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ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO DE LA COMUNIDAD

NATIVA VALLE SAMARIA, DISTRITO DE MAZAMARI, PROVINCIA DE SATIPO-


REGION JUNIN
REGION : JUNIN
PROVINCIA : SATIPO
DISTRITO : MAZAMARI
1. INTRODUCCIN
2. ANTECEDENTES
3.
ANTECEDENTES, DESCRIPCION DE LA ZONA, SISTEMAS
DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
3.1. DescrIpci! "e #$ %!$
3.1.1. U&ic$ci'! p#i(ic$
3.1.2. U&ic$ci'! )e)r$*c$
$. Cr"e!$"$s U!i+ers$# Tr$!s+ers$# Merc$(r
&. Accesi&i#i"$"
c. C#i,$
1- Te,per$(.r$
2- Precipi($ci'!
3.1.3. Sis(e,$s "e s$!e$,ie!( / 0.!ci!$,ie!(
3.1.1. Sis(e,$ "e s$!e$,ie!(
1. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS
1.1. DE ORI2EN NATURAL
$. Sis,s
&. L#.+i$s i!(e!s$s
c. Des#i%$,ie!(s 3 ersi!
1.2. ANTROPICOS
$. C!($,i!$ci! $,&ie!($#
4.
ESTIMACION DE LA 5ULNERA6ILIDAD CUALITATI5A Y7O
CUANTITATI5A DE LOS SISTEMAS E8ISTENTES
9.
TRA6A:OS DE CAMPO PARA RECOPILACION DE
INFORMACION
;. MAPA DE RIES2O
<. 5ALORACION DE LA 5ULNERA6ILIDAD
=.
DIA2NOSTICO DE LA 5ULNERA6ILIDAD DE LOS SISTEMAS
PROYECTADOS
1>. ANALISIS DE 5ULNERA6ILIDAD INSTITUCIONAL
11.
IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE MITI2ACION Y
EMER2ENCIA
12.
PLAN DE CONTIN2ENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE
DESASTRES
12.1. C!si"er$ci!es )e!er$#es "e# p#$! "e c!(i!)e!ci$s
12.2. O&?e(i+s
12.3. I,p#e,e!($ci! "e# P#$! "e C!(i!)e!ci$s
12.1. Resp.es($s $ E,er)e!ci$s
12.4. Te#e0!s "e E,er)e!ci$
12.9. Prce"i,ie!(s "e E,er)e!ci$s
12.9.1. Des#i%$,ie!( /7 ersi!
12.9.2. Acci"e!(es #$&r$#es
Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Comunidad Nativa
Valle Samaria, Distrito de Mazamari, Provincia de Satio,
Regi!n de "un#n$
1
12.9.3. Sis,
12.9.1. L#.+i$s i!(e!s$s
13.
PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS
5ULNERA6LES IDENTIFICADOS
11. COMENTARIOS Y CONCLUSION FINAL
14. ANE8OS
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1. INTRODUCCIN
Desde el origen de nuestros das y a travs del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la
necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y mltiples
fenmenos recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano (antrpicos),
que se producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad fsica, sus bienes y
pertenencias.
ara protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e inevitables), la naturale!a
ha dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha motivado desde los inicios de su evolucin a actuar
individualmente ante los fenmenos que le afectan.
"os desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo, pueden alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y
deben ser considerados como variables de traba#o, #unto a los factores polticos y sociales. $omo se%ala el
rograma de las &aciones 'nidas para el Desarrollo (&'D), ()pro*imadamente el +,- de la poblacin
mundial vive en !onas que han sido a!otadas, al menos una ve!, por un terremoto, una inundacin o una
sequa..
/uscando reducir los niveles de riesgo e*istentes para proteger los medios de vida de los m0s vulnerables,
es imprescindible reali!ar una gestin adecuada del riesgo de desastre que evale los peligros y analice las
vulnerabilidades presentes en las localidades donde se proyecta implementar los servicios de agua potable y
saneamiento.
)ctualmente la comunidad nativa 1alle 2amaria carece de un adecuado abastecimiento de agua potable y
disposicin sanitaria de e*cretas, incrementando la prevalencia de 3nfermedades Diarreicas )gudas (3D)s).
"os servicios b0sicos de agua potable y saneamiento permiten me#orar la calidad de vida de los beneficiarios,
promoviendo me#oras en los h0bitos y adecuadas pr0cticas de higiene de la poblacin y reduciendo la
aparicin de enfermedades diarreicas y4o gastrointestinales.
OBJETIVO
3l ob#etivo del presente estudio es reali!ar un an0lisis y evaluacin de los peligros y vulnerabilidades de
origen natural y4o antrpico sobre las infraestructuras proyectadas durante la implementacin del servicio de
agua potable e instalacin de 'nidades /0sicas de 2aneamiento ('/2) en la comunidad nativa 1alle
2amaria, distrito de 5a!amari, provincia de 2atipo 6 regin de 7unn.
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2. ANTECEDENTES
3l er, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia de diversos y
mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en las ltimas dcadas, debido principalmente a la
ocupacin informal del territorio, que no slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin
contribuye a la generacin de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la e*istencia de
viviendas e infraestructura en !onas de alto peligro susceptibles a sismos, desli!amientos, huaycos, alud,
inundaciones y otros. )simismo es necesario mencionar que en nuestro pas, durante dcadas se ha
priori!ado la e#ecucin de acciones que corresponden a la gestin reactiva del riesgo de desastre,
comprendidas en su gran mayora a la preparacin y atencin de la emergencia, situacin que se sustenta en
la e*istencia de una crisis en la gestin del territorio, debido a la gestin fragmentada y desarticulada que en
la actualidad caracteri!a a muchos gobiernos locales teniendo su causa principalmente a la limitada
capacitada institucional para aplicar el marco normativo e*istente y generar informacin tcnica.
"os proyectos de desarrollo en las !onas rurales o en las ciudades peque%as se construyen ocupando con
creciente frecuencia sectores altamente peligrosos, donde se construyen infraestructuras de saneamiento
b0sico vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la poblacin en general.
Dada la e*istencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de me#orar la gestin en
los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar el estudio tcnico de an0lisis de peligros y
vulnerabilidad e*istentes, as como plantear alternativas y4o propuesta de medidas de prevencin y
mitigacin del riesgo.
3. ANTECEDENTES DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO
3.1. DESCRIPCIN DE LA ZONA
3.1.1. UBICACIN POLTICA
"a comunidad nativa 1alle 2amaria se ubica polticamente en el distrito 5a!amari, provincia de 2atipo en la
regin de 7unn.
Cuad! "# L!$a%&'a$&() d*% P!+*$,!#
REGION DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD NATIVA
7unn 7unn 2atipo "laylla 1alle 2amaria
Fu*),*- E%a.!a$&() P!/&a
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1
I0a1*) "# Ma/a d* U.&$a$&() d* %a R*1&()
I0a1*) 2# Ma/a d* U.&$a$&() d* %a P!3&)$&a
Fu*),*- G!!1%* Ma/4 5 Ed&$&() P!/&a
I0a1*) 6# 5apa de ubicacin de la $omunidad &ativa 1alle 2amaria.
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Fu*),*- E%a.!a$&() P!/&a#
3.1.2. UBICACIN GOEGRAFICA
a. C!!d*)ada4 U)&3*4a% Ta)43*4a% M*$a,! 7UTM8
3l proyecto se encuentra locali!ado en la 8ona 9: " ; coordenadas '<5 el cual est0 en referencia al
2istema =eodsico 5undial (>=2 :?)@ en este caso la georeferenciacion se e*presa mediante un
identificador de !ona y dos coordenadas (*, y) en metros segn los e#es 3;A y &;2 respectivamente.
3sta ubicacin se muestra en el $uadroB
Cuad! 2# C!!d*)ada4 d* u.&$a$&() d* %a C!0u)&dad Na,&3a Va%%* Sa0a&a
Pu),! d* U.&$a$&()
C!!d*)ada4 UTM-9GS:;
Pu),! Z!)a ": L A%,&,ud 704)08
32C'D&) 1D1D3&D) 6
$)5A D3AE<D1A
/5
$oordenada 3ste ,,FGF+.HI
:+J.+H
$oordenada &orte :+?G?H:.F+
Fu*),*- Da,!4 /!/!$&!)ad! d*% *4,ud&! ,!/!1<=&$!.
b. A$$*4&.&%&dad
3l acceso a la $omunidad &ativa 1alle 2amaria, es de la siguiente manera#
Cuad! 6# )cceso a la $omunidad &ativa 1alle 2amaria.
KuenteB 3laboracin propia a partir de los datos tomados en campo
c. C%&0a
3n la provincia de 2atipo de acuerdo al sistema de clasificacin de climas <hornthLaite y en funcin a las
diversas estaciones meteorolgicas dentro de la provincia de 2atipo, la !onificacin ecolgica y econmica
ha identificado nueve tipos de clima.
"a $omunidad &ativa 1alle 2amaria de acuerdo al mapa de climas elaborado por la 8onificacin 3colgica y
3conmica de la rovincia de 2atipo, se encuentra ubicado en el 0rea que abarca el clima /H r /?M aM. 3l cual
se caracteri!a por ser 5oderadamente hmedo y semic0lido con dficit peque%o de agua en meses secos.
