configuracin de alternativas
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T4" #',:4)" "*('64"78" #'6;"` lnsLalar dlsco A8L, ms campana educaclonal,
ms campana de capaclLacln y rohlblr esLaclonamlenLo. LsLa alLernauva,
consldera que la lnsLalacln del dlsco A8L, hace lnnecesarla la consLruccln de
la pasarela y la lnsLalacln de un semforo. Consldera Lamblen que las acclones
que componen la alLernauva son complemenLarlas enLre sl.
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Paso 3. Configuracin de alternativas
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T4" ('6.'6" "*('64"78" #'6;" *" )'` una Lercera alLernauva serla la de, lnsLalar un semforo, ms
campana educaclonal, ms campana de capaclLacln y prohlblr esLaclonamlenLo. LsLa slo cambla,
respecLo de la segunda, en la accln lnsLalar un semforo que reemplaza a la accln de lnsLalar
dlsco A8L. LsLas dos ulumas acclones son excluyenLes enLre sl, lo que obllga a hacer slo una de
ellas. Sln embargo las acclones resLanLes que componen ambas alLernauvas son, cada una de ellas,
complemenLarla LanLo a la lnsLalacln del semforo, como a la lnsLalacln del dlsco A8L.
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Paso 3. Configuracin de alternativas
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/\/&!0V
Mayor cobertura educacional

Infraestructura adecuada

Aumentar No. de aulas
en la localidad
Aulas existentes
En buen estado

Recurso humano suficiente

Existen incentivos
para trabajar en la localidad
Contratacin
de Profesores
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Paso 4. Seleccionar la mejor alternativa (estrategia ptima)
Cada alLernauva ldenucada deber ser anallzada en dlferenLes aspecLos Lales como:
EQ

! CosLos LoLales en valores presenLes y fuLuros
! vlabllldad nanclera y econmlca
! vlabllldad Lecnlca
! Pabllldad para me[orar y manLener recursos
! SosLenlbllldad
! ConLrlbucln al forLaleclmlenLo lnsuLuclonal y consLruccln de capacldad gerenclal
! lmpacLo amblenLal
! AcepLacln por parLe de los beneclarlos
! Compaubllldad del proyecLo con prlorldades de un secLor o un programa
EQ
AusCuluLllnes, Lhe loglcal framework approach, AusAlu
La valoracln se reallzar en funcln de una !"#$" &" '#$("#$)! "!*"'+,')! (lmpacLo,
vlabllldad, rlesgos, recursos dlsponlbles, eLc.). La valoracln puede ser de carcLer
cuallLauvo o cuanuLauvo. uebe Lenerse en cuenLa, adems, poslbles ob[euvos ya
cublerLos por oLros proyecLos en el rea y las poslbles lmpllcaclones de cada
alLernauva para los grupos afecLados.
Los crlLerlos que pueden mane[arse para la valoracln de las dlferenLes
alLernauvas deLecLadas son muy varlados:

