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DISCURSO DEL PRESIDENTE OLLANTA HUMALA EN EL CONGRESO

Seora Presidenta del Congreso de la Repblica;


Seores Presidentes de los Poderes Pblicos;
Seoras y seores Congresistas;
Seoras y seores Ministros de Estado;
Seoras y seores Miembros del Cuerpo Diplomtico;
Autoridades civiles;
Compatriotas todos,

A tres aos de asumir el mandato que el pueblo me concedi en las urnas, me dirijo a
ustedes
peruanas y peruanos, con un mensaje de optimismo y esperanza.

Estamos construyendo un Per con Progreso para todos, con el firme propsito de avan
zar hacia
un futuro mejor.
Aunque mantenemos desafos importantes, estamos cumpliendo lo prometido. El desarr
ollo
econmico y el avance en la inclusin social son firmes.

Ms all de variaciones en la tasa de crecimiento, el Per es un pas con solidez macroe
conmica y
cifras robustas. Hemos tomado las medidas necesarias para que nuestro pas siga li
derando el
crecimiento en la regin y seguimos trabajando para generar progreso para nuestras
familias.

Las Reformas estn emprendidas. Los grandes proyectos productivos y las megaobras,

comprometidas y en marcha, superan, en impacto e inversin a aquellas realizadas e
n varios
periodos gubernamentales previos.

Sin embargo, tenemos que crecer ms, para seguir generando riqueza y empleo. En ed
ucacin,
salud y en la lucha contra el crimen y la delincuencia, debemos acelerar la marc
ha de las reformas
y acciones emprendidas.

Por todo ello, acudo al Congreso de la Repblica, con confianza y firmeza, como Pr
esidente de
todos los peruanos y peruanas, a presentar acciones para los asuntos que an nos d
esafan, y a
reafirmar el camino que nos queda para los siguientes dos aos.

Pero, sobre todo, vengo a pedir a todos los estamentos y fuerzas polticas del pas,
y tambin a la
poblacin, que asumamos juntos el reto de llegar al Bicentenario de nuestra Indepe
ndencia, con
un Per lder en Sudamrica, sin pobreza extrema, con igualdad de oportunidades, con
instituciones slidas, orgulloso de su diversidad cultural y de las capacidades de
su gente. Estas
grandes tareas reclaman unidad, accin y confianza, porque un pas en confrontacin co
nstante
no llega a ninguna parte.

Hacer realidad esta renovada visin de inclusin sobre la base del desarrollo de la
infraestructura
social y la dinamizacin de la economa, implica claridad y concentracin en los esfue
rzos.
Por ello, hemos establecido una Agenda Priorizada para estos dos ltimos aos, sobre
Educacin,
Salud y Seguridad, que merece el compromiso de todas las fuerzas polticas, social
es y del sector
privado.

EDUCACIN
El primer y gran compromiso es por la Educacin. Es a lo que he aspirado siempre c
omo padre de
familia, como peruano y ahora como presidente de la Repblica, darle a nuestros hi
jos las
herramientas que les abra las puertas del futuro, los haga dueos de sus destinos
y ciudadanos del
mundo.

Que los haga, sobre todo, mejores personas, con virtudes y valores, capaces de h
acer progresar a
sus familias, a sus regiones y la patria.

Por ello, nuestros objetivos son claros: el Per del bicentenario debe contar con
una educacin de
calidad, con docentes motivados y competentes, con ambientes que estimulen y fac
iliten el
aprendizaje, y con una gestin orientada a que cada nio y nia alcance su mximo potenc
ial.

Durante dcadas en el pas se ha dicho que la educacin es prioritaria. Sin embargo, n
o hemos
sido capaces de plasmar esta prioridad en una atencin integral al sector y una ma
yor asignacin
de recursos.

Es momento de materializar el compromiso que el Per debe asumir con sus nios, nias
y
jvenes. Quiero anunciarles que a partir del prximo ao vamos a incrementar la invers
in en
educacin en alrededor de 0.5% como porcentaje del PBI. Esto representa un increme
nto histrico
de cerca de 4,000 millones de soles en el presupuesto educativo.

Si asumimos el compromiso de seguir en esa ruta, en los prximos aos, llegaremos a
la meta
planteada hace ms de 10 aos por el Acuerdo Nacional.

Tenemos una ruta y metas claras para invertir estos recursos en 4 pilares: reval
orizacin de la
carrera docente, inversin en infraestructura educativa, mejora de la calidad de a
prendizajes y
modernizacin de la gestin.

El primer pilar est enfocado en nuestros docentes, a ellos les confiamos la forma
cin de nuestros
nios, nias y jvenes, es decir, les confiamos el futuro de nuestra patria. A travs de
la
capacitacin, mejora de sus condiciones de trabajo y reconocimiento de su esfuerzo
y mrito, la
ley de Reforma Magisterial nos permite darles las oportunidades de desarrollo pr
ofesional para
que respondan a los desafos de la enseanza.

En el marco de esta Ley, en los ltimos dos aos, se ha incrementado la inversin en d
ocentes en
ms de 1,500 millones de soles, de los cuales 1,100 millones estn destinados al aum
ento de
remuneraciones y 400 millones a bonificaciones para aquellos que trabajan en cir
cunstancias ms
difciles: en zonas rurales, de frontera, en el VRAEM o en escuelas unidocentes o
multigrado.

En el 2015 continuaremos de manera decidida con la implementacin de esta reforma
e
invertiremos al menos 1,000 millones de soles adicionales, en la mejora salarial
docente.

Quiero anunciar que, como parte de nuestra poltica de premiar el esfuerzo y la ex
celencia del
desempeo docente, se entregar desde este ao un bono anual, para ser otorgado al 20%
de
escuelas primarias que hayan obtenido el mayor progreso en el desempeo de sus est
udiantes.

Adems de compensar los mritos de nuestros maestros hoy, trabajamos en la bsqueda de
los
maestros del maana. Por eso hemos creado la beca Vocacin de Maestro.

Que se inicia con 1,000 becas integrales para que los jvenes ms destacados de la s
ecundaria
reciban todo el apoyo del Estado, financiero y formativo, y se conviertan en mae
stros de
excelencia.

Durante 10 aos los procesos de nombramiento de maestros han estado congelados, an
uncio que
el prximo ao realizaremos un primer concurso de nombramientos. Este concurso pondr
una
valla alta. Y, para reconocer esa mayor exigencia, implementaremos un bono de in
greso a la
carrera docente para los ms destacados.

Necesitamos otorgar a los docentes, directores y alumnos, mejores escuelas. Nues
tro segundo
pilar ataca esta enorme brecha: La infraestructura educativa. Durante estos tres
aos de gobierno,
se ha invertido ms de 3,000 millones de soles en infraestructura escolar, la mayo
r inversin
realizada en el pas en los ltimos 10 aos.

A pesar de este esfuerzo, la crtica situacin de la infraestructura, equipamiento y
mobiliario
educativo requiere que respondamos a un ritmo ms acelerado por lo que hemos cread
o, el
Programa Nacional de Infraestructura Educativa. Para los prximos dos aos, aportare
mos desde
el gobierno nacional al menos 2,500 millones de soles y buscaremos mediante meca
nismos de
obras por impuestos y alianzas pblicoprivadas agilizar las inversiones en este rub
ro.

