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TESIS 1

TITULO: LA GESTION DEL CONOCIMIENTO EN LA ADMINISTRACION DE


JUSTICIA DEL QUINTO JUZGADO PENAL DE AREQUIPA
AUTOR: JOSE LUIS VICTOR VILCA CONDE
Capitulo 1
Planeamiento y metodologa de la investigacin
1.1 DEL PROBLEMA
1.1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA
El articulo 138 * de la constitucin poltica del peru seala que, la potestad de
administrar justicia emana del pueblo. El pueblo usa como intermediario para
administrar justicia y poder judicial, por tanto, la justicia en el peru no solo es un
tema de discusin par abogados, para fiscales o para jueces. La administracin de
justicia en nuestro paises es un problema de todos.
En su gran mayora, la ciudadana sencillamente no confa en la justicia en el
peru, sealan una serie de razones, es lenta, costosa, corrupta, falta de capacidad
de respuesta a la peticin de justicia, impredecible, etc. Ello produce como
consecuencia la inseguridad jurdica, y trasciende negativamente entre otros
problemas en el desarrollo del pas, la inversin productiva, etc y lo que es peor,
en algunos casos, el retorno a la venganza privada se esta haciendo como un dia
a dia.
La importancia que se cierne sobre el buen funcionamiento de administracin de
justicia en el peru, tiene una gran trascendencia poltica y econmica, en la
primera por que permitira un buen funcionamiento del estado de derecho, y en la
segunda por que se lograra un mejor desarrollo econmico.
Este conocimiento publico que, la demanda de justicia es creciente, ello se debe
entre otros aspectos, al mayor grado de cultura ciudadana, el aumento de la
conflictividad social, el mayor crecimiento en la vida urbana y rural. El incremento
e el numero de abogados y el desarrollo de acciones para tutelar derechos
colectivos. Frente a una oferta inelstica aumenta el nivel anual de retencin
deprocesos haciendo que la congestion de los juzgados, cresca
exponencialmente, una de las razones que mas afectan el desempeo del poder
judicial.
El sistema de administracin de justicia, para atender esta demanda, hace uso de
recursos humanos y logsticos como la tecnologa de informacin. Las cortes y los
juzgados cuentan con ordenadores y un sistema informatico integrado judicial; sin
embargo, la capacidad de respuesta a la peticin de justicia, la ineficiente gestin
del conmocimiento y lentitud en el tramite, procedimiento y resolucin de los
conflictos, es latente, sin duda no todos responden con la misma cpacidad,
calidad, eficiencia y eficacia q exige el trabajo judicial.
De que sirve entonces el sistema integrado judicial si los servidores de justicia no
hacen uso corporativo para crear, almacenar y transmitir el conocimiento tacito
que3 poseen cuando realizan su trabajo, acaso no es un problema de
comportamiento y cultura organizacional, asi como de falta de liderazgo para
maximizar el trabajo judicial. La tecnologa de informacin por si solo no es
suficiente si el recurso humano comprometido en la labor judicial no la explota, no
obstante las limitaciones que pueda presentar. En consecuencia la posibilidad de
contar con una memoria organizativa al interior de la organizacin va a ser
inalcanzable.
La gestin del conocimiento como herramienta que proporciona la ciencia de la
administracin, sin duda es importante para mejorar los procedimientos de tramite
y resolucin de un proceso penal, el primer paso consideramos la estandarizacin
delas resoluciones de carcter procedimental a cargo de los secretarios
judiciales, bajo criterios de caldiad total, de modo tal que no se conviertan en
tramites insulsos, errneos, ineficaces, etc, de este modo se evitan nulidades o
articulaciones diversas por los abogados.
El aprendizaje en todos los niveles del trabajo judicial, es un aspecto importante
en la gestin del conocimiento, el aprendizaje debe ser corporativo, para ello
debemos esar genuinamente comprometidos para aprender a razonar
productivamente; por que despus de todo, la dignidad de todos nosotros como
servidores esta ntimamente ligado al comportamiento coherente y a la actuacin
eficaz, que exige la ciudadana, peus el poder judicial que hace uso del derecho,
no solo garantiza la democracia, si no la convivencia social en paz.
1.1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA
En la literatura del a ciencia administrativa se habla del comportamiento cultura
organizacional, aprendizaje y liderazgo; nos preguntamos si no es urgente actuar
bajo una optica de una nueva cultura de liderazgo, desidido a cambiar el estado
de cosas, y, a este fin, transformar las aspiraciones, los ideales, las motivaciones
y los valores de todos los que se hallan comprometidos en la administracin de
justicia penal en liquidacin, en una palabra transmitindoles una nueva visin de
la realidad; haciendo que los recursos humanos involucrados trasciendan a sus
propios intereses personales en aras de unas metas superiores.
Cmo puede lograrse esto? de que medios peude servirse un juzgado penal
