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Proyecto 7312: Atención integral para la inclusión social de ciudadanos y

ciudadanas habitantes de la calle


Fuente: Myriam Stella Cantor

INTRODUCCION

En el plan de desarrollo económico, social y de obras públicas 2004 – 2008: “Bogotá sin
indiferencia. Un compromiso social contra la pobreza y la exclusión”, el Proyecto 7312 “Atención
integral para la inclusión social de ciudadanos y ciudadanas habitantes de la calle”, se encuentra
ubicado en el Eje Social, Programa Restablecimiento de Derechos e Inclusión Social.

El objetivo principal de este proyecto es “atender integralmente a ciudadanos(as) habitantes de


calle del área metropolitana y a familias, parejas y personas solas que viven en hacinamiento en
zonas de alto deterioro social y urbano, con el fin de avanzar en la restitución de sus derechos, y
su inclusión socioeconómica”.

El proyecto apunta al cumplimiento de su misión, esto es, atender integralmente a estas


poblaciones para lograr su inclusión social y laboral de manera digna, a través de cuatro
modalidades de servicio: Acercamiento, Acogida, Escuelas de Vida y Enlace Social. Este último
mediante dos tipos de atención: Vinculación y Formación para el Trabajo.

Modalidad Acercamiento

Esta modalidad realiza actividades de acercamiento en calle y en zonas de alto deterioro urbano
con la población sujeto de atención, las acciones las adelanta el equipo de coordinadores zonales,
delegados(as) locales del proyecto, y servidores(as) públicos, quienes logran establecer el contacto
con los ciudadanos-as habitantes de calle, los identifican, los motivan, orientan y remiten a las
modalidades del proyecto, a los servicios de atención básica en salud, además entregan bonos
alimentarios y kit de higiene personal. A través de dichos recorridos también se realiza la
identificación y georeferenciación de parches y cambuches en las diferentes localidades de la
ciudad.

Esta modalidad también se referencia ante Enlace Social a las personas egresadas del proyecto
que han vuelto al circuito de habitabilidad en calle o hacinamiento en zonas de alto deterioro
urbano, a fin de cualificar la comprensión de los ciclos de recaída y facilitar el seguimiento y
acompañamiento de los egresados que no han logrado darle continuidad a su proceso de inclusión
social.

Modalidad Acogida

En esta modalidad se acoge a la población sujeto del proyecto y de acuerdo con el perfil es
remitido a las demás modalidades del proyecto y a otros servicios del Distrito.

Submodalidad Hogares de Paso

En esta modalidad los ciudadanos-as habitantes de calle se vinculan e inician el proceso de


reflexión sobre su proyecto de vida. En los Hogares de Paso reciben implementos de aseo,
atención básica en salud física y mental y la oportunidad de participar tanto en talleres lúdicos y
ocupacionales como en actividades de recreación y terapia. Esta Modalidad ofrece tres tipos
diferentes de servicio: Día, Noche y Día-Noche.
En el servicio Día, se ofrece atención básica en salud, aseo personal, alimentación y se realizan
talleres lúdicos y formativos en las siguientes áreas: Desarrollo Personal, Salud, Promoción social,
Animación socio-cultural, y Descubrimiento y Promoción de Talentos. Este servicio dispone de
250 cupos en el Hogar de Paso operado por la Secretaría Distrital de Integración Social y 100
cupos contratados con una ONG. En el servicio Noche se ofrece aseo personal, alimentación,
actividades lúdicas o formativas y albergue, en él se dispone de 150 cupos contratados con una
ONG.

En el servicio Día-Noche el ciudadano y ciudadana habitante de calle, tiene todos los servicios
mencionados anteriormente, además de la oportunidad de reorientar su proyecto de vida social.
Este servicio cuenta con 720 cupos disponibles, distribuidos así: 360 cupos para el día y 360 cupos
para la noche, contratados con una ONG.

Modalidad Escuelas de Vida para la Inclusión Social

Esta modalidad se desarrolla mediante la atención en espacios institucionalizados para favorecer el


desarrollo personal e inclusión social de las personas y familias remitidas por los equipos de
Acercamiento y Acogida. Cada una de las escuelas institucionalizadas ofrece modelos integrales
de intervención y oportunidades de inclusión sociolaboral diferentes, siguiendo los perfiles de las
personas que son remitidas. Todas ellas ofrecen programas de atención integral transitoria
articulada por ocho (8) ejes transversales: Artístico, lúdico y cultural; Restablecimiento de Vínculos,
Redes Sociales, Familiares y Comunitarias; Atención terapéutica: clínica y ocupacional;
Desintoxicación y deshabituación del consumo de SPA; Nivelación académica básica primaria
(Convenio SED); Educación y Formación para el trabajo; Creación de Oportunidades para la
Generación de Ingresos; Desarrollo personal y humano sostenibles. Es de señalar que éste
corresponde a un servicio de carácter institucional al que acceden y/o en el que permanecen las
personas, de manera voluntaria, salvo cuando su remisión obedece a un diagnóstico de cuadro
clínico crónico. Se presta a través de 4 tipos de atención: Servicios de Alojamiento Temporal,
Atención a Personas con Cuadro Clínico Crónico, Comunidad Terapéutica Hogar El Camino,
Centros de Desarrollo Personal (Centro de Desarrollo Personal Balcanes, Centro de Desarrollo
Personal Comunitario y Centro de Desarrollo Personal Transitorio).

Submodalidad Servicios de Alojamiento Temporal

Este servicio atiende familias1 y parejas, compuestas por una o más personas, habitantes de calle
o no ubicadas en zonas de alto deterioro urbano, que requieren acompañamiento e intervención
terapéutica y formativa, para que tomen decisiones sobre su proyecto de vida. Este
acompañamiento se hace bajo los principios de respeto y autonomía de los sujetos frente a sus
decisiones. Este servicio ofrece: apoyo nutricional, suministro de elementos básicos requeridos
durante su estadía (Kit de aseo y pañales entre otros), abordaje terapéutico, acompañamiento para
la gestión de empleo y oportunidades ocupacionales así como seguimiento institucional a las
familias luego de su egreso del servicio. La atención se ofrece por un período de 9 meses y tiene
una disponibilidad de 300 cupos.

Submodalidad Atención a Personas con Cuadro Clínico Crónico

Este modelo de intervención presta el servicio a ciudadanos y ciudadanas habitantes de calle con
cuadros clínicos crónicos, ofreciendo protección y asistencia permanente, dada la condición
1
A la hora de hacer la caracterización de la organización familiar es necesario hacer “una distinción analítica entre
grupo residencial (hábitat); familia (organización con sustrato biológico); unidad doméstica (integración de individuos
emparentados y no emparentados); unidad reproductiva (reposición generacional) y unidad económica (actividades de
producción y consumo cotidiano de alimentos y otros bienes y servicios para la subsistencia)” CICERCHIA, Ricardo,
“Alianzas, redes y estrategias. El encanto y la crisis de las formas familiares”, en Revista Nómadas. Las familias
Contemporáneas, No 11, DIUC, Santafé de Bogotá, 1999, pp. 46-53.
biopsicosocial de alta vulnerabilidad de los beneficiarios allí remitidos. En ella se atienden a
personas de 22 a 59 años, habitantes de calle, y dispone de un total de 150 cupos.

Submodalidad Comunidad Terapéutica Hogar El Camino

El modelo de atención integral y especializado desarrollado en la Comunidad Terapéutica llamada


Hogar El Camino, ofrece tratamiento -en condición de internos- a personas que presentan abuso y
adicción a sustancias psicoactivas. Se busca que ellas logren su rehabilitación y el restablecimiento
de vínculos familiares y sociales que les faciliten su inclusión, acorde con el cambio voluntario del
estilo de vida que hayan proyectado. Cuenta con 100 cupos disponibles.

Submodalidad Centros de Desarrollo Personal

En estos espacios institucionales se implementan modelos integrales de intervención con énfasis


en procesos de formación técnica en artes y oficios, que cubren periodos de 7 a 10 meses de
internado y semi-internado. Este servicio se presta a través de un contrato con ONGs
especializadas y una disponibilidad total de 670 cupos, distribuidos de la siguiente forma: 270
cupos en el Centro de Desarrollo Personal Transitorio, 200 cupos en Balcanes, y 200 cupos en
Comunidades de Vida.

Modalidad Enlace Social

Bajo esta modalidad se adelantan tareas que apuntan tanto a la construcción de competencias y
habilidades laborales y socio-afectivas del beneficiario-a, como a la construcción de una
consciencia ciudadana que les permita procesos de inclusión social estables, en términos de
tiempo. Se desarrolla a través de tres tipos fundamentales de atención: Acompañamiento y
Seguimiento al Egresado, Formación en artes y oficios y Vinculación a Oportunidades de
Generación de Ingresos.

Submodalidad Acompañamiento y Seguimiento al Egresado

En este tipo de atención se diseñan e implementan estrategias de acompañamiento institucional a


los egresados del proyecto, en los diferentes espacios de desarrollo personal, con el fin de
favorecer la sostenibilidad de su inclusión socioeconómica. El propósito de este acompañamiento
es facilitar la estabilidad en los procesos de inclusión social, fortaleciendo vínculos y redes de
apoyo familiar, social y comunitario y efectuar actividades de apoyo individual o grupal, que
favorezcan su estabilidad emocional, su inclusión social y el desarrollo de sus nuevos proyectos de
vida. Las tres acciones estratégicas que se enmarcan en este tipo de atención son: Educación,
que tiene como propósito la alfabetización y nivelación de básica primaria, Salud y Comunicación.

