Ley 29/2002, de 17 de diciembre, de creacin del Centro de Investigacin y Tec-
nologa Agroalimentaria de Aragn. Sumario: CAPTULO PRELIMINAR: Artculo 1. Creacin, naturaleza y rgimen jurdico. Artculo 2. Fines. Artculo 3. Funciones. Artculo 4. Consideracin como organismo pblico de investigacin. CAPTULO I. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN: Artculo 5. Organizacin. Artculo 6. Funciones del Consejo Rector. Artculo 7. Composicin y funcionamiento del Consejo Rector. Artculo 8. Comisin Permanente. Artculo 9. El Director del Centro. Artculo 10. Funciones del Comit Cientfico. Artculo 11. Composicin del Consejo Cientfico. CAPTULO II. REGIMEN PATRIMONIAL Y DE CONTRATACIN: Artculo 12. Bienes que integran el patrimonio propio del Centro. Artculo 13. Explotacin de los derechos de propiedad industrial de titularidad del Centro. Artculo 14. Enajenacin de los derechos de propiedad industrial de titularidad del Centro. Artculo 15. Bienes inmuebles adscritos al Centro. Artculo 16. Coordinacin con el patrimonio de la Comunidad Autnoma. Artculo 17. Rgimen jurdico aplicable a los contratos. CAPTULO III. REGIMEN DE PERSONAL: Artculo 18. Personal. Artculo 19. Rgimen jurdico del personal. Artculo 20. Retribuciones del personal del Centro. Artculo 20 bis. Personas en formacin. Artculo 21. Contrato-programa. Artculo 22. Carrera profesional del personal investigador y tcnico. CAPTULO IV. REGIMEN ECONOMICO-FINANCIERO: Artculo 23. Los crditos presupuestarios. Artculo 24. Gestin econmico-financiera. Artculo 25. Recursos econmicos. DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Unidades y rganos que se integran en el Centro. DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Patrimonio adscrito y propio del Centro. DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Transferencia tecnolgica del Centro. DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Subrogacin del Centro. DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Extincin del Centro. DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Modificaciones presupuestarias. DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Representacin y defensa en juicio. DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Integracin de organismos, servicios y unidades. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Plantilla de personal. DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Estatuto del Centro. DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Desarrollo reglamentario de la carrera profesional. DISPOSICIN FINAL TERCERA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario de la Ley. DISPOSICIN FINAL CUARTA. Entrada en vigor. Pgina 2 En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autnoma de Aragn, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Ara- gn, y ordeno se publique en el Boletn Oficial de Aragn y en el Boletn Oficial del Estado, to- do ello de conformidad con lo dispuesto en el artculo 20.1 del Estatuto de Autonoma.
PREMBULO
I
La Constitucin Espaola establece en el ar- tculo 149.1.15 como competencia exclusiva del Estado el fomento y la coordinacin general de la investigacin cientfica y tcnica. Por su parte, el artculo 148.1.17 recoge el fomento de la in- vestigacin como una de las materias cuya competencia puede ser asumida por las Comu- nidades Autnomas, procediendo el Estatuto de Autonoma de Aragn a recoger en el artculo 35.1.29 la competencia exclusiva en investiga- cin cientfica y tcnica, en coordinacin general con la del Estado. Por otra parte, el artculo 36.3 establece que, en el marco de las actuaciones que desarrolla la Comunidad Autnoma en ma- teria de enseanza, le corresponde el fomento de la investigacin, especialmente la referida a materias o aspectos peculiares de Aragn, y el artculo 35.1.12 recoge la competencia exclusi- va en materia de agricultura, ganadera e indus- trias agroalimentarias, de acuerdo con la orde- nacin general de la economa.
En ejercicio de sus competencias, el Estado dict la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica, que establece la necesaria coordinacin de la actuacin en el campo de la investigacin de las diferentes Comunidades Autnomas entre s y de estas con la Adminis- tracin General del Estado, procediendo, ade- ms, al establecimiento del marco comn a que deben ajustarse los organismos pblicos con funciones de investigacin. Esta Ley estatal, y la normativa que la complemente, configura el marco jurdico de referencia de las intervencio- nes administrativas en el sector de la investiga- cin y sus principios inspiradores; por ello, sus preceptos habrn de constituir la referencia tan- to de la presente Ley como de cuantas disposi- ciones se dicten en su desarrollo y ejecucin, a efectos de asegurar una mnima homogeneiza- cin que garantice un funcionamiento integrado y eficaz de los centros pblicos de investigacin.
II
El Decreto 1/2000, de 18 de enero, del Go- bierno de Aragn, establece la estructura org- nica del Departamento de Agricultura, existiendo dentro de l, como rgano directivo, la Direccin General de Tecnologa Agraria, en la que se integran los Servicios de Investigacin Agroali- mentaria, de Transferencia en Tecnologa Agroalimentaria y de Formacin y Extensin Agraria, y a la que se le atribuye el desarrollo y ejecucin de la poltica del Departamento en materia de investigacin agroalimentaria; la transferencia a los sectores de las innovaciones tecnolgicas; la experimentacin de las mismas, incluidas las que se ejecutan en condiciones de campo reales, y la formacin y capacitacin agraria de los agricultores y ganaderos. Por tan- to, actualmente, el ejercicio de la actividad p- blica en la Administracin autonmica en mate- ria de investigacin, desarrollo e innovacin agroalimentarias corresponde a la Direccin General de Tecnologa Agraria del Departamen- to de Agricultura.
