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Una Asamblea digna, con identidad propia

El Senado informa

Bolivia, Junio de 2014

Ao 1 - No. 4

Publicacin Cmara de Senadores

La Cumbre G-77 le declar


la guerra al hambre

La fotografa oficial de los participantes en la Cumbre G-77 ms China, desarrollada en Santa Cruz de la Sierra.
El primer Presidente
Poncho Rojo de Bolivia

Cambio del reloj simboliza el


surgimiento de un nuevo camino

El presidente del Senado,


Eugenio Rojas Apaza, se
convirti el pasado 26 de
mayo, en el primer
Poncho Rojo en dirigir
el Estado durante
algunas horas. El
presidente
Evo
Morales le entreg
el mando.

El cambio del curso del reloj simboliza las


transformaciones que emanan desde el sur.

Pg. 2

Pg. 6

Entrevista al senador
Adolfo Mendoza
El senador por Cochabamba, Adolfo
Mendoza explica los alcances del
nuevo
Cdigo
Nio,
Nia,
Adolescente. La norma
busca proteger a los
menores en todos
los mbitos de su
vida, adems de
garantizar sus
derechos como
bien primordial
del
Estado
Plurinacional
de Bolivia.

Separata El Senado Informa N 4

EDITORIAL
E

n este nmero le presentamos,


entre otros eventos no menos
importantes, las conclusiones de
la Cumbre G-77 ms China, que
bsicamente busca exterminar el
hambre y la extrema pobreza entre
los pases participantes. Esta es una
meta urgente, imprescindible y
necesaria para seguir avanzando
en nuestro Vivir Bien.

El primer Presidente
Poncho Rojo de Bolivia

Tambin destacamos una de


las normas fundamentales de
desarrollo y proteccin de uno
de los sectores ms vulnerables
de nuestra sociedad, como son
los nios, nias y adolescentes.
La tarea del Estado es proteger a
estor sectores y tambin darles una
oportunidad para que crezcan y
se formen con base a los principios
del nuevo Estado Plurinacional de
Bolivia.

l pasado lunes 26 de mayo, el


presidente del Senado, Eugenio
Rojas Apaza, recibi el mando del
Estado de manos del mandatario Evo
Morales Ayma, se trat de la primera vez
en la historia que un representante de
los Ponchos Rojos asumi la direccin
de Bolivia.
Rojas fue el primer hombre del Estado
interinamente por unas ocho horas,
mientras se esperaba el regreso del
vicepresidente lvaro Garca Linera,
quien se encontraba en un viaje en
Argentina, por otro lado, el presidente
Evo Morales participaba en Argelia de
la reunin de Movimiento de Pases
No Alineados.
En conferencia de prensa, desde el
Grupo Areo de Caza (GAC) 31 de
la Fuerza rea Boliviana (FAB) el
presidente Morales, otorg el bastn
a Rojas y calific este hecho de
histrico.
Esta noche nos ausentamos hacia
a frica con nuestro hermano

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Canciller para asistir a esta visita


oficial en Argelia y segundo
participar en esa Reunin de los
Pases No Alineados. Por eso
hemos convocado a esta reunin,
pero tambin ser otro momento
histrico porque frente al viaje del
Vicepresidente y mi viaje a frica,
si no es por das u horas nuestro
hermano Eugenio Rojas se quedar
como presidente interino.
Esperamos que en las horas que
asuma como Presidente asuma esta
responsabilidad en trabajo conjunto
con los ministros correspondientes
y nuestros mando militar y policial,
como siempre al servicio del pueblo,
puntualiz Morales.
Eugenio Rojas naci el 6 de septiembre
de 1962, en Achacachi, trabaj como
profesor de secundaria de Matemticas,
desarroll sus virtudes como dirigente
sindical para luego pasar a ser
autoridad municipal, luego lleg el salto
al Senado, para presidirlo en la gestin
2014-2015.

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El Presidente del Senado festej en centros


penitenciarios a las madres bolivianas en su Da
El Da de la Madre no pas desapercibido para el presidente del Senado, Eugenio Rojas Apaza,
quien con varias actividades quiso rendir su homenaje a tan valioso ser