! 8ecursos dlsponlbles, LanLo en lo que hace referencla a los recursos
maLerlales - nancleros - como a los recursos humanos -capacldades-.
! 1lempo esumado para el logro de los dlsunLos ob[euvos que se valoran.
! Adecuacln a las prlorldades de cada una de las parLes lmpllcadas en el
proceso.
! 8lesgos ldenucados en cada una de las alLernauvas/robabllldades de logro
de los ob[euvos.
! ConLrlbucln de las dlferenLes alLernauvas al logro de ob[euvos de carcLer
ms general.
! oslbles efecLos generados por el logro de los dlferenLes ob[euvos valorados.
! vlnculacln enLre las dlsunLas alLernauvas y los colecuvos selecclonados como
beneclarlos prlorlLarlos.
! oslbllldades de vlabllldad de cada una de las alLernauvas.
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Alternativas
Aspectos
Total de
Puntos
vlabllldad
Lecnlca de
consLrulrla o
lmplemenLarla
AcepLabllldad de
la alLernauva por
la comunldad
llnanclamlenLo
requerldo
versus
dlsponlble
Capacldad lnsuLuclonal
para e[ecuLar y
admlnlsLrar la alLernauva
de proyecLo
lmpacLo
amblenLal
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V?.-+4 [
V?.-+4 M
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/\/&!0V
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Se escoge la alternativa o las alternativas que presenten una
factibilidad ms alta
FACTIBILIDAD
ALTA MEDIA BAJA
C
R
I
T
E
R
I
O
S
Costo Bajo Medio Alto
Probabilidad de
alcanzar el objetivo
Fcil Difcil Muy Difcil
Coste / Efectividad Bajo Medio Alto
Horizonte en el
tiempo
Corto Medio Largo
Riesgo de impacto
negativo
Bajo Medio Alto
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/\/&!0V
Ejemplo: Anlisis costo efectividad
COSTO EFECTIVIDAD FACTIBILIDAD
Bajo Baja Baja
Media Media
Alta Alta
Medio Baja Baja
Media Media
Alta Alta
Alto Baja Baja
Media Baja
Alta Media
345*-#-# )' 3*('64"78"#
/\/&!0V
! Cul es la alLernauva de solucln que responde me[or a las prlorldades del
grupo meLa?
! Cul es la alLernauva de solucln que responde me[or a las prlorldades de
la organlzacln?
! Cul es la alLernauva de solucln que se puede reallzar con el llmlLe de
fondos que ofrece el organlsmo de cooperacln?
! Cul es la alLernauva de solucln que permlLe cumpllr el enfoque de
genero en el grupo meLa?
! Cul es la alLernauva que se a[usLa a los recursos humanos y Lecnlcos
dlsponlbles por la organlzacln o por la llal?
! Cul es la alLernauva de solucln que se puede cumpllr en un uempo
razonable y obLener los resulLados?
! Cul es la alLernauva de solucln que cuando nallce el proyecLo puede
Lener sosLenlbllldad?
345*-#-# )' 3*('64"78"#
/\/&!0V
Ejemplo: Preguntas
Las slgulenLes pregunLas son para valorar las alLernauvas de
solucln:
3U30AZAZ F/ 30c/_U3cA^3Z F/ 3_3AcV
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MVZc/ 9 3/13 1/3 3/13
cA/&!V J 3/6 1/2 1/2
_A/ZdVZ ZVMA30/Z e
!V0AcAMVZ 1
4/16 4/16 1/4
MVUM/Uc_3MAVU
[/U/IAMA3_AVZ 9
4/20 3/13 3/13
A&!3McV ZVMA30 O 4/12 4/12 3/9
^A3[A0AF3F 9 4/20 1/3 3/13
cVc30 fg 99 Ph
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MVZc/ Medlo AlLo Medlo
cA/&!V Medlo AlLo AlLo
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8a[o 8a[o AlLo
MVUM/Uc_3MAVU
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AlLo Medlo Medlo
A&!3McV ZVMA30 AlLo AlLo Medlo
^A3[A0AF3F AlLo 8a[o Medlo
Eleccin de la alternativa ptima
MEJORES
INGRESOS
CONDICIONES
AMBIENTALES
ADECUADAS
ADEACUADO
ACCESO AL MDO
ADECUADA
CAPACIDAD DE
RRHH
PRECIOS
JUSTOS
ALTO
RENDIMIENTO
ADECUADO
ACCESO A LA
EDUCACION
SUFICIENTE
CAPACIDAD DE
GESTION
ADECUADA
ARTICULACION
VIAL
ADECUADA
TECNOLOGIA
BAJA TASA DE
MIGRATORIA
BAJA TASA DE
MORBIMORTALIDAD
REGULACIN
DEL MERCADO
MEJOR CALIDAD
DE VIDA
MI T I GACI N DE L
DAO ECOLGICO
345*-#-# )' 3*('64"78"#
/\/&!0V
Esbozo de la Matriz de Marco Lgico
MEJORES
INGRESOS
CONDICIONES
AMBIENTALES
ADECUADAS
ADEACUADO
ACCESO AL MDO
ADECUADA
CAPACIDAD DE
RRHH
PRECIOS
INJUSTOS
ALTO
RENDIMIENTO
SUFICIENTE
CAPACIDAD DE
GESTION
ADECUADA
ARTICULACION
VIAL
ADECUADA
TECNOLOGIA
REGULACIN
DEL MERCADO
MEJOR CALIDAD
DE VIDA
MI T I GACI N DE L
DAO ECOLGICO
FIN
PROPSITO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
SUPUESTOS
!"#$ 92 /#(6:.(:6" 34"*;7." )'*
!6$<'.($ C/3!D
(Esquematizacin del proyecto)
Anlisis de
alternativas