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RUTA
MEDIO DE
TRANSPORTE
TIPO VIA DISTANCIA 7>08 TIEMPO
"ima 6 2atipo )utobs $. asfaltada ?:J Nm apro*. 9H horas
2atipo 6 5a!amari $amioneta $. afirmada HH Nm apro*. ?, minutos
5a!amari 6 1alle
2amaria
$amioneta $. afirmada , Nm apro*. 9F minutos
"a temperatura promedio anual es alta, con un rgimen de valores elevados en los meses de verano (de
enero a mar!o) y atenuadas en los meses de oto%o y primavera (de abril a noviembre). "as precipitaciones
son m0*imas de enero a mar!o y mnimas de #ulio a agosto. 3s decir, destacan dos periodos, bien
diferenciados en el a%oB uno lluvioso estival (que llueve en el verano)@ y, otro invernal con precipitaciones
escasas.
De los diversos tipos de clima que encontramos en la provincia de 2atipo a la $omunidad &ativa $amantaro
lo ubicamos en el clima que corresponde al numeral H, de la lista de climas que se describen a continuacinB
9. $lima ($9 sH )M aM). 2emiseco y c0lido con dficit grande de agua entre #unio y agosto. )barca uerto
Acopa y 0reas aleda%as como la confluencia de los ros 3ne y eren y, la cuenca de inicio del ro <ambo.
H. $lima (/H r /?M aM). 5oderadamente hmedo y semic0lido con dficit peque%o de agua. Korma una fran#a
y abarca las partes ba#as de los distritos de 2atipo, 5a!amari (cuenca ba#a de los ros 2atipo, 5a!amari y
ang0), localidades de ""aylla y 2an 5artn de angoa.
G. $lima (/G r /M? aM). Omedo y semic0lido con dficit peque%o de agua. $omprende las ciudades de los
distritos de Eo &egro y 2atipo, as como la parte ba#a de los distritos de $oviriali, "laylla y 2an 5artn de
angoa@ la cuenca ba#a del ro eren y la margen i!quierda del ro <ambo.
?. $lima (/H L /M? aM). 5oderadamente hmedo y semic0lido con dficit moderado de agua entre #unio y
agosto. )barca la parte ba#a de la cuenca del ro 3ne.
,. $lima (/G r /MH aM). Omedo y templado fro con dficit peque%o de agua entre #unio y agosto. )barca la
cuenca media del ro 3ne en el distrito de Eo <ambo.
J. $lima (/? r /M9 aM). 5uy hmedo y semifrgido sin dficit de agua. $omprende el 0rea fronteri!a con el
departamento de $usco.
+. $lima (/? r )M aM). 5uy hmedo y c0lido sin dficit de agua. Dncluye la margen derecha del ro <ambo.
:. $lima (/G r /M9 aM). Omedo y semifrgido con dficit peque%o de agua. )barca la parte alta del oeste de
la provincia, acerc0ndose hacia los lmites con las provincias de 7au#a, $oncepcin y Ouancayo.
I. $lima (/G L $M9 aM). Omedo y frgido con dficit moderado de agua en invierno. $omprende la parte
fronteri!a con las provincias de 7au#a, $oncepcin y Ouancayo.
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;
1) T*0/*a,ua
"a temperatura est0 su#eta a diferentes factores tales comoB altitud, latitud,
topogr0ficos, estacionales, entre otros. 1alle 2amaria presenta una temperatura anual apro*. de
H,.J P$, la que vara conforme a los diversos pisos ecolgicos y microclimas que presenta la
geografa local. "a temperatura media mensual m0s ba#a (H?.? P$) se ha registrado en el mes
de Kebrero (HF9H) y la m0s temperatura m0s alta (H+.9 P$).corresponde al mes de octubre
(HF9F).
2) P*$&/&,a$&()
"as lluvias est0n presentes todo el a%o, sobre todo en la temporada hmeda. "a
precipitacin promedio anual registrada en los ltimos ? a%os alcan!a los 9:?:.: mm anuales@
la precipitacin mensual m0*ima se registr en el mes de octubre (HF99) alcan!ando los J9:.:
mm, y la precipitacin mensual mnima corresponde al mes de #ulio (HF9F) con F.+ mm. 3l a%o
donde se registr la m0*ima precipitacin anual fue el HF99 alcan!ando los H9J,.:mm anuales.
3.1.3. SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
3n la $omunidad &ativa 1alle 2amaria actualmente e*iste un sistema de abastecimiento de agua. 3l mismo
que consiste en lo siguienteB
a) Ca/,a$&()
SISTEMA DE AGUA
ESTRUCTURA DE CAPTACION-
Ca/,a$&() ?" Ma)a),&a% O)@!)a4A&-
5ediante aforo se obtuvo el siguiente resultadoB
B" C ?#"?? L,4# D4*1
b) C!)du$$&()
3*iste en la actualidad el sistema e*istente cuenta con una lnea de conduccin cuya longitud total es de
9J9.I? m, de tubera de di0metro 1$ D3 @ Q H.. Dicha lnea nace desde la captacin, la cual llega al
reservorio de :.FF mG. 3l tramo inicial de la lnea de conduccin equivalente al 9F- de la tubera se
encuentra e*puesto a la superficie, luego se constat que el total restante de la tubera se encontraba
enterrado. 3l tramo e*puesto presentan decoloracin sin embargo no se percibieron fisuras.
c- R*4*3!&!
"a $omunidad &ativa de 1alle 2amaria cuenta con una estructura de almacenamiento.
R*4*3!&!- VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO :#?? M6
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<
2e ha considerado un reservorio apoyado de :.FF mG de capacidad total. 3l mismo est0 provisto de su
c0mara de v0lvulas y de las instalaciones correspondientes.
)ctualmente el reservorio es el que almacena agua derivada del manantial (AnNonashi.. Durante la visita de
campo se ha podido identificar que la estructura tiene las siguientes caractersticasB
; <ipo B )poyado 6 semi enterrado
; =eometra B rism0tico ; Eectangular
; 5aterial B $oncreto armado
; Dimensiones e*teriores B H.?F*H.?F*9.:, m (medidas e*teriores)
; $apacidad B :.FF mG
D&4,&.u$&()
2e ha contabili!ado un total de 9I viviendas con cone*in (entubado reali!ado por los propios pobladores) y
9+ viviendas sin cone*in (la mayora acarrea agua de las piletas publicas e*istentes). )lgunas viviendas al
hacer cone*iones clandestinas no han enterrado adecuadamente las tuberas, por lo que estas se
encuentran e*puestas a la superficie, siendo susceptibles a roturas.
Dnicialmente se proyectaron G piletas pblicas de concreto, de un solo grifo, sin embargo se constat que no
contaban con un sistema de percolacin. $on respecto a la infraestructura, los usuarios de la localidad no
cuentan con duchas instaladas correctamente, por lo que el higiene personal lo reali!an a vista del pblico.
; $obertura del servicio Q ,H.+: -
; <otal de viviendas conectadas Q 9I
d) A%0a$E)
3n las viviendas, el agua luego de ser captada, es almacenada fuera de las mismas en depsitos
descuidados y desaseados para consumo directo sin un proceso de desinfeccin previo, generando de esta
manera enfermedades gastrointestinales tales comoB clicos, diarreas, colitis, n0useas.
3.1.4. SISTEMA DE SANEAMIENTO#
"a poblacin de la $omunidad &ativa de 1alle 2amaria no cuenta con un sistema de saneamiento b0sico.
2olo 9+ viviendas cuentan con un hoyo seco construido por ellos mismo adem0s la localidad cuenta con H
letrinas pblicas del tipo de hoyo seco. 3stas letrinas pblicas se encuentran en buenas condiciones, sin
embargo en pocas de lluvias se convierten en focos de contaminacin puesto que son colmatadas y
colapsan, eman0ndose olores ftidos de los hoyos.
3s por ello que el ,H.+: - de la poblacin no cuentan con un servicio de letrinas y para reali!ar sus
necesidades fisiolgicas, optan en su mayora o a utili!ar las letrinas pblicas o ir a campo abierto.
; Rrea de ocupacin B H.FF mH
; 5aterial de construccin B madera, tela y costales.
; $obertura del servicio sanitario B ?+.HH - (letrinas y hoyos seco).
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=
; &mero de cone*iones de desagSe B F viviendas
; "a cobertura de tratamiento B &inguna
; 1olumen de agua servida evacuada B &o se cuenta con reportes
1. IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS
"a evaluacin del peligro en el centro poblado en estudio es esencial para estimar la vulnerabilidad y los
da%os posibles de los componentes en riesgo.
3sencialmente un desastre es un evento natural o antrpico, el cual se presenta en un espacio y tiempo
limitados y que causa interrupcin de los patrones cotidianos de vida. "os desastres, pueden definirse como
(3l con#unto de da%os producidos sobre la vida, salud e infraestructuras e*istentes afectando la economa de
los habitantes de una o varias localidades.
ara el desarrollo de esta actividad se cont con la participacin de los lderes de la comunidad nativa y parte
de la poblacin, quienes informaron sobre la ocurrencia de los fenmenos naturales m0s frecuentes en la
poblacin (temporalidad) y de mayor relevancia (magnitud), que podran tener un efecto negativo potencial
durante la etapa de e#ecucin y operacin del proyecto.
ara identificar y caracteri!ar los peligros en el 0mbito de influencia del proyecto, se reali!aron las
siguientes actividadesB
3stablecimiento de la ubicacin geogr0fica de las poblaciones en 0mbito de intervencin.
Eevisin documental de antecedentes y pronsticos de amena!as.
Eecopilacin de informacin durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que
e*isten en la !ona.
Eevisin de documentos tcnicos y tericos que permitan precisar la informacin Eevisin de
inventarios histricos de desastres (ssmicas, inundacin, etc.).
)n0lisis de antecedentes y pronsticos de amena!as (vase en el siguiente cuadro).
