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H. AYUNTAMIENTO CONSTICIONAL SALINA CRUZ, OAXACA

2011-2013

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Municipio de Salina Cruz Honorable Ayuntamiento Constitucional Salina Cruz, Oaxaca

2011-2013

Proyecto:

Rehabilitación del Mercado 1º de Mayo Salina Cruz.

Obras Publicas y Desarrollo Urbano Calle Progreso No. Col. Centro Salina Cruz, Oax. Arq. Arturo Toledo Méndez Teléfono: 971 71 4 25 54 www.municipiosalinacruz.gob.mx

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1.- PORTADA………………………………………………………………… 1 ..

2.- INDICE………………………………………………………………………2

3.- DESCRIPCION DEL MUNICIPIO………………………………………3 3.1.- MISION 3.2.- VISION 3.3.- ACTIVIDADES

  • 4.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

4.1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO 4.1.2.- ANTECEDENTES 4.1.3.- EXPOSICION DE MOTIVOS 4.1.4.- OBJETIVO GENERAL 4.1.5.- OBJETIVOS ESPECIFICOS 4.1.6.- METAS 4.1.7.- NUMERO DE ETAPAS DEL PROYECTO

4.2.- DESCRIPCION DEL PROYECTO

4.2.1.- CONDICIONES ACTUALES DEL MERCADO

4.2.2.- MAPA DEL PROYECTO

4.3.- IMPACTOS DEL PROYECTO

4.4.- REQUERIMIENTOS DE APOYO DEL FONDO PROLOGYCA

4.4.1.- RUBRO Y CONCEPTO DE APOYO 4.4.2.- CUADRO DE APORTACIONES

4.5.- CRONOGRAMA Y PLAN DE TRABAJO

ANEXOS

4.6.-

COMPARATIVO

Y

JUSTIFICACION

DEL

PROVEEDOR

ELEGIDO

5.- ANEXOS

 

PLANOS

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3.- DESCRIPCION DEL MUNICIPIO

El

municipio

de

Salina

Cruz

forma

parte

del

distrito

de

Tehuantepec y se localiza en el sur del Estado de Oaxaca, el cual tiene las siguientes coordenadas geográficas: 16º18de latitud norte, 16º07de latitud sur, 95º08de longitud este y 95º17de longitud oeste del

meridiano de Greenwich y a una altitud promedio de 20.00 metros sobre el nivel del mar.

El municipio de Salina Cruz colinda al norte con el municipio de San Blas Atempa; al sur con el Golfo de Tehuantepec; al oeste con el municipio de Santo Domingo Tehuantepec; y al este con los municipios de San Pedro Huilotepec y San Mateo del Mar. Tiene una superficie de 64.74 Km², equivalente al 0.068% de la superficie del Estado de Oaxaca.

Entre las localidades más cercanas al municipio de

Salina Cruz

encontramos el municipio de San Antonio Monterrey, San José del Palmar, Boca del Río, La Ventosa y Salinas del Márquez. El municipio de Salina Cruz concentra el 2.22% de la población total del Estado de Oaxaca y forma parte del corredor del Istmo Oaxaqueño. La cabecera municipal de Salina Cruz, presentó un cuadro de crecimiento variable entre 1900 y 1940. En 1900 contaba con una población total de 738 habitantes y en tan solo una década su población había aumentado un 710%, pues en 1910 ya contaba con 5,976 habitantes, lo que representó el mayor crecimiento poblacional registrado hasta la fecha. Para la siguiente década se presentó un crecimiento moderado del 19%, contando en 1921 con 7,121 habitantes, sin embargo en las

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siguientes dos décadas, la cabecera municipal de Salina Cruz presenta un decremento en su población, pues para el censo de 1930 se registró una población total de 5,393 habitantes, equivalente a un decremento del 24%; para el año de 1940 la población siguió decreciendo en un

14%. Las décadas posteriores presentan un elevado crecimiento poblacional; el mayor crecimiento registrado después de 1910 (710%), es del 80% en 1960 y el menor crecimiento se registró en la década de 1990-2000 con un 17%, contando para el año 2000 con una población total de 72,218 habitantes. En la década de 1880, los habitantes de Salina Cruz tenían como actividad primordial al sector primario, se dedicaban a la pesca, la ganadería y a la extracción de sal. Hacia 1898, con el auge del ferrocarril y la zona portuaria, se impulsan los sectores secundarios y terciarios, en detrimento del sector primario. Según datos del INEGI (2000), estos dos sectores son los que presentan mayor actividad actualmente. Se puede observar que Salina Cruz presenta un mayor índice de actividad en los sectores secundario y terciario comparados con los del Estado, lo que indica una significativa aportación del municipio, en los sectores mencionados, a los totales estatales. En estos dos sectores se desempeña el 90.28% de la población económicamente activa del municipio de Salina Cruz, mientras en el sector primario se emplea el 4.55%, que es relativamente muy baja. La mayoría de la PEA, se encuentra empleada en empresas de servicio y en planta refinadora de petróleo.