l 26 de mayo, Rojas visit


a las mujeres privadas de
libertad en los penales de
Obrajes y Miraflores, de La Paz.
En la oportunidad llev algunos
presentes consigo, pero sobre todo
un mensaje esperanzador para
aquellas madres que no pueden
gozar de la compaa de sus hijos.
Ahora estn ac hermanas, pero
no va a ser eterno, nadie ha nacido
para esto, pero son momentos en
la vida que les ha tocado, nadie
est libre de llegar a esto, de
equivocarse, por necesidad, por
problemas y as lo tenemos que
comprender, la vida es relativa, un
da estamos aqu y otro da en otro
lugar, dijo.
El encuentro tambin sirvi para
socializar la Ley de Servicio
Plurinacional de Defensa Pblica,
una norma que actualmente se
encuentra en plena reglamentacin.
Dicha ley busca apoyar a los
detenidos, ya sea preventivamente o
bajo sentencia, brindndoles apoyo
legal gratuito, pues los privados de
libertad pocas veces cuentan con
los recursos necesarios para pagar
los honorarios, muchas veces,
exorbitantes de sus abogados. El
tercer hombre del Estado estuvo
acompaado por el director
nacional de Rgimen Penitenciario,
Javier Aramayo Caballero, el

La vida es relativa,
un da estamos aqu
y otro da en otro
lugar.

Eugenio Rojas

director de servicio Nacional de


defensa Pblica, David Tezanos
y la directora departamental de
Penitenciaria, Jackeline Murgua.
Por su parte, la delegada del
Centro de Orientacin femenino de
Miraflores, Tania Patricia Illanes,
agradeci al representante de
la Cmara Alta por ese acto de
solidaridad, es una sorpresa que
nos llena de emocin y nuestra
esperanza es poder estar junto
a nuestros hijos, ya que el 90
por ciento es madre. Amamos a
nuestros hijos y ellos nos necesitan,
estn
abandonados,
muchas
habrn cometido algn error por la
pobreza, otras por equivocaciones
y otras por injusticias, pedimos
que se puedan acelerar nuestros
casos para que podamos estar con
nuestros hijos, dijo, emocionada.

MS FESTEJOS. Un da despus,
el Saln Andrs Ibaez, de la

Cmara de Senadores recibi


la visita de representantes de la
Fundacin Vida de El Alto, del
Centro transitorio de vctimas
de violencia, de madres internas
del Hospital del Nio y madres
trabajadoras en la venta de
peridicos para compartir un
agradable momento junto a al grupo
musical Taquipayas Kayku, adems
de participar en la socializacin de
la Ley Integral para garantizar a las
mujeres una vida libre de violencia
y la Ley de examen de Papanicolao
y/o Mamografa.
Esta ltima norma dicta que
toda mujer trabajadora,
sea de una institucin
pblica o privada,
cuenta
con
una jornada

libre para someterse, ya sea a un


exmen de Papanicolao o a una
Mamografa, ambos estudios son
imprescindibles para garantizar la
buena salud de las fminas.
Adems, durante esa jornada,
las mujeres compartieron sus
experiencias de vida y celebraron
que el Estado Plurinacional se
ocupe de promulgar leyes que
velan por su integridad moral, fsica
y psicolgica.

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La Cumbre G-77 le
la guerra al ha

La Cumbre G-77 ms China que se desarroll en Santa Cruz de la Sierra el pasad


Santa Cruz, misma que tiene como base, entre 242 puntos, lanzar una cruzada co

La
erradicacin
de la pobreza es el
mayor problema que
afronta el mundo (...)
debe seguir siendo
el objetivo central
y conductor para el
desarrollo de 2015.
As reza el concepto matriz
de la Declaracin

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l encuentro reuni a ms de una


centena de jefes de Estado y
Gobierno, quienes aprobaron la
Declaracin que ratifica los principios
de unidad, complementariedad y
solidaridad, adems de la edificacin de
un nuevo orden mundial por un sistema
ms justo y democrtico en beneficio
de los pueblos. El documento tambin
plantea el problema de la desigualdad,
agravado por los patrones de consumo y
produccin insostenibles que se repiten
en los pases desarrollados, se trata de
poderosas empresas que ejercen gran
influencia en la economa mundial y
que movidas por sus nimos infinitos de
lucro, irrespetan a la Madre Tierra.
Entre otros aspectos, la Declaracin
impulsa la filosofa del Vivir Bien en

equ
der
y la
prin
lad
(am

El e
hoj
a l
res
deb
cult

Ch
mie
ni
red
del
con
Org

e declar
ambre

do 14 y 15 de junio, arroj la Declaracin de


ontra el hambre y la pobreza en el mundo.

uilibrio con la naturaleza, reafirma el


recho de los pueblos sobre sus recursos
a comunidad internacional adopta los
ncipios andinos ancestrales: no seas
drn, no seas mentiroso y no seas flojo
ma sua, ama llulla y ama quella).