)n0lisis del nivel de frecuencia y severidad de la amena!a de la !ona.
F!0a,! N! "- Id*),&=&$a$&() d* /*%&1!4 *) %a '!)a d* *F*$u$&() d*% /!+*$,!

Pa,* A- A4/*$,!4 1*)*a%*4 4!.* %a !$u*)$&a d* /*%&1!4 *) %a '!)a
"# GEH&4,*) a),*$*d*),*4 d* /*%&1!4 *) %a '!)a *) %a $ua% 4* /*,*)d* *F*$u,a *% /!+*$,!I
2i &o C!0*),a&!4
Dnundaciones J
"luvias intensas J
3*iste la ocurrencia de fenmenos naturales como sonB
precipitaciones pluviales, 3l Kenmeno de 3l &i%o y los vientos
fuertes tpicos en el distrito. 2obre la ocurrencia de las lluvias e*isten
registros de D&D3$D, 23&)5OD.
Oeladas J
Kria#e 4 &evada J
2ismos J
3*iste un historial de eventos ssmicos producidos en el territorio
nacional que datan desde el a%o 9,9G.
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1>
2equas J
Ouaycos J
Desli!amientos 4
erosin
J )nte fuertes avenidas se ha encontrado erosin en la !ona.
<sunami J
Dncendios 'rbanos J
Derrames t*icos J
Atros (contaminacin
ambiental)
J
) causa de las actividades antropogenicas que reali!a el hombre,
teniendo como causa la contaminacin por residuos slidos y aguas
residuales domsticas.
2# GEH&4,*) *4,ud&!4 Ku* /!)!4,&$a) %a /!.a.%* !$u*)$&a d* /*%&1!4 *) %a '!)a .aF! a)<%&4&4I
GBuE ,&/! d* /*%&1!4I
2i &o $omentarios
Dnundaciones J
"luvias intensas J
2olo e*isten estudios que anali!an la frecuencia de lluvias para el
departamento de 7unn en general, y para la provincia de 2atipo en
particular los cuales ser0n tomados como referencia en el presente
estudio.
Oeladas J
Kria#e 4 &evada J
2ismos H
"os estudios que e*isten sobre sismos son a nivel general,
principalmente a nivel nacional.
2equas J
Ouaycos J
Desli!amientos 4
erosin
J
<sunami J
Dncendios 'rbanos J
Derrames t*icos J
Atros (contaminacin
ambiental)
J
6# GEH&4,* %a /!.a.&%&dad d* !$u*)$&a d* a%1u)!4 d* %!4 /*%&1!4 4*La%ad!4 *) %a4 /*1u),a4
a),*&!*4 dua),* %a 3&da M,&% d*% /!+*$,!I
SI
3s muy probable la ocurrencia del Kenmeno del &i%o debido a la sensibilidad y los cambios
clim0ticos actuales producidos por la mano del hombre. 2obre la ocurrencia de algn evento
ssmico, no e*iste probabilidad inmediata@ sin embargo, se reali!a constantemente un
monitoreo e investigacin sobre los mismos en frecuencia e intensidad, a lo largo del tiempo.
)dem0s la ocurrencia de desli!amientos o peque%as erosiones debido a las pendientes de la
!ona.
&A
;# La &)=!0a$&() *H&4,*),* 4!.* %a !$u*)$&a d* /*%&1!4 )a,ua%*4 *) %a '!)a GE4 4u=&$&*),* /aa
,!0a d*$&4&!)*4 /aa %a =!0u%a$&() + *3a%ua$&() d* /!+*$,!4I
SI "a informacin e*istente permite plantear el proyecto con adecuada tcnica constructiva.
&A
Pa,* B- P*1u),a4 4!.* $aa$,*N4,&$a4 *4/*$N=&$a4 d* /*%&1!4
DnstruccionesB
a8 Paa d*=&)& *% 1ad! d* /*%&1! 4* *Ku&** u,&%&'a %!4 4&1u&*),*4 $!)$*/,!4-
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11
F*$u*)$&a
-
2e define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados,
lo cual se puede reali!ar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
I),*)4&dad-
2e define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene una
connotacin cientfica, generalmente se evala en funcin al valor de las prdidas
econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo pla!o ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. 3s decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
.8 Paa d*=&)& *% 1ad! d* F*$u*)$&a 7a8 * &),*)4&dad 7.8, u,&%&'a %a 4&1u&*),* *4$a%a-
/ Q /a#oB9 5 Q 5edioBH ) Q )ltoBG
2.D. Q 2in
DnformacinB?

P*%&1!4 S N
F*$u*)$&a 7a8 I),*)4&dad 7.8
R*4u%,ad! 7 $
8 C 7 a 8 O 7 . 8
B M A S#I# B M A S#I#
I)u)da$&()-
T3*isten !onas con
problemas de
inundacinU
J
T3*iste sedimentacin
en el ro o quebradaU
J
T$ambia el flu#o del
ro o acequia principal
que estar0 involucrado
con el proyectoU
J
L%u3&a4 &),*)4a4# J 2 " 2
D*4%&'a0&*),!4 D
*!4&()#
J 2 " 2
T3*isten procesos de
erosinU
J 2 " 2
T3*iste mal drena#e
de suelosU
J
T3*isten antecedentes
de inestabilidad o
fallas geolgicas en
las laderasU
J
T3*isten antecedentes
de desli!amientosU
J 2 " 2
T3*isten antecedentes
de derrumbesU
H
P*%ada4- J
F&aF*4 D N*3ada4- J
S&40!4- J " 2 2
S*KuNa4- J
Pua+$!4- J
T3*isten antecedentes
de huaycosU
J
Dncendios urbanos J
Derrames t*icos J
Atros (contaminacin
amb.)
J " " 9
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12
FUENTEB $A&2AE$DA $A&2'"<AE E'E)" &VFG (autas metodolgicas para la incorporacin del an0lisis
de riesgo de desastre en los proyectos de inversin pblica)
C!)$%u4&()- 3n la parte ), se ha identificado cuatro probables peligros, lluvias intensas, sismos,
desli!amientos4erosin y contaminacin ambiental. 3n la parte /, para el peligro por lluvias intensas tenemos
3"D=EA 53DDA, para desli!amientos4erosin tenemos 3"D=EA 53DDA, para sismos 3"D=EA 53DDA y
para otro tipo de peligros estamos considerando aquellos que son provocados por el hombre (contaminacin
ambiental) tenemos 3"D=EA /)7A@ *) $!)$%u4&() *% /!+*$,! /*4*),a u) Gad! d* PELIGRO MEDIO,
3sta informacin se anali!ara de manera con#unta con el an0lisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel
del riesgo.
CUADRO Q# 3strato, descripcin y valor de las !onas de peligro
ESTRATO NIVEL DESCRIPCION O CARACTERISTICAS VALOR
/ (eligro /a#o) <errenos planos o con poca pendiente, roca y suelo
compacto y seco, con alta capacidad portante
9
W de H,-
<errenos altos no inundables, ale#ados de barrancos o
cerros dele!nables. &o amena!ados por peligros, como
actividad volc0nica y maremotos
Distancia mayor a ,FF metros desde el lugar de peligro
tecnologa
5 (eligro 5edio) 2uelo de calidad intermedia, con aceleraciones ssmicas
moderadas
H
De HJ- a ,F-
Dnundaciones muy espor0dicos, con ba#o tirante y velocidad
De GFF a ,FF m desde el lugar el peligro tecnolgico
) ( eligro )lto) 2ectores donde se esperan altas aceleraciones ssmicas por
sus caractersticas geotcnicas
G
De ,9- a +,-
2ectores que son muy inundados a ba#a velocidad y
permanecen ba#o agua por varios das
Acurrencia parcial de la licuacin y suelos e*pansivos
De 9,F a GFF m desde el lugar del peligro tecnolgico
5) (eligro 5uy
)lto)
2ectores amena!adas por alud ; avalancha y flu#os
repentinos de piedra y lodo
?
De +,- a 9FF-
Rreas amena!adas por flu#os piroclasticos o lava
Kondos de quebradas que nacen de la cumbre de volcanes
activos y sus !onas de deposicin afectables por flu#os de
lodo
2ectores amena!ados por desli!amiento o inundaciones a
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13
gran velocidad, con fuer!a hidrodin0mica y poder erosivo
2ectores amena!ados por otros peligros, maremotos,
heladas, etc.
2uelos con alta capacidad de ocurrencia de licuacin
generali!ada o suelos colapsables en grandes proporciones
5enor a 9,F m desde el lugar del peligro tecnolgico
FUENTE- INDECI
;#" DE ORIGEN NATURAL
a8 S&40!4
Dentro del territorio eruano se ha establecido diversas !onas ssmicas, las cuales presentan diferentes
caractersticas de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. 2egn el mapa de !onificacin
ssmica, y de acuerdo a las &ormas 2ismo ; Eesistentes 3;FGF del reglamento &acional de $onstrucciones,
la comunidad donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la !ona H, (1er imagen
ad#unta) y le corresponde una sismicidad de intensidad media, estim0ndose un PELIGRO MEDIO.
I0a1*) ;# Ma/a d* Z!)&=&$a$&() 4N40&$a#

Fuente: Normas E-030 Norma Sismo-Resistentes del reglamento Nacional de Construcciones.
Cuad! R# E4,a,&=&$a$&() d*% P*%&1! d* S&40!#
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11
NIVELES DE
PELIGRO
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
1)"AE)$DA&
WH,- HJ 6 ,F- ,9 6 +,- +J 6 9FF-
H:-
Va%!a$&() d*% P*%&1! S&40!- 2:#??S# P*%&1! M*d&!