III
La organizacin actual de la investigacin y la transferencia de las innovaciones tecnolgi- cas en materia agroalimentaria es continuacin de la creada en las dcadas de los aos sesen- ta y setenta por el Ministerio de Agricultura, que, si bien se encontraba plenamente adaptada a su poca, la propia dinmica del sector ha con- vertido en obsoleta. As, las nuevas orientacio- nes europeas y espaolas han planteado la existencia de nuevos campos de investigacin no cubiertos adecuadamente, y detectado inefi- ciencias en la transferencia al sector productivo, planteando, en consecuencia, la necesidad de seguir una estrategia de investigacin, desarro- llo e innovacin tecnolgica (en lo sucesivo, I+D+I) que, simultneamente, fomente la inves- tigacin y el desarrollo tecnolgico (en lo suce- sivo, I+D) y la innovacin empresarial, y sea por ello capaz de incidir en los mercados mediante nuevos productos o nuevas tcnicas de produc- cin ms eficientes y ms respetuosas con el medio ambiente.
La aplicacin en el sector agroalimentario de esta nueva estrategia obliga a definir un nuevo objetivo final para la I+D+I en Aragn: conse- guir, mediante la investigacin, el desarrollo tecnolgico, la formacin y la transferencia, que las explotaciones agrarias y las empresas agroindustriales innoven continuamente y con ello alcanzar que la poblacin activa agraria, y el resto de la poblacin rural, obtenga una mayor Pgina 3 rentabilidad econmica y, como consecuencia, una mejor calidad de vida. Debe decirse ya que, a los efectos de esta Ley, el trmino agroalimen- tario comprende tanto los aspectos relacionados con las producciones agrarias y la industria agroalimentaria como los referentes a los as- pectos forestales y los de desarrollo rural, por constituir el conjunto de todos ellos un sistema especfico e ntimamente relacionado en lo eco- nmico, en lo social y en lo medioambiental. La investigacin, desarrollo e innovacin agroalimentarias aragonesas deben, por tanto, afrontar un triple reto. Desarrollar, en primer lu- gar, tecnologas y productos adaptados al en- torno natural y a nuestros mercados europeos; transferirlas despus eficazmente al sector para que redunden en su continua innovacin; y, por ltimo, garantizar la eficiencia y continuidad del esfuerzo potenciando equipos humanos que estn en vanguardia de la investigacin a travs de su constante estmulo y participacin en pro- yectos y redes nacionales, europeas e interna- cionales. IV Por ello, mediante la presente Ley, y en vir- tud del principio de eficiencia en el cumplimiento de los objetivos institucionales que debe regir el actuar administrativo, conforme dispone el De- creto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Go- bierno de Aragn, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, se dota a la Administracin Pblica aragonesa de un instru- mento gil que permita realizar la poltica en materia de investigacin y transferencia en el sector agroalimentario y facilitar la gestin de los resultados obtenidos. De este modo, haciendo uso de la potestad de autoorganizacin reconocida estatutariamen- te en el artculo 35.1.1, que habilita a la Comu- nidad Autnoma para la creacin de una Admi- nistracin institucional propia, el citado objetivo se consigue mediante la creacin de un orga- nismo pblico, bajo la forma de entidad de De- recho Pblico, que dote a estos sectores de un instrumento eficaz que oriente sus lneas de in- vestigacin en funcin de las necesidades exis- tentes, que transfiera sus resultados y conoci- mientos, de forma que se fomente la innovacin de las explotaciones y empresas agroalimenta- rias, y todo ello con tecnologas respetuosas con el medio ambiente. De este modo, esta Ley crea el Centro de In- vestigacin y Tecnologa Agroalimentaria de Aragn (en lo sucesivo, el Centro) como entidad de Derecho Pblico que quedar sujeta a lo dis- puesto en el rgimen general de estos entes pblicos, sin perjuicio de la existencia de algu- nas peculiaridades derivadas de las funciones y caractersticas propias del Centro. V La naturaleza, fines y funciones que esta Ley atribuye al Centro son fundamentalmente las que han venido desarrollndose en materia de investigacin, transferencia y formacin, a tra- vs de la Direccin General de Tecnologa Agraria del Departamento de Agricultura. La Ley configura la estructura y organizacin del Centro, debiendo destacarse la creacin de un Consejo Rector con una amplia representa- cin que responde a la consideracin de que las grandes lneas de investigacin, desarrollo y transferencia son estrategias a largo plazo ba- sadas en el acuerdo social, econmico y polti- co. Respecto del rgimen patrimonial del Centro se prev de forma expresa la posibilidad de la transferencia al mismo de los derechos en for- ma de patentes, ttulos de obtencin vegetal y otros similares que pudieran corresponder a la Comunidad Autnoma, obtenidos en el ejercicio de sus funciones de investigacin agroalimenta- ria con el fin de facilitar su gestin y agilizar su transferencia a travs de la aplicacin del dere- cho privado. En materia de personal, en uso de la previ- sin contenida en el artculo 2.2 del Decreto Le- gislativo 1/1991, de 19 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordena- cin de la Funcin Pblica de la Comunidad Au- tnoma de Aragn, se prev el establecimiento de normas especficas con relacin al personal investigador, o con especializacin profesional tcnica o facultativa. Sobre el rgimen econmico y financiero procede destacar que los recursos econmicos se ordenarn bajo el principio de que el Centro debe generar tambin sus propios recursos tan- to a travs de la gestin de proyectos como me- diante la explotacin o enajenacin de sus de- rechos de propiedad industrial y la prestacin de servicios al sector. Pgina 4 CAPTULO PRELIMINAR Artculo 1. Creacin, naturaleza y rgimen jurdico. 