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Funcionarios y magistrados sujetos a juicio

poltico
Ley 3.222
12 de noviembre de 1986
Poder Legislativo - CHACO
Boletn Oficial, 7 de enero de 1987
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPH0003222
Sumario
DERECHO CONSTITUCIONAL, DERECHO ADMINISTRATIVO, DERECHO
PROCESAL, facultades del Poder Legislativo, juicio poltico, funcionarios pblicos,
magistrados
Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0038
Ley 3.222
La Cmara de Diputados de la Provincia del Chaco Sanciona con Fuerza de Ley
DE LOS FUNCIONARIOS Y MAGISTRADOS SUJETOS A JUICIO
POLITICO
ART. 1.- Estn sujetos a juicio poltico, por incapacidad fsica o mental sobreviniente,
por mal desempeo o falta de cumplimiento a los deberes de su cargo, por delito en el
ejercicio de sus funciones o por delitos comunes, el Gobernador, el Vicegobernador, los
Ministros del Poder Ejecutivo, los miembros y el Procurador General del Superior
Tribunal de Justicia, los miembros del Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo, el
Fiscal de Estado, el Contador General, el Subcontador General, el Tesorero General y
el Subtesorero General.
Anlisis
Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
DE LA FORMACION DE LA SALA ACUSADORA Y DE SENTENCIA
ART. 2.- Para la tramitacin del Juicio Poltico, la Cmara de Diputados en su primera
sesin ordinaria anual, se dividir por mitades en dos Salas: la Sala Primera tendr a
cargo la acusacin y la Sala Segunda ser la encargada de juzgar, ambas elegirn sus
autoridades a pluralidad de votos.
En la integracin de las Salas se mantendr, en lo posible, la representatividad que los
distintos sectores polticos tienen dentro del Cuerpo Legislativo.
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Modificado porLey 5.878, Art. 1. Chaco, 11/4/2007
AntecedentesLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 3.- La Sala Acusadora tendr a su cargo el rechazo o la admisin y sostenimiento
de la acusacin y la de Sentencia su juzgamiento. El Presidente de la Cmara, dentro
de los diez das posteriores a la eleccin de los miembros de las Salas, convocar a las
mismas para su integracin y eleccin de sus autoridades que sern las siguientes: un
Presidente, un Vicepresidente y dos Secretarios Tcnicos desempendose en dichos
cargos el Secretario de Cmara (rea administrativa) en la Sala Acusadora y el
Secretario de Cmara (rea legislativa) en la Sala Juzgadora. Dependern
directamente del Presidente de cada Sala.
En el mbito de cada Sala, las autoridades tendrn las atribuciones y obligaciones
enunciadas a su respecto en el Reglamento Interno de la Cmara de Diputados de la
Provincia, en cuanto resulte aplicable.
Los Presidentes de cada Sala tendrn facultades de resolver las cuestiones de mero
trmite.
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Modificado porLey 5.878, Art. 1. Chaco, 11/4/2007
ART. 4.- La Sala Acusadora designar el mismo da de su constitucin una Comisin
de cinco (5) miembros, no pudiendo facultar a su Presidente para que la nombre. Esta
Comisin tendr el cometido de investigar la verdad de los hechos denunciados, con
las ms amplias facultades.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 5.- Dentro de los diez (10) das posteriores, el Presidente de la Sala Acusadora
convocar a los integrantes de la Comisin Investigadora a elegir sus autoridades; ser
presidido por uno de los diputados de los representantes del Bloque poltico que tenga
la mayora en la Sala y elegirn por simple mayora un Presidente, un Vicepresidente y
un Secretario. El mismo procedimiento se seguir para la eleccin de la Comisin
Acusadora.