Nuestro tercer pilar es mejorar la calidad de los aprendizajes en todos los nive
les educativos. La
escuela debe permitir que cada estudiante desarrolle las herramientas para llega
r a su mximo
potencial, emprenda el proyecto de vida que anhele, llegue a ser quien quiere se
r; no importa
donde viva, el idioma que se habla en su casa o el ingreso de sus padres.

Todos sabemos que los primeros aos de vida son los ms importantes en el desarrollo
del nio,
por eso hemos incrementado en 14 puntos porcentuales el acceso a la educacin inic
ial,
especialmente en zonas rurales.

En secundaria nos hemos planteado devolverle al joven una secundaria de jornada
completa; que
le permita complementar su desarrollo con actividades extracurriculares. El prxim
o ao
avanzaremos con 1,000 escuelas pblicas para que al 2021 cuenten todas con jornada
completa y
educacin fsica como parte de la currcula escolar.

El Per es el nico pas de ingreso medio de la regin que no cuenta con una poltica naci
onal de
enseanza del idioma ingls, lo que pone barreras a nuestros jvenes para integrarse a
l mundo
globalizado. Durante el 2015 comenzaremos a implementar la Poltica Nacional de En
seanza del
Ingls de tal manera que en el 2021 todos los escolares egresen con un nivel de co
nversacin de
ingls que les facilite ser ciudadanos del mundo.

Muchos de nuestros jvenes con gran talento acadmico requieren estmulos, oportunidad
es y
retos extraordinarios. Por eso, anuncio que el prximo ao se pondrn en funcionamient
o 14
colegios de alto rendimiento que ofrecern el diploma de bachillerato internaciona
l.

Y, para que estas reformas puedan ser sostenidas en el tiempo, el cuarto pilar e
st orientado a
modernizar la gestin educativa a todo nivel, particularmente apoyaremos a los dir
ectores para
que puedan gestionar eficientemente la escuela. Por eso este ao, contaremos con 2
2,000
directores que han sido evaluados en habilidades pedaggicas y gerenciales y el prx
imo ao
abriremos 8,000 plazas adicionales.

Desde que iniciamos el gobierno, uno de los ejes centrales de nuestra poltica de
inclusin, es
nuestro programa de becas, que permite a nuestros jvenes estudiar en las mejores
30
universidades del pas y 400 mejores universidades del mundo. La oportunidad de as
istir a una
universidad o instituto de calidad cambia el futuro y la vida a un joven y la de
su familia.

En lo que va del gobierno, ms de 30,000 becarios han sido beneficiados por Beca 1
8, Beca
Presidente de la Repblica y otras modalidades. Nuestra meta es superar los 50,000
becarios, por
lo que este ao hemos invertido casi 500 millones de soles y se tiene previsto inv
ertir 820 millones
de soles el prximo ao.

Adicionalmente, a la Ley Universitaria que retoma el rol fundamental que tiene e
l Estado de velar
por la calidad en todo el sistema universitario, estamos trabajando una nueva Le
y para la
educacin superior tcnico-productiva que fomente la inversin pblica y privada de cali
dad
porque es lo que requiere nuestro aparato productivo y es lo que necesitan nuest
ros jvenes.

Lograr la educacin que todos queremos no es una tarea que se pueda completar en u
n solo
gobierno. Nuestros estudiantes, nuestros maestros y nuestras familias requieren
que nos
pongamos al da y que avancemos con firmeza y conviccin en la ruta hacia la educacin
de
calidad que el Per merece. Con ella, progresar cada peruano, pero adems, modernizar
emos el
pas, aumentaremos la competitividad y la productividad.

La mejora en la educacin es y debe trabajarse como una poltica de Estado que trasc
ienda a los
distintos gobiernos. Por eso exhorto a las fuerzas polticas hoy presentes, a comp
rometerse a que
la tendencia creciente en inversin en educacin, que hoy estamos confirmando, sea i
rreversible.

SALUD
Una mejor salud significa que los peruanos y peruanas puedan desarrollar a pleni
tud sus
capacidades y ser activos protagonistas de nuestro proceso de desarrollo econmico
y social.
Por ello hemos emprendido la reforma ms importante en las ltimas dcadas buscando qu
e,
progresivamente, toda la poblacin se beneficie de la accin del Estado.

El primer objetivo es llevar ms salud a ms peruanos, ampliando la cobertura de pro
teccin en
salud. Hemos maximizado los esfuerzos por afiliar gratuitamente a los ms pobres y
vulnerables
como madres gestantes, nios de 0 a 5 aos y escolares de inicial y primaria de escu
elas pblicas.

Ratifico el compromiso, que a diciembre de 2014, todas nuestras madres gestantes
y todos los
nios que nazcan en el pas estarn protegidos por un seguro de salud.

Buscamos que una vida digna, tenga como sustento una salud de calidad desde la c
oncepcin. Una
madre gestante bien atendida, que pasa sus controles prenatales en el Establecim
iento de Salud
es garanta de un beb sano y vigoroso. Por eso, en el marco del programa Juntos ini
ciaremos el
programa Bienvenidos, dando apoyo a las madres de los distritos ms pobres del pas, c
on un kit
con ropa y paales para el recin nacido y consejera para cuidar mejor a su beb.

Asimismo, el prximo ao, todos los escolares de inicial y primaria del mbito de Qali
Warma
estarn afiliados al SIS.

En esta misma lnea de preocupacin por nuestros nios y nias, el Plan Aprende Saludable
permite con chequeos anuales evaluar su estado nutricional, despistaje de anemia
y sobrepeso,
agudeza visual y verifica que tengan completas sus vacunas, para que nuestros nio
s estn en las
mejores condiciones de aprender. Estamos beneficiando ya a 1 milln 800 mil escola
res y el 2016
llegaremos a 3 millones 300 mil nios y nias.

Pero tambin se continuar afiliando al SIS a los trabajadores independientes que se
formalizan
mediante el Programa SIS Emprendedor. Tendremos 500,000 al finalizar este ao.

Con el esfuerzo conjunto del SIS, que increment su cobertura en 4 millones 100 mi
l asegurados;
Essalud, que increment su cobertura en 1 milln 200 mil asegurados, y otras institu
ciones;
llegaremos al 2016 con el 80% de la poblacin en general y el 95% de la poblacin po
bre del pas
protegida con un seguro de salud, manifestacin clara del carcter inclusivo de nues
tro gobierno.

Ustedes ya conocen el Plan Esperanza, nuestra apuesta de poltica integral para la
lucha contra el
cncer, que ya ha permitido la atencin gratuita de 86,000 peruanos que antes no hub
ieran
accedido a tratamiento. Hemos desarrollado acciones de despistaje a ms de 2 millo
nes de
personas, lo que adems de contribuir a su salud, tiene un impacto directo en sus
familias y
promueve una cultura de prevencin.

