Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal
INDICE I. El modelo del Cdigo Procesal Penal 7 II. Cul es el nuevo modelo de gestin fiscal? 8 III. La investigacin 9 1. Qu caractersticas tiene la investigacin? 9 2. Qu funciones cumple el Fiscal, la Polica y el Juez en la investigacin? 10 3. Cules son las fases de la investigacin? 11 4. Cmo se inicia la investigacin del delito? 12 5. Qu requisitos debe verificar el Fiscal al tener conocimiento de la denuncia? 13 5.1. Respecto a la denuncia 13 5.2. Respecto a la actuacin policial 13 6. Las diligencias preliminares 14 6.1. El Fiscal tiene la direccin y conduccin de la investigacin 14 6.2. El Fiscal define la estrategia de investigacin a utilizar 14 6.3. En caso de necesitar el apoyo de la polica 15 6.4. En relacin al imputado 15 6.5. Respecto a la vctima 15 6.6. La escena de la investigacin 16 6.7. La cadena de custodia 17 6.8. La actuacin del Fiscal y la Polica en la escena de la investigacin 18 6.9. Qu hace el Fiscal al final de las diligencias preliminares? 19 1. El archivamiento 19 2. La reserva provisional de la investigacin 20 3. Acusacin directa 21 4. Formalizacin de la Investigacin Preparatoria 22 7. Actuaciones del Fiscal en la Investigacin Preparatoria 23 7.1. Consecuencias de formalizar la investigacin preparatoria 23 7.2.Supuestos para declarar un caso como complejo 24 IV. Los actos de investigacin y los medios de prueba 25 1. Actuaciones que realiza la polica por si dando cuenta al Fiscal o por disposicin del Fiscal 27 1.1. Las pesquisas 27 1.1.1. La retencin 28 1.1.2. Registro de personas 28 2. Actuaciones del Fiscal que requieren confirmacin judicial 29 2.1. Aseguramiento de documentos privados 29 2.2. Aseguramiento e incautacin de documentos contables y administrativos 30 2.3. Examen corporal urgente 30 2.4. Exhibicin forzosa e incautacin de bienes en caso de flagrancia o peligro inminente 31 2.5. Clausura o vigilancia de local e inmovilizacin de cosas muebles 31 4 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 3. Actuaciones que requieren orden judicial 32 3.1. Incautacin de documentos privados 32 3.2. Examen corporal 33 3.3. Allanamiento 34 3.4. Exhibicin forzosa e incautacin de bienes en propiedad, posesin, administracin 35 3.5. Interceptacin e incautacin postal, cartas, pliegos, valores, telegramas y otros 36 3.6. Intervencin, grabacin o registro de comunicaciones telefnicas, radiales y otros 37 3.7. Levantamiento del secreto bancario 38 3.8. Levantamiento de la reserva tributaria 39 3.9. Clausura o vigilancia del local e inmovilizacin de cosas muebles 40 4. Actuaciones por disposicin fiscal 41 4.1. La videovigilancia, fotos, imgenes y otras tcnicas de observacin 41 4.2. Exhibicin e incautacin de actuaciones y documentos no privados 42 4.3. La circulacin y entrega de bienes delictivos 43 4.4. Agente encubierto 44 V. La prueba anticipada 45 1. Qu pruebas se actan? 45 2. Quines lo solicitan? 46 3. La audiencia 47 4. Caso de urgencia 47 5. En caso de peligro inminente 47 VI. La vctima en el nuevo Cdigo Procesal Penal 48 1. El programa integral de proteccin y asistencia 48 1.1. Las medidas de asistencia 48 1.2. La asistencia que presta 48 1.3. El trmite de la solicitud de asistencia 49 2. Las medidas de proteccin 50 2.1. Qu debemos saber para solicitarlo? 50 2.2. Otras medidas de proteccin 51 2.3. Las medidas de proteccin son variables 51 VII. Las medidas de coercin procesal 52 1. Qu clases de medidas de coercin se regulan? 52 2. Las medidas de coercin personales 52 3. La detencin policial y el arresto ciudadano 53 4. La detencin preliminar judicial 54 4.1. Cmo se tramita la detencin preliminar judicial? 55 5. La prisin preventiva 56 5.1. La audiencia de prisin preventiva 57 5.2. La direccin de audiencia y decisin 57 5.3. En caso de delito grave 58 5.4. Plazos en la prisin preventiva 58 6. La comparecencia 59 6.1. Clases de comparecencia 59 7. Otras medidas personales 60 8. La suspensin preventiva de derechos 60 9. Las medidas coercitivas reales 61 9.1. El embargo 61 9.2. La incautacin 62 10. Otras medidas coercitivas reales 63 VIII. Salidas alternativas al proceso 64 1. Principio de oportunidad 64 1.1. En qu supuesto se aplica el principio de oportunidad? 64 1.2. El Fiscal puede imponer un pago 65 1.3. En caso de investigacin preparatoria formalizada 65 2. Acuerdos reparatorios 65 3. Las diligencia de acuerdo 66 IX. Procesos especiales 67 1. El proceso inmediato 67 2. El proceso de terminacin anticipada 68 3. El proceso de colaboracin eficaz 69 3.1. El proceso de colaboracin eficaz en la investigacin 70 X. LA FASE INTERMEDIA 71 1. Qu caractersticas tiene la fase intermedia? 71 2. El sobreseimiento 72 3. La acusacin: formulacin y medios de defensa 73 4. La acusacin: audiencia y decisiones que se adoptan 74 XI. LOS MEDIOS DE PRUEBA 75 XII. LA FASE DE JUZGAMIENTO 76 1. Qu caractersticas tiene el juzgamiento? 76 2. El periodo inicial de juzgamiento: instalacin de la audiencia 77 3. El periodo inicial de juzgamiento: alegato de apertura 78 3.1. El Fiscal antes del juicio 79 3.2. Aptitud del Fiscal en el juicio oral 79 3.3. Pautas para litigacin en juicio: alegato de apertura 79 4. El periodo probatorio en la fase de juzgamiento 80 4.1. Pautas para litigacin en juicio: el interrogatorio 81 4.1.1. Uso de declaraciones previas 81 4.2. Pautas para litigacin en juicio: el contrainterrogatorio 82 4.2.1. Uso de declaraciones previas 82 4.3. Las objeciones 83 5. El periodo decisorio en la fase de juzgamiento: alegatos finales y deliberacin 84 5.1. Pautas para litigacin en juicio: alegato final 85 6. El periodo decisorio en la fase de juzgamiento: la sentencia 86 XIII. PLAZOS EN ELCDIGO PROCESAL PENAL 87 XIV. GLOSARIO DE TERMINOS 89 5 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal I. EL MODELO DEL CDIGO PROCESAL PENAL TIENE LAS SIGUIENTES CARACTERSTICAS: Cdigo Procesal Penal Las funciones de investigar y juzgar estn separadas. El Juez resuelve los pedidos de las partes. No procede de oficio. El Fiscal dirije de manera objetiva la investigacin. La oralidad es garanta en el juicio se manifiesta con la inmediacin y publicidad. El proceso se desarrolla conforme a los principios de contradiccin e igualdad. 7 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 8 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal II. CUL ES EL NUEVO MODELO DE GESTIN FISCAL? Las Fiscalas Provinciales Penales Corporativos asumen, analizan y evalan las denuncias y expedientes ingresados; labor similar realizan las Fiscalas Provinciales Mixtas. El Ministerio Pblico dise los despachos corporativos con el propsito de fortalecer el trabajo en equipo de los fiscales. Las funciones de las Fiscalas Provinciales Corporativas son: Coordinador Decisin Temprana Investigacin Liquidacin Los fiscales promueven las salidas alternativas desde la etapa de la investigacin. Adems tienen atribuciones de negociacin para aplicar el principio de de oportunidad y los acuerdos reparatorios. Aplica los criterios de selectividad y distribucin de casos a los despachos de decisin temprana o investigacin. Acta con objetividad e independencia de criterio y de manera estratgica recopila la informacin relevante y elementos de conviccin, tiles, pertinentes y conducentes. Los fiscales tienen la misin de atender los casos vienen del sistema antiguo para liquidarlos. que Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal III. LA INVESTIGACIN 1. QUE CARACTERSTICAS TIENE LA INVESTIGACIN? El objetivo de la investigacin es recopilar elementos de conviccin que demuestren los hechos constitutivos del delito, lo que determinar la responsabilidad o inocencia del imputado. Durante una investigacin el Fiscal, mediante disposicin motivada y notificando a las partes, podr mantener en secreto alguna actuacin o documento por un plazo determinado, segn la ley. Es legal Es dinmica Es garantista Es objetiva e imparcial Es reservada Es continua Su forma y procedimiento se encuentran regulados normativamente. Es proactiva al recolectar los elementos de conviccin. Debe respetarse los derechos y garantas del imputado y de la vctima. Sus conclusiones deben fundarse en elementos de conviccin que sustenten sus proposiciones fcticas; recopilando informacin de cargo y de descargo. Las partes involucradas slo pueden enterarse de los avances de la investigacin de manera directa o por sus abogados (art. 324). Es un proceso permanente de recopilacin de informacin relevante. Privilegia las salidas alternativas Es flexible Es eficiente Al aplicar el principio de oportunidad, acuerdos reparatorios y la terminacin anticipada. En su estrategia es creativa, promueve el trabajo en equipo y se retroalimenta con la informacin obtenida para fundar lo que ser su teora del caso. Busca un adecuado uso de los mecanismos para el logro de sus objetivos. 9 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 10 2. QUE FUNCIONES CUMPLE EL FISCAL, LA POLICA Y EL JUEZ EN LA INVESTIGACIN? El FISCAL EL JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA LA POLICA Direccin de la investigacin: Proteccin de los derechos y garantas en el proceso penal: Poder coercitivo: Deber de la carga de prueba: desde su inicio planifica la estrategia acorde al caso, diseando las acciones que lo conduzcan a sus objetivos, utilizando un mtodo que le permita tener un orden y resultados con eficiencia y eficacia(art. 65.4 y 322). debe respetar y garantizar el respeto a los derechos y garantas procesales de la vctima y del imputado (art. 65.4). puede disponer la conduccin compulsiva de un omiso a una citacin previo apercibimiento (art. 66). el Fiscal al averiguar el hecho, recaba elementos de conviccin de cargo y de descargo. Realizar la investigacin operativa: Apoyar al Fiscal en la investigacin al tomar conocimiento de los hechos delictivos, puede practicar actos urgentes e imprescindibles para asegurar el xito de la investigacin, dando cuenta inmediata al Fiscal (art.67.1) (art.67.2). Resuelve los requerimientos y solicitudes de las partes; se pronuncia sobre las medidas limitativas de derechos; sobre los medios de defensa y controla los plazos (art. 323). Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal DILIGENCIASPRELIMINARES: En esta fase se realizan actos urgentes e inaplazables destinados a determinar si los hechos tienen o no relevancia penal, asegurar los elementos materiales de su comisin, individualizar a las personas involucradas en su comisin y a los agraviados dentro de los lmites de la ley, asi como el recojo de evidencias y el aseguramiento de la cadena de custodia. INVESTIGACIN PREPARATORIA: Finalizada las diligencias preliminares, de ser necesario, en esta fase profundizamos los actos de investigacin, para obtener mayor informacin que permita el esclarecimiento del hecho y sustentar la teora del caso. INICIO DE LASDILIGENCIASPRELIMINARES (art. 329) Con la noticia criminal o con la actuacin de oficio del Fiscal, se da inicio a las diligencias preliminares, practicando los actos urgentes por s mismo, o requirindose la intervencin de la Polica. El Fiscal sealar un plazo razonable que lo conduzca al xito de la investigacin. INICIO DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA FORMALIZADA - REQUISITOS(art. 336.1) Existe indicios de un delito. Accin penal no ha prescrito. Esta individualizado el imputado. Est satisfecho los requisitos de procedibilidad. PLAZO DE LASDILIGENCIASPRELIMINARES(art. 334.2) Con detencin: 24 horas Por terrorismo, espionaje y/o trfico ilcito de drogas: 15 das naturales. Sin detencin: 20 das naturales o los das que seale el Fiscal razonablemente por la naturaleza, complejidad o circunstancias de la investigacin. PLAZO DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA (art.342 ) Casos comunes: 120 das, prorrogable por 60 das naturales. Casos complejos: 8 meses, prorrogable por 8 meses (la concede el Juez). CONCLUSIN DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR(arts. 334.1, 334.3, 336.4) Se puede ordenar el archivo, la reserva provisional de la investigacin, la aplicacin del principio de oportunidad, acuerdo reparatorio, acusacin directa o instar a un proceso inmediato. CONCLUSIN DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA DELPLAZO ( art. 343) Por el cumplimiento de su objetivo. Por vencimiento del plazo (por disposicin del Fiscal o por orden del Juez). CONTROLDELPLAZO (art. 334.2) EN FISCALA: Los afectados lo solicitan por su excesiva duracin. EN JUZGADO: El Juez se pronuncia en acaso que Fiscal no acepta la solicitud del afectado o fija plazo irrazonable. Tiene una doble finalidad Mediata: Formalizar o no la investigacin preparatoria. Inmediata: Realizar los actos urgentes e imprescindibles. FINALIDAD(art. 330) FINALIDAD(art. 321) Respecto de los hechos: Fiscal, rene elementos de conviccin que vinculen al imputado con el hecho. Imputado, rene elementos para su defensa. Determinar si el hecho queda subsumido en un tipo penal. Identificar las circunstancias y mviles de su realizacin. Identificar al autor, participe y vctima. Dao causado. 11 Respecto de las partes: CONTROLDELPLAZO (art. 343) EN JUZGADO: A instancia de parte despus de vencido el plazo. Se decide en audiencia. El Juez puede ordenar la conclusin de la investigacin preparatoria. El Fiscal se pronuncia requiriendo sobreseimiento o presentando acusacin. 3. CULES SON LAS FASES DE LA INVESTIGACIN? Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 12 4. CMO SE INICIA LA INVESTIGACIN DEL DELITO? LA INVESTIGACIN DEL DELITO PUEDE INICIARSE POR EL FISCAL A PARTIR DE: Estn obligados a denunciar: Los profesionales de la salud. Los profesores de un centro educativo. Los funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones. Ninguna persona esta obliga a denunciar: La esposa, hijos, padres, hermanos, tos y primos. Los amparados bajo el secreto profesional. Sin embargo, pueden hacerlo si lo desean. Noticia criminal proveniente de medios de comunicacin social (radio, televisin, peridicos, etc.). Por denuncia de parte: verbal, escrita, derivada de funcionario pblico o entidad pblica (Juez, polica, SUNAT, etc.). Recibidas por la pgina web del Ministerio Pblico en http://www.mpfn.gob.pe/denuncias.php#, va telefnica o por correo electrnico. Flagrancia: detencin policial o arresto ciudadano. Quienes denuncian y quienes no denuncian La denuncia Polica comunica al Fiscal Conocimiento de la noticia criminal Inicio de las diligencias preliminares arts.326 y 327 art.328 art.60 art.331.1 art.65.2 La denuncia puede hacerse ante la Polica o la Fiscala. Cuando la Polica tiene conocimiento de un delito, debe ponerla en conocimiento inmediatamente a la Fiscala. Puede actuar diligencias urgentes dando cuenta en ese mismo acto al Fiscal. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 5. QU REQUISITOS DEBE VERIFICAR EL FISCAL AL TENER CONOCIMIENTO DE LA DENUNCIA? 5.1. RESPECTO A LA DENUNCIA: 5.2. RESPECTO A LA ACTUACIN POLICIAL: Usar los formatos A-1, A-2 y A-3 en la pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/ files/5240bf_codigo_formatos.pdf Recibir el informe policial donde debe constar los antecedentes de su intervencin, las diligencias realizadas y el anlisis de los hechos investigados. No compete a la polica calificar jurdicamente los hechos o imputar responsabilidades. El Fiscal debe velar para que el acto urgente que motiv la actuacin de la polica, este conforme a ley, incluyendo la cadena de custodia y la redaccin de las actas levantadas. En denuncia escrita verifica que tenga: identificacin del denunciante, narracin detallada y veraz de los hechos, identificacin del presunto responsable, la firma del denunciante y la impresin de su huella digital. En la denuncia verbal sea esta ante el Ministerio Pblico o ante la polica, se debe obtener la mayor informacin posible para orientar la investigacin, todo ello se registra en un acta, que de preferencia debe contener: la indicacin del lugar, ao, mes, da, hora, detalles del hecho, direccin exacta del denunciante, nmero telefnico, datos de identificacin y ubicacin del denunciado, entre otros. 13 Qu sucedi? Quin lo hizo o quines lo hicieron? Cundo ocurri el hecho? Cmo ocurri el hecho? Dnde ocurri? A quin afectaron o a quines afectaron? Por qu lo hizo o por qu lo hicieron? 6. LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES 6.1. El FISCAL TIENE LA DIRECCIN Y CONDUCCIN DE LA INVESTIGACIN, asume sta funcin al tener conocimiento de la noticia criminal. Si lo considera necesario puede requerir la intervencin policial o realizarlas por s mismas. La direccin de la investigacin se expresa al instruir a sus colaboradores sobre la legalidad, la conducencia, pertinencia y suficiencia que deben tener los elementos materiales, evidencias e informacin por recolectar, para comprobar o descartar sus hiptesis de trabajo. 6.2. EL FISCAL DEFINE LA ESTRATEGIA DE INVESTIGACIN A UTILIZAR, para lo cual verificar el hecho y elaborar su hiptesis de trabajo; empezando por analizar los hechos, la norma jurdica y los elementos de conviccin. En caso especfico o complejo puede disponer formar un equipo interdisciplinario de investigacin. Con el equipo de trabajo podr precisar los objetivos generales y especficos de su investigacin. Puede ayudarse formulando algunas preguntas estratgicas: El plan de investigacin, es un conjunto de actividades que se desarrollan frente a un caso, para permitir determinar la manera ms eficiente de presentarlo en el juicio oral. La investigacin nos permite redireccionarla, modificar o abandonar una teora muy dbil o ser base para la negociacin. Diligencias preliminares arts. 65.2, 65.4 y 330 arts. 65 y 333 arts. 68, 331 y 332 Actuacin policial / Informe policial Coordinacin Polica y Ministerio Pblico Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 14 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal El Fiscal ordena su intervencin precisando su objetivo y las formalidades especficas para garantizar la validez de los actos de investigacin y los elementos de conviccin recopilados. 6.4. EN RELACIN AL IMPUTADO: 6.3. EN CASO DE NECESITAR EL APOYO DE LA POLICA: 6.5. RESPECTO A LA VICTIMA: Identificarlo con sus nombres y apellidos y de ms generales de ley, incluyendo seas particulares e impresin digital (usar formato A-10). Informar y garantizar sus derechos: a la defensa, a ser informado de su detencin expresndole la causa o motivo de dicha medida, a comunicar su detencin a la persona o institucin que l decida, a no atentar contra su dignidad e integridad (usar formato A-11). Entrevistarlo, solicitando su asentimiento para el uso de medios tcnicos para su registro (usar formato A-14). Informar a la vctima de sus derechos y deberes (usar formato A-12). Adoptar medidas de asistencia legal y/o social y/o psicolgica y las medidas de proteccin(usar formato A-22). En casos de vctima de violencia sexual, preservar su identidad. Si se trata de menor de edad, vctima de violencia sexual, se deber adems, evitar confrontarla con el presunto agresor y garantizar que sea acompaada por sus padres o una persona de su confianza (usar formato A-13). Si se trata de un incapaz agraviado, debe estar acompaado por persona de su confianza en las actuaciones que se realicen. El Fiscal debe: Realizar sesiones de trabajo con la polica para determinar las di l i genci as que requieren orden judicial y lo que sea necesario para preparar y elaborar su plan de investigacin. Evaluar los resultados de la investigacin y reorientarla de ser necesario. Los formatos A-10, A-11, A-12, A-13, A-14 y A-22 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ ncpp/files/5240bf_codigo_ formatos.pdf 15 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 16 6.6. LA ESCENA DE LA INVESTIGACIN Es donde se practican los primeros actos de investigacin, para ubicar, identificar, recolectar y asegurar los indicios, los elementos materiales y obtener informacin relevante para el esclarecimiento del hecho. En la escena de la investigacin, la Polica bajo la conduccin del Fiscal podr realizar: Acciones para proteger y vigilar el lugar. Recoger y conservar objetos e instrumentos relacionados con el hecho. Levantar planos, tomar fotografas y realizar grabaciones. Asegurar documentos que puedan servir a la investigacin. Efectuar bajo inventario secuestros e incautaciones. Otras que le faculte la ley. Reglamento N 729 art.330.2 Polica en funcin de la investigacin arts.67.1 y 68 arts.9 y 10 Escena de la investigacin Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal Se inicia con el aseguramiento, inmovilizacin o recojo de los elementos materiales y evidencias en el lugar de los hechos, durante las primeras diligencias o incorporados en el curso de la investigacin preparatoria, atendiendo a su naturaleza. 6.7. LA CADENA DE CUSTODIA: La cadena de custodia es la siguiente: La cadena de custodia garantiza que las evidencias halladas se conserven inalteradas, hasta ser presentadas en juicio oral. Las actas, los formularios y embalajes son parte de ella. Res. N 729-2006-MP-FN Usar actas A-4, A-6, A-7 y A-8 pgina web http://www.mpfn.gob.pe/nc pp/files/a22e66_codigo_regl amento_cadena.pdf Asegurar, inmovilizar y recoger en el lugar de hecho Laboratorio o almacn, el recepcionista verifica los elementos y registra Ordenar traslado al almacn dentro del tercer da de la intvervencin Designar al responsable del traslado y destino de custodia Disponer pericias e informes tcnicos Identificar, individualizar y recolectar los elementos Embalar de acuerdo a su naturaleza Etiquetar y/o rotular y/o precintar Llenar formato de cadena de custodia 17 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 18 6.8. LA ACTUACIN DEL FISCAL Y LA POLICA EN LA ESCENA DE LA INVESTIGACIN EL FISCAL Emite disposicin sobre la participacin de especialistas y/o tcnicos criminalsticos. Coordinar con los especialistas la manera como se proceder: Puede disponer o requerir diversos actos de investigacin. Levanta un acta por cada una de las diligencias que se desarrollen. Las actas y declaraciones realizadas se anexarn al acta de la escena de investigacin (usar acta A-4). EL POLICA Cuando llega al lugar da cuenta inmediata al Fiscal y presta auxilio a la vctima de ser necesario. Vigila y protege la escena de investigacin y evita el ingreso de extraos y curiosos. Facilita el ingreso de los expertos o peritos. El experto observa e inspecciona integralmente el lugar: Selecciona reas para caminar y no alterar o borrar indicios, incluyendo la escena principal y secundaria. Prioriza y protege evidencias fsicas, transitorias, perecederas o indicios frgiles. El experto fija y perenniza la escena de investigacin y las evidencias (fotografa, videos, croquis, etc.): Usar las actas A-4, A-6, A-7 y A-8 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf Al ingreso adecuado a la escena de investigacin. A la identificacin, individualizacin, recoleccin y aseguramiento de los elementos materiales o evidencias. Al etiquetado, realizado con los datos mencionados en la actuacin de la polica (usar formato A-6). Al embalaje apropiado, atendiendo a la naturaleza y conservacin del elemento material o evidencia. Al llenado por duplicado del formato de la cadena de custodia (usar formato A-7 y A-8), y Al envo, manejo, anlisis, entrega, recepcin y seguimiento del elemento material o evidencia. Levanta con medios de proteccin adecuado al material fsico, indicios o evidencias de acuerdo a la naturaleza de stos. Embala y etiqueta los indicios, elementos fsicos y otros para remitirlos al laboratorio, indicndose la ciudad de origen, autoridad encargada, forma de recojo, nmero de investigacin o proceso y lo describe, sin perjuicio del llenado del formato de la cadena de custodia. Consigna la fecha, hora y lugar donde se practic la recoleccin e identificacin del responsable (usar formato A-6). Obtiene las primeras impresiones y registra informacin del lugar. Hace inspeccin final y entrega el lugar a quin corresponda. Dando cuenta al Fiscal, realiza pesquisas, retencin de sospechosos, identifica a testigos y otros; e Informa de los hechos y de su actuacin policial. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 19 6.9. QU HACE EL FISCAL AL FINAL DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES? En esta fase, el Fiscal aplicando el criterio de selectividad analiza la informacin, segn corresponda al caso, adopta cualquiera de las siguientes decisiones: 1. ARCHIVAMIENTO (art. 334.1 y 3) El Fiscal decide archivar la denuncia, cuando: En estos supuestos: El denunciante puede impugnar esta decisin. El Fiscal eleva lo actuado al Fiscal Superior quin se pronunciar dentro del quinto da confirmando el archivo u ordenando se formalice la investigacin. Al aparecer nuevas elementos de conviccin, el Fiscal que previno debe reexaminar lo actuado. Si se demuestra que la investigacin no fue debidamente realizada, el Fiscal Superior lo remitir a otro Fiscal. Si falta identificar al autor, se archiva el caso y se ordena la intervencin de la polica para tal fin. El hecho no es delito. No es justiciable penalmente. Se presentan causas de extincin de la accin penal. La disposicn de archivo ser redactada con lenguaje simple y comprensible para las partes. Se notifica al denunciante y al denunciado dentro de las 24 horas. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 20 2. RESERVA PROVISIONAL DE LA INVESTIGACIN (art. 334.4) El Fiscal ordena la reserva provisional de la investigacin, cuando: Falta una condicin de procedibilidad. En este caso: Se notifica al denunciante dentro de las 24 horas de haber dictado la disposicin. Ejemplos de una condicin de procedibilidad: En apropiacin ilcita se necesita el requerimiento previo y en la omisin de asistencia familiar la notificacin judicial vlidamente efectuada al obligado con el requerimiento del cumplimiento de la obligacin alimentaria. El denunciante puede impugnar esa decisin. En este caso, el Fiscal eleva todo lo actuado al Fiscal Superior quin se pronunciar al quinto da, ordenando segn lo que corresponda. 3. ACUSACIN DIRECTA (art. 336.4) El Fiscal decide prescindir de la investigacin preparatoria y acusar directamente, cuando: En este caso: Se formula un requerimiento de acusacin directamente ante el Juez de la Investigacin Preparatoria. Existen suficientes elementos de conviccin sobre la existencia de un hecho penalmente relevante. La vinculacin del imputado con el hecho. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 21 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 22 4. FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA Comunica al Juez de la Investigacin Preparatoria art.3 art.337 art.336 Formalizacin y continuacin de la investigacin Diligencias de la investigacin preparatoria El Fiscal dispone formalizar la continuacin de la investigacin, cuando: Hay indicios de delito. La accin penal no ha prescrito. El imputado est individualizado. Nombres y apellidos del imputado. Los hechos, la tipificacin especfica y la tipificacin alternativa. Nombre del agraviado. Las diligencias que de inmediato deben ejecutarse. Notifica al imputado dentro de las 24 horas de haberse dictado la disposicin y comunica al Juez de la Investigacin Preparatoria. Realice las diligencias y recabe informacin que sea til, necesaria, pertinente y conducente para el esclarecimiento del hecho. No repita los actos de investigacin practicados durante las diligencias preliminares, slo procede su ampliacin por grave defecto o para completarse con nuevos elementos de conviccin. Debe solicitar la medida de coercin procesal pertinente y razonable con la que el procesado deber enfrentar el proceso (comparecencia simple, comparecencia restrictiva, prisin preventiva u otra). Asegurar el derecho de defensa del procesado. La disposicin fiscal debe contener: ES IMPORTANTE QUE EL FISCAL: Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 23 7. ACTUACIONES DEL FISCAL EN LA INVESTIGACIN PREPARATORIA: 7.1. CONSECUENCIAS DE FORMALIZAR LA INVESTIGACIN PREPARATORIA Disponer la concurrencia del imputado, vctima, peritos y otras personas para que informen sobre los hechos materia de investigacin. En caso que no asistan, puede ordenar su conduccin compulsiva, previo apercibimiento y segn corresponda. Ordenar las diligencias solicitadas por las partes que estimare conducentes para el esclarecimiento de los hechos . Si estas no proceden puede rechazarlas con la debida argumentacin y motivacin. Permitir que los sujetos procesales y sus abogados participen en todos los actos de investigacin, sealados por ley. Previa advertencia, puede ordenar la exclusin de los sujetos procesales en cualquier diligencia, si alteran el orden y disciplina, durante el desarrollo del acto procesal. Suspende la prescripcin de la accin penal. El Fiscal pierde facultad de archivar la investigacin sin intervencin judicial. El Fiscal debe requerir orden j udi ci al para determinadas diligencias como prueba anticipada, medidas coercitivas y otras que requieren autorizacin judicial. art.337 Condiciones de la investigacin preparatoria Efectos de la formalizacin de la investigacin preparatoria art.338 7.2. SUPUESTOS PARA DECLARAR UN CASO COMO COMPLEJO art.342.3 Proceso complejo para la investigacin Es necesario realizar una pluralidad significativa de actos de investigacin. Son varios los delitos a investigarse. Son numerosos los imputados o agraviados. Se trata de delitos cometidos por integrantes o colaboradores de bandas u organizaciones criminales. Se requiere realizar pericias que implique la revisin de abundante documentacin y/o de anlisis tcnicos complicados. Es necesario realizar gestiones de carcter procesal fuera del pas. Se debe revisar la gestin de personas jurdicas o entidades del Estado. Un caso es considerado complejo cuando: Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 24 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 25 IV. LOS ACTOS DE INVESTIGACIN Y LOS MEDIOS DE PRUEBA: Los actos de investigacin regulados en el Cdigo se pueden realizar en las diligencias preliminares y en la investigacin preparatoria. Sirven para indagar circunstancias que comprueben una imputacin o que eximan o atenuan la responsabilidad del imputado. Buscan obtener elementos de conviccin e informacin relevante para: Acreditar hechos delictivos. Identificar autores o partcipes de dichos hechos delictivos. La practica el Fiscal o la Polica por orden de aqul precisndole el objeto y la formalidad que corresponda. En algunos casos se requiere la autorizacin judicial. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 26 EN LA INVESTIGACIN SE PUEDE RESTRINGIR DERECHOS: Los pedidos del Fiscal deben ser motivados y debidamente sustentados, adems deben existir elementos de conviccin de la comisin de un delito y de la vinculacin del sujeto con el hecho. El Juez controla el plazo, garantiza el debido proceso y los derechos de las partes e interviene a ruego. Cuando se requiera autorizacin judicial para la realizacin de un acto de investigacin; el Juez de la Investigacin Preparatoria emitir pronunciamiento sobre el pedido, previa audiencia si corresponde segn la naturaleza del pedido. Es facultad del Juez disponer la realizacin de una audiencia con intervencin del Fiscal y de los dems sujetos procesales. RESTRICCIN DE DERECHOSPARA BSQUEDA DE PRUEBAS art.203 Presupuestos para la restriccin de derechos 1. ACTUACIONESQUE REALIZA LA POLICA, POR SI -DANDO CUENTA AL FISCAL-- O POR DISPOSICIN DEL FISCAL 1.1. LAS PESQUISAS (art. 208): Se realizan en un lugar abierto, sobre las personas o sobre las cosas. Recoger o conservar los elementos materiales tiles. En caso no se encuentre a la persona, rastros, efectos materiales o han desaparecido o fueron alterados, debe describir en el acta el estado actual, y si es posible el estado anterior, y como se tuvo conocimiento del modo, tiempo y causa de su desaparicin. De ser posible levantar planos descriptivos, fotogrficos y de seales; o realizar otra operacin tcnica. Levantar el acta con la descripcin del lugar, el motivo y forma en que se llev acabo, nombre de encargado; asimismo indicar los nombres, caractersticas y estado de la(s) persona(s), cosas o rastros materiales, y en general todo aquello que se encuentre y las incidencias que se produzcan. Son indagaciones o averiguaciones que se realizan con el objetivo de encontrar huellas del delito o al imputado o a una persona prfuga. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 27 La polica deber: Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 28 1.1.1. LA RETENCION (art. 209): 1.1.2. REGISTRO DE PERSONAS (art. 210): El objetivo es restringir la libertad de la(s) persona(s) de manera temporal, mientras dura las pesquisas. El objetivo es buscar elementos del delito, de modo externo o superficial, sobre el cuerpo de la persona, de lo que porta o lo que se encuentra a su alcance inmediato. DENTRO DE LAS PESQUISAS SE PUEDEN REALIZAR LOS SIGUIENTES ACTOS: Consiste en la orden para qu determinadas persona(s) permanezcan en el lugar donde se realiza las pesquisas o para que comparezcan otra(s) persona(s); la retencin no podr durar ms de cuatro horas. El Fiscal puede requerir orden judicial para extender la presencia del intervenido. Se trata de la revisin que se realiza a determinadas personas cuando se considera que puedan ocultar bienes relacionados con un delito. Se puede realizar sobre la persona, el equipaje, bultos que porte y vehculo utilizado. La polica tendr como encargo: Invitar a la persona a exhibir o entregar el bien, y luego proceder a registrar. Comunicar a la persona las razones de la intervencin, sealndole que puede estar presente un adulto de su confianza, de rpida ubicacin. El respeto a la dignidad y el pudor de la persona, pues el intervenido deber ser registrado por un agente de la polica de su mismo sexo. Se describe en el acta todo lo acontecido y se firmar por todo los concurrentes. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 2. ACTUACIONESDEL FISCAL QUE REQUIREN CONFIRMACIN JUDICIAL 2.1 ASEGURAMIENTO DE DOCUMENTOS PRIVADOS (art. 232): Estas actuaciones se realizan en el supuesto que al momento de la intervencin no se tenga una orden judicial, por lo que corresponde al Fiscal solicitar inmediatamente la confirmacin judicial. Las actuaciones son: El Fiscal o polica aseguran el documento sin examinar su contenido (usar acta A-17). El Fiscal pone a disposicin del Juez de la Investigacin Preparatoria los documentos,con informe razonado, solicitando la incautacin, dentro de las 24 horas de realizada la diligencia. El Juez debe examinar los documentos y resolver el mismo da que reciba la comunicacin. El acta A-1 7 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf Se realiza cuando la polica o el Fiscal, en el transcurso del registro de persona(s), inspeccin o allanamiento, encuentran en poder del intervenido o en el lugar donde se encuentre un documento privado. 29 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 30 2.2 ASEGURAMIENTO E INCAUTACIN DE DOCUMENTOS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS (art. 234): 2.3.EXAMEN CORPORAL URGENTE (art. 211.3) El Fiscal o polica asegurar el documento y levantar un acta (usar acta A-18). El Fiscal requerir al Juez de la Investigacin Preparatoria la orden de incautacin, adjuntando un informe razonado y el acta correspondiente, dentro de las 24 horas de realizada la diligencia. El Fiscal dispone: La realizacin de un examen corporal- pruebas de anlisis sanguneos, pruebas gentico-moleculares, exploraciones radiolgicas, etc. del imputado para establecer hechos significativos de la investigacin. Se levantar un acta en presencia del abogado del imputado. En estos casos solicita la confirmacin judicial. El acta A-18 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf Se realiza por el Fiscal o la polica, por disposicin de aqul en el transcurso de una indagacin e inspeccin de libros, comprobantes y documentos de persona natural o jurdica cuando se requiere esclarecer la investigacin. En delitos sancionados con pena privativa de libertad mayor de cuatro aos, y siempre que exista la urgencia o peligro por la demora. 2.4. EXHIBICIN FORZOSA O INCAUTACIN DE BIENES EN CASO DE FLAGRANCIA O PELIGRO INMINENTE (art. 218.2) 2.5. CLAUSURA O VIGILANCIA DE LOCAL E INMOVILIZACIN DE COSAS MUEBLES (art.241 ) El polica, en caso de flagrancia, podr requerir que se le entregue o que se le exhiba bienes que constituyen cuerpo del delito y de las cosas que se relacionan con l, dando cuenta inmediata al Fiscal. El Fiscal dispone su realizacin, en caso de peligro inminente o cuando exista peligro en la demora. En ambos casos el Fiscal que tomo conocimiento de la medida o dispuso su ejecucin requerir al Juez de la Investigacin Preparatoria la confirmacin del acto. El Fiscal la ordena y ejecuta, en caso de urgencia o peligro por la demora, solicitando resolucin confirmatoria antes de vencidos las 24 horas de realizada la diligencia. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 31 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 32 El acta A-18 pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es despojar de documentos privados vinculados a un delito, a quin lo tenga en su poder. El Fiscal solicita orden al Juez de la Investigacin Preparatoria. El Juez de la Investigacin Preparatoria expedir la resolucin indicando el nombre del Fiscal, la persona a intervenir y el tipo de documento de ser posible. El Fiscal ejecutar inmediatamente la incautacin autorizada, describiendo en el acta todo lo actuado (usar acta A-18). 3. ACTUACIONESQUE REQUIEREN ORDEN JUDICIAL Son todas aquellas acciones que para ser ejecutadas por el Fiscal, necesitan de una orden expresa del Juez. 3.1.INCAUTACIN DE DOCUMENTOS PRIVADOS (art. 233) 3.2.EXAMEN CORPORAL (arts. 211 y 212): El Juez de la Investigacin Preparatoria puede autorizar la realizacin de pruebas de anlisis sanguneos, gentico - moleculares, exploraciones radiolgicas u otras intervenciones. El mdico o profesional especializado realiza la intervencin o examen. Si el examen o intervencin es en mujer, y puede ofender al pudor, el Fiscal deber admitir a la mujer o familiar que designe sta. El Fiscal realizar la diligencia con presencia del abogado defensor, si este no asiste y la prueba puede perjudicarse, se realizar con una persona de confianza del imputado, siempre que se le pueda ubicar en el acto. Se describe lo sucedido en el acta. El objetivo es examinar corporalmente al imputado para determinar hechos significativos de la investigacin, en delitos con pena mayor a cuatro aos de privacin de libertad. 