El

porcentaje

representado

por

el

sector

primario

es

considerablemente bajo, con alrededor de 1,160 habitantes, que en caso

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de no contar con apoyos o estímulos para su actividad tenderán a incorporarse a actividades de los sectores secundario y terciario. Los sectores secundario y terciario incluyen tiendas de autoservicio, restaurantes, hoteles, comercio en general, además de las industrias existentes en Salina Cruz, siendo las actividades en las que se basa la economía del municipio. Comparando la PEA del Estado de Oaxaca y la del Municipio de Salina Cruz, observamos que los indicadores del municipio de Salina Cruz superan a los del Estado en los sectores secundario y terciario, sin embargo en el sector primario es sensiblemente inferior respecto a la del Estado.

3.1.- MISION Fortalecer al Ayuntamiento desde la revisión y actualización de su

marco jurídico

local,

en

la

definición de

políticas y

el

diseño de

estrategias, para mejorar las condiciones de servicio y atención a los salinacrucenses.

3.2.- VISION Coadyuvar para ser un Ayuntamiento transparente, con rumbo, de diálogo, cercano a la gente, que garantice la atención adecuada; que responda con soluciones a las necesidades y que contribuya al desarrollo en todos los ámbitos de la comunidad.

3.3.- ACTIVIDADES

Ordenar,

agilizar

y

transparentar

todos

los

procesos

de

la

secretaría municipal. Evitar la duplicidad en las funciones con el fin de

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generar ahorros a la administración, privilegiando la toma de decisiones por consenso y en equipo, involucrando todas las áreas. Incrementar el flujo de la comunicación, evitando ruidos y barreras. Fortalecer al ayuntamiento desde los valores en el interior para fortalecer la imagen y presencia al exterior. Énfasis al desarrollo social y económico, se promueve la realización de obras que permitan elevar los niveles de bienestar de la población y al mismo tiempo se promueve la generación de empleos por medio de la implementación de proyectos productivos. En infraestructura,

se

trabaja

con

las

colonias

más

necesitadas

en

pavimentación y los servicios elementales.

la

mejora,

como

la

Ser el organismo que fomente la participación ciudadana, prestando un servicio de máxima calidad en atención y formación, para proporcionar a todos los ciudadanos información oportuna y adecuada para tener una buena relación entre el municipio y ellos a fines de lograr una eficaz, eficiente, transparente, correcta y sana administración de los bienes que conforman el patrimonio público. El municipio tiene como meta supervisar que se le de seguimiento a las peticiones demandadas por la ciudadanía. Mejorar la atención ciudadana y ser el filtro para que cada regiduría cumpla su función.

4.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

4.1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO “Rehabilitación del Mercado 1º de Mayo Salina Cruz.”

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4.1.2.- ANTECEDENTES El puerto de Salina Cruz es parte del impulso económico a nivel

regional y estatal del estado de Oaxaca. Con características económicas

que reflejan una grave situación de crecimiento poblacional, casi empatado con una evidente pobreza patrimonial que genera un rezago en materia de infraestructura urbana, de equipamiento y servicios, así como de desarrollo social y urbano. El mercado municipal Primero de Mayo forma parte importante dentro del ámbito urbano de la ciudad en el desarrollo comercial y económico para la sociedad. Cabe destacar que en la actualidad el mercado cuenta con un gran número de consumidores debido a su ubicación formando parte de la masa urbana del centro de la ciudad. Por la necesidad de espacios comerciales cercanos la población realiza sus actividades comerciales y de consumo en condiciones que no son las mas adecuadas, el mercado Primero de Mayo carece de una infraestructura de instalaciones y acabados adecuada.

ESTRATEGIA

Rehabilitación y mejoramiento de las infraestructuras del mercado

Primero de Mayo.