Submodalidad Vinculación a Oportunidades de Generación de Ingresos

Se les brinda a los beneficiarios y beneficiarias la posibilidad de vinculación a oportunidades de


generación de ingresos y de formación, mediante la realización de convenios interadministrativos
con entidades del Distrito. Además, se desarrollan acciones de capacitación para las personas
beneficiadas por el proyecto en las diferentes modalidades, en un arte u oficio con el fin de
potenciar habilidades y destrezas para el trabajo productivo y la generación de ingresos,
fortaleciendo el proceso de inclusión social.

Acción estratégica 1: Área de Educación (Alfabetización y nivelación de básica primaria)


El área de Educación tiene como propósito la alfabetización y nivelación básica primaria de las
personas sujetos de atención del proyecto que contribuya a sus procesos de formación personal y
cualificación laboral.

Acción estratégica 2: Área de Salud

El área de salud opera en el Hogar de Paso Día de la SDIS, y está compuesta por dos áreas: salud
física y salud mental, manejadas por una coordinación general. En ella se adelantan labores de
orden administrativo y clínico.

Las labores administrativas del área de salud física son: expedición de Certificados de Población
Especial; remisión y acompañamiento a beneficiarios-as del proyecto a centros de salud y
hospitales. La atención clínica contempla: la realización de diagnóstico, pronóstico y tratamiento en
el nivel general y especializado, en las áreas de medicina general, odontología y psiquiatría.

El área de salud mental, está conformada por los psicólogos, quienes adelantan labores en los
niveles individual, grupal y familiar, integrando actividades a nivel clínico y administrativo,
diagnóstico, pronóstico, tratamiento y remisión de los usuarios que presenten patología psicológica.

El equipo profesional del área de salud entiende la necesidad de un trabajo interdisciplinario que
albergue la dinámica de construcción de conocimiento y debate constructivo propio de un equipo
con diversidad de enfoques. La complementariedad de respuestas en materia de salud física y
mental que ofrecen los distintos enfoques es un valor fundamental de la gestión en salud.

Acción estratégica 3: Comunicación

En concordancia con el Plan de Atención Integral a Ciudadanos-as Habitantes de Calle el proyecto


adelanta acciones de sensibilización a la ciudadanía para promover el cambio de patrones
culturales sobre el fenómeno de habitabilidad en calle y el hacinamiento humano en zonas de alto
deterioro urbano. Esto se realiza mediante el diseño de una estrategia de comunicación que
mediante campañas en los medios masivos de comunicación contribuya al esfuerzo de la
administración frente a la solidaridad, el respeto por la diferencia, la tolerancia y la
corresponsabilidad. De igual forma se desarrollan procesos de concertación ciudadana con el
propósito de afianzar la corresponsabilidad y de generar redes sociales y comunitarias de soporte a
la labor que adelanta el distrito con las poblaciones sujeto de atención del proyecto.

SEGUIMIENTO A LA ATENCIÓN

A continuación se presenta el cumplimiento de las metas físicas de enero a diciembre de 2007 para
cada una de las modalidades de atención del proyecto
Tabla Cumplimiento de Meta Física - Proyecto 7312 – Enero-Diciembre de 2007

Ejecución Física Personas


Modalidad Descripción Meta 2007 Enero – % Cumplimiento atendidas en los Observaciones
Diciembre 2007 cupos
Durante el año se identificaron 6.032 personas de las cuales 2.206 son
Identificar 7.849 personas habitantes
mujeres y 3.826 son hombres. Las localidades en las que se han identificado
de calle y ubicadas en zonas de alto 6.032 77% no aplica
mayor número de personas son: Mártires 27%, Barrios Unidos 12%, Kennedy el
deterioro urbano
8% y Puente Aranda el 7%.
Acercamiento Desde la Modalidad Acercamiento se han entregado 1.456 bonos de apoyo
Realizar 34.987 remisiones o
alimentario a familias ubicadas en zonas de alto deterioro urbano, se
referenciaciones a personas
58.918 168% no aplica entregaron 8.866 kit de aseo a CHC y se entregaron 6.871 refrigerios en la
habitantes de calle y ubicadas en
unidad permanente de justicia UPJ. Además se realizaron 33.122
zonas de alto deterioro urbano
referenciaciones a Hogar de paso día y 25.796 a Hogar de paso noche.
Durante el año, en promedio, se realizaron 4.254 atenciones para formar
ciudadanos y ciudadanas habitantes de la calle en salud, arte, cultura, territorio,
210 6.620 atenciones
seguridad y convivencia. Se realizaron en promedio mes 6.626 atenciones, y
promedio mes
se realizaron 3.067 remisiones a la Red de Salud. Se utilizaron efectivamente
Acogida: Hogar de Atender en 350 cupos diarios en la 210 cupos para un cumplimiento de la meta del 84%.
86%
Paso servicio día submodalidad de hogar de paso día Durante el año, en promedio, se realizaron 2.070 atenciones para formar
ciudadanos y ciudadanas habitantes de la calle en salud, arte, cultura, territorio,
92 2.928 atención
seguridad y convivencia. Se realizaron en promedio mes 2.928 atenciones y se
promedio mes
realizaron 1.485 remisiones a la Red de Salud. Se utilizaron efectivamente 92
cupos para un cumplimiento del 92%.
El hogar opero hasta el mes de mayo con una utilización efectiva del 100%.
Durante el segundo semestre no se presto el servicio, por problemas en la
Atender en 150 cupos diarios en la 4.650
Acogida: Hogar de consecución de inmuebles con las especificaciones técnicas para atender 150
submodalidad de hogar de paso 63 42% atención promedio
paso servicio noche cupos. Durante el tiempo de operación se realizaron en promedio mes 4.650
noche mes
atenciones y, en promedio, se formaron 1.066 ciudadanos y ciudadanas
habitantes de la calle en salud, arte, cultura, territorio, seguridad y convivencia.
Durante el año, en promedio, se realizaron 16.820 atenciones para formar
Acogida: Hogar de Atender en 720 cupos diarios en la ciudadanos y ciudadanas habitantes de la calle en salud, arte, cultura, territorio,
22.008 atención
paso servicio día- submodalidad de hogar de paso día - 720 100% seguridad y convivencia. Se realizaron en promedio mes 22.008 atenciones y
promedio mes
noche noche se utilizaron efectivamente 720 cupos para un cumplimiento del 100% de la
meta programada. Se realizaron 513 remisiones a la Red de Salud.
Durante el primer semestre del año se atendieron 291 personas de las cuales
12 se formaron en artes y oficios (ensamble y mantenimiento de computadores
Atender transitoriamente en 300
y mecánica preventiva industrial), así como 83 personas fueron vinculadas a
Escuelas de vida cupos a personas solas y familias en
una oportunidad de generación de ingresos.
para la inclusión graves condiciones de pobreza y
300 100% 684 En el segundo semestre del año se han atendido 393 personas de las cuales
social: Servicios de vulnerabilidad, identificadas en zonas
300 se encuentran en la primera fase de atención, en la que se trabajan
alojamiento temporal que requieran procesos de
aspectos relacionados con la generación de alternativas personales, familiares y
renovación urbana.
sociales que faciliten el proceso de inclusión en la segunda fase y la
construcción de proyecto de vida.
Escuelas de vida
para la inclusión La Clínica La Paz opero 50 cupos desde enero al mes de Agosto, Mesalud
Atender en 150 cupos año a
social: Atención a inicia operación de 50 cupos en Junio y 50 cupos en octubre, retomando
habitantes de calle con cuadro clínico 97 65% 160
personas con algunas personas atendidas en la Clínica La Paz. En el servicio se han
crónico.
cuadro clínico atendido 160 personas.
crónico
Escuelas de vida Atender en 100 cupos a habitantes de No se ha podido utilizar la cobertura en un 100%, en la medida en que hay
para la inclusión calle o personas ubicadas en zonas deterioro en algunas de las instalaciones del Hogar el Camino que puede
social: Comunidad de alto deterioro urbano, en la 70 70% 219 representar riesgo físico, en ese sentido quedan sin utilizar 18 cupos. Durante
terapéutica Hogar el submodalidad de comunidad el año se atendieron 219 personas y se utilizaron efectivamente 70 cupos para
Camino terapéutica. un cumplimiento del 70% de la meta.
En el Centro de Desarrollo Personal Transitorio CDPT, se encuentran varias
zonas inhabilitadas por condiciones de deterioro físico, por lo tanto se cuenta
Atender en 670 cupos día a con una capacidad instalada de 200 cupos durante el año se han utilizado
Escuelas de vida
habitantes de calle o personas efectivamente 178 cupos y se atendieron 1.184 personas. En las
para la inclusión
ubicadas en zonas de alto deterioro 446 67% 1.941 comunidades de vida 7 meses que tienen programados 200 cupos se utilizaron
social: Centros de
urbano en la submodalidad de efectivamente 120 cupos para un cumplimiento del 60% de la meta
desarrollo personal
centros de desarrollo personal. programada, se atendieron 427 personas. En los Centros de Desarrollo
Personal 147 cupos, de 200 programados para un cumplimiento del 74% de la
meta programada, se atendieron 330 personas.
Acompañar familiar y laboralmente Se logro afianzar los procesos de acompañamiento al egresado a través de los
Enlace social:
1955 personas habitantes de calle y grupos focales y atenciones personalizadas, fortaleciendo las condiciones
Acompañamiento y
ubicadas en zonas de alto deterioro No aplica 112% 1.305 personales y los lazos sociales que ofrecen mayor posibilidad de inclusión social
seguimiento al
urbano en la submodalidad de y sostenimiento de esa condición en el corto y mediano plazo, en el proceso han
egresado
seguimiento. participado 1.305 personas.
Enlace social: Se realiza convenio con la Universidad Nacional a Distancia para iniciar los
Atender en 330 cupos anuales a
Acompañamiento y cursos de nivelación y validación de la educación básica primaria, se han
habitantes de la calle en 263 80% 263
seguimiento al vinculado 263 ciudadanos y ciudadanas habitantes de calle, de los cuales se
alfabetización y nivelación educativa.
egresado graduaron 120 CHC.