Fu*),*- 3laborado por equipo consultor
ANALISIS
2e ha determinado un estrato o nivel 5 (eligro 5edio) con aceleraciones ssmicas moderado debido que
se encuentra dentro de la !ona DD D3 5)) D3 E3=DA&)"D8)$DA& 2D25D$) D3" 3E', pueden generar
desastres poniendo en peligro la vida de los traba#adores y la prdida de los componentes proyectados del
proyecto.
&- L%u3&a4 &),*)4a4
2egn los datos e*trados de la estacin meteorolgica, ubicado en la ciudad de ichanaNi, la
precipitacin anual es de 9:HJ.9 en el HF9H, teniendo una precipitacin m0s intensa en los meses de
noviembre a mar!o. 2e comprob durante las visitas de campo a la $omunidad &ativa 1alle 2amaria
que la frecuencia de avenidas (lluvias) es media.
Cuad! T# E4,a,&=&$a$&() d*% P*%&1! /! L%u3&a4 I),*)4a4
NIVELES DE
PELIGRO
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
1)"AE)$DA&
WH,- HJ 6 ,F- ,9 6 +,- +J 6 9FF-
G,-
1aloracin del eligro "luvias DntensasB G,.FF-. eligro 5edio
Fu*),*- 3laborado por equipo consultor
ANALISIS
2e ha determinado un estrato o nivel 5 (eligro 5edio) esto en funcin a que la intensidad de la
precipitacin es ba#a, pero teniendo la frecuencia media de avenidas, se obtiene 3"D=EA 53DDA, en el
cual se podra ver afectado la calidad del agua (aumentando la turbide! y coloracin), y las infraestructuras
e*istentes.
c- D*4%&'a0&*),!4 5 E!4&()
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14
"os desli!amientos son desprendimientos de tierra y piedras debido a precipitaciones pluviales, se presenta
como arrastramientos de tierra y agua a velocidades medias por canales formados por si mismos arrastrando
arena, barro y todo lo que su fuer!a pueda arrastrar
3n la comunidad &ativa 1alle 2amaria donde se planea la implementacin del proyecto, se registr erosin
mnima en la lnea de conduccin (bordes del trayecto de la carretera) en poca de intensas precipitaciones
(diciembre;mar!o).
Durante el recorrido en el tramo de la captacin y conduccin dela comunidad, se evidenci una pendiente
ba#a (relieve plano) y un suelo de tipo desli!able.
"a probabilidad de ocurrencia de desli!amientos o erosiones laminares se incrementa por las actividades de
cambio de cobertura vegetal y uso de suelo que se reali!an para la construccin de infraestructuras como
carreteras y otros. )simismo los desli!amientos se ven acentuados por la deforestacin que los agricultores
reali!an para disponer de mayor cantidad de tierra para la actividad agrcola o por la tala de 0rboles para el
uso domstico y comerciali!acin de madera en grandes cantidades.
2e concluye entonces, que en el 0rea de estimacin de riesgo, se observan desli!amientos y peque%as
erosiones, en consecuencia, el nivel de peligro de desli!amiento es calificado comoB
Cuad! :# E4,a,&=&$a$&() d*% P*%&1! d* d*4%&'a0&*),! +D! *!4&()#
NIVELES DE
PELIGRO
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
1)"AE)$DA&
WH,- HJ 6 ,F- ,9 6 +,- +J 6 9FF-
?F-
Va%!a$&() d*% P*%&1! D*4%&'a0&*),! +D! *!4&()- ;?#??S# P*%&1! M*d&!
Fu*),*- 3laborado por equipo consultor
ANALISIS
2e ha determinado un estrato o nivel 5 (eligro 5edio). "a microcuenca tiene una forma alargada con
drena#e suficiente los cuales hacen que las precipitaciones circulen f0cilmente y discurran por la cuenca en
los meses de invierno o en pocas de lluvias, as mismo las pendientes definen un relieve plano en la lnea
de conduccin, por lo tanto que los da%os que pueda afectar a la lnea de conduccin y dem0s estructuras
del proyecto, son mnimas.

;#2 ANTRPICOS
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19
a8 C!),a0&)a$&() A0.&*),a%
2on peligros generados por los procesos de moderni!acin en los poblados. "a introduccin de tecnologa
nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o la disminucin de la vulnerabilidad de algn grupo
social frente a la ocurrencia de un peligro natural.
3n la !ona evaluada las actividades desarrolladas por la poblacin han generado impactos ambientales
negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposicin de e*cretas, mala disposicin final
de sus residuos e inadecuados h0bitos de higiene y saneamiento. Atra de las actividades que generan
impactos negativos al suelo y posteriormente al agua subterr0nea es el uso de plaguicidas en los cultivos
como caf, ctricos y otros, con la finalidad de me#orar el rendimiento agrcola. 3stos compuestos qumicos
peligrosos llegan al agua subterr0nea a travs del proceso de percolacin y contamina el agua con metales
pesados como el hierro, y otros elementos t*icos para la salud humana y el ambiente.
Durante la etapa constructiva se prevn impactos leves, para los cuales se establecer0n medidas de
reduccin, mitigacin y4o restauracin.
3n la etapa de construccin de proyectos se prevn impactos ambientales negativos leves estim0ndose
como 3"D=EA /)7A.
Cuad! U# E4,a,&=&$a$&() d*% /*%&1!
NIVELES DE
PELIGRO
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
1)"AE)$DA&
WH,- HJ 6 ,F- ,9 6 +,- +J 6 9FF-
HF-
Va%!a$&() del eligro $ontaminacin )mbiental- 2?#??S# P*%&1! BaF!
Fu*),*- 3laborado por equipo consultor
ANALISIS
2e ha determinado un estrato o nivel / (eligro /)7A) en relacin al 0rea y la poblacin y el nivel de vida,
en el escenario del proyecto, en la !ona se presenta inadecuada disposicin de e*cretas, sustancias
qumicas en la agricultura los cuales contaminan los mantos fre0ticos, las aguas superficiales los cuales son
evacuados por las escorrentas y la aguas mieles provenientes del lavado de caf@ se aprecia la presencia de
focos infecciosos por el inadecuado mane#o de sus residuos slidos los cuales atraen fauna nociva comoB
moscos, mosquitos, cucarachas, ratas, etc. $on las altas con todos estos factores descritos sumadas las
altas temperaturas generan turbulencia en el ambiente generando una contaminacin ambiental.
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1;
4. ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA YDO CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS
EJISTENTES
"a vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de las estructuras fsicas o actividad econmica de
sufrir da%os@ estos da%os pueden ser por accin de un peligro natural o amena!a de una unidad social
(personas, familias, localidad, sociedad).
ara caracteri!ar a la vulnerabilidad se necesitan anali!ar tres factores que la componenB
3*posicin
Kragilidad
Eesilencia
"a e*posicin tiene que ver con decisiones y pr0cticas que ubican a una unidad social cerca de !onas de
influencia de un peligro. "a vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la e*posicin,
respecto a un peligro que acta como elemento activador del desastre.
"a fragilidad se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligro o amena!a, es decir,
las condiciones de desventa#a o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones socioeconmicas.
"a resilencia se refiere al nivel de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la unidad
social frente al impacto de un peligro. 2e e*presa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de la unidad
social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenmeno peligroso.
ara determinar la estimacin de la vulnerabilidad se hi!o uso el formato &P 9), 9/, H y G que se encuentran
en las (pautas metodolgicas para la incorporacin del an0lisis del riesgo de desastres en los proyectos de
inversin pblica..
Cuad!# "ista de 1erificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por 3*posicin, Kragilidad o Eesilencia
en el proyecto.
F!0a,! N! 2- L&4,a d* V*&=&$a$&() 4!.* %a 1*)*a$&() d* 3u%)*a.&%&dad*4 /! EH/!4&$&(), Fa1&%&dad !
R*4&%*)$&a *) *% /!+*$,!#
A# A)<%&4&4 d* Vu%)*a.&%&dad*4 /! EH/!4&$&()
7%!$a%&'a$&()8 S& N! C!0*),a&!4
9. T"a locali!acin escogida para la ubicacin del
proyecto evita su e*posicin a peligrosU
J 3l 0rea del proyecto ofrece vulnerabilidad a peligros,
especialmente en perodos de precipitacin pluvial,
puesto que las aguas discurren hacia el valle, por
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1<
cualquier vertiente.
H. 2i la locali!acin prevista para el proyecto lo
e*pone a situaciones de peligro, T3s posible,
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a
una !ona menos e*puestaU
VV J &o es posible reali!ar dicha accin.
B# A)<%&4&4 d* Vu%)*a.&%&dad*4 /! Fa1&%&dad
7,a0aL!, ,*$)!%!1Na8
S& N! C!0*),a&!4
9. T"a construccin de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trateU 3#emploB norma
antissmica
J
2e han aplicado correctamente las normas para la
elaboracin del proyecto.
H. T"os materiales de construccin consideran las
caractersticas geogr0ficas y fsicas de la !ona de
e#ecucin del proyectoU 3#emploB 2i se va a utili!ar
madera en el proyecto, T2e ha considerado el uso
de preservantes y selladores para evitar el da%o por
humedad o lluvias intensasU
J
2abiendo que la !ona del proyecto es del tipo rural,
se consideran inicialmente todos los elementos e
insumos necesarios para la conservacin y utilidad de
infraestructura.
G. T3l dise%o toma en cuenta las caractersticas
geogr0ficas y fsicas de la !ona de e#ecucin del
proyectoU 3#emploB T3l dise%o del puente ha
tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando
ocurre el Kenmeno 3l &i%o, considerando sus
distintos grados de intensidadU
J
2e ha respetado la topografa del terreno, de tal forma
que se evite riesgos de desli!amientos por presencia
de aguas pluviales.