LINEAS DE ACCION

1.- Impulsar una reforma regulatoria y administrativa orientada a la ordenación, modernización y desarrollo del mercado.

2.- Mejorar la Imagen Urbana del Mercado. 3.- Recuperar y mejorar el espacio comercial.

4.- Mejorar las actividades comerciales en el centro de la ciudad de Salina Cruz. 5.- Habilitar una zona comercial. 6.- Mejorar la calidad de vida de la ciudad.

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7.- Promover el uso y recuperación de los espacios comerciales.

El fenómeno comercial y de servicio de mercado de los asentamientos humanos no constituye un problema cuando se puede atender la demanda con espacio e instalaciones sencillas. Por lo tanto es importante mantener los servicios públicos municipales en buen estado

de infraestructura, promoviendo el uso del equipamiento urbano y mejoramiento de la imagen urbana. La ciudad requiere de servicios públicos adecuados y de calidad, de acuerdo a las prioridades de los sectores poblacionales, conforme a la capacidad técnica, económica y administrativa del gobierno municipal.

Por lo anterior y en lo referente al abasto de alimentos es necesario realizar el mejoramiento y modernización del mercado

público Primero de Mayo.

4.1.3.- EXPOSICION DE MOTIVOS El proyecto surge de la necesidad de la población por mejorar la calidad de vida en la ciudad, y contar con espacios públicos que puedan ser recuperados para su adecuado uso urbano; se tratará con esto mejorar las condiciones del comercio de la ciudad, para poder alcanzar un mejor desarrollo urbano económico de la ciudad. En nuestra época, el fenómeno comercial y de servicio de mercado de los asentamientos humanos no constituye un problema cuando se puede atender la demanda con espacio e instalaciones sencillas, un mercado municipal, una plaza y un grupo de tiendas y almacenes particulares. El problema comienza y se complica cuando el asentamiento humano crece en población y en territorio, las instalaciones existentes se sobrecargan y la población invierte más

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tiempo del necesario en obtener los servicios de mercado. Pero no sólo tiene que ver con el funcionamiento ordenado de espacios e instalaciones físicas sino también son la búsqueda de ingresos económicos de grandes sectores de población marginada que ven en el comercio informal una solución a su problema de ocupación e ingresos. La urbanización cada vez va más acompañada de la globalización a través de la liberalización comercial, la cual refuerza la importancia de las ciudades y las economías de escala. Los mercados urbanos de alimentos, deben ser aún más competitivos. Para sacar provecho de esto, los gobiernos deben reaccionar con rapidez ante las demandas impuestas por la creciente población, y desarrollar acciones de abastecimiento y distribución de alimentos a las ciudades. Se necesita de diseñadores urbanos y arquitectos que juntos con dirigentes políticos y administrativos colaboren con la realización de una propuesta clara y flexible que ayude a ordenar espacialmente los sitios de abastos, con enfoques que propician y facilitan la participación activa y consiente de todos los actores y sectores involucrados dentro del problema. El comercio minorista del sector de alimentos, al igual que el resto del pequeño comercio, se encuentra con graves dificultades para adaptarse a los nuevos entornos determinados por las profundas transformaciones que se están produciendo en forma acelerada en la distribución comercial de alimentos. Durante muchos años, los mercados minoristas tradicionales han sido uno de los elementos centrales del sistema de distribución comercial alimentario. Sin embargo, la profunda transformación del sistema de distribución comercial, con la aparición y desarrollo de nuevas formas comerciales, han arrebatado al comercio tradicional

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aquel papel principal y lo ha situado ante la necesidad de transformar radicalmente sus establecimientos y su gestión, bajo el riesgo de desaparecer. Por lo anterior, lo que motiva al municipio para implementar este proyecto es la situación crítica que enfrenta el mercado publico Primero de Mayo derivado de la gran competencia que enfrentan no solo con la llegada de cada vez mayor cantidad de tiendas de autoservicio, si no con el ambulantaje, la infraestructura deteriorada, la falta de limpieza, inseguridad, nula promoción y falta de capacitación.

4.1.4.- OBJETIVO GENERAL Mejorar la calidad de los equipamientos urbanos e Imagen Urbana, mediante el uso de infraestructura moderna y adecuada, presentando un espacio público funcional, adecuado y atractivo para la demanda comercial que presenta la ciudad de Salina Cruz.