33 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 34 3.3. ALLANAMIENTO (arts. 214, 216 y 217): El Fiscal solicita orden al Juez de la Investigacin Preparatoria, indicando el lugar, su finalidad, las diligencias, su duracin; tambin puede comprender detencin de persona(s) e incautacin de bien(es). El Juez de la Investigacin Preparatoria autorizar el allanamiento y expedir resolucin indicando nombre del Fiscal autorizado, finalidad, medidas de coercin, el inmueble, duracin y apercibimiento de ley, frente a la resistencia del mandato. Esta orden judicial tendr una vigencia de dos semanas, salvo que sea expedida por tiempo o periodo determinado. Entregar una copia de la orden judicial a quien est, vecino o portero. Informar al imputado que puede ser representado o asistido por una persona de confianza. En caso de hacer incautaciones redactar varios ejemplares del inventario dejando una copia al responsable del lugar allanado (usar acta A-18). Podr efectuar el registro personal y solicitar el no alejamiento de personas del lugar. Redacta acta refiriendo lo sucedido (usar acta A-17). El acta A- 17 y A-18 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es penetrar en casa habitacin, de negocio o habitacin temporal cuando existen razones para pensar que se oculta el imputado, alguna persona evadida, bienes del delito o bienes relevantes para la investigacin. El Fiscal en la diligencia debe: Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 35 3.4 EXHIBICIN FORZOSA E INCAUTACIN DE BIENES EN PROPIEDAD, POSESIN, ADMINISTRACIN, TENENCIA O A FIN (arts. 218- 221) El acta A-18 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es obligar a una persona a mostrar o entregar un bien que sea cuerpo del delito o relacionado con este, siempre que dicha persona se haya negado al requerimiento fiscal. Los bienes se registran e inmovilizan. Los muebles se toman en custodia y se inscriben en el registro. Los inmuebles o derechos sobre l se ocupan y se inscriben en el registro. El bien se describe en el acta o se reproduce por cualquier medio. El Fiscal solicita orden al Juez de la Investigacin Preparatoria. La peticin es fundamentada y con las especificaciones necesarias. El Juez de la Investigacin Preparatoria ordena indicando nombre del Fiscal, designacin de la cosa o bien, autorizacin para copiar, fotografiar, filmar o grabar y el apercibimiento de ley para el caso de desobediencia del mandato. El Fiscal debe: Ejecutar inmediatamente la orden con apoyo de la polica, cita a las partes sealando da y hora para la diligencia, en caso no afecte su finalidad. Entregar una copia de la resolucin al interesado. Registrar todo lo actuado en el acta y que firmen todos los participantes (usar acta A-18). En incautacin: En exhibicin: Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 36 3.5.INTERCEPTACIN E INCAUTACIN POSTAL, CARTAS, PLIEGOS, VALORES, TELEGRAMAS Y OTROS (arts. 226-229) Usar acta A-19 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es interceptar, incautar y abrir objetos de correspondencia o envo postal u obtener copias de correspondencia electrnica, dirigidas al imputado o remitidas por l y sin conocimiento del afectado. El plazo no ser mayor a la investigacin. Alega secreto de Estado: El Fiscal debe confirmarse sta condicin con el Presidente del Consejo de Ministro. De ser cierto puede pedir la clausura del caso ante el Juez de la Investigacin Preparatoria. Invoca inmunidad diplomtica: El Fiscal debe solicitar informe al Mi ni steri o de Rel aci ones Exteriores. El Fiscal requiere orden al Juez de la Investigacin Preparatoria, a la solicitud acompaa los recaudos. El Juez de la investigacin Preparatoria resuelve inmediatamente y en forma reservada. El Fiscal en la diligencia, debe: Ejecutar la orden por s mismo o lo encarga a otro funcionario o polica. Examinar la correspondencia y los envos externamente, sin abrirlos, reteniendo los relacionados con el hecho investigado (constar en acta A-19). Leer, revisar e incautar lo relacionado con el hecho investigado, dando cuenta al Juez de la Investigacin Preparatoria (contar en acta A- 19). Devolver los que no tienen relacin con el hecho investigado (constar en acta A-19). A su criterio hacer una copia certificada y ordenar su entrega o viceversa en caso slo una parte tiene relacin con el hecho investigado (constar en acta A-19). El Fiscal en su despacho apertura los envos y correspondencia, para: Si es otra persona la que tiene la correspondencia y se niega a entregarla, incurre en responsabilidad penal, salvo que: 3.6. INTERVENCIN, GRABACIN O REGISTRO DE COMUNICACIONES TELEFNICAS, RADIALES Y OTROS (arts. 230 y 231) Usar acta A-19 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es intervenir y grabar las comunicaciones del investigado o tercero, relacionado a un delito penado mayor a cuatro aos de privacin de libertad, siempre que la intervencin sea absolutamente necesaria. Las empresas telefnicas y de telecomunicaciones debe posibilitar la intervencin, grabacin o registro a sus encargados y servidores quienes guardarn secreto, salvo sean citados como testigos. La medida puede ser interrumpida al desaparecer los elementos de conviccin. El plazo es 30 das que pueden ser prorrogables por plazos sucesivos. El Fiscal requiere orden al Juez de la Investigacin Preparatoria indicando nombre, direccin del afectado, el medio de comunicacin o telecomunicacin a intervenir, la forma de intervencin, su alcance, duracin y autoridad encargada. El Juez de la Investigacin Preparatoria autoriza con las mismas indicaciones del requerimiento fiscal. La autoridad encargada registra con grabacin magnetofnica u otro medio tcnico y entrega al Fiscal. Disponer las medidas de seguridad para conservacin de las grabaciones y para que no sean conocidas por otras personas. Disponer la transcripcin de las grabaciones, sin perjuicio de conservar los originales, levantando el acta correspondiente. Entregar las comunicaciones irrelevantes a los afectados y destruir las transcripciones y copias de ests, salvo que sean tiles para otros procedimientos. Notificar lo actuado al afectado, una vez terminada la diligencia, siempre que el objeto de la investigacin lo permita y no se ponga en peligro la vida o integridad de otras personas. El Fiscal debe: Requerir orden judicial si se busca el secreto de sta medida. 37 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 38 3.7. LEVANTAMIENTO DEL SECRETO BANCARIO (art. 235) Usar acta A-19 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es conocer el movimiento econmico del investigado en el sistema bancario financiero. Las empresas o entidades requeridas deben proporcionar toda la informacin, actas y documentos, as como el original, si as se ordena. Fiscal solicitar orden al Juez de la Investigacin Preparatoria. El Juez de la Investigacin Preparatoria El Fiscal puede: Las operaciones no comprendidas en el secreto bancario sern proporcionadas directamente. Requerir la incautacin de documentos, ttulos valores, dinero, otros bienes, bloquear o inmovilizar cuentas del imputado o de otros. Ordena el levantamiento del secreto bancario en forma reservada y sin trmite alguno. Recibe los informes de las entidades bancarias o financieras y los remite al Fiscal. Autoriza la pesquisa o registro de la entidad del sistema bancario o financiero; asimismo, la incautacin de todo aquello vinculado al delito, previo pedido del Fiscal. 3.8. LEVANTAMIENTO DE LA RESERVA TRIBUTARIA (art. 236): El objetivo es la exhibicin o remisin de informacin, documentacin y declaraciones tributarias en poder de la administracin tributaria. Fiscal solicitar orden al Juez de la Investigacin Preparatoria. El Juez de la Investigacin Preparatoria autorizar para el esclarecimiento del caso investigado. El Fiscal en caso de incautacin, antes de formalizar la investigacin preparatoria, puede rematar el bien cuando no se identifica al autor o perjudicado despus de seis meses. Si es en otra etapa del proceso requerir la orden del Juez. Usar acta A-19 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 39 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 40 3.9. CLAUSURA O VIGILANCIA DE LOCAL E INMOVILIZACIN DE COSAS Y MUEBLES (arts. 237 - 241) Usar actas A-17 y A - 18 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es cerrar o vigilar temporalmente el local o inmovilizar bienes que por su naturaleza no pueden ser mantenidas en depsito. Es un requisito que el delito tenga una pena mayor a cuatro aos de pena privativa de libertad. La clausura o vigilancia temporal de un local podr disponerse por un plazo no mayor de 15 das, prorrogable por el mismo periodo. La inmovilizacin de cosas muebles se asegura con las reglas de allanamiento. El Fiscal solicitar orden al Juez de la Investigacin Preparatoria. La solicitud fiscal debe indicar los fundamentos, finalidad, el local o bien mueble , duracin y dems datos necesarios. El Juez de la Investigacin Preparatoria expedir resolucin indicando nombre del Fiscal, local o bien, su duracin y el apercibimiento de ley. El Fiscal al obtener la orden, deber: Citar a las partes Realizar la diligencia con apoyo de la polica y constarlo en el acta. Dictar las medidas para la conservacin y custodia de los bienes. 4.1. LA VIDEOVIGILANCIA, FOTOS, IMGENES Y OTRAS TCNICAS DE OBSERVACIN (art.207) Resolucin N 029-2005-MP-FN http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/9a7201_Directiva%desempeno.pdf El acta A-20 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf El objetivo es hacer vigilancia y seguimiento de la conducta del investigado(s) o tercero(s) mediante la observacin en caso de delitos violentos, graves o criminalidad organizada. Expedir disposicin en forma motivada, por si, o a pedido de la polica. Designar al personal a cargo del procedimiento, registro y custodia. Establecer la confidencialidad e integridad de los registros. Recibir las imgenes y verificar que estn incorporadas la hora y el da. Cuidar la rotulacin indicando fecha de procedimiento, duracin y dems datos. Disponer las transcripciones y designar al responsable de ste. Disponer las medidas de seguridad despus de recibido el registro. Recibir la transcripcin y los soportes originales, y levantar un acta de su recepcin. Requerir orden judicial cuando sea en lugar cerrado o inmueble 4. ACTUACIONESPOR DISPOSICIN FISCAL El Fiscal debe: El Fiscal ordena tomar fotos, registrar imgenes y usar otros medios tcnicos para observacin o investigacin del lugar de residencia del imputado. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 41 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 42 4.2. EXHIBICIN E INCAUTACIN DE ACTUACIONES Y DOCUMENTOS NO PRIVADOS (arts. 224-225) El objetivo es revisar e incautar documentacin no privada vinculada al hecho investigado. Solicitar exhibicin o entrega a quien lo tenga en su poder. Fotocopiar los documentos y devolver los originales. En caso de retener los originales se entregar copias certificadas a quien lo tena en su poder. En caso de incautacin, cuando el documento forme parte de un volumen o registro del cual no puede separarse, permanece en depsito judicial. Secreto profesional: El Fiscal indagar y al considerar la oposicin infundada solicitar la exhibicin e incautacin al Juez de la Investigacin Preparatoria en audiencia. Secreto de Estado: El Fiscal solicitar al Presidente del Consejo de Ministros confirmar esta invocacin. Confirmado la invocacin, si la prueba es esencial, acudir al Juez de la Investigacin Preparatoria para clausurar la investigacin en audiencia. Al finalizar la diligencia levanta acta y entregar copia a la persona u oficina afectada. El Fiscal puede: Usar actas A-17 y A - 18 en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/5240bf_codigo_formatos.pdf En caso que el afectado invoque: 4.3. LA CIRCULACIN Y ENTREGA VIGILADA DE BIENES DELICTIVOS (art. 340) Resolucin N 729-2006-MP-FN en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/fc16a3_codigo_reglamento_tecnicas.pdf Es una tcnica de investigacin, permite que las remesas ilcitas o bienes delictivos circulen por el territorio nacional o salgan o entren en l, sin interferencia de autoridad y bajo vigilancia con el fin de descubrir o identificar a personas relacionadas con un delito. Remesas sospechosas, cuando no es posible verificar el contenido dispondr la custodia y control del transporte. Remesas verificadas, verificar las diligencias de anlisis, pesaje, descarte y descripcin del bien ilcito. Tambin podr sustituir la sustancia delictiva, realizar examen pericial y dems que correspondan. Emitir disposicin de oficio o pedido de la polica o autoridad extranjera. La disposicin fiscal indicar el objeto de la autorizacin o entrega vigilada, caractersticas del bien, va de transporte, la ruta, los mecanismos y mtodos de custodia, y designar al responsable de la tcnica. En caso de solicitud extranjera expide disposicin considerando la legislacin de destino, tratados internacionales y otros instrumentos. Enviar una copia de la disposicin a la Fiscala de la Nacin. Realizar coordinaciones con autoridades aduaneras, aeroportuarias y otras para facilitar y cumplir con sus disposiciones. Dirigir y controlar la actuacin policial de seguimiento a la remesa o bien. La polica elabora un informe y entrega al Fiscal. Emitir disposicin resolviendo la conclusin de la tcnica. El Fiscal puede: Los bienes delictivos objeto de esta tcnica son: las drogas u otras sustancias prohibidas y sus materias primas; bienes y ganancias de lavado de activos y de delitos aduaneros; bienes y ganancias culturales extrados ilcitamente; especies de flora o fauna de comercio prohibido; billetes o monedas falsas; armas, municiones o explosivos. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 43 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 44 4.4. AGENTE ENCUBIERTO (art. 341) Resolucin N 729-2006-MP-FN en pgina web http://www.mpfn.gob.pe/ncpp/files/fc16a3_codigo_reglamento_tecnicas.pdf Es un procedimiento especial mediante el cual el agente policial ocultando su identidad se infiltra en una organizacin criminal. Autorizar a miembros de la polica a actuar bajo identidad supuesta. La polica debe presentar un informe con un plan de trabajo. Analizar el informe y el plan de trabajo remitido por la polica y entrevistar al agente propuesto. Emitir una disposicin indicando identidad real y supuesta del agente, actuacin del agente, su duracin, su propsito y la obligacin de informar peridicamente. Elevar copia de la disposicin a la Fiscala de la Nacin y comunicar mediante copia certificada a la polica que solicit. Al agente asignado se le comunica personalmente. Realizar la supervisin y control del agente encubierto. Polica deber comunicar peridicamente la informacin obtenida. De ser necesario, prorrogar la utilizacin de la tcnica por periodos de seis meses. El plazo ordinario es de seis meses. Requerir autorizacin al Juez de la Investigacin Preparatoria para afectar derechos fundamentales y realizar otras tcnicas especiales de investigacin. Al cumplirse los objetivos o ante la imposibilidad de cumplirlos o ha pedido de la polica se concluye la tcnica. Asimismo, se podr concluir cuando es invlido, existe riesgo o se cometi delito. El Fiscal puede: V. LA PRUEBA ANTICIPADA (arts. 242-246) Esta es una excepcin a la regla general que establece que la prueba se produce en el juicio oral. 1. QU PRUEBAS SE ACTAN? Reconocimientos, inspecciones o reconstrucciones. Porque son definitivos e irreproducibles. Por amenaza o soborno. Por enfermedad o grave impedimento. Testimonio, examen de perito, careo. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 45 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 46 2. QUINES LO SOLICITAN? Cuando solicita la otra parte, el Fiscal puede: Estn legitimados para solicitarla cualquiera de las partes procesales. Est se puede realizar en la investigacin preparatoria y en la fase intermedia. El Fiscal al solicitarla puede requerir la orden al Juez de la Investigacin Preparatoria. La solicitud fiscal indica la prueba, los hechos, su importancia, los intervinientes, los sujetos procesales, domicilios procesales y la razn porque no espera al juicio. El Juez de la Investigacin Preparatoria: Corre traslado por dos das a los dems sujetos procesales. Decide si procede dentro del plazo de dos das. Solicitar el aplazamiento de la diligencia al Juez de la Investigacin Preparatoria, cuando perjudique la investigacin indicando los motivos y su duracin. El Juez de la Investigacin Preparatoria, dentro de dos das, decide aplazar la diligencia indicando el plazo o no. 3. LA AUDIENCIA: 4. EN CASO DE URGENCIA: 5. EN CASO DE PELIGRO INMINENTE DE PRDIDA DEL ELEMENTO PROBATORIO Y SU ACTUACIN NO ADMITA DILACIN: El Juez puede disponer que los trminos se abrevien a lo necesario. Se desarrolla con presencia del Fiscal y la defensa. En caso no est el abogado defensor nombra a uno de oficio. La prueba se practicar con las formalidades propias del juicio oral. El Juez puede aplazarlo hasta al da siguiente hbil, en caso de no concluirse en el mismo da. El Juez pone en el cuaderno de prueba anticipada el acta y las cosas; y los remite al Fiscal. La prueba anticipada se introduce al juicio mediante la lectura del acta correspondiente. El Fiscal puede pedir su realizacin inmediata. El Juez, sin traslado alguno, puede actuar la prueba con el defensor de oficio, si es imposible comunicar a la defensa. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 47 La resolucin del Juez indica el objeto, las personas interesadas y la fecha de audiencia. En la misma se cita a todos los sujetos procesales. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 48 VI. LA VCTIMA EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL: Se le otorga mayores facultades de intervencin en el proceso penal, as como asistencia y proteccin en caso de ser necesario. 1. EL PROGRAMA INTEGRAL DE PROTECCIN Y ASISTENCIA (Res. N 1558-2008-MP-FN, que aprueba el Reglamento del Programa de Asistencia de Vctimas y Testigos y el Dec. Sup. N 003-2010-JUS, que aprueba el Programa Integral de Proteccin a testigos, peritos, agraviados o colaboradores que intervengan en el proceso penal). Es la encargada de establecer, adoptar, ejecutar y efectuar el seguimiento de las medidas de asistencia y proteccin, a favor de las personas que intervengan en la investigacin y el proceso penal. Esta se realiza, a travs de las unidades distritales de proteccin y asistencia, y las unidades de proteccin y asistencia inmediata. La Legitimidad del Fiscal para perseguir la reparacin civil, cesa cuando el interesado se ha constituido como actor civil. El actor civil debe presentar pruebas relacionadas con su inters persecutorio. 1.2. LA ASISTENCIA QUE PRESTA ES: Asistencia psicolgica: Da tratamiento para rehabilitarse de las consecuencias emocionales del delito y de las perturbaciones generadas por las actuaciones procesales. Asistencia legal: Orienta sobre los derechos que le asiste durante la investigacin y el proceso judicial, facilitando su debida participacin en las diligencias. Asistencia social: Evala la situacin familiar y socio econmica para aplicar adecuadamente las medidas de asistencia dispuestas. Derecho a la integridad art. 95.1 Integridad del testigo Reglamento 729-2006 Deberes de la vctima arts. 1-3,14-20 art. 170.4 art. 96 Estas medidas estn destinadas para las vctimas y testigos de un delito. 1.1. LAS MEDIDAS DE ASISTENCIA: 1.3. EL TRAMITE DE LA SOLICITUD DE ASISTENCIA, ES EL SIGUIENTE: Quines lo solicitan? Cmo se evala la solicitud por el Fiscal? El Fiscal de oficio. La vctima o testigo. De acuerdo a los siguientes criterios: Relacin con la investigacin y el proceso penal. Existencia del riesgo. La asistencia corresponde al programa. Concordancia del hecho con el tipo y las caractersticas del delito cometido. Existencia de represalias o que puedan darse. Situacin personal, familiar y procesal de la persona. Vulnerabilidad de la vctima y su familia. Qu otras facultades tiene el Fiscal? Cmo lo dispone el Fiscal? Mediante un acta de compromiso, es firmado por el asistido y su familia. Excluir al asistido por no colaborar o incumplir los compromisos o realizar un delito que afecte la investigacin o proceso. Aceptar la renuncia del asistido. Evaluar reincorporar al renunciante o excluir sobre hechos nuevos o sobrevinientes. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 49 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 50 2. LAS MEDIDAS DE PROTECCIN Su finalidad es proteger de un peligro grave a la integridad de la persona, su libertad, bienes o los de su cnyuge, conviviente, ascendientes, descendientes o hermanos. 2.1. QU DEBEMOS SABER PARA SOLICITARLO? Quines lo ordenan? El Fiscal en la investigacin preparatoria. El Juez, de oficio o instancia de parte. A quines protege? Testigos. Peritos. Agraviados. Colaboradores. Qu protege? Identidad del protegido. Domicilio. Profesin. Lugar de trabajo. Qu tipos de medidas existen? Proteccin policial. Cambio de residencia. Ocultacin de paradero. Reserva de identidad y datos personales. Ocultacin de identificacin en diligencias. Fijacin de domicilio en sede fiscala para citaciones. Empleo de videoconferencia u otros medios tcnicos. Medidas de proteccin art. 247 Personas destinatarias art. 248 2.2. ADEMS, EXISTEN OTRAS MEDIDAS DE PROTECCIN: 2.3. LAS MEDIDAS DE PROTECCIN SON VARIABLES. Medidas adicionales Evitar fotografas o imgenes del agraviado. Traslados en vehculos adecuados para diligencias. Ambiente para uso exclusivo en las diligencias judiciales. Continuacin de las medidas despus del proceso. Nueva identificacin y asignacin de medios econmicos para cambio de residencia o trabajo. Funcionario que otorga El Fiscal o Polica El Fiscal o Polica El Fiscal o Polica El Fiscal El Juez Debes tener en cuenta: que todas las medidas de proteccin son variables, el Juez puede decidir mantenerlas, modificarlas o suprimirlas algunas o todas. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 51 Variabilidad de la medida Reexamen e impugnaciones art. 249 Medidas adicionales art. 250 art. 251 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 52 VII. LAS MEDIDAS DE COERCIN PROCESAL Son limitaciones a los derechos fundamentales que tienen como finalidad evitar la evasin a la accin de la justicia, que entorpezcan la actividad probatoria e impidan el desapoderamiento patrimonial del imputado. 1. QU CLASES DE MEDIDAS DE COERCIN SE REGULAN? 2. LAS MEDIDAS DE COERCIN PERSONALES SON: Las medidas personales. Las medidas reales. La suspensin preventiva de derechos. La detencin policial, en caso de flagrancia. El arresto ciudadano, en caso de flagrancia. La detencin preliminar judicial. La prisin preventiva. La comparecencia. Es descubierto en la realizacin del hecho punible. Acaba de cometer el hecho punible y es descubierto. Ha huido, pero ha sido identificado por el agraviado u otra persona y es encontrado dentro de las 24 horas. Es encontrado dentro de las 24 horas, despus de la perpetracin del delito con efectos o instrumentos. Existe flagrancia cuando el agente: La legalidad de la detencin en flagrancia, debe ser evaluada por el Fiscal. En casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas, la detencin puede durar hasta 15 das naturales. 3. LA DETENCIN POLICIAL Y EL ARRESTO CIUDADANO DETENCIN POLICIAL ( ley 29372) ARRESTO CIUDADANO El polica: Puede detener, sin orden judicial, en flagrante delito. Debe informar al detenido del delito que se le atribuye. Debe comunicar inmediatamente al Fiscal. Cualquier persona puede: Arrestar en flagrante delito. Entregar inmediatamente al detenido y las cosas del delito al polica. El polica debe: Redactar un acta donde conste la entrega del arrestado y los efectos, los datos de identificacin de los ciudadanos, incluyendo su domicilio, referencias de ubicacin y las circunstancias en la que intervienen. Acto seguido, la polica adoptar las acciones de aseguramiento de los efectos recibidos, informar y respetar el derecho del detenido y comunicar inmediatamente al Fiscal. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 53 Arresto ciudadano art. 259 Detencin policial art. 260 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 54 4. DETENCIN PRELIMINAR JUDICIAL Procede cuando de las actuaciones preliminares se advierte: Que existe un hecho penalmente relevante y que determinado sujeto(s) se encuentra(n) vinculado(s) con ste y no existe flagrancia delictiva. El delito es sancionado con una pena privativa de libertad superior a cuatro aos. Por las circunstancias del caso, existe posibilidad de fuga. El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detencin. El detenido se fug de un centro de detencin preliminar. Plazos Decisiones al trmino del plazo Incomunicacin Convalidacin de la detencin Impugnacin art. 261 Presupuestos materiales art. 264.2 art. 264.1 art. 265 art. 266 art. 267 DETENCIN PRELIMINAR JUDICIAL 4.1. CMO SE TRAMITA LA DETENCIN PRELIMINAR JUDICIAL? Requerimiento fiscal: El Juez de la Investigacin Preparatoria la dicta, sin necesidad de audiencia, teniendo a la vista las actuaciones que el Fiscal acompaa a su requerimiento. La solicitud fiscal deber indicar los nombres y apellidos completos, edad, sexo, lugar y fecha de nacimiento. Despus de la detencin policial: Efectuada la detencin, por la autoridad policial, comunicar este hecho inmediatamente al Fiscal y lo pondr a disposicin del Juez, quien lo examinar con la asistencia de su defensor (privado o pblico); luego lo pondr a disposicin del Fiscal y lo ingresar a un centro de detencin policial o transitorio para las diligencias propias de la investigacin. Convalidacin de la detencin: La detencin preliminar se puede convalidar vencido el plazo de detencin, sin embargo, el Fiscal deber solicitarlo si as lo considera pertinente; de hacerlo, ser de manera oportuna y en un tiempo razonable, teniendo en cuenta que este pedido se resolver en audiencia. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 55 LA PRISIN PREVENTIVA 5. LA PRISIN PREVENTIVA: A solicitud del Fiscal y previo debate de las partes en audiencia, el Juez dicta mandato de detencin preventiva, despus de determinar que concurren los siguientes presupuestos: Que existen graves y fundados elementos de conviccin, que establecen la realidad de un hecho de relevancia penal y que el sujeto est vinculado con ste. La pena a imponerse en caso de hallarse responsable al imputado, supere a cuatro aos de pena privativa de libertad. Existe peligro de fuga o de obstaculizacin probatoria. Tambin puede dictarse, en caso que el imputado pertenezca a una organizacin criminal o su reintegracin a la misma y se advierta que ello le brinde facilidades de fuga para s o para otros imputados, o que le sirva para obstaculizar el esclarecimiento de los hechos. Auto de prisin preventiva Audiencia Plazos Incomunicacin Impugnacin Prolongacin de la prisin preventiva art. 268 Presupuestos materiales arts. 268 y 271.3 art. 271 art. 272 art. 280 art. 274 art. 278 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 56 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 57 La existencia de supuesto material (existencia del hecho y participacin del imputado en l). La existencia de riesgo procesal en concreto. Identificar la naturaleza de este peligro. La existencia del supuesto material: su relato debe cubrir cada uno de elementos del tipo penal (vinculacin entre la teora jurdica y la teora fctica) y dejar establecido como el imputado particip en el hecho. La existencia del peligro procesal y la necesidad, razonabilidad y proporcionalidad de la medida. El Juez de la investigacin preparatoria dirige la audiencia y establece las reglas del juego. Escucha a las partes segn su orden - el imputado interviene ltimo-. El Juez de la investigacin preparatoria notifica al imputado, dentro de las 48 horas de concluido la audiencia, sino estuvo presente (Casacin N 01-2007 Distrito Judicial de Huaura). 5.1. EN LA AUDIENCIA DE PRISIN PREVENTIVA 5.2. LA DIRECCIN DE LA AUDIENCIA Y DECISIN EN LA PRISIN PREVENTIVA El Fiscal debe demostrar: El Fiscal debe centrar el debate en: Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 58 5.3. EN CASO DE DELITO GRAVE EL FISCAL PUEDE: 5.4. PLAZOS EN LA PRISIN PREVENTIVA Requerir al Juez de la Investigacin Preparatoria la incomunicacin por un plazo de 10 das. Casos complejos. Dificultades en la investigacin o peligro de fuga, Juez decide en audiencia. Cuando el imputado es condenado y apela. 