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JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

ESCUELA ELECTORAL Y DE GOBERNABILIDAD




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Ejercicio no calificado


1 Fecha de entrega: Domingo 6 de abril de 2014.
2 Tipo de evaluacin Sin calificacin
3 Contenido del ejercicio Publicidad estatal

Objetivo de la actividad

Al finalizar esta actividad, el alumno emite una resolucin de autorizacin previa y control
posterior.
Indicaciones

Para realizar este ejercicio siga las siguientes instrucciones:

1. Complete la resolucin siguiendo las indicaciones que encontrar en el mismo texto
de la resolucin. Para ello, segn sea el caso, conteste las siguientes preguntas:
a) Se trata de una autorizacin previa o rendicin de cuentas posterior?
b) El contenido de la publicidad estatal cumple con ser de impostergable
necesidad o utilidad pblicas?
c) Autorizara o dara por presentada la rendicin de cuentas posterior?
d) Resuelva la evaluacin contestando todas las preguntas y respetando las
instrucciones y los tiempos asignados.

Instrucciones para la entrega

Grabe el documento completo de la siguiente forma: Apellidos nombre-Ejercicio no
calificado.doc. Por ejemplo: Castro -Mendoza-Santiago-ENoCalificado1.doc

Ingresen a la plataforma de la Escuela, identifiquen la carpeta Ejercicio No calificado
1 y adjunte su archivo all.

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Es responsabilidad del alumno verificar la publicacin correcta de su trabajo en la
plataforma.

RESOLUCIN


EXPEDIENTE N 001-2014
Lima, 05 de abril de 2014
VISTOS:
El ADX N 2014-001; el Formato de Solicitud de Publicidad Estatal en Razn de
Necesidad y Utilidad Pblica en Periodo Electoral, recibido el 31 de marzo de 2014,
presentado por la Municipalidad Distrital de Los lamos; el Informe N 001-2014-YCC-
DNFPE/JNE, emitido por la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales; y

CONSIDERANDO:

Antecedentes

1. La Municipalidad Distrital de Los lamos solicita autorizacin / rendicin de cuentas
posterior para publicidad estatal en medio televisivo, de la campaa de amnista
tributaria para pago de arbitrios de los aos 2010, 2011, 2012 y 2013, la que se
difundir la tercera y cuarta semana de marzo del ao en curso.

Del Informe de Fiscalizacin

2. Segn el Informe N 001-2014-YCC-DNFPE/JNE, emitido por la Direccin Nacional de
Fiscalizacin y Procesos Electorales, se concluye que:

La publicidad estatal respecto de la cual se solicita autorizacin previa /
rendicin de cuentas posterior para su difusin ha sido debidamente motivada
por la entidad solicitante, como de impostergable necesidad o utilidad pblica.
La entidad ha cumplido con presentar la descripcin detallada de la
publicacin estatal, la transcripcin de la alocucin, as como el contenido del
mismo en soporte digital, no encontrndose insertos elementos prohibidos por
la norma electoral.

De la normativa aplicable

3. Mediante Decreto Supremo N 009-2014-PCM, publicado el 23 de enero de 2014, se
convoc a Elecciones Regionales y Municipales, a realizarse el da domingo 05 de
octubre de 2014.

4. Desde su constitucin, los Jurados Electorales Especiales asumen competencia
respecto del trmite de los expedientes sobre publicidad estatal, con motivo de las
Elecciones Regionales y Municipales 2014.

5. El artculo 192 de la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones, establece que, desde
la fecha de convocatoria de las elecciones, queda suspendida la realizacin de
publicidad estatal, en cualquier medio de comunicacin, pblico o privado, salvo el
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caso de impostergable necesidad o utilidad pblica, dando cuenta semanalmente de
los avisos publicados al Jurado Nacional de Elecciones o al Jurado Electoral Especial,
segn corresponda.

6. El artculo 53 de la Ley N 28278, Ley de Radio y Televisin, seala que, luego de
publicada la convocatoria a la realizacin de comicios electorales generales,
regionales o municipales, ninguna entidad estatal, con excepcin de los organismos
que integran el Sistema Electoral, puede contratar aviso publicitario alguno en los
servicios de radiodifusin, salvo autorizacin expresa del Jurado Nacional de
Elecciones.

7. El artculo 5, numeral 5.2 del Reglamento de Publicidad Estatal en Periodo Electoral,
aprobado por la Resolucin N 004-2011-JNE (en adelante, el Reglamento) establece
que, excepcionalmente las entidades pueden difundir publicidad estatal, durante el
periodo electoral, solo cuando surja una situacin extraordinaria que justifique la
impostergable necesidad o utilidad pblica para su difusin. La publicidad estatal,
permitida por excepcin, en ningn caso, podr contener o hacer alusin a colores,
nombres, frases o contenidos, smbolos o signos similares, de forma tal que la
ciudadana lo relacione, directa o indirectamente, con una organizacin poltica.

Sobre el caso concreto

8. En el presente caso, se advierte objetivamente que la publicidad estatal a difundir

.
[Sealar si el contenido guarda o no vinculacin con el proceso electoral
convocado, o si cumple o no con ser de necesidad o utilidad pblica]

9. En virtud de lo expuesto, este Jurado Electoral Especial estima por las razones
antedichas

.[otorgar o no autorizacin, o dar por presentada o no la rendicin de


cuentas posterior de la publicidad estatal presentada].


Por lo tanto, el Jurado Electoral Especial de Los lamos, en uso de sus atribuciones,

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RESUELVE:

Artculo primero.-.. la publicidad estatal a realizarse,
por medio televisivo, presentada por , conforme a la
cantidad de emisiones, medios contratados y fechas de emisin expresamente
consignados en el Formato de
.., en razn de necesidad y
utilidad pblicas, suscrito por el titular de la entidad.
[Autorizar o no autorizar] [Formato de Autorizacin Previa o de Rendicin de Cuenta
Posterior]

Artculo segundo.- ARCHIVAR los actuados, consentida y ejecutoriada la presente
resolucin, y dese cuenta a la Presidencia.

Regstrese, notifquese y publquese.