1. Se crea el Centro de Investigacin y Tecnolo- ga Agroalimentaria de Aragn, como entidad de Derecho Pblico, adscrita al Departamento de la Administracin de la Comunidad Autnoma con competencia en materia de investigacin agroa- limentaria, y que se regir por las previsiones de la presente Ley, por sus Estatutos y por las de- ms disposiciones que resulten de aplicacin. 2. El Centro tiene personalidad jurdica y patri- monio propios, y goza de autonoma administra- tiva y plena capacidad de obrar. 3. Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de di- ciembre. El Centro ajustar su actividad al De- recho privado, y en particular en sus relaciones externas, trfico patrimonial y mercantil, sin per- juicio de las excepciones que puedan derivarse de lo establecido en esta Ley. Artculo 2. Fines. Son fines generales del Centro: a) Impulsar la investigacin cientfica en materia agroalimentaria y su desarrollo tecnolgico. b) Integrar esta contribucin al progreso de la ciencia en el sistema de relaciones de colabora- cin y cooperacin propio de la actividad inves- tigadora. c) 1 Impulsar la transferencia tecnolgica, la in- novacin y la formacin en el sector agroalimen- tario aragons, as como el fomento de activida- des relacionadas con las mismas. Artculo 3. Funciones. 1. Son funciones del Centro las siguientes: a) Ejecutar la poltica del Gobierno de Aragn en materia de investigacin, desarrollo tecnol- gico y transferencia (I+D+T) agroalimentarias. b) Potenciar la innovacin en el sector agroali- mentario transfirindole, en su caso previa con- traprestacin, los resultados cientficos y tecno- lgicos obtenidos por el Centro u otras institu- ciones pblicas o privadas, as como fomentar las relaciones con el sector agroalimentario para conocer sus necesidades sobre investigacin y desarrollo. 1 Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de diciembre. c) Promover y realizar programas de investiga- cin y desarrollo, propios o concertados con ter- ceros, relacionados con los sectores agroali- mentario y forestal. d) Realizar la experimentacin necesaria para adaptar las nuevas tecnologas y conocimientos, generados por el sector pblico o privado de investigacin y desarrollo, a las diferentes reali- dades agroalimentarias aragonesas. e) Contribuir a la proteccin, conservacin y me- jor conocimiento de los recursos genticos del sector agrario aragons y de sus ecosistemas, sin perjuicio de la competencia que pueda co- rresponder a otros rganos, organismos o Ad- ministraciones Pblicas. f) 2 Promover la mejora de la profesionalidad de los agricultores y ganaderos. g) Contribuir a la formacin del personal investi- gador, cientfico y tcnico que lleve a cabo ac- tuaciones relacionadas con los fines y funciones propias del Centro. h) Fomentar las relaciones con otras institucio- nes de la comunidad cientfica, tanto nacionales como extranjeras, as como promover la organi- zacin de congresos y reuniones cientficas, relacionados con la tecnologa del sector agroa- limentario. i) Administrar, en rgimen de derecho privado, los derechos de obtentor cuya titularidad co- rresponda a la Comunidad Autnoma de Aragn relacionados con la investigacin y desarrollo agroalimentarios tales como patentes, obtencio- nes vegetales u otras de naturaleza anloga. j) Administrar, directa o indirectamente, las fin- cas que formen parte del Patrimonio Agrario de la Comunidad Autnoma de Aragn y que se le puedan adscribir o adjudicar, para cumplir las finalidades del Centro en materia de investiga- cin, transferencia y formacin agraria, en los trminos establecidos en su rgimen jurdico respectivo. k) La creacin, fomento e impulso de una biblio- teca agroalimentaria. l) Participar en cooperativas o sociedades mer- cantiles por s mismo o en colaboracin con otros entes pblicos o privados. m) Participar en fundaciones u otras entidades cuyo objeto sea la financiacin o realizacin de actividades relacionadas con sus fines. 2 Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de diciembre. Pgina 5 n) Establecer relaciones contractuales o de co- operacin con personas fsicas o jurdicas y es- pecialmente las dirigidas a la constitucin de entidades participadas por universidades y por otros entes de investigacin. ) 3 Efectuar tareas de certificacin en el mbito agroalimentario. o). Cualesquiera otras funciones que expresa- mente se le asignen por el ordenamiento jurdi- co o que se deriven de los fines de carcter ge- neral sealados en el artculo 2 de la presente Ley. 2. El Centro elaborar su Plan Estratgico de Actuaciones de I+D+T atendiendo a las directri- ces expresadas por el Plan Autonmico de In- vestigacin, Desarrollo y Transferencia de Co- nocimientos de Aragn. Artculo 4. 4 Consideracin como organismo pblico de investigacin. El Centro tendr la consideracin de orga- nismo pblico de investigacin de acuerdo con lo previsto en la Ley 9/2003, de 12 de marzo, de fomento y coordinacin de la investigacin, el desarrollo y la transferencia de conocimientos en Aragn. CAPTULO I ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN Artculo 5. 5 Estructura del Organizacin. 1. El Centro dispondr de los siguientes rganos de direccin y asesoramiento: a) El Consejo Rector, la Comisin Permanente y el Director Gerente, como rganos de direccin. b) El Comit Cientfico, como rgano de aseso- ramiento. 2. Los estatutos del Centro determinarn su or- ganizacin interna para la gestin de las funcio- nes que se le atribuyen en esta Ley. Artculo 6. Funciones del Consejo Rector. Correspondern al Consejo Rector las siguien- tes funciones: 3 Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de diciembre. 4 Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de diciembre. 