4.1.5.- OBJETIVOS ESPECIFICOS El objetivo específico es el siguiente:

Rehabilitación de la infraestructura del Mercado Primero de

Mayo, consistente en: instalaciones remodeladas física y funcionalmente para lograr garantizar el objetivo. Remodelación de fachada, cambio de cubierta, iluminación, instalación eléctrica, colocación de pisos de losetas, pintura y acabados, tanto exterior como interior.

4.1.6.- METAS

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Las metas a lograr son las siguientes:

1.- Mejoramiento de la imagen urbana del mercado para promover un mayor uso del equipamiento urbano. 2.- Remodelación física del mercado.

3.- Contar con 1165 m2 de espacio techado.

4.- Instalación de 12 luminarias industriales.

5.- Colocación de 459 m2 de loseta cerámica.

6.- Aplicación de 526 m2 de pintura vinílica.

4.1.7.- NUMERO DE ETAPAS DEL PROYECTO El proyecto se plantea en una sola etapa, para el presente año

fiscal.

4.2.- DESCRIPCION DEL PROYECTO

4.2.1.- CONDICIONES ACTUALES DEL MERCADO MERCADO PUBLICO MUNICIPAL PRIMERO DE MAYO

H. AYUNTAMIENTO CONSTICIONAL SALINA CRUZ, OAXACA 2011-2013 Las metas a lograr son las siguientes: 1.- Mejoramiento

El mercado presenta un de deterioro en sus instalaciones, carece de una adecuada instalación eléctrica que permita a los comerciantes realizar sus actividades adecuadamente, en época de lluvias presenta seberas filtraciones en su estructura generando un foto de infección para los consumidores, la imagen urbana que presenta el inmueble ya no lo hace competitivo ante la presencia de tiendas de autoservicio

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H. AYUNTAMIENTO CONSTICIONAL SALINA CRUZ, OAXACA 2011-2013 4.3.1.- MAPA DEL PROYECTO Entre los problemas que presenta

4.3.1.- MAPA DEL PROYECTO

Entre los problemas que presenta el mercado son:

1.- Deterioro de la infraestructura tanto al interior como el exterior del mercado. 2.- Sistema de instalación eléctrica en malas condiciones. 3.- Filtraciones en su cubierta durante épocas de lluvia. 4.- Acabados en malas condiciones; pintura, pisos. 5.- Disminución de las ventas por las condiciones del mercado y la apertura de nuevas tiendas de autoservicio.

Mejorar las condiciones fisicas del mercado publico Primero de Mayo 1. La remodelacion de la infraestructura
Mejorar las condiciones fisicas del mercado publico Primero de Mayo
1. La remodelacion de la infraestructura
al interior del mercado para lograr su
competitividad
2. Mejoramiento de la imagen urbana
del mercado Primero de Mayo

Proyecto

Infraestructura:

Mercado

Trabajos en área de mercado, trabajos preliminares tales como trazo y

Primero de

nivelación, demolición de firme de concreto para cimentación e instalación

Mayo

sanitaria, demolición de estructuras de concreto armado y muros de block, excavación para cimentación, compactación de la superficie descubierta y relleno, desmantelamiento de estructura metálica a base de lamina acanalada y ángulos tipo estructural, desmantelamiento de instalación eléctrica lámparas, conexiones, cables eléctricos, tubería conduit galvanizada, tubería conduit de pvc tipo pesado, desmantelamiento de interruptores y centros de carga; trabajos de cimentación como plantilla de concreto, zapatas aisladas, dados y contratrabes, trabajos de estructura; metálicas a base de vigas IPR, tubo de acero al carbón, estructura a base de ángulo tipo estructural, estructura a base de placa de acero y lamina acanalada; trabajos de albañilería y acabados; como son catillos y cadenas, muros de block, firme de concreto hidráulico, aplanados acabado fino en muros de block, pintura vinílica y suministro y colocación de loseta cerámica; trabajos en los sistemas sanitario; canalón a base estructura metálica, conexiones de canalón a bajadas de agua pluvial, colocación de

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tubería de pvc sanitario, conexión a registro; trabajos de instalación eléctrica; suministro y colocación de luminaria industrial, suministro y colocación de tubería conduit de pvc tipo pesado y conexiones, suministro y colocación de cable de cobre de diferentes calibres, suministro y colocación de interruptores y centros de carga; trabajos finales; limpieza general de la obra y acarreo de material producto de demolición, desmantelamiento y excavación.