9 meses. Casos comunes. 18 meses. 18 meses. Mitad de la pena. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 6. LA COMPARECENCIA: El Juez de la Investigacin Preparatoria la dictar cuando: El Fiscal no solicita la prisin preventiva al concluir la detencin preliminar y no solicita la convalidacin. Desestima el requerimiento de prisin preventiva. 6.1. CLASES DE COMPARECENCIA Impone restricciones para impedir la fuga o se obstaculice la investigacin: Someterse al cuidado y vigilancia de persona e institucin. Permanecer en su residencia, no concurrir a determinados lugares y asistir cuando la autoridad lo cite. No comunicarse con determinadas personas. Prestacin de una caucin econmica. Comparecencia restrictiva Comparecencia simple art. 286 Presupuestos art. 287 art. 291 COMPARECENCIA RESTRICTIVA COMPARECENCIA SIMPLE No impone restricciones cuando el delito es leve o los actos de investigacin lo justifican. 59 Imputado es mayor de 65 aos. Adolece de una enfermedad grave. Est incapacitado fsicamente o es madre gestante. Imputado o testigo importante, es investigado por un delito sancionado con pena mayor a tres aos de pena privativa de libertad. Plazos: Para imputado: cuatro meses, prorrogables por cuatro meses ms. Para testigo: treinta das. 7. OTRAS MEDIDAS PERSONALES 8.LA SUSPENCIN PREVENTIVA DE DERECHOS El Fiscal puede requerir: DETENCION DOMIICILIARIA (art.290), cuando: IMPEDIMENTO DE SALIDA DEL PAIS O LUGAR DE DOMICILIO (art. 296), cuando: SUSPENSIN PREVENTIVA DE DERECHOS (art. 297), cuando: El Fiscal puede requerir: En delito sancionado con inhabilitacin o para evitar reiteracin del delito. Se requiere para imponerlo suficiencia probatoria o peligro de obstaculizar la investigacin. La medida no durar ms de la mitad de la pena de inhabilitacin. Puede concurrir con la comparecencia restrictiva. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 60 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 9.LAS MEDIDAS COERCITIVAS REALES 9.1. EL EMBARGO: Puede solicitarse en las diligencias preliminares o en la investigacin preparatoria para asegurar la responsabilidad econmica derivada del delito y el pago de costas. INDAGACIN (art. 302) Fiscal, de oficio o a pedido de parte indaga sobre los bienes libres o derechos embargables del imputado o tercero civil. EJECUCIN DEL EMBARGO (art. 304) Fiscal notifica a las partes con el mandato de embargo. APELACIN Al tercer da de notificado. REITERACIN DE LA SOLICITUD (art. 303.6) Fiscal lo hace cuando las circunstancias cambian. SENTENCIA ABSOLUTORIA Se alzar de oficio o a pedido de parte. VARIACIN Y ALZAMIENTO(art. 305) El embargo puede ser variado o dejado sin efecto, previo traslado a las partes, de acuerdo a los hechos y circuntancias. El Juez tambin puede sustituir el embargo, previo depsito en el Banco de la Nacin. SENTENCIA CONDENATORIA FIRME (art. 306.2) Se requiere que el afectado cumpla bajo apercibimiento de ejecucin forzada. SOLICITUD DE EMBARGO (art. 303.1) Fiscal o actor civil indicando: bien o derecho afectado, monto y forma de medida. AUTO DE EMBARGO (art. 303.3) El Juez la expide cuando existe: suficientes elementos de conviccin que vinculan al autor; riesgo de insolvencia u ocultamiento o desaparicin del bien. 61 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 62 9.2. LA INCAUTACIN CMO SE TRAMITA? Procede contra los bienes que son utilizados como instrumentos u objetos del delito. Si existe peligro en la demora, el Fiscal o la Polica realizar la incautacin. El Fiscal solicitar inmediatamente la confirmacin al Juez de la Investigacin Preparatoria. En caso contrario requiere la autorizacin del Juez El acta de incautacin deber registrar los bienes objeto de manera detallada, la misma que ser firmada por los participantes y testigos. Se entrega copia del acta a los afectados. En bienes muebles se toman en custodia y se inscribe en el registro correspondiente En bienes inmuebles o derechos sobre ellos se posesiona y se anota en el registro respectivo. Intervencin judicial art. 316 Objeto de incautacin art. 317 CMO SE EJECUTAN? Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 63 10. OTRAS MEDIDAS COERCITIVAS REALES LA INHIBICIN (art. 310) DESALOJO PREVENTIVO (art. 311) MEDIDAS ANTICIPADAS (art. 312) MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA LAS PERSONAS JURDICAS (art. 313) PENSIN ANTICIPADA DE ALIMENTOS (art. 314) El Fiscal o la parte civil solicitan al Juez dicte resolucin para impedir que el imputado pueda vender o gravar sus bienes; inscribindose en los registros pblicos. En delito de usurpacin. De manera excepcional y a pedido de parte, se puede adelantar la ejecucin anticipada y provisional de las consecuencias econmicas del delito. Lo dictar el Juez, a pedido de parte, cuando considere que es necesario para evitar la continuacin del delito o de sus efectos o se obstaculiza la obtencin de elementos de conviccin. A solicitud de parte, el Juez puede sealar una asignacin provisional, cuando, en los delitos de homicidio, lesiones graves, omisin de asistencia familiar, violacin de la libertad sexual o delitos relacionados con la violencia familiar, los agraviados se encuentran imposibilitados de obtener su sustento. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 64 VIII. SALIDAS ALTERNATIVAS AL PROCESO: 1. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD (art. 2): Esta facultad le permite abstenerse del ejercicio de la accin penal, evitando el proceso penal y la imposicin de la pena, al existir un acuerdo entre imputado y vctima que busca la reparacin del dao causado. Cuando en una investigacin existen suficientes elementos de responsabilidad y el hecho materia de imputacin cumpla con los supuestos de ley, el Fiscal promover la aplicacin del principio de oportunidad, antes de formularse la acusacin. 1.1. EN QU SUPUESTOS SE APLICA EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD? Principio de oportunidad Autor vctima (art. 2.a). Cuando el autor resulta perjudicado por el delito. Escasa significancia (art. 2.b). La pena mnima no supere los dos aos de privacin de libertad. Mnima culpabilidad (art. 2.c). Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 1.2. EL FISCAL PUEDE IMPONER PAGO: 1.3. EN CASO LA INVESTIGACIN PREPARATORIA SE ENCUENTRA FORMALIZADA: 2. ACUERDOS REPARATORIOS (art. 2.6) Adems del acuerdo reparatorio y en atencin a la gravedad del hecho o de la responsabilidad, el Fiscal podr imponer adicionalmente el pago de un importe a una institucin social o del Estado y la aplicacin de reglas de conducta. La abstencin del principio de oportunidad debe ser aprobada por el Juez. En estos delitos, no se puede formalizar la investigacin preparatoria, si antes no se cit a diligencia de acuerdo reparatorio. Se aplican de forma obligatoria, como un requisito de procedibilidad de la accin penal, en los delitos de lesiones, hurto simple, hurto de uso, hurto simple de ganado, apropiacin ilcita, sustraccin de bien propio, apropiacin irregular, apropiacin de prenda, estafa, libramiento indebido y en delitos culposos, siempre que no exista pluralidad de vctimas o concurso de otro delito. 65 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 66 3. LA DILIGENCIA DE ACUERDO PARA APLICAR EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y LOS ACUERDOS REPARATORIOS (art. 2.3): La legitimacin de las partes. El consentimiento de las partes sea mutuo y libre. Las partes tengan conocimiento de sus derehos. En inasistencia del agraviado puede determinar el monto de la reparacin. El plazo para el pago de la reparacin no puede exceder de 9 meses. De no producirse el pago de la reparacin, el Fiscal promueve la accin penal. De concretarse el acuerdo, ningn otro Fiscal puede promover accin por este hecho. Fija el plazo para el pago de la reparacin cuando no hay acuerdo. De oficio, a pedido del imputado o agraviado, cita a las partes. REQUISITOS: DILIGENCIA DE ACUERDO (art. 2.3) FISCAL APLICA (art. 2) Se promueve accin penal. Fiscal dicta cuando se ha satisfecho el acuerdo. INCONCURRENCIA DEL IMPUTADO (art. 2.6) DISPOSICIN DE ABSTENCIN (art. 2.4) EXISTE ACUERDO PBLICO O PRIVADO (art. 2.3) No hay necesidad de diligencia de acuerdo. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal IX. PROCESOS ESPECIALES: 1. EL PROCESO INMEDIATO: Es una forma rpida de concluir el proceso, slo se puede presentar culminada las diligencias preliminares o antes de 30 das de formalizar la investigacin preparatoria. Fiscal presenta acompaado de la carpeta fiscal. Procede cuando (art. 446): a) Imputado sorprendido o detenido en flagrante delito. b) Imputado confes el delito. c) Elementos de conviccin son evidentes. Imputado puede solicitar antes de la acusacin. REQUERIMIENTO DEL FISCAL (art. 447) JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA (art. 448.1) Traslada al imputado y dems sujetos procesales por 3 das. DECISIN DEL JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA (art. 448.1) Decide en el plazo de 3 das: a) Dispone el inicio del proceso b) Rechaza el proceso. Las decisiones se notifican al Fiscal. ACTUACIN DEL FISCAL DESPUS DE LA DECISIN a) Fiscal formula acusacin cuando procede (art. 448.2). b) Fiscal dispone la formalizacin o continuacin de la investigacin cuando se rechaza (art. 448.4). JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA (art. 448.2) Remite al Juez Penal para continuar el proceso. JUEZ PENAL COMPETENTE (art. 448.2) Dicta acumulativamente: a) Auto de enjuiciamiento. b) Citacin al Juicio. . 67 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 68 2. El PROCESO DE TERMINACION ANTICIPADA: Es un proceso que evita la investigacin y el juzgamiento, al existir elementos de la responsabilidad y un acuerdo entre el imputado y el Fiscal, donde el imputado acepta los cargos, pudiendo obtener reduccin de la pena en una sexta parte. Este acuerdo debe ser aprobado por el Juez. a) Expedida la disposicin de continuacin de la investigacin. b) Antes de formularse la acusacin fiscal. OPORTUNIDAD DE PRESENTACIN (art. 468) REQUERIMIENTO DE FISCAL O SOLICITUD DE IMPUTADO (art. 468.1 y 2) REUNIONES PREPARATORIASCON FISCAL E IMPUTADO (art. 468.2) Imputado acepta los cargos y Fiscal tiene el ement os de conviccin. Presentan conjuntamente acuerdo provisional sobre pena, reparaci n y consecuencias accesorias. JUEZDE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA (art. 468.1 y 3) Dispone audiencia de carcter privado por una vez. Traslada a las partes por 5 das. LA AUDIENCIA (art. 468.4) ACUERDO ENTRE FISCAL E IMPUTADO (art. 468.5) Sobre la pena, reparacin civil y consecuencias accesori as y no imposicin de pena. Lo declaran al Juez y lo consigna en acta. JUEZEXPIDE SENTENCIA (art. 468. 5 y 6 ) Dentro de las 48 horas de realizada la audiencia. Si es razonable la pena acordada y obran suficientes elementos de conviccin, dispondr con la sentencia la pena indicada, reparacin ci vi l y consecuenci as accesorias. Presentes Fiscal, imputado y su defensor. Fiscal presenta los cargos e imputado tiene oportunidad de aceptar todo o en parte o rechaza. Juez explica al procesado los alcances, consecuencias y limites del acuerdo. Se pronuncia el procesado y dems sujetos procesales. Juez insta que lleguen a un acuerdo, puede suspender y continuar en el mismo da. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 69 3. EL PROCESO DE COLABORACION EFICAZ (arts. 472-481): Es un proceso que requiere un acuerdo de beneficios y colaboracin entre el Fiscal y procesado o sentenciado. Este acuerdo debe ser aprobado por el Juez. Se puede solicitar en cualquier etapa del proceso: la investigacin, la fase intermedia, el juzgamiento o posterior a la sentencia. DELITOS EN QUE SE APLICA REQUISITOS DE LA INFORMACIN, DEBE PERMITIR: BENEFICIOS OBTENIDOS CASO EN QUE NO PROCEDE Y RESTRICCIONES Asociacin ilcita, terrorismo, lavado de activos y delitos contra la humanidad. Integrante de una organizacin delictiva en secuestro agravado, robo agravado, abigeato agravado, delitos monetarios y trfico ilcito de drogas. Pluralidad de personas en concusin, peculado, corrupcin de funcionarios, delitos tributarios, delitos aduaneros, contra la fe pblica y contra el orden migratorio. Que se evite la continuidad, permanencia o consumacin o disminucin del delito. Conocer como se planific y ejecut o como se viene planificando y ejecutando el delito. Identificar autores, partcipes e integrantes de la organizacin delictiva. Entregar instrumentos, efectos, ganancias y bienes delictivos. Exencin de la pena. Disminucin de la pena hasta un medio por debajo del mnimo legal. Suspensin de la ejecucin de la pena. Liberacin condicional. Remisin de la pena para quin la est cumpliendo. No pueden acogerse: jefes, cabecillas y dirigentes. En delitos graves slo pueden obtener: Disminucin de la pena hasta un tercio debajo del mnimo legal. Liberacin condicional cuando ha cumplido como mnimo la mitad de la pena impuesta. 