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MAYO2014
VISIN SOBRE LA COYUNTURA ARGENTINA: CONTRA EL AJUSTE Y LA
REPRESIN,LUCHAYORGANIZACINDELOSDEABAJO
INTRODUCCIN
Alahoradepensarenlahistoriaargentinadelosltimos40aosyantes
tambinpodemosobservarcomolosciclosdeincrementodelarepresin
fueron precedidos por propuestas de ajustes hechos por la clase
dominante para garantizar la gobernabilidad poltica en equilibrio con el
rumbo econmico elegido. De ms esta decir que cada paso que ha
dado el Estado en este sentido ha resultado en detrimento de
reivindicaciones y conquistas populares logradas con la lucha. El
argumento madre de los sectores de poder, con la clase poltica a la
cabeza,eslaapelacinconstantealbienestardelanacin,alporvenirde
la patria y a mantener la paz social (entre clases). Durante la ltima
dcada sectores de la clase dominante sin distincin entre Gobierno y
oposicin no han sido cortoplacista y han tomado nota de los ltimos
tambaleos institucionales para no caer en los mismos errores. Estos
sectores tienen bien en claro hasta donde presionar sin que devenga en
unconflictosocialdegrandesproporciones,algoqueporejemploocurri
hace ms de una dcada durante el 2001. Aquella debacle social e
institucional,dondelosempresariosylaclasepolticaestabanpordems
de cuestionados, gener formas de socialbilidad prefigurativas entre los
sectorespopulares.Entodoelpasllegaronaensayarsediversasaunque
pequeas formas de autogestin que implicaron asambleas barriales
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como formas de decidir directamente, piquetes como forma alternativa
deaccindirectayselograrontomaralgunasfbricasyespacioslaborales
como forma de trabajo sin patrn. Sin embargo, a travs de un
alineamientofuertedentrodelaclasedominanteparasalvaralEstadoyal
sistema democrtico representativo, lograron la recuperacin de dicha
institucionalidad.
Esto dio como resultado el ascenso al gobierno del Kirchnerismo: una
fuerzapolticaquereivindicndosecomonuevareunilomsranciode
la poltica tradicional. Tildada de revolucionaria, la gestin encarada por
Nestor Kirchner y un crculo de dirigentes del PJ se instal y desarroll
mediante alianzas con el duhaldismo, los barones del conurbano
bonaerense,losgobernadoresfeudalesylaburocraciasindicalypiquetera
entre otras fuerzas. El autodenominado modelo Nacional y Popular en
alusin al viejo peronismo se aline al bloque regional latinoamericano
conlosllamadosGobiernosPopularesodelSocialismodelSigloXXI.Con
algunosmatices,elKirchnerismofueutilizandounaretricanacionalistay
de justicia social, al tiempo que fue estableciendo la imagen de pas
independiente inmerso en un proceso de reindustrializacin,
redistribucin de las riquezas e inclusin social en paz. De este modo, el
Gobierno logr captar la adhesin de algunos sectores de clase media,
estudiantes, intelectuales, profesionales, artistas, movimientos sociales y
grupos de Derechos Humanos, resquebrajando la unidad de las fuerzas
socialesdelpost2001.
Sin embargo, con el correr de los aos de la gestin K estamos
atravesando uno de los peores desgastes de gobierno nacional desde la
disputaconlosterratenientesypoolesdesiembraporelexcedentedelas
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agroganancias en 2008. La creciente e inocultable inflacin y una crisis
energticacalamitosaquedilapidlasreservasdelBancoCentral,dejaron
al gobierno como artfice de una profundizacin de medidas polticas de
ajuste,lineamientoseconmicosrecesivos,enuncontextodeaumentode
la conflictividad social y de derechizacin. A esto se le suma una
profundizacin de la persecucin y criminalizacin de la pobreza y la
protesta social, determinadas por la situacin de mayor marginacin y
exclusinqueestdejandolacoyuntura.