encuentro reconoci el masticado de


ja de coca en su estado natural y pidi
la comunidad internacional que se
spete esta prctica andina ancestral,
bido a que es una manifestacin
tural innegable.

hina llam a la unidad de los pases


embros para defender una posicin
ica y comn que se centra en la
duccin de la pobreza y la realizacin
l desarrollo. Los 133 pases que
nforman el bloque (dos tercios de la
ganizacin de las Naciones Unidas)

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La situacin de las mujeres

a cita se desarroll el pasado 29 y 30 de mayo en Santa Cruz


de la Sierra,miles de mujeres del mundo analizaron su situacin,
entre algunos tpicos se tocaron: equidad, depatriarcalizacin,
salud y desarrollo.
La despatriarcalizacin como propuesta estratgica significa una
ruptura con los sistemas de dominacin. Lucharemos para que las
Naciones unidas logren posicionar la despatriarcalizacin como
objetivo estratgico, reza un fragmento del documento redactado
producto de las mesas de Trabajo durante el encuentro.
Las mujeres somos la mitad de cada pueblo y nuestra participacin
garantiza la calidad de la democracia, por lo que deben dejarse
atrs las polticas que abordan los derechos de las mujeres como
una minora, asimismo, las representantes identificaron que las
causas de la discriminacin de las mujeres son estructurales y que
comparten races con las crisis financiera, alimentaria y climtica que
azotan al mundo.

LA REALIDAD NACIONAL. En Bolivia, en los ltimos aos, se han


promulgado varias normas en beneficio de las fminas, entre algunas
de ellas, la Ley 348 Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia, Ley contra el acoso y la violencia poltica hacia
las mujeres, Ley contra la trata y trfico de personas, Ley contra
el racismo y toda forma de discriminacin y Ley de examen de
Papanicolao y/o Mamografa, entre otras.
Todas estas normas tienen por objeto preservar, proteger y prevenir
cualquier forma de violencia, sexual, fsica, poltica o psicolgica
contra las mujeres bolivianas
Respecto a la realidad nacional, el documento reconoce que los
avances en la participacin poltica de las mujeres son importantes,
aunque an existe un camino por recorrer, es necesario garantizar los
derechos polticos de las mujeres en todos los rganos encargados
de adoptar decisiones en todos los niveles de gobierno, en el mbito
local las mujeres jugamos un rol decisivo en la cercana con la
poblacin y sus necesidades y en los niveles intermedios y nacionales
la presencia de la mujer no puede circunscribirse slo a mecanismos
o instancias especficos, debe alcanzar todos los mbitos de la vida
poltica de nuestros Estados, y sobre todo en las esferas de la poltica
nacional de desarrollo.

renen, entre todos, un Producto


Interno Bruto (PIB) de 23 billones de
dlares, o sea, 23.341.931 millones de
millones.
Los lderes participantes del encuentro
tambin convinieron en la inmediata
eliminacin de formas subsidiarias de
la agricultura, combatir la exclusin, el
sistema de comercio vigente impuesto
por los ricos del mundo, as tambin
se adoptarn nuevas formas culturales
contrarias al consumismo y despilfarro
capitalistas, del mismo modo se
comprometieron a lograr la igualdad de
los derechos de las mujeres, aspecto
que fue ampliamente trabajado durante
el encuentro internacional rumbo al G77,
Propuestas desde las Mujeres para el
Nuevo Orden Mundial.

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Cambio del reloj simboliza el surgimiento de un nuevo camino


El presidente de la Cmara de senadores, Eugenio
Rojas explic el pasado martes 24 que el cambio
de la direccin del curso del reloj que funciona en
el frontis del edificio de la Asamblea Legislativa
obedece a un cambio de mentalidad relacionado con
las imposiciones del norte hacia el sur, se intenta
simbolizar el surgimiento del nuevo camino o taqui
para la construccin de una sociedad basada en el
Vivir Bien, desde el hemisferio sur.
Hay comportamientos fsicos, hechos, donde se
impone la lgica y la visin del norte al sur, los pases
del sur piensan distinto, aqu tenemos amor a la Madre
Tierra, en el norte se destruye la vida en nombre del
desarrollo, mientras que la visin del sur se centra en
amar, cuidar y proteger la vida.
La primera autoridad de la Cmara Alta explic que
la determinacin fue compartida con los presidentes
y delegaciones que participaron en la Cumbre G-77
ms China, los pasados 14 y 15 de junio, quienes
alabaron la idea del resurgimiento de un nuevo
mundo originado desde el sur. Durante la actividad
diplomtica se obsequiaron 200 relojes funcionando
bajo esta nueva lgica.
Sabemos que van a haber crticas y mucha resistencia,
pero todo cambio es as, el desafo es construir un
nuevo mundo y retomar el nuevo camino, aprender
a pensar distinto para construir un nuevo pas, dijo.
Asimismo, Rojas detall que la implementacin de
la nueva mecnica en el reloj, no signific un costo
econmico para el Estado, hermanos cientficos han
trabajado gratuitamente en la nueva mecnica, acot.
El nuevo reloj comenz a funcionar de esta nueva
manera desde las 0.00 del 21 de junio, da de la
celebracin del Ao Nuevo andino amaznico.

