Todo Elinforme 2010

FCEyT - IIT ING AMBIENTAL MANUAL PARA PLANIFICACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO

FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGIA
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES TECNOLOGICAS
INGENIERA AMBIENTAL
MANUAL PARA LA PLANIFICACION DE LA
GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS NO
PELIGROSOS
(1 versin)
Elaborado por:
Ing. Rossio Rios Montes
Docente Investigador
Diciembre, 2010
Santa Cruz - Bolivia
1
INTRODUCCION
En lo ltimos aos, el incremento de la cantidad y los cambios en la composicin de
los residuos slidos, producto de los nuevos patrones de consumo y produccin, han
generado impactos negativos en la salud y el medio ambiente. De ah la necesidad
de proponer soluciones reales y de largo plazo a la problemtica de la gestin de
residuos slidos. Entre los problemas a nivel nacional relacionados con los residuos
slidos, el E!"#$
%&'(
en el rea )egal*"nstitucional identi+ica los siguientes,
- El manejo de residuos slidos se realiza en forma emprica, sin criterios
tcnicos y de forma heterognea. Debido a la inexistencia de metodologas
y/o procedimientos tcnicos estndares para su aplicacin a ni!el nacional.
- Existen limitados recursos humanos calificados en el subsector de residuos
slidos. "os recursos humanos calificados cuya contribucin es esencial para
el desarrollo del subsector son escasos, debido al reducido nfasis #ue se
tiene en el sistema uni!ersitario del pas por formar profesionales en esta rea
y por los continuos cambios de carcter poltico en las instituciones p$blicas
#ue tienen a su cargo la normati!idad y la operati!idad de la gestin de
residuos slidos.
El manual es un documento .ue contiene, en +orma ordenada y sistemtica
in+ormacin e instrucciones sobre procedimientos .ue se considera necesarios para
la me/or e/ecucin de un traba/o. 0n manual debe ser elaborado en base a, un
diagnostico de la situacin actual re+erente al tema de estudio1 re.uisitos establecidos
en documentos legales, t2cnicos y administrativos y el conte3to donde se aplicaran
los di+erentes procedimientos.
El ob/etivo de este traba/o es contribuir para el me/oramiento de las capacidades
t2cnicas de los estudiantes de ingeniera ambiental mediante la elaboracin de un
manual para la plani+icacin de la gestin integral de residuos slidos no peligrosos,
tomando en cuenta los reglamentos y normas t2cnicas e3istentes, las condiciones del
entorno y los ob/etivos de la carrera.
&
El manual esta con+ormado por 11 captulos, en el 4aptulo ", se presentan las bases
conceptuales necesarias para la comprensin del contenido del manual, se presentan
conceptos y de+iniciones establecidas en los documentos nacionales %#eglamentos y
ormas del sector de residuos(, complementando esta in+ormacin en el 4aptulo "" se
presenta la 5ase legal relacionada con los residuos slidos y una breve e3plicacin de
las normas relacionadas con la 6lani+icacin de la !estin de residuos slidos.
En los 4apitulo """, "7, 7,7", 7""" se e3ponen las distintas actividades .ue comprende la
!estin de #esiduos $lidos, una breve descripcin de cada actividad los tipos mas
comunes y el procedimiento de diseo de cada actividad, estos procedimientos son
los recomendados para nuestro medio. En el capitulo "8 se presentan las de+iniciones
y actividades bsicas para elaborar programas de concienciacin y promocin .ue
acompaen a la parte t2cnica de la gestin de residuos slidos. En el capitulo 8 se
presenta el procedimiento para realizar la plani+icacin de la !#$ y en el capitulo 8"
se presenta in+ormacin sobre la !#$ .ue se realiza a nivel latinoamericano, nacional
y departamental, presentado datos .ue pueden ser utilizados en la plani+icacin.
9
4:6";0)< "
5:$E$ 4<4E6;0:)E$ DE ): !E$;"< DE #E$"D0<$ $<)"D<$
1.
#E$"D0<$ $<)"D<$
1.1. De+iniciones
1.&. 4lasi+icacin de los residuos slidos
1.9. 4aractersticas de los residuos slidos
&.
!E$;"< DE #E$"D0<$ $<)"D<$
&.1. De+iniciones
&.&. 4omponentes
&.&.1. !eneracin
&.&.&. :lmacenamiento
&.&.9. #ecoleccin y transporte
&.&.=. ;rans+erencia
&.&.>. ;ratamiento
&.&.?. Disposicin +inal
5"5)"<!#:@":
4:6";0)< ""
)EAE$, #E!):BE;<$ A <#B:$ :4"<:)E$ :6)"4:5)E$ : ): 6):"@"4:4"< DE
)<$ #E$"D0<$ $<)"D<$ < 6E)"!#<$<$
1. B:#4< )E!:) DE )<$ #E$"D0<$ $<)"D<$
1.1. ivel acional
1.&. ivel Departamental
1.9. !obiernos Bunicipales
1.=. #eglamento de !estin de #esiduos $lidos de la )ey 1999
1.>. #eglamento :mbiental del $ector "ndustrial Banu+acturero #:$"B.
1.?. #eglamento de !estin de #esiduos $lidos de Establecimientos de $alud
&. <#B:$ 5<)"7"::$ #E):4"<:D:$ 4< )<$ #E$"D0<$ $<)"D<$
9. DE$4#"64"< DE ):$ <#B:$ #E):4"<:D:$ 4< )<$ #E$"D0<$ $<)"D<$
=. <#B:$ :6)"4:5)E$ D"#E4;:BE;E : ): 6):"@"4:4"< DE ): !E$;"< DE
)<$ #E$"D0<$ $<)"D<$ < 6E)"!#<$<$
=.1. 5 ?C'1& D !ua para implementar sistemas de mane/o y de gestin para residuos
slidos D B!#$
1
?
1'
19
19
1C
=
=.&. 5 E=9 #esiduos slidos D Determinacin de parmetros de diseo sobre residuos
slidos municipales
=.9. 5 E>? #esiduos slidos D #ecipiente para el almacenamiento de residuos slidos
dom2sticos y asimilables a dom2sticos D #e.uisitos
%?(
=.=. 5 E?' Bedio :mbiente -#e.uisitos 6ara el Diseo, 4onstruccin, <peracin y
Bonitoreo de un #elleno $anitario
4:6";0)< """
!EE#:4"< DE #E$"D0<$ $<)"D<$
1. ";#<D044"<
&. 4:#:4;E#"$;"4:$ DE )<$ #E$"D0<$ $<)"D<$
&.1. !eneracin unitaria de los residuos slidos
&.&. 4omposicin de los residuos slidos
&.9. 6eso volum2trico
&.=. "n+luencia de las caractersticas de los residuos slidos en la plani+icacin de la !#$
9. 4:#:4;E#"F:4"G DE )<$ #E$"D0<$ $<)"D<$
9.1. 4aracterizacin de residuos slidos municipales a partir de un muestreo
5"5)"<!#:@":
4:6";0)< "7
:)B:4E:B"E;< DE #E$"D0<$ $<)"D<$ D D"$EH<
1. DE@""4"<
&. #EI0"$";<$ !EE#:)E$ 6:#: E) :)B:4E:B"E;<
9. D"$EH< DE) :)B:4E:B"E;<
9.1. El tipo de contenedor o recipiente para el almacenamiento
9.&. El volumen del contenedor o recipiente
9.9. )a ubicacin de los contenedores
=. :)B:4E:B"E;< A #E4"4):JE
=.1. #ecuperacin
=.1.1. #ecuperacin sin separacin en origen
=.1.&. #ecuperacin 4on separacin en origen
=.1.9. $eparacin en acera
=.1.=. 6untos de entrega voluntaria
=.&. 4ontenedores para el almacenamiento di+erenciado
=.&.1. 4olor de los recipientes
&9
&=
&?
9'
9'
91
9>
>
=.&.&. "denti+icacin de los recipientes
5"5)"<!#:@":
4:6";0)< 7
#E4<)E44"< A ;#:$6<#;E
1.
DE@""4"<
&.
BK;<D<$ DE #E4<)E44"G
&.1. B2todo de parada +i/a o de es.uina
&.&. B2todo de acera
&.9. B2todo de 4ontenedores.
9.
EI0"6<$ DE #E4<)E44"< A ;#:$6<#;E
9.1. E.uipos recolectores de alta tecni+icacin
9.&. E.uipos especializados para la recoleccin de residuos slidos
9.9. E.uipos no convencionales para la recoleccin de residuos slidos
=.
@#E40E4": DE #E4<)E44"G
>.
D"$EH< DE ): #E4<)E44"<
>.1. Bacrorutas.
>.&. Bicrorutas o Diagramacin
>.&.1. Datos necesarios
>.&.&. ;razo de rutas de recoleccin
>.&.9. #eglas comunes de diagramacin
>.&.=. 6rocedimiento de diagramaci>n
4:6";0)< 7"
5:##"D< A ;#:$@E#E4":
1. 5:##"D<
1.1. De+inicin
1.&. @recuencia y reas en donde debe e+ectuarse el barrido.
1.9. ;ipos de 5arrido
1.9.1. 5arrido Banual
1.9.&. 5arrido Becnico.
&. ;#:$@E#E4":
&.1. Estacin de trans+erencia
&.&. ;ipos de estaciones de trans+erencia
9C
9C
=1
=&
=&
>?
?1
?
&.9. 6laneacin y proyecto de estaciones de trans+erencia
&.9.1. )evantamiento de "n+ormacin
&.9.&. ;oma de Decisiones
&.9.9. Dimensionamiento de los Elementos 6rincipales
&.=. :spectos legales sobre las Estaciones de ;rans+erencia
5"5)"<!#:@":
4:6";0)< 7""
;#:;:B"E;< DE #E$"D0<$ $<)"D<$ < 6E)"!#<$<$
1. :$6E4;<$ !EE#:)E$ DE) ;#:;:B"E;< DE #E$"D0<$ $<)"D<$
1.1. De+inicin
1.&. 4lasi+icacin
1.9. Eleccin del tipo de tratamiento
1.=. :specto legal del ;ratamiento
&. 4<B6<$;:JE
&.1. De+inicin
&.&. Descripcin general del proceso de composta/e
&.&.1. 4omposta/e con lombrices
&.&.&. $istemas Becanizados
9. #E4"4):JE
9.1. De+inicin
9.&. 6rograma de #ecicla/e
9.&.1. 4omponentes de un 6rograma de #ecicla/e
9.&.&. "n+ormacin necesaria para elaborar un programa de recicla/e
9.9. El proceso de recicla/e
9.9.1. #ecuperacin
9.9.&. #ecoleccin
9.9.9. Diseo para la etapa de recuperacin
9.=. El procesamiento interm2dio
9.=.1. Descripcin general
9.=.&. Diseo de una instalacin de recuperacin de materiales %planta de recicla/e(
9.=.9. Diseo preliminar
9.=.=. Diseo +inal
?E
?C
EL
C?
E
5"5)"<!#:@":
4:6";0)< 7"""
D"$6<$"4"< @":) D #E))E< $:";:#"<
1. #E))E< $:";:#"<
&. D"$EH< DE #E))E< $:";:#"<
4:6";0)< "8
4<4"E4":4"< A 6#<B<4"<
1. ";#<D044"<
&. E)EBE;<$ DE 0 6#<!#:B: DE 4<4"E4":4"G A 6#<B<4"G
9. E):5<#:4"< DE 0 6#<!#:B: DE 4<4"E4":4"< A 6#<B<4"<
9.1. Estudios preliminares
9.&. E):5<#:4"< DE) 6#<!#:B:
9.&.1. <b/etivos
9.&.&. Estrategias
9.&.9. :ctividades a realizar, programacin y recursos
=. #EI0"$";<$ 6:#: 4<4"E4":# :) 605)"4<
>. BED"4"< DE ): E@"4:4": DE) 6#<!#:B:
?. $06E#7"$"< DE ): 6:#;"4"6:4"<
E. #E;:5")"D:D DE) 6#<!#:B:
5"5)"<!#:@":
4:6";0)< 8
6):"@"4:4"< DE ): !E$;"< DE )<$ #E$"D0<$ $<)"D<$
1. ";#<D044"<
&. 6#ED":!<$;"4<
9. D":!<$;"4<
9.1. 4onte3to del mane/o de los residuos slidos
9.1.1. El marco econmico +inanciero
9.1.&. El marco institucional y legal
C?
111
11&
11&
11E
11C
11C
11C
1&1
1&&
1&&
L
9.1.9. "n+ormacin bsica
9.1.=. 6oblacin, vivienda e ingreso
9.1.>. :spectos urbanos, 0so del suelo y transporte
9.1.?. :ctividad industrial, comercial y de servicios
9.1.E. Educacin
9.1.L. $alud pblica
9.1.C. $ervicios bsicos
9.1.1'. <rganizacin social
9.&. :nlisis del sistema de mane/o de los #$B
9.9. "denti+icacin de problemas
9.9.1. Betodologa 1
9.9.&. Betodologa & - 6rocedimiento para el anlisis brecha
9.=. Determinacin de ob/etivos
5"5)"<!#:@":
4:6";0)< 8"
!E$;"< DE #E$"D0<$ $<)"D<$ E ): #E!"<
1. $";0:4"G DE ): 6#E$;:4"G DE )<$ $E#7"4"<$ DE B:EJ< DE )<$
#E$"D0<$ $G)"D<$ B0"4"6:)E$ E :BE#"4: ):;": %:)4(
1.1. !eneracin de residuos slidos municipales
1.&. 4obertura y calidad de los servicios
1.&.1. 5arrido de calles y reas pblicas
1.&.&. #ecoleccin y ;ransporte
1.&.9. ;rans+erencia
1.&.=. $istemas de tratamiento
1.&.>. Disposicin +inal
1.&.?. 6ersonal encargado del mane/o de residuos slidos
1.9. #elacin de los servicios de mane/o de residuos slidos con la salud y el ambiente
&. D":!<$;"4< DE ): $";0:4"< :4;0:) E 5<)"7":
&.1. Estrategia nacional para la gestin integral de residuos slidos
%&'(
D E!"#$ &''>
&.1.1. Mrea legal*"nstitucional
&.1.&. Mrea ;2cnica * :mbiental
&.1.9. Mrea econmica
&.1.=. Mrea participacin social
1==
1?&
1?C
C
&.&. D":!G$;"4< DE #E$"D0<$ $G)"D<$ E 5<)"7": D D!!"#D &''C
&.&.1. !eneracin
&.9. :spectos generales del servicio de aseo
&.=. #ecoleccin y ;ransporte
&.>. Disposicin +inal de residuos slidos
&.?. ;ratamiento de residuos slidos
&.E. Educacin :mbiental
&.L. 6lani+icacin municipal del servicio de aseo
9. $";0:4"< :4;0:) E E) D6;< DE $:;: 4#0F
9.1. !estin de residuos slidos en las provincias del departamento de $anta 4ruz
9.1.1. !eneracin
=. !E$;"< DE #E$"D0<$ $<)"D<$ E ): 4"0D:D DE $:;: 4#0F DE ): $"E##:
=.1. !eneracin
=.&. 4obertura del servicio
5"5)"<!#:@":
1'
CAPITULO I
BASES CONCEPTUALES DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
9.
RESIDUOS SOLIDOS
9.1. Definiciones
Residuos Slidos o Basura, Bateriales generados en los procesos de e3traccin,
bene+icio, trans+ormacin, produccin, consumo, utilizacin, control, reparacin o
tratamiento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente en el proceso .ue los
gener, .ue pueden ser ob/eto de tratamiento y*o recicla/e.
%1( %&(
Residuos slidos municipales :.uellos .ue se generan en las viviendas, par.ues
/ardines, va pblica, o+icinas, mercados, comercios, demoliciones, construcciones,
instalaciones, establecimientos de servicios y en general todos a.uellos generados
en actividades municipales .ue no re.uieran t2cnicas especiales para su control,
e3cepto los peligrosos y potencialmente peligrosos de hospitales, clnicas,
laboratorios, actividades industriales, artesanales , comerciales y centros de
investigacin.
%&(
Residuos slidos indus!riales :.uellos generados en cual.uiera de los procesos
de e3traccin, bene+icio, trans+ormacin y produccin.
%&(
Residuos "iode#rada"les $on materiales .ue pueden ser tras+ormados por
microorganismos.
%1(

Residuos no "iode#rada"les $on materiales .ue resisten la accin trans+ormadora
de los microorganismos.
%1(

Desec$o son subproductos residuales .ue sobran, provenientes de procesos
naturales o actividades sociales, .ue para su propietario no tienen valor alguno.
%1(

11
9.&. Clasificacin de los residuos slidos
%1(
4uadro N 1. 1
ANE%O A & CUADRO N' ( & CLASI)ICACION BASICA DE RESIDUOS SOLIDOS
SEG*N SU PROCEDENCIA + NATURALE,A
-(.
:. #E$"D0<$ D<B"4")":#"<$
5. #E$"D0<$ 7<)0B"<$<$
4. #E$"D0<$ 4<BE#4":)E$ DE $E#7"4"<$ E "$;";04"<:)E$
D. #E$"D0<$ 6#<4EDE;E$ DE ): )"B6"EF: DE :#E:$ 605)"4:$
E. #E$"D0<$ E$6E4":)E$
E.1. 7ehculos y electrodom2sticos desechados
E.&. eumticos desechados
E.9. #esiduos slidos sanitarios no peligrosos
E.=. :nimales muertos
E.>. Escombros
E.?. Jardinera
@. #E$"D0<$ "D0$;#":)E$ :$"B"):5)E$ : D<B"4")":#"<$
!. #E$;<$ DE B:;:DE#<$
O. )<D<$
". #E$"D0<$ :!#"4<):$, !::DE#<$ A !<#E$;:)E$
J. #E$"D0<$ B"E#<$ A BE;:)0#!"4<$
P. #E$"D0<$ 6E)"!#<$<$
1&
4uadro N 1. &
DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS SEG*N LA CLASI)ICACION
BASICA DE RESIDUOS -RGRS.
TIPO DE RESIDUOS DESCRIPCION
A/
RESIDUOS
DO0ICILIARIOS
$on residuos slidos producto de la actividad
dom2stica, .ue son adecuados por su tamao para ser
recogidos por los servicios municipales convencionales.
%1( %&(
B/
RESIDUOS
1OLU0INOSOS
$on a.uellos de origen dom2stico, .ue debido a sus
dimensiones no son adecuados para ser recogidos por
los servicios municipales convencionales.
%1(
C/
RESIDUOS
CO0ERCIALES DE
SER1ICIOS E
INSTITUCIONALES
$on los generados en las distintas actividades de
comercio y de prestacin de servicios1 incluyen los
residuos slidos de instituciones pblicas y privadas.
%1(
D/
RESIDUOS
PROCEDENTES DE
LA LI0PIE,A DE
AREAS PUBLICAS
$on los residuos slidos procedentes de la actividad de
limpieza de los espacios de convivencia y uso general
de la poblacin.
%1(

E/
RESIDUOS
ESPECIALES
$on residuos de caractersticas muy diversas .ue se
generan en el medio urbano y cuyas +ormas de
recoleccin y tratamiento varan sustancialmente. $on
los .ue se indican y de+inen a continuacin,
%1(

E/(/ 1e$2culos 3
elec!rodom4s!icos
desec$ados
7ehculos y electrodom2sticos desechados, $e
incluyen a.u todos los vehculos cuya vida til ha
+inalizado, y los electrodom2sticos +uera de uso. )a
misma, situacin se presenta tambi2n en cual.uier
m.uina clasi+icada como chatarra.
%1(

E/5/ Neum6!icos
desec$ados
$on residuos de llantas y neumticos abandonados, as
como desechos de su +abricacin.
%1(
E/7/ Residuos
slidos sani!arios no
peli#rosos
$on a.uellos residuos generados en la actividad de
hospitales, clnicas, +armacias, laboratorios, veterinarias
o en la actividad m2dica privada, docente y de
investigacin, .ue por sus caractersticas son
asimilables a residuos domiciliarios.
%1(
E/8/ Animales
muer!os
4adveres de animales o partes de ellos.
%1(
E/9/ Escom"ros
#esiduos resultantes de la demolicin o construccin
de obras civiles.
%1(
E/:/ ;ardiner2a
#esiduos resultantes de la limpieza de reas verdes,
cada de ho/as, etc.
%1(
19
4uadro N 1.& DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS SEG*N LA CLASI)ICACION
BASICA DE RESIDUOS -RGRS. %&ontinuacin'
TIPO DE RESIDUOS DESCRIPCION
)/
RESIDUOS IND/
ASI0ILABLES A
DO0ICILIARIOS
$on residuos .ue se producen prcticamente sin e3cepcin
en todas las industrias y .ue por sus caractersticas pueden
ser tratados con/untamente con los residuos domiciliarios.
%1(
G/
RESTOS DE
0ATADEROS
$on los residuos generados en la +aena de animales,
particularmente mataderos
. %1(
</ LODOS
#esiduos semi-slidos generados en las +osas s2pticas de
viviendas, centros comerciales, o+icinas o industrias y los
producidos en las depuradoras comunales, industriales y
comerciales de aguas, as como en las unidades de control
de emanaciones atmos+2ricas.
%1(
I/
RESIDUOS
AGRICOLAS=
GANADEROS +
GORESTALES
#. :!#"4<):$, #esiduos slidos producidos como
resultado de actividades agrcolas.
%1(
#. @<#E$;:)E$, $on los residuos provenientes de la
e3plotacin de especies maderables y de /ardinera.
%1(
#. !::DE#<$, $on los residuos slidos producidos como
resultado de la crianza de ganado.
%1(
;/
RESIDUOS
0INEROS +
0ETALURGICOS
#. B"E#<$, $on producto de la e3traccin y e3plotacin
de minerales.
%1(
#. BE;:)0#!"4<$, $on los producidos en plantas de
+undicin o re+inacin de metales.
%1(
Jales, residuos generados en las plantas de bene+icio de
metales, en las operaciones primarias de separacin y
concentracin.
%&(
>/
RESIDUOS
PELIGROSOS
$on a.uellos .ue conllevan riesgo potencial al ser humano
o al ambiente, por poseer cual.uiera de las siguientes
caractersticas, corrosividad, e3plosividad, in+lamabilidad,
patogenicidad, bioin+ecciocidad, radiactividad, reactividad y
to3icidad.
%1( %&(
4#E;"6, El cdigo de clasi+icacin de las caractersticas
.ue con tienen los residuos peligrosos y .ue signi+ican,
corrosivo, reactivo, e3plosivo, to3ico, in+lamable y
patogenecidad.
%&(
9.9. Carac!er2s!icas de los residuos slidos
1=
4uadro N 1.9 CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LOS RESIDUOS SOLIDOS NO
PELIGROSOS
CARACTERISTICA DE)INCION
)
I
S
I
C
A
S
Generacin
!eneracin 6er cpita, #elaciona la cantidad de residuos
slidos producidos diariamente con la cantidad de habitantes
de determinada regin.
%=(
Composicin
4omposicin gravim2trica es el porcenta/e de cada
componente en relacin con el peso total de la muestra de
residuos analizada.
%=(
Peso
1olum4!rico
6eso especi+ico aparente, es el peso de los residuos sueltos
en +uncin del volumen ocupado libremente, sin
compactacin de ningn tipo, e3presado en Qg-m9.
%=(

6eso volum2trico, peso de los residuos slidos, contenidos en
una unidad de volumen.
%&(
Con!enido de
$umedad
6resenta la cantidad de .ue los residuos slidos .ue
contienen, medida como porcenta/e de su peso agua.
%=(
Compresi"ilidad
Es el grado de compactacin, la reduccin de volumen .ue
una masa de residuos slidos alcanza al ser compactada.
$ometido a una presin de = Qg*cm&, el volumen de los
residuos puede ser reducido de 1*9 a 1*= del volumen
original.
%=(
?
U
I
0
I
C
A
S
Poder calor2fico
"ndica la capacidad potencial .ue tiene un material de
desprender determinada cantidad de calor al ser incinerado.
El poder calrico promedio de los residuos slidos
domiciliarios es del orden de la 9''' Qcal*Qg
%=(
6oder calor+ico es el calor de combustin de una sustancia
normalmente e3presado en caloras por gramo.
%&(
Po!encial
$idro#eno -p<.
Bide la acidez o alcalinidad de los residuos. 6or lo general se
sita en el rango de > a E.
%=(
Composicin
@u2mica
Determina el contenido de cenizas, materia orgnica,
carbono, nitrgeno, potasio, calcio, +s+oro, residuos mineral
total, residuo mineral soluble y grasas.
%=(
Relacin
Car"ono
Ni!r#eno -C N.
)a relacin carbono nitrgeno indica el grado de
descomposicin de la materia orgnica de los residuos
slidos en los procesos de tratamiento y disposicin +inal.
6ara residuos domiciliarios 9>-1 in natura. %=(
BIOLOGICAS
$on determinadas por la poblacin microbiana y de agentes
patgenos.
=.
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
1>
=.1. Definiciones
Ges!in de residuos slidos Es el con/unto de actividades como ser generacin,
barrido, almacenamiento, recoleccin, trans+erencia, transporte, tratamiento y
disposicin +inal de los residuos de acuerdo con sus caractersticas, para la
proteccin de la salud humana, los recursos naturales y el medio ambiente.
%1( %&(
Aseo ur"ano, Es el servicio de limpieza consistente en almacenamiento, barrido,
recoleccin, transporte, trans+erencia, tratamiento y disposicin +inal de los residuos
ba/o normas t2cnicas, en los asentamientos humanos.
%1(

Operador 6ersona natural o /urdica, privada o pblica, responsable de la operacin
total o parcial del servicio de aseo urbano.
%1(

=.&. Componen!es
=.&.1. Generacin
Generador de residuos slidos, ;oda persona natural o colectiva, pblica o privada,
.ue como resultado de sus actividades produzca residuos slidos.
%1( %&(
)uen!e Es cual.uier establecimiento generador de residuos slidos incluido dentro
de los giros municipales por muestrear.
%&(
Unidad se entender por unidad a, viviendas, unidades multi+amiliares, hoteles,
escuelas, comercios %por giro establecido(, hospitales, centros comerciales, etc.
%&(
Cen!ros de #ran #eneracin $e denomina as, a.uellos lugares en los cuales
diariamente se genera una gran cantidad de residuos slidos, los cuales por sus
caractersticas deben ser almacenados en +orma segura, higi2nica y sanitaria.
%&(
=.&.&. Almacenamien!o
1?
Almacenamien!o :ccin de retener temporalmente residuos, mientras no sean
entregados al servicio de recoleccin o despu2s de ese para su posterior
procesamiento, reutilizacin o disposicin.
%1( %&(
Almacenamien!o Domiciliario a.uellos residuos .ue son retenidos en los
condominios, edi+icios multi+amiliares, viviendas, etc.
%&(
Almacenamien!o no domiciliario a.uellos residuos .ue son retenidos en los
centros comerciales, edi+icios pblicos, edi+icios privados, bancos, instituciones de
inter2s social, centros de recreacin, etc.
%&(
Con!enedor, #ecipiente en el .ue se depositan los residuos slidos para su
almacenamiento temporal o para su transporte.
%1(
Con!enedores #ecipientes utilizados para el almacenamiento de los residuos,
construidos de material resistente a la corrosin, al mane/o rudo y de +cil limpieza.
%&(
Papeleros #ecipientes para el almacenamiento temporal de los residuos .ue se
generan en la va publica, reas de recreo, paseos, par.ues y plazas.
%&(
=.&.9. Recoleccin 3 !ranspor!e
#ecoleccin accin de recoger y trasladar los residuos generados al e.uipo destinado
a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento, trans+erencia, tratamiento,
reuso o a los sitios de disposicin +inal.
%1( %&(
Recoleccin selec!iAa #ecoleccin de residuos clasi+icados, separados y
presentados aisladamente, para su posterior utilizacin como material reciclable.
%1(
=.&.=. Transferencia
Estacin de trans+erencia, "nstalacin intermedia, donde los residuos son
descargados de vehculos recolectores y cargados en vehculos de mayor capacidad
para su transporte.
%1( %&(
1E
=.&.>. Tra!amien!o
Tra!amien!o con/unto de operaciones encaminadas a la trans+ormacin de los
residuos o al aprovechamiento de los recursos contenidos en ellos.
%1( %&(
Tra!amien!o de los residuos slidos Es una actividad e3clusiva para los residuos
slidos peligrosos no aprovechables. El tratamiento debe consistir en la aplicacin
de t2cnicas, procedimientos y*o tecnologas .ue disminuyan la peligrosidad de los
mismos.
%9(
AproAec$amien!o ;odo proceso industrial y*o manual cuyo ob/eto sea la
recuperacin o trans+ormacin de los recursos contenidos en los residuos.
%1(

ReciclaBe 6roceso .ue su+re un material o producto para ser reincorporado a un
ciclo de produccin o de consumo, ya sea el mismo en .ue +ue generado u otro
di+erente.
%1( %&(
Compos!aBe ;ratamiento de residuos slidos orgnicos por procesos de
+ermentacin controlada, aerbica, con el +in de obtener un producto estable, de
caractersticas de+inidas y til para la agricultura.
%1(

Reu!iliCacin :ccin de rehusar un residuo slido.
%&(
Se#re#ador 6ersona .ue remueve materiales ilegalmente en cual.uier +ase del
sistema de aseo urbano.
%1(

Seleccin <peracin de segregacin de las di+erentes tipologas de desechos
constituyentes a la +raccin RsecaS de los desechos slidos seleccionada selectiva
mente. Esta operacin tiene la +inalidad de me/orar la homogeneidad y la calidad de
las di+erentes tipologas de desechos destinados al recicla/e.
%&(
=.&.?. Disposicin final
1L
Disposicin final :ccin de depositar permanentemente los residuos slidos en un
lugar.
%1( %&(
Relleno sani!ario <bra de ingeniera para la disposicin +inal segura de residuos
slidos en sitios adecuados y ba/o condiciones controladas, para evitar daos al
ambiente y la salud.
%1( %&(
Bo!adero $itio de acumulacin de residuos slidos .ue no cumple con las
disposiciones vigentes o crea riesgos para la salud y seguridad humana o para el
ambiente en general.
%1( %&(
?uema a cielo a"ier!o $e denomina as a la combustin de residuos slidos en
reas abiertas y sin control.
%1(
Incineracin combustin controlada y completa de residuos slidos.
%1( %&(
BIBLIOGRA)IA
%1( D.$. N &L>C&. #eglamento de !estin de #esiduos $lidos. 5olivia. &''?.
%&( "5<#4:. orma 5oliviana 5 E=9 - #esiduos slidos - Determinacin de
parmetros de diseo sobre residuos slidos municipales. 5olia. 1CC?.
%9( "5<#4:. orma 5oliviana 5 ?C'1& D !ua para implementar sistemas de mane/o
y de gestin para residuos slidos B!#$. 5olivia. &''L.
%=( 6enido B. Jose E.,..%et al(. Banual de !estin "ntegrada de #esiduos $lidos
Bunicipales en :merica )atina y El 4aribe. #io de Janeiro, 5rasil. 1N Edicin, &''?.
1C
CAPITULO II
LE+ES= REGLA0ENTOS + NOR0AS NACIONALES APLICABLES A LA
PLANI)ICACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
>. 0ARCO LEGAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
-8.
>.1. NiAel Nacional
)a )ey de Bedio :mbiente %1999(, en su artculo EC establece como prioridad
nacional garantizar la prestacin de servicios bsicos a la poblacin urbana y rural en
general. En el artculo L' se establece .ue varios ministerios %:suntos 0rbanos,
$alud y Bedio :mbiente entre otros( en con/unto reglamentarn el tema de provisin
de servicios bsicos en coordinacin con las pre+ecturas departamentales y los
gobiernos municipales.
)a )ey de $ervicios de :gua 6otable y :lcantarillado $anitario %&'??( incluye los
residuos slidos en la de+inicin de saneamiento bsico, pero no regula el tema ni
de+ine las obligaciones de la superintendencia en este tema.
)a )ey &'?? de :gua 6otable y :lcantarillado, no establece la posibilidad de regular
los servicios de aseo mediante un decreto supremo .ue asigne esta responsabilidad
a la $uperintendencia, por lo cual es recomendable establecer todos los aspectos del
marco institucional, incluido el rol de la $uperintendencia, en una sola )ey de
#esiduos $lidos.
>.&. NiAel Depar!amen!al
)as 6re+ecturas Departamentales representan el nivel de coordinacin entre los
municipios, el nivel departamental y el nivel nacional. )a )ey de Descentralizacin
:dministrativa en su artculo > establece .ue las pre+ecturas tienen competencia de
+ormular y e/ecutar programas y proyectos de inversin pblica en el marco del 6lan
Departamental de Desarrollo, asimismo establece la posibilidad de asignar otras
atribuciones a trav2s de un decreto supremo. $in embargo no establece atribuciones
en relacin con los servicios bsicos. En el #eglamento de !estin de #esiduos
$lidos de la )ey del Bedio :mbiente solo se asignan a las pre+ecturas atribuciones
de coordinacin.
&'
>.9. Go"iernos 0unicipales
)a )ey de Bunicipalidades de+ine en su articulo LT .ue los gobiernos municipales
tienen competencia para regular, +iscalizar y administrar directamente, Ucuando
correspondaV, los servicios de aseo, mane/o y tratamiento de residuos slidos. )os
!obiernos Bunicipales tienen competencia, segn el #eglamento de !estin de
#esiduos $lidos #!#$, para realizar la gestin de algunos tipos de residuos, pero
no tienen competencia en relacin con el mane/o de residuos peligrosos u otros tipos
donde hay un vaco legal. En este sentido, varios gobiernos municipales tienen
reglamentos municipales para el mane/o de tipos de residuos slidos regulado por el
#!#$.
>.=. Re#lamen!o de Ges!in de Residuos Slidos de la Le3 (777
-(.
El #eglamento de !estin de #esiduos $lidos %#!#$( de+ine muchos aspectos
re+eridos a la prestacin del servicio de aseo urbano y algunos aspectos ambientales
relacionados. El #!#$ clasi+ica a los residuos segn su procedencia y naturaleza
%4uadro &.1( y establece como responsabilidad de los gobiernos municipales,
establecer los servicios y preparar reglamentacin para los residuos indicados en el
cuadro N &.1
El artculo => prohbe la recoleccin de residuos no considerados por el reglamento.
El #eglamento para :ctividades con $ustancias 6eligrosas pretende reglamentar los
residuos peligrosos, pero de ninguna manera establece competencias para el mane/o
de residuos peligrosos, ni establece un sistema de gestin de residuos peligrosos, al
margen de establecer re.uerimientos generales basados en el sistema de
)icenciamiento.
>.>. Re#lamen!o Am"ien!al del Sec!or Indus!rial 0anufac!urero RASI0/
El #:$"B establece algunos re.uerimientos generales para la industria en todo el
ciclo de residuos slidos en relacin con la prevencin, clasi+icacin,
almacenamiento, combustin, trans+erencia y disposicin +inal de residuos slidos. El
reglamento se respalda en la orma 5oliviana E>L para clasi+icar los residuos como
peligrosos o no peligrosos. El reglamento establece transitoriamente, .u2 las
industrias podrn entregar residuos industriales peligrosos a operadores autorizados
para el almacenamiento temporal de los residuos de con+ormidad con sistemas e
in+raestructuras establecidos por el gobierno municipal. 6ara los residuos slidos
&1
contemplados en el #!$# se re+iere a lo establecido en el primero con relacin a su
mane/o. $i la industria participa en la gestin e3terna de residuos, tiene .ue cumplir
con las reglas aplicables a estas actividades.
En conclusin, el #:$"B reglamenta las actividades de la industria en relacin con la
gestin interna de residuos, y transitoriamente establece reglas sobre trans+erencia y
entrega de residuos slidos peligrosos.