Se formaron 1.311 personas en: marroquinería artesanal, cooperativismo y


Enlace social:
asociatividad, mecánica automotriz, elaboración de carpetas, mecánica
Acompañamiento y Realizar 2,071 atenciones de
No aplica 63% 1.311 preventiva industrial, panadería, carpintería, jardinería, manipulación de
seguimiento al formación para el trabajo
alimentos, sistemas, ensambles y mantenimiento de computadores y
egresado
emprendimiento, entre otros

El proceso de generación de ingresos se realiza desde todas las modalidades,


con el fin de que los ciudadanos-as habitantes de calle, inicien su proceso de
Enlace social:
sensibilización frente a la construcción de proyecto de vida, pertenencia frente al
Vinculación a Realizar 2,429 atenciones de
proyecto y sus objetivos, así como la adquisición de responsabilidades frente a
oportunidades de vinculaciones a oportunidades de No aplica 51% 1.247
otros (compañeros y organizaciones que brindan la posibilidad de ingreso). Se
generación de generación de ingresos
vincularon 1.247 personas, de las cuales el 55% (685) se vincula a través de
ingresos
convenios interinstitucionales, el 38% (479) a través de las Escuelas para la
inclusión social y el 7% (83 personas) a través de Alojamientos.

Fuente: Subdirección para la Adultez y Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización, SDIS.


Modalidad Acercamiento

Durante el año se realizaron 6.032 identificaciones de personas habitantes de calle y ubicadas


en zonas de alto deterioro urbano, de las cuales 2.206 son mujeres y 3.826 son hombres, lo
cual corresponde a una ejecución del 77% de la meta programada. Las localidades en las que
se han identificado mayor número de personas son: Mártires 27%, Barrios Unidos 12%,
Kennedy el 8% y Puente Aranda el 7%.

Las acciones más importantes de esta modalidad se desarrollaron principalmente actividades


de atención social en la Unidad Permanente de Justicia. En esta instancia se entregaron 8.866
kits de elementos para aseo personal y 6.871 refrigerios. Así como se entregaron 1.456 bonos
de apoyo alimentario a familias ubicadas en zonas de alto deterioro urbano.

Por otro lado, se realizaron 58.918 referenciaciones y remisiones, es importante mencionar que
una persona puede recibir atenciones o ser contactada en más de una oportunidad. De las
cuales 33.122 se realizaron al Hogar de paso Día y a los Alojamientos, mientras que el 25.796
se realizaron al Hogar de paso Noche.

Como parte del proceso de identificación, orientación y remisión, la modalidad Acercamiento ha


realizado el proceso de georeferenciación de 723 Parches de los cuales el mayor porcentaje se
encuentra en las localidades de Chapinero, Mártires, Santafé y Suba; el menor porcentaje se
encuentra en las localidades de Tunjuelito y Ciudad Bolívar. Se encuentra que el 49% de los
parches identificados tiene entre 1 y 5 integrantes, que el 6% de los parches identificados tiene
entre 6 y 10 integrantes y el 2% de los parches identificados tiene 11 o más integrantes.

Tabla Número de Parches Georeferenciados durante el 2007

NUMERO DE No. DE
LOCALIDAD PERSONAS PARCHES
USAQUEN 101 47
CHAPINERO 147 75
SANTA FE 117 72
SAN CRISTOBAL 58 40
USME 13 20
TUNJUELITO 7 12
BOSA 43 19
KENNEDY 29 29
FONTIBON 113 23
ENGATIVÀ 87 30
SUBA 117 69
BARRIOS UNIDOS 130 48
TEUSAQUILLO 48 32
LOS MARTIRES 241 71
ANTONIO NARIÑO 25 17
PUENTE ARANDA 82 49
CANDELARIA 29 29
RAFAEL URIBE 48 28
CIUDAD BOLIVAR 28 13
TOTALES 1463 723
Fuente: Georeferenciación Subdirección de Investigación e Información SDIS.

A través de los recorridos en calle de las diferentes localidades se verificaron 1.113


Cambuches, de los cuales el mayor porcentaje se encuentran en las localidades Barrios Unidos
con el 12%, Santafé y Puente Aranda con el 9% cada una, y Mártires, Kennedy y Tunjuelito con
el 7%. Se identificaron 72 familias y 3.403 personas de las cuales 2.506 son hombres, 394 son
mujeres, 319 son jóvenes, 41 son niños-as y 143 son adultos mayores.

Tabla Número de Cambuches Georeferenciados durante el 2007

Total
LOCALIDAD personas Familias Cambuches
USAQUEN 84 8 29
CHAPINERO 158 18 87
SANTA FE 129 4 71
SAN CRISTOBAL 224 4 103
USME 54 3 21
TUNJUELITO 39 0 23
BOSA 65 2 24
KENNEDY 289 5 76
FONTIBON 72 0 38
ENGATIVÀ 181 2 64
SUBA 204 2 54
BARRIOS UNIDOS 362 13 133
TEUSAQUILLO 139 9 73
LOS MARTIRES 889 1 74
ANTONIO NARIÑO 73 0 39
PUENTE ARANDA 211 0 104
CANDELARIA 86 0 33
RAFAEL URIBE 103 1 46
CIUDAD BOLIVAR 41 0 21
TOTALES 3.403 72 1.113
Fuente: Georeferenciación Subdirección de Investigación e Información SDIS.

Modalidad: Acogida

Hogar de Paso - Servicio Día

En el Hogar de paso día operado por la Secretaria Distrital de Integración Social se dispone de
una capacidad instalada de 250 cupos; la utilización efectiva fue de 210 cupos para un
cumplimiento del 84% de la meta programada, se realizaron en promedio 6.626 atenciones
mensuales durante el año e ingresaron por primera vez 1.132 personas. El índice de rotación
del Hogar de Paso Día fue de 26.5 personas por cupo, lo cual es consistente con el tipo de
servicio que se ofrece que es de entrada y salida o de puertas abiertas y el ingreso y egreso de
usuarios se realiza periódicamente.

Durante el año se realizaron 1.258 talleres de artesanías, elaboración de instrumentos


musicales, técnicas escultóricas, teatro, danza, promoción y prevención en salud, construcción
ciudadana, pintura, narración oral y musicoterapia; el promedio de participación por taller fue de
36 ciudadanos-as habitantes de calle. Desde este servicio se realizan remisiones tanto a las
demás modalidades del proyecto como a las redes de servicios sociales en ese sentido se
registraron 436 remisiones a las Escuelas de vida para la inclusión social, 3.067 a la red de
Salud, 112 remisiones a otros proyectos de la SDIS y 1.182 a otras instituciones como:
Registraduría, Medicina Legal, IDIPRON, ICBF, Red de Solidaridad, entre otras.

Tabla Principales Indicadores - Modalidad Acogida Hogar de Paso Servicio Día SDIS

INDICADOR FORMULA Valor enero a diciembre


Hogar de Paso Día SDIS
No. de Atenciones
Índice de Rotación 26.5%
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresan x 100 17%
No. de Atenciones
No. de personas remitidas x
% de Remisiones 100 72%
No. de Atenciones
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Hogar de Paso, servicio día contratado

El hogar de paso día contratado, tiene una capacidad de 100 cupos. Este servicio es operado
por la ONG Asociación Cristiana Nuevo Nacimiento, durante el año se utilizaron efectivamente
92 cupos para un cumplimiento de la meta programada del 92%, se realizaron en promedio al
mes 2.928 atenciones. El índice de rotación del Hogar de Paso fue de 29.28 personas por
cupo, al servicio ingresaron 1.116 personas.

Durante el periodo de ejecución se realizaron 1.550 talleres, con una asistencia promedio de 16
personas en cada taller realizado. Los temas tratados en los talleres fueron artesanías, técnicas
escultóricas, pintura, bisutería, porcelanicron, elaboración artesanal de velas y jabón,
promoción y prevención en salud, relaciones interpersonales, expresión corporal, relajación,
proyecto de vida y logoterapia, entre otros.

Desde este servicio se realizan remisiones tanto a las demás modalidades del proyecto como a
las redes de servicios sociales en ese sentido se registraron 176 remisiones a las Escuelas de
vida para la inclusión social, 1.485 a la red de Salud y 231 a otras instituciones.

Tabla Principales Indicadores - Modalidad Acogida Hogar de Paso Servicio Día


Contratado

Valor enero a diciembre


INDICADOR FORMULA Hogar de Paso Día
Contratado
No. de Atenciones
Índice de Rotación 29.28%
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresan x 100 38.11%
No. de Atenciones
No. de personas remitidas x
% de Remisiones 100 64.62%
No. de Atenciones
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Hogar de Paso, servicio noche

Este servicio opero durante los meses de enero a mayo con la ONG Orientar, durante el resto
del año no se presto el servicio por dificultades en la consecución de un inmueble que
cumpliera con las especificaciones técnicas para cubrir 150 cupos. Durante el periodo de
operación se utilizaron efectivamente 150 cupos, para un cumplimiento del 100% en la meta
programada, sin embargo por el tiempo que no estuvo en operación se reporta un cumplimiento
del 42%. Se realizaron 4.650 atenciones mensuales en promedio con un índice de rotación de
31 personas por cada cupo.
Durante el periodo, se realizaron 49 talleres con una asistencia promedio de 22 personas por
taller, las temáticas tratadas fueron manualidades, comprensión de lectura, habilidades de
comunicación, higiene oral, pintura, salud, manejo del dinero, entre otros.