5 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. a) Planificar las actuaciones de investigacin, innovacin, transferencia tecnolgica y forma- cin del Centro en el marco de las polticas y directrices agroalimentarias fijadas por el Go- bierno de Aragn. b) Elaborar el Proyecto del Plan Estratgico de Actuaciones en I+D+T del Centro, que ser ele- vado al Gobierno para su aprobacin. c) Aprobar el anteproyecto de presupuesto. d) Aprobar el informe anual de gestin elevn- dolo al Gobierno de Aragn, conforme a lo dis- puesto en el artculo 70.9 de la Ley de Adminis- tracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragn. e) Disponer de cumplida informacin respecto de los documentos relativos a la actividad eco- nmica y financiera del Centro previstos en la legislacin vigente de hacienda de la Comuni- dad Autnoma de Aragn. f) Autorizar la participacin en cooperativas o sociedades mercantiles, fundaciones y otras personas jurdicas. g) 6 Proponer al Gobierno de Aragn las retribu- ciones del personal directivo que no lo sea por su condicin de funcionario y las retribuciones complementarias del resto del personal al servi- cio del centro. Artculo 7 7 . Composicin y funcionamiento del Consejo Rector. 1. El Consejo Rector estar presidido por el Consejero del departamento competente en ma- teria de investigacin agroalimentaria y contar con dos vicepresidentes: a) El Director Gerente del Centro, como Vice- presidente primero. b) El Director General responsable en materia de investigacin agroalimentaria, como Vicepre- sidente segundo. 2. Los Vicepresidentes sustituirn al Presidente, por su orden, en los casos de ausencia, enfer- medad o vacante. 3. El Consejo Rector estar integrado, adems, por los siguientes vocales: 6 Aadida por Ley 6/2006, de 22 de junio 7 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. Pgina 6 a) El Secretario General Tcnico, o el Vicecon- sejero en su caso, o un Director General, del departamento con competencia en materia de investigacin agroalimentaria. b) Un representante de cada una de las reas de agricultura, economa, medio ambiente, industria y salud de los departamentos competentes en estas materias, designados a propuesta de los respectivos consejeros. 8
c) El Presidente del Comit Cientfico del Cen- tro. d) El Director del Instituto Tecnolgico de Ara- gn. e) El Presidente de la Agencia Aragonesa de Seguridad Alimentaria. f) Un representante de la Universidad de Zara- goza, designado a propuesta de su Rector. g) Un representante del Instituto Nacional de Investigacin y Tecnologa Agraria y Alimenta- ria, designado a propuesta de su Director. h) Un miembro del Comit Cientfico del Centro, designado a propuesta de su Presidente. i) Tres investigadores de reconocido prestigio, uno de los cuales deber pertenecer a la planti- lla del Centro, designados a propuesta del Pre- sidente del Consejo Rector. j) Dos representates de las organizaciones pro- fesionales agrarias ms representativas de Aragn, designados a propuesta de estas. 9 k) Un representante de las uniones, federacio- nes y confederaciones de cooperativas agrarias con domicilio social en Aragn, designado a propuesta de stas. l) Un representante de las industrias agroali- mentarias con domicilio social en Aragn, de- signado a propuesta de las asociaciones ms representativas. m) Un representante de las denominaciones de origen protegidas y de las indicaciones geogr- ficas protegidas existentes en Aragn o de las entidades que las sustituyan, designado a pro- puesta de stas. n) Dos representantes de los trabajadores de- signados por las centrales sindicales ms repre- sentativas de Aragn. ) Un representante de las organizaciones so- ciales cuyo objeto principal sea la proteccin y conservacin del medio ambiente, designado a propuesta de stas. o) Un representante de las organizaciones de consumidores y usuarios con domicilio social en Aragn, designado a propuesta de stas. p) Un representante del Comit Aragons de Agricultura Ecolgica, designado a propuesta de ste. q) Un representante de los rganos de repre- sentacin del personal del Centro, designado a propuesta conjunta de la J unta de Personal y de los Comits de Empresa. 4. Ser Secretario del Consejo Rector, con voz pero sin voto, un miembro del personal del Cen- tro, designado por su Presidente. 5. Los vocales sern nombrados por acuerdo del Gobierno de Aragn, a propuesta del Presi- dente del Consejo Rector, por un perodo de cuatro aos, previa designacin efectuada en los trminos previstos en el apartado 3 de este artculo. Agotado su mandato, el Gobierno de Aragn podr renovar su nombramiento por una sola vez, sin que esta limitacin sea de aplica- cin a los vocales que formen parte del Consejo Rector en virtud del cargo que ocupen. 6. Los estatutos del Centro especificarn el r- gimen de organizacin y funcionamiento del Consejo Rector. Artculo 8. Comisin Permanente. El Consejo Rector podr designar de entre sus miembros una Comisin Permanente cuya composicin, funcionamiento y atribuciones se regularn estatutariamente. Artculo 9 10 . El Director Gerente del Centro. 1. El Director ostenta la representacin legal del Centro y ejercer la direccin, gestin, coordi- nacin, control y supervisin de todas sus acti- vidades y, entre otras, le correspondern las siguientes funciones: a) Ejecutar los acuerdos adoptados por el Con- sejo Rector. b) Elaborar el anteproyecto de presupuesto y el informe anual sobre la gestin realizada de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 70.9 de la Ley de Administracin de la Comunidad Au- 10 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. 8 Redaccin segn Ley 3/2012, de 8 de marzo. 