4uadro N 1. 9
CLASI)ICACION BASICA DE RESIDUOS SOLIDOS SEG*N SU PROCEDENCIA +
NATURALE,A
A. RESIDUOS DOMICILIARIOS
B. RESIDUOS VOLUMINOSOS
C. RESIDUOS COMERCIALES DE SERVICIOS E
INSTITUCIONALES
D. RESIDUOS PROCEDENTES DE LA LIMPIEZA
DE AREAS PUBLICAS
E. RESIDUOS ESPECIALES
E.1. Vehculos y electrodomsticos desechados
E.2. Neumticos desechados
E.3. Residuos slidos sanitarios no peligrosos
E.4. Animales muertos
E.5. Escombros
E.6. Jardinera
F. RESIDUOS INDUSTRIALES ASIMILABLES A
DOMICILIARIOS
G. RESTOS DE MATADEROS
H. LODOS
I. RESIDUOS AGRICOLAS, GANADEROS Y
GORESTALES
J. RESIDUOS MINEROS Y METALURGICOS
K. RESIDUOS PELIGROSOS
>.?. Re#lamen!o de Ges!in de Residuos Slidos de Es!a"lecimien!os de Salud
El ao &''&, el Binisterio de $alud emiti una resolucin para poner en vigencia el
#eglamento y las ormas 5olivianas de #esiduos $lidos de Establecimientos de
$alud %5?C''1-?C''E(.
?. NOR0AS BOLI1IANAS RELACIONADAS CON LOS RESIDUOS SOLIDOS
%>(
&&
R
E
S
P
O
N
S
A
B
I
L
I
D
A
D
DE
L
GO
BIE
RN
O
MU
NIC
IPA
L
RESIDUOS HOSPITALARIOS
ESP
ECI
FIC
A
OS
C
R
E
GL
AM
EN
TA
CIO
N
)a !ua "$<*"E4 &,1CC? de+ine una norma como un documento, establecido por
consenso y probado por un organismo reconocido, .ue proporciona, para un uso
comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para actividades o sus
resultados, con el +in de conseguir un grado ptimo de orden en un conte3to
dado. )as ormas cubren diversas disciplinas, son coherentes y consistentes,
son resultado de la participacin, tienen un proceso dinmico, se actualizan, pasan a
ser re+erencia, tienen reconocimiento nacional o internacional y estn disponibles al
pblico. 4omo regla general, las normas no son obligatorias, sino .ue son de
aplicacin voluntaria. En ciertos casos, su cumplimiento puede ser obligatorio %en
campos relacionados con la seguridad, instalaciones el2ctricas, en relacin a
contratos pblicos, etc.(. )a orma es un documento de re+erencia usado en
particular en el conte3to de contratos pblicos o en el del comercio internacional.
)as ormas 5olivianas son elaboradas por consenso, en base a normativa
internacional, a trav2s de 4omit2s ;2cnicos, compuestos por los representantes de
los sectores involucrados a normalizar, la entidad encargada es El "nstituto 5oliviano
de ormalizacin y 4alidad D "5<#4:
)as ormas relacionadas con los residuos slidos pertenecen al $ector ? BED"<
:B5"E;E 4omit2 ?.1 BED"< :B5"E;E y 4omit2 ?.C #esiduos $lidos.
E. DESCRIPCION DE LAS NOR0AS RELACIONADAS CON LOS RESIDUOS
SOLIDOS
-9.
() * 1
+itulo * 5 E=& #esiduos $lidos -;erminologa $obre #esiduos $lidos y
6eligrosos
,bjeto* De+ine los t2rminos mas empleados en las normas de residuos slidos
municipales y peligrosos.
() * &
+itulo * 5 ?C'1& D !ua para implementar sistemas de mane/o y de gestin para
&9
residuos slidos D B!#$
,bjeto* 6resenta directrices para desarrollar las actividades del mane/o de los
residuos %generacin, separacin en +uente, entrega di+erenciada,
almacenamiento, transporte, aprovechamiento, tratamiento y*o disposicin
de los residuos( organizado dentro de un sistema de gestin de residuos
slidos %plani+icacin, implementacin, veri+icacin y correccin( en un
ciclo de me/ora continua.
() * 9
+itulo * 5 E=9 #esiduos slidos D Determinacin de parmetros de diseo sobre
residuos slidos municipales
,bjeto* Establece m2todos para determinar, la generacin de residuos slidos
municipales a partir de un muestreo estadstico aleatorio1 el peso
volum2trico de los mismos1 la cuanti+icacin de subproductos contenidos
en ellos1 adems de establecer el m2todo de cuarteo .ue permitir
determinar los parmetros sealados anteriormente, as como obtener
muestras para los anlisis en laboratorio.
() * =
+itulo * 5 E== #esiduos $lidos 6reparacin de Buestras para su :nlisis en
)aboratorio
,bjeto* Establece el m2todo de preparacin de muestras en el laboratorio para su
anlisis.
() * >
+itulo * 5 E=> #esiduos $lidos - Determinacin de Oumedad
,bjeto* Especi+ica un m2todo llamado de Estu+a .ue determina el porcenta/e de
humedad, contenido en los residuos slidos municipales1 se basa en la
perdida de peso .ue su+re la muestra cuando se somete a las condiciones
de tiempo y temperatura .ue se establecen en esta norma, considerando
.ue dicha perdida se origina por la eliminacin de agua.
() * ?
+itulo * 5 E=? #esiduos $lidos - Determinacin de 4enizas
,bjeto* Establece el m2todo de prueba para la determinacin de las cenizas de los
residuos slidos municipales.
() * E
+itulo * 5 E=E #esiduos $lidos Determinacin del pO - B2todo del
&=
6otencimetro
,bjeto* Establece el m2todo potenciom2trico para la designacin del valor del pO
en los residuos slidos. El cual se basa en la actividad de los iones
hidrgeno presentes en una solucin acuosa de residuos slidos al 1' W.
() * L
+itulo * 5 E=L #esiduos $lidos - Determinacin de itrgeno ;otal
,bjeto* Establece el m2todo P/eldahl para determinar la cantidad de nitrgeno
total contenido en los residuos slidos municipales.
() * C
+itulo * 5 E=C #esiduos $lidos - Determinacin de :zu+re
,bjeto* Establece un m2todo para la determinacin de azu+re trans+ormndolo en
sul+ato de sodio mediante el tostado de los residuos slidos en presencia
de o3ilita.
() * 1'
+itulo * 5 E>' #esiduos $lidos Determinacin de 6oder 4alor+ico $uperior
,bjeto* Especi+ica un m2todo de prueba para de terminar el poder calor+ico
superior de los residuos slidos municipales empleando una bomba
calorim2trica.
() * 11
+itulo * 5 E>1 #esiduos $lidos - Determinacin de Bateria <rgnica
,bjeto* Establece el m2todo para la determinacin de materia orgnica en los
residuos slidos municipales.
() * 1&
+itulo * 5 E>& #esiduos $lidos Determinacin de la #elacin 4arbono-
itrgeno
,bjeto* Especi+ica un m2todo para la determinacin de la relacin
4arbono*itrgeno de los residuos slidos municipales.
() * 19
+itulo * 5 E>9 6rueba de E3traccin para Determinar los 4onstitu yentes .ue
hacen a un #esiduo 6eligroso por su ;o3icidad al :mbiente
,bjeto* Establece el procedimiento para llevar acabo la prueba de e3traccin para
determinar los constituyentes .ue hacen a un residuo peligroso por su
to3icidad al ambiente y a la salud pblica en general.
&>
() * 1=
+itulo * 5 E>= 6rocedimiento para Determinar la "ncompatibilidad Entre Dos o
ms #esiduos $lidos 4onsiderados 6eligrosos
,bjeto* Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o
ms de los residuos considerados como peligrosos por la orma 5 E=&.
() * 1>
+itulo * 5 E>> #esiduos $lidos - #e.uisitos .ue Deben 4umplir los 6apeleros
para su Diseo y 0bicacin
,bjeto* Establece los re.uisitos .ue deben reunir los papeleros en cuanto a su
diseo y ubicacin.
() * 1?
+itulo * 5 E>? #esiduos $lidos -#e.uisitos .ue Deben 4umplir los #ecipientes
6ara el :lmacenamiento
,bjeto* Establece los re.uisitos .ue deben reunir los recipientes para el
almacenamiento interno de los residuos slidos dom2sticos, y asimilables
a dom2sticos su entrega en +racciones reciclables y residuos no
reciclables para la disposicin +inal.
() * 1E
+itulo * 5 E>E Bedio :mbiente -4aractersticas .ue Deben #eunir los $itios 6ara
0bicar $istemas de Disposicin @inal de #esiduos $lidos Bunicipales
,bjeto* Establece las condiciones de ubicacin, hidrolgicas, geolgicas e
hidrogeolgicas .ue deben reunir los sitios destinados a la disposicin +inal
de los residuos slidos municipales y es de observancia obligatoria para
los responsables de la evaluacin, anlisis y seleccin de dichos sitios.
Esta orma es de observancia obligatoria tambi2n en el caso de
ampliacin de un relleno sanitario.
() * 1L
+itulo * 5 E>L Bedio :mbiente -4aractersticas, )istados y De+inicin de los
#esiduos 6eligrosos y de 5a/o #iesgo
,bjeto* De+inir las caractersticas de los residuos peligrosos, no peligrosos y de
ba/o riesgo, as como los criterios para su identi+icacin
() * 1C
+itulo * 5 E>C Bedio :mbiente -4aractersticas .ue Deben #eunir los $itios
&?
Destinados al 4on+inamiento de #esiduos 6eligrosos %E3cepto 6ara
#esiduos #adiactivos(
,bjeto* Establece las condiciones de ubicacin, hidrolgicas e hidrogeolgicas
.ue deben reunir los sitios destinados al con+inamiento de residuos
peligrosos. Es de observancia obligatoria para los responsables de la
evaluacin, anlisis y seleccin de dichos sitios.
() * &'
+itulo * 5 E?' Bedio :mbiente -#e.uisitos 6ara el Diseo, 4onstruccin,
<peracin y Bonitoreo de un #elleno $anitario
,bjeto* 6roteger el medio ambiente y la salud, estableciendo los re.uisitos a los
.ue debern a/ustarse el diseo, construccin, operacin y monitoreo de
un relleno sanitario.
() * &1
+itulo * 5 ?C''1 - ;E#B"<)<!":
,bjeto* De+ine los t2rminos empleados en las normas de residuos slidos .ue se
generan en establecimientos de salud.
() * &&
+itulo * 5 D ?C''& D 4:#:4;E#"F:4"<
,bjeto* Establece los m2todos de anlisis +sico para determinar las caractersticas
de los residuos .ue se generan en un establecimiento de salud.
() * &9
+itulo * 5-?C''9 D:)B:4E:B"E;<
,bjeto* Establece los re.uisitos .ue deben reunir los sitios para el
almacenamiento de los residuos 4lase :, 4lase 5 %5-&( y 4lase 4, as
como las caractersticas de los recipientes de almacenamiento de los
residuos slidos .ue se generan en los establecimientos de salud.
() * &=
+itulo * 5-?C''= D #E4<)E44"<
,bjeto* Establece los m2todos y re.uisitos para la recoleccin interna y e3terna de
los residuos generados en los establecimientos de salud, as como los
re.uisitos .ue deben cumplir los vehculos de recoleccin de estos.
&E
() * &>
+itulo * 5-?C''>- ;#:;:B"E;<
,bjeto* Establece los m2todos .ue deben ser aplicados a los residuos 4lase : .ue
se generan en los establecimientos de salud. 6ara los residuos 4lase 5
%5-&( v2ase 5 ?''E y los de clase 4 la normativa correspondiente.
() * &?
+itulo * 5-?C''? D"$6<$"4"< @":)
,bjeto* Establece los re.uisitos .ue debe cumplir la disposicin +inal de los
residuos .ue se generan en los establecimientos de salud.
() * &E
+itulo * 5-?C''E B:EJ< DE )<$ #E$"D0<$ 4):$E 5 D subclase 5-U
%+rmacos vencidos, deteriorados, residuales de medicinas y +rmacos(.
,bjeto* Establece los procedimientos para el mane/o de los +rmacos vencidos,
deteriorados y obsoletos y los residuales de medicinas y +rmacos
utilizados en los establecimientos de salud y almacenes generales de
estas instituciones, incluye la mermas y productos terminados, .ue
provienen dela produccin e importacin( productos rechazados,
devueltos, retirados y vencidos.
() * &L
+itulo * 5 ?C'11 #esiduos slidos peligrosos Banipulacin y almacenamiento
temporal de residuos peligrosos
,bjeto* Establece los re.uisitos mnimos .ue deben cumplir las unidades
generadoras de residuos peligrosos, en cuanto a su manipulacin y
almacenamiento temporal al interior de sus predios.
L. NOR0AS APLICABLES DIRECTA0ENTE A LA PLANI)ICACION DE LA GESTION
DE LOS RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
L.1. NB :DE(5 F Gu2a para implemen!ar sis!emas de maneBo 3 de #es!in para
residuos slidos F 0GRS
-7.
Establece .ue el $istema de !estin de #esiduos $lidos se desarrolla de +orma
secuencial en las etapas de 6lani+icacin, "mplementacin, 7eri+icacin y 4orreccin,
dentro de un ciclo de me/ora continua. $e inicia con la evaluacin del mane/o actual
de los residuos slidos mediante un prediagnstico y diagnstico, segn se puede
&L
apreciar en el gr+ico N &.1. o establece procedimientos espec+icos para realizar
las distintas etapas del desarrollo de un $istema de !estin de #esiduos $lidos,
pero establece los principios ba/os los cuales se debe disear o implementar un
sistema de mane/o de residuos slidos. : di+erencia de la de+inicin establecida en el
#!#$, hace una di+erenciacin entre tratamiento y aprovechamiento. De+ine al
tratamiento como una actividad e3clusiva de los residuos slidos peligrosos no
aprovechables .ue disminuye la peligrosidad de los mismos y el aprovechamiento lo
relaciona con el reuso, recicla/e y*o valoracin energ2tica. )a norma tambi2n
establece pautas generales tanto para la plani+icacin, implementacin y me/ora
continua del $istema de !estin de #esiduos $lidos.
PLANIFICACION PLANIFICACION
IMPLEMENTACION IMPLEMENTACION
VERIFICACION VERIFICACION
CORRECCION CORRECCION
Se implementa
bajo un
cronograma de
actividades
Se verifica el
cumplimiento de
metas y avances
planificados
En base a la
verificacin se
identifica
oportunidades
para la mejora
&C
Coordinar e informar sobre los trabajos
a realizarse
Informacin sobre el manejo de los
residuos
Caracterizacin de los residuos s
Determinacin de grado de comprensin
sobre el tema en la poblacin
Identifcar problemas
PRE - DIAGNOSTICO PRE - DIAGNOSTICO
Inspeccin preliminar
Coordinacin y socializacin
Cronograma para el diagnostico
DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO
Se fija objetivos y metas y se dise
los programas de gesti en base del
diagnostico
R E D U C C I O N
APROVECHAMIENTO
TRATAMIENTO
DISP.
FINAL
bajo los prinipios !"#
!ra+. N &. 1 DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
SEGN LA NB 69012
L.&. NB G87 Residuos slidos F De!erminacin de par6me!ros de diseHo so"re
residuos slidos municipales
-5.
Establece m2todos para determinar, la generacin de residuos slidos municipales a
partir de un muestreo estadstico aleatorio1 el peso volum2trico de los mismos1 la
cuanti+icacin de subproductos contenidos en ellos1 adems de establecer el m2todo
de cuarteo .ue permitir determinar los parmetros sealados anteriormente, as
como obtener muestras para los anlisis en laboratorio.
L.9. NB G9: Residuos slidos F Recipien!e para el almacenamien!o de residuos
slidos dom4s!icos 3 asimila"les a dom4s!icos F Re@uisi!os
-:.
Establece los re.uisitos .ue deben reunir los recipientes para el almacenamiento
interno de los residuos slidos dom2sticos, y asimilables a dom2sticos su entrega en
+racciones reciclables y residuos no reciclables para la disposicin +inal. Establece
especi+icaciones generales sobre ubicacin y caractersticas de los contenedores.
$egn esta norma los recipientes destinados al almacenamiento de residuos slidos
a ser separados deben distinguirse por colores.
$obre la identi+icacin de los recipientes establece .ue los contenedores deben
llevar un rtulo con el nombre del residuo .ue debe depositarse en ellos. )a
norma tambi2n estable los parmetros para el Diseo de los recipientes.
L.=. NB G:E 0edio Am"ien!e &Re@uisi!os Para el DiseHo= Cons!ruccin= Operacin 3
0oni!oreo de un Relleno Sani!ario
-G.
)a norma establece un procedimiento para el Diseo del #elleno $anitario, establece
criterios para la 4onstruccin, de las celdas, trincheras, sistema de
impermeabilizacin, sistemas de control y monitoreo y de las obras complementarias1
<peracin delos rellenos en +uncin del numero de habitantes y sobre el Bonitoreo
ambiental %gases, li3iviados, otros(.
9'
BIBLIOGRA)IA
%&( "5<#4:. orma 5oliviana 5 E=9 - #esiduos slidos - Determinacin de
parmetros de diseo sobre residuos slidos municipales. 5olivia. 1CC?.
%9( "5<#4:. orma 5oliviana 5 ?C'1& D !ua para implementar sistemas de
mane/o y de gestin para residuos slidos B!#$. 5olivia. &''L
%=( "" @oro Bunicipal para el Desarrollo Econmico )ocal * BE$:, 1= )a
problemtica de los residuos slidos en el Bunicipio - Documento 5ase
%>( "5<#4:. "nstituto 5oliviano de ormalizacin de la 4alidad. &'1' "nternet.
5olivia, &'1'. Disponible, http,**XXX.ibnorca.org
%?( "5<#4:. orma 5oliviana 5 E>? #esiduos slidos D #ecipiente para el
almacenamiento de residuos slidos dom2sticos y asimilables a dom2sticos D
#e.uisitos. 5olivia. &''E.
%E( "5<#4:. orma 5oliviana 5 E?' Bedio :mbiente -#e.uisitos 6ara el
Diseo, 4onstruccin, <peracin y Bonitoreo de un #elleno $anitario. 5olivia. 1CC?
91
CAPITULO III
GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS
C. INTRODUCCION
)a generacin es la produccin de residuos slidos por generador por da. ;ambi2n
se utiliza el t2rmino ;asas de generacin de los #$B %;!#(. 4on la generacin se
inicia el +lu/o de los residuos slidos %7er !ra+. N 9.1( .: los generadores tambi2n se
los denomina @uente o 0nidad !eneradora.
!ra+. N 9. 1
ACTIVIDADES DE LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
)as caractersticas de los residuos generados dependen de las actividades .ue
producen estos residuos. El conocimiento de estas caractersticas es base
+undamental para la gestin adecuada de los residuos slidos, proporcionan
in+ormacin para plani+icar las distintas etapas por las .ue atraviesan los residuos
durante su gestin.
GENERCI!N
"#CEN#
IEN$!
REC!"ECCI!N
%
$RNS&!R$E
$R$#IEN$!
DIS&!SICI!N
'IN"
(RRID!
%
"I#&IE)
Segn (1)
$RNS'ERENCI
9&
)a determinacin de las caractersticas de los residuos se realiza mediante estudios
de caracterizacin.
1'. CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
)as principales caractersticas de los residuos slidos son,
1) !eneracin unitaria de los residuos slidos
2) 4omposicin de los residuos slidos
3) 6eso volum2trico
4) Oumedad
5) 4enizas
6) pO
7) itrgeno total
8) :zu+re
9) 6oder calor+ico superior
10) Bateria orgnica
11) #elacin 4arbono itrgeno
12) 4onstituyentes .ue hacen un residuo peligroso
1'.1. Generacin uni!aria de los residuos slidos
Es la produccin de residuos slidos por generador por da. $us unidades dependen
de la unidad generadora, como se presenta en el cuadro N 9.1
1'.&. Composicin de los residuos slidos
4omposicin es el t2rmino utilizado para describir los componentes individuales .ue
constituyen el +lu/o de residuos slidos y su distribucin relativa, usualmente basada
en porcenta/es por peso.
:lguna bibliogra+a denomina la 4omposicin como 4omposicin gravim2trica.
1'.9. Peso Aolum4!rico
$e obtiene a partir de una muestra representativa, es igual al peso de los residuos
slidos sobre el volumen .ue ocupan estos residuos, se e3presa en %Qg*m
9
(.
El peso volum2trico tambi2n es denominado Densidad o 6eso Espec+ico.
4uadro N 9. 1 GENERACIIN UNITARIA SEG*N UNIDAD GENERADORA
-J.
Unidad de #eneracin Generacin Uni!aria
Domiciliar %Qg*hab*da(
99
!eneracin 6er 4pita
%Qg*viv*da(
4omercial - 6uestos de venta al
por mayor y detalle, estaciones de
servicio, minimercados, bares,
hoteles, salones de belleza, etc.
%Qg*establecimiento*da(
#estaurantes - %Qg*establecimiento*da(
"nstitucional - Binisterios, escuelas
y colegios, o+icinas de
pro+esionales, hospitales,
universidades, etc.
%Qg*empleado*da(
%Qg*estudiante*da(
Bercados %Qg*puesto de venta*da(
5arrido de calles %Qg*Qm barrido(
Establecimientos de salud
%Qg*unidad hospitalaria-da(
*Qg*cama-da Qg*personal-da
Qg*cliente-da
1'.=. Influencia de las carac!er2s!icas de los residuos slidos en la planificacin de
la GRS
-8.
4uadro N 9. & I0PORTANCIA DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS EN LA PLANI)ICACION DE LA GRS
Carac!er2s!icas Impor!ancia
!eneracin unitaria
6royectar de la cantidad de residuos a recolectar y a disponer.
Dimensionar vehculos , ma.uinaria y e.uipos
Determinar la tari+a de recoleccin
4omposicin
%4omposicin
gravim2trica(
Elegir alternativas para aprovechar los residuos %recicla/e*
composta/e* otros(
%6eso espec+ico
aparente(
6eso 7olum2trico
Dimensionar correctamente la +lota de recoleccin, los
contenedores mviles y estacionarios, y los dems e.uipos
recolectores.
Carac!er2s!icas Impor!ancia
pO Establecer el tipo de proteccin contra la corrosin
"ndicador del proceso de descomposicin de los residuos
slidos
4omposicin .umica Determinar el potencial de riesgo de los residuos slidos para la
salud humana y el medio ambiente.
$eleccionar tratamiento
9=
#elacin 4* Evaluar el desarrollo de procesos de composta/e
Establecer la calidad del compost producido
4aractersticas
biolgicas
Determinar el riesgo sanitario
"denti+icar inhibidores y aceleradores y retardadores de la
descomposicin de la materia orgnica
4ontenido de
humedad
Determinar tiempo de descomposicin %composta/e(
"n+luye en el poder calor+ico y el peso especi+ico aparente
"ndirectamente en el dimensionamiento de incineradores y
plantas de composta/e.
4alcular de la produccin de percolados y su recoleccin
4ompresibilidad Dimensionar los vehculos recolectores, estaciones de
trans+erencia con compactacin de residuos y contenedores
compactados estacionarios.
6oder 4alor+ico Dimensionamiento de tratamiento t2rmico %incineracin,
pirlisis,etc.(
11. CARACTERI,ACIIN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
)a caracterizacin de los residuos slidos se puede de+inir como un estudio de los
residuos slidos .ue tiene como ob/etivo determinar su generacin unitaria, su
composicin y otras caractersticas propias de estos residuos. )as caractersticas a
determinar dependern del uso de las mismas, de manera general para la
plani+icacin de la !#$ se determinan la !eneracin 0nitaria, 6eso 7olum2trico y la
composicin.
)os m2todos ms +recuentes utilizados para caracterizar el +lu/o de residuos son,
1) A Par!ir De Da!os Bi"lio#r6ficos 6ara tener una cuanti+icacin del +lu/o de
residuos pueden ser tiles las tablas e ndices bibliogr+icos, pero es
necesario adaptarlos a la situacin econmica y al estilo de vida de la regin
en la .ue se implementar el proyecto.
2) A Par!ir De un mues!reo El procedimiento recomendado por la 5 E=9
U#esiduos slidos D Determinacin de parmetros de diseo sobre residuos
slidos municipalesV
%&(
se presenta en la !r+. N 9.&.
En el !ra+. N 9.9 se presenta el procedimiento para realizar el muestreo y
caracterizacin basado en la 5 E=9 y complementado con procedimientos
estadsticos recomendados por el 4E6"$*<6$.
%C(%1'(
9>
11.1. Carac!eriCacin de residuos slidos municipales a par!ir de un mues!reo
)as etapas para una caracterizacin son,
". DE;E#B":4"G DE ): B0E$;#: %Estadstica(
"". B0E$;#E< A DE;E#B":4"< DE 6:#:BE;#<$ %4ampo(
""". E7:)0:4"< E$;:D"$;"4: DE )<$ #E$0);:D<$ %Estadstica(
"7. 6#E$E;:4"< DE )<$ #E$0);:D<$
: continuacin describimos cada etapa.
I/ DETER0INACIIN DE LA 0UESTRA
(. Ac!iAidades preliminares
1.a( Determinar y ubicar el universo de traba/o %zona por muestrear(, en un
plano actualizado.
1.b( 4ontar y numerar en orden progresivo, los elementos del universo de
traba/o para determinar su tamao %(.
1.c( $i es el caso, dividir la poblacin en estratos, esto se hace estableciendo
por lo menos las siguientes cuatro zonas o estratos,
a. Fona 4omercial %Estrato 4omercial(.
b. Fona #esidencial %Estrato 1(, viviendas de ingreso alto.
c. Fona #esidencial %Estrato &(, viviendas de ingreso medio.
d. Fona #esidencial %Estrato 9(, viviendas de ingreso ba/o.
1.d( 0bicar los estratos socioeconmicos en el plano y determinar el tamao por
estrato %1, &,..(
9?
!ra+. N 9. &
PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA GENERACION UNITARIA, PESO
VOLUMETRICO Y COMPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS SEGN LA NB 743
DETERMINACION DETERMINACION
DE LA DE LA
GENERACION GENERACION
UNITARIA DE UNITARIA DE
RESIDUOS RESIDUOS
SOLIDOS SOLIDOS
(kg/unidad/d (kg/unidad/d ) )
DE LA DE LA
RESIDUOS RESIDUOS
SOLIDOS SOLIDOS
*isitar las fuentes generadoras para+
,Recoger las bolsas con residuos generados antes
de este d- .operaci de limpieza /
,Entregar una nueva bolsa
,Recoger las bolsas conteniendo los residuos
generados y entregar una bolsa- .menos el 0 d/
,Identificar la bolsa recogida
,&esar la bolsa y anotar GENERACION
UNITARIA
DIA
DIA
DIA
1
DIA
1
DIA
AL
!
DIA
AL
!
Determinaci del tama de la pre muestra .n/
.sin conocimiento del tama de la poblaci /
Recomienda+ un error muestral 123 a 143 de la
desviaci est dar poblacional-
Determinar y ubicar el universo de trabajo para
conocer su tama
Seleccionar aleatoriamente las fuentes generadoras
.muestras/ .n- aleatorio $abla 1/
Identificar ficamente las muestras
*isitar las fuentes generadoras5 e6plicar el trabajo5
captar informaci .formulario ne6o / y entregar
una bolsa para 7ue depositen sus residuos-
,Diariamente vaciar todas las bolsas recogidas .m
842/ y aplicar el m odo del cuarteo-
,Reducir la muestra 9asta 42 :g5 y determinar la
C!MPOSICION (Selecci y cuantificaci de
subproductos/
, De las partes eliminadas en el primer cuarteo
separar 12 :g para N"ISIS DE
LA"ORATORIOS FISICOS #UIMICOS $
"IOLOGICOS.
%C&n el resto determinar el &ES!
VOLUMETRICO.
% &romediar los 0 valores de cada elemento5 luego
promediar los valores de todos los elementos-
,Recoger e identificar la bolsa recogida
UNITARIA
DIA
'
DIA
'
Evaluaci de los resultados+
Rec9azo de los elementos sospec9osos .Di6 /
*(rificar el tama real de la muestra
nisis de confiabilidad .prueba de 9ip esis en
dos colas/
COMPOSICION ()) COMPOSICION ())
MUESTRAS PARA MUESTRAS PARA
LA"ORATORIO LA"ORATORIO
DE PESO DE PESO
VOLUMETRICO VOLUMETRICO
(kg/* (kg/*
+ +
) )
DE PESO DE PESO
(kg/* (kg/*
+ +
) )
DIA
AL
'
DIA
AL
'
9E
!ra+. N 9. 9
PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LA GENERACION UNITARIA, PESO
VOLUMETRICO Y COMPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS
(2)(9) (10)
DETERMINACIO DETERMINACIO
N DE LA N DE LA
RESIDUOS RESIDUOS
SOLIDOS SOLIDOS
DETERMINACIO DETERMINACIO
N DE LA N DE LA
RESIDUOS RESIDUOS
SOLIDOS SOLIDOS
*isitar las fuentes generadoras para+
,Recoger las bolsas con residuos generados antes
de este d- .operaci de limpieza /
,Entregar una nueva bolsa
,Recoger las bolsas conteniendo los residuos
generados y entregar una bolsa- .menos el 0 d/
,Identificar la bolsa recogida
UNITARIA
DIA
DIA
DIA
1
DIA
1
DIA
AL
!
DIA
AL
!
Determinaci de la muestra+
1-Determinar el tama
8-Seleccionar las muestras
MUESTREO $ DETERMINACION DE
PARAMETROS
Identificar ficamente las muestras
*isitar las fuentes generadoras5 e6plicar el trabajo5
captar informaci y entregar una bolsa para 7ue
depositen sus residuos-
,Diariamente vaciar todas las bolsas recogidas .m
842/ y aplicar el m odo del cuarteo-
,Reducir la muestra 9asta 42 :g5 y determinar la
C!MPOSICION (Selecci y cuantificaci de
subproductos/
, De las partes eliminadas en el primer cuarteo
separar 12 :g para N"ISIS DE
LA"ORATORIOS FISICOS #UIMICOS $
"IOLOGICOS.
%C&n el resto eliminado determinar el &ES!
VOLUMETRICO.
Tabular los resultados
,Recoger e identificar la bolsa recogida
UNITARIA
DIA
'
DIA
'
E,a-ua.i d( -&/ 0(/u-1ad&/2
Rec9azo de los elementos sospec9osos .Di6 /
*(rificar el tama real de la muestra
nisis de confiabilidad .prueba de 9ip esis en
dos colas/
DE PESO DE PESO
(kg/* (kg/*
+ +
) )
DE PESO DE PESO
(kg/* (kg/*
+ +
) )
DIA
AL
'
DIA
AL
'
$
R
;
!
D
E
C
#
&
!
E
S
$
D
I
S
$
I
C
II
III
IV
I
P0(/(n1a.i d( -&/ 0(/u-1ad&/
9L
E
S
$
D
I
S
$
I
C
5. Calculo del !amaHo de la mues!ra
)a muestra puede ser simple o estrati+icada segn los estratos
socioeconmicos.
&.a( Buestra simple
a. $i se conoce el tamao de la poblacin y su varianza.
@orm. 9.1
b. $i no se conoce el tamao de la poblacin y pero si el valor de la
varianza o se asume.
@orm. 9.&
&.b( Buestra estrati+icada
0na vez calculado , se debe calcular el porcenta/e o proporcin del tamao
de la poblacin de cada estrato,
@orm. 9.9
)uego calcular el tamao de la poblacin por estrato
@orm. 9.=
Donde,
n Y tamao de la muestra %unidades de generacin'
Y tamao de la 6oblacin %unidades de generacin'
F1 D Z*& Y coe+iciente de con+ianza
9C
E Y error permisible %-g
.
/unidad / da'
[
&
Y 7arianza de la poblacin %-g
.
/unidad / da'
h Y tamao de la poblacin del estrato h %donde h Y 1, &, 9..(
&.c( 7alores recomendados
NUMERO DE MUESTRAS PARA LA DETERMINACION DE PPC DE CADA ESTRATO
SOCIOECONOMICO
(3)
(N0& d( ,i,i(nda/ a 40&5a0)
.1/ Confiabilidad < =435 Error permisible < 42gr>9ab>d?a
D(/,ia.i6n (/17nda08 d( -a/ *u(/10a/ d(- (/10ad& (n
.u(/1i6n (g0/9a5/d:a)
;< 1<< 1;< << ;<
Nro- total de viviendas
del estrato en cuestin
422 @-A 1B-= @8-@ 4B-0 A2-C
15222 @-A 14-1 @@-B 40-= A0-C
45222 @-A 14-@ @B-@ C2-0 =B-8
125222 @-A 14-@ @B-4 C1-1 =4-1
#Ds de 425222 @-A 14-B @B-C C1-B =4-=
.1/ Confiabilidad < =435 Error permisible < 84gr>9ab>d?a
D(/,ia.i6n (/17nda08 d( -a/ *u(/10a/ d(- (/10ad& (n
.u(/1i6n (g0/9a5/d:a)
;< 1<< 1;< << ;<
Nro total de viviendas
del estrato en cuestin
422 1B-= 4B-0 12A-@ 1CB-A 810-8
15222 14-1 40-= 181-4 1=0-@ 800-4
45222 14-@ C2-0 1@B-C 8@B-@ @4C-A
125222 14-@ C1-1 1@C-B 8B2-2 @C=-=
#Ds de 42-222 14-B C1-B 1@0-= 8BB-0 @A1-8
$i no se cuenta con datos de estudios anteriores, se recomienda el uso de

&'' gr*hab*da como desviacin estndar
%C(%1'(
Error permisible %E( entre 1W y 1>W del valor de la media poblacional .ue va a
estimar.
%1'(
)a 5 E=9 recomienda Error muestral , 1'W a 1>W de la
desviacin estndar poblacional
%&(
)a desviacin estndar %s(, es el resultado de la raz cuadrada de la varianza

de la poblacin. $i la desviacin estndar es pe.uea %caso de poblacin
='
homog2nea(, bastar una muestra muy pe.uea1 mientras .ue si la
desviacin estndar es grande %caso de poblacin heterog2nea(, la muestra
debe ser grande.
%1'(
6ara la obtencin del valor de la varianza de la poblacin

%1'(
o 6uede hacerse un muestreo preliminar y estimar su valor con los datos
muestrales.
o 0tilizar estimaciones .ue se hayan encontrado en estudios .ue se
hayan realizado anteriormente.
o En el caso de .ue no se tengan datos iniciales de la ciudad en estudio,
se debe asumir la desviacin estndar en &'' g*hab*da.
El nivel de con+ianza ms utilizado es 1-a Y ',C>1 esto es, un coe+iciente de

con+ianza F1-a*& Y 1,C?.
%C(%1'(
9( Seleccin de la mues!ra
Debe ser seleccionada por el m2todo de muestreo simple aleatorio, .ue
consiste en escoger de las unidades muestrales un total de viviendas, de
modo .ue cada una tenga la misma posibilidad de ser escogida
$egn la 5 E=9 en el plano del universo de traba/o donde se han contando y
numerado en orden progresivo, los elementos del universo de traba/o para
determinar su tamao %(., seleccionar aleatoriamente, los elementos de dicho
universo .ue +ormaran parte de la muestra %nmeros aleatorios(.
II/ 0UESTREO + DETER0INACION DE PARA0ETROS
(. DIA KEL
1.a( #ecorrer el universo de traba/o para,
1.b( "denti+icar +sicamente los elementos de la muestra %marcar las
unidades generadoras(
1.c( 7isitar cada elemento seleccionado, con el +in de e3plicarles la razn
del muestreo por realizar, as como para captar la in+ormacin general .ue se
indica en el +ormulario de campo %:ne3o :(. %4antidad de personas .ue viven
en la unidad generadora o .ue generan residuos(.
=1
1.d( Entregar las bolsas para el almacenamiento de los residuos generados
durante ese da, se recomienda entregar una bolsa blanca para residuos
sanitarios %papeles de bao( y otra negra para el resto de los residuos.
5. DIA K(L
&.a( 7isitar los elementos de la muestra, recoger las bolsas conteniendo los
residuos slidos generados antes de este da y entregar nuevas bolsas para
.ue se almacenen los residuos generados las siguientes &= horas
&.b( )os residuos recolectados generados el da ', se trasladas a la
disposicin +inal, esto sirve nicamente como una Roperacin de limpiezaS,
para asegurar .ue el residuo genera-do despu2s de ella, corresponda a un
da.
7. DIA K5 al GL
9.a( : partir del segundo, hasta el s2ptimo da del perodo de muestreo,
diariamente se realizan las siguientes actividades,
#ecoger las bolsas conteniendo los residuos generados el da anterior y a
su vez entregar nuevas bolsas para almacenar los residuos por generar
las siguientes &= horas.
"denti+icar las bolsas recogidas
El da L solamente se recogen las bolsas y se comunica a los generadores
.ue termino el traba/o.
8. DETER0INACION DE LA GENERACION UNITARIA
=.a( )uego de recoger las bolsas conteniendo los residuos generados el da
anterior, pesar cada elemento anotando su valor en el +ormulario de campo
%!EE#:4"< 0";:#": Qg*unidad\da(, en el rengln correspondiente al
da y unidad en .ue +ue generado 7er cuadro 9.9.
=.b( 4alculo de la generacin unitaria promedio
7alores registrados,
6ara cada muestra diariamente se registran los datos de generacin de
residuos domiciliarios y residuos sanitarios, tambi2n se registran la cantidad
de habitantes por vivienda.
=&
7alores calculados
6ara cada muestra y de cada da se suman los datos de generacin de
residuos domiciliarios y residuos sanitarios para obtener la generacin total.
$e calcula el promedio para cada muestra de los das .ue se han obtenido los
residuos. %o se toma en cuenta los das .ue no se ha podido obtener los
residuos generados( se obtiene la !eneracin 0nitaria para cada vivienda
%Qg*viv\da(
6ara cada vivienda se divide la !eneracin 0nitaria por vivienda entre el
nmero de habitantes por vivienda y se obtiene la !eneracin 0nitaria por
habitante %Qg*hab-da(
De ambas generaciones unitarias se calcula el promedio de todas las
viviendas, obteni2ndose los valores de !eneraciones 0nitarias 6romedio
%Qg*viv-da( y %Qg*hab-da(.
9. PREPARACION DE LAS 0UESTRAS PARA OBTENER EL PESO
1OLU0ETRICO + LA CO0POSICION
>.a( ;rasladar todas las bolsas recogidas a un solo lugar
>.b( B2todo del cuarteo,
$i las bolsas recogidas e3ceden los >' Qg, se debe disminuir esta muestra sin
perder sus caractersticas, para esto se aplica el m2todo del cuarteo.
$e toman las bolsas de polietileno conteniendo los residuos slidos, resultado
del muestreo de generacin. En ningn caso se toma ms de &>' bolsas para
e+ectuar el cuarteo. El contenido de dichas bolsas, se vaca +ormando un
montn sobre un rea techada y plana de = m por = m, de cemento pulido o
similar. El montn de residuos slidos se traspalea con pala y*o bieldo hasta
homogeneizarlos, a continuacin, se divide en cuatro partes apro3imadamente
iguales :, 5, 4 y D se eliminan las partes opuestas : y D 5 y 4, repitiendo
esta operacin hasta de/ar un mnimo de >' Pg. de residuos slidos para la
$eleccin y 4uanti+icacin de $ubproductos.
De las partes eliminadas del primer cuarteo, se toman 1' Pg.
apro3imadamente de residuos slidos para los anlisis del laboratorio +sicos,
.umicos y biolgicos, con el resto se determina el peso volum2trico Rin situS
=9
de los residuos slidos, y se toma el resto de residuos slidos eliminados para
determinar el peso volum2trico.
$e han considerado, las cantidades anteriores como ptimas, sin embargo
estas pueden variar de acuerdo a las necesidades. $lo en el caso de .ue la
cantidad de residuos slidos sea menor a >' Pg., se recomienda repetir la
operacin de cuarteo.
!ra+. N 9. =
METODO DEL CUARTEO
:. DETER0INACION DEL PESO 1OLU0ETRICO
?.a( E.uipos,
-5alanzas de piso con capacidad de &'' Pg y una sensibilidad de 1'' g.
-#ecipiente de +orma cilndrica, con capacidad de &'' l.
-6alas, <veroles, !uantes, Escobas, #astrillos, 5otas, Bascarillas protectoras
para el polvo
?.b( 6rocedimiento
6esar el recipiente vacio y limpio
==
06M 59E "olsas
Tomar (E N# de las par!es
eliminadas para An6lisis
de la"ora!orio -opcional.
Tomar (E N# de las par!es
eliminadas para An6lisis
de la"ora!orio -opcional.
0ues!ra para
de!erminar el P1
0ues!ra para
de!erminar el P1
0ues!ra para de!erminar la
CO0POSICION -min 9E N#.
0ues!ra para de!erminar la
CO0POSICION -min 9E N#.
Determinar el volumen del recipiente
)lenar el recipiente hasta el tope con residuos slidos homogeneizados,
obtenidos de las partes eliminadas del primer cuarteo %B2todo de 4uarteo(1
golpear el recipiente contra el suelo tres veces de/ndolo caer desde una
altura de 1' cm, llenar el recipiente con residuos
6esar el recipiente con residuos
4uando no se tenga su+iciente cantidad de residuos slidos para llenar el
recipiente se marca en 2ste, la altura alcanzada y se determina dicho
volumen.
4on los datos registrados %6eso y volumen del recipiente y 6eso de la
muestra ] recipiente( se calcula el peso volum2trico.
?.c( 4lculo
El peso volum2trico R"n $ituS mediante la siguiente +ormula,
@orm. 9.>
6v Y peso volum2trico de los residuos slidos, en Pg.* m
9
6 Y peso de los residuos slidos %peso bruto menos tara(, en Pg
7 Y 7olumen del recipiente, en m
9
#egistrar el peso en el +ormulario correspondiente
$e recomienda obtener dos pesos volum2tricos cada da.
$e promedia los valores obtenidos durante los das de muestreo para obtener
el 6E$< 7<)0BE;#"4< 6#<BED"< %Qg*m9(
G. SELECCIIN + CUANTI)ICACIIN DE SUBPRODUCTOS
E.a( :paratos y e.uipo
-5alanza de precisin con capacidad mnima de &' Pg. y sensibilidad de > gr.
-4riba con malla olmpica de 1^
-E.uipo de proteccin personal
-5olsas de polietileno
=>
E.b( 6rocedimiento
$e toma la muestra como se establece en el B2todo de cuarteo %mnimo >'
Pg(, se seleccionan los subproductos depositndolos en bolsas de polietileno,
$e pesa cada subproducto por separado, $e registra los valores.
E.c( 4lculos
4on los valores obtenidos durante los das de muestreo se obtiene un
promedio de los das de muestreo, si algn componente solo se genero un da
o dos se debe dividir entre los das de muestreo.
4on estos promedios por componente se calcula los porcenta/es
correspondientes
III/ E1ALUACION ESTADISTICA DE LOS RESULTADOS
$e debe realizar las siguientes evaluaciones estadsticas,
1(7eri+icar el tamao real de la muestra
&()a varianza
9(6rueba de signi+icacin para la media de la poblacin
=(#echazo de los elementos sospechosos
>(6rueba de la comparacin media poblacional de los estratos
socioeconmicos .
En ane3o se presenta los procedimientos recomendados para cada evaluacin.
I1/ PRESENTACION DE LOS RESULTADOS
)a presentacin de los resultados debe realizarse mediante un in+orme .ue
debe contener lo siguiente,
Cuadro N' 7/: CONTENIDO 0INI0O DE UN IN)OR0E DE CARACTERI,ACION
TITULO %DE5E "D"4:# E) )0!:# DE E$;0D"< A E) :H<, EJ. 4:#:4;E#"F:4"<
DE__(
(/ ANTECEDENTES
0re!e descripcin de los moti!os por los #ue se realiza el estudio
1bicacin general del rea de estudio