liquidador de Arequipa? Cmo pueden aprender y ser mas productivos los
secretarios judiciales de un juzgado penal liquidador? Y Cmo la gestin del
conocimiento puede contribuir al aprendizaje; sobre la base de un comportamiento
y cultura? , es el propsito de la presente investigacin, a la que nos hemos
permitido titular: la gestin del conocimiento en la administracin de justicia del
quinto juzgado penal liquidador de Arequipa, 2009.
1.1.3 FUNDAMENTO
El tema elejido por el desarrollo del proyecto se fundamento especialmente en el
testimonio directo e indirecto y experiencia vividos al interior de la organizacin
judicial en esta ciudad, donde se ha tenido la oportunidad de elaborar en
diferentes niveles o cargos jurisdiccionales por mas de una docena de aos.
En el desempeo de la labor judicial, nos es extrao que los secretarios judiciales,
si bien hacen el uso del sistema informatico que proporciona la organizacin, en
muchos casos para completar una resolucin en el sistema, duplican
innecesariamente actividades, en efecto se ha observado que, los secretarios
judiciales del rea penal en liquidacin, inician proyectando las resoluciones en la
carpeta Mis documentos o en la PC asignada, luego copian el proyecto en el
sistema. Ahora la posibilidad de copiar inmediatamente despus los proyectos
modelo en las plantillas personales, del juzgado o general, se diluyen en el
camino, como se diluye la posibilidad de almacenar y transmitir ese conocimiento
contenido en la informacin que consideramos debiera ser de acceso comn a los
dems servidores judiciales.
Entre otras , estas son las principales razones que han motivado realizar la
presente invetigacion, con el propsito de destacar la importancia y necesaria
aplicacin de la gstion del conocimiento del conocimiento tacito de los servidores
judiciales. Los servidores judiciales, sin
Duda hacenuso de un conocimiento tacito, que les permite proyectar las
resoluciones-decretos y autos- y otros documentos; sin embargo, estas
resoluciones difieren notablemente entre si, sin necesidad de ello. En efecto en el
trabajo jurisdiccional, un secretario judicial, muchas veces recurre a ciertos
modelos de resoluciones que le permite proveer los pedidos y/o recursos; sin
embargo, estos modelos de resolucin en muchos casos son de uso exclusivo del
servidor, mas no se hallan disponibles para otros servidores judiciales. Sin duda,
esta situacin no debe continuar si se hace uso de la gestin del conocimiento,
por que ya es hora de que se geste un genuino compromiso para razonar
productivamente.
1.1.4 JUSTIFICACION
El derecho al acceso a la justicia es una manifestacin del derecho a la tutela
jurdica efectiva; pues, permite el libre e igualitario acceso de los ciudadanos a los
rganos jurisdiccionales, con la finalidad de que estos resuelvan los conflictos,
declarando, reconociendo o constituyendo un derecho.
El poder judicial, actualmente afronta una crisis preocupante, la Corte Superior de
Justicia de Arequipa o los juzgados que la comprometen, no son agenas a esta
situacin, se dice que la administracin de justicia, es ineficiente, ineficaz,
impredecible, etc ; por tanto, la intuicin no goza de credibilidad de la ciudadana;
sin embargo, es innegable que el recurso humano o servidor de la administracin
de justicia, es el elemento mas importante.
1.2 OBJETIVOS.
1.2.1 General.
Analizar la gestin del conocimiento en la administracin de justicia del Quinto
Juzgado Penal liquidador de Arequipa
1.2.2 Especificos.
establecer el nivel de gestin del conocimiento aplicado por el personal del
Quinto Juzgado Penal Liquidador
de Arequipa
describir como los secretarios judiciales del Quinto Juzgado Penal Liquidador
de Arequipa, adquieren conocimiento, como la aplicacin y si transmiten dicho
conocimiento cuando realizan el trabajo judicial que les compete realizar.
Explicar la operatividad del sistema integrado judicial (SIJ) utilizado en el
Quinto Juzgado Penal Liquidador de Arequipa.
Presentar una propuesta de mejora de la gestin del conocimiento en los
juzgados Penales Liquidadores de Arequipa
1.3. HIPOTESIS
Dado que, la gestin del conocimiento es una herramienta que permite a una
organizacin compartir, almacenar y transmitir el conocimiento, generalmente a travez
de bases datos que lo contienen, contribuyendo de este modo con el logro de los
objetivos de la organizacin.
Es probable que, el Quinto Juzgado Penal Liquidador de Arequipa, administre justicia
penal, corporativamente a travez de sus recursos humanos, con particulares limites de
disposicin, capacidad de aprendizaje y transmisin del conocimiento tacito que
involucra y compromete el trabajo judicial, propio del comportamiento y cultura
desarrollados, que caracteriza por cierto a otros servidores judiciales de la misma
especialidad
1.4. VARIABLES
1.4.1. Variable independiente
La gestin del conocimiento
1.4.2. Variable dependiente
El servicio de administracin de justicia pena
1.7 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
Variable
independiente
INDICADORES Escalas de
medicin
Analisis y medicin