Para reforzar esta estrategia, a partir del 2015 contaremos con Esperanza Mvil, u
n servicio que a
travs de unidades mviles recorrer 18 regiones para detectar precozmente el cncer de
cuello
uterino, de mama, prstata y piel y as derivar oportunamente los casos que requiere
n
tratamiento.

Estamos conscientes que para extender los servicios de salud a todo el territori
o de la Repblica,
se requiere personal suficiente y motivado e infraestructura adecuada.

Un elemento de la mayor importancia es la nueva poltica remunerativa en el sector
salud que nos
ha permitido nivelar los ingresos percibidos en Lima y las otras regiones del pas
, y reconocer,
mediante bonificaciones, el esfuerzo, la responsabilidad y el desempeo de los tra
bajadores de
salud. As, en este ao se ha destinado 1,000 millones de soles al incremento salari
al de los
trabajadores de salud a nivel nacional, mejorando en especial los ingresos del p
ersonal de zonas
alejadas y del que labora en atencin primaria de salud.

Estamos ejecutando un ambicioso programa de inversin en infraestructura y equipam
iento de
hospitales en todo el Per. Anuncio que este programa tendr una asignacin de 8,400 m
illones
de soles, para este y los prximos dos aos. Con esta medida, la inversin en salud en
nuestro
gobierno alcanzar los 11,800 millones de soles, el triple de la inversin acumulada
de los 10 aos
anteriores.

Para ESSALUD, hemos puesto en marcha en el Callao y Villa Mara del Triunfo los do
s primeros
hospitales del pas bajo el modelo de Asociacin Pblico Privada en beneficio de 500,0
00
personas. Son los ms modernos y ambientalmente responsables del Per, utilizndose -p
or
primera vez- la Historia Clnica electrnica.

Tambin se ha puesto en funcionamiento en los Hospitales Rebagliati y Almenara, to
mgrafos de
alta tecnologa, primeros y nicos en el sector pblico. Y antes de concluir este ao, p
ondremos en
funcionamiento, en La Libertad, el primer hospital de Alta complejidad de ESSALU
D.

Para que se reduzcan las colas, y las citas se reprogramen en fechas ms prximas, h
emos
ampliado los horarios de atencin en los hospitales. Confirmo que hoy ya tenemos v
arios
hospitales en Lima con atencin ampliada, que incluye las tardes, lo que se extend
er a todos los
hospitales de Lima en los prximos meses y avanzaremos con este objetivo en todas
las regiones
del pas.

Una de las carencias del sistema ha sido la atencin de mdicos especialistas en tod
o el pas. Por
ello anuncio, el inicio en el mes de agosto, del programa Ms Salud, con equipos de
especialistas
que sern programados en todas las regiones cuya poblacin no cuente con suficiente
acceso a
estos servicios.

Junto a ello, conscientes que las medicinas representan en muchos casos ms de la
mitad del
gasto de las familias en salud, mejoraremos el acceso a medicamentos genricos que
cumplan con
estndares internacionales de seguridad y eficacia, logrando de esta manera increm
entar la
confianza de los pacientes y mdicos.

Adems, desde agosto implementaremos la estrategia FarmaSIS, que permitir a los asegu
rados
del SIS recibir sus medicamentos en farmacias cercanas a sus domicilios, complem
entariamente a
la oferta en farmacias pblicas, empezando por enfermedades crnicas, como hipertens
in
arterial y diabetes.

En el ao 2015 daremos un paso importante con la creacin del Instituto Nacional de
Donacin y
Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas, que permitir el acceso a trasplantes a las
personas que
los necesiten, promoviendo la donacin voluntaria, incorporando tecnologa de punta,
facilitando
el acceso a listas internacionales de donantes y asegurando la calidad de la ate
ncin.

Finalmente, conscientes de la necesidad de proteger los derechos de los paciente
s y en general de
los servicios de salud, fortalecimos la Superintendencia Nacional de Salud para
orientar a los
usuarios, proteger sus derechos, supervisar a los establecimientos y vigilar que
se cumpla la
calidad que todos deseamos. Y esto es tanto para los establecimientos privados c
omo para los
pblicos, pues la atencin adecuada y el buen servicio en salud son derechos de todo
s.

Como padre de familia, no hay mayor tranquilidad de saber que ms nios, nias y jvenes

peruanos estn accediendo a servicios educativos y de salud de calidad, sobre todo
en las zonas
ms apartadas llegando a los ms vulnerables. Es un impulso fuerte el que estamos da
ndo en
voluntad poltica y en inversin.

Anuncio que nuestro Gobierno incrementar el presupuesto pblico en salud en 2500 mi
llones de
soles, cada ao. Un incremento histrico puesto al servicio de nuestras familias, de
nuestros hijos
principalmente.

PROGRAMAS SOCIALES
Hoy, una inmensa mayora de compatriotas siente, en su vida personal y en la de su
s familias, los
pasos firmes y grandes que hemos dado. En lo que va del gobierno, un milln de per
uanos dejaron
de ser pobres. Un milln de peruanos que hoy cuentan con mejores condiciones y ser
vicios para el
ejercicio de su ciudadana y para colaborar en las tareas del progreso para todos.


Hemos trabajado tambin en mejorar su calidad de vida, ampliando la cobertura de s
ervicios
bsicos. Para ellos, hemos ampliado el acceso al agua a ms del 68% de los ms pobres,
la luz
elctrica llega ya al 80% de los ms necesitados y el Fondo de Inclusin Social Energti
co (FISE)
contina beneficindolos.

Es por ello tambin que decidimos ampliar los programas sociales. Hoy, ms de 2 mill
ones 500 mil
nias y nios, en ms de 52 mil escuelas, reciben nutritivos desayunos y almuerzos en
las zonas
ms vulnerables. En Yura, en la frontera, y en las Escuelas del mbito VRAEM, por eje
mplo, esto
ya es una realidad. Son tambin 2 millones 300 mil los estudiantes que reciben ves
tido y calzado
para acudir a sus escuelas.


De igual modo, 753 mil familias que afrontan situaciones de pobreza o pobreza ex
trema reciben el
apoyo del Estado, a travs del Programa JUNTOS. Este Programa promueve que las mad
res
gestantes acudan a sus controles pre natales, que lleven a sus nios y nias al cent
ro de salud y
pasen sus controles para evitar la desnutricin y la anemia infantil; y aseguren l
a permanencia de
sus hijos en la escuela hasta concluir la secundaria.

Hoy todas las madres de Juntos, tienen una cuenta en el Banco de la Nacin y ms de
400 mil usan
su tarjeta de dbito y estn ms cerca del sistema financiero.

Los adultos mayores de 65 aos que carecen de las condiciones bsicas para su subsis
tencia no
estn solos. Con Pensin 65 estamos atendiendo a 380,000 usuarios en todo el pas y ll
egaremos
este ao a 430,000.

En nuestro gobierno, siguiendo criterios de focalizacin, atenderemos a 3 millones
de nias y
nios en QaliWarma, a 70 mil en Cuna Ms y afiliaremos a 840 mil hogares al Programa
JUNTOS.
La expansin de estos programas sociales, y el crecimiento econmico, permitirn reduc
ir al 15%
la pobreza total para el ao 2016. Con el concurso de todos, ser posible.