Tabla Principales Indicadores - Modalidad Acogida Hogar de Paso Servicio Noche


Contratado
Valor enero a diciembre
INDICADOR FORMULA
Hogar de Paso Noche
No. de Atenciones
Índice de Rotación 31%
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresan x 100 30.34%
No. de Atenciones
No. de personas remitidas x
% de Remisiones 100 NA
No. de Atenciones
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Hogar de Paso, servicio día - noche

Este servicio es operado por la Cruz Roja Colombiana, se utilizaron en promedio diario 720
cupos para un cumplimiento del 100% de la meta programada. Se realizaron 22.008 atenciones
en promedio al mes, con un índice de rotación de 30.56 personas por cada cupo, al servicio
ingresaron 2.589 personas.

En lo corrido del año se realizaron 8.667 talleres con una participación de 21 personas en
promedio por taller. Los talleres que se realizan en este hogar se agrupan en habilidades de
creación, habilidades de relajación, habilidades personales, Recreación y deporte, salud,
pintura, narración oral, construcción de ciudadanía y musicoterapia.

Desde este servicio se realizan remisiones tanto a las demás modalidades del proyecto como a
las redes de servicios sociales en ese sentido se registraron 768 remisiones a las Escuelas de
vida para la inclusión social, 513 a la red de Salud y 492 a otras instituciones como:
Registraduría, Medicina Legal, IDIPRON, ICBF, Red de Solidaridad, entre otras.

Tabla Principales Indicadores - Modalidad Acogida Hogar de Paso Servicio Día - Noche
Contratado

Valor enero a diciembre


INDICADOR FORMULA
Hogar de Paso Día - Noche
No. de Atenciones
Índice de Rotación 30.56%
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresan x 100 11.76%
No. de Atenciones
No. de personas remitidas x
% de Remisiones 100 8.06%
No. de Atenciones
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Modalidad Escuelas de Vida para la Inclusión Social

Servicios de Alojamiento Temporal

Este servicio esta dirigido tanto a personas como a familias que se encuentran ubicadas en
zonas de alto deterioro urbano, el periodo de atención tiene una duración de 9 meses.
Durante el primer semestre del año el servicio opero con recursos de 2006 a través de la ONG
Asociación Cristiana Nuevo Nacimiento en 3 Alojamientos de 100 cupos cada uno, con una
utilización efectiva de 287 cupos y se atendieron 291 personas de las cuales 12 se formaron
en artes y oficios (ensamble y mantenimiento de computadores y mecánica preventiva
industrial), así como 83 personas fueron vinculadas a una oportunidad de generación de
ingresos. En el segundo semestre del año se inicia el proceso de contratación con la ONG
Asociación Cristiana Nuevo Nacimiento en 3 Alojamientos de 100 cupos cada uno, con
recursos 2007, se han atendido 393 personas de las cuales 300 se encuentran en la primera
fase de atención, en la que se trabajan aspectos relacionados con la generación de alternativas
personales, familiares y sociales que faciliten el proceso de inclusión en la segunda fase y la
construcción de proyecto de vida. De las 684 personas atendidas en el servicio, el 57% son
mujeres y 43% son hombres. Frente a los rangos de edad se observa que el 28% se encuentra
en el rango de edad de 0 a 5 años de edad, el 23% se encuentra en el rango de de 6 a13 años
de edad, el 7% se encuentra en el rango de edad de 14 a 18 años, el 14% se encuentra entre
el rango de edad de 19 a 26 años, el 26% se encuentra entre el rango de edad de 27 a 59
años y el 1% es mayor de 60 años de edad.

Durante el año ingresaron 402 personas y egresaron 372 personas, de las cuales el 67%
egresa por finalización el proceso de atención, el 12% por deserción y el 6% por retiro
voluntario. En la siguiente tabla se encuentran los principales indicadores de este servicio,
para los cálculos se tiene en cuenta la oferta de cupos anual y las personas atendidas durante
el año.

Tabla Principales indicadores Modalidad Escuelas de Vida – Servicios de Alojamiento


Temporal

Valor enero -
Indicador Fórmula
diciembre
No. de personas
atendidas
Índice de rotación 1.14
No. de cupos
ofrecidos
No. de personas
que ingresaron x
% de ingreso 100 58.77%
No de personas
atendidas
No. de personas
que egresaron x
% de egreso 100 54.38%
No de personas
atendidas
No. egresos por
reintegro familiar x
Índice de reintegro
100 2.41%
familiar - %
No. de personas
que egresaron
No. egresos por
retiro voluntario y
Índice de deserción - % deserción x 100 16.39%
No. de personas
que egresaron
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Atención a personas con cuadro clínico crónico

Este servicio opero a través de dos ONGs, Nuestra Señora de la Paz con 50 cupos y Mesalud
Ltda. con 100 cupos, los servicios operaron con recursos 2006. Los cupos operados a través
de la Clínica Nuestra Señora de la Paz prestaron atención desde el mes de enero hasta el mes
de Agosto con una cobertura del 100%; los cupos operados por Mesalud Ltda. Iniciaron
operación en dos momentos, el primero con 50 cupos en el mes de junio con una cobertura del
100% y el segundo con 50 cupos iniciaron el servicio en el mes de octubre con algunas
personas que estaban siendo atendidas en la Clínica Nuestra Señora de la Paz. En el servicio
se atendieron 160 personas, de las cuales el 27% corresponde a mujeres y el 73% a hombres,
en cuanto a los rangos de edad se encuentra que el 12% se encuentra entre el rango de edad
de 19 a 26 años, el 86% en el rango de edad de 27 a 59 años y el restante 2% son mayores de
60 años. En general las personas atendidas presentes diagnósticos relacionados con
enfermedades crónicas como: Cáncer, diabetes mellitus, insuficiencia renal, accidente cerebro
vascular, epilepsia, esquizofrenia, síndrome de inmovilidad (monoplejia, hemiplejia,
cuadraplejia), trastornos de la personalidad, entre otras.

Comunidad Terapéutica

En el periodo se utilizaron efectivamente 70 cupos para un cumplimiento del 70% de la meta


programada; se han atendido 219 personas. La capacidad no se ha podido utilizar en un 100%,
debido a que hay deterioro en algunas de las instalaciones, en ese sentido se dejan de utilizar
aproximadamente 20 cupos, ya se están adelantando las acciones de mejoramiento de
infraestructura se espera que para el segundo semestre de la vigencia 2008, este en
funcionamiento la totalidad de los cupos.

En la modalidad el índice de rotación fue de 2.19 personas por cada cupo; esta rotación es
considerada alta, en la medida en que se espera que los ciudadanos-as habitantes de calle
permanezcan en la institución durante los 8 meses que dura el proceso de atención. Ingresaron
al Hogar 131 personas, lo que representa un porcentaje de ingreso del 59.82%. Durante el
periodo, egresaron 188 personas, lo que representa un porcentaje del 85.84%. Los motivos de
egreso se distribuyen así: 27 personas por finalización del proceso de atención, 67 personas
por retiro voluntario, 23 personas por expulsión, 29 personas por deserción, 14 personas por
remisión a otra modalidad del proyecto, 10 personas por remisión a otro proyecto de la SDIS, 2
personas a otra institución y 14 personas por reintegro familiar.

Tabla Principales indicadores, modalidad Comunidad Terapéutica El Camino

Valores de Enero a
Indicador Fórmula
Diciembre
No. de personas atendidas
Índice de rotación 2.19
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresaron x 100 59.82%
No. de personas atendidas
No. de personas que
% de Egreso egresaron x 100 85.84%
No. de personas atendidas
No. de egresos por
Índice de finalización del finalización del proceso
14.36%
proceso - % No. de personas que
egresaron
No. de egresos por retiro
voluntario, deserción y
Índice de deserción - % expulsión x 100 63.30%
No. de personas que
egresaron
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Centros de Desarrollo Personal

El cumplimiento de la meta programada para la submodalidad de Centros de Desarrollo


personal llegó a 67%, es decir se utilizaron efectivamente 446 cupos de los 670 programados.
En esta submodalidad se encuentran el Centro de Desarrollo Personal Transitorio, los Centros
de Desarrollo Personal Balcanes y las Comunidades de Vida.

Centro de Desarrollo Personal Transitorio


El Centro de Desarrollo Personal Transitorio CDPT operado por la SDIS, se encuentran varias
zonas inhabilitadas por condiciones de deterioro físico, en ese sentido se dejan de utilizar en
promedio 70 cupos, desde la Subdirección de Plantas Físicas, se realiza el proceso de
adjudicación de la contratación para realizar las mejoras, por lo tanto se espera que para el
segundo semestre de la vigencia 2008 se encuentren habilitados los 270 cupos.

Dado lo anterior se cuenta con una capacidad de 200 cupos, de los cuales se utilizaron
efectivamente durante el año 178 cupos y se atendieron 1.184 personas, con un porcentaje de
ingreso del 61%. En la modalidad el índice de rotación fue de 4.38 personas atendidas por
cupo; la alta rotación se debe a que desde este centro se hacen las remisiones hacia las
Comunidades de Vida, Comunidad Terapéutica Hogar el Camino y Atención a personas con
Cuadro Clínico Crónico. Durante el año ingresaron 807 personas, en su mayoría, corresponden
a remisiones desde el Hogar de Paso Día SDIS.

