2013

R
a
p
p
o
r
t
d

a
c
t
i
v
i
t

s
SOMMAIRE
Editorial
Caritas sengage au Luxembourg
Les ds au plan national
Avoir un toit
Vivre son enfance et sa jeunesse
tre soutenu en situation de prcarit
Sintgrer par le travail
Trouver un espace dcoute et de conseil
Caritas Luxembourg sengage
dans le monde
Les ds au plan international
Evolution de lengagement de Caritas Luxembourg au plan international
120 projets dans 33 pays
Rponses fournies au niveau international
Exemples de projets raliss
Caritas Luxembourg, un engagement
pour la justice sociale et le respect des
limites plantaires
Lengagement des jeunes
Les appels aux dons 2013
Les moyens daction de Caritas
Luxembourg
Le personnel
Les ressources nancires
Moyens mis en uvre
Dons reus par domaine daction
Merci !
Contact
5
6
9
10
11
12
13
15
16
17
18
20

21
22
24
25
26
27
3 caritas
RAPPORT D ACTIVITS 2013
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 4
RAPPORT D ACTIVITS 2013
Le taux de risque de pauvret au Luxembourg a
atteint 15,1% en 2012. La pauvret est plus visible
dans certains cas que dautres. Quand la pauvret
survient, les enfants sont souvent les premiers
concerns.
Dans un contexte conomique o la crise sest
faite sentir de plus en plus auprs des plus
vulnrables, Caritas Luxembourg a poursuivi sa
mission daccompagnement de ces personnes.
Trouver un toit, vivre son enfance et sa jeunesse,
tre soutenu en situation de prcarit, sintgrer
par le travail et trouver un espace dcoute et de
conseil, mais aussi des rponses voici la fois
les domaines dactivits et les ds poss notre
engagement.
Notre engagement dans ces difrents domaines
exige des comptences professionnelles de
pointe, dont nos collaborateurs et collaboratrices
ont fait preuve pendant toute lanne coule. Les
professionnels sont pauls par des bnvoles
comptents et dvous. Ltymologie du mot
bnvole vient du latin benevolus qui signi-
e bonne volont . Se sentir utile, faire quelque
chose pour autrui et donner quelque chose de
soi est le moteur de ces bnvoles. Nous tenons
les remercier vivement pour leur engagement,
si important pour limpact du soutien de Caritas
Luxembourg ainsi que pour le renforcement de la
cohsion sociale dans notre pays.
Caritas Luxembourg seforce non seulement
daccompagner et daider des personnes en dif-
cult. Dans le cadre dune dmarche participative
nomme Zesummen an dZukunft , Caritas
Luxembourg a consult plus de 250 bnciaires
sur leur vision personnelle par rapport lavenir.
Contrairement ce quon aurait pu attendre, le
relationnel et lancrage dans un rseau social
constituent pour eux le thme forte proccupa-
tion, avant les sujets du travail et du logement.
Lanne 2013 a t galement loccasion de
prendre position sur des sujets socio-politiques
dactualit ainsi que de faire des propositions
pour le programme gouvernemental 2013 2018
notamment concernant la politique du logement,
le combat contre le chmage, le maintien de la
protection sociale ainsi que la cohrence des
politiques.
Pour la coopration internationale, lanne 2013
tait fortement marque par le conit syrien et
ses consquences humanitaires ainsi que par le
typhon aux Philippines en novembre 2013 qui
a eu des consquences dvastatrices. Caritas
Luxembourg a su se mobiliser dans les heures
suivant la catastrophe et a trs vite apport de
laide directe, travers une prsence sur place.
Caritas Luxembourg a continu son action au
sein du rseau international des Caritas, pour
renforcer les capacits dintervention de ses par-
tenaires, an de les aider laborer des moyens
de prvention et de lutte contre les catastrophes
naturelles.
Le travail ralis par Caritas Luxembourg aux
niveaux national et international est constam-
ment analys soit par des institutions externes,
notamment des rviseurs et auditeurs agrs
ainsi que des bailleurs de fonds, soit en interne
par le biais daudits internes. Il sagit dassurer un
travail de qualit avec une efcacit en constante
amlioration.
Avec ce rapport nous remercions vivement
nos donateurs et donatrices, nos bailleurs de
fonds ainsi que nos partenaires nationaux et
internationaux.
Nous vous souhaitons une agrable lecture,
Philippe Stref
Secrtaire gnral
Marie-Jose Jacobs
Prsidente
EDITORIAL
5 caritas
RAPPORT D ACTIVITS 2013
CARITAS SENGAGE
AU LUXEMBOURG
Depuis quelques annes, les demandes de conseil
tlphonique ont augment sensiblement, sur-
tout de la part des parents. De mme les piceries
sociales, concept commun avec la Croix Rouge
introduit n 2009 suite la crise conomique,
ont vu une afuence grandissante de leurs
clients, tout comme les Kleederstufen de Caritas
Luxembourg.
Bien que le nombre de nuites au Centre Ulysse,
foyer de nuit durgence, na pas chang (il afche
toujours complet), le nombre de nuits passes
par client a augment, tandis que le nombre de
clients a diminu, de sorte que la le dattente de
ceux qui ne peuvent entrer se rallonge.
A noter aussi que le nombre de personnes
ralisant une formation ou se trouvant en me-