5/ OB;ETI1OS
2ndicar claramente #ue se !a a obtener con el estudio
=?
7/ 0ETODOLOGIA
Describir como se realizo el estudio, las etapas y sus acti!idades, los procedimientos
utilizados, las normas o reglamentos en los #ue se baso, los recursos %humanos,
materiales, otros' y el tiempo.
8/ RESULTADOS
8/(/ BreAe descripcin del lu#ar de es!udio
8/5/ G(n(0a.i6n
1nidades generadoras
3eneraciones 1nitarias por unidad generadora *
3eneracin total *
8/7/ Pesos 1olum4!ricos
4esos !olumtricos promedio*
8/8/ Composicin de los residuos slidos domiciliarios
3rfico mostrando claramente la o$posii%n
En los anteriores puntos se recomienda no presentar las planillas de clculo, estas se
pueden presentar en anexos.
9/ CONCLUSIONES + RECO0ENDACIONES
=. INFORME FOTOGRAFICO
G/ RE)ERENCIAS BIBLIOGRA)ICAS
J/ ANE%OS
4lanillas de campo / 4lanillas de calculo/ (ormas empleadas / Etc
.En anexo se presenta . modelos de informe.
BIBLIOGRA)IA
%>( D.$. N &L>C&. #eglamento de !estin de #esiduos $lidos. 5olivia. &''?.
%?( "5<#4:. orma 5oliviana 5 E=9 - #esiduos slidos - Determinacin de
parmetros de diseo sobre residuos slidos municipales. 5olivia. 1CC?.
Bunicipales en :m2rica )atina y El 4aribe. #io de Janeiro, 5rasil. 1N Edicin, &''?.
%L( <6$*4E6"$, !ua metodolgica para la +ormulacin de 6D de mane/o de los
#$B , &''E, En lnea, 5olivia, &''C, Disponible, XXX.paho.org
=E
%C( $aQurai P., 4E6"$*<6$ , OD; 1E,Betodo $encillo del :nlisis de #esiduos
$lidos , &''', 5olivia, &''C, En )nea,,
http,**XXX.cepis.org.pe*esXXX*proyecto*repidisc*publica* hdt*hdt'1E.html
%1'( <6$*4E6"$*'=*";-?9=, !ua para caracterizacin de residuos slidos
domiciliarios, &''', 5olivia, &''C, En )nea,
http,**XXX.bvsde.paho.org*bvsars*+ullte3t*evaluacion*ane3o&.pd+

=L
CAPITULO I1
AL0ACENA0IENTO DE RESIDUOS SOLIDOS F DISEOO
1&. DE)INICION
$egn el 5356
%7'
el :)B:4E:B"E;< Ues la accin de retener temporalmente
residuos, mientras no sean entregados al servicio de recoleccin para su posterior
procesamiento, reutilizacin o disposicin.V
En otros pases, el almacenamiento es denominado acondicionamiento
%.'
. De+iniendo
el acondicionamiento de los residuos slidos como la Upreparacin de los residuos
para la recoleccin de +orma sanitariamente adecuada, y compatible con el tipo y la
cantidad de los desechosV.
19. RE?UISITOS GENERALES PARA EL AL0ACENA0IENTO
)os contenedores para el almacenamiento de residuos slidos debern cumplir,
adems de lo .ue indi.uen otras disposiciones legales vigentes, los siguientes
re.uisitos 5356
%7'
%8rt. 9:)'*

a( su capacidad deber tener relacin con las necesidades del caso1
b( deber estar construida con materiales impermeables y con la resistencia
mecnica necesaria para el uso a .ue estn destinados, de manera .ue se
evite en lo posible el contacto de la +auna nociva con los residuos slidos1
c( deben ser revisados y aseados regularmente para un adecuado
mantenimiento1
d( deben tener la inscripcin alusiva a su uso1
e( podrn e3hibir propaganda comercial y del servicio de aseo urbano siempre
.ue se cuente con la autorizacin respectiva.
)a instalacin y +uncionamiento de los contenedores para el almacenamiento de
residuos slidos en reas pblicas se realizar con base en normas y estudios
t2cnicos y econmicos. 5356
%7'
%8rt. 9;)(
=C
1=. DISEOO DEL AL0ACENA0IENTO
El Diseo del :lmacenamiento consiste en determinar,
1( El tipo de contenedor o recipiente
&( El volumen del contenedor o recipiente
9( )a ubicacin de los contenedores o recipientes
1=.1. El !ipo de con!enedor o recipien!e para el almacenamien!o
)a eleccin del tipo de recipiente mas adecuado debe hacerse en +uncin de %.',
- )as caractersticas de los residuos1
- )a cantidad de residuos generados1
- )a +recuencia de recoleccin1
- El tipo de edi+icacin1
- El precio del recipiente
: continuacin se presentan los tipos de contenedores recomendados segn +uente
generadora.
`
Residuos domiciliarios
Bolsas plsticas
- Deben ser resistente para .ue no se rompan al ser manipulados
- Deben tener capacidad volum2trica de &', 9', >' o 1'' litros
- Deben tener una cinta para cerrar la boca1
- Deben ser de color normalizado por el organismo competente
Cubos contenedores
de plstico
#ecipientes +abricados de polietileno de lata densidad
%6E:D(, con capacidad de 1&', &=', 9?' litros %cubos de
dos ruedas( o de E?' y 1.1'' litros %contenedores de cuatro
ruedas(, constituidos de tapa, cuerpo y ruedas. Deben
resistir los rayos ultravioletas. $e destinan para residuos
domiciliarios, tambi2n para residuos pblicos.
Contenedores
metlicos
$u capacidad varia de E>' a 1.>'' litros, tienen
generalmente cuatro ruedas, y pueden ser vaciados por
dispositivos de volteo instalados en los camiones
compactadores
>'
Residuos de la A2a pu"lica
$e utilizan para .ue los peatones depositen desechos
Durante los ltimos aos estos recipientes era metlicos,
actualmente se esta utilizando el material plstico, por .ue son mas
livianos, durables, de +cil instalacin y baratos.
Deben ser instalados en par.ues, plazas, /ardines pblicos, calles y
otros lugares. 6ueden ser di+erenciados
;ambi2n se pueden utilizar bolsas plsticas, cubos contenedores,
ca/as estacionarias.
)os contenedores metlicos usados para acondicionar residuos
pblicos son recipientes estacionarios, generalmente de > a E m9,
.ue pueden ser vaciados por camiones compactadores o por
camiones porta contenedores e.uipados con gras multi+uncin
para levantar y descargar. %brooQs o dempster(
Con!enedores para #randes #eneradores
, 4ontenedores sobre ruedas, metlicos o de plstico .ue se llevan hasta los
vehculos de recoleccin y se voltean mecnicamente %E?', 11>' o 1>'' litros(
, 4ontenedores estacionarios sin ruedas, por lo general metlicos intercambiables
%hasta > m9(
Con!enedores para o!ro !ipos de residuos slidos -pilas 3 "a!er2as= escom"ros=
$ospi!alarios= e!c/./
$egn reglamentacin especi+ica.
1=.&. El Aolumen del con!enedor o recipien!e
>1
$egn (0 <:;
%='
,
)orm/ 8/(
& P'
Fs G
'
E
E
=
Donde
7 Y volumen del recipiente de almacenamiento, en m
9
! Y generacin de residuos slidos en Qg*da
67 Y peso volum2trico Uin situV de los residuos, en Qg*m
9
+ Y +recuencia de recoleccin
@$ Y +actor de seguridad
1alores de f
Recoleccin
-NPmero de Aeces a la
semana.
)
$iete %E( 1
$eis %?( ?*E
;res %9( 9*E
Dos %&( &*E
0na %1( 1*E
1alores de )S
Calidad del serAicio de recoleccin
3 cumplimien!o del #enerador
)S
<ptimo 1
5ueno 1,1'
#egular 1,&>
"rregular 1,='
1=.9. La u"icacin de los con!enedores
)as reas utilizadas para el almacenamiento de residuos slidos debern estar bien
ventiladas y pre+erentemente protegidas del intemperismo. 6or otra parte, sern
aseadas regularmente por el propietario o responsable, segn corresponda. 5356
%7'
% %:rt. 9=N(
>&
El rea de almacenamiento debe ser inaccesible para animales y debe contar
con la ventilacin e iluminacin necesarias, para +acilitar la operacin de
recoleccin. El piso debe estar construido con materiales impermeables y
antideslizantes, evitando ngulos rectos %C'N(1 adems, debe contar con agua
potable y drena/e para la evacuacin de los residuos l.uidos producto del
lavado. :lrededor de los recipientes no deben haber ob/etos ni materiales .ue
impli.uen riesgo para la salud de los traba/adores. El rea debe ser de +cil
acceso, tanto a los usuarios como al personal de limpieza. )a super+icie debe
estar en +uncin al almacenamiento de cinco %>( recipientes como mnimo y al
volumen de generacin de basura diaria.
El rea debe contar con un %1( e3tintor, en un lugar accesible.
Ins!alaciones de salud
)as edi+icaciones .ue cuenten con instalaciones de salud de ivel 1, deben
tomar en cuenta adems lo establecido en la norma 5 ?C''9.
0ercados
)as zonas de almacenamiento en los mercados deben contar adems con lo
siguiente,
a( El rea de almacenamiento debe estar ale/ada del sector de venta de
alimentos y ser restringida a personas a/enas.
b( El rea de almacenamiento debe estar techada y contar con la ventilacin e
iluminacin necesarias para una buena operacin durante la prestacin del
servicio de recoleccin y estar debidamente sealada para su reconocimiento.
El rea debe contar con agua potable para e+ectos de limpieza y cual.uier
contingencia1 ser de +cil acceso, especialmente para los camiones
recolectores de basura comn y segregada.
Areas pP"licas
)os debe cumplir la (0 <::
%11(
.
1>. AL0ACENA0IENTO + RECICLA;E
-(5.
>9
El proceso de recicla/e es un con/unto de actividades destinadas a la recuperacin
de un producto considerado un residuo, para .ue sea reincorporado a un ciclo de
produccin o de consumo ya sea el mismo en .ue +ue generado u otro di+erente.
El proceso del recicla/e de los residuos pasa por las siguientes etapas,
1) #E406E#:4"<
2) 6#<4E$:B"E;< ";E#BED"<
3) ;#:$6<#;E
4) 6#<4E$:B"E;< @":)
1>.1. Recuperacin
El proceso de recicla/e se inicia con la recuperacin de los residuos slidos de los
materiales reciclables del +lu/o de residuos mediante una separacin y recoleccin de
estos materiales, esta recuperacin puede ser,
1( sin separacin en origen
&( con separacin en origen
9( con separacin en acera
=( puntos de entrega voluntaria
15.1.1.Recuperacin sin separacin en ori#en
4uando se realiza la recuperacin sin separacin en origen, los residuos mezclados
son almacenados en un solo contenedor.
>=
!ra+. N =. 1 TIPOS DE RECUPERACION
15.1.2.Recuperacin Con separacin en ori#en
4uando se realiza la recuperacin con separacin en origen, los residuos son
almacenados en contenedores di+erenciados.
Esta recuperacin puede ser,
1( $eparacin en origen nica
&( $eparacin en origen mltiple
!ra+. N =. & TIPOS DE RECUPERACION CON SEPARACION EN ORIGEN
1>.1.&.a. $eparacin en origen nica
- El generador separa los residuos en #E4"4):5)E$ y < #E4"4):5)E$.
- )os materiales reciclables .ue se separan deben ser especi+icados.
- 0sa dos contenedores.
1>.1.&.b. $eparacin en origen mltiple
- El generador separa los residuos #E4"4):5)E$ en varias categoras segn
el programa de recicla/e, en di+erentes contenedores.
- 4ada categora de reciclable, es almacenado en contenedores debidamente
identi+icados.
>>
15.1.3.Separacin en acera
$e re+iere al proceso mediante el cual un operario recibe los reciclables y los separa
en categoras, colocndolos en un vehiculo de recoleccin mltiple.
15.1.4.Pun!os de en!re#a Aolun!aria
Es cuando el generador almacena sus residuos en contenedores di+erenciados
ubicados en reas pblicas.
1>.&. Con!enedores para el almacenamien!o diferenciado
En los casos de recuperacin con separacin en origen y puntos de entrega
voluntaria, es necesario el diseo de los contenedores di+erenciados, el
procedimiento de diseo es similar al indicado en el punto 9. de este capitulo, la
nica consideracin es .ue se debe tomar en cuenta es,
el color de los recipientes
la identi+icacin de los mismos.
15.2.1.Color de los recipien!es
$egn (0 <:; 5ecipientes para el almacenamiento de residuos slidos domsticos y
asimilables a domsticos > 5e#uisitos )os recipientes destinados al almacenamiento
de residuos slidos a ser separados deben distinguirse con los siguientes colores,
Para separacin mPl!iple de los residuos
COLOR RESIDUOS
:F0) 6apel y cartn
:B:#"))< 6lsticos %6E:D, 6E5D,66,66$, 674(
::#:J:D< 5otellas plsticas %polietileno tere+talato 6E;(
6)<B< 7idrio y metales %+errosos y no +errosos(
7E#DE <rgnicos %restos de comida, poda, /ardinera(
Para separacin Pnica
7E#DE, restos de comida y restos de poda y /ardinera
5):4<, reciclables
>?
15.2.2.Iden!ificacin de los recipien!es
Deben llevar un rtulo con el nombre del residuo .ue debe depositarse en
ellos.
BIBLIOGRA)QA
Bunicipales en :merica )atina y El 4aribe. #io de Janeiro, 5rasil. 1N Edicin
%L( "5<#4:. orma 5oliviana 5 E>? #esiduos slidos D #ecipiente para el
almacenamiento de residuos slidos dom2sticos y asimilables a dom2sticos D
#e.uisitos. 5olivia. &''E.
%11( "5<#4:. orma 5oliviana 5 E>> #esiduos slidos D 5asureros
di+erenciados para su diseo y ubicacin en vas y reas pblicas. 5olivia. &''E.
%1&( #ios, #ossio. #ecicla/e de #esiduos $lidos D ":B ==& :puntes. $anta 4ruz,
5olivia. &''C
>E
CAPITULO 1
RECOLECCION + TRANSPORTE
?.
DE)INICION
)a recoleccin y transporte es la accin de recoger y trasladar los residuos
generados al e.uipo destinado a transportarlos a las instalaciones de
almacenamiento, trans+erencia, tratamiento, reuso, o a los sitios de disposicin +inal.
Es una de las etapas ms caras de la gestin de residuos slidos, abarca entre el
E>W a L' W del costo %mano de obra ?' a E> W(

E.
0RTODOS DE RECOLECCIIN
-(7.-(8.
)os m2todos de recoleccin se clasi+ican segn los siguientes criterios,
1( 6or el grado de especializacin de los e.uipos recolectores
&( 6or el tipo de demanda por atender
9( 6or las demandas del servicio y el grado de tecni+icacin de los e.uipos
%relacionado con el nivel de servicio directamente y de +orma inversa con la
participacin del usuario(

En el cuadro N >.1 se muestra la clasi+icacin de los m2todos de recoleccin. )os
ms comunes en el medio son por las demandas del servicio y el grado de
tecni+icacin de los e.uipos %relacionado con el nivel de servicio directamente y de
+orma inversa con la participacin del usuario(, estos pueden ser,
1( B2todo de parada +i/a o de es.uina.
&( B2todo de acera.
9( Batodo de 4ontenedores.
E.1. 04!odo de parada fiBa o de es@uina
Este m2todo consiste en recoger los residuos en las es.uinas de las calles, en donde
previamente por medio de una campana se comunica la llegada del camin y los
usuarios acuden a entregar sus residuos.
>L
El m2todo de parada +i/a es de los ms comunes y econmicos, sin embargo cuando
no hay .uien tire la basura, 2sta puede acumularse en e3ceso y ser arro/ada
clandestinamente.
E.&. 04!odo de acera
4onsiste en .ue simultneamente al recorrido del camin por su ruta, los UpeonesV de
la cuadrilla van recogiendo los residuos, previamente colocados por los residentes en
el +rente de sus casas.
Este m2todo debe tener un horario y una +recuencia cumplida, y los residentes deben
estar in+ormados de ello, para sacar sus bolsas con residuos en el momento
adecuado evitando as .ue los perros u otros animales rompan las bolsas y derramen
los residuos cuando se colocan con demasiada anticipacin al paso del vehculo.
4on este +n, pueden instalarse soportes con canastillas metlicas para colocar las
bolsas le/os del alcance de los animales.
)a cuadrilla del vehculo debe estar integrada por un cho+er y dos peones, los cuales
se encargarn de ir recogiendo las bolsas plsticas con los residuos y depositarlas en
el vehculo, cada pen tendr a su cargo una acera.
El cho+er de cada camin tiene como obligaciones cumplir con las rutas, horarios y
+recuencias .ue se le hayan asignado, as como accionar el mecanismo d
compactacin cada vez .ue sea necesario.
)os residentes de la vivienda tienen como nica obligacin el colocar sus residuos en
el +rente de su casa, pre+erentemente protegidos en la +orma ya indicada.
E.9. 04!odo de Con!enedores/
)a recoleccin mediante contenedores, re.uiere de empleo de camiones especiales y
.ue los contenedores est2n ubicados en +orma accesible al vehculo recolector. Es un
m2todo ideal para centros de gran generacin de basura1 hoteles mercados,
hospitales, industrias, tiendas de autoservicio, etc., e3ige .ue la recoleccin se de con
la debida oportunidad, ya .ue de lo contrario puede ocasionar +ocos de
contaminacin, al mantener almacenados grandes cantidades de residuos, en
di+erentes sitios de la ciudad.
>C
4uadro N >.1 CLASI)ICACION DE LOS 0ETODOS DE RECOLECCION
L.
E?UIPOS DE RECOLECCION + TRANSPORTE
)os e.uipos para la recoleccin y transporte pueden clasi+icarse en,
1( E.uipos recolectores de alta tecni+icacin
&( E.uipos especializados para la recoleccin de residuos slidos
9( E.uipos no convencionales para la recoleccin de residuos slidos
L.1. E@uipos recolec!ores de al!a !ecnificacin
$on todos a.uellos .ue por adaptacin o por diseo original, estn capacitados para
realizar maniobras de carga y descarga de contenedores.
?'
L.&. E@uipos especialiCados para la recoleccin de residuos slidos
$on a.uellos .ue por su diseo original, estn capacitados para la prestacin del
servicio de recoleccin %y posterior descarga( de basura con cierta comodidad1 como
son todos los vehculos compactadores de carga trasera y lateral1 y algunos otros de
carga lateral sin mecanismos de compactacin pero con placa empu/adora de basura.
L.9. E@uipos no conAencionales para la recoleccin de residuos slidos
$er cual.uier vehculo utilizado para la prestacin del servicio en cuestin, .ue no
presente las caractersticas mencionadas para los e.uipos especializados y de alta
tecni+icacin.
C.
)RECUENCIA DE RECOLECCIIN
Deber prever .ue el volumen acumulado de basura no sea e3cesivo y .ue el tiempo
transcurrido desde la generacin de basura hasta la recoleccin para su disposicin
+inal no e3ceda el ciclo de reproduccin de la mosca
#egularidad,
1( #ecoleccin Diaria.
&( #ecoleccin 4ada ;ercer Da. %tres veces por semana(.
9( #ecoleccin Dos 7eces por $emana.
1'.
DISEOO DE LA RECOLECCION
-(7.-(8.-(9.
El diseo de la recoleccin consiste en determinar,
1( El o los m2todos de recoleccin
&( )a @recuencia de #ecoleccin
9( )os tipos de residuos a recolectar
=( )os E.uipos de #ecoleccin y ;ransporte
>( De+inicin de las rutas de recoleccin
6ara el diseo del sistema de recoleccin, una de las primeras decisiones .ue debe
tomarse, es acerca del m2todo de recoleccin de residuos. Entre los ms comunes
se tiene Ude parada +i/aV, Ude aceraU y Ude contenedoresV1 esta es una decisin
importante por.ue incide en las otras variables de recoleccin, incluyendo el tipo de
recipiente para el almacenamiento, tamao de la cuadrilla y en la seleccin de los
?1
vehculos recolectores, luego se debe determinar la +recuencia de recoleccin. :s
mismo se debe determinar .u2 tipo de residuos deben ser recolectados o
rechazados. 0na vez de+inidos estos parmetros se debe de+inir las rutas de
recoleccin, .ue se realiza en 9 etapas, macroruteo, microruteo y rutas a seguir.
;odo este proceso debe tomar en cuenta .ue el componente de la recoleccin y
transporte de la !estin de #esiduos $lidos tiene una alta incidencia en el costo del
servicio.
!ra+. N &. & PROCEDIMIENTO PARA DISEAR LA RECOLECCION Y
TRANSPORTE
DETERMINACION DE DETERMINACION DE
LOS RESIDUOS A LOS RESIDUOS A
RECOLECTAR $ RECOLECTAR $
RECHA>AR RECHA>AR
DETERMINACION DE DETERMINACION DE
LOS RESIDUOS A LOS RESIDUOS A
RECOLECTAR $ RECOLECTAR $
RECHA>AR RECHA>AR
4onsiste en Determinar,
$ectorizaci
Foni+icaci del sector
6royectas la 6oblaci
6roducci de residuos.
@recuencia de la recolecci .
4apacidad del veh ulo
ero de via/es por turno.
ero de veh ulos necesarios o zonas en .ue
se dividir el sector.
ero de via/es por veh ulo
4apacidad il del veh ulo
ero de casas o usuarios por veh ulo.
Dise de rutas.
:/uste para domingo
"os m comunes+
De parada +i/a o de es.uina.
De acera.
De 4ontenedores.
#egularidad,
1( #ecolecci Diaria.
&( #ecolecci 4ada ;ercer D . %tres veces por
semana(.
9( #ecolecci Dos 7eces por $emana.
Se rec9azan+
R- especiales .voluminosos/ > R- de jard
R- &eligrosos > R- Fospitalarios > Etc-
$e determina el recorrido especico .ue deben
realizar diariamente los vehulos recolectores de
residuos s idos, en los sectores de la ciudad
donde han sido asignados.
MICRORUTEO & MICRORUTEO &
DIAGRAMACION DIAGRAMACION
MICRORUTEO & MICRORUTEO &
DIAGRAMACION DIAGRAMACION
DETERMINACION DEL DETERMINACION DEL
METODO DE METODO DE
RECOLECCION RECOLECCION
DETERMINACION DEL DETERMINACION DEL
METODO DE METODO DE
DETERMINAR LA DETERMINAR LA
FRECUENCIA DE FRECUENCIA DE
DETERMINAR LA DETERMINAR LA
FRECUENCIA DE FRECUENCIA DE
MACRORUTEO MACRORUTEO
Divisi de la ciudad en sectores
operativos para la determinaci
del n ero de camiones
necesarios en cada una y a la
asignaci de un ea del sector
en cada veh ulo recolector
MACRORUTEO MACRORUTEO
Divisi de la ciudad en sectores
operativos para la determinaci
del n ero de camiones
necesarios en cada una y a la
asignaci de un ea del sector
en cada veh ulo recolector
?&
1'.1. 0acroru!as/
$e denomina macrorutas a la divisin de la ciudad en sectores operativos, a la
determinacin del nmero de camiones necesarios en cada una y a la asignacin de
un rea del sector en cada vehculo recolector.
5sicamente el macroruteo consiste en dos etapas, proyecto de gabinete y a/uste de
campo1 en el primero se hace el clculo terico de las necesidades u reas asignadas
a cada vehculo, y en el segundo se a+inan los contornos de las mismas para
balancearlos y nivelar las cargas de traba/o entre las di+erentes cuadrillas.
En +orma general, se puede decir .ue el diseo de las macrorutas se puede llevar
acabo de la siguiente manera,
1'.1.1. Sec!oriCacin
)a sectorizacin consiste en dividir la ciudad %si es lo su+icientemente grande(, en
sectores operativos, de manera .ue cada uno tenga los vehculos de recoleccin
re.ueridos, o+icinas y garage, buscando .ue sea una seccin administrativa
autnoma con servicios de mantenimiento preventivo y limpieza.
4riterio para de+inir los sectores, adems de unidades de recoleccin considera
cerros, caadas, ros, calles, avenidas, vas +2rreas, etc.
1'.1.&. ,onificacin del sec!or
4ada sector se debe dividir en zonas .ue sern cubiertas por un vehculo recolector
durante la semana. 6ara realizar esto se debe contar con la siguiente documentacin,
para cada colonia o barrio dentro del sector.
- 6lanos .ue contengan, urbanizacin, reas pavimentadas, topogra+as y tipos
de disposicin y*o tratamientos.
- Fonas de habitacin uni+amiliar, nivel socioeconmico, nmero de casas,
trnsito, vialidad y nmero de habitantes por vivienda.
- )ocalizacin de puntos de generacin de residuos slidos, mercados,
supermercados, centros comerciales, cines, hospitales, restaurantes, etc.
- !eneracin unitaria de residuos slidos de los elementos anteriores.
- B2todo de recoleccin a utilizar y @recuencia de recoleccin.
0n diseo preliminar de macrorutas se puede hacer partiendo de la poblacin ^6^ de
una zona de la ciudad, de la produccin de residuos slidos en Qg*hab*da ^!^ y de la
+recuencia del servicio ^@^, e3presado en das*semana. El nmero de das .ue
?9
transcurren entre dos recolecciones sern !*@, si no consideramos por el momento lo
.ue ocurre los das domingo y se traba/a seis das por semana.
#esulta,
6roduccin de residuos slidos por da en la zona elegida Y 6 3 !.
4antidad de residuos slidos .ue se deben recoger en la zona .ue corresponde el
servicio Y 6 3 !
4antidad de residuos slidos .ue puede recoger el vehculo Y 3 4.
)orm/ 9/( PMGM-GS).TNMC .
Donde,
4Y capacidad del vehculo en Qilogramos.
Y nmero de via/es por turno.
1'.1.9. Pro3ec!ar la po"lacin/
!eneralmente la vida de un proyecto de recoleccin es corta entre > y L aos, segn
la vida til del e.uipo, por lo tanto es necesario estimar la poblacin durante unos 1'
aos y establecer un programa de reposicin de e.uipo.
1'.1.=. Produccin de residuos
$e obtiene de los datos de generacin. $i no se cuenta con este estudio y e3iste un
sistema de recoleccin actual se puede pesar todos los vehculos recolectores
durante una semana y dividir la carga total por la poblacin atendida y por siete das.
Debe tomarse en cuenta la variacin de generacin de residuos por estratos.
Debido a los cambios de los hbitos de consumo, hay un incremento .ue debe
tomarse en cuenta aumentando anualmente la produccin de residuos slidos de
diseo %& a 9W anual(.
1'.1.>. )recuencia de la recoleccin.
)a +recuencia ^@^ resulta de las decisiones previas a tomar en la recoleccin1 mientras
menor sea la +recuencia, ms econmica es la recoleccin.
?=
1'.1.?. Capacidad del Ae$2culo.
)a capacidad depende del volumen de la ca/a y de la densidad .ue alcanzan los
residuos slidos, dependiendo esta misma de la e3istencia de mecanismos
compactadores.
ormalmente la capacidad de los vehculos se e3presa en m9 %o yd9( pero
conociendo el peso espec+ico ê^ en Qg*m9 de los residuos sueltos y el grado de
compactacin ^g^ .ue se puede esperar en el recolector.
1'.1.E. NPmero de AiaBes por !urno/
El nmero de via/es por turno puede ser 1, &, 9, y eventualmente =. En un primer
clculo puede considerarse Y& pero ms adelante se e3plica como a/ustarlo segn
el tiempo disponible. 0na vez de+inidos los parmetros anteriores, determinaremos, el
nmero de vehculos necesarios o zonas en .ue se dividir el sector1 nmero de
via/es por vehculo1 capacidad til del vehculo1 tamao de la cuadrilla1 la distancia
productiva y los a/ustes.
1'.1.L. NPmero de Ae$2culos necesarios o Conas en @ue se diAidir6 el sec!or/
4omo una primera apro3imacin del nmero de vehculos necesarios o zonas en .ue
se dividir el sector, se puede utilizar la siguiente +rmula,
)orm/ 9/5
Donde,
v Y nmero de vehculos necesarios o zonas en .ue se dividir el sector.
! Y produccin de residuos slidos en Qg*hab*da1 se obtiene a partir de una muestra
e incluye un porcenta/e adicional por residuos no dom2sticos.
6 Y poblacin de diseo en habitantes.
Y nmero de via/es por unidad por /ornada normal de traba/o.
4 Y capacidad til de vehculo en Qg.
E*dh Y relacin .ue toma en cuenta los residuos slidos generados entre los das .ue
se traba/a.
@r Y +actor de reserva 1.'E a 1.&' segn el estado, edad promedio y mantenimiento
de la +lotilla.
?>
P Y +actor de cobertura, 1.'' en sectores c2ntricos, disminuyendo en peri+eria.
1'.1.C. NPmero de AiaBes por Ae$2culo/
0na vez seleccionado un vehculo el nmero de via/es se convierte en un parmetro
clave para medir la e+iciencia del sistema de recoleccin. 6ara estimar el nmero de
via/es es necesario de+inir los tiempos re.ueridos por el vehculo para realizar cada
una de las acciones .ue +orman su ciclo de traba/o, el cual tericamente .ueda
e3presado por,
)orm/ 9/7 t Y ;g];gr ] %;r];rr];m( ]%-1(;rr ];rg
tY ;g];gr ] ;rg]%;r]&;rr];m( -;rr
Donde,
t Y duracin del turno o tiempo hbil por da
Y nmero de via/es del camin, por turno normal de traba/o.
;g Y tiempo de preparacin en garage.
;gr Y tiempo de traslado de garage a ruta.
;r Y tiempo de recoleccin Y %;br ] ;r(0.
tr Y tiempo de transporte corto.
tbr Y tiempo de carga.
0 Y nmero de usuarios servidos en un via/e.
;rr Y tiempo de ruta a sitio de disposicin o estacin de trans+erencia.
;m Y tiempo de pesa/e, transporte interno, espera de descarga, etc., en sitio de
disposicin o estacin de trans+erencia.
;rg Ytiempo de ruta a garage.
Despe/ando tenemos,
)orm/ 9/8 Y t];rr-;g-;gr-;rg
;r]&;rr];m
$in embargo, el nmero de via/es ^^ establecido debe cumplirse dentro de la /ornada
de traba/o. $i se cumple, es posible calcular la distancia .ue puede recorrerse
recolectando los residuos slidos.
??
$e debe tratar de .ue se cumpla la siguiente relacin,
)orm/ 9/9
Donde,
6 Y poblacin de la zona .ue atender un vehculo en cada turno.
d Y densidad de poblacin en hab*Qm.
a Y proporcin de distancia productiva en relacin a la distancia total.
; Y tiempo disponible para la recoleccin en minutos.
r Y velocidad de avance del vehculo durante la recoleccin, en Qm*hr.
)a densidad de poblacin ^d^ en habitantes por Qm se determina dividiendo la
densidad de la poblacin por la longitud total de las calles. $in embargo, ^d^ es
variable dentro de la ciudad, por lo .ue al hacer los a/ustes hay .ue establecerlas
mediante censos locales.
El valor de â^ es la distancia .ue recorre el vehculo cargando residuos dividida por
la distancia total .ue recorre la ruta, lo .ue se mide en un plano. 7ara entre '.C y '.?.
El tiempo ^;^ disponible para recoleccin resulta de restar de la /ornada legal de
traba/o el tiempo empleado en ir desde el garage al inicio de la recoleccin, el
gastado en ir y regresar de los lugares de disposicin y el regreso al garage. En todo
caso, estos via/es deben determinarse para cada ciudad.
)a velocidad de recoleccin ^r^ es una constante en los pases latinoamericanos, al
menos en los sectores residenciales, y se puede establecer dividiendo la distancia
recorrida en sus rutas e3istentes por el tiempo empleado. Dicha velocidad vara entre
1.> y 1.C Qm*hr.
1'.1.1'. Capacidad P!il del Ae$2culo/
)a capacidad depende del volumen de la ca/a y de la densidad .ue alcanza el residuo
slido, dependiendo esta ltima de la e3istencia de mecanismos compactadores.
En el caso del tamao de la ca/a, deber escogerse con cuidado ya .ue la capacidad
de recoleccin de un vehculo esta dada ms bien en +uncin del rendimiento y
tamao de la cuadrilla ms .ue del volumen de la ca/a.
6or otro lado, a mayor tamao de la ca/a, mayor carga trasladada y menor costo
unitario.
?E
0na consideracin importante en el momento de hacer la seleccin es el hecho de
.ue
para un cierto tamao de ca/a, se hace necesario el uso de e/es tipo UtandemV.
)a capacidad til esta dada por,
& Y ? ` 4!
Donde,
4 Y 4apacidad del vehculo en Qg.
7 Y volumen de la ca/a del vehculo, en m9.
6v Y 6eso volum2trico de los residuos slidos en el vehculo en Qg*m9.
1'.1.11.NPmero de casas o usuarios por Ae$2culo/
El nmero de casas o usuarios .ue puede servir un vehculo se estima a trav2s de la
siguiente +rmula,
)orm/ 9/:
Donde,
0 Y usuarios servidos por el vehculo en una /ornada normal de traba/o.
Y mero de via/es .ue puede realizar el vehculo en la /ornada.
4 Y 4apacidad del vehculo, en Qg.
@ Y @recuencia de recoleccin.
Oc Y Oabitante promedio por casa o vivienda.
! Y 6roduccin de residuos slidos en Qg *hab*da.
)a zona o ruta .ue se asigna al vehculo para cubrirla en la semana de seis das
hbiles, deber tener un nmero de viviendas dado por,
1 Y u ` c
para,
@ Y ?*E 1 c Y 1
@ Y 9*E 1 c Y &
@ Y &*E 1 c Y 9
@ Y 1*E 1 c Y ?
;amao de la cuadrilla.
?L
Este es un parmetro esencial para optimizar el uso del vehculo recolector de
acuerdo con el tamao de la ca/a y se puede estimar a trav2s de la siguiente relacin,
)orm/ 9/G
Donde,
rY nmero de recolectores.
Y nmero de via/es .ue puede e+ectuar el vehculo durante la /ornada normal de
traba/o.
4Y capacidad til del vehculo en Qg.
#Y rendimiento en Qg*hombre-hora.
OY duracin de la /ornada normal en horas.
1'.1.1&. DiseHo de ru!as.
Despu2s de e+ectuar la zoni+icacin es necesario disear cada ruta en detalle, para
lo cual es preciso considerar las reglas bsicas, .ue se sustentan en una serie de
+actores variables de acuerdo con la localidad en cuestin, los cuales se enuncian a
continuacin,
1( mero y tipo de e.uipo seleccionado.
&( ;amao de la tripulacin.
9( @recuencia de recoleccin.
=( Distancia entre paradas y estaciones.
>( Distancia al sitio de trans+erencia o disposicin +inal.
?( Baniobrabilidad de los contenedores.
E( ;opogra+a del terreno.
L( ;r+ico en la ruta.
C( 4ondiciones de los caminos.