DE LA DENUNCIA
ART. 6.- La denuncia de los funcionarios sujetos a Juicio Poltico ser formulada ante la
Cmara de Diputados por uno o ms de sus miembros o cualquier persona.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 7.- La denuncia deber ser presentada por escrito y contendr:
a) Nombre, apellido y domicilio del denunciante, y constitucin del domicilio legal,
asumindose las responsabilidades establecidas por el artculo 245 del Cdigo Penal
de la Nacin para el falso denunciante;
b) Nombre y cargo del funcionario denunciado;
c) Los hechos en que se funda con explicacin circunstanciada de los mismos;
d) Medidas probatorias propuestas acompaando las documentales que obren en su
poder e individualizacin de las que no poseyere, indicando su contenido, el lugar en
que se encuentra, archivo, oficina pblica o persona en cuyo poder se encontrare.
ART. 8.- El denunciante que no sea diputado o integrante de uno de los Poderes del
Estado, deber justificar ante la Secretara de la Cmara, en el acto de realizar la
presentacin de la denuncia, su identidad personal o la personera invocada y la
autenticidad de su firma, que constar en el cargo. Si no se cumplieran estos requisitos,
el Presidente de la Cmara dentro del trmino de 72 horas llamar al denunciante a
ratificar la denuncia o a acreditar su personera, bajo apercibimiento de tener por no
presentada formalmente la denuncia. Se levantar acta circunstanciada de la
comparencia del denunciante.
ART. 8 BIS.- Tambin podr iniciarse Juicio Poltico, en virtud de la solicitud formulada
en los trminos del artculo 15 de la ley
4.538 y sus modificatorias -Cdigo Procesal Penal-.
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Modificado porLey 5.878, Art. 2. Chaco, 11/4/2007
Incorporado
ART. 9.- Recibida formalmente la denuncia, durante el perodo ordinario de sesiones, el
Presidente de la Cmara de Diputados dispondr, sin dilacin alguna, la entrada a la
primera sesin del Cuerpo, para ser cursada a la Sala Acusadora.
Si la denuncia se recibiera durante el receso de la Cmara, el ingreso de la misma al
Cuerpo se producir en la primer sesin ordinaria.
Cuando la urgencia y el inters pblico del caso lo justificase, podr convocarse a la
Cmara para el tratamiento del tema por el procedimiento previsto en el artculo 112 de
la Constitucin Provincial (1957-1994).
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
LA SALA ACUSADORA
ART. 10.- Recibida la denuncia por la Sala Acusadora, en la misma sesin decidir si el
o los acusados y los cargos formulados, son de aquellos comprendidos en el artculo
120 de la Constitucin Provincial 1957-1994 y el artculo 1 de la presente ley, como
tambin, si renen los requisitos de los artculos 7, 8 u 8 bis, en su caso.
Slo por el voto de la mayora absoluta de los miembros presentes de la Sala
Acusadora, podrn declarar su incompetencia para entender en la denuncia o podrn
rechazarla "in limine" por ser manifiestamente improcedente.
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Modificado porLey 6.048, Art. 1. Chaco, 22/11/2007
Segundo prrafo
AntecedentesLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
AntecedentesLey 5.878, Art. 3. Chaco, 11/4/2007
ART. 11.- Votada negativamente la cuestin, la denuncia se considerar rechazada,
votada afirmativamente, la denuncia ser notificada fehacientemente al denunciado
quien, impuesto de la misma podr aportar ante la Comisin Investigadora elementos
probatorios que sean pertinentes y tiles para la investigacin de la verdad.
Cumplida la notificacin la denuncia pasar a la Comisin Investigadora, para quien a
partir de su recepcin correr el trmino de noventa (90) das corridos previsto por el
artculo 124 de la Constitucin Provincial 1957-1994.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 12.- La Comisin Investigadora en el cumplimiento de sus funciones podr
disponer, sin perjuicio de otras que estime convenientes y necesarias las siguientes
medidas:
a) Solicitar informes con las mismas facultades que la Constitucin y la Ley 664 y el
Reglamento Interno preveen para la Cmara;
b) Requerir el envo o la presentacin de expedientes administrativos o judiciales;
c) Realizar por s o por medio de tcnicos, compulsas de libros y documentos pblicos y
privados, e intervenir contabilidades; en el caso de documentos privados se requerir
orden judicial;
d) Allanar domicilios, previa orden judicial;
e) Recibir declaraciones testimoniales;
f) Recibir en su seno al denunciante; para ampliar la denuncia y ofrecer nuevos
elementos probatorios;
g) Recibir a los funcionarios y/o magistrados acusados a efectos de que ofrezcan
elementos de descargo.