Del mes de enero a junio se han presentado 1002 egresos, lo que representa un índice de
egreso del 84.63%. Estos egresos se distribuyen de la siguiente manera: 100 personas
egresaron por finalización de proceso, 397 personas fueron remitidas a las Comunidades de
Vida, Comunidad Terapéutica Hogar el Camino y Atención a personas con Cuadro Clínico
Crónico, 22 personas fueron remitidas a otra institución, 261 personas por retiro voluntario, 105
personas por expulsión al presentar conductas agresivas hacia otro compañero o hacia un
funcionario del Centro y finalmente 111 personas egresaron por abandono.

Tabla Principales indicadores, Centro de Desarrollo Personal Transitorio

Valores de Enero a
Indicador Fórmula
Diciembre
No. de personas atendidas
Índice de rotación 4.38
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresaron x 100 68.16%
No. de personas atendidas
No. de personas que
% de Egreso egresaron x 100 84.63%
No. de personas atendidas
No. de egresos por
Índice de finalización del finalización del proceso
9.98%
proceso - % No. de personas que
egresaron
No. de egresos por retiro
voluntario, deserción y
Índice de deserción - % expulsión x 100 47.60%
No. de personas que
egresaron
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

En este servicio además de la atención terapéutica se realizan procesos de formación en artes


y oficios, durante el año se realizaron los siguientes programas: taller madera ciclo I y II con la
participación de 51 personas; 18 personas se capacitaron en técnicas de ventas y auxiliar de
oficina; 116 personas se capacitaron en informática básica; 2 personas en emprendimiento
empresarial, 11 personas en etiqueta y mesa; a través de convenio con el Centro Don Bosco se
capacitaron 22 personas en screen, frutas y verduras, mecánica y ebanistería y a través del
Convenio con la Fundación Granahorrar se capacitaron en panadería 18 personas, como vigías
ambientales 23personas, en carpintería 10 personas y 15 en jardinería.

Centro de Desarrollo Personal Balcanes – San Cristóbal

En este servicio se programaron 100 cupos, 80 cupos en la modalidad internado y 20 cupos en


la modalidad semi internado, opera desde enero hasta el mes de septiembre con recursos
2006. La utilización de los 20 cupos en semi internado ha sido del 0%; en la modalidad
internado se ha tenido una utilización efectiva de 73 cupos en promedio mensual para un
cumplimiento de la meta del 73%. Durante el periodo se atendieron 128 personas, con un
índice de rotación de 1.6 personas por cupo. Egresaron 92 personas, de las cuales 57 lo
hicieron por finalización del proceso, 11 personas por retiro voluntario, 9 personas por
expulsión, 13 personas por abandono y 2 personas por otras causas. En el mes de Octubre
inicia otro proceso de contratación con 80 cupos con recursos 2007, en los que se han
atendido 93 personas y han egresado 15 personas, distribuidas así: por abandono 5 personas,
por retiro voluntario 8 personas, y por expulsión 2 personas.

Tabla Principales indicadores, Centro de Desarrollo Personal Balcanes – San Cristóbal

Valores de Enero a
Indicador Fórmula
Diciembre
No. de personas atendidas
Índice de rotación 2.21
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresaron x 100 44.34%
No. de personas atendidas
No. de personas que
% de Egreso egresaron x 100 48.42%
No. de personas atendidas
No. de egresos por
Índice de finalización del finalización del proceso
53.27%
proceso - % No. de personas que
egresaron
No. de egresos por retiro
voluntario, deserción y
Índice de deserción - % expulsión x 100 44.86%
No. de personas que
egresaron
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

En este servicio además de los procesos de intervención terapéutica individual y grupal


también se realizan actividades de formación ocupacional, durante el periodo se capacitaron
las siguientes personas: marroquinería artesanal 16 personas, Cooperativismo y asociatividad
35 personas, sistemas 45 personas y manipulación de alimentos 29 personas. Además de 80
personas en Taller de Calzado, Taller de Cocina y Mesa, Construcción y Pintura, Taller de
Lavandería Industrial, Taller de Panadería y Pastelería que cuentan con un período de tres
meses de prácticas ocupacionales y reciben certificación del SENA.

Centro de Desarrollo Personal Balcanes – Suba

En este servicio se programaron 100 cupos, 80 cupos en la modalidad internado y 20 cupos en


la modalidad semi internado, opera desde enero hasta el mes de octubre con recursos 2006.
La utilización de los 20 cupos en semi internado ha sido del 0%; en la modalidad internado se
ha tenido una utilización efectiva de 74 cupos en promedio mensual, para un cumplimiento de
la meta del 74%. Durante el periodo se atendieron 87 personas, con un índice de rotación de
1.08 personas por cupo. Egresaron 87 personas, de las cuales 58 lo hicieron por finalización
del proceso, 25 personas por retiro voluntario y 1 persona por problemas judiciales. En el mes
de Diciembre inicia otro proceso de contratación con 60 cupos con recursos 2007, en los que
se han atendido 58 personas y han egresado 9 personas, distribuidas así: por retiro voluntario 8
personas y por expulsión 1 persona.

Tabla Principales indicadores, Centro de Desarrollo Balcanes – Suba

Valores de Enero a
Indicador Fórmula
Diciembre
No. de personas atendidas
Índice de rotación 1.45
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresaron x 100 46.90%
No. de personas atendidas
No. de personas que
% de Egreso egresaron x 100 66.21%
No. de personas atendidas
No. de egresos por
Índice de finalización del finalización del proceso
60.42%
proceso - % No. de personas que
egresaron
No. de egresos por retiro
voluntario, deserción y
Índice de deserción - % expulsión x 100 35.42%
No. de personas que
egresaron
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

En este servicio además de los procesos de intervención terapéutica individual y grupal


también se realizan actividades de formación ocupacional, durante el periodo se capacitaron
las siguientes personas: Ofimática 13 personas, confecciones 12 personas, mantenimiento de
instalaciones eléctricas 11 personas, cocina y mesa 12 personas, y soldadura y ornamentación
12 personas.

Centros de Desarrollo Personal Comunitario

Los Centros de Desarrollo Personal Comunitario cuentan con una meta de 200 cupos, durante
el año la operación de los mismos fue realizada por el Consorcio Nuevo Horizonte con 100
cupos, distribuidos en dos grupos de 50 cupos cada uno, el primer grupo operó desde el mes
de febrero hasta el mes de Septiembre y el segundo grupo desde el mes de abril hasta el mes
de octubre, con recursos 2006. Por otro lado, la Fundación Revivir opero 50 cupos desde el
mes de febrero hasta el mes de septiembre, también con recursos 2006. Con recursos 2007 se
contratan 150 cupos distribuidos en tres Centros con 50 cupos cada uno, 50 inician operación
en el mes de octubre y 100 en el mes de noviembre, los Centros reciben el Nombre de Centro
de Desarrollo Personal Santafé, Centro de Desarrollo Personal Chinauta y Centro de Desarrollo
Personal San Javier.

Durante el periodo se atendieron 427 personas, con un índice de rotación de 2.13 personas por
cupo. Egresaron 265 personas, de las cuales 94 lo hicieron por finalización del proceso, 76
personas por retiro voluntario, 24 personas por expulsión, 57 personas por abandono, 9
personas por reintegro familiar, 3 personas por remisión a otra modalidad del proyecto y 4
personas por remisión a otra institución.

En este servicio además de los procesos de intervención terapéutica individual y grupal


también se realizan actividades de formación ocupacional, durante el periodo se capacitaron
las siguientes personas: Artesanías 20 personas, arreglos locativos 23 personas y Screen 23
personas.

Tabla Principales indicadores, Centros de Desarrollo Personal Comunitario

Valores de Enero a
Indicador Fórmula
Diciembre
No. de personas atendidas
Índice de rotación 2.13
No. de cupos ofrecidos
No. de personas que
% de Ingreso ingresaron x 100 95.08%
No. de personas atendidas
No. de personas que
% de Egreso egresaron x 100 62.06%
No. de personas atendidas
No. de egresos por
Índice de finalización del finalización del proceso
35.47%
proceso - % No. de personas que
egresaron
No. de egresos por retiro
voluntario, deserción y
Índice de deserción - % expulsión x 100 57.36%
No. de personas que
egresaron
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Modalidad Enlace Social

Acompañamiento y seguimiento al egresado

En el periodo, la modalidad acompañó familiar y laboralmente a 1.305 ciudadanos-as


habitantes de calle, para un cumplimiento de 145% de la meta programada y personas
ubicadas en zonas de alto deterioro urbano en la submodalidad de seguimiento. En esta
submodalidad se realizaron actividades de atención individual, familiar, grupal y diversas
actividades intra e interinstitucionales. En esta modalidad se realizaron en promedio mensual
436 atenciones individuales, 717 atenciones grupales y 66 atenciones familiares.