Todos estos signos van marcando sin dudas un agotamiento del modelo
deacumulacindepoderdelgobierno kirchnerista.Esaasque, despus
demsde10aos,elsaldoquedejaesconcluyente:ensanchamientoen
labrechaentrericosypobres,unaimportanteporcindelapoblacinpor
debajo de la lnea de pobreza, proliferacin de la violencia social, la
delincuenciaylasredesdenarcotrfico,persecucinabiertaaluchadoras
y luchadores, represin directa y tercerizada provista por estructuras
mafiosasligadasalpoder,crecienteconsensoparalacriminalizacindela
pobreza, teida adems por cuestiones racista y de estigmatizacin
espacial, militarizacin en las barriadas perifricas de las principales
ciudadesdelpas,entreotrascosas.
Estaetapadeajustesyaumentodelaconflictividadsocialqueevocaaun
procesodefindeciclo,ponealsectordepoderkirchneristaeneldesafo
de frenar la deslegitimacin de la clase poltica sin perder el poder
acumuladodurantelaltimadcada.
Intentaremosdeestemodocaracterizarestosltimosaosdepolticasen
detrimento de los de abajo tratando de no caer en el facilismo de
categorizar las medidas aplicadas por el modelo como simples ajustes
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neoliberales. Para esto vamos a echar un breve vistazo al contexto
internacional y de la regin, entender sus implicancias en las polticas
locales, comprender la dinmica kirchnerista que permiti adaptar el
mantenimiento del status quo en esta nueva etapa neoliberal en su
versinextractivista.Tambin,creemosnecesarioanalizarlaresistenciaal
ajustequeseorganizadesdeabajoencontextodemayorrepresin.Para
finalmente ahondar en las caractersticas que asume la poltica represiva,
nolimitndonossolamentealarepresindirectasinobuscandoidentificar
los diferentes mecanismos de control y disciplinamiento social que se
articulanyrefuerzanentresenestaetapa.
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CONTRAELAJUSTE
ContextoMundialyLatinoamericanoparaunAjustelocal
A nivel global hace ya una dcada que se est experimentando una crisis
alimentariasinprecedentes.Elaumentodelospreciosenlosalimentosy
productos agrcolas fue causado entre otras cosas por ciclos de malas
cosechas(queredujeronlareservadegranos),unacrecientedemandade
biocombustibles y un aumento sostenido en el precio del petrleo y
derivados del mismo lo que devino en aumento en el transporte y
productos del agro.
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En este punto es importante identificar el plan
usurero de las trasnacionales y Estados productores de petrleo y
biocombustible a la hora de determinar un aumento en el precio de los
mismos. Amparados en el supuesto agotamiento de las reservas de
petrleo mundial algo por dems de polmico y en el derecho a la
propiedad privada resolvieron acopiar la produccin y especular con el
precioparaexprimirlagananciaacualquiercostosocial.
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ExtractivismoylacontinuidaddelNeoliberalismoporotrosmedios
Enunintentodeconstruirunrelatoverosmil,elKirchnerismoquisohacer
creer a la sociedad que la Argentina viene siendo una excepcin en un
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mundodeajustescapitalistasyconflictossociales.Losnmerosmuestran
que el intento por reactivar la industria slo fue una pantalla para la
cadena nacional. En el fondo de la escena estuvieron durante la ltima
dcadasindistincindecolorpolticoelEstadoNacionalylosProvinciales
flexibilizando las condiciones de explotacin desmedida de los suelos y la
extraccin y expoliacin lasciva de cuanto recurso energtico y mineral
existe en el pas, garantizando los bajos costos y la eficiencia en el
traslado.
Al mismo tiempo que se viene proclamando que la patria es el otro y
queArgentinaesunpasconbuenagente,cuandohuboquegarantizar
la depredacin de recursos de las multinacionales, se reprimi de forma
abierta en La Rioja, Catamarca, Neuqun (Vaca Muerta) y ms
recientemente en Malvinas Argentinas, Provincia de Crdoba. A esto se
sumalarepresinypersecucinalospueblosoriginariosporpartedelas
provinciasavaladayencubiertaporelKirchnerismo.
