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FUNDACIN DE GUAYAQUIL

Guayaquil recuerda este 25 de julio uno de los episodios ms gratos de su historia, su fundacin
espaola en un ao que todava es objeto de investigacin, a fin de alcanzar claridad y exactitud
fuera de toda discusin. No obstante este vaco, Guayaquil se engalana en este da, y sus
habitantes cantan himnos que enaltecen y que exaltan las glorias de su pasado.
La ciudad de Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil, se fund en Riobamba durante el
proceso de la conquista espaola.
El legendario Rumiahui, lder de la resistencia indgena, se enfrentaba al ejrcito del capitn
Sebastin de Benalczar, y el capitn Pedro de Alvarado, Gobernador de Guatemala, a la cabeza de
400 hombres, marchaba hacia el Reino de Quito, en el objetivo de conquistarlo.(1)
Por esta circunstancia se encontraba el mariscal Diego de Almagro en Riobamba. Al fundarse la
ciudad de. Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil, la Monarqua Espaola tomaba posesin
del territorio del Reino de Quito.
El mariscal Diego de Almagro, facultado por el Gobernador Francisco Pizarro, fund en Riobamba
la ciudad de Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil, el 15 de agosto de 1534, y la Villa de
San Francisco de Quito, el 28 de agosto del mismo ao. El 12 de marzo de 1535 se estableci la
Villa de San Gregorio de Portoviejo.
Con la fundacin de la ciudad y las villas citadas se constituy la Provincia Espaola de Quito,
denominada despus Real Audiencia de Quito, hoy Repblica del Ecuador.
Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil, fue la primera ciudad fundada en el actual territorio
del Ecuador, y la segunda en Amrica.
La ciudad se fund con el nombre de Santiago de Quito. Esta fue la primera denominacin que
tuvo. Se llam Santiago, por el Apstol Santiago, santo de mayor jerarqua de Espaa en la poca
de la Conquista de Amrica y, Quito, por el Reino de Quito.
El mariscal Diego de Almagro fund la ciudad Santiago de Quito hoy Santiago de Guayaquil, el 15
de agosto de 1534, "cerca de la Laguna de Colta, y al pie del Chimborazo, en un punto que
corresponde al actual pueblo de Cicalpa" (2).
La ciudad se fund en la jurisdiccin de la antigua Riobamba, destruida por el terremoto de 1797.
En 1799 Riobamba se traslad a la meseta de Tapi, lugar donde existe actualmente.
Los miembros del primer Cabildo de la ciudad de Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil,
fueron los siguientes:
1.- Diego de Tapia, Alcalde.
2.- Gonzalo Farfn, Alcalde.
3.- Marcos de Varela, regidor.
4.- Hernando de Gallegos, regidor.
5.- Hernando de Prado, regidor.
6.- Martn Alonso de Angulo, regidor.
7.- Hernando de Gamarra, regidor.
8.- Cristbal de Ayala, regidor.
9.- Cristbal Orejn, regidor.
10.- Lope Ortiz, regidor.
Gonzalo Daz, Escribano Real, el lunes 17 de agosto de 1534 "abre y da inicio al Libro Primero del
Cabildo, en cuyas pginas se registran las primeras sesiones del Cabildo Municipal de Santiago de
Quito, hoy Santiago de Guayaquil.
En la misma fecha el Cabildo Municipal nombr a Lpez Ortz, Procurador de la Ciudad, y a Antonio
Redondo, Mayordomo. Adems dispuso que se inscriban las personas que deseen ser vecinos de la
ciudad.
El mircoles 19 de agosto de 1534 el Cabildo sesion para tratar sobre la presencia del capitn
Pedro de Alvarado en el escenario del Reino de Quito.
El 29 de agosto del mismo ao, el Cabildo volvi a sesionar para resolver sobre la vecindad de Juan
de Espinoza, Alcalde Mayor, y para solicitar cuentas a Pedro de Puelles, tenedor de los bienes de
los soldados muertos.
El uso del trmino fundacin ha dado lugar a diferentes confusiones. Se lo confunde con traslado o
mudanza y con reasentamiento.
El acto de fundar una ciudad constituye una accin jurdica. La ciudad de Santiago de Quito, hoy
Santiago de Guayaquil, en el orden jurdico, fue fundada una sola vez. La ciudad slo poda
desaparecer, en el orden legal, por la decisin expresa de la autoridad fundadora competente,
procedimiento que jams se realiz en el caso de Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil. La
ciudad, en su primera etapa de organizacin, tuvo diferentes traslados y reasentamientos.
El Acta de Fundacin de Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil, establece la facultad legal
para trasladarse o mudarse a diferentes asientos. La institucin que se trasladaba era el Cabildo.
El traslado o mudanza de Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil, desde el asiento de
Riobamba a los diferentes parajes de la Costa se debi bsicamente a las necesidades estratgicas
de la Conquista Espaola, representada en esa poca por Diego de Almagro, Sebastin de
Benalczar y Francisco de Orellana.
LA CIUDAD SE TRASLADA A CHILINTOMO
La ciudad de Santiago de Quito, hoy Santiago de Guayaquil, se traslad de Riobamba a Chilintomo,
por septiembre de 1534.
LA CIUDAD SE TRASLADA AL ESTERO DE DIMAS
A mediados de junio de 1535 la ciudad de Santiago se traslada a un nuevo asiento. El capitn
Sebastin de Benalczar la traslad al Estero de Dimas.
LA CIUDAD SE TRASLADA A CHADAY
Hacia abril de 1536 la ciudad de Santiago se traslada al paraje de Chaday. La mudanza fue
realizada por el capitn Hernando de Zaera, por disposicin del Gobernador Francisco Pizarro.
LA CIUDAD SE TRASLADA AL CERRO SANTA ANA
En septiembre de 1536 se hace referencia a Santiago de Guayaquil con el apodo "La Culata",
trmino aplicado a la regin del Golfo de Guayaquil.
EL NOMBRE DE LA CIUDAD
Entre 1534 Y 1542 la ciudad de Guayaquil fue denominada con diferentes nombres.
Desde 1535 empez a llamarse solo Santiago, pero agregndole el nombre geogrfico del lugar de
su asentamiento. Por ello se conoci a la ciudad como Santiago en el Estero de Dimas, de Amay o
Babahoyo Viejo. En 1536 se la conoci como Santiago de Chaday.
En 1536 empez tambin a llamarse Santiago de Guayaquil, para identificarla con la regin, el
Cacique y el pueblo aborigen de Guayaquile, asentado en la Cuenca del Guayas.
Al producirse la Independencia de Guayaquil en 1820, la celebracin en honor al Apstol Santiago
se suprimi por ser una tradicin religiosa impuesta por la dominacin espaola. Entonces se
adopt el 9 de Octubre como fecha clsica de la ciudad.
El nombre oficial de la ciudad fue Santiago de Quito. La tradicin y la historia la bautiz como
Santiago de Guayaquil. Las dems denominaciones fueron circunstanciales y efmeras.
En la actualidad el nombre de la ciudad ha adquirido su propia personalidad. Guayaquil es
sinnimo de identidad, de historia y de prcticas sociales y democrticas de gran profundidad (18).