Grandes Temas do Conceito Estratgico de Defesa Nacional - Ciclo de

Conferncias (Setembro de 2012 - Coimbra)

Defesa Nacional e Educao (sntese da comunicao oral) 14 de Setembro

Nos tempos incertos em que vivemos, to profundamente marcados por fraturas
como as que nos so reveladas pela crise econmica, pela fragmentao social e
pela transio cultural, as pessoas e a sua cultura constituem o bem mais preciso
de Portugal. Somos um pas pobre tanto do ponto de vista dos recursos naturais
como da riqueza acumulada. Mas, certo que pelo presente e pelo futuro das
pessoas, dos portugueses, nenhuma instituio tanto ter feito, ao longo da III
Repblica, como a escola e a universidade.

Mas, recuperado um pesadssimo atraso histrico, os reptos continuam a ser
enormes.
Temos muitos motivos para celebrar o caminho percorrido, como:
-o surgimento e o gigantesco crescimento da educao pr-escolar;
-a escolarizao dos adolescentes e jovens quer com o 9 ano quer com o 12
ano;
-o enorme crescimento da procura do ensino superior e da capacidade de dar
diplomados ao conjunto das atividades socioeconmicas do pas;
-a recriao e afirmao do ensino profissional junto dos jovens;
-a crescente importncia de uma rede de investigao cientfica e tecnolgica.

A nossa maior segurana , hoje, amplamente sustentada no conhecimento que
fomos adquirindo e consolidando, abrindo-o a todos os grupos sociais.
Temos expostas, no entanto, algumas fragilidades e certos impasses:
-revelamos evidentes dificuldades em escolarizar as camadas mais pobres e
desprotegidas da sociedade, mantendo uma forte seletividade escolar de base
socioeconmica;
-permanecem dificuldades em oferecer com liberdade e com responsabilidade
percursos educativos de qualidade para cada adolescente e jovem, que lhes
permitam dinmicas de insero socioprofissional empoderadas
(empowered);
-h nveis de insucesso escolar e de abandono que continuam a colocar-nos na
cauda da Europa;
-ao nvel dos adultos, com to baixo nvel de escolarizao e com elevada
experincia profissional, no tem havido o conhecimento e a arte de criar novas
respostas de educao de adultos, ancoradas no desenvolvimento
sociocomunitrio;
-persiste uma incapacidade em articular ofertas pblicas, privadas e
cooperativas, apenas porque as polticas pblicas ainda se entendem a si
prprias como sendo as polticas promovidas e desenvolvidas pelo Estado e pela
sua administrao;
-um sistema de irresponsabilidade na direo e gesto das escolas que, no
gozando de autonomia e responsabilidade, se encontram manietadas na
construo de projetos de educao e formao adaptados s suas necessidades;

H vrios reptos a que temos de ser capazes de responder com qualidade, com
discernimento e com persistncia, pois estas sementeiras do colheitas ao longo
de muito tempo. Enumero alguns:
-proporcionar bases slidas, ao nvel da leitura, escrita, clculo e compreenso
do mundo, para que no se reproduzam iliteracias que condenam os cidados
excluso, numa sociedade que ser crescentemente marcada pelo conhecimento;
de facto, o mundo mudou muito, mas os alicerces de uma slida cultura no
mudaram de stio, permanecem no 1 ciclo do ensino bsico;
-melhorar os resultados escolares dos alunos, desde a escola primria at ao
fim dos cursos superiores, responsabilizando mais as escolas e as comunidades
locais por estes mesmos resultados escolares;
-promover todas as culturas existentes na sociedade portuguesa, num dilogo
capaz de atravessar fronteiras e espaos auto-delimitados aos iguais, pois s
num quadro de reconhecimento do diferente e de hospitalidade ser possvel
erguer uma sociedade mais justa e pacfica;
-concitar e incentivar participao social na educao e formao de todos os
portugueses como um superior desafio colocado a toda a sociedade portuguesa.

Nas perspetivas da Unio Europeia, no horizonte 2020, o desenvolvimento
inteligente posiciona-se como uma prioridade central. De facto, em tempos de
tanta incerteza, o investimento na educao e formao de todos os cidados
continua a representar o melhor e mais slido investimento social a fazer.
Para isso necessrio que toda a sociedade portuguesa se empenhe, das
autarquias s empresas, das instituies de solidariedade social s associaes
culturais, dos hospitais s bibliotecas, na criao de oportunidades educativas de
qualidade no s para todos (finalidade coletiva), como para cada uma e para
cada um dos portugueses (finalidade personalista).
Se a educao continuar a ser uma questo prpria e especfica do Ministrio da
Educao e do Estado, colocados no seu pedestal de poder e centralismo, que a
reivindicam e tratam como coisa sua, mais do que das pessoas e das instituies
da sociedade, vamos continuar longe de ultrapassar os impasses e construiremos
mais sociedade estatal e menos sociedade social, uma sociedade que se
pretende cada vez mais autnoma e responsvel. Tenho defendido que o
modelo da regulao sociocomunitria, solidria e policntrica, deveria
revelar-se como o pano de fundo para este responsabilizao social pelo bem
comum, o que implica uma boa educao de todos e de cada uma e cada um.

Somos uma nao improvvel, ao fim destes novecentos anos de histria. Como
diz D. Manuel Clemente, Portugal culturalmente uma teima, como
geograficamente uma praia, feita cais de partir e chegar, chegar e partir. E
continua: Manifestamos uma capacidade de resistncia e adaptao criativa que
s requer mais autoconfiana e acompanhamento pblico para ir por diante.
Somos, em suma, uma pequena geografia onde o mundo inteiro se pode
encontrar, como cais de embarque e cais de chegada, para partir de novo.

O futuro que aqui descrevo, aparentemente improvvel, para ser provvel s
precisa de ns, de cada um de ns. Ns somos, como pessoas com autonomia e
responsabilidade, o melhor esteio da nossa defesa, pessoal e comum. E a
educao representa esse bem comum que nunca nos cansaremos de abraar,
em ordem a mais proximidade, mais autonomia pessoal e institucional e mais
compromisso social.


Joaquim Azevedo Professor Catedrtico da Universidade Catlica Portuguesa