<tras,
c )as rutas no deben de estar +ragmentadas o traslapadas.
c4ada ruta deber ser compacta, atacando una rea geogr+ica y estar balanceada.
c El tiempo total de cada ruta deber ser razonablemente el mismo.
c )a recoleccin deber comenzar lo ms cercano al entierro.
?C
c )as calles de un solo sentido se tratarn de atacar desde el principio de ellas.
c $e debern minimizar las vueltas en 0 y a la iz.uierda.
c )as partes elevadas se atacarn primero.
c !eneralmente, cuando slo se recolecta de un lado de la acera, es pre+erible
rodear las manzanas.
c 4uando la recoleccin es por los dos lados de la acera, es pre+erible recolectar en
lnea recta por varias manzanas.
6ara eso se dibu/a un plano en la zona, de pre+erencia a una escala de 1,>''', y
sobre 2l se pone una ho/a de papel transparente en la cual se marcan, con lnea
llena los tramos de la ruta prevista en .ue se est recogiendo residuos slidos
%distancia productiva(, y con lnea de segmentos a.uellos .ue el vehculo slo se est
desplazando de un lugar a otro %distancias muertas(, las calles en .ue el vehculo no
entra, sino .ue espera a .ue el personal vaya a buscar los receptculos con basura,
se marcan con lnea llena delgada y suelen denominarse âlcance^.
4ambiando las ho/as de papel transparente se dibu/an varias alternativas. De todas
las alternativas se elige .uella en la .ue la longitud de la lnea de segmento sea
mnima. 0n buen diseo de una ruta puede permitir economas de tiempo de hasta
una hora o ms.
1'.1.19. ABus!e para domin#o/
ormalmente no se traba/a en recoleccin los domingos. $i el servicio es tres veces
por semana, los lunes y martes habr un >'W ms de residuos slidos .ue el resto
de los das. Esto no se tom en cuenta al zoni+icar, por lo .ue al estar las rutas
programadas para .ue los vehculos traba/en a su m3ima capacidad, los lunes y
martes tendrn .ue hacer un via/e adicional.
$in embargo, segn se vi la velocidad de recoleccin es relativamente constante,
dicho via/e adicional solo agregar el tiempo necesario para ir y venir del lugar de
disposicin.
Este mayor tiempo puede compensarse disminuyendo algo de la /ornada los dems
das o pagando horas e3tras, y en el peor de los casos, sacri+icando un poco la
e+eciencia el resto de la semana y programando las rutas para los das de mayor
cantidad de residuos slidos.
E'
$i la recoleccin es dos veces por semana, los lunes, martes y mi2rcoles, habr un
99W ms de residuos slidos. En este caso, podra ser conveniente programar todas
las rutas para los das de mayor volumen de desechos, pero tambi2n puede
establecerse una /ornada distinta segn las necesidades de cada da.
0na vez diseadas las rutas con los a/ustes para los das domingo, deben dibu/arse
en +orma tentativa en los planos de cada sector y entregarse a cada cho+er, .ue debe
actuar como /e+e de la cuadrilla, e3plicandole claramente la +inalidad .ue se persigue
1'.&. 0icroru!as o Dia#ramacin
)a diagramacin es la segunda etapa del diseo de las rutas y consiste en desarrollar
una ruta de recorrido para cada subsector, de manera .ue permita a cada e.uipo
llevar a cabo el traba/o de recoleccin de basura con una menor cantidad de tiempo y
recorrido.
1'.&.1. Da!os necesarios
6ara llevar a cabo el traba/o de diagramacin se necesitan los siguientes datos,
a( )ugar del garage
b( )ugar de disposicin +inal
c( $entidos de circulacin
d( Oora de mayor cantidad de trnsito y situacin de la congestin
e( ;opogra+a
+( 7as servibles y vas no servibles
g( ;ipo de trazo de rutas
1'.&.&. TraCo de ru!as de recoleccin
En cuanto a trazo de rutas de recoleccin, e3isten por lo menos dos tipos, los .ue
brevemente se describen a continuacin,
- Peine, recoleccin de ambos lados de las vas a la misma hora1 se recorre
solamente una vez por cada va.
- Do"le peine recoleccin de un lado de las vas1 se recorre por lo menos dos
veces por cada va.
E1
El primer trazo se recomienda en zonas de escasa densidad de poblacin, y por lo
mismo e3tensas. El segundo trazo es recomendable para zonas de alta densidad de
poblacin y principalmente en zonas comerciales.
1'.&.9. Re#las comunes de dia#ramacin
)as rutas debern tener las siguientes caractersticas,
a( Deben evitar duplicaciones, repeticiones y movimientos innecesarios
b( Deben contemplar las disposiciones de trnsito
c( Deben minimizar el numero de vueltas iz.uierdas y redondas, con el propsito
de evitar p2rdidas de tiempo al cargar, reducir peligros a la tripulacin y
minimizar la obstaculizacin del tr+ico
d( )as rutas con mucho tr+ico no deben recorrerse en la hora de mayor trnsito
e( Dentro de lo posible, las rutas deberan iniciarse en los puntos ms cercanos
al garage, y con+orme avanza el da, ir acercndose al lugar de disposicin
+inal con el propsito de disminuir el tiempo de acarreo
+( )as partes ms elevadas deben recorrerse en los inicios de ruta
g( Dentro de lo posible, las vas empinadas deben recorrerse cuesta aba/o,
realizando la recoleccin de ambos lados de las vas, con el +in de aumentar la
seguridad del traba/o, acelerar la recoleccin, minimizar el desgaste de
e.uipos y reducir el consumo de combustible y aceite
h( 4uando se usa el trazo ^6eine^ %recoleccin de ambos lados de las vas,
recorri2ndose una vez por cada va(, generalmente es pre+erible desarrollar
las rutas con recorridos largos y rectos antes .ue dar vueltas a la derecha
i( 4uando se usa el trazo ^Doble peine^ %recoleccin de un lado de las vas,
necesitndose recorrer por lo menos dos veces por cada va(, generalmente
es pre+erible desarrollar las rutas con muchas vueltas en el sentido de las
agu/as del relo/, alrededor de manzanas, tal como se muestra en la siguiente
!ra+. N >.&.
E&
!ra+. N &. 9 0ODELOS DE RUTAS PARA DOBLE PEINE
:. 4uatro manzanas 5. ;res manzanas %1(
4. ;res manzanas %&( D. ;res manzanas %9(
1'.&.=. Procedimien!o de dia#ramaci9n
: continuacin se presenta el procedimiento prctico de diagramacin de rutas,
a( 6reparar un mapa de la ciudad a escala 1,>,'''
b( #ealizar el traba/o de sectorizacin
c( 6reparar el mapa de traba/o para cada subsector, utilizando los papeles tipo
manteca y la t2cnica de simpli+icacin de la red de vas .
d( Ensayar el desarrollo de las rutas ms apropiadas, utilizando las reglas antes
mencionadas y los papeles tipo manteca puestos sobre el mapa de traba/o. Es
necesario realizar dos o ms ensayos para conseguir las rutas ms oportunas.
BIBLIOGRA)IA
%19( $EDE$<). Banual para el diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos
municipales. B23ico. 1CCE
%1=( $EDE$<). Banual ;2cnico sobre generacin, recoleccin y trans+erencia de
residuos slidos municipales. B23ico.1CCE
E9
%1>( $aQurai, Punitoshi. Diseo de las rutas de recoleccin de residuos slidos.
<6$*<B$. 1CL'
E=
CAPITULO 1I
BARRIDO + TRANS)ERENCIA
11.
BARRIDO
-(8.
11.1. Definicin
5arrido es la actividad de recoleccin manual o mecnica de residuos slidos
depositados en la va pblica.
El tipo de residuos en la va pblica es muy diverso ya .ue puede variar de acuerdo al
clima, al nmero de peatones y al uso del suelo. Entre los principales componentes
se encuentran polvo, esti2rcol, colillas de cigarros, envolturas y envases de plstico,
cartn, vidrio rotos, animales muertos, etc.
11.&. )recuencia 3 6reas en donde de"e efec!uarse el "arrido/
)as vas de circulacin peatonal y de vehculos1 mercados, +erias, lugares de
esparcimiento, par.ues, playas y ocasionalmente estadios, coliseos y rivera de los
ros, son los lugares en donde debe de e+ectuarse el barrido.
)a limpieza en las vas de circulacin vehicular y de peatones debe de e+ectuarse a
todo lo largo de las cunetas y de un ancho de '.? m.
El sector comercial de una ciudad debe de ser barrido en su totalidad y las veces .ue
debe de barrerse dependern de la cantidad de basura .ue sea necesario retirar. En
la tabla =.1 se muestra el nmero de veces .ue es necesario llevar a cabo el barrido
en cada sector de la poblacin.
Ta"la N' :/(/ )RECUENCIA DE BARRIDO RECO0ENDADA
E>
11.9. Tipos de Barrido
E3isten dos tipos de barrido, el manual y el mecnico.
11.9.1. Barrido 0anual
Este tipo de barrido es recomendable realizarlo en calle y avenidas cuyo tr+ico no
sea intenso1 en calles angostas con topogra+a accidentada y en plazos o espacios
pblicos.
11.3.1.a. <orario de "arrido manual/
El barrido nocturno es el ms recomendable ya .ue +acilita la labor, por el poco
trnsito vehicular y adems permite .ue la ciudad amanezca limpia. En ciudades
donde la temperatura es muy ba/a no se puede llevar esto a la prctica. 6or lo cual es
pre+erible el barrido diurno, comenzando la /ornada muy temprano, lo .ue permite
continuar durante gran parte del da.
11.3.1.b. E@uipo de Barrido 0anual
)as herramientas .ue se utilizan para el barrido manual son bsicamente1 escobilln,
escoba, carrito de mano con uno o dos receptculos cilndricos adecuado para ser
transportados por un traba/ador, recogedor y pala en algunas ocasiones. El carrito de
mano es muy importante para .ue el barredor vaya recogiendo la basura .ue ha
acumulado con la escoba. $i no cuenta con este implemento tiene .ue +ormar
montones en la cuneta .ue .uedan hasta .ue los reco/a el camin recolector, estando
e3puesto a ser derramado por el tr+ico y en consecuencia volver a ensuciar la va.
6ara +acilitar la operacin del barrido y la de recoleccin se debern de proveer de
bolsas plsticas de 1'' l, las mismas .ue se colocarn dentro del cilindro y sern
retiradas de 2l cuando se hallan llenado y se colocarn en lugares pre-establecidos
de donde sern retirados por los vehculos recolectores.
11.3.1.c. Procedimien!os de "arrido manual/
El barrido manual se puede hacer por cuadrilla de barredores o por rutas +i/as
asignadas a un barredor.
)impieza por cuadrillas.
$e lleva a cabo, en casos de limpieza de reas en donde hubo un evento especial por
e/emplo, +erias, aniversarios, patios, limpiezas estacionales, limpiezas peridicas de
E?
zonas.
El tamao de la cuadrilla depender del rea a limpiar, as como la cantidad de
basura a recolectar. )os grupos de ? a 1' son los ms recomendables. 6ara cada
cuadrilla se debe asignar un camin recolector y un supervisor para controlar el
traba/o.
)impieza por ruta +i/a.
El barrido por ruta +i/a consiste en asignar un circuito a un barredor. $e pueden seguir
dos m2todos, el de asignacin de calles o el de asignacin de manzanas.
11.3.1.d. Eficiencia en el "arrido manual.
El rendimiento de un barredor depende del tipo de distrito, de la topogra+a, de las
condiciones de pavimento, de la densidad del tr+ico peatonal y vehicular, de la
calidad y ligereza de sus implementos y de la t2cnica .ue tenga para barrer.
)os rendimientos estimados de barrido por persona o por /ornada e+ectiva de traba/o
son de &.' a &.> Qilmetros segn e3periencias obtenidas en algunas ciudades de
:m2rica )atina. 4on la +inalidad de minimizar accidentes y el recorrido no productivo
de un barredor se deben de disear adecuadamente las rutas de barrido y seguir las
siguientes recomendaciones,
a( Estacionar el carrito en las aceras al comienzo del recorrido.
b( @orrar por dentro el cilindro con un saco de plstico de 1'' l.
c( 5arrer la basura de la acera, movi2ndola hacia la cuneta y en direccin del tr+ico
vehicular.
d( 5arrer la basura de la cuneta en sentido contrario al tr+ico vehicular +ormando
montones cada &' &> metros y hacia el punto de estacionamiento del carrito,
teniendo cuidado de no barrer por encima de las bocas de tormenta.%drena/e pluvial(.
e( Bover el carrito por las aceras e ir recogiendo los montculos y estacionar en la
siguiente estacin.
+( Depositar el saco de plstico .ue ha sido llenado con la basura recogida en un
punto predeterminado.
g( #ecolectar los sacos de plstico en los puntos predeterminados por medio de
camiones recolectores.
EE
11.3.1.e. DiseHo de ru!as/
0na ^ruta de barrido^ se de+ine como el recorrido de limpieza .ue debe realizar un
barrendero en el circuito .ue se le ha asignado. Este recorrido puede ser realizado
diariamente, 9 veces por semana o una vez a la semana.
)os parmetros para el diseo de barrido %manual o mecnico( de calles y espacios
pblicos se obtienen a partir de un estudio de tiempos y movimientos. )a ruta de
diseo de barrido se de+ine por m2todos heursticos o determinanticos. 4uando se
realice por medio del m2todo determinstico se usar el algoritmo del ^cartero chino^.
11.9.&. 5arrido Becnico.
Este tipo de barrido se recomienda e+ectuarlo en calles y avenidas amplias y con
topogra+a plana.
11.3.2.a. <orario de "arrido/
Este depender de las costumbres de la poblacin y de las caractersticas de la
in+raestructura vial.
El barrido nocturno se e+ectuar en zonas comerciales e industriales donde durante el
da hay muchos peatones y generalmente los vehculos estn estacionados en los
cordones de las aceras sobre las cunetas .ue es el lugar donde se debe de barrer.
:s como en las grandes avenidas donde durante el da hay un tr+ico intenso.
El barrido diurno se e+ectuar en las zonas residenciales donde, por lo general, en las
noches hay vehculos estacionados en las calles.
11.3.2.b. E@uipo de "arrido mec6nico/
)a basura acumulada en el suelo deba/o de la m.uina es recogida por un escobilln
de e/e horizontal .ue se e3tiende a todo lo ancho del vehculo, el cual levanta la
basura y lo vaca en una banda transportadora de paletas, .ue +inalmente la deposita
en la tolva de almacenamiento.
B.uina barredora con capacidad de 9 = yd
9
Estas m.uinas estn diseadas para barrer cunetas, siendo de gran tamao, para
.ue puedan recorrer varios Qilmetros sin necesidad de ir a descargar.
EL
B.uina barredora pe.uea.
)as m.uinas barredoras pe.ueas %de menos de 1 yd
9
( se utilizan generalmente
para reas concentradas, como lugares de estacionamiento de vehculos, patios de
+brica, etc.
B.uina barredora con doble escobilln delantero.
)as barredoras de cuneta son de dos tipos mecnicas y aspiradoras ambas tienen un
sistema de propulsin similar a cual.uier vehculo automotriz y un sistema de barrido
.ue es accionado por un motor independiente. ;ambi2n en los dos tipos hay
escobillones delanteros ubicados a uno o a ambos lados de la m.uina, .ue gira con
un e/e vertical. Estos escobillones remueven y recogen los desechos de las cunetas y
los lanzan hacia el centro de la m.uina para posteriormente ser recogidos.
B.uina barredora con aspiradora.
En este tipo de m.uina, la basura .ue se acumula deba/o de ella, es succionada a
trav2s de una manguera de &' a &> cm y depositada en la tolva de almacenamiento.
En las m.uinas aspiradoras se economiza en el +recuente reemplazo de escobillas
traseras y las calles .uedan mas limpias de polvo, pero si hay mucha basura de otro
tipo %palos, piedras, trapos, etc.( es probable .ue se obstruya la manguera de succin
y el ventilador .ue produce el vaco consume ms energa. :dems, si el pavimento
no est en muy buenas condiciones se pierde parte del vaco y el +uncionamiento es
de+iciente.
En algunos modelos, la tolva se puede levantar por medio de dos brazos hidrulicos,
para ser descargada ya sea en un sitio preseleccionado o sobre un camin recolector.
En caso de no contar con este dispositivo, la tolva se descarga por aba/o, abri2ndose
una puerta de descarga. 6ara evitar .ue se levante mucho polvo durante la operacin
de barrido, las m.uinas barredoras llevan un tan.ue con agua, para ir
humedeciendo la basura antes de barrerla.
EC
1&.
TRANS)ERENCIA
-(8.
1&.1. Es!acin de !ransferencia
Es la instalacin intermedia, donde los residuos son descargados de vehculos
recolectores y cargados a vehculos de mayor capacidad para su transporte.
4on la implementacin de una estacin de trans+erencia se logra,
-Disminuir costo de transporte %mayor vida til, menos mantenimiento, menos mano
de obra(
-0so racional de la +lota de recoleccin por la e3istencia de balanzas en las
estaciones. %controles(
-6osibilidad de solucin con/unta para disposicin +inal de residuos de ms de una
municipalidad.
Estas instalaciones pueden resumirse a una simple plata+orma elevada dotada de
una rampa de acceso o a un edi+icio so+isticado y de grandes dimensiones. :s
mismo, el traslado de la basura se puede hacer por gravedad o utilizando e.uipos
mecanizados.
)os vehculos recolectores .ue utilizan las estaciones de trans+erencia son,
generalmente, camiones compactadores, pero tambi2n pueden ser camiones abiertos
tipo vol.uete, camiones porta-containers, o carrozas de traccin animal.
6ara el transporte suplementario se emplean, en su mayora, camiones de gran
capacidad tipo trailer %semiremol.ue(, pero tambi2n se pueden utilizar otros tipos de
camiones as como otros medios de transporte como el +erroviario o el acutico.
1&.&. Tipos de es!aciones de !ransferencia
E3isten varios tipos de estaciones de trans+erencia en las cuales utilizan di+erentes
medios de transporte suplementario. : continuacin presentamos los tipos de
estaciones de trans+erencia tomando en cuenta su operacin de descarga y los
procesos .ue se realizan en la estacin.
L'
4uadro N ?. 1 CLASI)ICACION DE LAS ESTACIONES DE TRANS)ERENCIA
SEG*N SU OPERACIIN DE DESCARGA + SU PROCESA0IENTO
Se#Pn Operacin
de Descar#a/
Es!aciones de descar#a
direc!a
- descarga directamente en
vehculo de trans+erencia,
- no hay almacenamiento,
- e.uipos de alimentacin y
compactacin
Descar#a indirec!a/
- tienen almacenamiento
%+osos o patios(
- e.uipo ,correas
transportadoras, puentes
gras, topadoras
Se#Pn
Procesamien!o de
los Recursos
Sin procesamien!o/ $olo compactacin
usan vehculos de trans+erencia
del tipo vol.uete o de +ondo
mvil
Con procesamien!o/
%recuperacin (
4ompactacin %&,1 a 9,1.(
En+ardamiento
;rituracin y seleccin de
materiales.
1&.9. Planeacin 3 pro3ec!o de es!aciones de !ransferencia
El proyecto de una estacin de trans+erencia se realiza en 9 etapas,
1( )evantamiento de "n+ormacin
&( ;oma de Decisiones
9( Dimensionamiento de los Elementos 6rincipales
1&.9.1. LeAan!amien!o de Informacin
a( 6roduccin y caractersticas de los residuos. %4antidad producida y recolectada.
proyecciones , densidad, humedad, tipos, composicin(

L1
b( $ervicio de #ecoleccin. % +lota de camiones % nmero, capacidades y
caractersticas(
+recuencias de recoleccin y los horarios de inicio y t2rmino del
traba/o.

c( $istema de disposicin de los residuos.
ubicacin actual y +utura de los sitios de disposicin +inal y los
m2todos
mercados de materiales aprovechables
d( $istema vial y zoni+icacin.
sistema vial de la ciudad
plano la trayectoria desde la trans+erencia, hasta la disposicin
+inal, %tipo de pavimento de las vas y estado y otros(
e( Elementos econmico-+inancieros - la viabilidad econmica
+( ormas, leyes y reglamentos
g( 0bicacin de los centros de gravedad de las zonas de recoleccin
h( 0bicacin y caractersticas de los terrenos disponibles.
1&.9.&. Toma de Decisiones
El sitio
el tipo de estacin
su capacidad de recepcin de residuos.
1&.9.9. Dimensionamien!o de los Elemen!os Principales

1( 7ehculos de ;rans+erencia
&( Mrea de Baniobra y Descarga
9( E.uipos de 4ompactacin y de :limentacin
=( E.uipos e "nstalaciones :u3iliares
>( 6royecto "ngeniera - :r.uitectnico
?( Banual de operaciones
L&
4uadro N ?. & DI0ENSIONA0IENTO DE LOS ELE0ENTOS PRINCIPALES DE
UNA ESTACION TRANS)ERENCIA
(. 1e$2culos de
Transferencia
%mero tipo y capacidad(
$in almacenamiento, se toma en cuenta,
- capacidad de los vehculos de trans+erencia,
- tiempo de ida y vuelta
- tiempo de carga
- $iempre debe haber un vehculo para la
trans+erencia.
4on almacenamiento
tiempo de carga,
tiempo de ida y vuelta al relleno,
capacidad del vehculo,
cantidad total de basura a ser transportada
5. Urea de 0anio"ra 3
Descar#a
Dimensiones del rea de maniobra y descarga
7. E@uipos de
Compac!acin 3 de
Alimen!acin
$egn la cantidad de residuos y capacidad de
ma.uinaria
8. E@uipos e Ins!alaciones
AuMiliares
"nstalaciones de Bantenimiento
"ntercomunicadores, radio, sem+oros.
4ontrol de 4ontaminacin. a olores, polvaredas y
ruidos
<tras instalaciones contra +uego %incendio( y
contra rayos
%descargas atmos+2ricas(.
<+icinas e instalaciones para los empleados.
9. Pro3ec!o In#enier2a
Ar@ui!ec!nico
determinar el +lu/o de circulacin de vehculos
ubicacin de las instalaciones, e.uipos, etc.
:. 0anual de operaciones Descripcin de la instalacin, con dibu/os y planos, de
los e.uipos, vehculos, rutinas, procedimientos, etc.
L9
1&.=. Aspec!os le#ales so"re las Es!aciones de Transferencia
El #!#$ D en el capitulo 7"" DE ):$ E$;:4"<E$ DE ;#:$@E#E4":
menciona,

:#; >>N El ob/etivo principal de las estaciones de trans+erencia es reducir los
costos y optimizar el servicio de recoleccin.

:#; >?N 6ara decidir si en un municipio o regin se re.uiere una estacin
de trans+erencia, debern considerarse las necesidades actuales y su proyeccin
a +uturo.

:#; >EN 6ara la u"icacin de las es!aciones de !ransferencia se aplicarn
los siguientes criterios,
a( estar cerca o dentro de las reas de recoleccin1
b( tener acceso +cil a las vas generales de comunicacin1
c( no impactar en +orma signi+icativa las vas de comunicacin, las zonas
habitacionales cercanas o cual.uier tipo de reas naturales protegidas, con+orme
a la reglamentacin ambiental vigente.
:#;"40)< >LN En el diseo de las estaciones de trans+erencia se podr
considerar el siguiente e.uipamiento y dotacin,
<+icinas administrativas1 * reas para estacionamiento1 * instalaciones sanitarias y
de servicio para empleados1 * etc.
:#;"40)< >CN )os proyectos de diseo tambi2n debern incluir los planes
de operacin, mantenimiento, ampliacin, cierre y abandono de las reas de
trans+erencia.
:#;"40)< ?'N )os horarios de operacin para las estaciones de trans+erencia
sern determinados por la unidad responsable de aseo, pudiendo 2sta, en
caso de ser necesario, modi+icarlos con+orme a las necesidades del servicio.

L=
:#;"40)< ?1N )os residuos slidos recibidos en la estacin de trans+erencia
debern ser trans+eridos en su totalidad al sitio de disposicin +inal o planta de
tratamiento dentro del horario de operacin, salvo situaciones de emergencia y en
los casos previstos en el :rt. ?&. .
:#;"40)< ?&N El almacenamien!o de residuos slidos dentro de las estaciones
de trans+erencia podr ser autorizado por el gobierno municipal cuando las
necesidades del sistema as lo re.uieran1 el perodo de almacenamiento no
podr rebasar las =L horas.

:#;"40)< ?9N )as estaciones de trans+erencia debern ser aseadas
regularmente, a +in de .ue no se +avorezca la procreacin de +auna nociva y de
microorganismos per/udiciales para la salud, as como para evitar la emisin de
olores desagradables-
BIBLIOGRA)IA
%1=( $EDE$<). Banual ;2cnico sobre generacin, recoleccin y trans+erencia de
residuos slidos municipales. B23ico.1CCE
L>
CAPITULO 1II
TRATA0IENTO DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
1?. ASPECTOS GENERALES DEL TRATA0IENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
1?.1. Definicin
El tratamiento es el con/unto de operaciones encaminadas a la trans+ormacin de
los residuos o al aprovechamiento de los recursos contenidos en ellos.
1?.&. Clasificacin
4uadro N E.1 CLASI)ICACION DEL TRATA0IENTO DE LOS RS SEG*N EL
PROCESO
TIPOS DE
TRATA0IENTO
PROCESO
0as
usuales
Becnicos
Clasificacin, en +uncin del inter2s econmico o
como paso previo a un procesamiento posterior.
RECICLA;E
Tri!uracin, reduce la granulometra y el volumen
de los residuos y los mezcla y homogeniza
Compac!acin, reduce los espacios vacos
;2rmicos
Incineracin .uema controlada, a alta
temperatura, en e.uipos especialmente diseados
y con dispositivos de control ambiental
Pirolisis degradacin t2rmica de los residuos en
ausencia de o3igeno o con una cantidad limitada
del mismo, a temperatura menos a la de la
incineracin y menor contaminacin atmos+2rica
5iolgicos
Aer"ico, estabilizacin y composta/e.
CO0POSTA;E
Anaer"ico, produccin de metano %maloliente(
1?.9. Eleccin del !ipo de !ra!amien!o
)a eleccin del tipo de tratamiento a implementar se debe realizar mediante un
estudio de +actibilidad econmica %o+erta-demanda( y debe tomarse en cuenta las
condiciones de la zona donde se implementara el proyecto.
L?
1?.=. Aspec!o le#al del Tra!amien!o
El #!#$
%1(
- 4:6";0)< 7""" - DE) ;#:;:B"E;< menciona,
:#;"40)< ?=N ;oda persona natural y*o colectiva, pblica o privada, generadora o
no de residuos, podr individual o colectivamente realizar el tratamiento de los
residuos slidos, de"iendo cumplir para la instalacin y +uncionamiento de las
plantas de tratamiento lo establecido en la LE+= el presente #eglamento y dems
instrumentos cone3os y complementarios aplicables.

:#;"40)< ?>N )os generadores o propietarios de residuos slidos podrn ceder
sus derechos a terceras personas, con +ines de tratamiento y*o aprovechamiento.
:#;"40)< ??N El solicitante no propietario de los residuos, .ue pretendiera
su aprovechamiento, deber, adems de cumplir con el re.uisito sealado en el
artculo anterior, acreditar su derecho a la disponibilidad de a.u2llos en la +orma .ue
determinen las normas t2cnicas.
:#;"40)< ?EN 6or razones de inter2s general, el BD$B:, en coordinacin con
el organismo sectorial competente y el gobierno municipal, podr instar a los
titulares de las instalaciones de tratamiento a .ue lleven a cabo, en el plazo .ue ellos
sealen, modi+icaciones o ampliaciones en orden a un aprovechamiento ms
racional, concedi2ndoles a tal e+ecto las ayudas econmicas y dems medios
procedentes en la +orma .ue normativamente se determine.

:#;"40)< ?LN 6or razones de inter2s nacional, la autoridad competente podr,
a( +omentar .ue determinados materiales, componentes de los productos .ue
generen residuos slidos, sean biodegradables y*o reciclables1
b( declarar obligatorio, en determinadas reas geogr+icas y circunstancias
econmicas, el aprovechamiento de los residuos .ue permitan recuperar
recursos1
c( +omentar la utilizacin de residuos reciclados en la +abricacin de productos
elaborados con+orme al 6lan acional para la !estin de #esiduos $lidos1
LE
d( +omentar la recoleccin selectiva de residuos slidos separados en origen,
en determinadas reas geogr+icas y circunstancias econmicas, y de con+ormidad
con el 6lan acional para la !estin de #esiduos $lidos.

:#;"40)< ?CN )as plantas de incineracin de residuos slidos podrn instalarse si,
a( se cuenta con un estudio t2cnico y econmico a cargo del promotor, proponente
o propietario1
1E. CO0POSTA;E
-(:.
1E.1. Definicin
El composta/e es una tecnologa sencilla y econmica para aprovechar toda clase de
basura biodegradable, desechos de /ardn o cocina, papeles, esti2rcoles animales,
serraduras etc. 4on ayuda de microorganismos y*o de lombrices se produce tierra
humus de los desechos orgnicos. $e puede aplicar tanto a gran escala %a nivel
municipal o empresarial( como individualmente %en el /ardn, en la +inca(.
1E.&. Descripcin #eneral del proceso de compos!aBe
En el !ra+. N E.1 se presenta una descripcin general del proceso de composta/e.
)as caractersticas y parmetros ms importantes de los 9 tipos de composta/e se
presentan en el cuadro N E.&.
En el !ra+. N E.& y E.9, se presentan diagramas de +lu/o e/emplar para una planta
manual de composta/e, y de una planta semi- mecanizada.
LL

!ra+. N &. = PROCESO GENERAL DEL COMPOSTAJE
En!rada de
Desec$os
En!rada de
Desec$os
C&*4&/1a?( *anua- .&n & /in a@uda d(
&0gani/*&/ adi1i,&/
C&*4&/1a?( /(*i *(.aniAad&
C&*4&/1a?( *(.aniAad&
:ceptaci de los desechos, descarga en una
tolva o en una ea especica1 transporte
manual o por banda al ea de
precondicionamiento
C-a/iBi.a.i Manua- + separaci de materiales no
biodegradables
Cla/iBi.a.i&n *(.aniAada2
D(/*(nuAa0 -os desec9os+ trituraci
&lantas mecanizadas+ #olinos trozadores *4ribas
tambores *;roceadores cildricos
6lantas manuales, machetes o martillos
#ezcla>revuelta y movimiento
ireacin
Fumedecimiento
Separacion de materiales forDneos
Clasificacion del producto en fracciones .tamices/
Proceso Biol ico Proceso Biol ico

P Pre+ermentaci
@ermentaci principal
Baduraci e higienizaci
Proceso Biol ico Proceso Biol ico