En reconocimiento al trabajo comprometido y permanente que realizan las organiza
ciones sociales
de base, quienes se comprometieron a travs de los comedores populares a trabajar
por la
alimentacin de los ms pobres. Anuncio que hemos decidido implementar con cocinas y
kits de
utensilios a los ms de 13,400 comedores populares del pas, que forman parte del Pr
ograma de
Complementacin Alimentaria. Este ao implementaremos ms de 3,000 y el prximo ao a los
ms de 10,000 comedores que se encuentran en el interior del pas.

Tenemos a la fecha 183 Tambos terminados, que han desarrollado acciones de preve
ncin y
atencin inmediata a las poblaciones vulnerables ante los efectos climticos. Al fin
al de nuestro
gobierno, tendremos 550 tambos entregados al servicio de las poblaciones ms vulne
rables.
Adems, se han desarrollado programas de mejoramiento de Vivienda Rural, cuya meta
a julio
2016 es beneficiar a 40,000 familias pobres y extremadamente pobres.

Para las poblaciones de las riberas de la cuenca amaznica y del Lago Titicaca, an
uncio que el SIMA
de la Marina de Guerra construir 12 plataformas itinerantes de Accin Social con So
stenibilidad
(PIAS), que llevarn servicios bsicos de salud, registro de identidad, seguro Integ
ral de Salud, y
Banco de la Nacin, entre otros. A la fecha ya se cuenta con la primera de estas p
lataformas
operando en la cuenca del Rio Napo.

Asimismo, hemos iniciado programas productivos para generar ms y mejores oportuni
dades para
los peruanos de menores recursos. Haku Wiay de Foncodes es un buen ejemplo de ell
o, pues
complementa el programa Juntos con un esfuerzo orientado a generar ms ingresos so
stenibles y
autnomos en las familias rurales. Haku Wiay, como otras iniciativas de los Ministe
rios de
Trabajo, Produccin y Agricultura estn apostando por el desarrollo de capacidades y
por la
inclusin econmica de los ms pobres, apoyando el empeo y esfuerzo de nuestra gente.

Pero la proteccin del Estado debe extenderse a todos los segmentos vulnerables de
la poblacin.

La violencia familiar, el abuso, la explotacin, el maltrato fsico y sicolgico a los
que a diario se
enfrentan miles de hogares en el pas, tambin est siendo enfrentada. Se ha puesto en

funcionamiento 75 nuevos Centros de Emergencia Mujer y se ha puesto en marcha el
Servicio
Vidas, para atender a mujeres embarazadas como consecuencia de la violencia sexu
al.

Y como queremos que quienes menos tienen tambin se encuentren plenamente protegid
os por
el Estado, ms de medio milln de peruanos recibieron patrocinio legal gratuito. Per
uanos que de
otra forma no hubieran tenido cmo afrontar sus juicios, y habran cado en estado de
indefensin, intolerable en toda democracia. As, hemos logrado sentencias favorable
s que han
beneficiado a cerca de ocho mil menores, quienes ahora reciben una pensin de alim
entos.

El da de hoy se ha publicado en el diario oficial el peruano, una transferencia d
e partidas para
continuar en el presente ao con el pago del Plan Integral de Reparaciones para vct
imas de la
violencia.

Vamos a continuar con el esfuerzo de la inclusin social y atencin a nuestros compa
triotas en
situacin de vulnerabilidad, rompiendo la histrica transmisin intergeneracional de p
obreza y
exclusin social, porque queremos consolidar un pas de democracia para todos.

SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana ha sido y es una prioridad para el gobierno. La delincuen
cia y el crimen
impune corroen los cimientos de la sociedad y debilitan la confianza de los ciud
adanos en el
Estado y sus instituciones. Por eso, en el Gobierno realizamos un seguimiento pe
rmanente de las
demandas ciudadanas en torno a este flagelo y organizamos la accin del Estado par
a responder a
ellas con vigor y eficacia.

La ciudadana quiere un acuerdo de los polticos y las autoridades para priorizar y
enfrentar no con
inmediatismo sino con eficacia y permanentemente, las diferentes manifestaciones
de la
delincuencia, que afectan su seguridad y la de nuestras familias. La ciudadana no
nos quiere
divididos, sino unidos para resolver este problema.

Por esa razn llevamos al Acuerdo Nacional el Plan Nacional de Seguridad ciudadana
2013 2018
en cuyo marco estamos implementando una reforma estructural del Sector Interior
y de la Polica
Nacional del Per. Estamos realizando inversiones para los prximos 30 aos, que nos p
ermitan
implementar sistemas que fortalezcan la operatividad de nuestra polica

Nuestra estrategia se basa principalmente en la articulacin entre las entidades d
el Estado; en la
recuperacin del principio de autoridad; en la identificacin de las amenazas a la s
eguridad
ciudadana; en el aumento de efectivos policiales y en la dotacin de nueva infraes
tructura,
logstica y tecnologa de punta

Esta estrategia viene dando buenos resultados. Entre julio del 2013 a julio de e
ste ao se ha
detenido a 160,000 personas por delitos diversos; desarticulado 4,767 bandas; in
cautado
mercancas de contrabando y piratera por un valor de 672 millones de soles.

Asimismo, se ha mejorado notablemente la seguridad en carreteras, habindose desar
ticulado 153
bandas que se dedicaban al asalto y robo en la red vial nacional.

Pero sabemos bien que la ciudadana quiere una intervencin rpida y oportuna cuando l
o
necesita en todo el territorio nacional, principalmente en las zonas de mayor in
seguridad.

Por ello, hemos dispuesto la ejecucin de mega operativos en todo el pas, de da y de
noche, con
mayor fuerza los fines de semana, con la finalidad de reducir el nmero de vctimas
asociadas al
hurto y robo en la calle, consumo de drogas, uso de armas de fuego y la conduccin
de vehculos
en estado de embriaguez.

Asimismo, se ha dispuesto operativos permanentes en zonas de alta incidencia del
ictiva, la
erradicacin de puntos de venta de autopartes y objetos robados, requisas en las cr
celes y
acciones de inteligencia operativa contra el crimen organizado.

Nuestra polica en Lima y Callao cuenta ya con una moderna plataforma de comunicac
iones
integrada por la Central 105, el sistema de video vigilancia y comunicacin radial
.

Anuncio que este sistema de comunicacin policial ser replicado en otras regiones d
el pas como
Tumbes, Piura, Chiclayo, Trujillo, Ica, Arequipa, Tacna y Cusco, en primer orden
, para responder
con mayor rapidez a un llamado de emergencia en casos de delitos o desastres por
accin de la
naturaleza.

Hemos creado una Fuerza de Intervencin Rpida, que ya cuenta con 5,000 efectivos y
que se
convierte en la Reserva Tctica de la Polica Nacional, para actuar en cualquier pun
to del territorio
peruano, sin afectar el servicio ordinario.

Adquirimos ya 2,369 vehculos y 1,903 motocicletas para diverso uso policial. Este
equipamiento,
junto al nuevo personal, nos ha permitido recuperar la iniciativa en la lucha co
ntra la delincuencia
comn a travs del patrullaje para prevenir y combatir el delito.