9 Redaccin segn Ley 3/2012, de 8 de marzo. Pgina 7 tnoma, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragn, as como aprobar las cuentas anuales. c) 11 d) La ejecucin presupuestaria. e) Elaborar la plantilla de personal del Centro. f) Ejercer, respecto de los funcionarios y em- pleados al servicio de la Administracin Pblica destinados en el Centro, las mismas competen- cias que la normativa sobre funcin pblica atri- buye a los Consejeros. g) Ejercer las acciones judiciales y administrati- vas. h) Ser el rgano de contratacin del Centro. i) Realizar los actos necesarios para la adecua- da conservacin, administracin y gestin de su patrimonio as como del presupuesto. j) Autorizar los actos de disposicin de los bie- nes y derechos de naturaleza mobiliaria, as como de las patentes, derechos de obtencin vegetal y otros anlogos, en este caso, confor- me a lo dispuesto en el Captulo II de la presen- te Ley. k) Trasladar al Consejo Rector las propuestas necesarias para el buen funcionamiento del Centro, incluyendo las de participacin en el capital social de cooperativas y sociedades mer- cantiles que se consideren convenientes para el cumplimiento de sus fines. l) Formular y trasladar a los organismos pblicos y rganos competentes de la Administracin de la Comunidad Autnoma cuantas propuestas se juzguen convenientes en materia de investiga- cin agroalimentaria. m) Cualquier otra funcin del Centro no atribui- da por la presente Ley o por otra disposicin a otros rganos superiores del mismo. 2. 12 El Director Gerente del Centro, que tendr categora de Director General, ser nombrado por decreto del Gobierno de Aragn a propuesta del Consejero con competencia en materia de investigacin agroalimentaria. 11 Suprimida por Ley 6/2006, de 22 de junio. 12 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. 3. 13 Los actos y resoluciones administrativas del Director Gerente del Centro no agotarn la va administrativa, siendo susceptibles de recurso de alzada ante el Consejero del Departamento que tenga atribuidas las competencias en mate-ria de investigacin agroalimentaria. Artculo 10. 14 Funciones del Comit Cientfico. 1. Existir en el Centro un Comit Cientfico, como rgano de asesoramiento en materia cien- tfica, investigacin agroalimentaria, transferen- cia de resultados y formacin. 2. Son funciones generales del Comit Cientfi- co, en el mbito propio de sus competencias: a) Informar, con carcter previo a su aprobacin por el Consejo Rector, la poltica cientfica e in- vestigadora del Centro, proponiendo sus lneas y prioridades en el marco de la poltica agroali- mentaria y de investigacin e innovacin tecno- lgica fijada por el Gobierno de Aragn. b) Evaluar peridicamente los planes y lneas estratgicas adoptados as como sus resulta- dos, proponiendo la adopcin de medidas en la estructura y en la organizacin cientfica del Centro orientadas a incorporar de modo eficien- te nuevas tecnologas para el sector agroali- mentario aragons. A estos efectos, el Comit Cientfico remitir un informe anual al Director Gerente del Centro y al Presidente del Consejo Rector, sin perjuicio del traslado a los citados rganos de todos los acuerdos que adopte. c) Asesorar e informar sobre aquellos asuntos que sean expresamente sometidos a su cono- cimiento por el Presidente del Consejo Rector y por el Director Gerente del Centro. Artculo 11. 15 Composicin del Consejo Cientfico 1. El Comit Cientfico estar integrado por, al menos, seis miembros de acreditada relevancia en el campo de la investigacin cientfica y tc- nica agroalimentaria, de los cuales dos podrn ser de nacionalidad no espaola, siendo todos ellos nombrados, a propuesta del Consejero del departamento competente en materia de inves- tigacin agroalimentaria, por acuerdo del Go- bierno de Aragn y por una duracin de cuatro aos. 2. El Comit Cientfico, de entre sus miembros, elegir a su Presidente. 13 Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de diciembre. 14 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. 15 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. Pgina 8 3. Los estatutos del Centro determinarn el r- gimen de organizacin y funcionamiento del Comit Cientfico. CAPTULO II REGIMEN PATRIMONIAL Y DE CONTRATACIN. Artculo 12. Bienes que integran el patrimonio propio del Centro. Formarn parte del patrimonio propio del Centro los siguientes bienes y derechos: a) Los derechos en forma de patentes, ttulos de obtencin vegetal y otros anlogos (en adelante, derechos de propiedad industrial) obtenidos por el Centro as como aquellos de esta naturaleza cuya titularidad, a la entrada en vigor de la pre- sente Ley, corresponda a la Comunidad Aut- noma y sean resultado de las investigaciones previas realizadas por los Servicios que se ads- criban al Centro y aquellos derechos de esa na- turaleza que puedan integrarse en l en virtud de la disposicin adicional primera, apartado 2, de la presente Ley. b) Cualesquiera otros bienes y derechos que adquiera o le sean incorporados por cualquier persona fsica o jurdica por cualquier ttulo. Artculo 13. 16 Explotacin de los derechos de propiedad industrial de titularidad del Centro. 1. El Director Gerente del Centro podr acordar la adscripcin de los derechos de propiedad in- dustrial de que sea titular en favor de empresas creadas o participadas por el Centro. 2. Igualmente corresponde al Director Gerente del Centro la competencia para acordar la ce- sin del uso o explotacin de esta clase de de- rechos en favor de personas fsicas o jurdicas, previa contraprestacin y con sujecin a los principios de publicidad y concurrencia propios de la contratacin administrativa, salvo que se den las causas previstas en la legislacin vigen- te en materia de patrimonio de la Comunidad Autnoma que habilitarn la aplicacin del pro- cedimiento de adjudicacin directa. Artculo 14. Enajenacin de los derechos de propiedad industrial de titularidad del Centro. 1. La enajenacin de esta clase de derechos podr realizarse por el procedimiento de adjudi- cacin directa en favor de empresas participa- 16 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. das por el Centro y a travs del procedimiento de subasta pblica en el resto de los casos, sal- vo que pudieran concurrir circunstancias que, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin vigen- te en materia de patrimonio de la Comunidad Autnoma, habilitarn la aplicacin del procedi- miento de adjudicacin directa. 2. 