P Pre+ermentaci
@ermentaci principal
Baduraci e higienizaci
Pre&
Condicionamien!o
Pre&
Condicionamien!o
Compos!aBe
Compos!aBe
Condicionamien!o del
produc!o
Condicionamien!o del
produc!o
Tra!amien!o de aire 3
a#uas liMiAiadas
Tra!amien!o de aire 3
a#uas liMiAiadas
LC
4uadro N E.& CARACTERISTICAS DE LA LO0BRICULTURA INTENSI1A= CO0POSTA;E
CON LO0BRICES + 0ANUAL
C'
!ra+. N &. > DIAGRAMA DE FLUJO DE UNA PLANTA DE COMPOSTAJE MANUAL
C1
!ra+. N &. ? DIAGRAMA DE FLUJO DE UNA PLANTA DE COMPOSTAJE
MECANIZADA
C&
17.2.1.Compos!aBe en Pilas
Despu2s de haber separado todo material +orneo %materiales no biodegradables( de
la basura biodegradable .ue llega al relleno, el material se coloca en pilas
triangulares.
1E.&.1.a. TamaHo de las pilas
$e necesita una ^masa crtica^ mnima de >' - 1'' Qg de basura biodegradable no
superar el tamao m3imo de una pila. $i las pilas son ms altas .ue 1.>' m, el
aireacin natural se impide y pueden ocurrir condiciones anaerbicas %para sistemas
de composta/e con aireacin arti+icial, ese lmite es de &.>' - 9.'' m(.
0na tonelada de basura corresponde apro3imadamente a una pila %pila no aireada de
1.>' m altura(. $e +ormarn +ilas con los montones de basura1 una +ila
correspondiente al material de una semana.
1E.&.1.b. Cons!ruccin de las pilas
)as pilas de material biodegradable se deben cubrir con pasto, ho/as de planta de
banano o material similar para evitar el problema de olor y no atraer las moscas. 0na
vez por semana se deben mezclar las pilas para airear y homogenizar el material. )a
mezcla* revuelta del material se puede hacer manualmente con palas. $e debe
remover el material de cobertura para la mezcla* revuelta.
En regiones de alta pluviosidad, se debe construir el techo, es importante .ue no
impida el ingreso de viento. $e recomienda hacer una construccin ligera abierta a
los cuatro lados.
$e pueden poner ductos para conducir el agua de lluvia a recipientes. De esta
manera, se puede acumular el agua de lluvia para el riego de las pilas %si necesitan
riego(, en lugar de traer agua de a+uera, lo .ue sera di+cil y costoso. El riego se
puede hacer con regadoras manuales, como se utilizan en la horticultura.
durante los primeros 9 meses del proceso. Es importantsimo .ue se haga
regularmente la mezcla* revuelta del material y .ue se controle la humedad. $e puede
medir la humedad con un m2todo muy simple, sin instrumentos. $e toma una
pe.uea cantidad del material en la mano y se aprieta el material. $i salen & - > gotas
de agua, la humedad es buena. $i sale menos agua, se necesita regar1 si sale ms,
C9
el riego debe ser interrumpido o, si es por causa de demasiada lluvia, se debe
construir un techo para la planta de composta/e.
El compost debe ser humedecido durante los primeros 9 meses. )a duracin total del
proceso ser de ? meses. Despu2s de este periodo, el compost ser maduro y no
contendr ingredientes +itot3icos, bacterias patgenas y otros materiales nocivos. $i
se cosecha el compost antes del periodo de ? meses, no se puede garantizar .ue el
producto est2 completamente higienizado.
4omo el volumen del material disminuye con el progreso de la biodegradacin, se
pueden combinar dos pilas para hacer una, con el +in de economizar el espacio. $i se
combinan pilas, es importante .ue sean pilas .ue tengan apro3imadamente la misma
edad, para no mezclar compost maduro con compost inmaduro.
!ra+. N &. E CO0POSTA;E EN PILAS
!ra+. N &. L PROTECCION DE LA LLU1IA DE LAS PILAS
C=
17.2.2.Compos!aBe con lom"rices
)a lombriz adecuada es la ro/a cali+orniana y es la de uso ms comn en :m2rica
)atina.
$e pueden di+erenciar dos tipos de lombricultura. Oay el composta/e con ayuda de
lombrices, y hay la lombricultura intensiva. )a di+erencia es la siguiente, $i se hace el
composta/e con ayuda de lombrices, las lombrices ayudan con su movimiento a
mezclar, mover y airear el cuerpo de basura. En la lombricultura intensiva, las
lombrices comen los materiales compostables completamente. El producto de la
lombricultura son las heces +ecales de las lombrices %lombricompuesto( .ue son un
humus e3tremamente +ino, sin elementos t3icos y con caractersticos e3celentes de
+ertilizador. $i se siembran pocas lombrices al cuerpo de basura, se realiza el
composta/e con ayuda de lombrices. $i se siembra una cantidad alta al cuerpo de
basura, se produce el compost de heces de lombrices. )as di+erencias entre los dos
m2todos y el composta/e estndar se muestran en el 4uadro N E.&, Oay di+erentes
modelos comunes para construir una planta de lombricultura. El principio de
construccin no es di+erente si se trata de una lombricultura intensiva o del
composta/e con ayuda de lombrices. El primero es el composta/e en pilas, en esta
aplicacin, las lombrices se aaden simplemente a la super+icie de la pila, de donde
migran al interior del cuerpo de basura.
<tra posibilidad es el composta/e en lechos, .ue se pueden construir de ladrillos,
madera, cemento o de otro material conveniente y econmico. )os lechos no deben
tener una pro+undidad de ms .ue >' cm, para evitar .ue ocurran condiciones
anaerbicas. De la misma manera, deben tener un ancho de no ms .ue 1 para
+acilitar el traba/o de los obreros .ue hacen la cosecha del material y de las lombrices,
el mantenimiento y la operacin de la planta. El largo de los lechos es t2cnicamente
sin importancia. $e recomienda construir los lechos considerando la produccin de
basura. En plantas municipales de lombricultura, donde se descargan algunas
toneladas de basura diariamente, se recomienda seleccionar el largo de los lechos de
tal manera .ue cada lecho contenga el volumen de la basura .ue se produce
diariamente. 4omo se puede cargar la basura cruda hasta >' cm arriba del lecho, el
volumen del lecho tiene .ue ser la mitad del volumen de la basura. 6ara una
produccin diaria de 1' toneladas de desechos biodegradables, el clculo del
volumen del lecho sera el siguiente,
C>
6ara comunidades pe.ueas, los lechos se pueden disear para contener la cantidad
de basura .ue se produce durante & o 9 das o durante una semana. o deben ser
ms grandes los lechos para asegurar un proceso de pre-+ermentacin homog2neo.
)a cantidad de lechos debe ser su+iciente para asegurar .ue se .uede el material
durante al menos > - ? meses si se trata de una lombricultura con ayuda de lombrices
o 9 - = meses si se trata de una lombricultura intensiva. 4onsiderando la p2rdida de
apro3imadamente >' W del material y volumen durante el proceso de biodegradacin,
se puede calcular la cantidad necesaria de lechos.
!ra+. N &. C CONSTRUCCION DE UNA PLANTA DE LO0BRICULTURA CON
LEC<OS
6ara un desagde +cil de las aguas li3iviadas, se debe construir el lecho con una
inclinacin de 1 - & W y un ori+icio de desagde. 4on esa medida, se impide la
putre+accin del material dentro del lecho.
C?
17.2.3.Sis!emas 0ecaniCados
E3isten di+erentes sistemas mecanizados para el composta/e. )os ms importantes
son,
- 4omposta/e en pilas con ayuda de ma.uinaria %con cargadores o con una
m.uina de mezcla* revuelta(
- 4omposta/e en contenedores
- 4omposta/e en tneles
- )ombricultura mecanizada
En general, todos los sistemas mecanizados disponen de aireacin arti+icial %con
presin o succin( y de un sistema automtico de riego.
$e realiza generalmente la +ase de pre- +ermentacin y de +ermentacin intensiva con
el sistema mecanizado. Despu2s, se de/a el compost tierno para la maduracin
completa en pilas .ue ya no deben ser aireadas o humedecidas. )a primera +ase
acelerada tarda en general unas = - ? semanas. )a higienizacin del material tierno
necesita unas ? - L semanas ms.
1L. RECICLA;E
-(5.
1L.1. Definicin
#ecicla/e es el 6roceso .ue su+re
un material o producto para ser
reincorporado a un ciclo de
produccin o de consumo ya sea
el mismo en .ue +ue generado u
otro di+erente. Es decir .ue es un
proceso .ue a partir de los
residuos o materiales generados
en procesos de e3traccin,
bene+icio, trans+ormacin,
produccin, consumo, utilizacin,
control, reparacin o tratamiento,
cuya calidad no permite usarlos
nuevamente en el proceso .ue los
genero, se obtiene materia prima
para las produccin de otros
materiales.
El recicla/e puede ser,
CE
RECIC"D!R
GSGRI!
'IN"
- #E4"4):JE 6#"B:#"<, cuando se obtienen productos iguales a los .ue generaron los
residuos.
- #E4"4):JE $E40D:#"<, cuando se obtienen productos distintos a los .ue
generaron los residuos.
1L.&. Pro#rama de ReciclaBe
6ara alcanzar su ob/etivo, el recicla/e no puede implementarse solo como un proceso
netamente t2cnico, debe implantarse como un programa .ue implica otras
actividades relacionadas con el pblico .ue participa y con el mercado para el cual
son destinados los productos del recicla/e y adems debe +ormar parte de la !estin
de #esiduos $lidos.
18.2.1.Componen!es de un Pro#rama de ReciclaBe
)os componentes de un 6rograma de #ecicla/e son,
(. Aspec!o Social
El :specto social comprende un Pro#rama de Concienciacin 3 Promocin, cuyo
principal ob/etivo es lograr la participacin de los generadores de residuos slidos
principalmente en la etapa de separacin.
5. Aspec!o T4cnico
El :specto ;2cnico comprende el Proceso de ReciclaBe .ue es un con/unto de
actividades destinadas a la recuperacin del residuo reciclable, para .ue sea
reincorporado a un ciclo de produccin o de consumo ya sea el mismo en .ue +ue
generado u otro di+erente.
7. Aspec!o Econmico
El aspecto Econmico comprende un Es!udio de 0ercado de los materiales
reciclables e3istentes, sus demandas y re.uisitos de calidad para comercializar estos
materiales.
18.2.2.Informacin necesaria para ela"orar un pro#rama de reciclaBe
6ara poder elaborar un programa de recicla/e se deben realizar los siguientes
estudios,
CL
1( Diagnstico de la situacin actual del mane/o de los residuos slidos
&( Estudio de mercado de los residuos reciclables, "nvestigacin e identi+icacin del
mercado posible para los materiales reciclados, con la respectiva identi+icacin
de los materiales .ue se van a reciclar incluyendo la calidad re.uerida del
producto.
1L.9. El proceso de reciclaBe
El proceso del recicla/e de los residuos tiene las siguientes etapas,
1( #E406E#:4"<
&( 6#<4E$:B"E;< ";E#BED"<
9( ;#:$6<#;E
=( 6#<4E$:B"E;< @":)
5) EL PROCESO DE RECICLA;E
18.3.1.Recuperacin
)a recuperacin es la separacin y recoleccin de los residuos reciclables del +lu/o de
residuos.
)a recuperacin de los materiales puede realizarse de las siguientes +ormas,
CC
1( $in separacin en origen
&( 4on separacin en origen
9( $eparacin en acera
=( 6untos de entrega voluntaria
6) TIPOS DE RECUPERACION
1L.9.1.a. Sin separacin en ori#en
4uando no se realiza la separacin en origen, los residuos mezclados son
recolectados y llevados a una "nstalacin de #ecuperacin de Bateriales %"#B(. El
generador no realiza ningn es+uerzo, los residuos recuperados no son de buena
calidad y es un tipo de recuperacin .ue ya no se realiza.
1L.9.1.b. Con separacin en ori#en
Es realizado por el !enerador %persona .ue desecha los residuos(.
1''
7) RECUPERACION CON SEPARACION EN ORIGEN
Esta separacin puede ser,
9( $eparacin en origen nica
=( $eparacin en origen mltiple
(. Separacin en ori#en Pnica
- El generador separa los residuos en #E4"4):5)E$ y < #E4"4):5)E$.
- )os materiales reciclables .ue se separan deben ser especi+icados.
- 0sa dos contenedores.
- Deposita los contenedores en la acera para su recoleccin lleva el
contenedor de reciclables a una "#B, dependiendo del programa de recicla/e.
- )os contenedores de reciclables en la acera pueden ser recogidos tal como
estn y llevados a una "#B o el recolector realiza una separacin de los
materiales reciclables %$E6:#:4"G E :4E#:( en categoras en camiones
mltiples para llevarlos a un centro de recoleccin o distribuidora, donde
adecuan el producto para el procesamiento +inal.
5. Separacin en ori#en mPl!iple
1'1
- El generador separa los residuos #E4"4):5)E$ en varias categoras segn
el programa de recicla/e, en di+erentes contenedores, luego o los de/a en la acera
para su recoleccin o los lleva a una planta de recicla/e.
4ada categora de reciclable, es almacenado en contenedores debidamente
identi+icados.
7. Separacin en acera
$e re+iere al proceso mediante el cual un operario recibe los reciclables y los separa
en categoras, colocndolos en un vehculo de recoleccin mltiple.
8. Pun!os de en!re#a Aolun!aria
Es cuando el generador deposita sus residuos en contenedores di+erenciados
ubicados en reas pblicas.
18.3.2.Recoleccin
)a recoleccin es la recogida de los residuos separados por el generador para
encaminarlos, por el medio de transporte adecuado, a una instalacin para la
recuperacin de materiales.
)os e.uipos utilizados pueden ser carritos manuales, e.uipos especiales o sin
e.uipos
)a recoleccin de los residuos separados por el generador puede ser,
1( )a recogida selectiva de puerta en puerta
&( )as organizaciones de segregado res %recicladores(
(. Reco#ida selec!iAa de puer!a a puer!a
)os residuos separados en origen son recolectados por vehculos espec+icos en
cada unidad generadora, de +orma similar a la recoleccin convencional de residuos
domiciliarios.
5. Las or#aniCaciones de se#re#adores -recicladores.
1'&
$e puede considerar una separacin en acera realizada por los recicladores, la
recoleccin la realizan dependiendo del material desde bolsas, carretillas, carritos
manuales.
18.3.3.DiseHo para la e!apa de recuperacin
El diseo consiste en determinar,
1( ;ipo de recuperacin
&( E.uipo para la separacin %4ontenedores(
9( E.uipo para la recoleccin
=( @recuencia de recoleccin
4uadro N E.9 4#";E#"<$ DE D"$EH< DE ): #E406E#:4"<
PARA0ETR
O
CRITERIO
Tipo de
recuperaci
n
#ecomendable,
4on separacin en origen nica o mltiple %9 categoras(
Depende del programa de recicla/e, de los +ondos disponibles
para los e.uipos para el almacenamiento
E@uipo para
la
separacin
-CONTENED
ORES.
)a eleccin del tipo de recipiente mas adecuado debe hacerse
en +uncin de,
)as caractersticas de los residuos* )a cantidad de residuos
generados
)a +recuencia de recoleccin * ;ipo de edi+icacin * 6recio del
recipiente
)as bolsas de plstico son las mas adecuadas para viviendas
6ara edi+icios de departamentos o de o+icinas, los cubos
contenedores de plstico normalizados , con ruedas y tapa
4ontenedores metlicos
Deben cumplir las e3igencias t2cnicas de,
5 E>?*&''? #ecipientes para el almacenamiento de residuos
slidos dom2sticos y asimilables a dom2sticos D #e.uisitos
5 E>>,1 5asureros di+erenciados D #e.uisitos .ue deben
cumplir para su diseo y ubicacin en vas y reas pblicas.
E@uipo para
la
recoleccin
Depende del tipo de recoleccin,
- #ecogida selectiva puerta a puerta, e.uipos similares a los
de recoleccin de residuos slidos
- )as organizaciones de segregadores %recicladores( %e.uipo
manual, carros, bolsas, carretillas(
)recuencia
de la
recoleccin
Depende de la capacidad de los residuos slidos en las
unidades de generacin, deber coordinarse con la
recoleccin e3istente .
1'9
)os procedimientos para realizar el diseo de los contenedores y la recoleccin son los
mismos .ue se utilizan para en las etapas de almacenamiento y recoleccn de la
!estion de #esiduos $olidos. )a recuperacion debe ser coordinada com )a gestion de
resduos slidos ya .ue esta actividad +orma parte de esta gestin.
1L.=. El procesamien!o in!erm4dio
18.4.1.Descripcin #eneral
0na vez recuperados los residuos reciclables, estos son trasladados a plantas de
recicla/e o "nstalaciones para la recuperacin de Bateriales %"#B(, donde se realiza el
procesamiento intermedio.
El procesamiento intermedio consiste en la adecuacin de los residuos recuperados
para utilizarlos como materia prima secundaria, )a adecuacin de los residuos
reciclables generalmente consiste en una separacin de residuos por categoras o
sub categoras, limpieza de los mismos, separacin de contaminantes %otros
materiales(, disminucin de tamao %trituracin(, disminucin de volumen
%compactacin( y embala/e.
)a planta de recicla/e o "#B %instalacin de recuperacin de materiales( puede
+ormar parte de una Estacin de ;rans+erencia o de la +brica donde se utiliza el
residuo recuperado como materia prima secundaria. )a mayor parte de las veces se
utiliza el t2rmino 6lanta de #ecicla/e o "#B para todas las instalaciones .ue reciben
materiales reciclables.
;omando en cuenta los procesos .ue se realizan y la ma.uinaria utilizada se pueden
clasi+icar en,
1( 4entros de recoleccin selectiva %entrega voluntaria, solo recepcin y
transporte(
&( 4entros de recoleccin de recompra %pago por los residuos, solo recepcin y
transporte(
9( "nstalacin distribuidora %recepcin, separacin de contaminantes y transporte(
=( 4entro de procesamiento intermedio %recepcin, separacin de contaminantes,
trituracin, embala/e, compactacion y transporte(
1'=
>( "nstalacin de recuperacin de materiales %e.uipos para sepracion y
adecuacin para venta de los materiales(
)os componentes de una 6lanta de recicla/e o "#B son,
1. Ba.uinaria para realizar los 6rocesos 0nitarios
&. "nstalaciones
9. 6ersonal
8) 4<B6<E;E$ DE 0: 6):;: DE #E4"4):JE %"#B(
18.4.2.DiseHo de una ins!alacin de recuperacin de ma!eriales -plan!a de reciclaBe.
)os pasos a seguir son,
1( ::)"$"$ DE 7":5")"D:D
&( D"$EH< 6#E)"B":#
9( D"$EH< @":)
Procesos uni!arios
#educcin de tamao
$eparacin por tamao
$eparacin por
densidad
$eparacin magn2tica
Densi+icacin
Instalacions
Cintas transportadoras
Transportadoras neumticas
Euipamiento m!"i# $ %&o para #a
manipu#aci!n de residuos
'scu#as
(nsta#aciones para
a#macenamiento
COM!ONENTES DE UNA
!LANTA DE RECICLA"EIRM
0a@uinaria para
realiCar los
Procesos uni!arios
!#sonal
1'>
1L.=.&.a. An6lisis de Aia"ilidad
En la mayora de los casos el anlisis de viabilidad del recicla/e +orma parte de los
estudios de la !estin "ntegrada de residuos slidos.
El ob/etivo del ::)"$"$ DE 7":5")"D:D es,
De+inir se debe o no implementar una "#B
Dar recomendaciones sobre las caractersticas t2cnicas y econmicas de la
"#B
0n ::)"$"$ DE 7":5")"D:D generalmente contiene los siguientes aspectos,
1( 6): DE !E$;"< ";E!#:D: DE #E$"D0<$
&( D"$EH< 4<4E6;0:)
9( E4<<B":
=( #E!"BE DE 6#<6"ED:D A <6E#:4"G
>( !E$;"< DE) 6#<AE4;< A 4<;#:;:4"<
(. Plan de #es!in in!e#rada de residuos
Debe establecer, )a coordinacin de la "#B con el plan del !"#$
5. DiseHo concep!ual
4ontenido,
a( El tipo de "#B a construir y su /usti+icacin.
b( Iue tipo de materiales se procesara %actual y +uturo(
c( 4apacidad de la "#B
d( 6lanos e imgenes de la "#B proyectada
a. El !ipo de IR0 a cons!ruir 3 su Bus!ificacin/
El tipo de la "#B depende de las +unciones .ue esta va a cumplir. Estas +unciones
dependen de,
a.1( El papel .ue la "#B va a /ugar en el sistema de !estin de residuos
a.&( ;ipos de materiales .ue sern recuperados %#$ mezclados*#$ separados en
origen(
a.9( )a +orma en .ue los materiales .ue hay .ue recuperar sern entregados a la
"#B.
1'?
a.=( 6uesta en contenedor y almacenamiento de los materiales procesados para el
comprador %Especi+icaciones de los productos +inales(
a/5. Tipos de ma!eriales @ue ser6n recuperados -RS meCcladosSRS separados
en ori#en(
6ara de+inir los materiales .ue sern recuperados y los procesos .ue se realizaran
para su adecuacin se debe conocer el mercado al .ue sern suministrados y
comprender sus especi+icaciones.
)as especi+icaciones cambian con la o+erta y la demanda.
". Capacidad de la IR0
El +lu/o de residuos hacia una "#B municipal es distinto del +lu/o de residuos hacia
una "#B privada. 0na "#B privada estara su/eta a estas variables, pero tambi2n a
las +luctuaciones provocadas por la competencia y los mercados.
:ntes de disear una "#B, es aconse/able realizar un proyecto piloto en los barrios
para tipi+icar a la comunidad. < buscar datos de poblaciones similares.
)a cantidad de residuos .ue puede llegar a una "#B ser igual a,
CANT
%Qg*mes(
Y
NU0ERO DE
1I1IENDAS
%nmero(
\
Tasa de
compromiso
%W(
\
Tasa de
cap!ura
%W(
\
Tasa de
colocacin
%Qg*mes.vivienda(
Donde,
CANT Y cantidad de residuos por mes .ue ingresara a la "#B procedente de la
zona de servicio donde se desarrolla el programa de recicla/e.
NU0ERO DE 1I1IENDAS Y cantidad de viviendas en la zona de servicio
Tasa de compromiso Y porcenta/e del numero de viviendas .ue estn
comprometidas a participar.
Tasa de cap!ura Y porcenta/e del numero de viviendas comprometidas a
participar y .ue realmente participan.
Tasa de colocacin Y peso de material reciclable por mes y por vivienda .ue se
recupera.
1'E
Tasa de compromiso &omprometerse es distinto de participar.
En un programa voluntario tan solo participan entre el =' y ?' W de los .ue se
comprometieron inicialmente.
En programas obligatorios %prohibicin de vertido de reciclables( la tasa de
compromiso puede apro3imarse al 1''W.
Tasa de captura
)as capturas son mayores cuando re.uieren un menor es+uerzo por parte del
participante. 6ero tambi2n dependen de los es+uerzos de concienciacin.
Tasa de colocacin
)as tasas de colocacin dependen de los materiales incluidos en el programa.
)os programas .ue incluyen la recoleccin de plsticos, aluminio vidrio y latas de
ho/alata pueden esperar unas contribuciones mensuales cercanas a los D&(8 N#
por AiAienda. $i se incluyen peridicos, este peso pude duplicarse.
:ntes de de+inir la capacidad de la "#B deben +i/arse los siguientes aspectos,
4uantas son las horas normales de operacin
6ueden ampliarse las horas segn las necesidades
Es +actible operar con turnos dobles
7. Econom2a
4ostos de +inanciacin
4ostos de operacin
"ngresos %ventas, subvenciones, etc.(
:nlisis de sensibilidad sobre variaciones de precios de los materiales
a vender y comprar
8. R4#imen de propiedad 3 operacin
:nlisis sobre la +orma de organizacin de la propiedad y operacin de
la "#B
1'L
6ueden ser "#B municipales e "#B privadas. Esta clasi+icacin tiene .ue ver
con la relacin entre instalacin y suministro de reciclables. )as "#B
municipales tienen garantizado el +lu/o de reciclables procedentes de la
comunidad. $in embargo, las "#B privadas deben competir por su suministro
dentro del mercado. )as "#B municipales pueden estar gestionadas por el
gobierno local, o mas, +recuentemente, por una asociacin entre el gobierno
local y una empresa privada.
9. Ges!in del pro3ec!o 3 con!ra!acin
$istema para el diseo y construccin de la "#B
18.4.3.DiseHo preliminar
"ncluye,
1( Desarrollo de diagrama de +lu/o de los materiales
&( Determinacin de la ;asa de recicla/e o recuperacin de materiales
9( Desarrollo del 5alance de masas y capacidades para procesos unitarios
=( ;razado y diseo de la instalacin
1L.=.9.a. Desarrollo de dia#rama de fluBo de los ma!eriales
En el :nlisis de 7iabilidad se han de+inido las +unciones de la "#B, a partir de esa
de+inicin se conocen los materiales .ue ingresaran a la "#B
6ara sistemas comple/os, donde e3isten varios procesos independientes, se puede
preparar un diagrama de +lu/o general, mostrando todos los procesos, cada uno
representado por un blo.ue y, en ho/as separadas, preparar diagramas de +lu/o para
cada proceso individual, indicando a detalle sus operaciones unitarias.
El diagrama de +lu/o debe adems incluir operaciones complementarias o de
soporte, tales como limpieza, almacenamiento, preparacin de tan.ues y otras.
$e adoptar la nomenclatura presentada en el !r+. N E.>.
)ac!ores
4aractersticas de los materiales residuales .ue sern procesados
Especi+icaciones para los materiales recuperados
;ipos de e.uipamiento e instalaciones disponibles
1'C
9) D":!#:B: DE @)0J< 6:#: )<$ 6#<4E$<$ DE ): 6):;: DE
#E4"4):JE
1L.=.9.b. Tasa de recuperacin de ma!eriales
El rendimiento de un programa de recicla/e esta representado por la tasa de
recuperacin de materiales o tasa de recicla/e
TASA DE RECICLA;E %Qg
basado en 1'' Qg de
residuos recolectados(
T
)ACTOR DE
CO0POSICION
%Qg basado en 1'' Qg de
residuos recolectados(
\
)ACTOR DE
RESUPERACIO
N
V
\
)ACTOR DE
PARTICIPACION
V
@actor de composicin, @raccin del componente de residuos en la totalidad de los
residuos
11'
E7uipo>ma7uinaria utilizado
&roceso unitario 1
.ma7uinaria/
&roceso unitario 8
E7uipo>ma7uinaria
utilizado
#aterial 7ue ingresa
*!"G#EN
&ES!
#aterial 7ue sale
*!"G#EN
&ES!
#ateria 7ue sale de &G1
e ingresa a &G8
*!"G#EN
&ES!
#ateria 7ue sale de &G1
e ingresa a &G@
*!"G#EN
&ES!
&roceso unitario @
@actor de recuperacin, +raccin del material recuperado mediante una operacin
bsica o programa de recicla/e
@actor de participacin, +raccin del pblico .ue participa en el programa de recicla/e.
Ta"la N' G/(/ )ACTORES DE RECUPERACION PARA 0ATERIALES
RECICLADOS SEPARADOS EN ORIGEN
0a!erial
Porcen!aBe de
recuperacin
Ran#o T2pico
6apel mezclado =' a ?' >'
4artn &> a =' 9'
6lsticos mezclados 9' a E' >'
7idrio >' a L' ?>
)atas de ho/alata E' a L> L'
)atas de aluminio L> a C> C'
Desarrollo del Balance de masas 3 capacidades para procesos uni!arios
0no de los elementos mas importantes en el diseo y la seleccin del e.uipamiento
para la "#B es la preparacin de un balance de masas para determinar las
cantidades de materiales .ue se pueden recuperar y las tasas de carga apropiadas
para las operaciones bsicas utilizadas en la "#B.
Pasos a se#uir para la ela"oracin de un "alance de masas
Paso (
De+inir el borde del sistema. En la mayora de los casos se dibu/a el borde del
sistema alrededor de una "#B. En otros casos, es mas apropiado dibu/ar el borde
alrededor de una comunidad y tener en cuenta las desviaciones de residuos .ue
puedan producirse antes de entregar los #$0 a la "#B. ;ambi2n el bode de un
sistema puede estar alrededor de cada proceso.
Paso 5
"denti+icar todos los +lu/os de residuos o materiales .ue entran o salen del borde del
sistema y la cantidad de material almacenado dentro del borde del sistema. En una
"#B estos +lu/os de residuos pueden incluir #$0, materiales separados en origen,
materiales procesados, residuos no reciclables y vidrio triturado, as como papel,
cartn, plsticos y latas de aluminio y ho/alata empacadas.
Paso 7
111
"mplica la aplicacin de las ecuaciones del balance de masa. )a e3presin
simpli+icada para un balance de masas es
ACU0ULACION T ENTRADA F SALIDA W GENERACION
$i en la "#B no se llevan a cabo operaciones de trans+ormacin, la ecuacin se
puede simpli+icar a,
ACU0ULACION T ENTRADA F SALIDA
@inalmente para una sola operacin bsica o paso de procesamiento, cuando el
material no se acumula, la ecuacin se convierte en,
E;#:D: Y $:)"D:
6or lo tanto, el balance de masas para una operacin bsica o paso de
procesamiento es esencialmente un proceso de contabilidad para asegurar .ue los
materiales a trav2s de la "#B estn completamente controlados.
Paso 8
Desarrollo de tasa de carga de materiales para las operaciones y paso de
procesamiento individual en la "#B, utilizando datos del balance de masas. 6or lo
general, los #$0 o los materiales separados en origen .ue son entregados a una
"#B se e3presan en t2rminos de t*d. )as operaciones bsicas, como pueden ser
realizadas con transportadoras o cribas, deben especi+icarse en t2rminos de t*h1
entonces la tasa t*d debe convertirse en t*h, teniendo en cuenta el da +avorable
e+ectivo para las operaciones bsicas utilizadas en la "#B.
TraCado 3 diseHo de las ins!alaciones
$e re+iere a la organizacin espacial de los componentes identi+icados durante el
diseo preliminar.
El principal ob/etivo consiste en minimizar la manipulacin de los materiales, al
mismo tiempo .ue se cumplen las especi+icaciones del mercado. 0n e/emplo de
cmo minimizar la manipulacin de los materiales consistira en organizar las tolvas
y los contenedores, de tal +orma .ue el sistema entregase el material directamente
al contenedor o vehiculo .ue va a salir de la instalacin. <rganizar lneas de
seleccin para lograr una seleccin negativa del material ms voluminoso. El
11&
material seleccionado de +orma negativa, +rente a la seleccin positiva, no se separa
+sicamente del +lu/o de material, cae al +inal de la cinta. En cada lnea de seleccin,
el producto .ue caiga al +inal de las lneas tambi2n debe ser material de gran
volumen.
El trazado global de una "#B incluye,
1( $eleccin del tamao de las zonas de descarga para #$0 no seleccionados y
para materiales separados en origen
&( $eleccin del tamao de las zonas de preseleccin donde se separan los
materiales grandes o no deseados
9( Espacios para la colocacin de cintas transportadoras, cribas, imanes,
trituradora y otras operaciones bsicas
=( $eleccin del tamao para zonas de almacenamiento de materiales
recuperados %tomar un da por lo menos de almacenamiento(
>( $eleccin del tamao y del diseo de las zonas de aparcamiento y de los
+lu/os de tra+ico .ue entran y salen de la "#B, se debe tener en cuenta los siguientes
+actores,
Bateriales entrantes %numero y tipo de vehculos de recoleccin(
Bateriales salientes %numero y tipo de vehculos(
#e.uisitos de pesa/e para los materiales
Ooras punta estimadas
:cceso al publico
@unciones au3iliares %estacin de trans+erencia, recoleccin selectiva
publica(
18.4.4.DiseHo final
4onsiste en,
6reparacin de planos y especi+icaciones +inales de construccin
6resupuesto detallado
119
BIBLIOGRA)IA
%1&( #ios, #ossio. #ecicla/e de #esiduos $lidos D ":B ==& :puntes. $anta 4ruz,
5olivia. &''C
%1>( #ben Eva. Banual de 4omposta/e para Bunicipios. DED* "lustre Bunicipalidad
de )o/a, Ecuador. &''&.
11=
CAPITULO 1III
DISPOSICION )INAL F RELLENO SANITARIO
1C. RELLENO SANITARIO
)a disposicin +inal es la accin de depositar permanentemente los residuos slidos
en un lugar. El relleno sanitario es una obra de ingeniera para la disposicin +inal
segura de residuos slidos en sitios adecuados y ba/o condiciones controladas, para
evitar daos al ambiente y la salud.
)os tipos de relleno sanitario se presentan en el cuadro N L.1.
4uadro N L.1 TIPOS DE RELLENO SANITARIO
SegHn la
disposicin
final de RS#
0ECANI,AD
O
Cuando se generan mDs de B2 toneladas diarias
Ingenier?a bastante complejo
E7uipos+ Compactador 5 para el movimiento de tierra+ tractor
de oruga5 retroe6cavadora5 cargador5 vol7uete5 etc-
SE0I&
0ECANI,AD
O
Cuando se generan entre 1C y B2 toneladas diarias
ma7uinaria pesada apoyo al trabajo manual
9oja topadora o cuc9illa y con un cuc9arn o rodillo para la
compactacin
0ANUAL Cuando se generan menos de 14 t>d?a
SegHn #Itodos
de construccin
.topograf?a5
suelo y nivel
freDtico-/
0RTODO DE
TRINC<ERA
O ,AN;A
regiones planas
- consiste en e6cavar peridicamente zanjas de dos o
tres metros de profundidad con una retroe6cavadora o
un tractor de orugas-
Evitar+ aguas pluvialJ nivel freDtico alto J rocas
0RTODO DE
UREA
Dreas relativamente planas5
esta puede depositarse directamente sobre el suelo original5 el
7ue debe elevarse algunos metros5 previa impermeabilizacin
del terreno-
CO0BINACII
N DE A0BOS
0RTODOS
11>
&'. DISEOO DE RELLENO SANITARIO
En los !ra+. L.1 se presenta el procedimiento para el diseo del relleno sanitario
segn la 5 E?'.
11?
!ra+. N &. 1' PROCEDI0IENTO PARA EL DISEOO DE UN RELLENO SANITARIO
SEG*N LA NB G:E
1 1
ESTUDIOS ESTUDIOS
$ $
ANALISIS ANALISIS
PREVIOS PREVIOS
1 1
ESTUDIOS ESTUDIOS
$ $
ANALISIS ANALISIS
PREVIOS PREVIOS
CLIMATOLOGIA (1i*&/ ; a /)
T(mperatura mensual media > &recipitaci mensual media del mes mas
lluvioso >*iento+ direcci promedio reinante y dominante y variaciones
ESTUDIO TOPOGRAFICO
&oligonal del sitio y configuraci del terreno .planimetr y altimetr/
ESTUDIO GEOTECNICO
Estratigraf del sitio .1 sondeo por cada B 9ectareas5 prof min 12 m/ con
propiedades ficas y mecicas > &ermeabilidad de los estratos > Gbicaci
de bancos de prtamo
CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
y proyecciones para un periodo igual a la vida il del sitio seg N( 0B@
.mimo de 8 a s antes/
GENERACION DE LICIVIADOS
Calcular en base a un modelo matemico5 tomando en cuenta climatolog y
caracterticas de los residuos 5 material de cobertura .FE"& > otros/
CALCULO DE LA INTERFASE
Determinar la interfase del suelo necesaria entre la base del relleno sanitario y
el nivel freico para evitar contaminaci de las aguas subterr eas por los
li6iviados-

DISE DISE O O
ESPECIFICO ESPECIFICO
DEL DEL
RELLENO RELLENO
SANITARIO SANITARIO

DISE DISE O O
ESPECIFICO ESPECIFICO
DEL DEL
RELLENO RELLENO
SANITARIO SANITARIO
SELECCIN DEL METODO DE OPERACION
Seg topograf 5 geot nica y geo9idrolog se debe seleccionar+
trinc9era5 ea y combinado
RE#UERIMIENTOS VOLUMETRICOS DEL SITIO
!btener para los a s estimados tomando en cuenta los residuos generados5 el
material de cubierta con las respectivas proyecciones-
CALCULO DE LA CAPACIDAD VOLUMETRICA DEL SITIO
Considerando la topograf-
DIMENSIONES DE LA CELDA DIARIA
ltura+ m 4 m .cubierta/ > nc9o+ adecuado para maniobras > #aterial de
cubiertapendi 13 a 83 5 min 2-14m a 2-@2 m-
CALCULO DE LA VIDA UTIL DEL SITIO
*olumen acumulado < capacidad del sitio
SISTEMA DE IMPERMEA"ILI>ACION , ida il 82,84 a s
CALENDARI>ACION 4 rograma de llenado de celdas diarias .fec9as y
niveles/
11E
!ra+. N L.1 PROCEDI0IENTO PARA EL DISEOO DE UN RELLENO SANITARIO SEG*N LA
NB G:E -con!inuacin.
+ +
DISE DISE O O
DE LAS DE LAS
O"RAS DE O"RAS DE
CONTROL CONTROL
+ +
DISE DISE O O
DE LAS DE LAS
O"RAS DE O"RAS DE
CONTROL CONTROL
SISTEMA DE MONITOREO DE "IOGAS
&ozos distribuidos a lo largo del per etro del relleno sanitario en eas de
mayor permeabilidad o fallas .distancia m de 42 m entre pozos y a 4 m m
imo de los residuos s idos /5 profundidad m ima igual al espesor de los
residuos mas un metro-
SISTEMA DE CAPTACIOND ECTRACCION $ MONITOREO DE
LICIVIADOS
Gbicado encima de la impermeabilizaci
Gtilizar las mismas instalaciones para el monitoreo
SISTEMA DE ECTRACCION DE "IOGAS
Estructuras verticales de C2 cm de lado o dietro .min/5 c9imeneas -
SISTEMA DE MONITOREO DEL ACUIFERO
Cuando el nivel fre ico este a menos de 84 metros se deben instalar 8 pozos
de muestreo a 122 m aguas arriba y 122 m aguas abajo del relleno sanitario en
direcci del flujo de las aguas subterr eas
E E
DISE DISE O DE O DE
O"RAS O"RAS
COMPLEM COMPLEM
ENTARIAS ENTARIAS
E E
DISE DISE O DE O DE
O"RAS O"RAS
COMPLEM COMPLEM
ENTARIAS ENTARIAS
DRENAFE PLUVIAL
Canales revestidos5 *elocidades 2C2 m>s a 8 m>s5 calculo por formula
#anning-
CERCA PERIMETRAL
CASETA DE VIGILANCIA
CASETA DE PESAFE $ "ASCULA
OTROS NECESARIOS
; ;
CIERRE $ CIERRE $
USO FINAL USO FINAL
DEL SITIO DEL SITIO
; ;
CIERRE $ CIERRE $
USO FINAL USO FINAL
DEL SITIO DEL SITIO
S( d(5(0 di/( 0 (- .i(00( @ u/& Bina-D /(g -a .&nB&0*a.i Bina- d(-
0(--(n& /ani1a0i&.
11L
CAPITULO I%
CONCIENCIACION + PRO0OCION
-(J.
&1. INTRODUCCION
El 23ito +inal de la !estin de #esiduos $lidos depende en gran parte de la
participacin del pblico y de .ue el proyecto sea adoptado por toda la comunidad.
6ara lograr esta participacin activa es necesario incrementar la concienciacin
respecto a los aspectos relacionados con la gestin de residuos slidos.
4oncienciacin, @ormacin y 6romocin a pesar de estar estrechamente vinculados,
hace re+erencia a actuaciones espec+icas, .ue describimos a continuacin.
)a concienciacin son las acciones y los instrumentos diseados para producir un
cambio en la conciencia de los destinatarios, de manera .ue entiendan la
comple/idad de una cierta problemtica social %y sus venta/as y desventa/as(, se
sientan involucradas en ella %como miembros de la sociedad .ue presenta el
problema( y sean capaces de actuar al respecto.
)a formacin se re+iere a las acciones .ue se realizan y*o recursos .ue se utilizan
con el ob/etivo de .ue alguien aprenda algo, y por tanto, la necesidad de +ormacin
aparece cuando se identi+ica una necesidad de aprendiza/e.
4on respecto a a.uello .ue se .uiere .ue se aprenda, la +ormacin incluye desde
conocimientos espec+icos o de carcter t2cnico hasta procedimientos %maneras de
actuar sobre la realidad( y actitudes %maneras de ver, entender y a+rontar la realidad(.
Es en este sentido .ue la +ormacin est estrechamente vinculada con la
concienciacin, ya .ue una +ormacin e+ectiva re.uiere en gran medida un inter2s
previo.
6or ltimo, por promocin nos re+erimos a preparar las condiciones ptimas para dar
algo a conocer o para incrementar sus ventas.

11C
&&. ELE0ENTOS DE UN PROGRA0A DE CONCIENCIACIIN + PRO0OCIIN
0n programa de concienciacin y promocin para la !"#$, debe contar
necesariamente con los siguientes elementos,
1( :udiencia %involucrados en el programa(
&( 6romocin del programa espec+ico
9( "n+ormacin continua sobre el programa
=( #educcin en origen
>( 6royectos escolares