La Comisin Investigadora, para ejercer sus facultades podr requerir el auxilio de la
fuerza pblica, cada vez que lo estime conveniente o necesario.
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ART. 13.- Una vez ejecutadas las diligencias de investigacin o al vencimiento del
trmino legal, formular dictamen ante la Sala Acusadora, la que lo aceptar o
rechazar dentro de los treinta (30) das. En ningn caso, podr dejar de dictaminar
sobre la veracidad de los cargos formulados y la responsabilidad del imputado.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 14.- La Sala Acusadora estudiar el dictamen de la Comisin Investigadora
aceptando o rechazando la acusacin con respecto a cada uno de los cargos
formulados, necesitndose dos tercios de votos de los miembros de la Sala para dar
curso a la acusacin. Si el voto fuera negativo sobre todos los cargos, la denuncia se
tendr por desechada. Si el voto fuera positivo y consecuentemente admitida la
acusacin aunque fuera parcialmente, la Sala Acusadora designar una Comisin de
tres (3) de sus integrantes para que la sostenga, ante la segunda Sala que constituir
en Tribunal de Sentencia, previo juramento de sus miembros.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 15.- Admitida la acusacin, el Presidente de la Sala Acusadora librar los
pertinentes oficios de comunicacin al acusado, al Cuerpo, al Poder Ejecutivo y al
Poder Judicial, dejando constancia del hecho inmediatamente, el acusado queda
suspendido en el ejercicio de sus funciones sin goce de sueldos.
Una vez ejecutados los pasos precedentes, el Presidente de la Sala Acusadora, dar
curso de la acusacin a la Sala de Sentencia a los efectos del artculo 126 de la
Constitucin Provincial 1957-1994.
En la comunicacin se transcribir la resolucin votada, y dar los nombres de los
miembros de la Sala Acusadora.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 16.- Una vez admitida la denuncia por la Sala Acusadora, en caso de que el
denunciado presentare su renuncia al cargo, sta no podr ser aceptada bajo pena de
nulidad absoluta y el curso del juicio proseguir hasta su finalizacin.
Son insanablemente nulos los actos suscriptos por l o los funcionarios sometidos a
Juicio Poltico, una vez que la Sala Acusadora haya notificado fehacientemente a la
autoridad pertinente la admisin de la acusacin, que trae aparejada la suspensin en
el ejercicio del cargo.
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Modificado porLey 5.436, Art. 1. Chaco, 1/9/2004
Primer Prrafo
LA SALA DE SENTENCIA
ART. 17.- Recibida la comunicacin de admisin de la acusacin el Presidente de la
Sala de Sentencia convocar a sus miembros para dentro del trmino de cinco das, a
fin de constituirse en Tribunal de Sentencia.
Tomado conocimiento de la comunicacin, prestarn juramento ante el Presidente de la
Sala, y ste ante la misma de "Administrar justicia con imparcialidad y rectitud conforme
a la Constitucin y a las leyes vigentes en la Provincia".
Cumplido con este requisito, la Sala de Sentencia fijar da y hora de Sesin dentro del
trmino de cinco das, para recibir u oir la acusacin; de esta decisin se notificar a la
Comisin Acusadora de la Sala Acusadora.
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ART. 18.- Si la Comisin Acusadora no se hace presente para sostener la acusacin, o
no enva por escrito los cargos, la Sala de Sentencia deber intimar a la Sala
Acusadora a sostenerla, bajo apercibimiento de tenerla por desistida.