17 Los citados actos de disposicin de esta clase de derechos se acordarn por el Director Gerente del Centro previa comunicacin al Con-sejero competente en materia de investigacin agroalimentaria, sin perjuicio de la necesidad de obtener autorizacin previa del rgano al que, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin de patrimonio de la Comunidad Autnoma, corres-ponda su emisin. Artculo 15. Bienes inmuebles adscritos al Centro. Los bienes y derechos de naturaleza inmobi- liaria que le sean adscritos por la Comunidad Autnoma de Aragn conservarn su califica- cin jurdica originaria y no podrn ser objeto de disposicin por el Centro, ni incorporados a su patrimonio, ni enajenados o permutados direc- tamente. Artculo 16. Coordinacin con el patrimonio de la Comunidad Autnoma. El Centro deber informar anualmente al Departamento competente en materia de patri- monio, en la forma y trminos establecidos en la legislacin de patrimonio de la Comunidad Au- tnoma, de las adquisiciones, adscripciones, cesiones y enajenaciones de los bienes y dere- chos de titularidad del Centro. Artculo 17. Rgimen jurdico aplicable a los contratos. 1. La contratacin del Centro se someter al Derecho privado con respeto a los principios contenidos en la legislacin bsica estatal sobre contratos de las Administraciones pblicas. 2. La contratacin del Centro se regir por la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas en aquellos supuestos contemplados en la misma en los que, de acuerdo con su na- turaleza de entidad de Derecho Pblico, deba someterse total o parcialmente al rgimen de contratacin pblica. 17 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. Pgina 9 CAPTULO III REGIMEN DE PERSONAL Artculo 18. 18 Personal. 1. El personal del Centro estar integrado por personal directivo y por personal no directivo. 2. Tendr la consideracin de personal directivo el Director Gerente y aquel otro que, de acuerdo con la organizacin y las funciones que se le encomienden, se determine en los estatutos de la entidad. 3. Tendr la consideracin de personal no direc- tivo: a) El personal funcionario y laboral de la Admi- nistracin de la Comunidad Autnoma incorpo- rado inicialmente al Centro y aquel otro que, con posterioridad, obtenga destino en el mismo a travs de las formas de provisin previstas en la legislacin sobre funcin pblica. b) El personal laboral fijo y temporal propio del Centro, contratado por la entidad mediante con- vocatoria pblica, de acuerdo con los principios de igualdad, mrito y capacidad. c) El personal investigador, cientfico y tcnico, contratado de acuerdo con la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica y dispo- siciones que la desarrollan. 4. Respecto de los puestos de la plantilla que estn dotados y no ocupados, as como de los que en el futuro puedan quedar vacantes, el Di- rector Gerente del Centro valorar la necesidad de proceder a su amortizacin o a su provisin por los procedimientos sealados en los aparta- dos a y b de este artculo. En esta valoracin influirn de forma determinante las lneas priori- tarias que, de acuerdo con los informes del Co- mit Cientfico, haya adoptado o vaya a adoptar el Centro, as como las previsiones que sobre ordenacin de recursos humanos se hayan for- mulado por el mismo. Artculo 19. 19 Rgimen jurdico del personal. 1. La contratacin del personal directivo que no lo sea por su condicin de funcionario se reali- zar de acuerdo con los principios de igualdad, mrito y capacidad, bajo la modalidad de rela- cin laboral especial de alta direccin, sin que puedan pactarse clusulas de indemnizacin 18 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. 19 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. por razn de la extincin de la relacin jurdica que le una con el Centro. 2. El personal no directivo se regir por las si- guientes normas: a) El personal funcionario o laboral de la Admi- nistracin de la Comunidad Autnoma de Ara- gn incorporado inicialmente al Centro, o con posterioridad a travs de los procedimientos de movilidad previstos en la normativa de aplica- cin, se regir, respectivamente, por la normati- va sobre funcin pblica y por el convenio colec- tivo vigente en cada momento y, supletoriamen- te, por la normativa que resulte de aplicacin. En tanto dure su destino en el Centro, el ci- tado personal mantendr todos sus derechos en lo relativo a antigedad, categora, niveles retri- butivos y accin social derivados del puesto de origen, as como los correspondientes a la ca- rrera y promocin profesional que le correspon- dan como funcionario o personal laboral de la Administracin de la Comunidad Autnoma. To- do ello sin perjuicio de su adecuacin funcional y del rgimen de prestacin de servicios que resulten necesarios para el cumplimiento de los fines del Centro, de acuerdo con lo establecido en los estatutos del mismo. b) El personal laboral propio del Centro se regir por el convenio colectivo vigente en cada mo- mento y, supletoriamente, por la normativa que resulte de aplicacin. Artculo 20. 20 Retribuciones del personal del Centro. 1. Las retribuciones del Director Gerente y de- ms personal directivo del Centro se fijarn por el Gobierno de Aragn, a propuesta del Consejo Rector. 2. Las retribuciones bsicas del personal no di- rectivo del Centro se homologarn a las esta- blecidas con carcter general en la Administra- cin de la Comunidad Autnoma de Aragn pa- ra el personal de similar nivel de clasificacin y categora, fijndose las retribuciones comple- mentarias por el Gobierno de Aragn, a pro- puesta del Consejo Rector del Centro, con crite- rios de homogeneidad con las establecidas para los empleados pblicos de la Administracin de la Comunidad Autnoma. 