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CONGRESO NACIONAL DE DELEGADOS SINDICALES DE LOS CENTROS DOCENTES Y DE INVESTIGACIN DEL INBAL Ixtapa, Guerrero 2014

LOS DOCENTES E INVESTIGADORES DEL INBAL, DEMANDAMOS LA NO INCLUSIN A LA LEY


GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE, ADEMS EXIGIMOS LA HOMOLOGACIN Y
BASIFICACIN DE PLAZAS.
ACUERDOS ESTABLECIDOS EN EL CONGRESO NACIONAL DE DELEGADOS SINDICALES DE LOS CENTROS
DOCENTES Y DE INVESTIGACIN DEL INBAL-SNTE.
Representantes sindicales de los Comits Ejecutivos
Delegacionales de las Escuelas y Centros de
investigacin de todos los niveles (inicial, bsico,
medio superior y superior) de la educacin artstica
del nstituto !acional de "ellas #rtes y $iteratura
(!"#$), de %rida, %orelia, &uadalajara,
'uertaro, Colima y Distrito (ederal, encabe)ados
por el *ro+esor ,aime Durn, Titular del Colegiado
de Organizacin de la Seccin 10 del SNTE,
llevamos a cabo el CONGRESO NACIONAL DE
DELEGADOS SINDICALES DE LOS CENTROS
DOCENTES Y DE INVESTIGACIN DEL INBAL, el
pasado -., -/ y -- de +ebrero en 0tapa, &uerrero1
E! e" e#e!to $e %o!&or'aro! 4 'e$a$ (e tra)a*o+
1 SITUACIN LABORAL DEL ERSONAL
DOCENTE DEL INBAL
1 RE!OR"AS EDUCATI#AS$ EL ARTE % LA
EDUCACIN ARTISTICA1
1 EL INBA % LA EDUCACIN INTE&RAL1
21 LA EDUCACIN ART'STICA % LA E#ALUACIN
EN EL ROCESO EDUCATI#O1
En dic3as mesas las maestras y los maestros, tanto
3omologados como de pla)a +ederal, al desarrollar
la e0posicin de sus ponencias coincidieron en una
serie de problemticas 4ue en materia laboral,
administrativa y acadmica en+rentan en el nstituto,
lo 4ue les permiti generar y uni+icar propuestas de
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solucin al respecto1 ,ropue$ta$ -ue a $u #e. &uero!
(/$%ut/(a$, #ota(a$ 0 apro)a(a$
E!tre "o$ pro)"e'a$ (e 'a0or re"e#a!%/a "o$
%o!1re$/$ta$ /(e!t/&/%aro! "o$ $/1u/e!te$+
/1 $a entrada en vigor desde el pasado mes de
5eptiembre, de las tres $eyes secundarias
4ue +orman parte de la Re+orma Educativa6 la
$ey &eneral del 5ervicio *ro+esional Docente
($&5*D)6 $a $ey del nstituto !acional de la
Evaluacin Educativa ($!EE) y la $ey
&eneral de la Educacin ($&E) y su impacto
negativo en el !"#$1
-1 El incumplimiento por parte del nstituto en lo
relacionado a la apertura de pla)as y
basi+icacin con+orme a las $eyes,
Reglamentos y !ormas e0istentes en la
materia, al respecto se mencion adems,
4ue desde el a7o -..8 no se 3a continuado
con el proceso de basi+icacin ni en pla)as
+ederales ni 9omologadas1
:1 $os obstculos normativos y administrativos
4ue e0isten para lograr una promocin
escala+onaria y aumento de 3oras1
;1 Estancamiento en los cambios de Cdigo de
-. a /. y de <= a /.1
=1 *ermanencia, Creacin y Desarrollo de
5ecundarias en #rte1
81 nadecuada Capacitacin docente en los
distintos niveles y especialidades con 4ue
cuenta el nstituto1
>1 nstalaciones e inmuebles inadecuados, as
como de+iciencias y +alta de mantenimiento
en instalaciones, muebles y e4uipamiento de
Escuelas y Centros de nvestigacin1
?1 $a e0istencia de un proyecto ar4uitectnico
4ue pretende trasladar al personal
acadmico y administrativo adscrito a la
Escuela !acional de Dan)a (ol@ lorica al
Centro !acional de las #rtes, sin contar con
el consenso y apoyo del personal 4ue labora
en esa institucin1
<1 ne0istencia de programas encaminados a
promover el desarrollo pro+esional de
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nuestros acadmicos y artistas una ve) 4ue
estos se encuentren jubilados1
2/e!tra$ -ue, e!tre "a$ propue$ta$ (e $o"u%/3!
