LEGI SLACI N AMBI ENTAL

El Derecho Ambiental est constituido por las

normas que hacen posible la relacin entre el
hombre y su medio biofsica. El inicio del
Derecho Ambiental en Colombia se dio en
1913 con leyes referentes a la proteccin de
bosques.
En 1973 se crea la ley marco, la cual autoriza la
expedicin del cdigo de los Recursos
Naturales en donde por primera vez se habla
de ambiente y contaminacin ambiental. En
ste se establece que el medio Ambiente es
patrimonio comn de la poblacin.
LEGI SLACI N AMBI ENTAL COLOMBI ANA
Normas administrativas:
Regulan el uso de los RRNN, Licencias y
Permisos.
Sanciones
Normas penales: Reglamentan la
aplicacin de penas y determinacin de
delitos penales
Normas civiles y especiales con
aplicacin a daos al medio ambiente
PRI NCI PI OS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO AMBI ENTAL
INTERDISCIPLINARIO

INTERINSTITUCIONAL

INTERNACIONAL ( El ambiente no conoce fronteras)

NO AUTNOMO (Requiere del apoyo de leyes y
normas)
FUENTES DEL DERECHO AMBI ENTAL
La Constitucin Nacional
Ley 23/73
Decreto Ley 2811/74 R. N. y protecc. Ambiental.
Ley 9/79 Cdigo Sanitario y decretos
reglamentarios.
D. Ley 02/82 de emisiones
D. Ley 2104/ 83 de Residuos slidos
D. Ley 2105/ 83 de Agua potable
Ley 99 /93 y normas Reglamentarias de esta ley.
D. 2591 / 91 accin de tutela
LEY 99 DE 1993
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector
Pblico encargado de la gestin y
conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se
dictan otras disposiciones.
MI NI STERI O DEL MEDI O AMBI ENTE
Tiene por objetivo impulsar una relacin de
respeto y armona del hombre con la
naturaleza y definir polticas y regulaciones
a las que se sujetarn la recuperacin,
conservacin, proteccin, manejo,
ordenamiento uso y aprovechamiento de
los RRNN y el medio ambiente de la
nacin a fin de asegurar el desarrollo
sostenible.
QU ES EL SI NA?
Es el Sistema Nacional Ambiental:
conformado por:
Orientaciones, Normativas,
Actividades, Recursos, Programas e
Instituciones para poner en
marcha los Principios Generales
Ambientales
EL SI NA EST ORI ENTADO POR

Principios de la Constitucin Nacional
Normatividad no derogada con la ley 99 de
1993
Entidades del estado con responsabilidad
ambiental
Organizaciones comunitarias y ONGs
Fuentes y recursos econmicos para el
manejo y recuperacin
Entidades pblicas y privadas o mixtas
relacionadas con la informacin, investigacin
y desarrollo tecnolgico.
CORPORACI ONES AUTNOMAS
REGI ONALES L.99/93
Las CAR son entes corporativos de carcter
pblico, integrados por las entidades
territoriales que por sus caractersticas
constituyen geogrficamente un mismo
ecosistema o conforman una unidad geopoltica,
biogeogrfica o hidrogeogrfica, dotados de
autonoma administrativa y financiera,
patrimonio propio y personera jurdica;
encargados de de administrar el medio
ambiente y los recursos naturales renovables y
propender por un desarrollo sostenible
CARs
CAR de Risaralda, -Carder
CAR de la frontera
Nororiental- Corponor
CAR del Tolima -
Cortolima
CAR del Quindio - CRQ
CAR de los Valles del Sin y
San Jorge - CVS
CAR de la orinoquia -
Corporinoquia


CAR de Sucre - Carsucre
CAR del alto Magdalena -
CAM
CAR del Centro de Antioquia
- Corantioquia
CAR del Atlntico - CRA
CAR de Chivor -
Corpochivor
CAR del Guavio -
Corpoguavio

CAR del Cesar -
Corpocesar
CAR de la Guajira -
Corpoguajira
CAR de Caldas -
Corpocaldas
CAR del Cauca - CRC
CAR del Valle del Cauca -
CVC
CAR del sur de Bolvar -
CSB
CAR del Canal del Dique -
Cardique
CAR de as cuencas de los
ros Bogot, Ubat y
Surez - CAR
CAR de Defensa de la
Meseta de Bucaramanga -
CDMB
CAR de Santander - CAS
CAR de Boyac -
Corpoboyac
CAR del Magdalena -
Corpamag

CAR DE RGI MEN ESPECI AL
CAR del Ro Grande de la
Magdalena.
Corporacin para el
desarrollo sostenible del
Norte y el Oriente
Amaznico - CDA
Corporacin para el D.S del
sur de la Amazona -
Corpoamazona
Corporacin para el D.S. de
la Sierra nevada de Santa
Marta - CSN
CAR de los Ros Rionegro y
Nare - Cornare