Tabla. Principales indicadores Modalidad Enlace Social

Valor Enero -
Indicador Fórmula
Diciembre
Personas atendidas en No. de personas que se
atendieron 1.305
acompañamiento
Personas en inclusión No. de personas en
inclusión económica 1.247
económica
No. de personas en
Índice de inclusión inclusión económica 96%
económica No. de personas que se
atendieron
Promedio mensual de
Atenciones individuales atenciones individuales 436
Promedio mensual de
Atenciones grupales atenciones grupales 717
Promedio mensual de
Atenciones familiares atenciones familiares 66
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección de Diseño, Evaluación y Sistematización

Oportunidades de Generación de Ingresos

En el periodo finalizaron el proceso de formación 1.311 personas, para un cumplimiento del


63% de la meta programada. Desde la modalidad de Enlace Social se han capacitado
507(39%) personas a través de los convenios con la Fundación Granahorrar, Jardín Botánico,
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá e IDIPRON; Desde los Alojamientos se
formaron 12 personas (1%), desde los Centros de Desarrollo personal y Comunidades de Vida
se formaron 571 personas (44%) y desde el Hogar el Camino se formaron 221 personas (17%).
Estas personas se capacitaron, en marroquinería artesanal, elaboración de carpetas,
cooperativismo y asociatividad, mecánica automotriz, mecánica preventiva industrial,
panadería, carpintería, jardinería, agricultura urbana, manipulación de alimentos, cocina y
mesa, sistemas, ensambles y mantenimiento de computadores, emprendimiento, elaboración
de instrumentos musicales, construcción y arreglos locativos, instalaciones eléctricas, Screen,
técnicas de ventas y auxiliar de oficina,

En cuanto a la vinculación a oportunidades de generación de ingresos, en el año se vincularon


1.247 ciudadanos-as habitantes de la calle y personas ubicadas en zonas de alto deterioro
urbano, para un cumplimiento de 51% de la meta programada. 719 (58%) personas fueron
vinculadas mediante convenios interadministrativos con la Secretaría del Medio Ambiente, la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación
y Deporte, Jardín Botánico, la Secretaría de Movilidad y la Universidad Nacional, Instituto
Distrital para la Protección de la Juventud y la Niñez. 83 (7%) personas fueron vinculadas a
través del servicio de Alojamiento temporal, 416 (33%) personas a través de los Centros de
Desarrollo personal y Comunidades de vida y 29 (2%) personas desde la comunidad
Terapéutica Hogar el Camino.

Acción estratégica 1: Área de Educación (Alfabetización y nivelación de básica primaria)

Se realiza convenio con la Universidad Nacional a Distancia para iniciar los cursos de
nivelación y validación de la educación básica primaria con una cobertura de 330 cupos al año,
se han vinculado 263 ciudadanos y ciudadanas habitantes de calle, de los cuales se graduaron
120 CHC. Para un cumplimiento de la meta del 80%.

Acción estratégica 2: Área de Salud

El área de salud opera en el Hogar de Paso Día de la SDIS, a través de la expedición de


Certificados de Población Especial y remisión y acompañamiento a beneficiarios-as del
proyecto a centros de salud y hospitales. Durante el año se expidieron 4.778 Certificados de
Población Especial; se realizaron 548 remisiones al servicio de psiquiatría y 429 remisiones al
servicio de Odontología.

Acción estratégica 3: Comunicación

Plan de Atención Integral a Ciudadanos-as Habitantes de Calle

El Plan de Atención Integral Ciudadano y Ciudadana Habitante de Calle (PAICHC) ha venido


desarrollando las acciones pertinentes en consonancia con el Decreto Distrital 136 del 6 de
mayo de 2005, cuyo objetivo principal es prevenir y mitigar las causas que generan la
habitabilidad en calle y proteger integralmente a las personas que se encuentran en esta
condición.

Como principal objetivo se plantea garantizar la protección integral del Ciudadano-a Habitante
de Calle - CHC, que facilite su inclusión socioeconómica con la participación de las entidades
Distritales, la empresa privada, el tercer sector y la comunidad en general. Adicionalmente,
proyecta transformar el hábitat y la seguridad humana para elevar la calidad de vida de los
individuos mediante la mejora de las condiciones de habitabilidad, disponibilidad, accesibilidad
física y económica a los servicios; y pretende promover acciones de acercamiento, control y
vigilancia que minimicen el riesgo de participación de los CHC en actividades delincuenciales
en el marco del respeto a los derechos fundamentales.

Para dinamizar este proceso de trabajo intersectorial, la Secretaría Distrital de Integración


Social coordina La Mesa Permanente del Plan de Atención Integral al ciudadano (a) habitante
de calle, en ella se hace seguimiento y articulan las acciones, programas y proyectos que
benefician a esta población. Está conformada por los servidores(as) públicos de las entidades
que desarrollan el Plan, por representantes de la comunidad, las alcaldesas locales, un
representante de los Comités de Habitabilidad de calle y personas de la comunidad que lo
soliciten. Las alcaldesas y los Comités son invitados de acuerdo a la agenda que se desarrolle.
En el 2007 también se incorporaron ciudadanos habitantes de calle en proceso de inclusión
que hacen parte de los servicios del proyecto 7312: Atención integral a ciudadano(as)
habitantes de calle.

La Mesa, vista como proceso de institucionalización de la temática de habitabilidad en calle en


la ciudad cuenta como sus logros:

• Visibilización del fenómeno de habitabilidad en calle, en sus aspectos estructurales como


un hecho concomitante al desarrollo de la ciudad y de los CHC logrando una la incidencia
positiva en los imaginarios de la ciudadanía sobre esta población.
• Vinculación de CHC a acciones de mejoramiento del entorno en las áreas vecinas a los
hogares de paso.
• Articulación de las entidades que en su quehacer misional habían trabajado con la
población de manera aislada, fortaleciendo la integración de los CHC en escenarios de
participación masiva en la ciudad tales como: en actividades recreativas, deportivas y
culturales.
• Aplicación de los principios de cooperación, interdisciplinariedad y corresponsabilidad en la
estructura del Plan para el desarrollo de los proyectos de cada una de las entidades,
fortaleciendo la eficiencia en el uso de los recursos a través del trabajo coordinado entre
las entidades.
• Compromiso directo de las entidades. Se presenta entre paréntesis el número de personas
y/o la población que se han beneficiado de as acciones del PLAN y de la Mesa así:

Gracias a la atención brindada por la Secretaría Distrital de Integración Social a los


ciudadanos-as habitantes de calle y a personas ubicadas en zonas de alto deterioro urbano y a
la coordinación que esta institución realiza en lo referente a la Mesa Permanente del Plan de
Atención Integral al Ciudadano-a Habitante de Calle, se logró realizar una serie de actividades
de inclusión social y restablecimiento de los derechos de esta población.

A través del convenio entre la Secretaría Distrital de Integración Social, la Secretaría de


Educación Distrital y la UNAD se graduaron 120 CHC en nivelación de la educación básica
primaria, así como 143 se encuentran en proceso de capacitación.

La Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deportes adelantando actividades lúdicas,


recreativas y deportivas en los Hogares de Paso, el Centro de Desarrollo Personal Transitorio y
los Alojamientos Transitorios involucraron a 500 ciudadanos-s en la versión IV de los juegos
Distritales para CHC.

La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos realizó en la localidad de Mártires


acciones de formación y promoción empresarial con 23 familias que se dedican al reciclaje de
forma no organizada. Además, 40 CHC fueron capacitados, por el Instituto Distrital para la
Participación, en aulas y ambientes digitales, gastronomía y redes de información local.

La Secretaría Distrital de Integración Social realizó acompañamiento social a la policía y a los


CHC contraventores llevados a la Unidad Permanente de Justicia. En esta instancia, trabaja en
un Comité interinstitucional conformado por la Secretaría Distrital de Integración Social -
IDIPRON - Misión Bogotá y entidades de caridad en la atención de CHC contraventores,
durante el año se entregaron 6.871 refrigerios y 8.866 kits de aseo, en promedio mensual se
atendieron 1.200 CHC:

Durante el año 2007, los CHC atendidos por la Secretaría Distrital de Integración Social se
involucraron en actividades lúdicas, recreativas y deportivas con la SCRD y con la participación
de los CHC en los eventos distritales, La comparsa para el cumpleaños de Bogotá “Un regalo
para Bogotá” en el que participaron 600 CHC y la tradicional de celebración de la Navidad.

En la Línea de Hábitat el trabajo realizado con los Comités interinstitucionales con participación
de los habitantes de calle en proceso de inclusión y los vecinos de los hogares de paso
ubicados en la Calle 16 y en la Cra 35 y el Centro de Desarrollo Personal, para la recuperación
de zonas deterioradas en las localidades de Mártires y Puente Aranda respectivamente, han
logrado generar un trabajo de acercamiento con la comunidad que se evidencia en la ausencia
de resistencia por parte de la comunidad, frente a la prestación de dichos servicios en las
zonas descritas.

Gracias a las acciones conjuntas de La Secretaria Distrital de Integración Social, del Instituto
Distrital para la participación y Acción Comunal, Misión Bogota, EAAB - Alumbrado Público y
Aseo Capital, y el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural: adelantaron obras con participación
comunitaria, especialmente la intervención de las fachadas de 15 predios vecinos al Hogar de
Paso ubicado en la Calle 16, así como acciones para la recuperación integral de la Ele del
Sector La Favorita.

A través del comité interinstitucional conformado por: Empresa de Renovación Urbana,


Secretaría Distrital de Planeación, Instituto de Desarrollo Urbano, y la Secretaría Distrital de
Integración Social, se articularon acciones de recolección de información sobre CHC en la Zona
de San Bernardo, con el fin de generar estrategias de atención a la población ubicada en dicha
zona de acuerdo.

A continuación se hacen algunas recomendaciones puntuales para la sostenibilidad, ampliación


y desarrollo de la Mesa:

• Continuar con la coordinación de la Mesa y fortalecerla.