3. En ningn caso las retribuciones totales en cmputo anual del personal propio contratado por el Centro sern inferiores a las correspon- dientes a puestos de idntico grupo y nivel del 20 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. Pgina 10 personal de la Administracin de la Comunidad Autnoma. Artculo 20 bis. 21 Personas en formacin 1. El Centro podr contar con personas en for- macin investigadora, cientfica y tcnica que desarrollen actividades para ampliar su forma- cin a travs de becas predoctorales, postdocto- rales o de cualquier otra naturaleza, de acuerdo con su normativa especfica. 2. Estas personas carecern de vinculacin jur- dico-laboral con el Centro, sin perjuicio de lo que pueda disponer al respecto la normativa de aplicacin. Artculo 21. 22 Contrato-programa. 1. Entre el departamento competente en materia de investigacin agroalimentaria y el propio Centro, podr suscribirse anualmente un contra- to-programa vinculado a objetivos de investiga- cin y a la realizacin de servicios tecnolgicos, de acuerdo con las necesidades del sector agroalimentario y de los departamentos de la Administracin autonmica, fijando los niveles de participacin de las unidades que integran el Centro, definiendo los indicadores de avance en el cumplimiento de objetivos, de visibilidad de la produccin cientfica, de competencia para cap- tar recursos humanos y materiales para la in- vestigacin, de direccin de tesis doctorales y de divulgacin cientfica, entre otros. 2. En el contexto de los objetivos pactados en el contrato-programa que se suscriba y sin perjui- cio de la carrera profesional que pueda estable- cerse reglamentariamente para el personal in- vestigador y tcnico del Centro, podrn fijarse incentivos econmicos de productividad vincu- lados al cumplimiento evaluado de los objetivos pactados. Artculo 22. 23 Carrera profesional del personal investigador y tcnico. Con sujecin a lo previsto en los artculos 39 y 40 de la Ley de Ordenacin de la Funcin P- blica de la Comunidad Autnoma de Aragn, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, la carrera profesional del personal investigador y tcnico se regular reglamentariamente, en trminos que permitan conjugar la experiencia profesional y dedicacin con el nivel del puesto de trabajo desempeado en cada momento. 21 Aadido por Ley 6/2006, de 22 de junio. 22 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. 23 Anterior artculo 24 segn Ley 6/2006, de 22 de junio. El mencionado reglamento regular las rela- ciones con empresas por parte del personal in- vestigador, cientfico y tcnico del Centro. CAPTULO IV REGIMEN ECONOMICO-FINANCIERO Artculo 23. 24 Los crditos presupuestarios. 1. El Centro elaborar anualmente el antepro- yecto de presupuesto, que ser aprobado por el Consejo Rector y posteriormente ser remitido por el Consejero del Departamento con compe- tencia en materia de investigacin agroalimenta- ria, junto con el de su Departamento, al compe- tente en materia de hacienda. 2. Previa autorizacin del rgano que, de acuer- do con lo previsto en la legislacin vigente en materia de hacienda y presupuestos, resulte competente, podrn aplicarse al Centro crditos correspondientes a los programas de gasto del Departamento con competencia en materia de investigacin agroalimentaria o de otros Depar- tamentos, cuando aquellos se destinen a activi- dades propias de las funciones que tiene enco- mendadas el Centro. 3. Podrn generar crdito en las dotaciones del estado de gastos del presupuesto del Centro los mayores ingresos a los inicialmente previstos en el ejercicio corriente, en los supuestos y trmi- nos contenidos en la legislacin de hacienda de la Comunidad Autnoma. 4. Las dotaciones incluidas en el estado de gas- tos del presupuesto del Centro tendrn carcter limitativo; no obstante, podrn declararse am- pliables conforme a lo previsto en la legislacin de hacienda de la Comunidad Autnoma y, en particular, cuando se fijen en funcin de los re- cursos generados por la actividad propia del Centro en las cuantas necesarias para reflejar las modificaciones positivas en los crditos de transferencias destinados a la misma, conforme a lo dispuesto en la legislacin de hacienda de la Comunidad Autnoma de Aragn. Artculo 24. 25 Gestin econmico-financiera. 1. El Centro no podr prestar avales a terceros ni emitir deuda. Para la concertacin de prstamos deber contar con la autorizacin del Consejero compe- tente en materia de hacienda. 24 Anterior artculo 25 segn Ley 6/2006, de 22 de junio. 25 Anterior artculo 26 segn Ley 6/2006, de 22 de junio. Pgina 11 2. El control de la gestin econmico-financiera del Centro se llevar a cabo por la Intervencin General de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, as como por cuantos r- ganos e instituciones tengan atribuido el ejerci- cio de esta funcin de control. 3. El Centro estar sujeto al sistema de contabi- lidad pblica de la Comunidad Autnoma de Aragn. Artculo 25. 26 Recursos econmicos Los recursos del Centro estarn integrados por: a) Las consignaciones previstas en los Presu- puestos de la Comunidad Autnoma de Aragn. b) Los productos y rentas de su patrimonio, in- cluidos los ingresos que le correspondan deri- vados de los derechos de propiedad industrial. c) Las subvenciones o aportaciones voluntarias de entidades e instituciones tanto pblicas como privadas. d) Las tasas y precios pblicos que resulten exi- gibles por la prestacin de los servicios enco- mendados. e) Los que procedan de la enajenacin de sus bienes o productos. f) Los crditos y prstamos que pueda concen- trar o que se le puedan atribuir con arreglo a las disposiciones vigentes. g) Cualquier otro que pudiera obtener en el ejer- cicio de sus funciones. DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. 27 Unidades y rganos que se integran en el Centro. Por Decreto del Gobierno de Aragn se acordar la integracin en el Centro de aquellos organismos, servicios o unidades que realicen actividades de I+D agroalimentarias, y la sepa- racin del mismo de aquellos que se estime conveniente. 26 Anterior artculo 27 segn Ley 6/2006, de 22 de junio.