En esta lnea, para un control ms efectivo de todas nuestras ciudades y carreteras,
anuncio que
estamos implementando un sistema integrado de patrullaje, que al 2016 estar confo
rmado por
ms de 6,000 vehculos y 4,000 motocicletas.


Del mismo modo, la ciudadana quiere una nueva polica en que confiar, con capacidad
y recursos
para enfrentar a una criminalidad crecientemente organizada y que se introduce e
n diferentes
mbitos del quehacer econmico y social.

Por ello, hemos dispuesto la implementacin de nuevas direcciones policiales como
la Direccin
de Seguridad Ciudadana, Lucha Contra el Trfico de Terrenos, Crimen Organizado, Pr
oteccin de
Obras Civiles e Invasiones, y creamos el grupo especial de inteligencia Gnesis.

Del mismo modo, en lo que va del gobierno, hemos construido, remodelado y amplia
do 174
comisaras, y continuaremos esta tarea hasta alcanzar las 336 dependencias policia
les.

Anuncio que este segundo semestre llegaremos a incrementar la Polica Nacional en
30,000
nuevos efectivos, reforzando la investigacin criminal y la inteligencia operativa
.

Queremos ms policas, pero mejor capacitados, por ello, este ao ampliaremos y equipa
remos la
escuela de oficiales y las dos escuelas de sub oficiales de nuestra capital.

Para servir a la ciudadana en acciones de salvataje, traslados de accidentados y,
por supuesto,
para luchar contra la delincuencia, el narcotrfico y la minera ilegal, anuncio que
la aviacin
policial incrementar su flota de aviones y helicpteros, hasta en 5 nuevos helicpter
os y 5
aviones recuperados.

En la lucha contra la minera ilegal, logramos erradicar 13 campamentos, destruir
14 plantas de
beneficio ilegales, as como maquinaria pesada, dragas artesanales de diferentes t
amaos y
promovimos el inicio de 428 procesos de investigacin por el delito de minera ilega
l.
Como consecuencia de las acciones de interdiccin minera, hemos logrado erradicar
el 70% de
esta actividad ilegal en Madre de Dios y el 90% en la zona de la cuenca alta de
los ros Ramis y
Suches en Puno.

NARCOTRFICO
Somos conscientes que el narcotrfico constituye una amenaza al Estado. Para hacer
frente a este
problema, nuestro Gobierno ha diseado una nueva estrategia, basada en integrar el
trabajo de la
Polica Nacional y de las Fuerzas Armadas, fortalecer la labor de Inteligencia, re
ducir los cultivos de
hoja de coca destinada al narcotrfico y combatir las actividades ilcitas.

Con el objeto de brindar apoyo a la Polica Nacional en la lucha contra el narcotrf
ico, y combatir
los rezagos del terrorismo en el VRAEM, anuncio que la Aviacin del Ejrcito, en la
modalidad de
Gobierno a Gobierno, adquirir 24 helicpteros y crearemos la Escuela Conjunta de Pi
lotaje para
los tres institutos armados.

Esta nueva estrategia tiene xito, pues realizamos operaciones por sorpresa contra
los grupos
terroristas, capturamos a sus principales mandos y recuperamos nios, nias y mujere
s
secuestradas. Y se han recuperado tambin armas y explosivos. Con estas acciones,
entre el 2011 y
el 2013, se redujo en ms del 50% el rea de actividades de estos delincuentes.

En el ao 2011 existan casi 63 mil hectreas de cultivos de coca ilegal en nuestro pas
. El 2013 la
reduccin neta del 20% ha sido reconocida por Naciones Unidas como un verdadero qu
iebre
histrico. Para este ao reduciremos 30,000 hectreas, y ya estamos en el 60% de esa m
eta. Si
ponderamos las cifras de erradicacin entre julio del 2013 a julio del presente ao,
podemos decir
que evitamos la produccin de 177 toneladas de clorhidrato de cocana aproximadament
e.

CONTEXTO ECONMICO
A pesar del contexto econmico internacional todava incierto, nuestro pas lleva 60 m
eses de
crecimiento sostenido, y al cierre de nuestro gobierno continuar siendo el pas de
mayor
crecimiento y menor inflacin de la regin.

Estamos plenamente conscientes del periodo temporal de desaceleracin econmica por
el que
atraviesa nuestro pas. Este es un fenmeno que viene afectando a la mayora de economa
s
emergentes y a toda la Regin de Amrica Latina. Pero internamente hay mucho que se
ha hecho
en nuestro gobierno y mucho por continuar haciendo para que nuestra economa siga
siendo lder
en la regin.

Nuestras reformas estn dirigidas a promover un entorno que sea ms favorable a las
inversiones,
tanto nacionales como extranjeras, as como a remover las trabas que se han ido ac
umulando
durante aos.
Nuestro objetivo es construir un Estado eficiente, efectivo y gil en servicio al
ciudadano.

La implementacin del rgimen de Servir, el perfeccionamiento de nuestra normativida
d de
Asociaciones Pblico Privadas y Obras por Impuestos, y la reciente aprobacin de una
nueva Ley
de Contrataciones del Estado con un enfoque de gestin por resultados, son una cla
ra seal de los
esfuerzos permanentes por modernizar nuestra administracin pblica, promover la inv
ersin y
mejorar nuestra competitividad.

Recientemente hemos aprobado una serie de medidas para reactivar las expectativa
s de corto
plazo de los consumidores e inversionistas. Ejemplo de ello son las medidas trib
utarias para
favorecer a ms de 150 mil PYMES.

Incrementamos los fondos disponibles en el Banco de la Nacin, hasta en S/. 1,200
millones para
que nuestras PYMES puedan invertir, y creamos el Fondo MIPYME en Cofide, estable
ciendo
mecanismos para reducir el costo del financiamiento y aumentar su acceso a un nme
ro mayor de
pequeos emprendedores.

Para que todos nuestros ciudadanos tengan mayor capacidad adquisitiva y podamos
contribuir a
dinamizar nuestra economa, excepcionalmente hemos aumentado los aguinaldos de Fie
stas
Patrias y la disponibilidad de una parte de las CTS.

Pusimos tambin a disposicin de nuestros Ministerios, Gobiernos Regionales y nuestr
as
municipalidades recursos por ms de S/. 3 mil millones de soles para realizar acti
vidades para
prevenir los efectos del Fenmeno del Nio u otros desastres naturales que pudieran
ocurrir.

Pero las cifras no permiten expresar la importancia de los grandes proyectos y s
u impacto en la
transformacin de la vida de nuestros ciudadanos, que es el objetivo que finalment
e perseguimos.

Har una breve mencin a algunas de las megaobras ms importantes, todas ya adjudicada
s y, por
lo tanto, en marcha:
La Lnea 2 del Metro que unir los distritos de Ate y el Callao, transportar primero
300,000
pasajeros al da, y en una siguiente etapa sern ms de 600 mil los peruanos que llega
ran en 45
minutos a sus hogares. Se unir a la Lnea 1, obra concluida en nuestro gobierno, qu
e va desde
Villa El Salvador a San Juan de Lurigancho en un recorrido de 50 minutos en lo q
ue antes tomaba
cerca de 4 horas.