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Reestatizandolacrisisenergtica
Dentro de este proceso, una de las cuestiones ms emblemticas y
determinantes que ha empezado a generar un importante desgaste
institucional ha sido la cuestin de los recursos energticos. Durante los
ltimos 10 aos toda la gestin K Repsol se encarg, con la venia del
Ministerio de Planificacin de Julio De Vido, de distribuir entre sus socios
casi la totalidad de la ganancia de la extraccin y venta de petrleo y gas
delsuelolocal.Enesteprocesoderepartodelatorta,nosoloelbeneficio
salidelpassinoqueseolvidaronderesponderalacrecientedemanda
local energtica. La inversin en exploracin y desarrollo de yacimientos
fue prcticamente nula de parte del grupo inversor. A raz de esto la
produccin de hidrocarburos disminuy considerablemente y el Estado
tuvo que empezar a importar energa de pases vecinos. Como dijimos
anteriormente el precio internacional de los hidrocarburos y
principalmente el gas y el petrleo ha estado aumentando de manera
considerable,porloqueelEstadoargentinoempezaevidenciarunagran
prdidadedivisasalentrarenladinmicadelaimportacindeenerga,y
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como ya sabemos en el sistema capitalista toda prdida se hace pagar a
losdeabajo.
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TheNewYorkTimes22/10/2013en:http://www.nytimes.com/
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SibiensegnelenteoficialistaConsejoNacionaldelSalarioMnimoVitalyMvilestipulaalmismoen
$3600, las mediciones privadas y alternativas como la de la CTA marcan una realidad de alrededor de
$9000elmontodelsalario.ConrespectoalndicedelaCanastaBsicallamativamenteelIndecdejde
publicarlosdatosendiciembrede2013cuandosehabaestancadoelndiceen$1700.
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"...Vamosatratardeconservarlospuestosdetrabajo.Lodemslopodemospelear,sinohay
laburonohayimpuestoalasganancias,asignacionesfamiliaresniparitarias...",DiarioLaNacin,12de
Diciembrede2012.
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ComoagravanteelgobiernoKirchneristaapelaponeruntopemezquino
enlasparitariasyaextendereliniciodelasmismasparaganarletiempoa
la inflacin anual. Sumado a esto, el empresariado y el Estado estn
recurriendoalacontratacinbasuraytemporal,engordandoelsectordel
empleoprecarizado.
Toda esta situacin potencia necesariamente un crecimiento significativo
delempleoinformalyunaaltatasadedesocupacinnoreconocidaporel
Estado y los empresarios. En este sentido, a ms desocupacin ms
exclusin y precarizacin de la vida. Como hecho representativo de las
consecuencias del ajuste por parte del gobierno fue que el pasado 24 de
Abril Jorge Capitanich, Jefe de Gabinete de la Nacin, sali a justificar lo
injustificable: la no publicacin de ndices de pobreza en los datos del
MinisteriodeEconoma.
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EnlaCGToficialistaelhechomsresonantefueelplegamientoalparodel
10 de Abril de los gremios del transporte de pasajeros (UTA) y los
maquinistas de tren (La Fraternidad), accin clave para la efectividad e
impacto de la medida. As, las conducciones de estos sindicatos hicieron
jugar sus intereses sectoriales, adems de proteger sus negociados a la
horadeparar.Enestesentido,porunladopresionaronpreviamentealas
paritarias de fines de Abril para negociar un piso alto de salario. Por el
otro,intentaronponerfrenoalasauditorassobrelosfondosdelasObras
Sociales y reclamar las deudas con las cajas de las mismas. Recordemos
que las cajas de las Obras Sociales son fondos manejados
discrecionalmenteporlasconduccionessindicales.
La CGT, que conduce Hugo Moyano y la Azul y Blanca adems de
planificarunparodominguerotuvieronqueempezaradiscutirparitarias
dealtosnivelessalarialesparasusafiliados.
LaCTAopositora,bajoladirigenciadePabloMicheli,porsupartenopudo
solaparlaparticipacindenumerososafiliadosenalgunoscortesdecalle
y rutas durante la medida nacional. Algunos sectores combativos del
movimiento obrero pudieron aprovechar la medida para radicalizar la
protesta en ms de 50 piquetes donde se sumaron tambin sectores
vinculadosaorganizacionesterritoriales.
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Al final de la medida la direccin resolvi levantar el paro a contramano de las decisiones de
asamblea. Pero las bases ya desgastadas por las dos semanas y media de medida no pudieron hacer
saltarlosfusiblesenelsindicato.