3.1. EL PROCESO DE COLABORACIN EFICAZ EN LA INVESTIGACIN: ETAPA CORROBORACIN (art. 475.2) Fiscal dispone la investigacin para confimar la informacin. Requiere intervencin policial, informacin al Poder Judicial y al Ministerio Pblico. Dicta medidas de aseguramiento personal y requiere medidas de coercin y proteccin. Cita al agraviado para conocer sus pretensiones y su participacin en el proceso (art.475.6). Fiscal celebra con los colaboradores o sus abogados. REUNIONESPREVIAS (art. 475.1) Fiscal elabora un acta con el colaborador indicando beneficio acordado, los hechos, la confesin si se produjo y las obligaciones. ACTA DE COLABORACIN EFICAZ(art. 476) CONTROL DE LEGALIDAD (art. 477.1) Fiscal remite el acta al Juez de la Investigacin Preparatoria. Fiscal detalla la informacin, el delito, beneficios, obligaciones y los mecanismos de aporte de informacin y corroboracin. CONVENIO PREPARATORIO (art. 475.3) OBSERVACIONES(art. 477.2) El Juez Penal lo formula al contenido del acta y a los beneficios, si lo hubiera. Lo devuelve al Fiscal. AUDIENCIA PRIVADA ESPECIAL(art. 477.3) Al dcimo da de recibida el acta original o complementaria. Exponen sus motivos los que celebreran el acuerdo. Juez, Fiscal, defensa o Procurador Pblico interrogan al solicitante. Se levanta acta. SENTENCIA (art. 477.4) a) Juez Penal dicta aprobando acuerdo: Exencin o remisin de pena: ordena libertad y anulacin de antecedentes. Disminucin de pena: declara responsabilidad, pena acordada y las obligaciones. b) Juez dicta auto desaprobando acuerdo. Puede apelarse. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 70 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal X. LA FASE INTERMEDIA: 1. QU CARACTERSTICAS TIENE LA FASE INTERMEDIA? Es jurisdiccional Es funcional Controla los resultados de la investigacin preparatoria Es oral JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA Dirige la audiencia, realiza el control de la acusacin, resuelve las excepciones, medios de defensa y se pronuncia sobre las incidencias y mecanismos de defensa (art. V.1 del TP del CPP). Se toman decisiones inmediatamente en la audiencia despus del debate, salvo excepciones por complejidad o de hora avanzada. Examina los elementos de conviccin que cimientan el requerimiento acusatorio para decidir si merecen ir a juicio o no. Las pretensiones de las partes se formulan oralmente en la audiencia y la decisin del Juez es tambin oral. Es el intervalo que emerge luego de la conclusin de la investigacin preparatoria y hasta que se dicte el auto de enjuiciamiento o la resolucin judicial de sobreseimiento, donde se determina si razonablemente se debe pasar o no a la etapa de juzgamiento. En esta fase el Fiscal tiene dos posibilidades, a los 15 das de concl ui da l a i nvesti gaci n preparatoria: 1. Acusa o 2. Requiere el sobreseimiento. La acusacin y/o el sobreseimiento son sometidos a control judicial. 71 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 72 2. EL SOBRESEIMIENTO REQUERIMIENTO DE SOBRESEIMIENTO (art. 345.1) OPOSICIN AL REQUERIMIENTO (art. 345.2 y 3 y 346.5) El FISCAL SUPERIOR (art.346.2) Se pronuncia en 10 das: NO RATIFICA EL SOBRESEIMIENTO(346.4): Ordena que otro Fiscal formule acusacin. RATIFICA EL SOBRESEIMIENTO (art. 346.3): El Juez dicta inmediatamente el AUTO DE SOBRESEIMIENTO. El Fiscal lo solicta acompaando asu req erimie tola carpeta fisc l. i u n a Procede respecto:(art. 2) 344. Al hec o: h o s re liz, es atipico o no p ed atribursele al i puta o. N e a u e m d D a cin ena ela c p l: Por causas de exti ci n n . De la investigacin:No hay posiblidad deinco porar nu vos dato . i r e s Al nju iamieno: e ic t No h y le ento q e gen re on iccin para a e m u e c v solicitar el enjucia iento del i puta o. i m m d El Juez traslada el requerimiento, por un plazo de 10 das a los sujetos procesales. Si procede la oposicin: el Juez puede disponer una investigacin suplementaria. Es obligatoria la asistencia del Fiscal y Abogado del imputado, pero se puede instalar con las partes que asistan, siempre que hayan sido debidamente notificados. Se da la palabra al Fiscal y sujetos procesales que asistan. Se debate los fundamentos del requerimiento. El Juez pronuncia su decisin en forma oral. El J uez no est de acuerdo con el sobreseimiento lo elevar al Fiscal Superior. AUDIENCIA DE CONTROL DE SOBRESEIMIENTO (art. 345.3 y 346.1) AUTO SOBRESEIMIENTO (art. 347) Seala: Datos personales del imputado. Exposicin del hecho de la investigacin. Fundamentos de hecho y derecho. Parte resolutiva. Puede ser total o parcial Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 73 3. LA ACUSACIN: FORMULACIN Y MEDIOS DE DEFENSA La acusacin es la pretensin del Fiscal, contiene su teora del caso, con la finalidad de pasar a juicio y obtener una sentencia condenatoria. SUJETOS PROCESALES(art. 350) En el plazo de 10 das pueden: Observar la actuacin por defectos formales. Deducir excepciones y medios de defensa. Pedir el sobreseimiento. Instar criterio de oportunidad. Ofrecer pruebas para el juicio. Objetar la reparacin civil. Realizar las convenciones probatorias sobre los hechos y medios de prueba (art. 350.1 y 352.6). TRASLADO DE LA ACUSACIN Seala da y hora para audiencia. Plazo no menor de 5 ni mayor de 20 FORMULA ACUSACIN (art. 349.1) Contenido: Datos que permitan identificar al imputado. Los hechos no pueden ser distintos a lo que fue materia de investigacin. Elementos de conviccin. Participacin que se le atribuye. En pluralidad de imputados se precisa la conducta que desarroll cada uno. La relacin de circunstancias modificatorias. Tipificacin del hecho (puede contener una tipificacin PRINCIPAL y otra ALTERNATIVA) y cuanta de la pena (349.3). El monto de la reparacin civil y bienes embargados o incautados. Los medios de prueba. Indica las medidas coercitivas subsistentes pudiendo variarlas o solicitar otras. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 74 4. LA ACUSACIN: AUDIENCIA Y DECISIONES QUE SE ADOPTAN AUDIENCIA PRELIMINAR (art. 351) Nombre de imputado y agraviados. Delito indicando el texto legal. Medios de prueba. Partes constituidas. La orden de remitir al Juez de juicio oral. AUTO DE ENJUICIAMIENTO (art. 353) Seala da y hora para audiencia. Plazo no menor de 5 ni mayor de 20 DECISIONESADOPTADASEN LA AUDIENCIA PRELIMINAR(art. 352) DEVOLUCIN DE LA ACUSACIN (art. 352.2) Cuando hay defectos y se requiere nuevo un anlisis del Fiscal se suspender la audiencia por 5 das. LAS REFERIDAS A MEDIOS DE PRUEBA, CONVENCIONES PROBATORIASY LA ACTUACIN DE LA PRUEBA ANTICIPADA (art. 352. 5 y 6). Estas son inimpugnables. En caso de no admitirse un medio de prueba, el Fiscal puede presentar recurso de reposicin (art. 415) y/o dejar constancia de su inconformidad con lo resuelto para hacerlo valer en el juicio como reexamen de medio de prueba no admitido (arts. 375 y 373). RESOLVER LA EXCEPCIN Y MEDIO DE DEFENSA (art. 352.3) Expide resolucin en la misma audiencia. La impugnacin no impide la continuacin del procedimiento. SOBRESEIMIENTO (art. 352.4) Se dicta de oficio, a pedido del acusado o defensa cuando concurran requisitos del 344.2 Se otorga la palabra a: El fiscal, la defensa, actor civil, acusado, tercero civilmente responsable. Se debate la procedencia o admisibilidad de cada uno de las cuestiones planteadas y la pertinencia de la prueba ofrecida. El Fiscal podr modificar, aclarar o integrar la acusacin en la misma audiencia, previa presentacin del escrito respectivo. Se corre traslado a los sujetos procesales para su absolucin. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 75 XI. LOS MEDIOS DE PRUEBA: Son las personas o las cosas aportados al proceso por el rgano de prueba que permiten generar conviccin en el Juez respecto al asunto en litigio, a fin de que ste pueda emitir su decisin. El Cdigo regula los siguientes: La confesin (art. 160): es la admisin de los cargos o imputacin formulada en su contra por el imputado. El testimonio (arts. 162 y 166): es una declaracin de conocimientos, que presta una persona fsica, acerca de aquellos elementos objeto de investigacin o enjuiciamiento. La pericia (arts. 172 y 177): un tercero ajeno al proceso es llamado para que aporte una declaracin de ciencia, que nos de conocimiento sobre los hechos - los cuales no ha conocido directamente por no ser testigo acerca de materias propias de su oficio, arte o profesin. El careo (art. 183): procede cuando entre lo declarado por el imputado y lo declarado por otro imputado, testigo o el agraviado surjan contradicciones importantes, para cuyo esclarecimiento se requiera or a ambos. La prueba documental (art. 184): es toda representacin realizada por cualquier medio - escrito, hablado, visionado, etc. , de la realidad y que preexiste al proceso y es independiente de l, de manera que se aporta al mismo con fines esencialmente probatorios. El reconocimiento (art. 186): este sirve para individualizar a una persona, reconocer voces, sonidos y cuanto pueda ser objeto de percepcin sensorial. Tambin est el reconocimiento de cosas que sern exhibidas en la misma forma que los documentos. Inspeccin judicial y la reconstruccin (art. 192): tiene por objeto comprobar las huellas y otros efectos materiales que el delito haya dejado en los lugares y cosas o en las personas. Las pruebas especiales (arts. 195-201) Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal XII. LA FASE DE JUZGAMIENTO Constituye la fase de preparacin y realizacin del juicio oral, finalizando con la sentencia. La parte central es el juicio oral, espacio donde las partes han asumido posiciones contrarias y debaten sobre la prueba en busca de convencer al juzgador sobre la inocencia o culpabilidad del acusado. 1. QU CARACTERSTICAS TIENE EL JUZGAMIENTO? Pblico (art. 358.1) Concentrada y continua (art. 360.5) Oral (art. 361) Contradictorio (art. 363) Inmediacin JUEZ PENAL O JUEZ COLEGIADO Permite la asistencia del pblico y la prensa para el control popular sobre la administracin de justicia. Existen excepciones en caso de atentar el pudor o integridad de las personas. Iniciada la audiencia contina hasta la expedicin de la sentencia. Slo se suspende e interrumpe en los casos que prev la ley. La audiencia se realiza oralmente, pero se documenta en acta. Dirige el juicio garantizando el pleno ejercicio de la acusacin y de la defensa de las partes para que el debate se produzca en igualdad de armas. Se realiza con la presencia ininterrumpida y simultanea de los Jueces, el Fiscal y de las partes. 76 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 77 2. EL PERIODO INICIAL DE JUZGAMIENTO: INSTALACIN DE LA AUDIENCIA JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA (art. 354) Notifica al Fiscal y dems sujetos procesales el AUTO DE ENJUICIAMIENTO. Dentro de las 48 horas de la notificacin har llegar al Juez Penal el auto y los actuados, los documentos, objetos incautados y pone a su orden los presos preventivos. AUTO DE CITACIN A JUICIO (art. 355.1) INSTALACION DE LA AUDIENCIA (art.369) La inasistencia del actor civil o tercero civil no impide su instalacin. UBICACIN DE LAS PARTES (art. 370) Juez penal lo dicta indicando: La sede de juzgamiento. Fecha de realizacin del juicio oral (ms prxima posible). Frente al Juez: a la derecha el Fiscal y el abogado del actor civil y a la izquierda el acusado y su defensor. Testigos y peritos: escenario adyacente a la sala de audiencias y se integran a medida que sean llamados para examen. EMPLAZAMIENTO PARA JUICIO (art. 355.2 y 3) Fiscal, testigos, peritos y, Dems sujetos procesales. Al acusado con apercibimiento de declararlo reo contumaz en caso de i nconcurrenci a injustificada. La inasistencia del imputado debidamente notificado y con injustificada asistencia: reo contumaz. Ausencia o inconcurrencia del abogado, se le excluye y se nombra abogado de oficio. Inconcurrencia del Fiscal se le excluye y Fiscal Superior nombra su reemplazo. CONCURRENCIA DE LAS PARTES (art. 359) Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 78 3. EL PERIODO INICIAL DEL JUZGAMIENTO: ALEGATOS DE APERTURA CONCLUSION ANTICIPADA DEL JUICIO (372.2) El acusado: Previa consulta a su abogado, admite los cargos y reparacin civil. Antes de responder solicita conferenciar con el Fiscal para llegar a un acuerdo sobre la pena y reparacin civil. El acuerdo debe ser proporcional y razonable. La sentencia se dicta en la misma sesin o dentro de las 48 horas. CONFORMIDAD PARCIAL (372. 3) DERECHOS DEL ACUSADO (art. 71) Se delimita el debate a la pena y reparacin civil y se determina los medios de prueba que se actuarn para tal efecto. Libertad de manifestarse sobre los hechos de la acusacin. Guardar silencio y declarar cuando considere pertinente. Ser odo para ampliar, aclarar o completar sus afirmaciones, excepto durante su declaracin. Comunicarse con su defensor en cualquier momento. INSTALACIN DE LA AUDIENCIA (art. 369) ALEGATOS DE APERTURA (art. 371.2) Fiscal, expone resumidamente los hechos objeto de acusacin, calificacin jurdica y las pruebas que ofreci para el juicio. Los abogados del actor civil y del tercero civil exponen concisamente sus pretensiones y pruebas admitidas. El abogado del acusado, expone brevemente, sus argumentos de defensa y pruebas de descargo que le admitieron a juicio. JUEZ INFORMA SOBRE SUS DERECHOS AL ACUSADO (art. 371.3) JUEZ PREGUNTAR AL ACUSADO SI ADMITE O NO SU RESPONSABILIDAD Y LA REPARACIN CIVIL (art. 372.1) Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 79 3.3. PAUTAS PARA LITIGACIN EN JUICIO: ALEGATO DE APERTURA En orden cronolgico, desde un solo punto de vista y en tiempo presente. Mantenga el caso en trminos simples, corta y adecuada. El relato debe tener un inicio, un desarrollo y un final. Slo puede durar 5- 6 minutos. Exponga los hechos, la calificacin jurdica y los medios probatorios ms all de toda duda razonable. Estrategia: Recuerda que el Juez no conoce el caso, la credibilidad se construye a partir del alegato de apertura. Relate de la siguiente forma: El objetivo es fijar una cierta visin de los hechos del caso y hacer una promesa de medios probatorios que luego ser presentada en el juicio. 