Gracias al Gasoducto Sur Peruano, industrias, hogares, centrales trmicas y transp
orte pblico y
privado del sur del pas, tendrn acceso a gas natural barato. Esta obra beneficiar i
nicialmente al
Cusco y luego a toda la Macro Regin Sur del pas, y permitir la distribucin de gas ba
rato a
mayor escala, afianzar la seguridad energtica, descentralizar la generacin elctrica y

coadyuvar al desarrollo de la industria petroqumica.

La Refinera de Talara mejorar la calidad de los combustibles y tambin el ambiente y
la salud
pblica. Adems, generar ms de 14 mil puestos de trabajo, entre directos e indirectos
durante la
construccin y dinamizar la economa de la macro regin norte del pas.

Y tambin tenemos en marcha, el aeropuerto de Chinchero, el Puerto San Martn en Pis
co, la Red
Dorsal de Fibra ptica, el Satlite Multipropsito Nacional, la Ciudad Sostenible La A
lameda de
Ancn, el Centro de Convenciones de Lima, el proyecto de Telecabinas de Kulap, y el
Tramo 2 de
la Carretera Longitudinal de la Sierra, entre otros.

En resumen, en los tres primeros aos de nuestro gobierno, hemos comprometido inve
rsin en
megaobras en sectores claves, por un monto superior a los 19 mil millones de dlar
es. Cifra sin
precedentes en nuestra historia.

Concretar estas y muchas otras obras que permitirn el progreso de nuestras famili
as, ha
requerido de esfuerzo, capacidad de gestin, y tambin voluntad poltica, que es funda
mental
para tomar decisiones y para superar naturales dificultades y cuestionamientos,
poniendo por
delante el inters del pas.


INVERSIONES
En materia de inversiones, continuaremos siendo ambiciosos para reducir la brech
a de
infraestructura en beneficio de todos los peruanos.

Hasta el 2016 lograremos pavimentar el 85% de la Red Vial Nacional, que recibimo
s en un 53% en
julio del 2011; entregaremos en concesin la Lnea 3 del Metro de Lima, que concentr
a la mayor
demanda, y formularemos los estudios de la Lnea 4.

Adems, pavimentaremos rutas alternas a la carretera central, continuarn las invers
iones del
Muelle Norte en el Callao, el puerto de Paita y de Yurimaguas; as como el Aeropue
rto de Pisco.
Adjudicaremos el Tercer Grupo de Aeropuertos: Jauja, Hunuco y Jan, y el proyecto d
e Hidrovas
Amaznicas.

Estas obras permitirn interconectar nuestro pas internamente y nos acercarn an ms al
mundo; facilitarn el comercio y la inversin, e incentivarn el turismo interno y atr
aern ms
visitantes internacionales.

Asimismo lograremos conectar la Amazona por va area, para lo cual se ha priorizado
y
seleccionado 20 aerdromos como red articulada de transporte aerocomercial en el re
a rural o
aislada.

La Carretera Longitudinal de la Sierra recorrer las regiones andinas de punta a p
unta, de Piura a
Puno, conectando a ms de 13 millones de peruanos de 12 departamentos. El Tramo 4
conectar
Huancayo y Abancay, pasando por Huancavelica y Ayacucho. El Tramo 5 conectar Puno
y Cusco,
pasando por Urcos, Sicuani, Calapuja, Puno, Ilave y Desaguadero.

Asimismo, este ao se reiniciarn las obras de la Carretera Quinua San Francisco.

En comunicaciones, consolidaremos, adems de la Red Nacional de Fibra ptica, la Red
Regional
de Fibra ptica que dotar de transporte y acceso a servicios de telecomunicaciones,
a 1,800
capitales de distrito a nivel nacional, adems, adjudicaremos la Banda Ancha para
internet mvil
para lugares alejados del pas.

Todas estas inversiones permitirn que los peruanos estemos comunicados y tengamos
acceso a
informacin y a tecnologa de vanguardia, mejorando la educacin e incrementando la
productividad.
En agricultura, a julio del 2016, el Fondo Mi Riego ejecutar 400 proyectos por 2,00
0 millones de
soles que beneficiarn a 135 mil familias, mejorando ms de 120 mil hectreas y atraye
ndo
inversiones privadas por 3,360 millones de soles.

Tambin, al 2016 se habrn invertido 1,600 millones de soles en proyectos de afianza
miento
hdrico a travs de Asociaciones Pblico Privadas u obras pblicas como en Villacur y Lan
chas, los
valles de Chancay, Lambayeque, Zaa, La Leche y Motupe, y en el valle de San Loren
zo en Piura;
mejorando 220 mil hectreas y ampliando la frontera agrcola en 20 mil y atrayendo i
nversin
privada de agro exportacin por 1,120 millones.

Adicionalmente, se invertirn aproximadamente 5,000 millones y se incorporarn 140 m
il
hectreas de tierras para cultivo en la costa, gracias a importantes megaproyectos
como la tercera
etapa de Chavimochic, la segunda etapa de Majes Siguas. Y, Olmos, donde, adems, s
e construir
una nueva ciudad.

Esto permitir al 2016 un crecimiento a tasas anuales de 4.5% de la actividad agrco
la, agro
exportaciones cercanas a los 5,000 millones de dlares y generacin de empleo de cal
idad en el
campo, mejorando significativamente los ingresos de los productores agrarios.

En el sector agua y saneamiento, se tiene como objetivo alcanzar al ao 2016 una c
obertura en el
mbito urbano y rural de ms de 95% y 75% respectivamente, mejorando la calidad, sob
re todo en
las reas rurales. Para lograrlo, en los tres primeros aos, se han invertido ms de 9
mil millones
de soles en los tres niveles de gobierno beneficiando a alrededor de 7.5 millone
s de personas a
nivel nacional.

Los programas de vivienda urbana, que ya han beneficiado a 190,000 familias, ing
resarn a una
etapa de proyectos masivos a nivel nacional. Y se masificar tambin el programa de
reforzamiento estructural en viviendas vulnerables.

En Minera, con la ejecucin de mega-proyectos mineros como Constancia, Las Bambas,
ampliacin Cerro Verde, ampliacin de Toromocho, Ta Mara, entre otros, se duplicar la
produccin de cobre consolidndonos como el segundo productor de cobre en el mundo.

ANUNCIOS MEDIDAS ECONMICAS
Para continuar dinamizando nuestra economa y apuntalando nuestro crecimiento de m
ediano
plazo, anuncio que el da de hoy han sido publicadas, en el diario Oficial El Peru
ano, las medidas
que con carcter de urgencia ejecutar nuestro gobierno para inyectar recursos pblico
s por ms
de 1500 millones de soles. A ser ejecutados antes de fin de ao.

Estas medidas sumadas a las recientemente aprobadas, representan una inyeccin de
recursos
adicionales por ms de 6500 millones de soles, es decir ms del 1% del PBI.

