LOPNNA

Desafos y oportunidades
en el abordaje de la
violencia escolar
Carlos Trapani
Instituto de Investigaciones Jurdicas
ctrapani@cecodap.org.ve / @carlosmtrapani

Historia que compromete
Desafos y oportunidades
en el abordaje de la violencia escolar
Actitudinales
Normativos
Procedimentales
y estructural
Pedaggicos
4 grandes desafos en el abordaje de la violencia escolar
Desafo actitudinal: YO

Cul es la actitud que asumimos frente a la violencia escolar?

Cmo reaccionamos frente a la violencia escolar?


Desafos y oportunidades
en el abordaje de la violencia escolar
Desafo Normativos:

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en el abordaje de la violencia escolar
LOPNNA
Normas de Convivencia
LOE
CDN
Convencin sobre
Derechos del Nio
LOPNNA
Art. 28 2. Los Estados
Partes adoptarn
cuantas medidas sean
adecuadas para velar
por que la disciplina
escolar se administre
de modo compatible
con la dignidad
humana del nio y de
conformidad con la
presente Convencin.
Art. 57 La disciplina escolar debe ser administrada de forma acorde con los
derechos, garantas y deberes de los nios, nias y adolescentes. En consecuencia:
a) Debe establecerse claramente en el reglamento disciplinario de la escuela,
plantel o instituto de educacin los hechos que son susceptibles de sancin, las
sanciones aplicables y el procedimiento para imponerlas.
b) Todos los nios, nias y adolescentes deben tener acceso y ser informados e
informadas oportunamente, de los reglamentos disciplinarios correspondientes.
c) Antes de la imposicin de cualquier sancin debe garantizarse a todos los nios,
nias y adolescentes el ejercicio de los derechos a opinar y a la defensa y, despus
de haber sido impuesta, se les debe garantizar la posibilidad de impugnarla ante
una autoridad superior e imparcial.
d) Se prohben las sanciones corporales, as como las colectivas.
e) Se prohben las sanciones por causa de embarazo de una nia o adolescente.

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en el abordaje de la violencia escolar
Art. 57 LOPNNA ltimo prrafo: El retiro o la expulsin del nio, nia o
adolescente de la escuela, plantel o instituto de educacin slo se impondr
por las causas expresamente establecidas en la ley, mediante el
procedimiento administrativo aplicable. Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a ser reinscritos o reinscritas en la escuela, plantel o instituto donde
reciben educacin, salvo durante el tiempo que hayan sido sancionados o
sancionadas con expulsin.
Art. 14 LOPNNA. Los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes reconocidos y
consagrados en esta Ley slo pueden ser limitados o restringidos mediante ley, de forma
compatible con su naturaleza y los principios de una sociedad democrtica y para la
proteccin de los derechos de las dems personas.
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en el abordaje de la violencia escolar
Principios
de la
disciplina
Respeto a
los DDHH
Faltas
legalmente
establecidas
Procedimiento
preexistente
Sancin
Educativa
Prohibido:
doble
sancin
Prohibido
sanciones:
colectivas,
corporales, por
embarazo,
maltrato
Proporcin:
falta y
sancin
Ley Orgnica de Educacin 1980 Ley Orgnica de Educacin
2009 (G.O: 5929)
(Art. 123 y 124)
Contemplaba de manera expresa y taxativa
los hechos que se consideraban FALTAS
GRAVES.
Estableca, tambin de manera taxativa y
expresa las sanciones (retiro y expulsin)
para estos hechos, y las personas
legitimadas para la imposicin de estas
sanciones.
Contemplaba la penalizacin por
reincidencia.

Disposicin Transitoria 1. Punto 10. Los
estudiantes y las estudiantes que incurran
en faltas de disciplina, se sometern a
medidas alternas de resolucin de
conflictos, producto de la mediacin y
conciliacin que adopten los integrantes
de la comunidad educativa, resguardando
siempre el derecho a la educacin y a la
legislacin de proteccin a nios, nias y
adolescentes.

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en el abordaje de la violencia escolar
Desafos y oportunidades
en el abordaje de la violencia escolar
Ley Orgnica de Educacin 1980 Ley Orgnica de Educacin
2009 (G.O: 5929)
Procedimiento ordinario previsto en la Ley
Orgnica de Procedimientos
Administrativos
Mecanismos alternos de resolucin de
conflictos, producto de la mediacin y
conciliacin.

Sancin: retiro o expulsin Sancin: ?
Desafos y oportunidades
en el abordaje de la violencia escolar

Incidentes indisciplina y Hechos Punibles

Dos enfoque de abordaje

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en el abordaje de la violencia escolar
Disciplina
punitiva
Convivencia
escolar
Desafo Procedimental:

Incidentes
afecta la
convivencia
escolar
Abordaje
Pedaggico
MARC
Con o sin
apoyo del
Sistema
Proteccin
Hechos
Punibles
Abordaje
diferenciado
Denuncia
Con la intervencin del SP o el SPRA
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Procedimientos de Conciliacin o Mediacin en el mbito escolar


Fase
Preconciliacin
Verificacin o
indagacin
previa
Registros por
escrito del
incidente
Entrevistas
por separado
Anlisis de
antecedentes
Fase conciliacin
Clima
adecuado
Explicar el
propsito y
normas
Apertura-
Desarrollo-
Cierre
Acuerdos de
las partes
PDI
Fase de monitoreo
seguimiento
Identificacin
de tareas y
encuentros de
seguimiento
Apoyo con
otros
profesionales
Naturaleza y
gravedad
Grado de
responsabilidad
Idoneidad de
la accin en
el abordaje
Edad
Proporcin
de la
consecuencia
Esfuerzo
reparatorio
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Desafo
Pedaggico:

El video de la audiencia est disponible en la pgina web oficial de la CIDH
(http://www.youtube.com/watch?v=cvN0u1wcFBg)
1. Aspectos normativos e institucionales.
2. Desarrollo de Polticas Pblicas y
Estrategias Educativas.
3. Prevencin y participacin de la
sociedad, incluidos los nios, nias y
adolescentes.
4. Coordinacin Regional.
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Desafo Estructural:

La escuela debe representar un ambiente formativo, afectivo
y protector.

Condenar toda forma de violencia dentro y fuera de la
escuela.

Todos tenemos la responsabilidad y el compromiso de
proteger a los NNA y promover una cultura de buen trato.

La promocin de la cultura de buen trato en las escuelas
implica tiempo, compromiso, formacin y participacin.

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Oportunidades:






La participacin de las familias es importante y necesario en
funcin a procesos.

Los RIDE o Manuales de Convivencia son medios no fines.

Humanizar la disciplina. Factores socioemocionales

Formar a los NNA ser sujetos activos de su propia proteccin
a travs de la participacin (Conciencia activa de sus
derechos y responsabilidades).

Participacin de los NNA y Redes comunitarias de proteccin.

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Oportunidades:

Comprender y asumir el compromiso para fortalecer
la convivencia escolar
Registro en lnea
https://es.surveymonkey.com/s/cecodap
Contacto:
Carlos Trapani
ctrapani@cecodap.org.ve
ctrapani@ucab.edu.ve
@carlosmtrapani
(0212) 952.62.69 / 407.43.50