• Terminar la revisión del proyecto de decreto para la reglamentación de la Mesa.
• Consolidar el trabajo con la Secretaría de Cultura y el Instituto de recreación con el fin de
estructurar la propuesta de trabajo en la línea lúdico-recreativa y cultural con los
ciudadanos-as habitantes de calle.
• Crear modelos de trabajo novedosos de economía social con el IPES.
• Profundizar en la comprensión del fenómeno de habitabilidad de calle y compararla con
otras experiencias nacionales e internacionales.
• Generar estrategias de comunicación interna entre los miembros de la Mesa y de la Mesa
para la ciudadanía en general.
• Trabajar en el seguimiento de compromisos de una manera más sistemática, lo cual implica
involucrar a más profesionales que conozcan el tema y le den continuidad, tanto en la SDIS
como en las diferentes instituciones participantes.
• Concentrar acciones en la línea de opción de generación de ingresos integrando a otros
actores como: empresa privada, el tercer sector, la comunidad académica y los actores
comunitarios.
• La presencia de personas de la comunidad debe ser justificada y previamente se les debe
contextualizar para que su presencia sea propositiva y enriquezca el trabajo.
• Alternar el seguimiento a la gestión con actividades de Formación para los miembros de la
Mesa sobre temas que requieran de profundidad.
• Definir la forma de integración y participación de los habitantes de calle en la Mesa para
poder contribuir al diseño de una política poblacional que nos permita interpretar sus
intereses.
• La Mesa debe dar línea a las Subdirecciones locales para crear los Comités, Mesas o
Formas de organización con habitantes de calle que soporten el proceso de organización
del sistema de habitabilidad en calle.

CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN

A continuación se hace una caracterización de la población atendida en el proyecto de Atención


integral para la inclusión social de ciudadanos-as habitantes de la calle, con base en la
información de un grupo de 8.537 personas activas en los hogares de paso de la modalidad
Acogida del 1 enero al 31 de diciembre de 2007. La muestra fue tomada del Sistema de
Identificación y Registro de beneficiarios de la Secretaría Distrital de Integración Social. El
36% de la población se encuentra registrada desde el hogar de Paso día – noche operado por
la Cruz Roja, el 34% de la población es registrado del Hogar de paso día operado por la SDIS y
el 29% corresponde a la población registrada en el Hogar de paso día contratado.

En cuanto a la distribución por sexo se encuentra que la mayor parte de la población son
hombres con el 90% (7.710), mientras que tan sólo el 10% (827) son mujeres, es posible que
estas diferencias se deba al hecho que las mujeres que salen de sus casas por motivos
económicos, de violencia o por consumo de Sustancias Psicoactivas-SPA realizan otras
actividades como oficios domésticos o ejercen la prostitución.

Grafico Distribución por sexo

10%

90% MUJER
HOMBRE

Fuente: Sistema de información SIRBE 2007


Cálculos: Subdirección de diseño, evaluación y sistematización.

En cuanto a los rangos de edad se encuentra que la población que con mayor frecuencia acude
a los hogares de paso se encuentra en el rango de edad de 22 a 30 años en los hombres con
un 36% y en las mujeres con el 4%. Seguido del rango de edad de 31 a 40 años con un
porcentaje 26% de para los hombres y un porcentaje del 3% para las mujeres. En el rango de
41 a 50 años se encuentra el 19% para los hombres y el 2% para las mujeres.

Grafico Distribución por rangos de edad y sexo.


Mayores de 59 1%
años

8%
51 - 59 años
1%
19%
41 - 50 años
2%
31 - 40 años
26%
3%
36%
22 - 30 años
4%
Menores de 22 0%
años

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

MUJER HOMBRE
Fuente: Sistema de información SIRBE 2007
Cálculos: Subdirección de diseño, evaluación y sistematización.
En cuanto al estado civil se encuentra que el mayor porcentaje es soltero-a con el 76% (6.487
personas), lo cual permite concluir que una característica del habitante de calle es el de
mantenerse solos. En cuanto a los tipos de uniones se encuentra que el 11% de la población
esta en unión libre y el 4% es casado-a; y frente a quienes han tenido una relación se
encuentra que el 7% es separado-a y que el 1% es viudo-a.

Grafico Distribución por estado Civil.

1%
SIN INFORMACION
1%
VIUDO-A
11%
76%
UNION LIBRE

SOLTERO-A
7%
SEPARADO-A O
DIVORCIADO-A
4%
CASADO-A

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Fuente: Sistema de información SIRBE 2007


Cálculos: Subdirección de diseño, evaluación y sistematización.

De acuerdo al lugar de origen la mayor parte de la población reporta haber nacido en Bogotá,
con el 46%; seguido del 34% que manifiesta como lugar de procedencia departamentos de la
región Andina en especial Antioquia con el 23%, Tolima con el 16% y Cundinamarca con el
12%; un 10% reporte como lugar de nacimiento departamentos de la región Pacifica, en
especial el Valle del Cauca con el 85%; el 6% reporta ser procedente de la región Atlántica en
especial del departamento del Atlántico con el 29% y el magdalena con el 21%.
Grafico Distribución por Región de procedencia.

Bogotá
46%

Amazonia
0%

Orinoquia 2%

6%
Atlantica

10%
Pacifica

34%
Andina

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Fuente: Sistema de información SIRBE 2007


Cálculos: Subdirección de diseño, evaluación y sistematización.

De la población registrada 173 personas presentan algún tipo de discapacidad, 46 personas


presentan discapacidad motora inferior, 4 motora superior y 3 motora superior e inferior; 22
personas presentan trastorno mental, 12 personas presentan retardo mental, 4 personas
presentan sordera y/o mudez y 4 personas discapacidad visual.

LOGROS Y DIFICULTADES

LOGROS

Los principales logros del proyecto en el periodo son los siguientes:

• Construcción del concepto de habitante de calle, el diseño de la tarjeta censal y de la


metodología de aplicación, en el marco de la realización del V Censo de habitantes de la
calle en Bogotá, bajo la coordinación de la SDIS e IDIPRON.

• Realización del proceso de selección y capacitación de los empadronadores y del equipo


de coordinación del proceso de registro, análisis y consolidación de la información del V
Censo de habitantes de la calle en Bogotá, bajo la coordinación de la SDIS e IDIPRON.

• Nuevamente se contó con la participación en promedio de 600 CHC en actividades lúdicas,


deportivas y culturales como: la comparsa para el cumpleaños de Bogotá, la participación
en las Olimpiadas de CHC y los eventos de navidad para los CHC.

• Desde la modalidad de Acercamiento se han presentado los siguientes logros:

- Cartografía social de localidades: desde la subdirección se ha impulsado encuentros


para acordar los contenidos de la cartografía por localidad, con el fin de elaborar un
modelo de cartografía social que exprese la dinámica del fenómeno en relación con los
territorios, la población, las actividades cotidianas y los imaginarios de los actores
comunitarios implicados.
- Articulación con el nivel territorial: se han establecido encuentros bimensuales con
las diferentes Subdirecciones Locales, con el fin de fortalecer las actividades de
focalización e identificación de la población objeto del proyecto así como mejorar el
proceso de remisión y referenciación.
- Cualificación de la intervención con familias ubicadas en zonas de alto deterioro
urbano: con las familias, parejas y personas solas identificadas en las zonas de alto
deterioro urbano se realizan actividades de sensibilización en sus comunidades, con el
fin de fortalecer el proceso de inclusión y superar la inmediatez de la asistencia
proporcionada por el bono.

• Desde la modalidad de Acogida estos son los principales logros:


- Se ha fortalecido el espacio de socialización y sensibilización con los ciudadanos y
ciudadanas, a través de la promoción de una sana convivencia y espacios lúdicos con
el fin de dar a conocer los servicios que presta el proyecto y por lo tanto incentivar a los
beneficiarios-as en la realización de un proceso de cambio en su estilo de vida.
- Gracias a la coordinación interinstitucional con la Registraduría Nacional se ha logrado
mejorar el proceso de cedulación de los beneficiarios-as
- Se realizan cambios en la estructura física de los Hogares de Paso Día, de acuerdo a
las exigencias de la Secretaría Distrital de Salud.
- Conformación de la red de hogares de paso, unificación del manual de procedimientos
y estandarización de servicios.
- Evidente reducción del daño asociado a la habitabilidad en calle de los ciudadanos / as,
en la medida en que se ofrecen espacios que promueven y fomentan el autocuidado y
la recuperación de hábitos.
- Mejores relaciones con la comunidad, en las zonas en las que están ubicados los
Hogares, en la medida en que se han adoptado mecanismos de corresponsabilidad
con el aseo y mantenimiento del espacio publico circundante

• Desde la atención a personas con cuadro clínico crónico:


- Se ha logrado contactar 33 familias de los beneficiarios-as con el fin de realizar
encuentros que promuevan el fortalecimiento de vínculos, al respecto se han realizado
3 reuniones multifamiliares.
- Se han realizado en un 100% las valoraciones nutricionales y se realiza el respectivo
seguimiento cada dos meses.
- Fortalecimiento de los convenios con la Red Hospitalaria del Distrito en la
prestación especial y prioritaria de los servicios para cirugías programadas,
exámenes de laboratorio, consultas especializadas para los CHC.
- El desarrollo diario de actividades grupales de Promoción y prevención, gracias al
apoyo de los estudiantes de bacteriología de la Universidad Colegio Mayor de
Cundinamarca y la dirección de la enfermera jefe del proyecto.
- Mejoramiento en el proceso de expedición de los certificados de población especial,
se han logrado realizar el proceso en un día, el cual se tardaba en promedio 8 días.
- La creación del comité de certificaciones y la reglamentación del proceso de
certificación.