Estas nuevas medidas tienen entre sus principales puntos:
Autorizar el pago por Atencin Especializada para proporcionar un mayor poder adqu
isitivo a 5 mil
profesionales de la salud que dan servicios en zonas alejadas y en centros espec
ializados,
aumentando la cobertura del servicio.

Adelantar la implementacin de las bonificaciones correspondientes al tercer tramo
de
incremento de los ingresos del personal militar y policial en actividad, para me
jorar el poder
adquisitivo del personal que trabaja bajo riesgo; medida que beneficiara a ms de
160 mil
miembros de la Polica Nacional y de las Fuerzas Armadas, y a 5,300 viudas y perso
nas con
discapacidad.

Aumentar el monto mnimo de pensin bajo el rgimen de la Ley 19990 de 270 soles a 350
soles.
Esto constituye un incremento del 30% y una reivindicacin histrica con las viudas
de nuestros
jubilados, postergada por ms de una dcada.

Para reactivar el empleo y reducir el dficit de vivienda que an tenemos en el pas,
se destinar
S/. 500 millones adicionales para agilizar el mercado de construccin a travs de la
Promocin de
vivienda urbana, asignando dinero para el Bono Familiar y el Bono del Buen Pagad
or, apuntalando
los esfuerzos de Techo propio y del Fondo Mivivienda. Se estima que esta medida
beneficie
alrededor de 34 mil familias con lo cual 150 mil peruanos ms, tendrn acceso a una
vivienda
digna.


Asimismo, se ha publicado el da de hoy en el diario oficial El Peruano, normas qu
e permitirn,
entre otros: Acelerar la cobertura de beneficiarios de Pensin 65, en 50 mil adult
os mayores, con
lo cual la meta anual de cobertura pasa de 380 mil a 430 mil.

Adicionalmente, estamos asignando recursos para que a travs del programa Compras
A MyPERU,
se adquieran cocinas y utensilios para comedores populares y de calzado para per
sonal policial,
para que nuestras pequeas y medianas empresas se inserten en las cadenas producti
vas.

Para seguir liderando el crecimiento en la Regin es necesario impulsar medidas qu
e incentiven la
competitividad, en este sentido, entrego al Congreso de la Republica un Proyecto
de Ley que entre
otras medidas propone:
La eliminacin de los casos de doble carga tributaria y establecer un rgimen especi
al temporal de
depreciacin acelerada para incentivar la construccin de viviendas y edificaciones.
La tasa de
depreciacin acelerada se aumentar temporalmente de 5% a 20% hasta el 2016.

Adicionalmente, continuamos simplificando trmites y procedimientos para que sea fc
il invertir
en edificaciones y sea fcil realizar habilitaciones urbanas. Todo esto permitir qu
e todos nuestros
compatriotas tengan acceso rpido y barato a mejores hogares y edificaciones.

Continuando con la mejora de nuestro sistema de Obras por Impuestos, anuncio la
ampliacin de
este mecanismo para que las entidades del Gobierno Nacional impulsen proyectos d
e salud,
educacin, agricultura, orden y seguridad.

Para seguir involucrando a nuestros empresarios en el desarrollo de nuestro pas,
estamos
introduciendo medidas para que el sector privado pueda participar en el capital
de nuestras
empresas elctricas pblicas.

La modernizacin de estas empresas empezar por una apertura de un 20% de participac
in
privada, que complemente los esfuerzos del Estado para ampliar y mejorar el serv
icio de
electricidad en beneficio de ms de 4 millones de peruanos.

El crecimiento contina y tenemos grandes inversiones en marcha. Este es un gobier
no cuya
preocupacin central es lograr que los beneficios del crecimiento no se detengan y
sean
sostenibles en el largo plazo, para defender el empleo y los ingresos de los per
uanos.

Si a toda esta riqueza inmensa, no completamente aprovechada por muchos aos, le d
amos apoyo
y la desarrollamos con polticas modernas que se aplican en muchos pases del mundo,

aumentaremos nuestra productividad y crecimiento, reduciremos nuestras desiguald
ades y
nuestro potencial como pas ser inmenso. Esta es la diversificacin productiva que el
Per debi
encarar desde hace muchos aos.

Por ello, anuncio al pas, que hoy hemos publicado el Decreto Supremo que aprueba
El Plan
Nacional de Diversificacin Productiva, una herramienta que ser el gran norte del p
as para el
futuro y que nos permitir sostener el crecimiento econmico a largo plazo, integrar
a todas
nuestras regiones al desarrollo y aprovechar la innovacin y el talento de los per
uanos.

El Plan Nacional de Diversificacin Productiva, fija un norte productivo muy claro
como pas.
Queremos que las principales acciones y reformas que hemos emprendido como gobie
rno se
inserten en este plan, de tal manera que todos empujemos el tren en la misma dir
eccin para
generar las nuevas locomotoras del desarrollo productivo.

El Estado va a asumir el rol de identificar, junto al sector privado, los sector
es que tienen el mayor
potencial para darles las condiciones necesarias para su despegue, a travs de her
ramientas
modernas de innovacin, ciencia y tecnologa, sistemas de calidad, desarrollo de pro
veedores,
financiamiento, conglomerados, entre otros.

Asimismo, el plan permitir que todos los acuerdos comerciales que ha suscrito el
Per sean
utilizados en su mximo potencial para generar ms empleo, involucrando la participa
cin activa
del sector privado, que ser parte importante en la Comisin Nacional de Diversifica
cin
Productiva.

El plan, es la respuesta ms pragmtica y audaz que tenemos como gobierno frente a l
os cambios
en el entorno internacional, como la baja de los precios internacionales de las
materias primas o
las crisis financieras internacionales. Significar un fortalecimiento y mejora cu
alitativa de nuestro
modelo econmico, con ms inclusin social y desarrollo para todos.

REFORMAS
Pensando en el mediano plazo, para sostener tasas de crecimiento altas y apuntal
ar la
productividad de la economa, hemos implementado una serie de reformas en gestin de
l Estado,
poltica social, mejora de la productividad y poltica fiscal.

Destacan la Reforma del Servicio Civil, que incorpora un cambio sustancial en ma
teria
remunerativa, de derechos y responsabilidades, bajo un esquema de meritocracia y
evaluacin por
resultados; la Reforma Tributaria, la Reforma del Mercado de Valores, la Reforma
del Marco fiscal,
las medidas para agilizar la ejecucin de las inversiones pblicas y privadas, el im
pulso a la Ciencia
y Tecnologa, y la Reforma Aduanera que continuaremos para reducir los costos y ti
empos en las
operaciones de comercio exterior.

El Per est entre los pases lderes de la regin en la implementacin de reformas de segu
a
generacin, lo que ha tenido un impacto positivo en la calificacin crediticia de la
deuda
soberana. Sin embargo, hacia el futuro, necesitamos profundizar esas reformas, f
ortalecer la
institucionalidad y volver a poner en la agenda las reformas polticas.

En esta lnea, pedimos al Congreso de la Repblica, debatir temas fundamentales de R
eforma
poltica como los procesos de democracia interna de los partidos polticos, la alter
nancia de
gnero, el transfuguismo, la renunciabilidad o no renunciabilidad del mandato parl
amentario,
entre otros.