A tal efecto, fijar nueva sesin dentro del trmino de cinco das, con los recaudos del
ltimo prrafo del artculo anterior. En caso de no ser sostenida la acusacin, en dicha
sesin declarar desistida la acusacin.
En ambos casos, la declaracin de la Sala de Sentencia tendr los efectos de fallo
absolutorio.
ART. 19.- El trmino de sesenta (60) das previsto en el artculo 127 de la Constitucin
Provincial 1957-1994 corre a partir de la sesin en que formalmente se sostenga la
acusacin.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
DE LA CONTESTACION
ART. 20.- Sostenida formalmente la acusacin, se correr vista al o los acusados en
forma separada, los que en el trmino de nueve das, bajo apercibimiento de seguir con
el juicio en rebelda, debern contestarlo.
La contestacin podr ser verbal o escrita, dada por el acusado, no pudiendo ste ser
asistido simultneamente por ms de dos defensores. Para el caso de que el acusado
opte por contestar verbalmente, deber comunicar fehacientemente esta circunstancia
a la Sala de Sentencia dentro de los tres das de la notificacin, a los fines de la fijacin
del da y hora de audiencia.
ART. 21.- Contestada la acusacin, si la Comisin Acusadora quiere replicar, se pasar
a un breve cuarto intermedio, reanudada la audiencia ser expuesta la rplica en forma
verbal, en cuyo caso y acto seguido el acusado podr contrarreplicar del mismo modo.
ART. 22.- Si el acusado no compareciese a contestar, a peticin de la Comisin
Acusadora, y por simple mayora de los miembros presentes de la Sala de Sentencia,
ser declarado contumaz y el juicio continuar en rebelda. El acusado podr
presentarse en cualquier momento del proceso, con preclusin para l de las instancias
cumplidas.
La declaratoria de rebelda ser notificada al acusado con transcripcin de la resolucin
de la Sala de Sentencia.
DE LAS PRUEBAS
ART. 23.- Cumplidas las diligencias prescriptas, la Sala de Sentencia, a peticin de
parte, abrir el juicio a pruebas, o de oficio si lo considera necesario.
Las pruebas que se ofrezcan no podrn rechazarse sino por el voto de los dos tercios
de los miembros presentes de la Sala de Sentencia, y el trmino para producirlos no
podr exceder de quince das.
ART. 24.- Los testigos presentados sern interrogados por el Presidente de la Sala. Los
dems miembros de la Sala podrn realizar preguntas con la venia del Presidente. La
concurrencia de las partes es voluntaria.
ART. 25.- Si los testigos estuvieran fuera de la capital y no les fuera posible trasladarse
a ella, la Sala podr comisionar para su examen en audiencia pblica a los jueces
penales de la jurisdiccin territorial que corresponda. Si estuviere fuera de la Provincia,
la Sala podr solicitar su examen al Poder Judicial de la Jurisdiccin que corresponda,
siempre que sea factible el mismo dentro del trmino de prueba. En todos los casos las
partes podrn designar representantes para formular preguntas a los testigos.
ART. 26.- Los documentos presentados dentro del trmino de pruebas, sern ledos en
audiencia y agregados al proceso. Vencido el trmino de prueba, el Presidente de la
Sala fijar da y hora dentro de los cinco das posteriores con notificacin a las partes
para recibir los alegatos escritos o verbales, que los mismos quieran presentar.
Finalizada la sesin para recibir los alegatos, la Sala se constituir en Comisin en
forma inmediata, y conferenciar en secreto sobre el fallo que debe pronunciar.
DE LA SENTENCIA
ART. 27.- Terminada la sesin secreta, la Sala acordar dentro del trmino de cinco
das, el da y la hora en que se reunir en sesin para dictar sentencia, notificando a las
partes de tal resolucin.
ART. 28.- Iniciada la sesin y sin ms trmites, el Presidente de la Sala se dirigir por
orden alfabtico a cada uno de los miembros de la Sala y le preguntar si el acusado es
culpable del cargo que se le hace, debiendo hacerlo cargo por cargo si existiera ms de
uno.