Inversión

5,939,896

Total

4.3.- IMPACTO DEL PROYECTO

Incrementar los ingresos de los comerciantes.

Satisfacer las necesidades de los habitantes de la zona de influencia del mercado, con productos de mejor calidad, servicio e instalaciones adecuadas. Con la remodelación física del mercado se mejorara la imagen urbana del centro de la ciudad, la higiene interior del mercado y se eliminaran problemas de iluminación y filtraciones durante las épocas de lluvia.

Se atenderá a la problemática latente de la necesidad de espacios comerciales adecuados que presenta la ciudad. Ayudara a la disminución del ambulantaje. Promoverá el uso del mercado municipal como centro social y punto de reunión, generando mayor dinamización evitando la desertización y deshumanización de los centros urbanos. Mayor calidad de vida. Se potenciara el consumo local, no solo para los comerciantes del mercado, si no también a los establecimientos que indirectamente ejercen sus actividades para el correcto funcionamiento de las actividades que genera un espacio comercial.

Mantener con vida una de las fuentes económicas mas importantes de la ciudad como es el comercio formal.

4.4.- REQUERMIENTOS DE APOYO DEL FONDO PROLOGYCA

4.4.1.- RUBRO Y CONCEPTO DE APOYO

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Productos o servicios que desea adquirir la empresa o institución

Rubro de apoyo

Concepto de apoyo

Se contrataran los servicios de la empresa que resulte ganadora en el concurso de licitación del presente proyecto

Construcción y/o equipamiento de proyectos de abasto

a) Construcción, ampliación, remodelación y acondicionamiento de instalaciones logísticas, de transporte, de almacenamiento, de tratamiento o de conservación.

4.4.2.- CUADRO DE APORTACIONES

Producto o servicio que

Aportación

 

Aportación

 

desea adquirir la empresa o institución

Federal

PROLOGYCA

Aportación

STYDE

Municipio

(Beneficiario)

Inversión

Total

"Mercado Primero de Mayodel Municipio de Salina Cruz Oax.

$2,355,096.28

$1,792,399.86

$1,792,399.86

$5,939,896

Porcentaje

50%

25%

25%

100%

Supervisión y evaluación de proyectos

   

$296,995

 

GRAN TOTAL:

$2,355,096.28

$1,792,399.86

$2,089,394.86

$6,236,891

4.5.- CRONOGRAMA Y PLAN DE TRABAJO

ANEXOS

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4.6.-

COMPARATIVO

Y

JUSTIFICACION

DEL

PROVEEDOR

ELEGIDO

 

Concepto

Proveedor 1

Proveedor 2

Proveedor 3

   

Monto

 

Monto

 

Monto

Nombre del

proveedor

presupuestado

IVA incluido

Nombre del

proveedor

presupuestado

IVA incluido

Nombre del

proveedor

presupuestado

IVA incluido

 

PROFESIONALES

     

PERSONA

 

DE

FISICA

ARQUITECTURA

DICONSTRUCCI

EDUARDO

Construcción

DISEÑO Y

$5,939,897.97

ON S.A. DE C.V.

$5,987,394.78

HAMIT

$6,067,201.41

CONSTRUCCION

ZAMORANO

S.A. DE C.V.

VILLALOBOS.

Total

 

$5,939,897.97

 

$5,987,394.78

 

$6,067,201.41

Nota: se destinara hasta un 5% para el concepto de supervisión y evaluación de proyectos, esto de acuerdo a lo indicado por la gerencia de proyectos encargada.

Producto o servicio que

Aportación

 

Aportación

 

desea adquirir la empresa o institución

Federal

PROLOGYCA

Aportación

STYDE

Municipio

(Beneficiario)

Inversión

Total

Supervisión y evaluación de Proyectos 5 %

 
  • 0 0

$296,995

$296,995

 

Porcentaje

   
  • 0 0

5%

5%

Se elige

a

la

empresa

Profesionales

de

Arquitectura,

Diseño

y

Construcción S.A. de C.V. por ser la cotización más baja.

CAPACITACION

Cabe mencionar que el municipio de Salina Cruz Oaxaca, se compromete a establecer un programa de capacitación para los locatarios del Mercado Primero de Mayo en apego al Criterio VII, fracción 11 de los Criterios de Operación del PROLOGYCA para el ejercicio fiscal

2012.

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5.- ANEXOS

PLANOS

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