Asimismo, acompaarnos en el reforzamiento del sistema anticorrupcin en todos sus n
iveles y
entidades y evaluar la imprescriptibilidad de los delitos por corrupcin.

El Ejecutivo ha promulgado una serie de leyes dedicadas a la lucha contra la cor
rupcin, contra el
Crimen Organizado, para el correcto uso de los recursos pblicos y ha fortalecido
la Unidad de
Lavado de Activos.

As mismo, iniciamos los Consejos de Estado, con la participacin de todos los actor
es involucrados
en la lucha contra la Corrupcin, convocados para coordinar acciones conjuntas y e
ficaces en las
tareas de control, fiscalizacin y sancin, segn corresponda. Y expresar la voluntad
poltica y el
apoyo total de todas las instancias del Ejecutivo en esta tarea, a travs de las p
rocuraduras de los
Ministerios, a travs del Ministerio de Justicia y del Ministerio de Economa, en la
congelacin de
cuentas, solicitadas o recomendadas por la Contralora y el Ministerio Pblico.

En esas localidades, donde se dio el congelamiento de cuentas, el Gobierno cre un
idades
ejecutoras, para continuar los proyectos y que la poblacin no se viera afectada.

Hoy los gobiernos subnacionales ejecutan el mayor porcentaje del presupuesto del
pas. He
conducido personalmente ms de 20 Consejos de Ministros Descentralizados para escu
char a las
autoridades directamente, sus problemas y necesidades y establecer agendas de tr
abajo
conjuntas.

Necesitamos continuar avanzando, entre ejecutivo y legislativo, en la consolidac
in del proceso de
descentralizacin. En este sentido, me comprometo ante la Representacin Nacional a
presentar
en esta Legislatura modificaciones al proceso de descentralizacin que ayude de ma
nera efectiva
al crecimiento y a la inclusin, a dotar de mayores oportunidades, mejores servici
os y una mejor
calidad de vida a la poblacin en nuestro pas, que permita articular las polticas en
tre los tres
niveles de gobierno.

Asimismo, la coyuntura actual nos obliga a revisar la forma en que los gobiernos
subnacionales
rinden cuentas al control poltico del Congreso de la Repblica y a la Contralora. Y
lo debemos
hacer de modo firme, respetando las reglas que la democracia impone, pero a la v
ez sin permitir
que ninguna autoridad, en ninguno de los rincones del pas, pueda aprovechar o def
raudar la
confianza que el pueblo le ha otorgado.

La lucha contra la corrupcin debe tambin defender los recursos pblicos de los embat
es de las
organizaciones de lavado de activos y del crimen organizado que atenten contra l
os recursos de
todos los peruanos.

Una reforma postergada a lo largo del tiempo pero cuya discusin es imperativa es
cmo lograr
una distribucin de la renta, generada por la explotacin de nuestros recursos natur
ales. En este
sentido, el Ejecutivo presentar en los prximos 30 das un Proyecto de Ley que mejore
la
distribucin del canon minero.

Hemos diseado una poltica para mejorar la equidad en la distribucin y uso del canon
al interior
de los departamentos productores para que todos los habitantes del mismo, puedan
beneficiarse
de la inversin pblica con estos recursos.

La poltica exterior del Per est alineada tambin con el objetivo de buscar posicionar
al pas
como una potencia regional emergente.

La solucin pacfica de la controversia con Chile, el acatamiento del fallo de La Ha
ya y su pronta
ejecucin, una de las ms rpidas en la historia de la Corte, constituye un ejemplo de
l Per y Chile
para el mundo, que abre espacio a una relacin que profundice la confianza, la int
egracin y la
cooperacin bilateral.

El nivel de nuestras relaciones con los otros pases vecinos y de la regin es tambin
ptimo. Con
esta ambicin y fe en la integracin es que trabajamos para fortalecer la Alianza de
l Pacfico.

En el ltimo ao, la Alianza ha dado pasos muy importantes para su consolidacin, con
la
suscripcin en febrero del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco, a travs del cual s
e han
profundizado los beneficios comerciales entre sus miembros.

Hoy el Per cuenta con 17 acuerdos comerciales vigentes, que cubren el 95% de nues
tro comercio
exterior. Esta cifra deber incrementarse hacia el 2016 con la entrada en vigor de
6 nuevos
tratados, 4 de los cuales estn actualmente en negociacin.

Compatriotas, hermanos y hermanos. Ancha munaska wayque panaykuna.
Estamos terminando el tercer ao de gobierno, momento en el cual nos toca consolid
ar los
avances y reforzar los logros alcanzados. Podemos por ello darle al Per un mensaj
e de esperanza,
de progreso y de confianza.

Hemos enfrentado el presente, para asegurar el futuro. Hemos atendido demandas
histricamente insatisfechas y promovido un cambio cualitativo para un Per que segu
ir
creciendo con mayor inclusin, con mayores derechos, con mayor bienestar y con pro
yeccin de
largo plazo.

El Per de hoy es un Per mejor del que recibimos, porque asumimos el riesgo de camb
iar. Porque
apostamos por el crecimiento con inclusin. Porque apostamos por reformar los sist
emas de
salud, educacin, seguridad y servicio civil, entre otros. Somos un pas de gente va
liente, que cree
y quiere ser mejor.

El Per de hoy tiene ms esperanza porque invertimos en infraestructura como nunca s
e haba
hecho. Porque llegamos a sectores rurales, olvidados y discriminados y porque la
educacin y
salud de nuestros peruanos ms pequeos son nuestra ms alta prioridad.

Hemos marcado la ruta para que en el Bicentenario de nuestra Independencia la po
breza extrema
y la desnutricin crnica Infantil estn eliminadas en el Per y podamos todos mirar hac
ia
adelante en pie de igualdad.

Para esa fecha, por su Condicin de alto desarrollo Humano, nuestro pas debe ya for
mar parte de
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). Me comprometo a
llevar
esta propuesta al Acuerdo Nacional.

Este es un mensaje de confianza. Confianza en el Per, en su gente, en cada peruan
o y peruana. Es
un mensaje de confianza por lo que hemos hecho, que se expresa en mayor progreso
y bienestar,
pero tambin por lo que vendr y por lo que lograremos todos. Trabajando juntos.

Confiamos en que las reformas en educacin generarn mejores maestros, mejor remuner
ados y
mejores alumnos que asumirn la conduccin futura del pas. Lo avanzado en salud permi
tir que
esta llegue a todos con buenos profesionales y mejores servicios. Un buen servic
io civil generar
un Estado eficiente, que presta servicios ciudadanos oportunos. Sabemos que hemo
s trabajado
por el Per y lo haremos mejor.

Nuestro gobierno seguir trabajando cada da, con ms fuerza por los peruanos y peruan
as. Lo
haremos sabiendo que la meta es el bienestar y el progreso de todos. Estamos ded
icados a
construir un camino irreversible hacia el desarrollo. Esa es nuestra ruta y nues
tro norte.

Por el Per y por cada uno de los peruanos y peruanas que aman, creen y trabajan p
or un pas ms
grande.
Feliz da de la Patria
Que Viva el Per!
Muchas Gracias