?. T"a decisin de tama%o del proyecto considera
las caractersticas geogr0ficas y fsicas de la !ona
de e#ecucin del proyectoU 3#emploB T"a bocatoma
ha sido dise%ada considerando que hay pocas de
abundantes lluvias y por ende de grandes
volmenes de aguaU
J
3l proyecto ha estado siempre en una !ona con
pendientes, es decir cualquier precipitacin pluvial
que se presentara en la !ona, normalmente el agua
discurrira de acuerdo a las pendientes de la !ona.
,. T"a tecnologa propuesta para el proyecto
considera las caractersticas geogr0ficas y fsicas de
la !ona de e#ecucin del proyectoU 3#emploB T"a
tecnologa de construccin propuesta considera que
J 2e ha considerado los materiales propuesta de
acuerdo a la &ormas 3;FGF 6&orma 2ismo;
Eesistentes del reglamento &acional de
$onstrucciones.
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1=
la !ona es propensa a movimientos telricosU
J. T"as decisiones de fecha de inicio y de e#ecucin
del proyecto toman en cuenta las caractersticas
geogr0ficas, clim0ticas y fsicas de la !ona de
e#ecucin del proyectoU 3#emploB T2e ha tomado en
cuenta que en la poca de lluvias es mucho m0s
difcil construir la carretera, porque se dificulta la
operacin de la maquinariaU
J
$onviene la construccin del proyecto durante los
meses de )bril a &oviembre, tiempo en el que es
poco probable la ocurrencia de fenmenos o
precipitaciones pluviales ligeras o intensas.
C# A)<%&4&4 d* Vu%)*a.&%&dad*4 /! R*4&%*)$&a S& N! C!0*),a&!4
9. 3n la !ona de e#ecucin del proyecto, T3*isten
mecanismos tcnicos (por e#emplo, sistemas
alternativos para la provisin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligrosU
J
&o e*isten especficamente estos mecanismos
alternativos@ sin embargo, se espera que el dise%o de
la infraestructura del nuevo proyecto, se encuentre
apta y preparada para la eventualidad de dichos
peligros.
H. 3n la !ona de e#ecucin del proyecto, T3*isten
mecanismos financieros (por e#emplo, fondos para
atencin de emergencias) para hacer frente a los
da%os ocasionados por la ocurrencia de peligrosU
H
"a 7)22 dentro de sus funciones tiene la operacin y
mantenimiento, contara con fondos, pero ante da%os
leves o eventuales, mas no para da%os que provoque
la destruccin del sistema
G. 3n la !ona de e#ecucin del proyecto, T3*isten
mecanismos organi!ativos (por e#emplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los da%os
ocasionados por la ocurrencia de peligrosU
J
3l Dnstituto &acional de Defensa $ivil (D&D3$D) es la
institucin llamada a responder directamente, y con la
participacin de la poblacin, por los convenientes
mecanismos organi!ativos, para hacer frente a la
ocurrencia de peligros.
"as G preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la !ona de e#ecucin del proyecto, ahora la idea es saber si
el D, de manera especfica, est0 incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
?. T3l proyecto incluye mecanismos tcnicos,
financieros y4o organi!ativos para hacer frente a los
da%os ocasionados por la ocurrencia de peligrosU
J
3*isten los mecanismos organi!ativos representados
en D&D3$D y la participacin activa de los
beneficiarios y la poblacin. 2in embargo, no e*isten
especficamente los mecanismos tcnicos y
financieros descritos lneas arriba.
,. T"a poblacin beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales da%os que se generaran si el
J "a poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales da%os si ste se ve afectado por una
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2>
proyecto se ve afectado por una situacin de
peligroU
situacin de peligro. 3#emploB 2imulacros de sismos.
FUENTEB $A&2AE$DA $A&2'"<AE E'E)" &VFG (autas metodolgicas para la incorporacin del an0lisis
de riesgo de desastre en los proyectos de inversin pblica)
Cuad!# Ddentificacin del =rado de 1ulnerabilidad por factores de e*posicin, fragilidad y resilencia.
F!0a,! NW 6- Id*),&=&$a$&() d*% Gad! d* Vu%)*a.&%&dad /! =a$,!*4 d* *H/!4&$&(),
=a1&%&dad + *4&%*)$&a
GRADO DE VULNERABILIDAD
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE GRADO DE
VULNERABILIDAD
BaF! M*d&! A%,!
3*posicin ()) "ocali!acin del proyecto respecto de la
condicin de peligro
*
(/) $aractersticas del terreno *
Kragilidad ($) <ipo de construccin *
(D) )plicacin de normas de construccin *
Eesilencia (3) )ctividad econmica de la !ona *
(K) 2ituacin de pobre!a de la !ona *
(=) Dntegracin institucional de la !ona *
(O) &ivel de organi!acin de la poblacin *
(D) $onocimiento sobre ocurrencia de desastres
por parte de la poblacin
*
(7) )ctitud de la poblacin frente a la ocurrencia
de desastres
*
(X) 3*istencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres
*
C!)$%u4&()- Del an0lisis del Kormato &V G, se obtienen las siguientes conclusionesB
3l proyecto enfrenta una 1ulnerabilidad 5edia, ya que todas las variables de la e*posicin es ba#a y por lo
menos alguna de las variables de fragilidad y resilencia presentan 1ulnerabilidad )lta (las dem0s un grado
menor), por lo tanto el proyecto enfrenta 1'"&3E)/D"DD)D 53DD). 3sta informacin se anali!ar0 de
manera con#unta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar.
Lineamientos para interpretacin de resultados del Formato N 3
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21
Vu%)*a.&%&dad /! EH/!4&$&()-
3 "a fuente y estructura de captacin est0 ubicada en un 0rea la cual est0 e*puesta mnimamente
a peligros de desli!amientos y erosin, que podran presentarse en poca de fuertes lluvias
(&oviembre ; 5ar!o) y tienen poca probabilidad de ocurrencia, porque en esta !ona (proyecto)
las pendientes son ba#as.
3 "a lnea de conduccin y la red de distribucin est0 e*puesta a erosiones mnimas, producto de
las intensas lluvias, ya que las tuberas est0n enterradas superficialmente y en oportunidad se
llegan descubrir y romperse lo que interrumpe el paso del agua hasta las cone*iones
domiciliarias que abastece de agua a toda la poblacin.
3 3l reservorio est0 ubicado en un 0rea estable pero est0 e*puesto a peligros como el sismo, esto
ha ocasionado resquebra#aduras y filtraciones en las estructuras de concreto y estos peligros
tienen una probabilidad de ocurrencia significativa.
Vu%)*a.&%&dad /! Fa1&%&dad-
3 Eespecto al sistema de agua potable, segn informacin de campo, los pobladores mencionan
que no se tuvo en cuenta especificaciones tcnicas, por lo que las estructuras est0n
Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Comunidad Nativa
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22
deterioradas, muestra de que no se tuvo en cuenta la normativa vigente de edificaciones para
que estas estructuras resistan a los peligros mencionados.
3 "a ca#a de captacin, el reservorio apoyado est0n construidas, aparentemente de concreto
armado@ pero el material que se emple en dichas estructuras, aparentemente no es de buena
calidad ya que presentan resquebra#aduras.
3 <omando en cuenta que el sistema de agua potable se encuentra deteriorado, podemos decir
que no se tomaron en cuenta especificaciones tcnicas de ningn tipo, y esto sumado a la falta
de mantenimiento de la misma por desinters de la poblacin y de las mismas autoridades
locales.
3 3l proyecto se e#ecut en poca de verano donde las precipitaciones son escasas@ esto les
facilito el traba#o y no tuvieron problemas con el clima.
Vu%)*a.&%&dad /! R*4&%*)$&a-
3 3n caso ocurra un fenmeno natural y da%e la infraestructura del sistema del agua potable, los
pobladores tienen otras fuentes de agua, tales como quebradas y manantiales. $abe resaltar
que estas fuentes alternativas en muchas ocasiones se encuentran ale#ados de la poblacin o no
tienen el gradiente (desnivel) suficiente para ser transportado hasta las viviendas.
3 3l proyecto est0 locali!ado en una !ona donde los pobladores no cuentan con los suficientes
ingresos econmicos como para hacer frente a los da%os ocasionados por fenmenos naturales@
las autoridades locales y regionales son las que se encargan de gestionar el apoyo cuando
ocurren este tipo de eventos.
3 "a comunidad nativa no tiene organi!aciones como una 7))2, que se encargue de gestionar o
coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los da%os causado por los fenmenos
naturales antes mencionados.
3 "as autoridades locales mencionan que tienen como plan de contingencia para hacer frente a los
da%os causados por desastres, al plan de emergencia regional, ya que como localidad no tienen
un plan de contingencia especfico para este tipo de eventos.
3 $omo no se cuenta con una 7))2, y tampoco hay personal capacitado para el mantenimiento
del sistema de agua potable, ra!n por la que el sistema se encuentra deteriorado.
9. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN
Para la reali!acin del traba#o de campo se tomaron las siguientes consideracionesB
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23
Id*),&=&$a$&() d* /*%&1!4
) travs de un an0lisis retrospectivo, se reali!a la identificacin de fenmenos naturales y la probabilidad de
que ocurran en un tiempo y 0rea especfica@ para una mayor concienti!acin e internali!acin de la $ultura
de revencin, es necesario que este levantamiento de informacin se realice de forma participativa con las
municipalidades, los lderes comunales y la poblacin en general.
ara la identificacin de peligros se requiereB
3stablecer la ubicacin geogr0fica de poblaciones en 0mbito de su #urisdiccin.