Colorados de Bolivia distinguen


al Presidente del Senado
El presidente de la Cmara de
Senadores, Eugenio Rojas, recibi
la distincin Gorrin de Oro,
al conmemorarse 205 aos del
origen del Batalln del Regimiento
Primero de Infantera Colorados de
Bolivia, Escolta Presidencial y el 134
aniversario de la
Batalla del Alto de
la Alianza, durante
la Guerra del
Pacfico, el pasado
30 de mayo.

los hermanos Gregorio, Victorio y


Jos Miguel Lanza y otros patriotas.
El batalln particip en la Guerra
de la Confederacin Per-Bolivia
(contra Argentina y Chile), haciendo
rendir al Ejrcito Chileno en 1837 en
Paucarpata.

La produccin del Noni es


declarada prioridad nacional
El Senado declar el pasado
27 de mayo, la produccin
del
Noni
como
prioridad
nacional y dar impulso a su
comercializacin, investigacin
cientfica e industrializacin. El
proyecto de Ley fue aprobado
por unanimidad y lurgo remitido
a la Cmara Baja para fines
constitutivos de revisin.
La
el

normativa obtuvo
respaldo de la

El Batalln de
los
Colorados
de Bolivia
fue
organizado
despus de la
Revolucin
del
16 de Julio de
1809, por Pedro
Domingo Murillo,

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totalidad
del
pleno,
con
sugerencias de modificacin en
lo que se refiere al desarrollo
de una investigativa cientfica,
generada por el Gobierno
Central, que determine las
propiedades del fruto.

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Aprueban la creacin de la
Regin Metropolitana Kanata del
Departamento de Cochabamba

l pleno de la Cmara de
Senadores, en su 59 sesin
ordinaria, aprob en grande
y detalle, el pasado 16 de abril, el
Proyecto de Ley de Creacin de la
Regin Metropolitana Kanata del
departamento de Cochabamba y
lo remiti a la Cmara de Diputados
para su revisin.
La Regin Metropolitana Kanata
estar compuesta por los municipios
cochabambinos
de
Cercado,
Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto,
Colcapirhua y Sacaba, quedando la
posibilidad de que otros municipios
puedan integrarse, toda vez, cumplan
con los requisitos del Reglamento del
Consejo Metropolitano
Uno de los objetivos de la norma es
promover el desarrollo integral urbano

y rural de los municipios nombrados


con base a los delineamientos del
Vivir Bien, la gestin planificada del
territorio en armona con la Madre
Tierra y la resolucin de problemas
comunes y desafos compartidos,
consensuado por el Consejo
Metropolitano y las competencias
asignadas por la Constitucin Poltica
del Estado (CPE).
El Consejo Metropolitano estar
constituido por la Gobernacin
de Cochabamba, instancia que
presidir el comit, por los gobiernos
autnomos
municipales
que
integran la regin metropolitana,
un o una representante del
Ministerio de Planificacin
del Desarrollo y un o una
representante del Ministerio de
Autonomas.

Del mismo modo, el reglamento


proyecta la creacin de empresas
metropolitanas para la prestacin
de servicios pblicos establecidos
previamente en la planificacin
y definidos por el Consejo
Metropolitano.
Del mismo modo, se implementar
la Secretara Tcnica Metropolitana
que funcionar como eje
operativo para la gestin,
supervisin y seguimiento
a proyectos estratgicos
de
planificacin
metropolitanos.

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La norma especfica un plazo no


mayor de 30 das despus de su
publicacin para que los rganos
deliberativos de las entidades
autnomas
autoricen
a
las
mximas autoridades ejecutivas
la conformacin del Consejo
Metropolitano.
Asimismo,
la
Primera Sesin del Consejo ser
convocada por el Gobernador en
un plazo no mayor a los 45 das de
la publicacin de la normativa y la
redaccin de su reglamento en
un lapso no mayor a los 90 das
celebrados la Primera Sesin.