3.1. EL FISCAL ANTES DEL JUICIO Debe prestar mucha atencin a todo lo que ocurre, en cuanto a los actos del tribunal penal, abogados, defensores, imputados, testigos y peritos. Debe ser acucioso y analtico, llevar un registro en donde anote ideas centrales o generales de las declaraciones e intervenciones. Debe ser muy preciso al momento de tomar la palabra; antes que dar un discurso indicar los puntos concretos en que funde sus peticiones y alegaciones. Debe ser firme con sus actuaciones; preparndose con antelacin y su actuacin en el juicio debe ser firme. 3.2. APTITUD DEL FISCAL EN EL JUICIO ORAL Debe preparar al testigo y perito, antes de su presentacin en juicio. Asegurarse que su testigo y perito concurran efectivamente al juicio. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 80 4. EL PERIODO PROBATORIO EN LA FASE DE JUZGAMIENTO LASPARTESPUEDEN OFRECER NUEVOS MEDIOSDE PRUEBA (art. 373) DECLARACIN DEL ACUSADO (arts. 376 y 377) Estn sujetas a las reglas del interrogatorio y contrainterrogatorio. En caso de co-acusados es individual y/o por separado. EXAMEN DE TESTIGOSY PERITOS(art. 378) En caso de peritos: Exposicin sobre el dictamen pericial. Exhibicin y preguntas sobre la autenticidad del dictamen. Explicacin sobre las operaciones realizadas. PRUEBA MATERIAL (art. 382) Instrumentos, efectos de delito, objetos, vestigios incautados o recogidos. Se introducen mediante su exhibicin y pueden ser examinados por las partes. PRUEBA DOCUMENTAL (art. 383) Se introducen mediante su lectura y exhibicin, indicando su origen. Grabaciones, audiovisuales y medios electrnicos: Se reproducen por cualquier medio idneo para su percepcin por los asistentes. ACTUACIN PROBATORIA (art. 375) El Juez modera el interrogatorio y contra interrogatorio. Las partes pueden objetar preguntas del adversario, el Juez resuelve la objecin. 4.1. PAUTAS PARA LITIGACIN EN JUICIO: EL INTERROGATORIO 4.1.1. USO DE DECLARACIONES PREVIAS Slo use preguntas abiertas. Use palabras como: Qu, cmo, dnde, cuando, cules, cuantos, explique, describa. Ejemplo: Qu hizo la polica al llegar?, Cul es el horario de trabajo?. Puede hacer algunas preguntas cerradas para precisar aspectos especficos. No hacer preguntas sugestivas (tienen respuesta), capciosas ( engaosas, poco claras) e impertinentes. Puede usar diagramas, mapas u otras representaciones grficas. Desarrollo del interrogatorio: Presente y acredite su testigo. Site la escena. Desarrolle la accin: Qu paso?,Qu hizo?, descripcin de personas. Cierre la historia con el hecho ms importante. Generar escenario de duda. Recuerda haber prestado una declaracin... Tenderle el puente. (Le ayudara a recordar mejor..., Le refrescara la memoria..., Recordara mejor etc....). Exhibicin y reconocimiento. Me podra decir qu es lo que le estoy enseando?..., Podra leer ( en silencio, para s) el prrafo... Por favor, dgame ahora. El objetivo es acreditar su teora del caso, crear conviccin en el Juez de nuestra prueba y desvirtuar la teora del caso del otro. Para refrescar la memoria: Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 81 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 82 4.2. PAUTAS PARA LITIGACIN EN JUICIO: EL CONTRAINTERROGATORIO 4.2.1. USO DE DECLARACIONES PREVIAS Use preguntas sugestivas de un solo punto. Ejemplos: Sinti el olor a gas?, Tena el acusado un cuchillo en la mano?, y para poder realizar dicha transaccin tuvo que hacerlo desde el computador de su jefe No es cierto?. Use preguntas precisas: se dirigen a un solo punto del relato. Ejemplo: Cmo conoci usted a mi cliente?, Cunto tiempo estuvo en ese lugar?. Puede hacer preguntas abiertas slo cuando advertimos que est mintiendo y queremos ponerlo en evidencia. Fijar inconsistencia. Preguntar para fijar declaracin actual inconsistente, cerrar la trampa. Reconocimiento de la declaracin previa. Rodear condiciones de legitimidad: aspectos, momento, voluntariedad, deseo de cooperacin, firma, presencia de defensor, etc. Evidenciar inconsistencia. Lectura pblica. El objetivo es desacreditar al testigo y testimonio, acreditar mi proposicin o prueba fctica y demostrar inconsistencias con otras pruebas de la contraparte. Para manifestar inconsistencias, contradicciones y omisiones: 4.3. LAS OBJECIONES La formulacin es una estrategia. Las objeciones van de la mano con la credibilidad: si objeta demasiado, puede creerse que su posicin y argumentos son dbiles. Piense bien su fundamento antes de objetar. Lo ms pronto posible, antes que complete la pregunta o que el testigo comience a responder. En forma sucinta: manifieste la objecin, su clase y fundamento. Preguntas que se objetan: obtener informacin no vinculada al caso. poco claras o vagas o ambiguas. inducen a error a quien las responde. presionan o humillan a los testigos. aquellas que vuelvan sobre un tema. Impertinentes: Confusas: Capciosas: Coactivas: Repetitivas: El objetivo es prohibir que los abogados sean quienes traigan la informacin, evitar que se introduzcan datos errneos e impedir el hostigamiento de los testigos. Cundo objetar? Las objeciones son la forma que tienen las partes en juicio de manifestar su disconformidad con cualquier actividad de la contraparte que pueda afectar sus derechos o poner en riesgo la vigencia de las reglas que rigen el desarrollo del juicio oral. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 83 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 84 5. EL PERIODO DECISORIO EN LA FASE DE JUZGAMIENTO: ALEGATOS FINALES Y DELIBERACIN ALEGATOS FINALES (art. 386) ALEGATO DEL FISCAL (art. 387) ALEGATO DEL DEFENSOR DEL ACTOR CIVIL (art. 388) ALEGATO DEL DEFENSOR DEL TERCERO CIVIL (art. 389) ALEGATO DEL DEFENSOR DEL ACUSADO (art. 390) AUTO DEFENSA DEL ACUSADO (art. 391) DELIBERACIN (art. 392) SENTENCIA (art. 394) Se realiza en sesin secreta. No puede extenderse ms all de dos das, ni podr suspenderse por ms de tres das por enfermedad del Juez. EN CASO DE PROCESO COMPLEJO: Lo puede extender ms all de cuatro das, ni suspenderse ms de seis das. Datos generales. Enunciacin de hechos y pretensiones penales. Motivacin. Fundamentos de derecho. La parte resolutiva. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 85 5.1. PAUTAS PARA LITIGACIN EN JUICIO: ALEGATO FINAL Comunique el tema del alegato: porque se debe fallar a tu favor. Identificacin de los principales intervinientes del caso. Utilice temas y calificativos que considere relevantes. Utilice analogas y preguntas retricas. Confronte los puntos problemticos, utilice los hechos no controvertidos y haga las concesiones convenientes. Argumente con la experiencia y el sentido comn. Utilice medios audiovisuales. Sugerencias prcticas: Mantenga contacto visual. Utilice lenguaje claro y sencillo. Controle el ritmo de la exposicin. Use voz fuerte Utilice frases cortas. Utilice lenguaje corporal. No lea. Es el ejercicio argumentativo del juicio; se presentan las conclusiones de todo lo que se ha producido en el juicio ensamblando todo lo actuado en l. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 86 6. EL PERIODO DECISORIO EN LA FASE DE JUZGAMIENTO: LA SENTENCIA SENTENCIA (art. 394) SENTENCIA CONDENATORIA (art. 399) SENTENCIA ABSOLUTORIA (art. 398) RECURSO DE APELACIN (art. 401) Oral en la audiencia y se formalizan por escrito en el plazo de cinco das. INSCRIPCIN DE LA CONDENA (art. 403) En el registro a cargo del Poder Judicial. LECTURA INTEGRAL (art. 396) Se anuncia hora y da, en el plazo mximo ocho das posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva. Las partes reciben una copia de ella. LECTURA PARCIAL Se lee la parte dispositiva y un Juez relata sintticamente los fundamentos. RECURSO DE APELACIN XIII. PLAZOS EN EL CDIGO PROCESAL PENAL Con detencin. 24 horas. 24 horas. PLAZOS Sin detencin. 20 das naturales. Terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas. 15 das naturales. Por caractersticas, complejidad y circunstancias del hecho. Los das que seale razonablemente el Fiscal siempre que no supere los 120 das naturales. Casos comunes. 120 das naturales, prorrogable por 60 das por una vez. Casos complejos. 8 meses, prorrogables por 8 meses (la concede el Juez). Terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas. 15 das naturales. Incomunicacin por terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas o por delito con pena mayor a 6 aos de prisin (art. 265.1). 10 das. 7 das naturales. Auto de detencin preliminar Auto de incomunicacin y convalidacin de la detencin. 1 da. Sala Penal resuelve. 48 horas. DILIGENCIAS PRELIMINARES (art. 334.2). DETENCIN PRELIMINAR JUDICIAL (art. 264). CONVALIDACIN DE LA DETENCIN (art. 266). APELACIN (art. 267). LA INVESTIGACIN PREPARATORIA (art. 342 incs. 1 y 2). Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 87 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal Casos complejos. 18 meses. 18 meses. Imputado condenado. Mitad de la pena. Incomunicacin. 10 das. Auto de prisin preventiva. 3 das. 3 das. Auto de incomunicacin. 1 da. Ordinario. 4 meses. Tiene vigencia. 2 semanas. Tiempo o periodo determinado. 30 das prorrogables por plazos sucesivos. Por dificultad o prolongacin de la investigacin. Prorrogado otros 4 meses. 24 horas despus de ser dictadas. Ms de la mitad de la pena de inhabilitacin. Auto de prolongacin de la prisin preventiva. Prolongacin de la prisin preventiva: Por dificultad o prolongacin de la investigacin. Casos comunes. 9 meses. PRISIN PREVENTIVA (art. 272). APELACIN (arts. 278 y 414.1.c). IMPEDIMENTO DE SALIDA (art. 295). SUSPENSIN PREVENTIVA DE DERECHOS (art. 297). NOTIFICACIN DE DISPOSICIN Y RESOLUCIN (art. 127.1). ORDEN JUDICIAL DE ALLANAMIENTO (art. 215.2). ORDEN DE INTERCEPTACIN TELEFNICA Y OTRAS FORMAS DE COMUNICACIN (art. 230.6). 88 Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 89 XIV. GLOSARIO DE TRMINOS: rgano de prueba Medio de prueba Objeto de prueba Elemento de conviccin Prueba indiciaria Prueba directa Actividad probatoria Prueba anticipada Es aquella persona cuya participacin le permite al juzgador introducir en el proceso elementos probatorios. Los rganos de prueba ms importantes son el denunciante, el imputado o acusado, el ofendido como actor civil o querellante; ellos tienen inters en el proceso. Tambin estn los testigos, los peritos, los intrpretes y traductores, cuyo inters es menor en el proceso penal. Son los instrumentos legalmente previstos para demostrar aquello que un litigante pretende demostrar en apoyo de su derecho. Es la cosa, hecho, acontecimiento o circunstancia que debe ser demostrado en el proceso, a fin de que sean conocidos por el Juez y crearle certeza. Son los que permiten determinar por lo menos los tres elementos necesarios para la comisin de un crimen: a) la capacidad; b) la oportunidad y c) el motivo. Es hecho conocido y debidamente comprobado, por medio del cual a travs de una operacin lgica nos puede conducir al conocimiento de otro hecho desconocido. Es el procedimiento probatorio consistente en la contrastacin emprica directa del enunciado que se prueba, es decir, en la observacin inmediata del hecho al que se refiere el enunciado. La prueba directa, en el proceso penal, est mucho ms asociada al testigo directo, al perjudicado y al responsable consciente (por confesin) que tom conocimiento directo de los hechos en el espacio y momento en el que efectivamente se produjeron. Es el conjunto de declaraciones de voluntad, de conocimiento o intelectuales, reguladas legalmente y producidas por los intervinientes en el proceso, con la finalidad de adquirir un conocimiento sobre la materialidad del objeto procesal, y sobre sus consecuencias penales y eventualmente civiles. Constituye la actuacin del medio probatorio (testimonial, examen de perito, confrontacin, reconocimientos, inspecciones y reconstrucciones) antes del juzgamiento, por razones de urgencia circunstancial, con observancia de las debidas garantas y principios de publicidad, oralidad y contradictorio; con la finalidad de asegurar su valoracin al momento de resolverse. Gua para Actuaciones del Fiscal en el Cdigo Procesal Penal 90 INFORMACIN ADICIONAL NORMAS LEGALESY DOCUMENTOS: Ministerio Pblico - Nuevo Cdigo Procesal Penal http:/www.mpfn.gob.pe/ncpp/presentacion.php Poder Judicial - Nuevo Cdigo Procesal Penal http:/www.pj.gob.pe/CorteSuprema/ncpp/equipo.asp?opcion=prin Comisin Especial de Implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal http:/www.minjus.gob.pe/cpp/index.html Decreto Legislativo 957: Cdigo Procesal Penal Decreto Legislativo 958: Comisin Especial de implementacin del Cdigo Procesal Penal Flujogramas del Cdigo Procesal Penal http://www.mpfn.gob.pr/ncpp/flujogramas.php Plan de Implementacin del Cdigo Procesal Penal http://www.minjus.gob.pe/cpp/ PLAN%20DE%20IMPLEMENTACION%20%20DEL%20NUEVO%20CODIGO%20PROCESAL%20PENAL.pdf Para mayor informacin sobre el concepto y el diseo de sta Gua, sirvase contactar el Asesor Regional para Amrica Latina y el Caribe, Reforma de Sistemas de J usticia, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Lima, Per - telf. +51-1-715-1800, anexo 141,"