• Desde la Modalidad Enlace Social


- Se logró el compromiso de las demás modalidades y de los operadores con las metas
físicas, de tal manera que hicieron esfuerzos para vincular a usuarios a oportunidades
de generación de ingresos y en procesos de formación para el trabajo.
- Se logró la suscripción de los convenios nuevos con la Secretaría de la Movilidad y el
Sena para la generación de ingresos y formación para el trabajo.
- Se logró afianzar los procesos de acompañamiento al egresado a través de los grupos
focales y atenciones personalizadas, fortaleciendo las condiciones personales y los
lazos sociales que ofrecieran mayores posibilidades de inclusión social y sostenimiento
de esa condición en el corto y mediano plazo.
- Se logró comprometer recursos financieros externos adicionales en el convenio de
Acueducto-UESP-IDIPRON, y el convenio IDRD-DAMA-Jardín Botánico-IDIPRON, lo
que permite vincular a más usuarios al proceso de generación de ingresos.
- Se logró consolidar el proceso de liderazgo organizativo para la realización de la
comparsa de los habitantes de calle.
- Se logró realizar contactos interinstitucionales para el desarrollo de actividades
compartidas, como el proceso de formación e información sobre derechos humanos
realizado con la Defensoría del Pueblo.
- Ingreso de la Submodalidad al sistema de información SIRBE
- Gestión Inter e intra institucional con entidades públicas y privadas para la formulación
de alianzas que permita cumplir con el objetivo de inclusión social integral.
- Integración de la población exhabitante de calle y de la población ubicada en zonas de
alto deterioro urbano, en la medida en que inicialmente se presentaron confusiones
entre los beneficiarios al ser atendidos de igual manera por el proyecto.

DIFICULTADES

Las principales dificultades en el periodo son las siguientes.

• El proyecto encuentra que algunas demoras en la apertura de los servicios están ligadas a
la lentitud en los procesos contratación, en algunos casos por la dificultad de procesos y
procedimientos internos y en otros casos porque se han declarado desiertos por la
dificultad misma de los inmuebles o la complejidad de los servicios que se ofrecen por
parte de la Secretaría.
• Desde la modalidad de Acercamiento: La urgencia de las acciones en terreno ha dificultado
el diseño de un plan coherente y continúo para la capacitación del equipo de trabajo.
• Desde la modalidad de Acogida: El servicio de Hogar de Paso Noche, no opero durante el
segundo semestre del año, por dificultades en la consecución de inmuebles con las
especificaciones técnicas para atender en 150 cupos; dicha situación afecta el proceso de
sensibilización frente al cambio de estilo de vida desarrollado en los Hogares de Paso Día.
• Desde el servicio de atención a personas con cuadro clínico crónico: Se ha presentado
dificultad en el proceso de cedulación de 21 personas, por ausencia del registro civil. De
acuerdo con los diagnósticos y patologías que presentan los beneficiarios-as no es posible
su asistencia a los talleres de formación en productividad. Además por dificultades en el
proceso de certificación de Mesalud Ltda. ante la Secretaría Distrital de Salud, durante el
primer semestre del año no se presto el servicio en 100 cupos.
• Desde el servicio de Alojamiento Temporal: Algunas de las familias identificadas como
candidatas para acceder al servicio, dadas sus condiciones de vulnerabilidad, han
cambiado de domicilio lo cual dificulta su ubicación y la labor de los promotores encargados
de efectuar las remisiones.
• Desde la modalidad de Enlace Social.
• El proceso para la suscripción de convenios es lento y poco claro, lo que acarrea
desgaste y limitación en el cumplimiento de las metas.
• El recurso locativo, técnico y humano es insuficiente para la realización de todos los
procesos y actividades propias de la modalidad.
• En su mayoría los usuarios prefieren seguir en su situación de vulnerabilidad y no
tramitan la documentación respectiva para acceder a los convenios.
• La cuota de apoyo a necesidades básicas asignada a cada uno de los beneficiarios de
los convenios de generación de ingresos, es más baja que la asignada en otros
proyectos del distrito, como es el caso de Misión Bogotá, Secretaría de Movilidad,
IPES, lo cual genera deserción y desinterés en la vinculación desde el proyecto.
• El convenio con la Secretaría de Movilidad, no se pudo ejecutar por cambios en la
estructura administrativa de dicha entidad, teniendo en cuenta que el convenio se
había constituido con recursos 2006, el proyecto dejó de vincular a 488 personas.

PERSPECTIVAS

Las principales perspectivas para el segundo semestre del año son las siguientes.

• En relación al V Censo de Ciudadanos y Ciudadanas Habitantes de Calle en Bogotá, se


espera realizar el proceso de registro, análisis y publicación de la información durante el
primer semestre de 2008. E Integrar los resultados del V Censo en el diseño de nuevas
formas de atención a la población sujeto.
• Avanzar en el proceso de construcción de la Cartografía Social de las Localidades, el cual
hace referencia al desarrollo descriptivo de la dinámica de habitabilidad en calle,
comparando las tendencias en los últimos años.
• Diseñar estrategias que permitan la rotación más alta de ciudadanos - as habitantes de
calle en el Hogar de Paso día - noche, bien sea por remitirlos a otros servicios o por que
otros habitantes de calle puedan conocer las bondades del modelo de intervención.
• Actualización de la información en el sistema SIRBE en la modalidad de Enlace Social.
• Creación y reglamentación el Sistema Distrital de Habitabilidad de Calle: La desarticulación
de los diferentes actores y la magnitud de la problemática en la ciudad, exige avanzar en
una propuesta de carácter sistémico que de respuesta a las necesidades de la población y
de la ciudadanía en general. Organización de este sistema en el marco de procesos
locales, técnicos y distritales.
• Fortalecer el servicio hogar de paso noche, a través del aumento de cobertura.
• Vincular la modalidad Acogida a la agenda cultural y recreación del distrito, creando
mayores espacios para la inclusión social.
• Establecer alternativas de atención para los ciudadanos y ciudadanas que expresan su
voluntad de no participación en el Proyecto.
• Unificar criterios de seguimiento y acompañamiento al egresado, en cuanto a acciones y
tiempos teniendo en cuenta la población atendida y las necesidades, así como consolidar
los grupos de apoyo de manera que sean atrayentes y efectivos para los egresados
• Ampliar la oferta de convenios de generación de ingresos de acuerdo a los nuevos perfiles
atendidos por el proyecto (familias y personas de zonas de alto deterioro urbano).
• Coordinar acciones con diversos actores institucionales para mejorar la sostenibilidad de
las personas egresadas de esta etapa.
• Implementar un modelo de gestión que posibilite una real inclusión ocupacional y laboral en
todo lo referente a capacitación en artes y oficios, fortaleciendo los convenios con el
SENA.
• Completar la información de todos los egresados del Proyecto en el Sistema de
Información SIRBE
• Impulsar el debate, acerca del fenómeno de la habitabilidad en Calle con las Entidades,
comunidades y academia.

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL.

En el marco del Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para Bogotá D.C.
2004-2008: Bogotá sin Indiferencia: Un Compromiso Social contra la pobreza y la exclusión, a
este proyecto se le asignó inicialmente $15.427.053.952 y en el transcurso del año se
realizaron las siguientes modificaciones:

• El 4 de octubre de 2007, mediante Resolución No. 0946, se realizó un traslado


presupuestal por $2.184.935.313 para cubrir el Convenio con la Cruz Roja, institución que
opera el servicio Hogar de Paso Día – Noche.

Tabla Ejecución presupuestal, proyecto 7312. Enero – Diciembre


2007

Ejecución a
Presupuesto Saldo de reservas % de
Giros Diciembre 30 de
definitivo presupuestales Ejec.
2007

17.611.989.265 10.209.557.370 7.393.983.933 17.603.541.303 99.95%

Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección Diseño, evaluación y sistematización SDIS, 2007

El presupuesto definitivo del proyecto es de $17.611.989.265, de los cuales a diciembre 30 de


2007 ejecutó $17.603.541.303, equivalente a un 99.95%. La ejecución por componente del
gasto es de la siguiente manera:

• 45.22% en la modalidad de Acogida para la atención de habitantes de calle en hogares de


paso día y noche, así como en el servicio día - noche. El 6.63% de los recursos ejecutados
corresponde al Hogar de paso Día y el 38.59% de los recursos al Hogar de paso día –
noche.
• 4.92% en la modalidad de Acercamiento para identificación, referenciación y remisión de
ciudadanos-as de habitantes de calle a servicios de entidades del distrito o proyectos del
Departamento o demás modalidades del proyecto. Así como la georeferenciación de
habitantes de calle de Bogotá.

• 35.41% en la modalidad de Escuelas de Vida para la atención a ciudadanos-as habitantes


de calle en la desintoxicación y deshabituación del consumo de sustancias psicoactivas,
así como la formación en artes y oficios, atención a personas con cuadro clínico crónico. El
22.71% de los recursos ejecutados corresponde al servicios Centros de Desarrollo
Personal, el 9.93% al servicio de Alojamiento transitorio y el 2.78% al servicio a personas
con cuadro clínico crónico.

• 4.66% en el apoyo técnico y administrativo de la gerencia del proyecto y realización de


eventos de formulación de políticas públicas para habitantes de calle.

• 9.79% en la modalidad de Enlace Social, acompañamiento y seguimiento al egresado para


la realización de convenios con otras entidades con el fin de vincular a oportunidades de
generación de ingresos a ciudadanos-as, así como fortalecer el proceso de formación en
artes y oficios. De estos recursos el 5.37% corresponde a generación de ingresos y
oportunidades y el 4.27% al proceso de acompañamiento y seguimiento al egresado.

El proyecto constituyó a diciembre 31 de 2006 un total de $ 8.610.762.585 de reservas


presupuestales, de estos recursos ya se han girado con corte a 30 de diciembre de 2007 $7.042.937.807.

Tabla Ejecución de reservas, proyecto 7312. Enero – Diciembre


2007

Reservas
Saldo de Ejecución a
constituidas a % de Ejec. % de Ejec
Giros reservas Diciembre 30 de
diciembre 31 de Total en giros.
presupuestales 2007
2006
8.610.762.585 7.042.937.807 1.565.783.638 8.608.721.445 100,0% 81,8%
Fuente: Sistema de seguimiento, Subdirección Diseño, evaluación y sistematización SDIS, 2007