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CabedestacarqueenlosmismosseintentvisibilizarlasituacindepersecucinalosPetrolerosde
LasHerasydemsluchadorespopulares.
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Adems del paro general, medidas de fuerza peridicas organizadas de
sectorescombativosdelmovimientoobreroapesardefaltainiciativade
la dirigencia de las centrales obreras son un claro termmetro de la
situacin.LoscortesenlaPanamericanayotrasrutasdelostrabajadores
de Kraft, Pepsico, Ford, Volkswagen, Lear, Fate y Donnelley en Buenos
Aires, los piquetes de los/as trabajadores/as de las fbricas del cordn
industrialdeSanLorenzoyGranRosario,losparosdelasautopartistasde
Crdoba, los paros en los ferrocarriles son algunas de las expresiones de
conflictividadsocialqueseestndandodesdeestossectores.
Siguiendoestalnea,lasorganizacionesterritorialesdetodoelpasnoslo
continannucleandoalossectoresmsvapuleadosporlacoyuntura,sino
que desde hace meses, y a travs de diferentes coordinaciones, vienen
llevando a cabo medidas de fuerza para recuperar los ingresos. En
concretoelreclamoestligadoalaumentoenlosplanesdecooperativas
detrabajocuyosmontoshanquedadodesfasadosalrededordeun1000%
conrespectoalaCanastaBsica.
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Los planes de empleo que perciben los miembros de las organizaciones territoriales oscilan
entre$600y$2000.SegnelObservatorioSocialdelaCGTAzopardolaCanastaBsicaTotalascendi
soloendiciembreltimo$6.184,45(yrecordemosquehahabidoyaun10%deinflacinenesteltimo
trimestre). Segn la especialista Graciela Bevacqua trabajadora echada del INDEC durante 2007 la
CanastaBsicaTotalhaascendidoa$6.577,89.EnDiarioClarn13/01/14yenInfobae18/02/14.
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CONTRALAREPRESIN
Enlaargentina,elgobiernoKirchneristadesdesuscomienzoharecurrido
aunaretricaquehaceejeenlosderechoshumanosylainclusinsocial,
siempre intentando proyectarse como un proceso ruptura, que trata de
instalar en el imaginario social la irrupcin de una nueva forma de hacer
poltica que se diferencia de forma tajante con la etapa anterior. Hoy
despus de ms de 10 aos, el saldo que deja es concluyente:
ensanchamiento en la brecha entre ricos y pobres, una importante
porcindelapoblacinpordebajodelalneadepobreza,proliferacinde
laviolenciasocial,ladelincuenciaylasredesdenarcotrfico,persecucin
abiertaaluchadorasyluchadores,represindirectaytercerizadaprovista
por estructuras mafiosas ligadas al poder, creciente consenso para la
criminalizacin de la pobreza, teida adems por cuestiones racista y de
estigmatizacin espacial, militarizacin en las barriadas perifricas de las
principalesciudadesdelpas,entreotrascosas.
Este proceso que se viene desarrollando en Argentina, no es exgeno a
unomsgenerallatinoamericano,dondelosdiferentespaseshandebido
recurrir a diversos mecanismos de dominacin para garantizar la
gobernabilidad neoliberal, que se ve amenazada. As el acento a la
persecucinalaprotestasocial,lapropensinalcierredelespaciopblico
en nombre de la seguridad ciudadana, as como la tendencia a la
militarizacin de los territorios y la aprobacin de leyes antiterroristas en
varios pases, estn ligadas al anlisis que hacen los sectores dominantes
respectodeculessonsusprincipalesamenazas.
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En este sentido, en el ao 2003, la OEA (Organizacin de Estados
Americanos) en su Conferencia Especial sobre seguridad
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, desarrollaba
bajo el ttulo de Valores compartidos y objetivos comunes, el siguiente
punto:
La seguridad de los Estados del Hemisferio se ve afectada, en diferente
forma,poramenazastradicionalesyporlassiguientesnuevasamenazas,
preocupaciones y otros desafos de naturaleza diversa: el terrorismo, la
delincuenciaorganizadatransnacional,elproblemamundialdelasdrogas,
la corrupcin, el lavado de activos, el trfico ilcito de armas y las
conexiones entre ellos; la pobreza extrema y la exclusin social de
amplios sectores de la poblacin, que tambin afectan la estabilidad y la
democracia. La pobreza extrema erosiona la cohesin social y vulnera la
seguridaddelosEstados,().