Eevisin de antecedentes de desastres (o desgracias) ocurridos en la !ona.
$onocer la e*tensin del 0rea de afectacin, as como la severidad del fenmeno natural peligroso.
Ypoca del a%o que se presenta y frecuencia del peligro.
Cue consecuencias se generaron del impacto
$ausas de la ocurrencia del peligro
A)<%&4&4 d* Vu%)*a.&%&dad
3l an0lisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede reali!ar tanto en proyectos
nuevos como en aquellos e*istentes, anali!ando el nivel de e*posicin de sufrir da%os ante la ocurrencia de
un desastre.
Desde el punto de vista de la prevencin, el an0lisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas m0s
importante para reali!ar un mane#o adecuado de los efectos que los desastres de origen natural pueden
ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. 2u conocimiento permite estimar el grado de
afectacin en los componentes del sistema para poder refor!arlos y evitar esos da%os en futuros impactos,
implementando medidas de mitigacin que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta
manera garanti!ar la sostenibilidad de los sistemas.
ara determinar la vulnerabilidad se requiereB
$onocer el nmero de poblacin y viviendas ubicadas en la !ona del peligro.
'bicar la infraestructura (escuelas, postas mdicas, iglesia, puente, carreteras, etc).
'bicar las fuentes de agua y manantiales.
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<ipo de suelo en el cual se ubica el sistema.
3stado de las redes de captacin y distribucin.
5antenimiento del sistema de agua (captacin, tratamiento, almacenamiento o distribucin).
&ivel de acceso a los elementos del sistema.
Disponibilidad de proteccin de la infraestructura de saneamiento.
=rado de organi!acin y participacin de la poblacin en el mantenimiento y operacin del sistema.
3*istencia de almacn de materialesB filtros de agua, tubera pl0stica, pastillas de cloro, tanques de
agua otras herramientas como pegamentos, citas tefln llaves, tanques de agua, etc.
ara la recopilacin de informacin se utili! los formatos establecidos en las PAUTAS METODOLOGICAS
PARA LA INCORPORACION DEL ANALISIS DE RIESGO DE DESASTRES EN LOS PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA 7MEF8
MATERIALES Y EBUIPOS
"os materiales y equipos utili!ados en la obtencin de informacin primaria.
- $uaderno de apuntes
- "apicero
- Kichas
- $0mara Kotogr0fica
- =2
;. RECOPILACIN DE PLANOS Y ESBUEMAS DE LOS SISTEMAS EJISTENTES
)ctualmente la comunidad nativa de 1alle 2amaria cuenta con servicio b0sico de abastecimiento de agua,
pero no con un sistema de saneamiento b0sico. or otro lado no se registran planos del sistema se
abastecimiento de agua.
<. CALIFICACIN Y PRIORIZACIN
De acuerdo con los resultados obtenidos en el Kormato &P 9, la !ona en la cual se desarrollar0 el proyecto es
de eligro 5edio en cuanto a lluvias intensas, 2ismos y Desli!amientos4erosin y $ontaminacin )mbiental
es peligro ba#o.
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Regi!n de "un#n$
24
$on respecto la vulnerabilidad, el Kormato &P G indica que el nivel de vulnerabilidad a la que est0 e*puesto el
proyecto es de 1ulnerabilidad 5edia.
$on los resultados de peligro y vulnerabilidad podemos identificar de nivel de riesgo en la que se encuentra
proyecto.
ESCALA DEL NIVEL DE RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD
E4$a%a d*% N&3*% d* &*41! d*% /!+*$,!
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
GRADO DE
PELIGRO
BAJO /a#o /a#o 5edio
MEDIO /a#o M*d&! )lto
ALTO 5edio )lto )lto
KuenteB $onsorcio consultor rural &VFG
CONCLUSION-
E# $!A#isis "e# Ni+e# "e ries) "e# pr/ec( es "e Riesgo Medio. Pr ($!(, e#
pr/ec( e!0re!($r$ c!"ici!es "e ries) ,e"i$!$,e!(e c!si"er$&#es.
=. MAPA DE RIESGO
2egn lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad de la comunidad nativa de 1alle
2amaria ante la ocurrencia de los peligros identificados.
B SISTEMA DE AGUA POTABLE
"os pobladores de la comunidad de 1alle 2amaria se abastecen de un sistema de agua potable que
cuenta con las estructuras b0sicas.
Eespecto al nuevo sistema a implementarse en el centro poblado se puede decir lo siguienteB
B 3l nivel de organi!acin que refle#e la comunidad nativa y la misma 7)22 podr0 ser muy buena los
primeros meses, pero sin la presencia de un especialista que los oriente el nivel de organi!acin
decaer0.
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29
B 3l estado de conservacin depende del nivel de organi!acin que presente el centro poblado para
mantener el funcionamiento ptimo del sistema, sin embargo sin la supervisin peridica de un
equipo tcnico el estado de conservacin del sistema decaer0, por lo que se calific como regular.
B 3l tipo de suelo del centro poblado se caracteri!a por ser un suelo consolidado o compacto,
conformado por terrenos consolidados tales comoB hormign compacto, afirmado o me!cla de ellos,
etc. "os cuales pueden ser e*cavados sin dificultad a pulso y4o con equipo mec0nico.
B "a pendiente es ba#a ligeramente superior en los alrededores de la comunidad nativa, y es m0s ba#a
en la parte cntrica de 1alle 2amaria
B 3l mantenimiento del sistema podr0 ser e#ecutado al margen de los procedimientos los primeros
meses, pero no e*iste la presencia de personal calificado para esta labor por lo que se calific
como regular.
B Definitivamente el sistema deber0 de contar con obras de proteccin dada la presencia estacional
de las escorrentas.
1>. VALORACION DE LA VULNERABILIDAD
"a vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y4o recuperarse de los da%os que le
ocasionara la ocurrencia de un peligro o amena!a.
Cuad! ";# Ma,&' d* 3u%)*a.&%&dad d*% 4&4,*0a d* a1ua /!,a.%*
INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACIN CONDUCCIN RESERVORIO
RED DE
DISTRIBUCIN
TOTAL
3stado de conservacin H H H H :
<ipo de suelo H G H 9 :
endiente H 9 9 9 ,
5antenimiento G H H H I
Abras de proteccin H H H H :
&ivel de organi!acin H H H 9 +
<otal "6 "2 "" ?U ;Q
a. INDICADORES DE MEDICIN
Cuad! "Q# M*d&$&() /! E4,ad! d* C!)4*3a$&()
PESO ESTADO DE CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE
9 /ueno $ompacto /a#a
H Eegular 5edio 5edia
G 5alo 2uelo desli!able )lta
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2;
Cuad! "R# M*d&$&() /! E4,ad! d* S&4,*0a
PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OBRA DE PROTECCIN
NIVEL DE
ORGANIZACIN
9 /ueno $on obras de proteccin Argani!ados
H Eegular $on obras insuficientes oco organi!ados
G 5alo &o cuenta con obras &ada organi!ados
&. CUADRO DE CALIFICACIN
Cuad! "T# M*d&$&() /! Ma),*)&0&*),! d* C!0/!)*),*
POR COMPONENTE
CALIFICACIN VALORACIN
D )lta vulnerabilidad Z 9G
DD 5ediana vulnerabilidad +;9H.
DDD /a#a vulnerabilidad F;J
Cuad! ":# M*d&$&() /! Ma),*)&0&*),! d* S&4,*0a
De acuerdo a la 5atri! de vulnerabilidad del sistema de agua potable e*istente, tanto el 2istema y sus
componentes, presentan 1ulnerabilidad 5edia.
11. !"#N$S%!C$ E L" &'LNER"(!L!" E L$S S!S%E)"S
*R$+EC%"$S
De acuerdo a la evaluacin de la vulnerabilidad tanto como sistema y de los diferentes
componentes del proyecto de agua potable y saneamiento proyectados frente a la
ocurrencia de algn peligro natural (terremotos y/o sismos, deslizamientos y/o Huaicos,
inundaciones y contaminacin ambiental, etc.) se ha estimado una &'LNER"(!L!"
)E!". o cual indica !ue las diferentes estructuras !ue se proyecta construir son
regularmente susceptibles de da"o o interrupcin.
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2<
POR SISTEMA
CALIFICACIN VALORACIN
D )lta vulnerabilidad Z ?I
DD 5ediana vulnerabilidad H,;?:
DDD /a#a vulnerabilidad F;H?
Cuadro ,-. )atri. de diagnstico de la /ulnera0ilidad de los sistemas pro1ectados.
ES%!)"C!$N
C$)*$NEN%E
S!S%E)" E "#'" *$%"(LE + S"NE")!EN%$
%ERRE)$%$S +2$
S!S)$S
ESL!3")!EN%$ +2
4'"!C$
LL'&!"S
!N%ENS"S
C$N%")!N"C!5N
")(!EN%"L
C"*%"C!$N
)edia /ulnera0ilidad
#egn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, $ueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
%ste con&unto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros da"os directos en
cual!uier parte de los
sistemas
(a6a /ulnera0ilidad
os deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, m's o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, #on producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. %l
derrumbe, es la ca(da de
una fran&a de terreno,
porcin del suelo o roca !ue
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,
)edia
/ulnera0ilidad
#on originadas por
precipitaciones
e)traordinarias. as
lluvias intensas
pueden producir
crecidas en los r(os y
las !uebradas.