&&.1. Audiencia -ciudadanos 3 las empresas. de la zona de servicio deberan recibir una
educacin general sobre el recicla/e %ayuda a poner en marcha el programa y
preparar el camino para ampliarlo(.
&&.&. Promocin del pro#rama espec2fico Debe promocionarse el programa espec+ico
desarrollado. )os ciudadanos deben conocer los detalles %.ue se va a reciclar*como
se van a preparar*como se recolectara(.
&&.9. Informacin con!inua Debe e3istir una +orma de mantener in+ormados a los
ciudadanos sobre el progreso del programa mientras se esta desarrollando.
&&.=. Reduccin en ori#en, El es+uerzo contino en cuanto a la reduccin en origen
debera +ormar parte del componente educativo.
&&.>. Pro3ec!os escolares Desarrollar proyectos escolares con el +in de preparar a la
siguiente generacin de recicladores y ayudar a re+orzar el programa e3istente.
&9. ELABORACION DE UN PROGRA0A DE CONCIENCIACION + PRO0OCION
)a elaboracin de un programa de concienciacin se divide en & etapas,
i( Estudios preliminares
ii( Elaboracin del programa
1&'
&9.1. Es!udios preliminares
4omprende
1( "denti+icacin de la audiencia
&( "denti+icacin de recursos
23.1.1.Iden!ificacin de la audiencia
Esta etapa sirve de base para determinar las directrices del programa, se realiza en
la etapa de diagnstico. 6e debe tener conocimientos sobre la audiencia, su
segmentacin, sus +ormas de actuar. ;ambi2n se debe obtener in+ormacin sobre el
grado de comprensin .ue tiene la audiencia sobre el mane/o de los residuos solidos.
1aria"les de se#men!acin/
$e establecen cuatro variables comunes de segmentacin,
!eogr+icas %regin(
Demogr+icas %edad(
6sicogr+icas %clase social(
4omportamentalistas. %edad, clase social, etc.(
)a identi+icacin correcta de los segmentos de la audiencia se utilizara despu2s para
la seleccin de las estrategias a seguir respecto a la concienciacin. Es la
cimentacin para la estrategia de comunicacin .ue vendr mas adelante.
04!odos para iden!ificar la audiencia
i( Encuestas
ii( Entrevistas directas
iii( !rupos de en+o.ue
iv( "nvestigacin demogr+ica clandestina
i( Encues!as1 es la aplicacin masiva de cuestionarios
ii( En!reAis!as direc!as ms e+ectivo, pueden ser sondeos puerta a
puerta o tele+nicos, reuniones comunitarias, actividades escolares y cvicas.
1&1
iii( Grupos de enfo@ue, mas +ormal, reuniones de representantes
comunitarios para discutir los pro y contra de diversas ideas promocionales.
)os grupos de en+o.ue son una t2cnica establecida de sondeo a pe.ueos
grupos, donde un moderador pregunta una serie de cuestiones abiertas a una
muestra pe.uea de individuos %de 1' a &>( elegidos aleatoriamente o
demogr+icamente representativos de una poblacin ob/etivo.
#aramente son datos validos estadsticamente, ya .ue la muestra de
poblaciones demasiado pe.uea pero generan una in+ormacin mas detallada
sobre una amplia gama de cuestiones .ue la obtenida mediante preguntas
tipo o ;es. o verdadero*+also.
iv( InAes!i#acin demo#r6fica clandes!ina, revisin de listas +iscales,
poblacin escolar, empresas, etc.(
Informacin o"!enida
Iue grupos socioeconmicos +orman la comunidade
4ual es el nivel de conocimiento .ue tienen los ciudadanos sobre el recicla/e * la
!"#$e
Iue e3periencia tienene
4ual es el nivel intelectual de la mayora de los residentese
De donde obtienen los ciudadanos su in+ormacine
23.1.2.Recursos disponi"les
"ncluyen la identi+icacin del dinero, del personal, de los medios publicitarios, medios
de comunicacin disponibles. 6rever la +orma en la .ue cada recurso se va a
relacionar con un componente de promocin en particular para aprovechar al m3imo
los recursos.
&9.&. ELABORACION DEL PROGRA0A
En base a los datos obtenidos en los estudios preliminares deben establecerse las
ob/etivos y actividades a realizar en coordinacin con el resto del 6rograma de
#ecicla/e. El plan inicial debe tomar en cuenta lo siguiente,
1. <b/etivos
&. Estrategias * <b/etivos Espec+icos
9. :ctividades a realizar %6romocin * @ormacin * 4oncienciacin(
1&&
=. 6rogramacin de actividades
>. 6ersonal
?. 6resupuesto
23.2.1.O"Be!iAos
)os ob/etivos son los .ue indican .ue puede conseguirse con el proceso de
concienciacin.
@i/ar ob/etivos hace re+erencia a determinar, plani+icar e implantar estrategias de
comunicacin y certmenes .ue se introduzcan en la comunidad donde acta el
programa de recicla/e.
)os ob/etivos de concienciacin son distintos de los ob/etivos de programa de
recicla/e, pero contribuyen al logro del programa.
$e +i/ara un <b/etivo !eneral y para alcanzar este ob/etivo general se deben +i/ar
ob/etivos espec+icos.
23.2.2.Es!ra!e#ias
ESTRATEGIA ;2cnica y con/unto de actividades destinadas a conseguir un
ob/etivo, se pueden elegir entre tres estrategias,
1) Estrategia homog2nea
2) Estrategia concentrada
3) Estrategia di+erencial.
Es!ra!e#ia $omo#4nea
0na estrategia homog2nea intenta complacer a las masas en su con/unto reduciendo
los costes de plani+icacin e investigacin. )a estrategia homog2nea, es un m2todo
utilizado para ahorrar en los costes de investigacin y desarrollo, ya .ue centra en
una amplia parte de una o pocas audiencias, mientras .ue la estrategia di+erencial se
adopta cuando el ob/etivo son diversos segmentos y se les o+rece un servicio por
separado.
Es!ra!e#ia diferencial
$e usa cuando e3istan sistemas de recoleccin separados por segmentos, e/emplo
domestico, comercial e industrial. Este m2todo es apropiado si los servicios son
di+erentes para cada segmento, las tari+as se +i/a adecuadamente y los materiales
1&9
educativos son espec+icos para cada segmento. )a in+ormacin .ue describe el
nmero, el tipo de contenedores, cubos o bolsas, puede varias, pero los motivos
para adoptar el servicio son casi universales.
Aa .ue el ob/etivo +inal es conseguir la participacin, puede llegarse a ms
recicladores potenciales utilizando una mezcla de apro3imaciones homog2neas y
di+erenciales. 4omo ya se ha mencionado le m2todo di+erencial +unciona me/or
cuando las o+ertas especi+icas de los sistemas de recoleccin segmentados
%servicios( se empare/an con los subsegmentos comerciales, institucionales o
dom2sticos.
Es!ra!e#ia concen!rada
6uede ser til para incrementar el conocimiento mnimo sobre el crculo de recicla/e.
:dems es un m2todo til para revisar la in+ormacin, generalmente mal
comprendida, en torno e los problemas locales de los residuos slidos, comparando
las actividades locales con las nacionales u estatales y preparando de esta +orma a
los segmentos pblicos para +uturas acciones en el programa.
En las comunidades urbanas y rurales .ue cuentan con un sistema de recoleccin, la
estrategia homog2nea puede verse +avorecida cuando los servicios para segmentos
dom2sticos y comerciales est2n poco especializados.
23.2.3.Ac!iAidades a realiCar= pro#ramacin 3 recursos
0na +orma practica de de+inir las actividades a realizar es identi+icando las actividades
de concienciacin, promocin y capacitacin necesaria en cada etapa de la gestin
de residuos slidos.
El ob/etivo general de las actividades de concienciacin, promocin y capacitacin es
lograr .ue la parte t2cnica alcance sus ob/etivos tanto en implementacin, operacin,
monitoreo. : cada etapa de la gestin de residuos slidos planteada le corresponde
actividades de concienciacin, promocin y capacitacin tanto durante la implentacin
como operacin del proyecto. 6ara identi+icar se propone elaborar una matriz como
se muestra en el cuadro N C.1.. la primera columna corresponde a las etapas .ue se
implementaran de la !#$ %almacenamiento, recoleccin, etc.( en las siguientes
correspondes las actividades a realizar di+erenciadas como concienciacin,
promocin y capacitacin. 6ara cada etapa de la !#$ y actividad se debe de+inir .ue
1&=
actividades se realizaran, a .uien irn dirigidas %audiencia, generadores, encargados
de servicio, autoridades, otros(, el contenido de las mismas %contenido, sobre .ue se
concienciara, sobre .ue se capacitara, .ue se promocionar(, cuando se realizaran y
.ue tiempo durarn %;iempo( y los recursos a utilizar tanto humanos como logsticos
%recursos(.
0na vez completada la matriz muchas actividades se repetirn en distintas etapas o
se combinaran concienciacin, promocin y capacitacin, a partir de esta in+ormacin
se pueden de+inir las actividades a realizar, tiempos, recursos.
4uadro N C.1 DE)INICION DE LAS ACTI1IDADES DE CONCIENCION=
CAPACITACION + PRO0OCION
ETAPA DE LA GRS CONCIENCIACION CAPACITACION PRO0OCION
AL0ACENA0IENTO
:udiencia,
4ontenido,
;iempo,
#ecursos,
:udiencia,
4ontenido,
;iempo,
#ecursos,
:udiencia,
4ontenido,
;iempo,
#ecursos,
RECOLECCION
ETC/
&=. RE?UISITOS PARA CONCIENCIAR AL PUBLICO
&=.1. Condiciones #enerales del pro#rama
$er continuo.
Ensear a la comunidad lo .ue puede hacer para colaborar con el cuidado del
medio ambiente.
5uscar la actuacin de las personas
#ealizar un plan .ue impli.ue a todos los segmentos de la comunidad.
4onseguir .ue la comunidad asuma la propiedad de su programa de recicla/e
&=.&. 1aloracin del conocimien!o de la comunidad so"re el reciclaBe
#ealizar una investigacin para valorar el nivel de conocimiento de la comunidad y
encontrar el punto de arran.ue %$e puede realizar durante el Diagnostico(. )os
resultados de la investigacin sern utilizados para establecer una lnea base de
conocimiento. Este es el punto de arran.ue para plani+icar los ob/etivos computables.
1&>
&=.9. Es!ra!e#ias eficaces de comunicacin
4ontenido de los materiales* persuasin
)os mensa/es del programa deben intentar minimizar los inconvenientes del
recicla/e apelando a los bene+icios positivos de la participacin, +actores
socioeconmicos espec+icos para cada audiencia.
Estrategias de concienciacin .ue tienen ms 23ito son a.uellas .ue
incorporan el mayor nmero de puntos de contacto con la comunidad. )a
in+ormacin sobre recicla/e se consigue de +orma mas completa cuando
+olletos, boletines, anuncios en la prensa, insignias, llaveros, bolsas tazas
camisetas y certmenes se utilizan con/untamente para penetrar en una
comunidad, .ue cuando se usan u o dos solamente.
&=.=. Normas a aplicarse
1( Emitir y legitimar de +orma constante la identidad del programa %establecer un
logotipo y tema propio del programa(
&( Bensa/es .ue asocien rpidamente a un programa, .ue transmitan ideas sencilla
%+ciles de aprender, +cil de aplicar y debe re.uerir poco tiempo(
9( "nvestigar correctamente la audiencia.
=( 5uscar pro+esionalidad en el diseo de gr+icos, usar gr+icos simples, usar
colores llamativos y agradables.
&=.>. Co"er!ura en los medios de comunicacin
Bedios impresos %noticia(
4on+erencias de prensa, solo cuando haya .ue transmitir in+ormacin
oportuna crtica y de alto inter2s periodstico.
#adio, es ms selectiva en su audiencia, anuncios de servicio pblico
;elevisin
4omunicado de crisis, crticas al programa se deben contrarrestar y
aprovechar para mayor di+usin.
:nuncios pegados en los medios de comunicacin
6rogramas de implicacin comunitaria
&=.?. Preparacin de la li!era!ura
1&?
De"e indicar
Iuien, identi+icacin de participantes
Iue,
Bateriales espec+icos .ue se deben reciclar
6reparativos necesarios %aplanar latas, .uitar tapas(
)ocalizacin de los contenedores para reciclable
4uando reciclar
4uando empezar
4uando comunicar, a la vivienda al menos & veces, 9 si es posible. Escalonando la
entrega Donde, la me/or lnea de comunicacin con sus participantes es la directa,
correo directo y entrega directa
&>. 0EDICION DE LA E)ICACIA DEL PROGRA0A
)os ob/etivos valorados segn los principios de comunicacin darn un me/or
conocimiento de lo .ue tiene 23ito y de lo .ue no
)as preguntas .ue hay .ue responder incluyen,
)as di+erentes audiencias estn claramente de+inidas
)as audiencias elegidas reciben los mensa/e apropiados
)as comunicaciones han tenido la +recuencia adecuada
6ueden identi+icarse nuevas consideraciones socio econmicas
E3isten mensa/es .ue compiten o son similares
$e ha utilizado el medio correcto para un mensa/e
Iue +unciona Iue no +unciona
B2todos,
Encuestas.
Bediciones
4omparar el numero de mensa/es envos con el aumento de materiales
recolectados
1&E
&?. SUPER1ISION DE LA PARTICIPACION
4uando comience la recoleccin, establezca una lnea base para el programa.
Es vital conocer la e+icacia de cual.uier parte del programa antes de comenzar la
+ase siguiente.
4onstruir una lnea base por separado para cada segmento del programa.
"ncluir un total mensual acumulativo para cada segmento sobre las cantidades
recolectadas.
&E. RENTABILIDAD DEL PROGRA0A
0na +orma de calcular el precio del programa es dividir el coste de todos los
materiales de comunicacin entre el nmero de viviendas o empresas .ue participan.
;ambi2n deben incluirse los servicios materiales %e.uipo, las horas traba/adas, los
suministros, u otros servicios .ue una empresa pueda prestar al programa de
comunicacin(.
5"5)"<!#:@":
%1L( Bc!#:f-O")). Banual de #ecicla/e. 1CC?
1&L
CAPITULO %
PLANI)ICACION DE LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
=. INTRODUCCION
El sistema de gestin de residuos slidos se desarrolla de +orma secuencial en las
etapas de, 6lani+icacin, "mplementacin, 7eri+icacin y correccin, dentro de un ciclo
de me/ora continua. )a plani+icacin se basa en una evaluacin del mane/o actual de
los residuos slidos mediante un pre diagnstico y diagnstico.
%9(
PLANIFICACION PLANIFICACION
IMPLEMENTACION IMPLEMENTACION
VERIFICACION VERIFICACION
CORRECCION CORRECCION
Se implementa
bajo un
cronograma de
actividades
Se verifica el
cumplimiento de
metas y avances
planificados
En base a la
verificacin se
identifica
oportunidades
para la mejora
1&C
Coordinar e informar sobre los trabajos
a realizarse
Informacin sobre el manejo de los
residuos
Caracterizacin de los residuos s
Determinacin de grado de comprensin
sobre el tema en la poblacin
Identifcar problemas
PRE - DIAGNOSTICO PRE - DIAGNOSTICO
Inspeccin preliminar
Coordinacin y socializacin
Cronograma para el diagnostico
DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO
Se fija objetivos y metas y se dise
los programas de gesti en base del
diagnostico
GES$I!N
DE
RESIDG!S
S!"ID!S
!ra+. N &. 11 DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
SEGN LA NB 69012
>. PREDIAGNOSTICO
%9(
)as actividades del pre-diagnostico son realizadas para asegurar el 23ito del
diagnostico, a trav2s de reuniones de e3plicacin, concertacin de ideas y +irma de
convenios.
)as actividades .ue deben realizarse en el pre D diagnostico son,
- #euniones de concertacin y coordinacin con los encargados de la institucin y
del mane/o de los residuos slidos, con la +inalidad de in+ormar sobre las
actividades del diagnostico y los bene+icios .ue conlleva.
- "nspeccin preliminar de las instalaciones*servicios generadores de residuos para
evaluar el grado de comple/idad del diagnostico1
- 4omprometer la participacin activa y permanente del personal y el apoyo de la
lata direccin
- $ocializar con el personal involucrado acerca de las actividades .ue desarrollaran
durante el diagnostico
- @irma de convenios
- Elaborar un cronograma de traba/o para el desarrollo del diagnostico. Este
cronograma debe desarrollarse en con/unto con la persona responsable del
mane/o de los residuos.
?. DIAGNOSTICO
El diagnostico es la herramienta .ue permite evaluar el mane/o actual de los residuos.
%9(
. Debe permitir identi+icar intereses, necesidades, problemas y capacidades para
+ortalecer los procesos de decisin de los actores de un municipio sobre alternativas
de solucin viables y sostenibles .ue respondan t2cnica y culturalmente a las
situaciones identi+icadas.
%L(
)os componentes de un diagnstico se pueden agrupar as
%L(
,
1. )os relacionados con el con!eM!o del maneBo de los residuos slidos, en el
cual se e3ploran las condiciones propias de la comunidad en los componentes de
in+ormacin general, socioeconmico y ambiental con el +in de identi+icar la
capacidad del municipio o responsable de la institucin como actor en la
prestacin del servicio de aseo. "gualmente, permite establecer el potencial de la
19'
demanda, la disponibilidad y capacidad de pago y las situaciones socio
ambientales relacionadas con el mane/o de los residuos slidos.
&. )os relacionados con las carac!er2s!icas del serAicio de aseo, en el cual se
recopila la in+ormacin pertinente por parte de la administracin municipal y el
operador del servicio, en cuanto a capacidad t2cnica, +inanciera y comercial, en
los componentes t2cnico operativo e institucional.
9. "denti+icacin de los problemas, )a in+ormacin obtenida es la base para la
identi+icacin de los problemas, .ue resultaran de la comparacin entre la
situacin real y la situacin deseada. 4on estos insumos se +ormulan
posteriormente los ob/etivos, metas y alternativas, los cuales se constituyen en la
base para la plani+icacin.
?.1. Con!eM!o del maneBo de los residuos slidos
%L(
?.1.1. El marco econmico financiero
6ara establecer el escenario econmico y +inanciero en el .ue se va a desarrollar el
mane/o de los #$B es importante analizar los siguientes aspectos,
g 6"5 actual, su evolucin histrica y sus perspectivas
g ;asa de desempleo
g 7ariacin de precios al consumidor
g 7ariacin de sueldos y salarios
g 7ariacin del costo de vida
g 7ariacin de la tasa de cambio %0$h(
g Depreciacin monetaria
g D2+icit y supervit +iscal proyectado
g 7ariacin en el sistema y tasas impositivas
g Evolucin de la pobreza y la indigencia
g 6resupuesto municipal
g 6orcenta/e del presupuesto municipal para aseo urbano
g ;asas y tari+as del servicio de aseo urbano
g Estado de ingresos*egresos municipales
6or otro lado, la cantidad de los #$B .ue se produce est vinculado al desempeo
de la economa. En diversos pases de :m2rica )atina se est utilizando el 6"5 como
191
un indicador del crecimiento de la generacin de los #$B. Este dato con/untamente
con las proyecciones de crecimiento de la poblacin permite predecir las cantidades
de los #$B .ue apro3imadamente se producirn en un perodo de tiempo de+inido.
?.1.&. El marco ins!i!ucional 3 le#al
:.u se debe describir la estructura y composicin de los poderes del Estado en sus
dos o tres niveles poltico, nacional, estatal*provincial y*o local. $e debe establecer
claramente cules son las competencias y +unciones legalmente atribuidas al
gobierno local o ente encargado del mane/o de los #$B.
El marco legal e institucional posibilita las competencias precisas de la municipalidad
en el manejo de los 56A y establecer las necesidades de actuacin concertada con
otras entidades de gobierno.
?.1.9. Informacin "6sica
U"icacin
0bicacin poltica, regin, estado, provincia
0bicacin geogr+ica, latitud y longitud
0bicacin espacial, valle, llanura, costa, montaa
Clima
6recipitacin diaria m3ima, mm %mes( de %ao(
6recipitacin mensual m3ima, mm %mes( de %ao(
6recipitacin anual m3ima, mm %ao(
;ambi2n, consignar otros datos climatolgicos relevantes, inundaciones, +enmenos
naturales %p.e. El io, )a ia, huracanes, etc.(, con indicacin de los perodos,
poblacin y reas a+ectadas.
El clima y la precipitacin local es un insumo para conocer el tipo de tecnologa a
emplear en los procesos de almacenamiento, recoleccin, barrido, transporte y
disposicin final de los 56A.
19&
?.1.=. Po"lacin= AiAienda e in#reso
Po"lacin
El dato de la poblacin actual y proyectada es indispensable para +ormular el 6D para
el mane/o de los #$B.
Existe una relacin directa entre la cantidad de los 56A #ue se genera y el n$mero
de habitantes asentados en determinada localidad. 8dems, ello permite conocer los
ni!eles de coberturas actual y proyectados del sistema de manejo de los 56A.
4uadro N 1'. 1 PRO+ECCION DE LA POBLACIIN
N AHo
Po"lacin
Pro3ec!ada
' %1( %&(
1 %9(
&
9
=
_
%1( :o de realizacin del proyecto
%&( 6oblacin actual %obtenida del "E (
%9( 6oblacin proyectada segn recomendaciones del "E %tasa de
crecimiento, m2todo de proyeccin(
1iAienda= in#resos 3 condiciones socioeconmicas
)as condiciones socioeconmicas comprenden los datos .ue e3presan el modo de
produccin y la distribucin de los recursos de la comunidad, as como, la estructura
social y la in+raestructura de servicios.
"as condiciones socioeconmicas tienen directa relacin con la cantidad y tipo de los
56A #ue se genera, y en la !iabilidad financiera del ser!icio de manejo de los 56A.
En este rubro se incluyen los siguientes datos,
a( mero y distribucin de viviendas por distritos y barrios de la ciudad
b( mero promedio de personas por vivienda
c( mero promedio de 6ersonas Econmicamente :ctivas %6E:(
d( ivel de ingreso de los traba/adores
e( ivel de ingreso +amiliar
199
+( 4omposicin del gasto +amiliar %otros y servicios(.
:dems, con esta in+ormacin se pueden completar los siguientes +ormularios para
procesar y visualizar sint2ticamente los aspectos de vivienda e ingresos
4uadro N 1'. & )OR0ATOS TIPO PARA EL PROCESA0IENTO DE LA IN)OR0ACIIN
SOBRE 1I1IENDA E INGRESOS
Po"lacion 3 AiAiendas por su"re#iones ur"anas/ Ac!ual 3 pro3ec!ada a (E aHos
Su" re#in Dis!ri!oSBarrio
Po"lacin 1iAiendas
Ac!ual Pro3ec!ada Ac!ual Pro3ec!ada
4lasi+icacin de la poblacin por nivel de ingreso. :ctual y proyectado a 1' aos
Ca!e#or2a
Ran#o -Bs. NPmero de Personas V
Ac!ual Pro3ec!ada Ac!ual Pro3ec!ada Ac!ual Pro3ec!ada
5a/o
Bedio
:lto
;otal
4lasi+icacin de Distritos*5arrios por nivel de ingreso. :ctual y proyectada a 1' aos
Su"re#in Dis!ri!oSBarrio BaBo 0edio Al!o To!al
Ac!ual Pro3ec!ada Ac!ual Pro3ec!ada Ac!ual Pro3ec!ada Ac!ual Pro3ec!ada
)a in+ormacin sobre vivienda e ingresos sirve para,
g Estimar la produccin de residuos slidos por zonas o barrios
g De+inir las grandes zonas de recoleccin
g 6recisar la capacidad de pago de la poblacin
g 4onocer el nmero de clientes residenciales %viviendas(
g Establecer tari+as di+erenciadas %e.uidad(
?.1.>. Aspec!os ur"anos Uso del suelo 3 !ranspor!e
El mane/o de los #$B se realiza necesariamente en determinado mbito geogr+ico,
cuyas caractersticas actuales y proyectadas se deben analizar. Debe e3istir una
correspondencia e integracin del mane/o de los #$B con los usos del suelo y
proyecciones para el desarrollo urbano. De lo contrario, se corre el riesgo de repetir
lamentables e3periencias de asentamientos humanos establecidos en antiguos
botaderos o vertederos de los #$B, o incompatibilidades de uso del suelo con
19=
in+raestructura de mane/o de los #$B, como instalacin de centros de acopio,
estaciones de trans+erencia o relleno sanitarios en zonas de alto valor ar.ueolgico,
entre otros. Desde hace a#*+n tiempo, se estn emp#eando sistemas de
in-ormaci!n geogr+ica %$"!(, .ue +acilitan enormemente la labor de procesamiento
de la in+ormacin urbana, por lo cual, se recomienda su uso.
)os siguientes aspectos se deben desarrollar para caracterizar los aspectos
urbansticos de la ciudad,
a. 5reve resea histrica de la ciudad %ao de +undacin, patrones histricos de
ocupacin del suelo y de desarrollo de actividades econmicas(.
". El surgimiento o desaparicin de barrios o asentamientos humanos como
consecuencia de procesos migratorios.
c. )a ciudad y su papel en el desarrollo de la economa regional y nacional.
d. ;endencias de crecimiento y e3pansin urbana.
e. En caso de e3istir un 6lan Director de Desarrollo 0rbano o instrumento a+n,
realizar una sntesis del mismo.
f. "denti+icacin de zonas urbanas segn actividades homog2neas.
#. Establecimiento de zonas de e3pansin urbana.
$. "denti+icacin de zonas de alto valor cultural, paisa/stico, ar.ueolgico,
recreacional, etc.
i. "denti+icacin de antiguos botaderos o rellenos sanitarios.
Espec+icamente, los patrones de asentamiento urbano actuales y proyectados se
deben describir en detalle. E3isten diversas nomenclaturas para clasi+icar el territorio
urbano. $in embargo, es preciso e3plicar y gra+icar en un plano a escala adecuada
por lo menos la in+ormacin urbana .ue se menciona en el cuadro N C.9.
Topo#raf2a
4omprende la descripcin del relieve del suelo indicando sus principales
caractersticas topogr+icas %plano, ondulado, con .uebradas, etc.( y una clasi+icacin
de pendientes. :l respecto, es necesario preparar un mapa de la ciudad con esta
in+ormacin. $e puede resumir la in+ormacin como se muestra en el cuadro NC.=.
19>
4uadro N 1'. 9 CONFIGURACI$N URBANA !ARA EL MANE"O DE LOS RSM
.ona
/rea
01m
2
)
2 de# rea
tota#
3ensidad
po4#aciona#
05a467m
2
)
Caracter8stica
s
(ndustria#
(ndicar numero $
tipo de industrias,
comercio o ac
ti"idades
predominantes,
densidad
po4#aciona#, tipo
de ca##es,
accesi4i#idad a
ser"icion4sicos
3escri4ir $
*ra%car #as
tendencias de
desarro##o ur4ano
9esidencia#
:r4ana-
Centra#
Comercia#
;eri ur4ana
/*rico#a de
4orde
/reas "erdes
<tros
4uadro N 1'. = EBemplo de clasificacin de pendien!es 3 "arrios
Tipo de pendien!e Pendien!e Numero de "arrios V de "arrios
:, $uave, 6lano o semiplano <as!a (9V
5, Boderada (9 F 7EV
4, :lta 7E F 89V
D, Buy :lta 89 & :EV
;otal
"a informacin topogrfica y de pendientes facilita establecer las caractersticas de la
recoleccin y el tipo de !ehculo #ue se debe utilizar.
Condiciones #eol#icas e $idro#eol#icas 3 la ocupacin ur"ana
En este rubro se debe describir la +ormacin del subsuelo %tipo de roca(, sismicidad y
grado de riesgo. :simismo, se sealar el nivel del agua subterrnea %invierno y
verano( sobre la base del anlisis de los pozos e3istentes, o en base a estudios
hidrogeolgicos espec+icos.
"as condiciones hidrogeolgicas sir!en para*
B Determinar el grado habitabilidad en zonas urbanas y proyectar necesidades
especficas de e#uipamiento de recoleccin.
B 2dentificar sitios idneos para implementar rellenos sanitarios.
B &onocer el potencial de contaminacin causada por el !ertedero.
Transpor!e 3 Aialidad
19?
)a in+raestructura de transporte y el es.uema de vas principales y au3iliares, aunado
con la respectiva in+ormacin de pendientes de+ine en gran medida las t2cnicas y
procedimientos del almacenamiento %contenedores pblicos( y recoleccin de los
#$B. Entonces es necesario tabular en un cuadro sencillo el tipo, longitud y
caractersticas de las calles de la ciudad. :dems, es sumamente til gra+icar el
sistema de vas principales y au3iliares en un plano de la ciudad a escala
conveniente.
"a informacin sobre transporte y !ialidad es un insumo para*
B El diseCo de los sistemas de recoleccin primaria y secundaria %zonas, rutas,
frecuencias, horarios, etc.'.
B "a seleccin de los !ehculos recolectores.
B "a ubicacin de contenedores p$blicos, considerando la accesibilidad para su
recoleccin.
?.1.?. Ac!iAidad indus!rial= comercial 3 de serAicios
Es necesario establecer las caractersticas del sector industrial, comercial y de
servicios por.ue estos sectores producen residuos slidos en volumen y tipo con
distintas caractersticas a los residuos dom2sticos. 6or este motivo ser necesario
evaluar e implementar m2todos consistentes y apropiados a la naturaleza de estos
residuos.
Esta in+ormacin se debe procesar con la ayuda de cuadros .ue permitan una rpida
e ilustrativa visin de las actividades materia de anlisis.
"os datos sobre las acti!idades industriales, comercio, ser!icios e instituciones sir!en
para*
B 2dentificar el n$mero de clientes no residenciales.
B @ijar tarifas para clientes no residenciales.
B 4reparar los estudios #ue permitan conocer la cantidad y calidad de residuos no
domsticos #ue se generan.
B Establecer los mtodos de recoleccin y tratamiento de residuos no domsticos.
?.1.E. Educacin
Dado .ue el sistema de mane/o de los #$B se deber sustentar en gran medida en
los aspectos de educacin, se debe conocer el nivel educativo de la poblacin, as
19E
como las +acilidades e3istentes para desarrollar programas en este tema. 4on la
ayuda de las autoridades educativas de la ciudad. :s mismo, es necesario conocer el
nivel educativo +ormal de la poblacin.
"a informacin sobre la infraestructura y los aspectos educati!os es $til para*
B Establecer el e#uipamiento educati!o #ue potencialmente se puede capitalizar en
beneficio del sistema de manejo de los 56A.
B &onocer el ni!el de educacin formal de la poblacin a fin de perfilar los programas
educati!os relacionados con el manejo de los 56A.
B Desarrollar algunas experiencias demostrati!as de manejo de los 56A en las
escuelas, en tanto constituyen centros de formacin y difusin de conciencia
ambiental.
)a in+ormacin puede ser resumida en los siguientes cuadros.
4uadro N 1'. > @<#B:;< $<5#E "@#:E$;#04;0#: ED04:;"7:
#egion 0bicacin
Distrito*5arrio
ombre de la
escuela
umero de
alumnos
4uadro N 1'. ? @<#B:;< DE 4):$"@"4:4"< DE "@<#B:4"< $<5#E E) "7E)
ED04:;"7< @<#B:) DE ): 6<5):4"<
6oblacin 6oblacin al+abeta
6oblacin
de 1'
aos o
mas
;otal
1 D 9
aos
primaria
= D ?
:os
primaria
1 D 9 :os
$ecundaria
= D ? aos
$ecundaria
Educacin
superior
;otal
Oombres
Bu/eres
?.1.L. Salud pP"lica
)a proteccin de la salud pblica y prevencin de en+ermedades es uno de los
ob/etivos bsicos del mane/o de los #$B. 6or este motivo, es necesario analizar no
slo la estructura y e.uipamiento de salud de la localidad, sino tambi2n es
+undamental conocer la incidencia y mecanismos de transmisin de en+ermedades
.ue tienen origen en las inadecuadas condiciones de saneamiento ambiental.
19L
$e debe describir la estructura orgnica*institucional del sistema de salud de la
ciudad, y la responsabilidad, organizacin y actividades espec+icas de las reas o
dependencias .ue tienen relacin con el mane/o de los #$B.
:simismo, detallar el nivel de e.uipamiento del sistema de salud local disponible en la
ciudad, indicando el nmero de centros de salud y capacidad de atencin, y el
nmero de camas de hospitales e3istentes.
Es!ad2s!ica epidemiol#ica )a contaminacin causada por el inadecuado mane/o
de los #$B puede originar +ocos de in+eccin y diseminacin de en+ermedades. En
particular, las en+ermedades diarr2icas agudas estn asociadas a la contaminacin
ambiental y +alta de saneamiento bsico. )a estadstica sobre la mortalidad y
morbilidad por en+ermedades diarr2icas agudas brinda una visin del estado de la
salud ambiental en la localidad. Esta in+ormacin se debe procesar indicando las
zonas de mayor in+luencia de estos males, as como, identi+icando a los grupos
poblacionales ms e3puestos a riesgos de salud. )os manipuladores de los #$B, ya
sean de la municipalidad o de sistemas in+ormales, tambi2n se consideran como
grupos altamente e3puestos a en+ermedades ocupacionales y accidentes laborales.
:lgunas pautas para establecer el per+il del estado de la salud se enumeran a
continuacin,
a. iIui2nes son las personas o grupos sociales ms e3puestos a contraer
en+ermedades originadas por la contaminacin por #$Be
". iDnde viven o traba/an estas personas o grupos sociales e3puestose
c. iIu2 tipo de en+ermedades in+ecciosas a+ectan predominantemente a las
personas o grupos sociales e3puestose
d. iE3iste una correlacin entre la distribucin geogr+ico-espacial de las
en+ermedades y las zonas de contaminacin por #$Be
e. iE3isten otras +uentes o mecanismos no relacionados con los #$B .ue propician
la diseminacin de en+ermedadese %p.e. +alta de agua potable, alcantarillado, etc.(.
f. i4ul es la tendencia histrica del desarrollo del cuadro de incidencia de
en+ermedades in+ecciosase
#. i4mo se atienden o curan las personas .ue su+ren de en+ermedades
in+ecciosase
19C
"a informacin de salud p$blica es $til para*
B &onocer a las personas o grupos sociales ms expuestos a riesgos de contraer
enfermedades infecciosas.
B 4riorizar las inter!enciones de pre!encin y control de la contaminacin por 56A
en las zonas ms procli!es a enfrentar problemas de salud.
B 2dentificar socios estratgicos para establecer programas complementarios de
atencin primaria de salud.
B E!aluar los progresos del mejoramiento de la salud p$blica como consecuencia
de la implementacin del 4D de los 56A y acti!idades complementarias de
pre!encin de enfermedades.
?.1.C. SerAicios "6sicos
Esta in+ormacin se puede obtener en las empresas prestadoras de estos servicios y
en las entidades reguladoras, o en su de+ecto en la municipalidad, cuando esta se
encarga de brindar los servicios por administracin directa.
A#ua po!a"le 3 alcan!arillado
El servicio de agua potable y alcantarillado se puede analizar en base a los siguientes
criterios,
g 4obertura del servicio %p.e. W de la poblacin con cone3in domiciliaria de agua(
g 4loro residual promedio
g 4antidad de agua %p.e. dotacin de agua en litros por persona y por da(
g 4ontinuidad del servicio %p.e. horas de disponibilidad de agua por da(
g ;ari+a %p.e. en 0$h*m9 de agua, tari+a +i/a, etc.(
g Borosidad %p.e. W .ue pagan puntualmente respecto a lo +acturado(
Ener#2a el4c!rica
g 4obertura del servicio %p.e. W de la poblacin con instalaciones domiciliarias(
g ;ari+a %p.e. en 0$h*PX*hora, tari+a +i/a, etc.(
Tel4fono
g 4obertura del servicio %p.e. W de la poblacin con cone3iones tele+nicas(
1='
g ;ari+a %p.e. promedio mensual(
Esta in+ormacin se debe gra+icar en planos o mapas de la ciudad a escala
conveniente a +in de visualizar la distribucin espacial de los aspectos analizados.
?.1.1'. Or#aniCacin social
El anlisis del nmero y modalidades de organizacin social es un re.uisito
indispensable para establecer las estrategias de participacin de la poblacin
organizada en el sistema de mane/o de los #$B. E3iste amplio consenso .ue la
participacin activa de la poblacin es condicin necesaria para mantener limpia la
ciudad. 6or este motivo, es necesario realizar un diagnstico de las diversas +ormas
de organizacin popular.
4abe sealar .ue tambi2n es necesario conocer a las organizaciones +uncionales
como gremios pro+esionales, comit2s de empresarios, patronatos, comit2s cvicos,
etc., por cuanto estas entidades pueden sumarse al 6D para el mane/o de los #$B,
conciliando los intereses espec+icos de la organizacin con el bene+icio de la
comunidad local.
"a informacin sobre organizacin social permite esencialmente*
B DiseCar las estrategias de in!olucramiento de la poblacin organizada en el manejo
de los 56A.
B 2dentificar a las organizaciones sociales potencialmente aliadas al 4D para el
manejo de los 56A.
B 4otenciar los programas de 2nformacin, Educacin y &omunicacin %2E&'
mediante un trabajo colaborati!o con las organizaciones ms representati!as de la
localidad.
4uadro N 1'. E DESCRIPCION DE LAS ORGANI,ACIONES BASE + )UNCIONALES
ombre de la
organizacin
0bicacin o
mbito de
competencia
<b/etivo umero de
socios
#epresentante
1=1
?.&. An6lisis del sis!ema de maneBo de los RS0
%L(
En esta seccin se deber pro+undizar el anlisis del servicio t2cnico-operativo del
sistema de mane/o de los #$B, lo cual por cuestiones metodolgicas es
conveniente realizar considerando las +ases tpicas del ciclo de vida de los residuos
slidos %!r+. 1'.1(
!ra+. N 9. >
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
?.9. Iden!ificacin de pro"lemas
6ara la identi+icacin de los problemas e3isten varias metodologas a continuacin
describimos las .ue consideramos mas practicas.
?.9.1. 0e!odolo#2a (
-(J.
(/ : partir de la in+ormacin proporcionada por el diagnstico, de!ec!ar los
pro"lemas y oportunidades de accin describi2ndolos de la manera ms espec+ica
posible. : continuacin se mencionan algunos e/emplos,
1aria"le
Pro"lemas Opor!unidades
!eneracin
Depsito de #$B en la va pblica,
4oncientizacin a la ciudadana
GENERCI!N
"#CEN#
IEN$!
REC!"ECCI!N
%
$RNS&!R$E
$R$#IEN$!
DIS&!SICI!N
'IN"
(RRID!
%
"I#&IE)
Segn (1)
$RNS'ERENCI
1=&
EDGCCI!N
#(IEN$"
RE"CI!ND
C!N "!S
RESIDG!S
!RGNI)CIKN
D#INIS$R$I*
DE" SER*ICI!
INS$I$GCI!NES
RE"CI!NDS
C!N "!S RS# %
SG #NE;!
%barrancas, ros, calles, /ardines, etc.(
6rogramas de limpieza de las zonas con
problemas
6rogramas de empleo temporal
$olicitar a las +uerzas :rmadas %:rmada o
E/ercito( su apoyo para los programas de
limpieza
5arrido :venidas y calles con #$B
o se cuenta con recursos para pagar personal del
servicio de limpia pblica
#eglamentar .ue la ciudadana barra el +rente
de su propiedad
4obrar el servicio de limpia pblica
#ecoleccin y transporte De+iciencias o ausencia del servicio de recoleccin
en algunos barrios
6ar.ue vehicular en malas condiciones
6romover la creacin de microempresas de
recoleccin
4oncesionar el servicio
Bercado para los
suproductos reciclables
o se cuenta con compradores de subproductos
%vidrio, papel, plstico, metal, etc.( en la localidad
Economa in+ormal de los subproductos %pre-
pepena y pepena(
4ontactar a empresas lo ms cercano posible
4rear un centro de acopio regional con varios
municipios
"ntegrar al gremio de pepenadores en el
servicio municipal
6romover .ue el gremio establezca centros
de acopio, .ue cumplan con las condiciones
establecidas en el reglamento
Bercado para la +raccin
orgnica
o se cuenta con un mercado local para la
composta
"mpulsar el composta/e en el hogar
7ender para producir alimento de animales
0tilizar la composta para par.ues, /ardines y
viveros
6romover con los campesinos de la regin su
venta

1aria"le
Pro"lemas Opor!unidades
Disposicin +inal $e dispone en tiraderos a cielo abierto Elaborar un proyecto de construccin de un
relleno sanitario
"denti+icar +uentes de +inanciamiento
@inanciamiento o se cuenta con su+icientes recursos para
implementar el programa
"denti+icar +uentes de +inanciamiento
4obrar el servicio
1=9
:dministracin del
servicio
o se cuenta con un rea responsable del
6rograma
@alta de personal capacitado
#ompimiento de la curva de aprendiza/e y +alta de
seguimiento de los programas a causa de los
cambios de administracin
$ensibilizar a las autoridades, a +in de lograr
una reestructuracin de las instituciones
encargadas del 6rograma
6rogramas de capacitacin a empleados
municipales
Establecimiento de organismos .ue operen el
servicio de limpia independientes de la
administracin municipal
Barco legal o se cuenta con un #eglamento de )impia
6blica .ue considere los aspectos ambientales
o se cuenta con los mecanismos de control y
vigilancia
"mpunidad para los delitos ambientales
Desarrollo de un nuevo #eglamento de
)impia 6blica, .ue especi+i.ue sanciones y
considere variables ambientales
Establecer grupos .ue vigilen el cumplimiento
del reglamento en los barrios %âmigos de la
tierra^(
"nvolucrar a las autoridades para establecer
mecanismos transparentes
Educacin ambiental y
participacin social
)a ciudadana no tiene conciencia de los
problemas .ue genera el mane/o inadecuado de
los #$B
Disear un programa de educacin ambiental
Establecer programas sensibilizacin en
escuelas y barrios
0na vez hecha la relacin de problemas y oportunidades de accin, es necesario analizar las
causas .ue los originan, ya .ue de esta manera es posible +ormular programas dirigidos
espec+icamente a en+rentarlos,
Pro"lemas
A#en!es causan!es
Depsito de #$B en calles,
barrancas, ros, etc.
@alta de educacin ambiental de la ciudadana.
@alta de recursos para aumentar la tasa de recoleccin

Despu2s de +ormular esta relacin es conveniente .ue el municipio elabore un mapa,
en el cual se ubi.uen geogr+icamente los problemas y oportunidades de accin, para
determinar la posibilidad de establecer zonas prioritarias.
5/ ;erar@uiCacin de los pro"lemas 3 opor!unidades de accin )a /erar.uizacin
de los problemas sirve para detectar la prioridad .ue tiene cada uno de ellos. $e
realiza considerando bsicamente dos aspectos, el impacto ambiental y la poblacin
a+ectada.
En cuanto al impacto ambiental, se sugiere establecer tres niveles, alto, medio y ba/o.
6ara medir estos niveles de impacto se debern analizar los e+ectos en la salud,
ambiente, recursos naturales y calidad de vida en general.
1==
: partir de la determinacin de los problemas prioritarios, se anotar el nmero de
prioridad .ue le corresponda a cada problema y se ir descendiendo en la
/erar.uizacin, con+orme vayan siendo menos graves los problemas y menor la
poblacin a+ectada.
6ara sistematizar esta /erar.uizacin se sugiere utilizar un cuadro como el .ue
aparece en el siguiente e/emplo,

0na vez /erar.uizados los problemas, se proceder a +ormular una lista clasi+icando
los problemas de acuerdo a su prioridad.
7/ De!erminar los responsa"les de a!ender los pro"lemas 3 opor!unidades de
accin.
6ara atender los problemas es necesario conocer .uien o .uienes estn +acultados
para solucionarlos, para lo cual es posible au3iliarse con la segunda parte de la matriz
a +in de establecer la +orma de participacin de cada uno de los actores involucrados
en el 6rograma de !"#$B.
Problemas Impacto
alto
Impacto
medio
Impacto
bajo
Poblacin
afectada
Prioridad
Depsito de RSM en calles,
barrancas, ros, etc.
x x
1
1=>

8/ Definir acciones= cos!os 3 periodo de realiCacin
0na vez determinados los responsables de los problemas, se inicia el proceso de
establecer la +orma de atenderlos, para ello se incrementan tres columnas a la matriz
para describir las acciones, indicando el costo apro3imado de cada una de ellas y el
periodo de realizacin, para ello se pueden consultar las oportunidades de accin
Problemas Gobierno
municipal
Sector
social
Sector
privado
Univers Forma de participacin
Depsito de
RSM en
calles,
barrancas,
ros, etc.
x x El municipio implementa un
programa de educacin
ambiental en coordinacin con
otros sectores
El municipio concesiona la
recoleccin
El sector privado opera el
servicio de recoleccin
Depsito de
RSM en
calles,
barrancas,
ros, etc.
x x El municipio implementa un
programa de educacin
ambiental en coordinacin con
otros sectores
El municipio concesiona la
recoleccin
El sector privado opera el
servicio de recoleccin
1=?
identi+icadas al inicio del proceso de planeacin. $e recomienda analizar el entorno
de in+luencia del municipio, con el +in de detectar si otros municipios estn siendo
a+ectados por un mismo problema, por e/emplo, un tiradero de #$B .ue d servicio a
varios municipios, para .ue en consenso con los otros municipios, plantear
soluciones de tipo regional. :simismo, es importante identi+icar problemas repetitivos
en el tiempo y en un mismo territorio, ya .ue esto convertira al municipio*regin en
una zona .ue re.uiere de la +ormulacin de un programa !"#$B de carcter regional.
4abe destacar .ue estas lneas estrat2gicas debern +ormularse para .ue su
aplicacin tenga una duracin de mediano plazo,