Corporacin para el D.S. del
Archipilago de San Andrs ,
providencia y Santa Catalina -
Coralina
Corporacin para el D.S de la
Macarena - Cormacarena
CAR para el D.S. del Choc -
Codechoc
Corporacin para el D:S del
Urab
Corporacin para el D.S de la
Mojana y San Jorge -
Corpomojana
LI CENCI AS AMBI ENTALES
Es una autorizacin para llevar a cabo una
obra o actividad, y establece los requisitos,
las obligaciones y las condiciones que se
deben cumplir en el proyecto teniendo en
cuenta los efectos ambientales.
Incluye: permisos, autorizaciones, y
concesiones necesarias para el desarrollo
de una obra o actividad
PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA
LICENCIA AMBIENTAL
FORMULAR
SOLICITUD
Nombre o razn social del solicitante.
Poder debidamente otorgado, cuando
se acte mediante apoderado.
Certificado de existencia y
representacin legal para el caso de
persona jurdica.
Domicilio y nacionalidad del
interesado.
Descripcin del proyecto, obra o
actividad.
Plano a escala adecuada que
determine la localizacin del
proyecto.
Costo estimado del proyecto
1.
FORMULAR
SOLICITUD
Descripcin de las caractersticas
ambientales generales del rea de
localizacin.
Indicacin especifica de los recursos
naturales que van a ser usados,
aprovechados o afectados en el
proyecto, obra o actividad.
Indicar si el proyecto, obra o
actividad afecta el sistema de
Parques Nacionales Naturales y sus
zonas de amortiguacin cuando estas
estn definidas.
Informacin sobre la presencia de
comunidades, incluidas campesinas,
negras e indgenas, localizadas en el
rea de influencia del proyecto.
2.
La Autoridad Ambiental
Recibe la informacin
Define la necesidad de
presentar o no DAA
Define trminos de
referencia
Tiempo requerido
por la AA:30
das hbiles
Presentado el
DAA
Presentado el DAA, la AA
elige la o las alternativas
sobre las cuales debe
elaborarse el EIA y emite
los respectivos trminos
de referencia.
Tiempo requerido
por la AA:
60 das hbiles
3.

4.
Si no es necesario
presentar el DAA, o elegida
la o las alternativas sobre
cual hacer el EIA
La AA fija los trminos de
referencia, cuando stos
no hayan sido definidos
para el sector.
Tiempo requerido
por la AA:
60 das hbiles
5.
Tiempo requerido
por la AA:
30 das hbiles
Presentado el Estudio
de Impacto Ambiental
La AA puede solicitar
informacin adicional
que se considere
indispensable
Se interrumpen los
trminos que tiene la
autoridad para decidir
6.
Entregada la
informacin
requerida
15 das hbiles
La AA solicita a otras
entidades los
conceptos tcnicos o
informaciones
pertinentes
El tiempo de
respuesta mximo
es de 60 das
7.
Recibida la informacin
adicional o vencido el tiempo
de requerimiento
Se expide le auto de trmite
La autoridad ambiental
competente decidir sobre la
viabilidad ambiental del
proyecto, obra o actividad y
otorgara o negara la respectiva
licencia ambiental La autoridad
ambiental competente decidir
sobre la viabilidad ambiental del
proyecto, obra o actividad y
otorgara o negara la respectiva
licencia ambiental
El tiempo de
respuesta mximo
es de 60 das
MMA = 120 das
CUANDO SE MODIFICA UNA
LICENCIA AMBIENTAL
A solicitud del beneficiario de la Licencia
Ambiental, en consideracin a la variacin
de las condiciones existentes al momento
de otorgar la Licencia ambiental.
Por iniciativa de la Autoridad Ambiental
competente o del MMA, cuando hayan
variado de manera sustancial las
circunstancias existentes al momento de
otorgarla.