*fectan al sistema
de la red de agua
(a6a /ulnera0ilidad
as actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caracter(sticas
biticas y/o abiticas
pree)istentes, sin
embargo, por las
caracter(sticas de
este tipo se prev+n
mayores impactos
positivos
significativos.
,-%* D%
./-D0..,/-
)edia /ulnera0ilidad
#egn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, $ueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
%ste con&unto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros da"os directos en
cual!uier parte de los
sistemas
(a6a /ulnera0ilidad
os deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, m's o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, #on producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. %l
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una fran&a de terreno,
porcin del suelo o roca !ue
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
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constructiva y de
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ocasionar impactos
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negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caracter(sticas
biticas y/o abiticas
pree)istentes, sin
embargo, por las
caracter(sticas de
este tipo se prev+n
mayores impactos
positivos
significativos.
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2=
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fallas en las rocas, en el
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asimismo reblandecer
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la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
%ste con&unto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros da"os directos en
cual!uier parte de los
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os deslizamientos son
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progresivos de una porcin
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este tipo se prev+n
mayores impactos
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significativos.
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desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
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el mismo sentido de la
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una fran&a de terreno,
porcin del suelo o roca !ue
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,
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#on originadas por
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e)traordinarias. as
lluvias intensas
pueden producir
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constructiva y de
operacin, pueden
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negativos leves,
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biticas y/o abiticas
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caracter(sticas de
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mayores impactos
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Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Comunidad Nativa
Valle Samaria, Distrito de Mazamari, Provincia de Satio,
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3>
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D,#51,60.,4-
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#egn su magnitud, los
terremotos pueden producir
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la superficie del terreno,
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asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
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del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
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fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros da"os directos en
cual!uier parte de los
sistemas
(a6a /ulnera0ilidad
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desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
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el mismo sentido de la
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por diferentes factores
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o filtraciones de agua. %l
derrumbe, es la ca(da de
una fran&a de terreno,
porcin del suelo o roca !ue
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una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
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presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
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infiltracin del agua,
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e)traordinarias. as
lluvias intensas
pueden producir
crecidas en los r(os y
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(a6a /ulnera0ilidad
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constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
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alteracin o cambio
de las caracter(sticas
biticas y/o abiticas
pree)istentes, sin
embargo, por las
caracter(sticas de
este tipo se prev+n
mayores impactos
positivos
significativos.
06#
)edia /ulnera0ilidad
#egn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, $ueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
%ste con&unto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros da"os directos en
cual!uier parte de los
sistemas
(a6a /ulnera0ilidad
os deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, m's o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, #on producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
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derrumbe, es la ca(da de
una fran&a de terreno,
porcin del suelo o roca !ue
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una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
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infiltracin del agua,
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precipitaciones
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lluvias intensas
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constructiva y de
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biticas y/o abiticas
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caracter(sticas de
este tipo se prev+n
mayores impactos
positivos
significativos.
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12. ANXLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL#
"os pobladores de la comunidad &ativa 1alle 2amaria, poseen una escasa autonoma por ra!ones de
educacin y relaciones humanas, estim0ndose una 1ulnerabilidad )lta con JF-.
"os pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una aceptacin y respaldo parcial,
considerando una 1ulnerabilidad 5edia con GF-.
3*iste una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y beneficiarios en actividades comunes a
este fin, se estima una 1ulnerabilidad 5edia con GF-.
ose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de desastres
naturales, estim0ndose una 1ulnerabilidad alta con JF-.
Cuad! "U# Ma,&' d* Vu%)*a.&%&dad I)4,&,u$&!)a%
Va&a.%*
N&3*% d* 3u%)*a.&%&dad T!,a%
VB VM VA VMA
Y2QS 2R a Q?S Q" a TQS TR a "??S
)utonoma arcial JF- JF-
)ceptacin y respaldo parcial GF- GF-
articipacin $iudadana GF- GF-
$oordinaciones JF- JF-
<otal 9:F-
1ulnerabilidad oltica Dnstitucional Q 9:F4? Q ?,.F- 2ignificando una 1'"&3E)/D"DD)D 53DD)
13. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA
De manera general, la reduccin de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas
como me#oras en los sistemas de comunicacin, previsin del adecuado nmero y tipo de vehculo de
transporte, previsin de generadores au*iliares, frecuencia de inspecciones en la lnea, correccin inmediata
de los atoros y reboses en 0reas de suelos inestables, planificacin para atencin de emergencias, etc.
2e recomienda dentro de los integrante de la 7unta )dministrativa de 2ervicio de 2aneamiento (7)22) que se
planea establecer la creacin de un $omit de 3mergencias ermanente, que tendr0 la responsabilidad de
la planificacin, organi!acin y direccin de los recursos humanos, materiales y econmicos, y de las
actividades de operacin y mantenimiento de los sistemas en la mitigacin, preparacin, respuesta,
rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de emergencia y desastre, coordinando directamente con la
unidad de contingencia de la etapa de operacin del proyecto.
Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Comunidad Nativa
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32
)lgunas de las medidas de mitigacin que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad de los
sistemas de agua potable y saneamiento sonB
$errar inmediatamente las fuentes de agua potable despus de concluido un desli!amiento y4 huaico,
para evitar que se puedan romper tuberas de desagSe y se puedan contaminar diversas 0reas
habitadas.
$ubrir r0pidamente la tubera que quede descubierta por el proceso de erosin a causa de las lluvias
intensas caractersticas de la !ona.
Eeali!ar una verificacin del sistema de agua potable y saneamiento a fin de descartar la e*istencia de
fugas o fisuras que puedan comprometer el ptimo funcionamiento del sistema.
2i se verifica la e*istencia de una rotura, fuga o fisura, este deber0 repararse inmediatamente antes de
reiniciar la operacin del sistema.
riori!ar a travs de Dntervencin 2ocial la 3ducacin 2anitaria a fin capacitar en asuntos relacionados al
uso de saneamiento, en previsin a la ocurrencia de atoros y reboses con la consiguiente contaminacin
del agua (cone*iones cru!adas)@ tambin el tema sobre el uso eficiente del agua, la instalacin
domiciliarios, en previsin al desabastecimiento del agua y cone*iones clandestinas.
2e dar0 estricto cumplimiento al rograma de $ontingencias.
3n el menor tiempo posible se comunicar0 la emergencia Dnstituto de Defensa $ivil, 5unicipalidad
Distrital, olica &acional, y otros organismos comprometidos.
11. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES#
3l plan de contingencias permitir0 contrarrestar y4o evitar los efectos generados por la ocurrencia de
emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre, los mismos que
podran ocurrir durante la construccin y4o operacin del proyecto.
14.1. C!)4&d*a$&!)*4 1*)*a%*4 d*% /%a) d* $!),&)1*)$&a4
3l plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir durante la vida
til del proyecto, dar a conocer el presente plan a 7unta )dministrativa de 2ervicio de 2aneamiento (7)22)
quien reali!ar0 el mantenimiento y operacin del proyecto, a fin de conciliar criterios y mane#ar las
operaciones dentro los rangos de seguridad est0ndar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
3l lan de contingencias deber0 estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder
a l, asimismo al finali!ar cada #ornada se deber0 evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado
durante las actividades, con la finalidad de adaptar y4o complementar las acciones del plan.
Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Comunidad Nativa
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14.2. O.F*,&3!4
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a contingencias.
=uiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operacin del sistema.
14.3. I0/%*0*),a$&() d*% P%a) d* C!),&)1*)$&a4
Durante la operacin, la 7unta )dministrativa de 2ervicio de 2aneamiento (7)22), a travs de su
unidad de contingencias, ser0 la responsable de e#ecutar las acciones para hacer frente a las
distintos eventos no deseados que pudieran presentarse ( laborales, incendios, inundaciones, etc.).
Dada las caractersticas del proyecto se establecer0n unidades de contingencia independientes para
la etapa de operacin. $ada unidad de contingencia contar0 con un 7efe, quien estar0 a cargo de
las labores iniciales de rescate e informar0 al 7)22 y a la comunidad acerca de la magnitud del
desastre.
5ientras que en la etapa de construccin la unidad de contingencia estar0 conformada por el
personal de obra, en la etapa de operacin estar0 conformada por el personal encargado de la
operacin y mantenimiento de la 7)22.
14.4. R*4/u*4,a a E0*1*)$&a4
3l operador del sistema de abastecimiento de agua potable deber0 contar con la capacitacin
necesaria para enfrentar una posible ocurrencia de peligro natural o antrpico en el 0rea de
operaciones.
3n caso se registre algn tipo de accidente laboral durante el desarrollo de las actividades de
mantenimiento u operacin del sistema, se notificar0 a la 7unta )dministrativa de 2ervicio de
2aneamiento (7)22) de la comunidad nativa y brindar los primeros au*ilios necesarios al afectado y
si es necesario deber0 transportarlo al centro de atencin medica m0s cercano.
De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, la 7)22 deber0 comunicar a los
organismos de control y de socorro.
ara que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera efica! se deber0 de contar con un
listado de nmeros de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades
14.5. T*%E=!)!4 d* E0*1*)$&a
) continuacin se lista los nmeros telefnicos de emergenciaB
3mergenciaB I99
5unicipalidad rovincial de 2atipoB (FJ?) ,?,FFH4,?,?JG
Defensa $ivilB 99,
olica &acional del erB 9F,
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31
14.6. P!$*d&0&*),!4 d* E0*1*)$&a4
14.6.1. D*4%&'a0&*),! +D! *!4&()
$. P*3*)$&()
$onservar la vegetacin de las monta%as y laderas de los ros. 3vitar la deforestacin en las partes
altas de las cuencas, ya que representan 0reas de proteccin. 3stas 0reas presentan pendientes
pronunciadas y no deben quedar descubiertas porque las lluvias ocasionaran erosin hdrica y el
consecuente desli!amiento.