Cpcln 1
Cpcln 2
1
Anlisis de
objetivos

O
Anlisis de
problemas
J
Anlisis de
involucrados

Cb[euvos
lln
lndlcadores M. verlcacln
ropslLo
ComponenLes
Acuvldades
PlpLesls
lndlcador 1
royecLo real Lvaluacln
lndlcador 2
Matriz del Marco Lgico

Seguimiento y evaluacin

E
P
Q
Pasos del Enfoque de Marco Lgico
39
Estructura
analtica del
proyecto

9
/#(6:.(:6" 34"*;7." )'* !6$<'.($ C/3!D
Lsquema de la alLernauva de solucln ms vlable expresada en sus rasgos
ms generales a la manera de un rbol de ob[euvos y acuvldades, que
6'#:>' *" -4('68'4.-+4 '4 1 4-8'*'# [errqulcos y da ple a la denlcln de
los elemenLos del 8esumen narrauvo de la MaLrlz Lglca del royecLo.

LsLe $6)'4 X'656=:-.$ (verucal), que es la base para consLruccln de la
MaLrlz de Marco Lglco del proyecLo (M).

ConslsLe en dlagramar un rbol de ob[euvos a[usLado a la alLernauva
selecclonada pero con 4 nlveles [errqulcos: n, propslLo, 8esulLados y
acuvldades.

Ll n y propslLo se Loman del rbol de ob[euvos orlglnal, mlenLras que los
componenLes y acuvldades debern consLrulrse a parur de la lnformacln
producLo de los esLudlos de vlabllldad nanclera, econmlca, Lecnlca, legal y
amblenLal que se uullzaron para el anllsls de alLernauvas.

Objetivo del Proyecto
Fin ltimo
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Objetivo del Proyecto
Fin ltimo
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Eleccin de la alternativa ptima
MEJORES
INGRESOS
CONDICIONES
AMBIENTALES
ADECUADAS
ADEACUADO
ACCESO AL MDO
ADECUADA
CAPACIDAD DE
RRHH
PRECIOS
JUSTOS
ALTO
RENDIMIENTO
ADECUADO
ACCESO A LA
EDUCACION
SUFICIENTE
CAPACIDAD DE
GESTION
ADECUADA
ARTICULACION
VIAL
ADECUADA
TECNOLOGIA
BAJA TASA DE
MIGRATORIA
BAJA TASA DE
MORBIMORTALIDAD
REGULACIN
DEL MERCADO
MEJOR CALIDAD
DE VIDA
MI T I GACI N DE L
DAO ECOLGICO
345*-#-# )' 3*('64"78"#
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Esbozo de la Matriz de Marco Lgico
MEJORES
INGRESOS
CONDICIONES
AMBIENTALES
ADECUADAS
ADEACUADO
ACCESO AL MDO
ADECUADA
CAPACIDAD DE
RRHH
PRECIOS
INJUSTOS
ALTO
RENDIMIENTO
SUFICIENTE
CAPACIDAD DE
GESTION
ADECUADA
ARTICULACION
VIAL
ADECUADA
TECNOLOGIA
REGULACIN
DEL MERCADO
MEJOR CALIDAD
DE VIDA
MI T I GACI N DE L
DAO ECOLGICO
FIN
PROPSITO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
SUPUESTOS