Gestin del
conocimiento
1. El proceso de
aprendizaje de
jueces y secretarios

2.comportamiento
organizacional

3.cultura
organizacional





Nominal


Apreciacion Critica


Valores relativos

Variable
dependiente
Indicadores Escalas de
medicin
Anlisis y medicion

El servicio de
administracin de
justicia
1.Recursos
humanos

2.Carga procesal

3.produccion
jurisdiccional



Nominal

Apreciacin critica


Valores relativos
CONCLUSIONES
PRIMERO: los secretarios judiciales del Quinto Juzgado Penal Liquidador de
Arequipa, han aprendido a tramitar los expedientes penales, en base al conocimiento
adquirido a travez de la revisin y lectura de los actos procesales de otros procesos,
simulatanea y/o por medio de consulta e informacin que han recibido de otro
secretario judicial penal, y atravez de las instrucciones y directivas verbales impartidas
por el juez penal.
SEGUNDO: la mayora de jueces penales liquidadores de Arequipa, han aprendido a
tramitar y resolver los procesos penales, en virtud al conocimiento que ha adquirido
con su formacin y capacitacin profesional, la consulta jurisprudencial e intercambio
de opiniones con sus dems colegas, la revisin y lectura de otros procesos, las
instrucciones de los autos y sentencias de vista, emitidos por los jueces superiores de
tribunales personales o colegiados penales.
TERCERO: el conocimiento adquirido y transmitido por el juez penal y los secretarios
judiciales del Quinto Juzgado Penal Liquidador de Arequipa, se basa
fundamentalmente en el conocimiento tacito adquirido producto de la formacin
profesional, la experiencia personal y capacitacin para el trabajo; empero, el 50% de
este conocimiento tacito no se halla codificado registrado o acopiado como
conocimiento explicito en base de datos o archivos de aceso comn, capaz de servir a
otros servidores, informacin de consulta, anlisis, aprendizaje y reingeniera de ese
conocimiento, con el propsito de optimizar los procesos de tramite y resolucin de los
procesos penales.
CUARTO: el Quinto Juzgado Penal Liquidador de Arequipa, integrado por recursos
humanos, juez, secretarios y auxiliares judiciales, realizan su actividad jurisdiccional y
administrativa, en virtud a la experiencia que como conocimiento tacito ha adquirido
y/o transmitido; sin embargo su disposicin y capacidad de aprendizaje es limitado,
propio del comportamiento y cultura que ha asimiliado a lo largo de su experiencia
judicial, hecho que consideran caracteriza a sus dems compaeros de trabajo de la
misma especialidad. No obstante, consideran importante una mejor de gestin del
conocimiento tacito basado en el liderazgo, mejor comportamiento y cultura
organizativa, para adaptarse a las nuevas ideas, conocimientos y capacidad de
aprendizaje, en procura de un desarrollo profesional e institucional.
QUINTO: los servidores del Quinto Juzgado Penal Liquidador de Arequipa, tiene una
visin aceptablemente definida y una misin razonablemente consistente; no obstante
su implementacin emprica y poco tcnica en materia de gestin del conocimiento,
han desplegado su trabajo, coadyuvado razonablemente y hasta superado la meta de
produccin jurisdiccional que se ha propuesto el Quinto Juzgado Penal Liquidador,
destacando notablemente entre los juzgados penales liquidadores de Arequipa
RECOMENDACIONES
PRIMERO: la administracin de la Corte Superior de Justicia de Arequipa puede
programar urgente un curso de induccin y capacitacin dirigido a jueces y secretarios
judiciales de los Juzgados Penales Liquidadores y transitorios del distrito judicial de
Arequipa, para administrar el uso corporativo del SIJ, especialmente la ventana de
control de plantillas personal, del juzgado y general
SEGUNDO: en un corto plazo debe formar un equipo de gestin del conocimiento
integrado por un juez penal, secretarios judicialesy asistentes de juez, para poner en
marcha la propuesta de mejora de la Gestin del Conocimiento en la Administracion
de Justicia Penal Liquidadora del distrito judicial de Arequipa.
TERCERO: incentivar a los funcionarios y servidores del rea penal, para que exhiban
las resoluciones modelo de primera y segunda instancia relevantes, a su cargo, para
que formen parte de un registro de documentos de acceso comn y gua de
orientacin para el desarrollo del trabajo judicial.

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