e!u'era'o$ "a$ $/1u/e!te$+
#1 *ugnar por la no inclusin de todas las escuelas
del !"#$ (E#As, 5E#, $B5 CED#RC D
E5CEE$#5 *RB(E5B!#$E5) a la $&5*D1 D
*BR $# "#5(C#CF! D 9B%B$B&#CB!
RRE5CRCC# DE CBDB E$ *ER5B!#$
#C#DG%CB DE$ !5CCECB1
"1 mplementar la #pertura libre de las pla)as
vacantes para ser ocupadas de acuerdo al
Art4%u"o 52, de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, y por
tanto "asi+icacin permanente de pla)as
3omologadas de acuerdo al #rt1 :8 de las
!ormas !"#$, as como de los #rt1 =, 8, ;> y ;?
de la $ey (ederal de los trabajadores al servicio
del Estado ($(C5E) donde se establece la
bilateralidad y la obligatoriedad de las
autoridades para la adjudicacin de las pla)as y
la inamovilidad por el derec3o de antigHedad1
*or lo tanto, la 3omologacin irrestricta para todo
el personal acadmico 4ue trabaja para el
!"#$, y as se constituya un solo es4uema de
contratacin sin distingo1
C1 nstrumentacin de concursos cerrados, para la
promocin 4ue re+iere al cambio del personal
acadmico de carrera de medio tiempo y :I; de
tiempo, a tiempo completo, para dar
cumplimiento al Art 46 de las !ormas 4ue
Regulan las Condiciones Espec+icas de Crabajo
del *ersonal #cadmico de "ase de las Escuelas
*ro+esionales del !"#$1 #s como la creacin
de pla)as titulares D y E1
D1 5olicitar la revisin, y actuali)acin de las
!ormas 4ue regulan las condiciones generales
de trabajo del personal acadmico de base del
!"#$, de acuerdo al Art4%u"o 27, *rincipios
&enerales, de la Ley Federal del Trabajo$
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Art4%u"o 89, del Aparta(o B, de la L:TSE6 ya
4ue desde la creacin de las citadas normas
(/<?;) no 3an sido revisadas, por lo 4ue, las
condiciones laborales de los docentes e
investigadores 3omologados, tambin se
encuentran re)agadas1
E1 *romover la ntegracin del Consejo del !"#$,
re+erido en su $ey de Creacin, puntuali)ando
4ue dic3o Consejo debe constituirse por
especialistas en todos los campos artsticos 4ue
constituyen el nstituto, con participacin del
5indicato1
(1 Reali)ar un encuentro !acional de %aestros
Representantes 5indicales del !"#$ para
evaluar los avances sobre los acuerdos y
resolutivos de este Congreso -./;1
&1 $levar a cabo un encuentro de Centros de
Educacin #rtsticas ($B5 CED#RC) Jona
Centro, )ona !orte y Jona 5ur, a reali)arse en
'uertaro, tres meses despus de reali)ado el
Congreso !acional1
91 #simismo se demand la creacin de la
categora de %aestro Emrito, establecida en las
minutas suscritas !"#$K5eccin /. 5!CE, en
abril y mayo del -...1
1 5egLn lo dispuesto por la $ey de Creacin del
!"#$, la Escuela !acional de Dan)a +ol@lrica
es patrimonio inmueble del nstituto, por lo 4ue,
mani+estamos nuestra oposicin al traslado al
Centro !acional de las #tes, 4ue cabe mencionar
no tiene la misma de+inicin jurdica K 4ue
nuestra EscuelaK toda ve) 4ue se encuentra
administrado por un +ideicomiso1
,1 &estionar la +ormulacin de programas 4ue
permitan a los artistas y acadmicos jubilados
del nstituto continuar su desarrollo pro+esional
sin tener 4ue renunciar a sus derec3os como
pensionados1