)segrate que e*ista un sistema de drena#e adecuado y despe#ado, sin filtraciones de agua.
&o arro#ar basura o piedras en pendientes.
Eeconocer las !onas que pueden desli!arse en la comunidad y las rutas de evacuacin o
escape para llegar a las seguras, establecidas por el $omit de Defensa $ivil y las autoridades
de la comunidad.
14.6.2. A$$&d*),*4 %a.!a%*4
2e contar0 con botiquines de primeros au*ilios equipado con los elementos b0sicos para atender heridos
en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicaran en 0reas estratgicas y contar0n con la debida
se%ali!acin. "as acciones a seguir sonB
Dnterrumpir las actividades
&otificar a las autoridades competentes en caso de ser necesario
3n caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un espacio
seguro, o hasta el centro de asistencia mdica m0s cercano.
2e deber0 identificar las rutas m0s r0pidas para evacuacin hacia el centro de
atencin m0s cercano
3n caso de accidente grave no se debe movili!ar al persona herido hasta que las
autoridades competentes lleguen al sitio
14.6.3. S&40!
3l operador suspender0 las actividades y evacuar0 hacia el 0rea establecida como segura.
14.6.4. L%u3&a4 &),*)4a4
"as v0lvulas del reservorio se deber0n abrir completamente para un flu#o de agua de caudal
m0*imo el cual garantice el abastecimiento de la totalidad de la poblacin. )simismo se deber0
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de implementar el corte de agua en tiempo de inviernos cuando las lluvias intensas incrementen
el caudal y la turbide! del agua.
14. PROPUESTA DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS
$onsiderando que en la !ona estudiada las lluvias son frecuentes, en consecuencia la erosin hdrica y
desli!amientos ocurrir0n de manera usual los desli!amientos en temporada lluviosos. ara evitar que estos
eventos puedan afectar negativamente el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas (planificacin,
construccin, operacin y mantenimiento) se recomienda el siguienteB
Eeali!ar una !onificacin de la $omunidad ya que es un medio efectivo para controlar el desarrollo del
terreno aluvial. )l destinar el terreno a la agricultura, los parques y las 0reas de conservacin, se protege
la !ona aluvial, y se previenen los usos del terreno que sean vulnerables a los da%os causados por unas
posibles inundaciones.
3vitar la construccin de la infraestructura de agua y saneamiento en terrenos inestables, con pendiente
pronunciada y suelos desli!ables.
3vitar la construccin en !onas de laderas y barrancos inestables aleda%os a las corrientes de agua
superficial.
$onsiderar la implementacin de sistemas de proteccin y refor!amiento de los terrenos donde se
construir0 las diferentes infraestructuras sanitarias (lnea de conduccin, reservorio) para evitar fallas o
rupturas durante la temporada de lluvias por el ablandamiento y humedad del terreno.
Dncorporar un programa de educacin y capacitacin sanitaria con el ob#eto de modificar pr0cticas de
salud y saneamiento, ense%ar el buen uso del agua y de los servicios como el cuidado y proteccin de la
fuente durante su operacin y mantenimiento para elevar las me#orar las condiciones sanitarias y
promover el desarrollo de la localidad.
19. COMENTARIOS Y CONCLUSIN FINAL
3l diagnstico reali!ado evidencia que la comunidad no cuenta con documentos de gestin, preparacin
y respuesta frente a la posible ocurrencia de riesgos ambientales.
3n el estudio de campo se ha podido evidenciar que la comunidad cuenta con un sistema b0sico de
agua, pero carece de un sistema de saneamiento b0sico.
)ctualmente la mayora de las viviendas tienen implementadas letrinas domesticas con escasa
estabilidad y seguridad construidas por los mismos pobladores de la comunidad.
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De acuerdo al an0lisis de peligros reali!ado en la comunidad se ha identificado algunos fenmenos
naturalesB 2ismo, lluvias intensas y desli!amientos y4o erosin, los mismos que han sido ponderados
como PELIGRO MEDIO para sismos, lluvias intensas y desli!amiento o erosin.
De acuerdo al an0lisis de peligros reali!ado en la comunidad se ha identificado un peligro provocado
por el hombreB contaminacin ambiental, el mismo que ha sido ponderado como PELIGRO BAJO#
5ediante el mtodo de ponderacin o asignacin de valores a los factores de evaluacin, tales comoB el
tipo de suelo, pendiente, estado de conservacin, mantenimiento de sistemas, obras de proteccin,
nivel de organi!acin y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el sistema proyectado en la
comunidad presenta una VULNERABILIDAD MEDIA
1;. ANEJOS
)ne*o &V 9B Kormato &V9 6 Ddentificacin de eligros y 1ulnerabilidades 6 Eiesgos
)ne*o &V HB anel fotogr0fico.
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3;
ANEJO NZ "- FORMATO NZ" 5 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES 5 RIESGOS
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3<
FORMATO NZ "
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD 5 RIESGOS
N!0.* d* /!+*$,!-
C!0u)&dad Na,&3a- Va%%* Sa0a&a
D&4,&,!- 5a!amari
"# IDENTIFICACION DE PELIGROS
TCu eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la comunidadU (marque el m0s significativo)
2ismo (*) Dnundaciones ( ) 2equias ( ) Oeladas ( ) Desli!amiento y4o erosin (*) )luviones ( ) Kria#e ( )
)ctividad 1olc0nica ( ) =rani!adas ( ) Atros ( * )
(3specifique Atros)B "luvias intensas y contaminacin ambiental.
$. 3n que poca del a%o se presentaU
2ismoB <odo el a%o
Desli!amiento y4o erosinB &oviembre 6 )bril
"luvias intensasB &oviembre 6 )bril
$ontaminacin ambientalB <odo el a%o
&. "a infraestructura sanitaria e*istente fue afectada o destruidaU &A
c. 5arque la probabilidad de ocurrencia del peligro
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
DEFINICIN CATEGORA
2ismo
Desli!amien
to y4o
erosin
"luvias
intensa
s
$ont.
)mbien
t.
Krecuente
2ignificativa probabilidad de
ocurrencia
)
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3=
5oderado
5ediana probabilidad de
ocurrencia
/ J J
Eemota
/a#a probabilidad de
ocurrencia
$ J J
3*tremadamente remota
Difcil que ocurra D
2# IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD
)ctualmente e*isten infraestructura de 2istema de )gua y 2aneamiento, vulnerable (e*puesta de ser
afectada por el peligro seleccionado)U 50rquelo.
riorice el peligro que con mayor frecuencia se presentara en el lugar donde se e#ecuten los componentes
planeados en el proyectoB
INFRAESTRUCTURA
EJISTENTE DE SISTEMA
DE AGUA
PELIGRO IDENTIFICADO
DESLIZAMIENTO YDO
EROSION
LLUVIAS
INTENSAS
SISMOS CONTAMINACION
AMBIENTAL
Ca/,a$&() J J J J
R*4*3!&! J J
LN)*a d* C!)du$$&() J J
R*d d* d&4,&.u$&() J J
INFRAESTRUCTURA
EJISTENTE DE
DISPOSICION DE
EJCRETAS
PELIGRO IDENTIFICADO
DESLIZAMIENTO YDO
DERRUMBE
LLUVIAS
INTENSAS
SISMOS CONTAMINACION
AMBIENTAL
Ta)Ku* SE/,&$! J J J
6# MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACIN CONDUCCIN RESERVORIO
RED DE
DISTRIBUCIN
TOTAL
3stado de conservacin H H H H :
<ipo de suelo H G H 9 :
endiente H 9 9 9 ,
5antenimiento G H H H I
Abras de proteccin H H H H :
&ivel de organi!acin H H H 9 +
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1>
<otal "6 "2 "" ?U ;Q
;# INDICADORES DE MEDICION
PESO ESTADO DE CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE
9 /ueno $ompacto /a#a
H Eegular 5edio 5edia
G 5alo 2uelo desli!able )lta
PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OBRA DE PROTECCIN NIVEL DE ORGANIZACIN
9 bueno $on obras de proteccin organi!ados
H regular con obras insuficientes poco organi!ados
G malo no cuenta con obras nada organi!ados
Q# CUADRO DE CALIFICACION
POR COMPONENTE
CALIFICACIN VALORACIN
D alta vulnerabilidad Z 9G
DD mediana vulnerabilidad +;9H.
DDD ba#a vulnerabilidad F;J
2i el proyecto se encuentra en !ona vulnerable, indicar las acciones que son necesarias implementarlas para
reducir los da%os y prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres naturales
durante la vida til del proyecto.
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POR SISTEMA
CALIFICACIN VALORACIN
D alta vulnerabilidad Z ?I
DD mediana vulnerabilidad H,;?:
DDD ba#a vulnerabilidad F;H?
ANEJO NZ 2- MAPAS Y PANEL FOTOGRXFICO
; MAPAS
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!magen N7 0,: )apa de sismicidad
!magen N 08: )apa de red s9smica
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!magen N 03: )apa de .onas con peligros m:ltiples
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(. *"NEL F$%$#R;F!C$
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F!,! "# A.a4,*$&0&*),! d* a1ua 0*d&a),*
/&%*,a4 5 C!0u)&dad Na,&3a Va%%* Sa0a&a#
F!,! 2#
R*4*3!&! 5
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F!,! R# LN)*a d* $!)du$$&() d*% 4&4,*0a *H&4,*),* - C!0u)&dad
Na,&3a Va%%* Sa0a&a
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