RENOVACIN O MODIFICACIN
DE LA LICENCIA AMBIENTAL
La autoridad ambiental competente dispone de
mximo de 30 das hbiles, contados a partir de
la presentacin de la solicitud de modificacin o
renovacin, para pronunciarse sobre los requisitos
y condiciones que deba cumplir el beneficiario.
Una vez allegada la informacin y cumplidos los
requisitos y condiciones, la autoridad ambiental
dispone de mximo de 60 das para decidir sobre
la renovacin o modificacin de la Licencia
Ambiental correspondiente.
DI AGNSTI CO AMBI ENTAL DE
ALTERNATI VAS DAA (D 1753/94)
Tiene por objeto suministrar informacin para evaluar
y comparar las diferentes opciones, bajo las cuales
es posible desarrollar un proyecto, con el fin de
optimizar y racionalizar el uso de los RRNN,
minimizando los riesgos e impactos negativos que
puedan provocarse.
Se solicita para:
Actividades competencia de MMA
Construccin de presas o embalses entre 500.000 y 2
millones de m
3
Vas que no pertenezcan al Sist. Nal de vas
Construccin de distritos de riego en reas entre 1.518 y
20.000 has
CONDI CI ONES DE SOLI CI TUD DEL DAA
Trminos de Referencia: son escalas,
variables e indicadores a ser utilizados en el
DAA, los cuales son expedidos por cada CAR
una vez se inicien los trmites
La autoridad Ambiental Competente dispone
de 60 das hbiles a partir de la fecha de
presentacin del DAA para pronunciarse
sobre el mismo
CONTENI DO DEL DAA
DAA
Objetivo del proyecto obra o
actividad
Descripcin de las
alternativas del proyecto
Aspectos tcnicos
Socieconmicos
Geogrficos
Identificacin de ecosistemas
sensible, crticos y de importancia
ambiental y social
Identificacin, estimacin y
anlisis comparativo de
posible impactos, riesgos y
efectos sobre el ambiente
en las diferentes
alternativas
Descripcin de las
estrategias de prevencin y
control para cad una de las
alternativas
ESTUDI O DE I MPACTO AMBI ENTAL
(D1753/94)
Es un instrumento para la toma de
decisiones y para la planificacin
ambiental, exigido para definir las
correspondientes medidas de
prevencin, correccin, compensacin y
mitigacin de impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o
actividad
OBJETIVOS
Describir, caracterizar y
anlizar el medio btico,
abitico y
socioeconmico
Definir los ecosistemas
que sean
ambientalmente crticos
y de importancia
ambiental
Identificar reas de
manejo especial
Evaluar la oferta y
vulnerabilidad de los
recursos utilizados o
afectados
Dimensionar y evaluar
los impactos y efectos
del proyecto
Sealar las deficiencias
de informacin que
generen incertidumbre
en la estimacin y
evaluacin de los
impactos
ALCANCES
Disear planes de
prevencin, mitigacin,
correccin
compensacin de
impactos y manejo
ambiental
Definir los ecosistemas
que sean
ambientalmente crticos
y de importancia
ambiental
Estimar los costos y
elaborar cronograma de
inversin y ejecucin de
las obras y acciones de
manejo ambiental
Definir las acciones y
tecnologas de
preservacin,
mitigacin, control,
compensacin
Disear los sistemas de
seguimiento y control
ambiental
Evaluar y comparar el
desempe ambiental
previsto contra los
estndares de calidad
establecidos en la
normas ambientales
vigentes y la
conformidad con los
tratados internacionales
Resumen del Estudio
Descripcin del proyecto,
obra o actividad: incluir la
localizacin, las etapas,
dimensiones, costos y
cronograma de ejecucin.
Descripcin de los procesos
y operaciones;
identificacin y estimacin
de los insumos, productos,
subproductos, desechos,
residuos, emisiones,
vertimientos y riesgos
tecnolgicos, sus fuentes y
sistemas de control.
CONTENIDO DEL EIA
Plan de Manejo
Ambiental
Delimitacin, caracterizacin y
diagnstico de las reas de
influencia directa e indirecta,
as como la cobertura y el
grado de los impactos, con base
en la afectacin que pueda
ocasionar sobre los diferentes
componentes del medio ambiente.
Estimacin de los
impactos y efectos
ambientales
Estimacin de
los impactos y
efectos
ambientales
Informacin
Identificar ecosistemas
sensibles, crticos y de
importancia social y
ambiental.
Caracterizar y estimar los
impactos y efectos
ambientales y su relacin
de causalidad.
Realizar anlisis de riesgo
OFERTA
Determinacin de las
caractersticas del
medio natural donde
se va insertar el
proyecto
DEMANDA
DIAGNOSTICO
Caracterticas del
proyecto, recursos a
utilizar, localizacin,
dimensiones, fases
tcnicas
DESCRIPCION
DEL
PROYECTO
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
LOS IMPACTOS
Recursos hidrcos
Aire limpio
Vegetacin
Fauna
Comunidad
Plan de
Manejo
Ambiental
Plantea las medidas,
de mitigacin,
compensacin y
control
TARI FA DE LAS LI CENCI AS AMBI ENTALES
L 633/2000
Las autoridades ambientales cobrarn los servicios de
evaluacin y seguimiento de la licencia ambiental,
permisos, concesiones, autorizaciones y dems
instrumentos de control y manejo ambiental
establecidos.
La tarifa Incluir:
Honorarios de profesionales
Viticos y gastos de viaje necesarios para desarrollar
el estudio.
Anlisis de laboratorio para la evaluacin y
seguimiento.
Gastos por administracin (% fijado anualmente por el
ministerio)
TOPES DE TARI FAS PARA EL EI A
1. Proyectos con valor de 2.115 s.m.m.v.,
tendrn tarifa del 0.6%.
2. Proyectos con valores entre 2.115 y 8.458
s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.5%.
3. Proyectos con valor superior a 8.458
s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.4%.