Despus de haber trascurrido ms de 10 aos desde que estos Estados
definieron los nuevos (no tradicionales) peligros para su seguridad y su
estabilidad,comograndesguasdecmodebeerigirseelcontrolsocialen
pos del desarrollo de los gobiernos, el saldo social de estas polticas es
alarmante,tantoenelcontextolatinoamericanocomoeldeArgentina.
Actualmente en nuestro pas estamos viviendo una etapa marcada por el
ajuste y la persecucin a la protesta y la pobreza, donde la violencia y la
represin como forma de control social se llevan adelante de manera
menos camuflada. Sin embargo, de modo subterrneo esto no deja de
marcar la continuidad y la profundizacin de lo que Maristella Svampa
identificacomolostresejesdelagobernabilidadneoliberal,queentanto
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Enhttps://www.oas.org/es/ssm/CE00339S03.pdf
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mecanismos de dominacin, se articulan y refuerzan entre s. De esta
forma,pasaremosadesarrollarcadaunodeellos.
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Represinycriminalizacindelaprotesta
Algunosdelosmsimportantesdispositivosdecontrolsocialsobrelaque
construyesudominacinelEstadosonlarepresinylacriminalizacinde
la protesta. Esto no es nada nuevo, ya Bakunin nos deca porque
Estado significa precisamente violencia, la dominacin por la violencia,
enmascarada,siesposibley,siespreciso,francaydescarada.
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Militarizacinyguerracontraelterrorismoyelnarcotrfico
Cuando la dominacin, la pobreza y la marginacin se hacen intolerables
la"guerracontraelterrorismo",promovidaporlosEstadosUnidosyotras
potencias (en complicidad con los gobiernos locales), es la versin
internacional de una guerra no declarada contra los pobres y luchadores
quetienelugarentodoslospasesdelmundo.
Con esta modalidad, se dio un proceso de militarizacin de las relaciones
sociales, provocando que lo que antes slo era guerra entre estados
ahora son guerras dentro del territorio. Donde la accin militar, que se
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nutre del amplio entrenamiento y de la experiencia desarrollada en las
dictaduras latinoamericanas, incluye actualmente medidas de contra
insurgencia muy diversas, que comprenden el manejo de imaginarios,
trabajosdeinteligencia,controldelasfronteras,lacreacindebancosde
informacin de datos personales, la introduccin de nuevas funciones en
laspolicasocupadasdelaseguridadinterna,entreotras.
La influencia del militarismo sale a la luz en nuestro pas. El gobierno
kirchnerista portador de una retrica de derechos humanos, designa a
CsarMilanicomocomandanteenJefedelEstadoMayorConjuntodelas
FuerzasArmadas,unmilitarconocidoporsuparticipacinenelOperativo
Independencia y acusado de haber participado de forma directa en la
tortura y desaparicin de soldados en el marco del terrorismo de estado
enlaltimadictadura.Queparadjicamentetrata,atravsdeaccionesde
asistencia social en acuerdo con emblemticas organizaciones de
derechos humanos
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, lavar la imagen de una institucin totalmente
deslegitimadaporlasociedad.
Sumado a lo anterior el gobierno anunci la compra de equipamiento
militarnadamenosquealComandoSurdeEstadosUnidosconlaexcusa
de combatir al narcotrfico. Tambin present el sistema SIBIOS
(Sistema Federal de Identificacin Biomtrica para la Seguridad) que se
trata de un nuevo sistema de identificacin biomtrica centralizado, con
cobertura nacional, que permitir a los organismos de seguridad (Polica
Federal, Gendarmera, Prefectura, Policas provinciales) y otros
organismos estatales, a cruzar informacin con datos biomtricos (los
cuales constituyen una base de datos centralizada que almacena los
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Verenhttp://www.lanacion.com.ar/1672615elnuevoejercitotareassocialesconlasmadresyla
camporaparamostrarseenlacalle
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recursos necesarios para la identificacin de una persona, basados en los
registros digitalizados de las huellas dactilares , reconocimiento facial,
fotografas personales, grupo sanguneo, grabacin de voz y un largo
etctera; campaa que se realiz con la actualizacin del documento y
pasaporte)yotrosdatospersonales.