M1 mpulsar la instalacin de las cocinas
N5#$ED#RCEO en todos los centros educativos y
de investigacin del !"#$1
$1 Crear una pgina Peb en la 4ue el sindicato
pueda contar con un medio de in+ormacin y
di+usin de actividades propias de nuestra
actividad sindical, educativa y artstica1
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%1 (ortalecer los procesos internos de evaluacin,
en los 4ue por una parte, participe la comunidad
docente y artstica del !"#$ y por otra, la
5ubdireccin &eneral de Educacin e
nvestigacin #rtstica1
!1 Cambin se e0igi la creacin de ms escuelas,
entre ellas, 5ecundarias, as como 5alones,
teatros, (oros, Centros de nvestigacin,
espacios comunes, etc1, para el desarrollo de
actividades acadmicas
!o obstante y debido a la coyuntura por la 4ue
atraviesa todo el sistema educativo me0icano,
producto de la actual Re+orma Educativa6 los temas
centrales +ueron, la entrada en vigor de las tres leyes
secundariasQ la $ey &eneral del 5ervicio *ro+esional
Docente ($&5*D), la $ey del nstituto !acional de
Evaluacin Educativa ($!EE) y la $ey &eneral de
Educacin ($&E), as como la reali)acin de una
basi+icacin permanente, tanto en pla)a +ederal
como 3omologada, y 3omologacin de la pla)a
+ederal a pla)a 3omologada del !"#$, con el
propsito de contar con un solo rgimen de
contratacin en el nstituto, lo cual se re+lej en los
argumentos, ra)ones y cuestionamientos 4ue se
3icieron alrededor de esos temas, tales como los
planteamientos de carcter jurdico 4ue +undan y
motivan la posicin de los congresistas Nla no
inclusin del !"#$ a la $ey &eneral del 5ervicio
*ro+esional DocenteO1 En primer lugar, por4ue el
!"#$ es un nstituto !acional de educacin en
todos los niveles, destinado a crear semilleros de
artistas, docentes e investigadores, con marco
jurdico propio 4ue le concede su $ey de Creacin6 y
de acuerdo tambin al #rtculo *rimero, prra+o
cuarto, de la misma $&5*D, en el 4ue se establece
la no aplicabilidad a los nstitutos !acionales y
Estatales1 En segundo lugar6 la $&5*D en el rubro
de de+iniciones, no incluye a los rganos
desconcentrados del Estado, ni como #utoridad
Educativa (ederal, ni como #utoridad Educativa
$ocal, por lo 4ue el !"#$, no tiene las atribuciones
y responsabilidades 4ue la $&5*D se7ala1
*or lo 4ue, los representantes sindicales advirtieron
4ue si los titulares se empe7an en su aplicacin en
el !"#$, en lugar de solucionar los graves
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problemas laborales 4ue ya en+rentamos, estos se
agudi)aran, ya 4ue provocaran una mayor
desigualdad laboral, salarial y de prestaciones entre
sus docentes, toda ve) 4ue la $&5*D slo sera
eventualmente aplicada a los maestros 4ue cuentan
con pla)a +ederal en !"#$1 #dems la intromisin
del !EE en el !"#$, como una tercera nstitucin
reguladora, aumentara el desorden institucional 4ue
ya de por s 3a causado la duplicidad de +unciones
4ue e0isten entre el !"#$ y el CB!#CE$C#1
*or otra parte, y en lo 4ue se re+iere a las reas de
operatividad administrativa y acadmica tendramos
4ue anticipar respuestas a cuestionamientos como