Problemas
Gobierno Social Privado Univer
s
Forma de
participacin
Acciones Costos Tiempo de
realizacin
Depsito de
RSM en
calles,
barrancas,
ros, etc.
X

x

El municipio
implementa un
programa de
educacin
ambiental
El municipio
concesiona la
recoleccin
El sector privado
opera el servicio
de recoleccin
Diseo de un
programa de
educacin ambiental
Modiicacin del
Reglamento de !impia
"#blica $ue considere
las obligaciones de los
ciudadanos % los
mecanismos para
concesionar los
servicios

?.9.&. 0e!odolo#2a 5 & 6rocedimiento para el anlisis brecha
%1E(
(/ ReAisar informacin de los dia#ns!icos
#evise detenidamente la in+ormacin de cada diagnstico y determine,
- )as Debilidades a partir del Diagnstico t2cnico operativo y del Diagnstico
institucional del servicio de aseo.
- )as :menazas al revisar la in+ormacin general, diagnstico socioeconmico y
diagnstico ambiental del municipio donde se presta el servicio de aseo.
- )as @ortalezas a partir del Diagnstico t2cnico operativo y Diagnstico
institucional del servicio de aseo.
- A las <portunidades al revisar la in+ormacin general, diagnstico
socioeconmico y diagnstico ambiental del municipio donde se presta el
servicio de aseo.
1=E
Es importante tener en cuenta durante el anlisis .ue las situaciones identi+icadas
como debilidades pueden representar tambi2n oportunidades para el me/oramiento
del servicio y para el mane/o de los residuos slidos.
6or e/emplo, si en el diagnstico t2cnico operativo se identi+ic .ue el servicio no se
o+rece al total de la poblacin, en el anlisis esta condicin puede interpretarse como
una debilidad, sin embargo, esta misma condicin puede ser reconocida como una
oportunidad de ampliar la cobertura y me/orar as los ingresos del servicio. )as
debilidades pueden identi+icarse mediante los hechos .ue veri+ican su e3istencia, o
mediante la utilizacin de los indicadores y de su comparacin con los valores
aceptables.
5/ AnaliCar el #rupo de de"ilidades 3 amenaCas
$e re.uiere de+inir para cada una de ellas sus causas y sus consecuencias, se llega a
las causas reales, a las races y orgenes de la situacin. Es +cil en este punto
e.uivocarse y tomar los signos en lugar de las razones ltimas.
)a sugerencia en este punto es siempre preguntarse i6<# I0Ke : cual.uier
e3plicacin de causa es posible preguntarse i6<# I0Ke $i se llega a una me/or
e3plicacin, se reitera la pregunta hasta cuando no haya me/ores e3plicaciones.
6or otro lado, las consecuencias establecen la importancia de las acciones para
mane/ar los +actores adversos y son tiles por lo tanto para +ormalizar una escala de
prioridades de la accin.
7/ Or#aniCar resul!ados del an6lisis
<rganice los resultados del anlisis en un cuadro, en la primera columna se ubican
las debilidades y amenazas identi+icadas, en la segunda las causas, y en la tercera
las consecuencias para cada una de las situaciones planteadas.
8/ Rea#rupar de"ilidades 3 amenaCas
0na vez de+inidas las causas y las consecuencias es conveniente analizar el
con/unto, reagrupar e incluso rede+inir las debilidades y amenazas, por.ue es posible
1=L
.ue muchos +actores puedan tener races y causas comunes, as como
consecuencias compartidas.
Esta reagrupacin puede lograrse al analizar cada una de las debilidades y amenazas
por separado, elaborar un gr+ico como un rbol, en donde las causas de la situacin
se colocan hacia aba/o y las consecuencias hacia arriba, tratando de relacionar las
causas entre s, al igual .ue las consecuencias. )a idea +undamental es reconocer si
una causa es derivada de otra, o si por el contrario, una causa es el origen de otras, de
tal manera .ue se +orma una subordinacin de causas.
9/ AnaliCar consecuencias
El mismo anlisis se realiza para las consecuencias. Este rbol tendra una estructura
por niveles de causas y consecuencias
)a carencia de estrati+icacin de las viviendas puede ser una amenaza pero esto no
implica .ue no se pueda desarrollar el 6!"#$, en caso de ser superada puede
+acilitar el proceso de la gestin de los residuos slidos.
)a elaboracin del 6!"#$ puede ser una oportunidad para de/ar claros aspectos de
usos del suelo y e3pansin del municipio.
Esta organizacin permite reconocer las causas y las consecuencias principales.
Es til en el momento de establecer ob/etivos y metas.
:/ Iden!ificar causas 3 consecuencias cr2!icas
El anlisis adems permite distinguir las causas y las consecuencias crticas, como
a.uellas .ue son comunes a varias debilidades o amenazas y .ue, por +ormar una
especie de .nudos., son las .ue hay .ue atacar con prioridad1 por.ue al a+ectar dichas
causas crticas se incide sensiblemente en la disminucin de las debilidades y
1=C
amenazas. : continuacin se incluyen algunos e/emplos de debilidades o amenazas
con sus causas y consecuencias
G/ Iden!ificar for!aleCas 3 opor!unidades
Desarrolle la misma metodologa para las @ortalezas y <portunidades. Es importante
re+orzar las +ortalezas y aprovechar al m3imo las oportunidades.
;ambi2n a.u se inicia con una identi+icacin .ue puede ser libre para luego ordenarla
en t2rminos de @ortalezas y <portunidades.
J/ Iden!ificar causas 3 consecuencias
$iga las mismas orientaciones del numeral ? sobre Debilidades y :menazas hasta
llegar a las causas y consecuencias crticas.
4ada unas de las debilidades, amenazas, +ortalezas y oportunidades identi+icadas, las
causas y consecuencias crticas .ue llevan a esa situacin.
@inalmente, a lo largo del desarrollo del Diagnstico se han identi+icado debilidades
.ue re.uieren atencin inmediata, por.ue sus consecuencias pueden ser graves,
independientemente de sus causas.
1>'
?.=. De!erminacin de o"Be!iAos
: partir de los problemas identi+icados sus causas y consecuencias ya es posible
plantear los ob/etivos. )os ob/etivos deben contemplar aspectos t2cnicos, sociales y
econmicos y estar acordes con el conte3to.
$e +i/a ob/etivos y metas y se disea los programas de gestin en base del
diagnostico
BIBLIOGRAFIA
%9( "5<#4:. orma 5oliviana 5 ?C'1& D !ua para implementar sistemas de
mane/o y de gestin para residuos slidos B!#$. 5olivia. &''L
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#$B . &''E. En lnea. 5olivia. &''C. Disponible, XXX.paho.org
%1E( <6$*4E6"$. 4urso de :utoaprendiza/e , Bane/o de residuos municipales en
ciudades medianas.&''E. En lnea. 5olivia. &''C.
Disponible, http,**bvsde.per.paho.org*cursogmrsm*e*bienvenida.html
%1L( 6laneacin de un programa de gestin integral de residuos slidos municipales.
&''C. En lnea, &''E. Disponible,
http,**XXX&.ine.gob.m3*publicaciones*libros*9==*planeacion.html
1>&
CAPITULO %I
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA REGION
>.
SITUACIIN DE LA PRESTACIIN DE LOS SER1ICIOS DE 0ANE;O DE LOS
RESIDUOS SILIDOS 0UNICIPALES EN A0ERICA LATINA -ALC.
%1C(
>.1. Generacin de residuos slidos municipales
)os residuos domiciliarios o dom2sticos corresponden a los residuos generados
dentro de las casas habitacin y constituyen apro3imadamente entre >'W a E>W de
los residuos municipales.
)a Evaluacin de #esiduos detect en varios pases de la #egin la presencia de una
poblacin +lotante signi+icativa. !ran parte de esta poblacin est ligada al turismo o a
condiciones temporales de traba/o %minera, industria, agricultura(.
)as ci+ras de generacin per cpita de residuos municipales tienen amplias
variaciones en algunos de los casos, particularmente en ciudades pe.ueas, estas
re+le/an di+erencias en actividades econmicas de los di+erentes municipios adems
se debe de tener en cuenta .ue en la #egin un nmero grande de municipios,
especialmente los pe.ueos, no cuentan con bsculas para pesar los residuos
recolectados, de manera .ue las cantidades generadas son a menudo estimaciones
gruesas. ;odava el promedio de la generacin de residuos slidos municipales por
habitante en los pases de :m2rica )atina est deba/o de la produccin de residuos
de los pases industrializados.
)as generaciones per cpita de residuos slidos municipales y dom2sticos segn
ncleo poblacional en :)4 se presentan en la tabla N 1'.1. y gr+ico N 1'.1.
4onsiderando la poblacin urbana estimada de :m2rica )atina de ='? millones de
habitantes con un ppc de ',C1 Qg*hab.*da, la produccin de residuos slidos
municipales para la #egin para &''1 se estima en 9?C.''' toneladas al da, de las
cuales el >?,=W lo generan los grandes centros urbanos, el &1W los centros urbanos
medianos y el &9W los centros urbanos pe.ueos. :pro3imadamente la mitad de los
residuos generados en :)4 es producido por centros medianos y pe.ueos .ue
tienden a tener mayor di+icultad en la gestin de los residuos, siendo el impacto al
medio ambiente considerable ya .ue la disposicin de estos residuos es
generalmente de+iciente.
1>9
#especto a las actividades generadoras de residuos slidos .ue contribuyen a los
residuos slidos municipales, su porcenta/e de contribucin se presenta en la ;abla
N 1'.1 .
;abla N 11.1.
ACTI1IDADES GENERADORAS DE RESIDUOS EN LA ALC
Ac!iAidades #eneradoras V !o!al de los RS0
#esidencial y domiciliario >' a E>
4omercial 1' a &'
"nstitucional > a 1>
"ndustria > a 9'
5arrido de vas y reas
publicas
1' a &'
;abla N 11.&.
GENERACIONES PER CAPITA DE RESIDUOS SOLIDOS
0UNICIPALES + DO0ESTICOS SEG*N NUCLEO POBLACIONAL EN ALC
TamaHo del nPcleo po"lacional
Generacin Per c6pi!a
Residuos
municipales
-N#S$a"&dia.
Residuos
dom4s!icos
-N#S$a"&dia.
!randes
j1.'''.''' 1.&>
1.'=
1.'''.''' a >''.''' '.CL
'.?C
>''.''' a &''.''' '.LL
'.?L
6romedio grandes 1.'C
'.LL
Bedianos
&''.''' D 1''.''' '.EC
'.>C
1''.''' D >'.''' '.E&
'.>>
6romedio medianos '.>C
'.E>
6e.ueos
>'.''' D 1>.''' '.?=
'.>1
k 1>.''' '.>C
'.>C
6romedio pe.ueos '.?&
'.>1
6romedio :)4 '.C1
'.EC
Gr6f/ N' ((/(/
GENERACION PER CAPITA PRO0EDIO REGIONAL DE RESIDUOS
DO0ESTICOS + 0UNICIPALES DE ACUERDO A TA0AOO DE NUCLEO
POBLACIONAL
1>=
)a composicin de los residuos en los pases de :)4, si bien vara en los distintos
ncleos poblacionales, mantiene un +uerte componente de residuos de alimentos, con
valores promedios de >'W a E'W en peso %base hmeda(, mientras .ue alrededor
del &>W de los componentes de los residuos est compuesto por materiales
reciclables como papel, cartn, plsticos, metales, te3tiles, cueros, cauchos y
maderas. Esta composicin mantiene un patrn constante en el cual se distingue un
alto contenido de materia orgnica putrescible con un promedio de alrededor de >?W
y contenidos moderados de papel y plsticos. El porcenta/e real de +actibilidad de
recicla/e va a depender de la humedad y la +orma en .ue se haga el recicla/e. "ncluso
utilizando los me/ores m2todos de recicla/e y por las condiciones del mercado, solo se
recupera una +raccin, la cual despu2s .ue se seca a lo estipulado por el comprador
solo .ueda en el me/or de los casos un >'W.
El peso volum2trico in situ vara de 1E' a 99' Qg*m9 sin compactar. El porcenta/e de
humedad %='W a ?'W( se considera alto, el 6oder calor+ico menor de 1.9L1 Qcal*Qg.
El promedio del valor energ2tico y humedad de los residuos de la #egin hace en
general imposible obtener energa aprovechable de la incineracin.
)os residuos peligrosos %pilas, bateras, medicamentos, materiales de curacin,
/eringas, pinturas y barnices, desin+ectantes, pesticidas y +ertilizantes .umicos,
1>>
productos de limpieza, tubos +luorescentes, productos utilizados en el mantenimiento
de automviles, entre otros( varan entre ',9W a 1W de los residuos slidos
municipales, dependiendo de las caractersticas y costumbres de cada zona
>.&. Co"er!ura 3 calidad de los serAicios
)a calidad de los servicios de mane/o de residuos slidos presenta grandes
variaciones de acuerdo al grado de desarrollo de los pases, as como del nivel de
desarrollo municipal y de la capacidad econmica +inanciera de los municipios. )a
+alta de indicadores .ue midan la evolucin del servicio en la mayora de los
municipios di+iculta cuanti+icar claramente la calidad de cada una de las reas de
gestin.

>.&.1. Barrido de calles 3 6reas pP"licas
El servicio de barrido est limitado a las partes urbanas con in+raestructura bsica y
con calles pavimentadas. !eneralmente el servicio de barrido se limita a las zonas
centrales y reas pblicas y de mayor ocupacin, y en algunos casos, la limpieza y
retiro de basura de los mercados.
El servicio de barrido se presta en +orma manual y mecnica. El barrido mecnico,
tiende a darse ms bien en las ciudades grandes, particularmente en grandes
avenidas y esta limitado. En ciudades medianas y pe.ueas predomina el barrido
manual, ba/o la modalidad de asignacin de una zona o determinado nmero de
avenidas por barrendero. El e.uipo utilizado en el barrido manual consiste en carritos
barrenderos, .ue pueden ser carretillas convencionales o coches, construidos
generalmente de recipientes de &'' litros a los .ue se les acondiciona un par de
ruedas y un tubo para la maniobrabilidad del mismo y accesorios .ue incluyen escoba
y bolsas para almacenamiento de lo barrido.
;abla N 11.9.
E)ICIENCIA DEL BARRIDO EN A0ERICA LATINA + EL CARIBE
TIPO DE BARRIDO Pa2s
RENDI0IENTO
>mS"arrendero&d2a
1>?
B:0:)
6er '.C
6anam '.E
7enezuela '.= D 9.>
6araguay '.& D 1.9
B23ico '.? D &.'
:m2rica )atina %<6$*4E6"$, &''&(. 1.9 D 1.>
BE4:"4< L : ?' Qm*barredora-turno
El promedio de cobertura de barrido para la #egin es ?9W para el barrido manual y
CW para el barrido mecnico.
El servicio manual utiliza gran cantidad de mano de obra, el nmero de barrenderos
constituye el mayor nmero de traba/adores respecto al total del personal asignado al
aseo urbano, llegando muchas veces hasta el E'W del total. )a ine+iciencia del
barrido se atribuye a varios +actores, entre ellos se destacan la +alta de una
plani+icacin para el barrido, el nulo desarrollo tecnolgico asociado a esta actividad,
el diseo poco apropiado de las calles de algunas ciudades de :m2rica )atina y en
cierta manera la edad de las personas .ue e/ecutan esta labor, .ue generalmente
como promedio sobrepasa los >' aos.
)a limitacin del uso de e.uipo mecnico est asociada al costo de las barredoras
%alrededor de 0$h 1>'.'''( y el elevado costo de mantenimiento .ue re.uiere mano
de obra especializada y repuestos importados. El rendimiento del barrido mecnico
est su/eto a las de+iciencias en el mantenimiento de los e.uipos, cuyos principales
problemas se encuentran en las bandas y rodillos de las barredoras. El
mantenimiento en los pases latinoamericanos tiende a ser ms bien correctivo y se
e/ecuta una vez .ue el e.uipo se ha daado, lo .ue disminuye la vida til de las
unidades. )lama la atencin, la ausencia del concepto de las estaciones de
transbordo o trans+erencia en el servicio de barrido, lo cual, al igual .ue en el caso de
la recoleccin de los residuos slidos, hara ms e+iciente el servicio y reducira los
costos de operacin.
El costo del barrido en :m2rica )atina es 0$h 1' mensuales por Qilmetro barrido,
resultando en un valor menor al rango tradicional para la #egin de 0$h 1> a &' por
Qilmetro barrido al mes.
>.&.&. Recoleccin 3 Transpor!e
)a recoleccin y el transporte de los residuos slidos constituye el aspecto ms
visible y al .ue la municipalidad le da mayor importancia en el mane/o de los residuos
1>E
slidos, como lo demuestran los presupuestos asignados a esta actividad. En la
#egin, entre un ?' y E'W del costo total del servicio %recoleccin, transporte y
disposicin +inal( se utiliza para la recoleccin y transporte de los residuos. En
general los residuos recolectados se transportan al sitio de disposicin +inal por los
mismos vehculos recolectores, e3cepto en los casos en .ue se utilizan estaciones de
trans+erencias, de donde los desechos son transportados hasta el sitio de disposicin
+inal en camiones de mayor capacidad generalmente con un remol.ue.
6ara la recoleccin se utilizan diversos tipos de vehculos con di+erentes capacidades
desde remol.ues de 9 m
9
de capacidad hasta vehculos compactadores de 1> m
9
de
capacidad con sistemas de compactacin de alta tecnologa. En las ciudades
grandes, la recoleccin se realiza con e.uipos mecanizados, por lo general camiones
compactadores de 1'm
9
a 1> m
9
de capacidad con una cuadrilla de & a = operarios.
En ciudades medianas los vehculos compactadores tienen una capacidad entre Cm
9
a 1& m
9
de capacidad. En ciudades pe.ueas se utilizan una variedad de vehculos
de recoleccin, entre 2stos vehculos motorizados de &m
9
a > m
9
de capacidad,
vehculos a traccin animal y carritos manuales, entre otros, generalmente utilizando
solo un operario. )a mayora de los camiones tienen un rango de operacin entre L y
1& aos, lo .ue sobrepasa la vida til de los mismos, la cual de acuerdo al uso se
estima en siete aos. )a +alta de mantenimiento preventivo en muchos municipios
mantiene en condiciones crticas el par.ue vehicular. 6roblemas asociados es la
seleccin y ad.uisicin de e.uipo no apropiado a las condiciones de las reas a
servir, a lo .ue se suma problemas para ad.uirir repuestos. )a situacin econmica
de la mayora de los pases de la #egin y la +alta de prioridad y plani+icacin no ha
permitido a los municipios a renovar sus e.uipos y un nmero apreciable est
operando ms de &' aos y se est .uedando +uera de servicio.
)a +recuencia de recoleccin ms +recuente es entre & a > veces por semana y la
menos +recuente corresponde a menos de una vez por semana. : menudo, las zonas
ms c2ntricas y ms densamente pobladas tienen recoleccin diaria.
)a cobertura promedio de recoleccin en ncleos poblacionales grandes mayor de
>''.''' habitantes es L&W, en ncleos medianos es ECW y en ncleos pe.ueos
alcanza a ?CW, dando un promedio regional de L1W. $in embargo, an cuando
muchos pases muestran coberturas signi+icativamente altas %mayor .ue el L'W( en
casi todas las ciudades grandes, e3isten ncleos en las mismas ciudades y barrios
marginales pobres .ue carecen del servicio, o 2ste es de muy ba/a calidad. $e
1>L
considera .ue la ba/a cobertura .ue presentan los municipios medianos y pe.ueos
se debe a limitaciones t2cnicas y +inancieras. En lugares de di+cil acceso o en
algunos barrios marginales, se emplea el servicio de recoleccin ^puerta-puerta^, ya
.ue es imposible hacerlo empleando algn medio mecnico, lo .ue resulta en la
mayor parte de los casos en un servicio con costos muy elevados, por lo regular por
encima de cual.uier m2todo mecanizado o semimecanizado. )a cobertura de
recoleccin vara bastante entre los pases, algunos de ellos como :rgentina y 4hile
tienen una cobertura a nivel de pas de alrededor del 1''W. 6or otra parte, #epblica
Dominicana tiene una cobertura de recoleccin de E'W y 6araguay es de >1W.
:simismo, la calidad del servicio, incluso en pases con 1''W de cobertura, es
variable dependiendo de +actores como la zona donde se lleva a cabo la recoleccin y
particularmente de la empresa o municipio .ue la realiza.
En gran parte de :m2rica )atina y el 4aribe e3iste la tendencia en +orma progresiva
de terciarizar o concesionar los servicios de recoleccin y transporte por parte de las
municipalidades al sector privado. )a utilizacin de microempresas de recoleccin de
residuos es una modalidad cada vez ms di+undida en :)4. )as microempresas
presentan una alternativa para contribuir al mane/o de los residuos slidos
especialmente en las zonas peri+2ricas y de di+cil acceso, dando la oportunidad de
servicios ms ase.uibles a las poblaciones econmicamente ms desaventa/adas.
)a Evaluacin de #esiduos indica .ue el costo promedio de recoleccin y transporte
de los residuos slidos para las ciudades grandes es de 0$h &>*tonelada, para las
ciudades medianas es de 0$h &1*tonelada y para las pe.ueas es de 0$h
&?*tonelada, dando un promedio regional de 0$h &>*tonelada. Estos valores estn de
acuerdo con el rango tradicional de los costos de recoleccin en :m2rica )atina, los
cuales oscilan entre 0$h &=-=' por tonelada recolectada %<6$*4E6"$, &''&(.
>.&.9. Transferencia
)a mayora de las ciudades con ms de un milln de habitantes de :)4 cuenta con
estaciones de trans+erencia. El promedio regional de los ncleos poblaciones .ue
utilizan estaciones de trans+erencia es del 9LW y un 1?W utiliza centros de acopio,
ver !r+. N 1'.&. :l revisar los valores se debe de tener en cuenta .ue solo
corresponden a un ='W de los ncleos poblacionales de la #egin, desconoci2ndose
la situacin del resto,
1>C
Gr6f/ N' ((/5/
UTILI,ACION DE TRANS)ERENCIA + CENTROS DE ACOPIO EN A0ERICA
LATINA + EL CARIBE
De acuerdo a los resultados de la Evaluacin de #esiduos, el costo promedio
asociado al servicio de trans+erencia para la #egin de :)4 es de 0$h 1>*tonelada
trans+erida para los ncleos poblacionales grandes, 0$h 1*tonelada trans+erida para
los ncleos medianos y 0$h ',1*tonelada trans+erida para los ncleos pe.ueos, lo
.ue resulta en un promedio regional de 0$h 19*tonelada trans+erida. En las ciudades
.ue re.uieren de esta operacin, los costos de trans+erencia representan
apro3imadamente el &CW del monto total del servicio integral. )os montos varan en
+uncin de la cantidad de residuos mane/ados y la distancia .ue se recorre al sitio de
disposicin +inal. El rango tradicional para :)4 ha sido de 0$h L a 0$h 1& por
tonelada trans+erida %<6$*4E6"$, &''&(.
>.&.=. Sis!emas de !ra!amien!o
En la mayora de los pases de la #egin, el vertido controlado o relleno sanitario o
controlado y el vertido a cielo abierto son los sistemas de eliminacin de los residuos
slidos municipales ms habituales. <tras alternativas de tratamiento son incipientes
y limitadamente utilizadas, generalmente se realizan en +orma de iniciativas
espec+icas y a veces e3perimentales. Entre 2stas se encuentran, el recicla/e,
composta/e, lombricultura, incineracin, pirlisis, digestin anaerobia %produccin de
gas metano( y utilizacin de los residuos como combustible slido.
>.&.=.a.ReciclaBe
1?'
En la #egin, especialmente en 4olombia y 6er, e3isten varias e3periencias
e3itosas de recuperacin de residuos slidos a trav2s de microempresas y
cooperativas de recuperacin y recicla/e .ue han agrupado y organizado a
segregadores in+ormales. 6er recicla alrededor del 1=,EW de los residuos generados
en el mbito municipal, la mayor parte se e+ecta a nivel peridomiciliario y durante la
recoleccin y slo el ',?W en la disposicin +inal. El principal rubro de recicla/e
domiciliario lo constituye la materia orgnica para la crianza clandestina y no sanitaria
de cerdos. )a in+ormacin sobre la cobertura de recicla/e en la #egin es limitada, en
gran parte debido a una ausencia de registro de las cantidades de residuos .ue se
reciclan. )a Evaluacin de #esiduos mostr .ue los pases desconocen la cantidad y
tipo de material .ue se recicla, en parte debido a .ue el recicla/e +ormal es muy
limitado y el recicla/e in+ormal, muchas veces clandestino, aun.ue es ampliamente
di+undido en los pases de :m2rica )atina su magnitud es di+cil de determinar por el
carcter di+uso de esta actividad. $in embargo, como se aprecia en el @igura 1= an
as las cantidades .ue se reciclan de los residuos municipales en :)4 son
relativamente pe.ueas, teniendo predominancia el plstico, seguido por el papel y
cartn, materiales +errosos y vidrio en orden descendente.
Gr6f/ N' ((/7/
PORCENTA;E DE 0ATERIALES RECICLADOS A NI1EL REGIONAL EN ALC
1?1
El recicla/e de plstico .ue histricamente haba representado menor desarrollo +rente
al vidrio, aparentemente sobrepasa a 2ste debido al aumento creciente de los
residuos plsticos en los +lu/os de desechos domiciliarios relacionado con la
sustitucin de envases de vidrio por este material. )a segregacin y recuperacin
+ormal de materiales reciclables no se realiza en gran escala en la #egin. 4omo
promedio la Evaluacin de #esiduos mostr .ue alrededor del &,&W de los materiales
se recupera de la basura, correspondiendo a 1,CW al recicla/e inorgnico y un ',9W al
recicla/e de residuos orgnicos %restos vegetales(.
6or otra parte, el recicla/e in+ormal es ampliamente di+undido en :m2rica )atina. 0na
porcin apreciable del material reciclado de los residuos slidos es realizado a trav2s
de actividades in+ormales en las calles antes de la recoleccin o en las di+erentes
+ases de la recoleccin y disposicin de los residuos. Esta actividad se ha
incrementado en pases .ue se han su+rido rpidas y pro+undas crisis econmicas,
como es el caso de :rgentina y 0ruguay, como resultado del aumento de la pobreza y
el desempleo, aunado al hecho de .ue no e3isten iniciativas +ormales para la
integracin de esta +orma de subempleo al sector de los residuos slidos. )a 4iudad
de B23ico cuenta desde 1CC= con plantas de seleccin y aprovechamiento de
residuos slidos para una capacidad total de ingreso de >.>'' toneladas por da y con
un potencial de recuperacin del >,9W en promedio %&C1,> t*da(. )as plantas se
construyeron como parte de un sistema orientado al recicla/e de los subproductos
contenidos en los residuos a +in de recuperar materiales para la industria recicladora y
prolongar la vida til de los sitios de disposicin +inal, crear +uentes de empleos,
me/orar la calidad de vida de los pepenadores %segregadores( y coadyuvar a la
1?&
preservacin del medio ambiente. )as plantas han sido subsidiadas en los gastos de
inversin y en los costos de operacin y mantenimiento. @uera del gran bene+icio de
haber integrado a los pepenadores al sector +ormal y de haber me/orado sus
condiciones de vida, el gobierno de la 4iudad de B23ico no obtiene ningn bene+icio
de esta actividad, ni de los ingresos de la prepepena %segregacin en las +uentes de
generacin y camiones recolectores(. En B23ico e3iste el "nstituto acional de
#ecicladores %":#E(, el cual agrupa a ms de >'' recicladores en todo el pas .ue
aprovechan distintos subproductos con un valor comercial. 4olombia se distingue
como el pas latinoamericano .ue tradicionalmente ha presentado la tasa de recicla/e
ms alta de papel y cartn en :m2rica )atina y ocupa el 1Ll lugar a nivel mundial con
>E toneladas recicladas por cada 1'' producidas, superando a Estados 0nidos .ue
recicla 91 toneladas, :lemania con >' toneladas y Japn con >9 toneladas. En
Ecuador, se estima .ue apro3imadamente el ='W del papel y cartn disponibles es
recuperado a trav2s de recicla/e. En cuanto a plstico y vidrio las ci+ras son bastantes
menores. En 4hile, en la #egin metropolitana de $antiago se reciclan
apro3imadamente el >'W de papeles y cartones generados, alrededor de 1'.'''
toneladas mensuales %en el pas se recicla cerca del >'W de estos materiales(1
apro3imadamente &.''' ton*mes de vidrio, con lo .ue se produce el 99W de los
envases de vidrio1 cerca de 1.''' toneladas*mes de termoplsticos y cerca del >'W
de los residuos industriales %=9.''' toneladas* mes( es reciclado dentro o +uera de la
industria %4<:B:, 1CCC(.
)os residuos .ue estn dentro de la clasi+icacin de metales o de la industria
presentan un gran potencial de recicla/e. $in embargo, para la mayora de los
residuos producidos en :)4, el recicla/e no es econmicamente atractivo y menos de
un 9W de los residuos slidos domiciliarios y comerciales de la #egin se reciclan. El
problema es bsicamente econmico. En muchas situaciones puede ser ms costoso
reciclar .ue utilizar materia prima, dependiendo de los incentivos .ue se den para
ello. :dems, los mercados para el material de recicla/e a menudo estn su/etos a un
auge temporal y a las +luctuaciones de mercado, de acuerdo a las variaciones en los
precios y costos de los materiales vigentes. Esta situacin da poco incentivo de
ganancia privada para desarrollar tecnologas de recicla/e.
)a naturaleza de los residuos slidos en :)4, particularmente a.uellos generados por
+uentes residenciales, comerciales e institucionales, crea un problema tecnolgico
para el recicla/e. 4on muy pocas e3cepciones, los residuos slidos recolectados
1?9
llegan al sitio de disposicin +inal todos mezclados. )a separacin manual de los
residuos es un m2todo engorroso y peligroso dado la magnitud y diversidad de los
residuos slidos.
Debido a .ue en las islas del 4aribe el espacio es limitado, las pocas alternativas de
disposicin en rellenos sanitarios han intensi+icado otras alternativas de tratamiento
de los residuos dirigidas a la minimizacin y el recicla/e. 4omo respuesta, los
programas de recicla/e han aumentado bastante en los ltimos aos, como es el caso
de las "slas 4aimn, .ue prepara y enva materiales tales como bateras de
automviles, aceites lubricantes de desechos, tarros de aluminio, papel, metales,
entre otros, para su mercadeo a otros pases. $e estima .ue 5arbados recicla
alrededor de 1>&.1E9 toneladas por ao de materiales .ue incluyen papel, plsticos,
metales +errosos y no +errosos, bateras de automviles, tableros de circuitos
electrnicos y aceites para cocinar.
:ntigua y 5arbuda, Dominica, !ranada, $anta )ucia, y $an 7icente y las !ranadinas
reciclan vidrio, lo .ue permite una recuperacin de botellas, para las cuales e3iste un
incentivo de retorno, de alrededor de E'-C'W. Esto signi+ica una recuperacin de
apro3imadamente del >'W del vidrio .ue entra al circuito de basura. En ;rinidad y
;abago, algunas iniciativas de recuperacin de vidrio, plstico, papel y cartones se
han +ormalizado para incluirlos en la e3portacin hacia mercados e3tran/eros.
>.&.=.b.Compos!aBe de la ma!eria or#6nica
En la #egin, el composta/e de los residuos orgnicos se realiza en muy pe.uea
escala, generalmente a nivel comunitario y la recuperacin no alcanza a ',?W de los
residuos orgnicos generados. Desde principios de los E', ha habido un gran nmero
de iniciativas orientadas a establecer plantas de composta con diversas tecnologas
de importacin, .ue en su gran mayora han +racasado, por diversos +actores
relacionados principalmente con mantenimiento inadecuado de los e.uipos,
inde+inicin de mercados, tecnologas inadecuadas y +alta de vinculacin con
proyectos ambientales estrat2gicos para la recuperacin de bos.ues y suelos
erosionados. o obstante, en varios pases de :)4 e3isten e3periencias e3itosas, por
e/emplo, en la ciudad de )o/a %1&'.''' habitantes(, Ecuador, se ha logrado la
separacin intradomiciliaria de residuos orgnicos, aplicando adems la t2cnica de
lombricultura1 asimismo en 4uenca y en Esmeralda e3isten varias actividades de
composta/e en las zonas urbano marginales apoyadas por el municipio y <!,
1?=
combinando de esta manera la participacin urbana y rural en esta actividad. En
Bontevideo, 0ruguay, se estableci desde 1CCC una planta de tratamiento de
residuos orgnicos, la cual procesa apro3imadamente 1'' toneladas de residuos y
tiene una produccin media de 1> toneladas diarias de +ertilizante orgnico. En 4hile,
la empresa de #ecicla/es "ndustriales- E3 :rmony est en el proceso de llevar a cabo
un proyecto de composta/e en la 7ega 4entral %mercado(, mediante el cual se
reciclarn >.''' toneladas al ao de residuos orgnicos generados en los mercados.
:ctualmente en la 4iudad de B23ico, se opera una planta pe.uea para la
elaboracin de composta en pilas, para procesar residuos de /ardinera. En el 4aribe,
$an 7icente opera una unidad o+icial de composta/e en el relleno sanitario de
Diamond cerca de PingstoXn y e3isten planes para establecer unidades de
composta/e en el nuevo sitio de disposicin +inal en fallilabou %5elleisle( una vez .ue
se termine su construccin. En general en la mayora de los pases de :m2rica )atina
el aprovechamiento de subproductos y la produccin de compost no han tenido el
resultado esperado por +alta de mercado, altos costos de operacin y transporte y a
veces mala calidad del producto terminado. :simismo, el recicla/e de la materia
orgnica para composta/e necesita de una buena aceptacin social para lograr la
separacin en origen, su recogida selectiva y la aceptacin de las instalaciones para
el composta/e .ue producen olores en el entorno durante el proceso. :dems la
recogida selectiva por parte de la municipalidad aumenta los costos de recoleccin
>.&.=.c.Incineracin
)a incineracin en los pases de la #egin se utiliza generalmente para el tratamiento
de los residuos hospitalarios y a.uellos provenientes de otros centros de atencin de
salud. Est t2cnica no es ampliamente utilizada debido a su relativo alto costo y la
naturaleza de los residuos slidos en :)4, .ue se caracterizan por su alto contenido
orgnico, lo .ue hace .ue la incineracin no sea un m2todo e+iciente para su
tratamiento.
En :m2rica )atina la alta humedad de los residuos y su ba/o poder calor+ico hacen
inviable esta alternativa.
)os pases del 4aribe, debido a las limitaciones de su territorio para los sitios de
disposicin +inal, practican incineracin en pe.uea escala. 5arbados incinera un total
de 1?.='' toneladas de residuos slidos por ao, sin utilizar la energa generada
como resultado de la combustin de los residuos, disponiendo el material inerte en el
1?>
relleno sanitario de Bangrove 6ond. )as "slas 7rgenes 5ritnicas cuentan con un
incinerador en la parte occidental de ;rtola con una unidad de incineracin de ='
toneladas por da, la cual ya ha superado su capacidad debido al enorme aumento en
las tasas de generacin y las crecientes necesidades de mantenimiento.
)a Evaluacin de #esiduos estima .ue en la #egin de :)4 menos del 1W de los
residuos slidos municipales se disponen por este m2todo y un porcenta/e n+imo
cumple con las normas vigentes, lo .ue signi+ica .ue no es un sistema apropiado
ambientalmente. : menudo no hay ninguna actividad de monitoreo para comprobar la
e+iciencia y cumplimiento del incinerador de las normas necesarias.
>.&.>. Disposicin final
)a Evaluacin de #esiduos muestra .ue solo un &9W de los residuos municipales
generados en la #egin de :)4 se deposita en +orma sanitariamente adecuada en
rellenos sanitarios. El resto tiene otras +ormas de disposicin +inal en rellenos
controlados, botaderos a cielo abierto o cursos de agua. Esta situacin es ms
preocupante an considerando .ue apro3imadamente un ?'W de los residuos slidos
generados en la #egin presenta una incgnita en su destino +inal, especialmente en
los ncleos poblacionales medianos y pe.ueos, disponi2ndose en +orma clandestina
en el entorno.
El costo promedio regional de disposicin +inal es de 0$h C por tonelada, siendo 0$h
1' para las ciudades grandes, 0$h L para las medianas y 0$h =*t para las pe.ueas.
o obstante, la mala calidad de operacin en la mayora de los rellenos y muchas
veces la casi ine3istente operacin diaria en los mismos hace .ue en varios pases de
la regin los costos de esta +ase del mane/o sean mnimos. :dems, se debe de tener
en cuenta .ue la mayora de los municipios reportan escasos datos con respecto a
sus costos.
En 6araguay, cerca del >'W de los sitios de disposicin +inal de residuos slidos son
vertederos a cielo abierto con todos los riesgos sanitarios y ambientales .ue esto
representa, el resto se considera de carcter controlado. En Ecuador, las ciudades de
!uaya.uil, 4uenca y )o/a cuentan respectivamente con un relleno sanitario pero sin
monitoreo ambiental, y solo el relleno de 4uenca est impermeabilizado con
geomembrana1 Iuito tiene un relleno sanitario en .ue no se encauzan los percolados
y no se recoge el biogs. En 4hile, alrededor del =>W de la poblacin urbana del pas
1??
cuenta con rellenos sanitarios1 sin embargo el E'W de la instalaciones de disposicin
+inal no cuenta con la autorizacin sanitaria respectiva y solo 11 instalaciones han
sido aprobadas por el sistema de impacto ambiental. En B23ico, segn una reciente
investigacin sobre el desempeo municipal respecto al mane/o de los residuos
slidos realizada por la 4omisin Be3icana de "n+raestructura :mbiental %4<B":( en
ms de 1'' ciudades con una poblacin mayor a 1''.''' habitantes, se concluy
.ue ningn sitio de disposicin +inal cumpla al 1''W la normatividad vigente y .ue
tan solo 1> sitios estaban por encima de los E> puntos de un total de 1''.
En cuanto a la disposicin +inal de materiales peligrosos, la situacin es crtica en la
mayora de los pases de :)4, ya .ue es prctica comn en la #egin el mane/o de
los residuos hospitalarios y peligrosos /unto con los municipales. En la #egin,
e3isten rellenos de seguridad para residuos peligrosos en los siguientes pases,
:rgentina %L(1 5arbados %1(1 5rasil %]>', de los cuales 1' o 1& unidades son rellenos
industriales de uso colectivo, el resto son rellenos de industrias para su propio uso(1
4hile %L(1 4olombia %1(1 4uba %=(1 Ecuador %Iuito, 1(1 !uyana %)inden, 1(1 icaragua
%1(1 B23ico %1( y 0ruguay %Bontevideo, 1(.
)a contaminacin ambiental por los li3iviados es crtica en la mayora de los pases
de :)4, especialmente en a.uellas reas donde la precipitacin pluvial y los recursos
hdricos super+iciales y subterrneos son abundantes. En muy pocos pases de la
#egin se realiza tratamiento de los li3iviados, entre 2stos est :rgentina .ue cuenta
con un sistema de tratamiento bastante avanzado en el relleno orte """ en 5uenos
:ires, el cual incluye tratamiento +sico .umico seguido por tratamiento biolgico
aerbico*anaerbico. $imilarmente en 5rasil, 4a3ias do $ul utiliza el mismo tipo de
tratamiento, 4uritiba utiliza laguna de estabilizacin y en el relleno sanitario de
!ramacho en #o de Janeiro se e+ecta recirculacin de los li3iviados y tratamiento
+sico .umico seguido de tratamiento biolgico y de nano+iltracin. $mo 6aulo, 6orto
:legre, $alvador, 5elo Oorizonte tratan los li3iviados en con/unto con las aguas
residuales en las estaciones de tratamiento secundario. En B23ico, D.@., el relleno
sanitario 5ordo 6oniente cuenta con una planta de tratamiento de li3iviados para
retornar el a+luente al ambiente sin provocar impactos negativos. En 4hile, los
rellenos de )oma de los 4olorados y 4olihues )a Aesca en $antiago utilizan un
1?E
proceso de recirculacin de los li3iviados en sus rellenos, considerado apropiado para
el pas por las condiciones climticas +avorables de escasa precipitacin pluvial.
0na importante limitacin en el mane/o de li3iviados es el error conceptual de
considerarlos como aguas negras concentradas, lo .ue ha incidido en propuestas de
soluciones para su mane/o no siempre acertadas. Es importante darle a los li3iviados
su propia identidad para .ue las propuestas .ue se hagan para su control consideren
su variabilidad en el tiempo, su alta carga voltil orgnica cuando son ^/venes^, su
carga recalcitrante .ue se incrementa con el tiempo y su contenido de residuos
peligrosos.
)as reas rurales en la #egin no presentan el problema de las zonas urbanas en el
mane/o de los residuos slidos debido en gran parte a la ba/a densidad poblacional
de estas reas y a la costumbre de sus habitantes de .uemar o enterrar los residuos
en los patios de las casas. :dems los hbitos de consumo tienden a ser ms
reducidos.
En la actualidad en varios pases de :)4 e3iste la tendencia de asociacin de dos o
ms municipios para operar en el mismo sitio de disposicin +inal. )a venta/a es la
disminucin de costos de la disposicin de residuos en +orma ms e+iciente utilizando
economas de escalas, siempre y cuando los ahorros no se vean e3cedidos por los
incrementos en los costos de transporte. 6ases como 6araguay y 7enezuela utilizan
ampliamente esta modalidad.
)a recuperacin y el aprovechamiento energ2tico de metano producido por los
rellenos sanitarios se e+ecta en muy pocos pases de la #egin, entre 2stos est
B23ico, 4hile y 5rasil. 0ruguay est iniciando los estudios para el diseo,
construccin y puesta en operacin de la captacin y produccin de energa el2ctrica
en el relleno sanitario )as #osas, departamento de Baldonado, el cual se
trans+ormara en un proyecto demostrativo para el pas y la #egin. En B23ico, en el
relleno sanitario regional para la zona metropolitana de Bonterrey se est
aprovechando el gas metano generado por la parte orgnica de los residuos
municipales para la generacin de energa el2ctrica desde abril del &''9. icaragua
est en el proceso de iniciar estudios de impacto ambiental y de +actibilidad para
utilizar el biogs generado por los desechos slidos depositados en el vertedero a
cielo abierto de la ciudad de Banagua para producir energa el2ctrica. En 4hile, para
$antiago, la recuperacin de biogs generado por los rellenos sanitarios es del orden
de = millones de metros cbicos mensuales, .ue alcanza a satis+acer el ='W de la
1?L
demanda dom2stica e industrial de gas de tuberas de la ciudad y para 7alparaso,
primer puerto del pas, la recuperacin de biogs satis+ace el 9'W de la demanda de
gas de tuberas de la ciudad. En 5rasil, en #o de Janeiro, una +raccin pe.uea del
biogs generado en el relleno metropolitano se utiliz hasta 1CC& como combustible
de vehculos y en la actualidad parte del biogs se utiliza como combustible para un
motor generador .ue alimenta parte de la energa el2ctrica de la planta de tratamiento
de li3iviados. En el relleno 5andeirantes en $mo 6aulo se instal a comienzos de
&''= una unidad de generacin de energa el2ctrica con biogs con una capacidad
de && megaXatts. En el relleno sanitario de $alvador, 5aha, se instal una unidad
con capacidad de L megaXatts. )a produccin de biogs a partir de la
descomposicin de la basura en los rellenos sanitarios, aporta tasas .ue van de los
&L' a los 9?' m9, por tonelada de basura %con apro3imadamente >'W de metano(.
4on respecto a la utilizacin de rellenos sanitarios manuales, recomendados como
tecnologa alternativa para poblaciones menores de ='.''' habitantes, con un
volumen de menos de &' toneladas por da de residuos, e3isten e3periencias
e3itosas en 4olombia, 4uba, 6anam y B23ico. El empleo de los rellenos sanitarios
de operacin manual es altamente apropiado para localidades rurales y semiurbanas
pe.ueas, .ue en muchos pases de :m2rica )atina constituyen la mayora de los
municipios.
>.&.?. Personal encar#ado del maneBo de residuos slidos
)a Evaluacin de #esiduos estima .ue de los ncleos poblacionales .ue in+ormaron
%apro3imadamente ?>W(, alrededor de =1'.''' traba/adores +ormales estn
vinculados al mane/o de residuos slidos, de los cuales el EEW est vinculados al
barrido y recoleccin, &W al mantenimiento, =W a servicios especiales, menos del 1W
al tratamiento, 19W es personal administrativo y 9W en otras actividades. )a mayor
cantidad de personal se encuentra en el barrido, .ue generalmente emplea mano de
obra pobremente cali+icada.
>.9. Relacin de los serAicios de maneBo de residuos slidos con la salud 3 el
am"ien!e
En la #egin, la disposicin +inal constituye el aspecto ms grave del mane/o de los
residuos slidos, ya .ue la basura .ue no se puede recolectar se deposita sin ningn
1?C
control en el entorno, ya sea en ros, .uebradas, o en las calles de las mismas
ciudades
)a alimentacin de animales con residuos slidos, aun.ue en la mayora de los
pases de :)4 no es aceptada ni permitida por las instituciones de la salud pblica,
es una prctica di+undida en la #egin, tanto en los sitios de disposicin +inal de
residuos, como en los de almacenamiento en los hogares, calles, mercados y otros
sitios pblicos. Esta prctica, sumada a la presencia en dichos desechos de materia
+ecal y humana, acrecienta el potencial de trasmitir en+ermedades tales como la
teniasis, cisticercosis y tri.uinosis.
El problema de la disposicin de los residuos peligrosos es crtico en la #egin. 6ese
a .ue la legislacin prohbe su disposicin sin el adecuado tratamiento, no obstante,
en la mayora de los pases de :)4 es comn .ue su disposicin se realice
con/untamente con los residuos municipales y hospitalarios sin tratamiento adicional.
6rcticamente en ningn pas de la #egin de :)4 se han realizado estudios
epidemiolgicos para medir el impacto del mane/o inadecuado de los residuos sobre
la salud. $olo e3isten unos pocos estudios aislados como es el caso de #epblica
Dominicana donde se realiz un estudio de corte transversal para determinar la
prevalencia de in+eccin por protozoos ent2ricos en una poblacin de 1'' nios de 9
a 9> meses con en+ermedad diarreica aguda. El estudio evalu la relacin entre
in+eccin protozoaria y +actores de riesgo epidemiolgicos y medioambientales,
encontrndose una prevalencia de ??1 habiendo una relacin signi+icativa %pn'.'>(
entre in+eccin protozoaria y basura a la intemperie y*o ingestin de agua no
potabilizada.
)a incidencia de dengue, especialmente en pases tropicales de la #egin ha estado
asociada con la disposicin inadecuada de vehculos abandonados, neumticos y
envases desechados en donde se almacena agua de lluvia y proli+eran los vectores.
:un.ue gran parte de los pases de :)4 tienen disposiciones legales relacionadas
con la salud de los traba/adores -entre 2stas la )ey de $alud y $eguridad
<cupacional- .ue abordan las obligaciones de los empleadores con respecto a la
salud de sus empleados, incluyendo el tener acceso a algn tipo de sistema de
atencin de salud, su cumplimiento no es evidente en todos los pases. En general se
presta poca atencin a los e+ectos .ue el mane/o inadecuado pueda tener en los
traba/adores del servicio de aseo. Esto se ve claramente por la +alta de medidas
1E'
preventivas .ue incluyan controles m2dicos anuales y vacunas contra t2tanos y
di+teria.
6or otro lado, se observa en general una +alta de cumplimiento de normas bsicas de
salud ocupacional, muchas veces por +alta de adiestramiento y poca conciencia de
los peligros .ue encierra la ocupacin. En la #egin no se disponen de datos
estadsticos sobre en+ermedades ocupacionales y accidentes laborales de este grupo
de traba/adores. )a escasa in+ormacin disponible proviene de estudios aislados. En
un estudio realizado en varios pases de :m2rica )atina sobre las condiciones de
salud de los traba/adores .ue mane/an desechos slidos, para el caso de 4osta #ica
se estableci .ue el padecimiento ms +recuente en una muestra de traba/adores de
microempresas de aseo son ce+alea %9EW(, res+ros +recuentes %&9,9W(, problemas
lumbares %&&,?W(, irritabilidad %&',EW(, mareos %1E,CW( y dolores de las
e3tremidades %1E,CW(1C. <tro grupo de alto riesgo est constituido por los e.uipos
m2dicos, param2dicos y traba/adores de la limpieza de los hospitales.
?.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL EN BOLI1IA
?.1. Es!ra!e#ia nacional para la #es!in in!e#ral de residuos slidos
-5E.
F ENGIRS
5EE9
?.1.1. Urea le#alSIns!i!ucional
4roblemas identificados
- El accionar de la gestin de residuos slidos en 5olivia se realiza en +orma aislada
por los gobiernos municipales sin polticas de+inidas a nivel nacional.
- E3iste incumplimiento de la normativa vigente por +alta de mecanismos de control
e+icientes.
- )a institucionalidad del subsector de residuos slidos es d2bil y con+usa
- El mane/o de residuos slidos se realiza en +orma emprica, sin criterios t2cnicos y de
+orma heterog2nea.
- )os operadores privados operan con contratos y pliegos de especi+icaciones t2cnicas
ambiguos .ue generan con+lictos entre las partes, en desmedro de la calidad del
servicio.
- E3isten limitados recursos humanos cali+icados en el subsector de residuos slidos.
Estrategias planteadas
1E1
Establecer y consolidar la institucionalidad, generando capacidad con un marco legal
su+iciente .ue responda a las necesidades del subsector
?.1.&. Urea T4cnica S Am"ien!al
- #esiduos slidos dispuestos en calles, ros, canales y .uebradas causando
contaminacin de agua y suelo 1 constituy2ndose en un riesgo ambiental
- )a disposicin +inal se e+ecta principalmente en botaderos a cielo abierto y los
rellenos sanitarios presentan problemas ambientales derivados de una operacin
inadecuada
- )os datos de +lu/os y caracterizacin de residuos domiciliarios disponibles
actualmente provienen de estudios desactualizados
- $e prev2 un incremento en la generacin de algunos residuos especiales en los +lu/os
de residuos slidos domiciliarios,
- )os residuos peligrosos e industriales no se encuentran cuanti+icados y
caracterizados.
- E3iste di+icultad para encontrar y establecer nuevos sitios de disposicin +inal.
1. "ncentivar y promocionar la reduccin de la cantidad de residuos slidos .ue son
dispuestos en rellenos sanitarios
&. 6romover el establecimiento de sistemas de recoleccin altamente e+icientes para
los di+erentes tipos de residuos slidos generados en el pas
9. Disponer los residuos slidos en sitios ambientalmente adecuados y
condicionados para operar como rellenos sanitarios ba/o la normativa vigente
=. 6romover la gestin de los residuos peligrosos generados en el pas, asegurando
la proteccin de la salud publica y el medio ambiente
)as polticas y lneas de acciones se presentan en el 4uadro N 1'.1.
?.1.9. Urea econmica
- "nsostenibilidad +inanciera de la gestin de residuos slidos
- )os sistemas de +acturacin y cobranza tienen de+iciencias inherentes a su empleo
)ograr la sostenibilidad +inanciera de la gestin integral de residuos slidos
1E&
?.1.=. Urea par!icipacin social
)a sociedad civil no ha establecido un compromiso y no se siente corresponsable de
la gestin de residuos slidos
)ograr la participacin y el compromiso de la poblacin con la gestin integral de
residuos slidos
?.&. DIAGNISTICO DE RESIDUOS SILIDOS EN BOLI1IA F DGGIRD 5EED
-5(.
?.&.1. Generacin
;abla N 11.=.
GENERACION PERCAPITA EN BOLI1IA SEG*N CATEGORIA
POBLACIONAL
Ca!e#or2a po"lacional
Promedio
Ponderado
-N#&<a"&dia.
-5E.
Promedio
Ponderado
-N#&<a"&dia.
-5(.
4iudades capitales %4apitales( ',?& ',>'
4iudades mayores %j1''.''' hab( ',=? ',=9
Bunicipios intermedios
%1'.''' hab a 1''.''' hab(
',9? ',=&
Bunicipios menores %k1'.''' hab( ',&L ',9E
;otal rea urbana ',>& ----
;otal rea rural %Benor a &''' hab. ',1> ----
%&( E!"#$ &''> %&1( D!!"##D &''C
;abla N 11.>.
CO0POSICION PRO0EDIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
BOLI1IA
-5(.
Residuo slidos Porcen!aBe
Bateria orgnica >>
6lsticos 1'
6apel y cartn E
Betales &
7idrios 9
<tros &9
;otal 1''
;abla N 11.?.
PESO 1OLU0ETRICO + GENERACION PER CAPITA DE RESIDUOS
SOLIDOS 0UNICIPALES EN CIUDADES DE BOLI1IA
-55.
1E9
N CIUDAD
DENSIDAD
-PESO
1OLU0ETRICO.
-N#Sm7.
GPC
->#S$a"Xdia.
1 $anta 4ruz &C9 ',>9C
& )a 6az %4lima( ',>?C
&.1 )a 6az %Bes( ',=>C
&.& )a 6az %6rom pond( &?& ',>=9
9 4ochabamba 9== ',?''
= El :lto &'' ',9?'
> <ruro 9=' ',99'
? $ucre 9E9 ',9CC
E ;ari/a 9E1 ',=?9
L 6otos &=C ',99=
C ;rinidad &L1 ',='?
1' $acaba ',?''
11 Bontero ',=>'
1& Aacuiba ',>&'
19 #iberalta ',>=L
1= 4obi/a ',>CL
1> 7illazon ',=&9
1? 6unata ',?>=
1E 4liza ',?>=
1L #urrenaba.ue &LC ',9L>
1C Desaguadero ',9L'
?.9. Aspec!os #enerales del serAicio de aseo
-5(.
1>L municipios %LEW respecto al total( cuentan con servicio de aseo. De los 1>L
municipios en el >&W de municipios se aplica una tasa o tari+a de aseo, vale decir
.ue el ?LW de municipios restantes el servicio es subvencionado. En 1&L municipios
el servicio es gestionado de manera directa por las municipalidades, de los cuales en
solo 1> e3isten unidades espec+icas de servicios de aseo.
)os costos de barrido en las ciudades capitales varan entre =' y C' 5s el Pm lineal,
la recoleccin y transporte de C' a &'' 5s la tonelada y para la disposicin +inal el
rango se encuentra entre 9' a E' 5s por tonelada. El costo unitario por el servicio es
de &1E 5s*tn.
?.=. Recoleccin 3 Transpor!e
-5(.
Del costo total del servicio apro3imadamente un ?'W a E' W corresponde a la
recoleccin y transporte, en esta etapa se concentra la mayor cantidad de gastos en
personal, inversiones, e.uipamiento, gastos de operacin y mantenimiento.
1E=
En las ciudades capitales, mayores y algunas intermedias, la cobertura del servicio
abarca tanto zonas urbanas como peri+2ricas, en el resto de los municipios, por lo
general la atencin solo se en+oca en reas concentradas pr3imas a la plaza
principal.
;abla N 11.E.
COBERTURA DE RECOLECCION EN ,ONAS URBANAS +
PERI)ERICAS EN BOLI1IA
,onas
,ona ur"ana
-V.
,ona perif4rica
-V.
4apital C& ?&
Bayor LL ?>
"ntermedio E? 99
Benor ?1 &?
#especto al par.ue vehicular en un C'W de los municipios ha cumplido los aos de
vida til y no responde a las necesidades de la poblacin y condiciones de seguridad
laboral para los operarios. )os vehculos empleados tienen diversas caractersticas
en la ciudades capitales y mayores. )os camiones consisten en ms mecnicos de
carga y descarga como vehculos de compactacin hidrulica trasera y lateral,
camiones sin compactacin con ca/as cerras de volteo trasero y camiones tipo
vol.uete %convencionales(.
?.>. Disposicin final de residuos slidos
-5(.
)a etapa mas critica de la gestin, es la disposicin +inal de residuos, esta etapa es el
re+le/o de la gestin administrativa y operativa de los servicios de aseo. El L9W de los
sitios de disposicin son catalogados como 5otaderos a cielo abierto. 6or otro lado en
solo 1? municipios se con+ina los residuos generados por establecimientos de salud
en +orma separada.
;abla N 11.L.
CANTIDAD DE SITIOS DE DISPOSICION )INAL POR CATEGORIA
0UNICIPAL BOLI1IA
-5(.
CATEGORQA RELLENO
SANITARIO
BOTADERO
SE0ICONTROLADO
BOTADERO
4apital ? 9 '
Bayor = 1 1
"ntermedio ' = &9
Benor 9 1? 1'L
1E>
;abla N 11.C.
DESTINO )INAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN BOLI1IA
-57.
DESCRIPCION
5EEG V 5EED V
To!al Ur"ano Rural To!al Ur"ano Rural
)a tira al rio E.L9 1.L> 1L.CE E.&C '.&? &'.C&
)a .uema 1?.LC >.C9 9E.9' 1L.'= =.>? ==.&?
)a tira en un terreno 1'.C9 9.1& &>.=? =.1L '.'> 1=.='
)a entierra &.?' '.&? ?.C? &.?' '.'' E.EE
)a deposita al basurero 1'.EE 1>.E9 1.>& 1>.L> &&.EE &.?>
0tiliza el servicio pblico de
recoleccin
=C.1> E&.L1 >.'C =C.L= E1.L? =.>9
<tro %abona su cultivo, echa en un
pozo, etc.,(
1.L9 '.9' =.?L &.&1 '.>1 >.=?
?.?. Tra!amien!o de residuos slidos
-5(.
)a implementacin de esta actividad en 5olivia data de aos recientes, slo 11
municipios han iniciado un proceso de mane/o integral y actualmente se encuentran
en etapa de desarrollo. En = municipios %$anta 4ruz, )a 6az, 4ochabamba y
4omarapa( con apoyo de @undaciones %$Xisscontact, 6:6 y D"@:#(, se iniciaron
emprendimientos de recoleccin di+erenciada de residuos domiciliarios en zonas
estrat2gicamente establecidas para su posterior aprovechamiento
?.E. Educacin Am"ien!al
-5(.
)a participacin de la sociedad, se ha reducido solo a generar y entregar sus residuos
al vehculo recolector, sin considerar las venta/as de bene+icio econmico y ambiental
.ue conllevan un mane/o adecuado interno %desde el centro de generacin(
?.L. Planificacin municipal del serAicio de aseo
-5(.
De +orma asilada algunos gobiernos municipales han comenzado a gestionar la
solucin a los problemas originados por el mane/o de los residuos slidos en su
/urisdiccin. $e tiene cuenta .ue en veintis2is %&?( municipios se han elaborado
planes de gestin en+ocados al me/oramiento de la operatividad de los servicios
Cuadro N' ((/( ESTUDIOS RELACIONADOS CON LA PLANI)ICACION DE LA GRS
REALI,ADOS EN BOLI1IA
0unicipio Ca!e#or2a Es!udio realiCado
;ari/a 4apital Estudio de caracterizacin de residuos
1E?
reciclables en el rea urbana de la ciudad de la
6az &''L
<ruro 4apital EB:< D &''L
4ochabamba 4apital )a generacin de #esiduos $lidos en los
hogares del rea urbana de 4ochabamba por
zonas y por distritos $!:5 &''L
$anta cruz de la $ierra 4apital $E$"!: 50O<$ $: &''L
4obi/a 4:6";:) "n+orme analtico de 6as- ,,,
El :lto 4on urbano EB:); o 4onsultora "B: &''E
7iacha 4on 0rbano EB:); 4onsultora "B: &''E
$acaba 4on 0rbano Estudio a Diseo +inal para la implementacin
de un #elleno $anitario 7iacha $imbiosis &''>
$ipe $ipe 4on 0rbano $istema de recoleccin, transporte y disposicin
+inal de los residuos slidos para el rea urbana
del Bunicipio de $ipe $ipe D ery 7illegas &''E
;i.uipaya 4on urbano !"#$ &''>
7into 4onurbano !estin "ntegral de residuos slidos para el
Bunicipio de 7into D 5arrios &''L
)a guardia 4onurbano 6lan de cierre y abandono sanitario del botadero
de basura a cielo abierto del Bunicipio de la
guardia &''?
Aacuiba Bayor 4onsultora $E4<4O &''?
)lallagua "ntermedio 6DB &''& &''?
;upiza "ntermedio 6royecto de residuos slidos en ;upiza
4onsultora :4" &''>
7illazn "ntermedio 6royecto "ntegral de la EB:7" !;F &''C
4liza "ntermedio Bane/o de #esiduos $lidos en la
mancomunidad del valle :lto $!:5 &''?
6unata "ntermedio Bane/o de #$ en la macomunidad del 7alle :lto
4amiri "ntermedio 6royecto de !rado &''?
$an "gnacio de
7elasco
"ntermedio 6royecto a diseo +inal !#$ $an "gnacio D
6#<";E4
$olo hay una mancomunidad en ;ari/a para la operacin del sitio de disposicin +inal.
E.
SITUACION ACTUAL EN EL DPTO DE SANTA CRU,
-58.