Asimismo el gobierno inaugur un centro de asistencia y ayuda
humanitaria en Resistencia (provincia de Chaco), que rpidamente las
organizaciones populares denunciaron como base de operaciones del
Comando Sur, y que por ende, tiene por finalidad establecer bases
militares de control estadounidense en la regin, desarrollar actividades
de contrainsurgencia y transmitir conocimientos a las fuerzas militares
locales.
Porotrolado,enlaprovinciadeSantaFe,elgobernadorAntonioBonfatti
y su ministro de seguridad Ral Lamberto recibieron instrucciones de la
DEA (Administracin para el Control de Drogas), el FBI y otras
reparticiones estadounidenses para implementar polticas contra el
avance del narcotrfico en la regin. Tambin en febrero y marzo, el
propio Sergio Berni (Secretario de Seguridad de la Nacin), Daniel Scioli,
Jos Manuel De La Sota y ahora mismo, integrantes del ejecutivo
mendocino,hacenelmismoperiplo.Vanalnorte,recibenespecialistasde
la DEA y anuncian las mismas medidas en todos lados: polica de
proximidad, policas municipales, convocatoria a ex policas y pedido al
gobierno nacional para que enven tropas de gendarmera y prefectura a
los barrios. Ya no hay discusiones entre la administracin nacional y las
provinciales, ahora se habla de coordinacin, pacificacin y
articulacin.
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Como se dijo anteriormente, en Rosario el mircoles 9 de abril veinte
barrios fueron ocupados por casi tres mil efectivos de la Polica Federal,
Gendarmera,PrefecturaylasTropasdeOperacionesEspecialesdeSanta
Fe.Elobjetivodeestemegaoperativofuepacificarlosterritoriosconla
presencia represiva del estado, usando como fachada el secuestro de
cocana y marihuana, el desalojo de los bnkeres y el reclamo de mayor
seguridad.
Esta reaccin del gobierno nacional ante la prdida de legitimidad, fue
justificada por el hartazgo de grandes sectores de la poblacin rosarina
con la violencia y la corrupcin de la polica provincial, sumado al pedido
de un mayor endurecimiento represivo. Un da despus, los cronistas de
los medios locales repetan los comentarios de los vecinos que ahora
expresabanlasensacindeseguridad.
Ytodava,lamayoradelosbnkeresestnallocambiaronlamodalidad
de comercializacin, ese meganegocio que gestionan y montan
empresarios, polticos, banqueros, punteros, contadores, abogados,
jueces y otros tantos hacen fortunas. Una modalidad que asume el
narcotrficoenlosbarriosyvalelapenadestacareslacooperacincon
redes clientelares, que se articulan en el territorio intentando de manera
estratgica dar respuesta asistencialista, por ejemplo en los barrios se
suele decir que siempre que hay un bunker hay tres comedores
alrededor. Exponiendo a los y las jvenes pobres a una vida efmera
vinculadaaladelincuenciacomonicaalternativaposibleanteunsistema
quelosexcluyedemanerasistemtica.
Yahora,laciudadestapatrulladaportremendoscamionesdelasfuerzas
de seguridad nacionales y por la noche el ruido de las hlices de los
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helicpteros, generando ms coaccin y control a los pobres en las villas,
aumentando los casos de gatillo fcil en las calles y tortura en las
comisaras. Demostrando cmo todo apunta ms al control y
disciplinamientosocial,quealaprevencindeldelitoyelnarcotrfico.
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SALDOSDEUNADECADADEAJUSTEYREPRESIN
"...favorecer las organizaciones populares de todas clases es
consecuencia lgica de nuestras ideas fundamentales, y debera por
lo tanto formar parte de nuestro programa."
Errico Malatesta - peridico LAgitazione 1897