La nica contestacin admitida ser "si" o "no".
ART. 29.- Si el resultado de la votacin resultare negativo, se redactar el fallo que
establezca la absolucin de la acusacin y la terminacin del juicio. Si el resultado fuera
de los dos tercios de los miembros de la Sala confirmando los cargos o algunos de
ellos, se declarar destituido al acusado de su cargo de funcionario pblico, y an
inhabilitarlo para el ejercicio de cargos pblicos por tiempo determinado, sin perjuicio de
la responsabilidad que le incumbiere con arreglo a las leyes ante los Tribunales
Ordinarios de conformidad al artculo 129 de la Constitucin Provincial 1957-1994.
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Modificado porLey 4.114, Art. 1. Chaco, 23/11/1994
ART. 30.- NOTA DE REDACCION - DEROGADO POR LEY 4114.
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Derogado porLey 4.114, Art. 2. Chaco, 23/11/1994
ART. 31.- Para la redaccin de la sentencia, el Presidente de la Sala, nombrar una
Comisin de tres miembros. Para la aprobacin del texto de la sentencia se requerir la
simple mayora, el que ser firmado por el Presidente y el Secretario de la Sala de
Sentencia y se agregar el original al proceso.
Se transcribir ntegramente el texto de la sentencia y se remitir de oficio a la Cmara
de Diputados, al Poder Ejecutivo y al Superior Tribunal de Justicia, y se notificar del
mismo al funcionario destituido.
ART. 32.- El Presidente de la Sala de Sentencia ordenar la inmediata publicacin de la
sentencia en el Boletn Oficial de la Provincia y gestionar su publicacin en el Boletn
Oficial de la Repblica Argentina.
DISPOSICIONES GENERALES PARA AMBAS SALAS
ART. 33.- Los Presidentes por s o a solicitud de un tercio de sus miembros,
convocarn a sesiones a las Salas. Celebrarn sus reuniones en el Recinto de la
Cmara, con la presencia de la mitad ms uno de sus integrantes para ser vlidas. Las
sesiones de la Sala Acusadora y Comisin Investigadora sern secretas para los
extraos, salvo para el acusado que podr presenciarlas. Las sesiones de la Sala de
Sentencia sern pblicas.
Las Salas podrn reunirse en minora al slo efecto de acordar medidas para compeler
a los inasistentes por la fuerza pblica y solicitar penas de multas y suspensin de la
Cmara de Diputados.
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Modificado porLey 5.878, Art. 3. Chaco, 11/4/2007
ART. 34.- Las funciones de las Salas Acusadora y de Sentencia no se suspenden en el
perodo de receso de la Cmara de Diputados.
ART. 35.- La renovacin de los miembros de las Salas o la integracin total de las
mismas, no constituyen causal de recusacin.
Los miembros de cada Sala solo podrn excusarse o ser recusados, cuando sean
parientes de hasta el cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad, con el
acusado.
En la primera oportunidad en que cada Sala tome conocimiento de la denuncia o
acusacin, debern excusarse.
El denunciante deber recusar en el acto de presentar su denuncia y el acusado en el
acto de contestar la acusacin, no pudiendo hacerlo con posterioridad.
ART. 36.- El desarrollo de las sesiones de las Salas Acusadora y de Sentencia se
ajustar, en lo pertinente, a lo previsto en el Reglamento Interno de la Cmara de
Diputados de la Provincia del Chaco y regir supletoriamente la ley 4.538 y sus
modificatorias -Cdigo Procesal Penal-.
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Modificado porLey 5.878, Art. 3. Chaco, 11/4/2007
ART. 37.- Todos los trminos se cuentan en das corridos y comenzarn a computarse
a partir de que las Salas se renan para el tratamiento del motivo o tema de la
convocatoria.
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Modificado porLey 4.878, Art. 1. Chaco, 25/4/2001
ART. 38.- Regstrase y comunquese al Poder Ejecutivo.
Firmantes
LOPEZ - TAIBBI

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