27 Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de diciembre. DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Patrimonio adscrito y propio del Centro. 1. Quedarn adscritos al Centro los bienes y derechos correspondientes a los organismos, servicios o unidades que se integren en el Cen- tro. 2. El Gobierno de Aragn har efectiva la cesin a favor del Centro, en un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, de los derechos de propiedad industrial que hayan sido obtenidos por la Comunidad Autnoma en el ejercicio de funciones o fines que mediante la presente Ley a aquel se le atribuyen. DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. 28 Transferencia tecnolgica del Centro. Para hacer posible la eficiente transferencia al sector agroalimentario de las actividades y resultados de la investigacin realizada en el Centro, ste promover la creacin, colabora- cin o participacin en parques tecnolgicos, entidades u organizaciones de iniciativa pblica que tengan la citada funcin entre sus objetivos esenciales. DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Subrogacin del Centro. Los bienes, derechos, obligaciones y los medios materiales que correspondan a los or- ganismos, servicios y unidades que se integran en el Centro pasarn a ser titularidad de este. DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Extincin del Centro. 1. El Centro se extinguir, poniendo fin a su personalidad jurdica, en la forma y por las cau- sas establecidas para los organismos pblicos en la legislacin de Administracin de la Comu- nidad Autnoma de Aragn. 2. En el caso de desaparicin del Centro, los empleados de la Administracin de la Comuni- dad Autnoma de Aragn que estuvieran adscri- tos a l tendrn derecho, sin solucin de conti- nuidad, a ser adscrito en una plaza del Depar- tamento de procedencia con la misma catego- ra, nivel retributivo y en la misma localidad que tuvieran en el Departamento de origen, compu- tndose los derechos y el tiempo de servicio prestados en el Centro como prestados en la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn. 28 Redaccin segn Ley 6/2006, de 22 de junio. Pgina 12 DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Modificaciones presupuestarias. Se autoriza al Consejero competente en ma- teria de hacienda para realizar las modificacio- nes presupuestarias que permitan dotar al Cen- tro de los recursos necesarios, con cargo a las consignaciones que para el cumplimiento de sus fines recogen los programas 542.01 y 714.01 en los presupuestos vigentes. DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Representacin y defensa en juicio. La direccin y coordinacin del asesoramien- to jurdico y la representacin y defensa en jui- cio del Centro corresponder a los letrados inte- grados en los Servicios J urdicos de la Adminis- tracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 447.2 de la Ley Orgnica del Poder J udicial. DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. 29 Integracin de organismos, servicios y unidades. El da 1 de enero de 2004 se integrarn en el Centro los organismos, servicios y unidades cu- yas funciones sean la I+D agroalimentaria, o realicen actividades afines o complementarias. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Plantilla de personal. 30
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo establecido en la presente Ley. DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Estatuto del Centro. 31
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Desarrollo reglamentario de la carrera profesional. Por Decreto del Gobierno de Aragn se aprobar, en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, la regula- cin de la carrera profesional del personal inves- tigador, cientfico y tcnico, conforme a lo dis- puesto en el artculo 24 de la presente Ley. 29 Redaccin segn Ley 26/2003, de 30 de diciembre. 30 Suprimida por Ley 6/2006, de 22 de junio. 31 Suprimida por Ley 6/2006, de 22 de junio. DISPOSICIN FINAL TERCERA. Habilitacin para el desarrollo reglamentario de la Ley. 1. Se faculta al Gobierno de Aragn para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de la presente Ley. 2. Se autoriza al Consejero del Departamento competente en materia de investigacin agroa- limentaria para revisar las cantidades definidas en la disposicin adicional tercera. DISPOSICIN FINAL CUARTA. Entrada en vigor. Esta Ley entrar en vigor el da 1 de enero de 2003. As lo dispongo a los efectos del artculo 9.1 de la Constitucin y los correspondientes del Estatuto de Autonoma de Aragn. Zaragoza, 17 de diciembre de 2002. El Presidente del Gobierno de Aragn, Marcelino Iglesias Ricou.