En el departamento de $anta 4ruz se producen apro3imadamente 1&'' toneladas de
basura por da, de las cuales C'' toneladas se producen en la ciudad capital y 9''
toneladas en >> municipios y sus comunidades.
:nualmente se genera =9& mil toneladas de basura .ue son depositados en la
mayora de los casos en botaderos al aire libre y sin ningn tratamiento.
:pro3imadamente el 1'W de los municipios del departamento de $anta 4ruz
cuentan con reas de disposicin +inal .ue cumplen relativamente las normas de
construccin, ='W tienen implementadas algunas acciones relativas a los residuos
1EE
slidos, un &'W han mani+estado preocupacin y solicitado asesoramiento para
encarar el problemas el resto no realiza ninguna accin o lo .ue es peor son
causantes del problema ya .ue ellos mismo depositan la basura recogida en
botaderos clandestino o en sitios no aptos para este +in. :nte esta situacin el
gobierno departamental autnomo de $anta 4ruz a emitido la poltica publica
departamental de gestin integral de los residuos slidos, para .ue estos puedas ser
mane/ados por los gobierno municipales y las sociedades en su con/unto de una
+orma racional y ordenada, evitando los impactos ambientales irreversibles en el
entorno natural y poder asegurar el derecho .ue tiene toda persona y ser viviente de
dis+rutar de ambientales sanos y agradables en el desarrollo de sus actividades.
E.1. Ges!in de residuos slidos en las proAincias del depar!amen!o de San!a CruC
E.1.1. Generacin
$e ha recopilado in+ormacin de estudios realizados por instituciones particulares y
universidades sobre caractersticas de los residuos slidos generados en algunas
provincias del departamento.
;abla N 11.1'.
GENERACIONES UNITARIAS + PESOS 1OLU0ETRICOS DE
RESIDUOS SOLIDOS DO0ICILIARIOS DEL 0UNICIPIO EL TORNO F 5E(E
-59.
N POBLACION
Po"lacin
pro3ec!ada
al 5E(E
-!asa de
crecimien!o
9=7: V.
GENERACION
UNITARIA PESO 1OL/
N#SAiAXdia N#S$a"Xdia N#Sm
7
1 $:;: B:#;O: &.>'9 1,9? ',&= 119,='
& $:;: #";: >.L&L 1,=& ',&E 11?,'=
9 E) ;<#< 1?.=1= 1,E& ',9? 1>>,L=
= 60E#;< #"4< &.>== 1,?' ',&L 1E9,C1
> $: )0"$\ =.?C? &,&= ',9= 1&1,?1
1EL
? J<#<4O";< >.9=L 1,E> ',9& 1L',?L
E ;:#0B: ?11 1,99 ',9& 1'>,?L
L ;"I0"6:A: 1.?1' 1,&= ',&= 1'C,C>
C )"B<\ &.''C &,'9 ',9& 1C?,&1
1' :!<$;0#: 1.LLE 1,=1 ',9E 1=>,E=
PRO0EDIO (=:( E=7( (8(=D(
)os valores presentados anteriormente corresponden a los residuos slidos
domiciliarios, es decir a los generados por las viviendas e3clusivamente, para
determinar la generacin total de los residuos en una comunidad %#E$"D0<$
$<)"D<$ 0#5:<$( se debe tomar en cuenta los residuos generados por
mercados, reas verdes, centros educativos, centros de salud, .ue para poblaciones
de similares caractersticas representan un 1'W del total.
%&>(
Gr6f/ N' ((/8/
CO0POSICION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DO0ICILIARIOS DEL 0UNICIPIO
EL TORNO F 5E(E
-59.
;abla N 11.11.
GENERACIONES UNITARIAS + PESOS 1OLU0ETRICOS DE RESIDUOS
SOLIDOS 0UNICIPALES DEL DISTRITO N'( DEL 0UNICIPIO DE SANTA ROSA DEL
SARA 5DA SECCIIN DE LA PRO1INCIA SARA DPTO SANTA CRU, BOLI1IA
-5:.
PO"LACION =.;E 9a5.
GENERACION TOTAL 1!ED<; .:g>d?a/ PESO
VOLUM.
(kg/*
+
)
GENERACION PERCAPITA <D' .:g>9ab,
d?a/
NGUNIDAD GENERADORA
PORCENTAFE
.3/
1 *iviendas =B520 110-A@
8 #ercados @5A0 @@B-CB
@ Lrea verde 1588 110-42
B Establecimientos educativos 25C0 @8-02
4 Establecimiento de salud 2510 @2-22
T&1a- 1<<D<<
1EC
Gr6f/ N' ((/9/
CO0POSICION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 0UNICIPALES DEL DEL
DISTRITO N'( DEL 0UNICIPIO DE SANTA ROSA DEL SARA 5DA SECCIIN DE LA
PRO1INCIA SARA DPTO SANTA CRU, BOLI1IA
-5:.
;abla N 11.1&.
GENERACIONES UNITARIAS + PESOS 1OLU0ETRICOS DE RESIDUOS
SOLIDOS 0UNICIPALES DEL 0UNICIPIO EL CAR0EN RI1ERO TORRE, F
TERCERA SECCION DE LA PRO1INCIA GER0AN BUSC< DEL DPTO DE SANTA
CRU,
-5G.

Gr6f/ N' ((/:/
CO0POSICION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 0UNICIPALES DEL 0UNICIPIO
EL CAR0EN RI1ERO TORRE, F TERCERA SECCION DE LA PRO1INCIA GER0AN
BUSC< DEL DPTO DE SANTA CRU,
-5G.
PO"LACION 9a5.
GENERACION TOTAL 1E<ED+ .:g>d?a/
GENERACION PERCAPITA <DE3! .:g>9ab,d?a/
NGUNIDAD GENERADORA
PORCENTAFE
.3/
1 *iviendas =4581
8 #ercados @5A4
B Establecimientos educativos 250@
4 Establecimiento de salud 2581
T&1a- 1<<D<<
1L'

;abla N 11.19.
RESIDUOS SOLIDOS DO0ICILIARIAS DEL AREA URBANA DEL 0UNICIPIO
DE CO0ARAPA DPTO SANTA CRU, BOLI1IA
-5J.
Gr6f/ N' ((/G/
CO0POSICION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 0UNICIPALES DEL AREA
URBANA DEL 0UNICIPIO DE CO0ARAPA DPTO SANTA CRU, BOLI1IA
-5J.
;abla N 11.1=.
RESIDUOS SOLIDOS DE LA LOCALIDAD DE PORONGO F DPTO SANTA
CRU, & BOLI1IA
-5D.
POBLACION :(JE $a"/
Generacin Uni!aria Peso Aolum4!rico
NiAel de es!ra!o
socioeconmico
Generacin
-N#S$a"&d2a.
1>E,&L Qg.*m
9
5a/o '.=11
Bedio '.>>L
6romedio '.=E>
1L1
6<5):4"< 1.=E9 hab.
!eneracin 0nitaria ',>'? %Qg*hab-da(
6eso volum2trico &19,9 %Qg.*m
9
(
Gr6f/ N' ((/J/
CO0POSICION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA LOCALIDAD DE
PORONGO DPTO SANTA CRU, BOLI1IA
-5D.
1L&
L.
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE SANTA CRU, DE LA
SIERRA
L.1. Generacin
-7E.
;abla N 11.1>.
GENERACIONES PER&CAPITA PRO0EDIO DE RESIDUOS SOLIDOS
DO0ICILIARIAS POR ESTRATO SOCIOECONO0ICA DE LA CIUDAD DE
SANTA CRU, DE LA SIERRA
-7E.
TIPO DE
ESTRATO
GENERACION
PER&CAPITA
-N#S$a"&dia.
-(D.
V DE LA
POBLACION
-INE.
-5E.
PRO0EDIO
PONDERADO
DE PER
CAPITA POR
ESTRATO
-( X 5.
BA;A E/7JJ 85/7G E/(:8
0EDIO E/88E 8D/E8 E/5(:
ALTO E/955 J/9J E/E89
PRO0EDIO GENERAL PER CAPITA E/859
;abla N 11.1?.
PESOS 1OLU0ETRICOS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS POR
ESTRATOS SOCIOECONO0ICOS DE 1I1IENDAS
-7E.
TIPO DE
ESTRATO
PESO
1OLU0ETRICOS
EN LAS
1I1IENDAS
-N#Sm7.
PESO
1OLU0ETRICOS
EN EL RELLENO
SANITARIO
-N#Sm7
BA;A 895/:5 8E7/:8
0EDIO 8(9/JD 77(/GJ
ALTO 5DE/(D 587/55
Gr6f/ N' ((/D/
CO0POSICION PRO0EDIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA CIUDAD
DE SANTA CRU, DE LA SIERRA & BOLI1IA
-7E.
1L9
;abla N 11.1E.
CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS URBANOS DE LA
CIUDAD DE SANTA CRU, DE LA SIERRA
-7E.
PARA0ETRO UNIDADES PRO0EDIO
<U0EDAD V (=9G
CENI,AS V 98=87
P$ J=9E
0ATERIA
ORGANICA
V G=:E
;abla N 11.1L.
PESOS 1OLU0ETRICOS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE
0ERCADOS DE LA CIUDAD DE SANTA CRU, DE LA SIERRA
-7E.
0ERCADOS PESO 1OLU0ETRICO
-N#Sm
7
.
(S$! 1 @B0-82
(S$! 8 @B8-2C
#G$G"IS$ @@0-@A
"!S &!)!S B2C-4B
" R#D BB0-CC
'"!RID 48=-=1
;abla N 11.1C.
CO0PARATI1O DE CO0PONENTES EN LOS RESIDUOS SOLIDOS
DE 0ERCADOS DE LA CIUDAD DE SANTA CRU,
-7E.
CLASI)ICACION
:
5
:
$
;
<

1
:
5
:
$
;
<

&
B
0
;
0
:
)
"
$
;
:
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6
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B
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<#!:"4:
G:=E GD=G G8=J J(=7 G8=8 GJ=J GG=7
6:6E) A 4:#;< 5=5 :=5 8=J (=J (J=J :=J J=(
7"D#"< E=7 E=J 7=J 5=E E=J 7=: (=D
BE;:) E=J E=J (=J E=8 E=J E=: E=J
6):$;"4<$ (G=E J=J J=E (E=8 8=J 5=J J=J
;E8;")E$ (=7 5=E 7=J 5=8 E=J E=: (=J
#E$"D0<$ @"<$ E=7 E=9 E=( E=J E=8 E=8 E=8
!<B: E=5 E=5 E=8 E=( E=7 E=5 E=5
#E$"D0<$
;<8"4<$
5=: (=( (=5 E=9 E=J G=: 5=7
<;#<$ E=7 E=5 E=: E=9 E=8 E=( E=7
1L=
$egn datos del 6)<; &''&, se estima .ue en los Bercados, :basto, )a #amada,
Butualista, )os 6ozos, 6lan 9''' y 4ampesino se generan cerca de 1= ;B*dia de
#esiduos solidos 0rbanos %1,E W de los #$0( y en las +erias de 5arrio )indo y
4umavi se generan >.9 ;m*dia %el ',?=W de los #$0(.
%1>(
;abla N 11.&'.
GENERACIONES UNITARIAS + PESOS 1OLU0ETRICOS DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS GENERADOS EN LA UNI1ERSIDAD
AUTONO0A GABRIEL RENE 0ORENO DE LA CIUDAD DE SANTA CRU, DE
LA SIERRA 5EED
-7(.
1nidad 3eneradora* Of/ Adminis!ra!iAa -Personal adm/.
3eneracin 1nitaria
6rom E=ED %Qg*adm-dia( JD=E8 %gr*adm D da(
Bn. E=E8 %Qg*adm-dia( 7:=59 %gr*adm D da(
B3. E=(: %Qg*adm-dia( (9:=G9 %gr*adm D da(
4eso ?olumtrico 59=ED Qg*m
9

1nidad 3eneradora : Aulas 3 pasillos -es!udian!es.
3eneracin 1nitaria %sin residuos de comedor'
6rom E=EE8 %Qg*est Dda( 8 %gr*est D da(
4eso ?olumtrico 75/J5 Qg*m
9

1nidad 3eneradora* Comedor -Campus.
3eneracin 1nitaria* E/((7 %Qg*comensal- da(
4eso ?olumtrico* 7(8/EJ Qg*m
9
&omposicin :
<rgnicos, CC W %cscaras, restos de alimentos( *"norgnicos 1W
%servilletas, plsticos,
1nidad 3eneradora* Almacenamien!o EM!erno
a' &antidad almacenada
4ampus 98: Qg*da )os Bdulos 8:G Qg*da
b' 4eso ?olumtrico,
6romedio, GJ/7 Qg*m
9

Bnimo, 79/D Qg*m
9

B3imo, (5(/5 Qg*m
9
1L>
Gr6f/ N' ((/(E/
CO0POSICION PRO0EDIOS DE LOS RESIDUOS SOLIDOS NO
PELIGROS DE LA UAGR0 5EED
-7(.
;abla N 11.&1.
GENERACIONES UNITARIAS + PESOS 1OLU0ETRICOS DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS EN LOS PAR?UES URBANOS DE LA
CIUDAD DE SANTA CRU, DE LA SIERRA F 5E(E
-75.
NM &RNGE GR(N!
GENERACION PESO VOL
.:g->d?a/ gr>m
8
Ed?a gr-> *is-E d?a Og>m
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1 CEN$R" 3+D<< <D;E! 'D<1 'ED13
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CO0POSICION PRO0EDIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
GENERADOS EN LOS PAR?UES URBANOS DE SANTA CRU, DE LA SIERRA
-75.
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1LL
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Distrito 1 del municipio de $anta #osa del $ara- Dpto. de $anta 4ruz. &'1'. 6royecto de
!rado para optar al ;itulo de )icenciado en "ngeniera :mbiental. 0:!#B. $anta 4ruz de
la $ierra. 5olivia.
%&E( #ibert B. Denis. 6lani+icacin de la !estin "ntegral de residuos slidos para el
municipio el 4armen #ivero ;orrez D tercera seccion de la provincia !erman 5usch del
Dpto. de $anta 4ruz. &'1'. 6royecto de !rado para optar al ;itulo de )icenciado en
"ngeniera :mbiental. 0:!#B. $anta 4ruz de la $ierra. 5olivia.
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localidad de 6orongo. &N seccin del Bunicipio de :yacucho . &'1'. ;esis presentada
para optar al titulo de )"cienciado en ingeniera del Bedio :mbiente. 0E. $anta 4ruz de
la $ierra. 5olivia. En )inea. &'1'. Disponible,
http,**XXX.scribd.com*doc*9?9>1EL=*Diagnostico-de-#esiduos-$olidos-Domiciliarios-en-
)a-)ocalidad-de-6orongo-$anta-4ruz-5olivia
%9'($E$"$!: 50O<$ $.: . 4aracterizacin de los residuos slidos domiciliarios y de
mercados :o &''L de la 4iudad de $anta 4ruz de la $ierra. . &''L. $anta 4ruz de la
$ierra - 5olivia.
%91(#ios B #ossio. Estudiantes "ngeniera :mbiental.. !estin integral de residuos
slidos para la 0:!#B como medio para lograr un cambio de actitud de la comunidad
universitaria +rente al mane/o de los residuos slidos. &''C. $anta 4ruz de la $ierra -
5olivia. 0:!#B. "ngeniera :mbiental. "nstituto de "nvestigaciones ;ecnolgicas.
%9&(:rtunduaga :drian. 4aracterizacin de residuos slidos en los par.ues urbanos
municipales de la ciudad de $anta 4ruz de la $ierra. &'1'. 6royecto de !rado para
optar al ;itulo de )icenciado en "ngeniera :mbiental. 0:!#B. . $anta 4ruz de la $ierra.
5olivia.
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