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Senador Adolfo Mendoza, presidente de la Comisin de Constitucin, Derechos Humanos, Legislacin y Sistema Electoral

Bajo cuntos ejes ha sido


elaborado el nuevo Cdigo
Nio, Nia, Adolescente?
El primer eje del Cdigo establece
el reconocimiento, desarrollo y
el ejercicio de los derechos de
los nios, nias y adolescentes,
implementando
un
sistema
plurinacional integral, proteccin
mediante
la
corresponsabilidad
de todos los niveles del Estado, la
familia y la sociedad. El segundo
eje versa sobre los derechos, las
garantas, los deberes y la proteccin
de nios, nias y adolescentes, que
van a tono con todas las definiciones
constitucionales,
pero
tambin
con los convenios internacionales.
El tercero est destinado a la
proteccin jurisdiccional, es decir a la
competencia que tienen los juzgados
pblicos de niez y adolescencia
y a los procedimientos comunes
y especiales que deben observar
las autoridades jurisdiccionales y
adicionalmente a esto acompaa
el sistema de la tutela, adopcin. El
cuarto eje desarrolla el sistema penal
que tiene que ver con los adolescentes,
determinando
responsabilidades,
garantas, mbito de aplicacin,

competencias,
funciones
de
las
autoridades
y
obligaciones
del
Ministerio
de Justica,
del Ministerio Pblico, de
la Polica Boliviana y de
los gobiernos autnomos.
Un ltimo eje tiene que
ver especficamente con las
caractersticas del trabajo infantil,
todos estos ejes se han visto de
manera sistemtica y transversal
la prevencin y la proteccin, con el
objetivo no solamente de garantizar
los derechos de los nios, nias y
adolescentes, sino de cualquier forma
de violencia.

El Cdigo trata el embarazo


adolescente?
El embarazo adolescente tiene una
parte destinada a la prevencin, no
solamente anclada en la familia,
sino tambin en los colegios y en
las unidades de salud, tambin se
prev la proteccin, que establece
que los encargados del sector de
salud debern contar con unidades
de atencin especializadas para
adolescentes embarazadas.

Se ha previsto cmo proteger


a los menores que viven en
situacin de calle?
Se ha establecido una disposicin
transitoria, la necesidad de un censo,
que ser realizado por el INE de todos
los NNA que estn en situacin de
calle, para contar con la informacin
completa, los lugares, los sectores
de actividad, el tipo de ocupacin que
tienen y a partir de eso generar un
programa especfico de proteccin, es
la primera vez que se hara este Censo.

Cmo ampara el Estado a los


nios trabajadores?

Como ejemplo se habla de nios


lustrabotas o vendedores de dulces.

Ninguna de las definiciones en


este Cdigo est en contra de las
convenciones internacionales, lo
que s estamos haciendo es adoptar
una clasificacin que nos permita
reconocer una realidad objetiva y
al mismo tiempo dar un sistema
de proteccin coherente ante una
realidad que salta ante nuestros
ojos: el trabajo infantil.

Otra excepcin se hace para


trabajadores por cuenta ajena, ah la
edad mnima es de 12 aos, media
una remuneracin y una relacin de
dependencia, pero an as la decisin
de trabajar es voluntaria, igual se debe
contar con la autorizacin de padres o
tutores y de la defensora de la Niez,
y tambin hay una lista de actividades
prohibidas como minera, zafra, manejo
de maquinaria pesada,
entre varios otros, en
esta categora se
puede
nombrar
a
menores
que
trabajan
embolsando
productos en los
supermercados
o en labores de
mensajera.

Se hace una diferenciacin entre las


actividades que se realizan en el
marco de la familia y la comunidad
donde no amerita poner ningn
lmite de edad ya que es un
trabajo formativo, que integra a
la niez, familia y comunidad,
esta es una primera categora.
El segundo caso es el de los
trabajadores por cuenta propia,
para eso hemos abierto una
excepcin con una edad
lmite de de 10 aos,
es decir desde los 10
aos un nio puede
ejercer un trabajo
por su propia
voluntad, sin que
haya relacin de
dependencia y
por tanto no hay
pago de salario
ni explotacin
por parte de
una
tercera
persona, pero
siempre
con
la autorizacin
de los padres y
de la Defensora,
en estos casos hay
trabajos prohibidos.

CAMPAA SOLIDARIA
AYDANOS A AYUDAR A NUESTROS NIOS CON CNCER

Depositando en la Caja de Ahorro


en moneda nacional de:

Nmero de cuenta Banco Unin

Asociacin de
voluntarios
contra el
Cncer
Infantil - Red
Boliviana

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Cmara de Senadores/Legislatura 2014-2015