los siguientesQ l las E# como nivel educativo (inicial)
no entraran a la $&5*D, pero por el tipo de pla)a
(postKprimaria) s1 Entonces Rseran evaluados en
secundariaS $a 5eccin de Ense7an)as #rtsticas
se ocupa del nivel de primaria, pero sus docentes
tienen pla)as de secundaria, REn 4u nivel seran
evaluadosS $os CED#RC tienen pla)as postK
primara, entonces Rsern evaluados en secundaria
o preparatoria, en los Estados o en el Distrito
(ederalS R5us cursos seran en sus centros de
trabajo o se trasladaran al D1 (S En las Escuelas
*ro+esionales del nstituto la mayor parte de sus
docentes con pla)a +ederal imparten
simultneamente 5ecundaria y *reparatoria Rsern
evaluados en los dos nivelesS RComaran los cursos
en ambos nivelesS RCon todas estas
irregularidades serian aplicadas las sanciones
contempladas en la $&5*D (separacin del servicio
sin responsabilidad para el Estado, retiro voluntario,
o cambio de adscripcin)S #dems, la $&5*D
regula los procesos de ingreso, promocin,
permanencia y reconocimiento en el servicio
docente, lo cual, en lugar de bene+iciarnos
laboralmente, violenta nuestros derec3os
consagrados en la $ey de los Crabajadores al
5ervicio del Estado y desconoce los procesos de
evaluacin internos con los 4ue ya cuenta el !"#$1
,or "o -ue (e$pu;$ (e a!a"/.ar 0 re&"ex/o!ar
$o)re "o$ per*u/%/o$ -ue e! !ue$tra %o!tra
o%a$/o!ar4a "a LGS,D, $e apro)aro! e! e"
%o!1re$o "a$ $/1u/e!te$ a%%/o!e$+ DE2ANDAR LA
NO INCL<SIN DE TODAS LAS ESC<ELAS DEL
INBAL =LAS EIAS, SECCION DE ENSE>AN?AS
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ART@STICAS, LOS CEDART Y ESC<ELAS
,RO:ESIONALESA A LA LGS,D A tra#;$ (e "a$
$/1u/e!te$ a%%/o!e$+ Uno( colocar )anta* en todo* lo*
centro* educati+o* con la *iguiente le,enda( LOS
DOCENTES E INVESTIGADORES DEL INBAL,
DEANDAOS LA NO INCL!SI"N DE N!ESTRO
INSTIT!TO A LA LE# GENERAL DEL SERVICIO
$ROFESIONAL DOCENTE, # E%IGIOS LA
&OOLOGACI"N # BASIFICACI"N DE $LA'AS( Do*(
entregar re*oluti+o* del congre*o en una
)ani-e*tacin docente en la Direccin &eneral del
INBAL. Tre*( realizar ca)/a0a* de di-u*in *o1re la
Re-or)a Educati+a a tra+2* de tallere* *indicale*.
Cuatro( con+ocar a lo* docente* del INBAL a no
/artici/ar en la ela1oracin de lo* /ar3)etro* e
indicadore*$ *e0alado* en la L&SD.
#cciones 4ue +ueron votadas y aprobadas, por lo
4ue, en la recta +inal del evento se dijo NEl congreso
es soberano, y cada uno de los representantes
sindicales tienen la responsabilidad compartida de
3acer cumplir sus resolutivos y mandatos, por lo
4ue, las tareas mencionadas no le tocan a una sola
persona por muy alta 4ue sea su jerar4ua sindicalO,
sino 4ue su reali)acin debe ser producto de la
accin colectiva1
*or Lltimo podemos decir, 4ue nos congratulamos
por4ue despus de una ardua luc3a, logramos
reali)ar este Congreso, 4ue en lo sucesivo ser
obligacin ineludible reali)arlo anualmente, y as,
contar con un espacio vital para debatir sobre el
+ortalecimiento de las relaciones acadmicoK
laborales y construir condiciones de trabajo dignas
para nuestra comunidad1
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