sure demploi auprs de Caritas Luxembourg a
augment.
Derrire ces constats se cachent les cons-
quences de la crise pour les enfants, leurs fa-
milles, les jeunes et les adultes.
Ceci correspond assez bien avec les statistiques
ofcielles. Ainsi lOCDE a constat que les inga-
lits nont cess de saccrotre depuis la deuxime
guerre mondiale. Le Statec constate un taux de
risque de pauvret ingal au Luxembourg, plus
lev pour les familles avec enfants que pour les
autres, le taux de chmage communiqu men-
suellement par lAdem ne cesse de grimper.
Caritas Luxembourg a toujours su ragir aux
besoins dactualit en proposant des services
nouveaux, innovatifs et nancs pendant leur
temps de projet-pilote en grande partie par des
dons. Parmi les derniers ont dj t nommes
plus haut les piceries sociales, on peut aussi
citer notre collaboration la mise en place des
maisons relais ou encore de lAgence Immobi-
lire Sociale, et dernirement sont n le service
dys-positiv et le projet de la psychiatrie juvnile.
Dautres attendent leur ralisation, que ce soit
pour les sans-abris de longue dure, pour les
chmeurs gs ou encore pour les personnes
trs loignes du march du travail.
Tout ceci nest pas viable sans lengagement
du Gouvernement, sans remplacer laction du
Gouvernement ncessaire pour viter que de tels
problmes se posent, en suivant bien ladage que
prvenir vaut mieux que gurir.
Gageons que le nouveau Gouvernement en place
ne perdra pas de vue ses responsabilits en la
matire, lors de limminente rorganisation des
nances publiques.
Les ds au plan
national
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 6
7 caritas
CARI TAS S ENGAGE AU LUXEMBOURG
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 8
CARI TAS S ENGAGE AU LUXEMBOURG
Avoir un toit
En 2013, le d de la pnurie de logements nancirement
abordables est rest dactualit, tant au niveau de laccom-
pagnement de personnes la recherche dun logement qu
celui de la sensibilisation de la politique. Caritas Luxembourg
a ainsi constat auprs des populations quelle accompagne
que la demande pour des logements cots abordables de-
meure croissante. Trouver un toit reste difcile !
Pour des personnes avec des difcul-
ts multiples comme des sans-abris de
longue dure, soufrant par exemple de
problmes de sant mentale, il ny a gure
de logement nancirement accessible.
Ainsi, en 2013, nombreuses taient les
personnes dont la dure de sjour au
Centre Ulysse (foyer de nuit durgence) se
prolongeait, vu le manque dalternatives.
Moins de personnes difrentes taient
ainsi prsentes au Centre Ulysse en 2013
(en tout 217 contre 273 en 2012 et encore
459 en 2011). Le personnel tait mme
contraint de mener une liste dattente.
Un nombre croissant de demandes de la
part de femmes a t constat. Ainsi, le
nombre de lits rservs exclusivement
des femmes a t augment de 8 10 lits.
Quant laction hiver, ralise conjointe-
ment avec la Croix-Rouge et Inter-Actions
sous la coordination du Ministre de la
Famille et de lIntgration, par rapport
ldition 2012/2013, lon constate une
augmentation du nombre de personnes
accueillies au foyer de nuit, nombre qui
passe de 649 en 2012/2013 828 en
2013/2014.
Au Foyer St. Antoine, disposant de 88 lits,
143 personnes ont trouv un toit en 2013,
dont 40% denfants. Ce foyer se charge
daccueillir et dhberger des demandeurs
de protection internationale, souvent
fragiliss, notamment par des problmes
de sant physique et psychique. Quil
sagisse de mineurs non accompagns,
de femmes seules ou avec enfants, ou de
personnes malades, lquipe dencadre-
ment semploie apporter une attention
et une aide toutes particulires. Le cadre
de vie a ainsi t largement amlior par
la cration dune salle audio-visuelle, per-
mettant aussi de recevoir des visites dans
de bonnes conditions, louverture dune
salle dactivits rserve aux femmes et
dune salle de tness. Ceci aide fortement
les rsidents se reconstruire et mieux
grer ce long temps dattente dune dci-
sion sur leur demande, dont lissue reste
souvent incertaine. En plus, 10 personnes
ont t accueillies au foyer Wiltz.
Lofre de Caritas Luxembourg pour les
familles migrantes et rfugies reconnues
a t dveloppe an de les soutenir dans
leur intgration au Luxembourg et dans
leur recherche dautonomie. 59 units de
logements ont permis de loger 146 per-
sonnes en 2013. 93 personnes adultes ont
trouv un toit dans le cadre dautres loge-
ments encadrs de Caritas Luxembourg.
A lInstitut St. Joseph Rumelange,
109enfants et jeunes en difcult ont t
accueillis, de manire ponctuelle ou pour
une plus longue dure.
En 2013, Caritas Luxembourg a pu loger
en tout, de manire temporaire ou rgu-
lire, 1 546 personnes.
1 045
*
Personnes sans-abri
loges en accueil dur-
gence ou ponctuel
* Action hiver de novembre
2013 avril 2014 incluse
93
Personnes en difcult
dans des logements
encadrs
109
Enfants et jeunes logs
en accueil durgence,
ponctuel ou de longue
dure
146
Rfugis reconnus et
migrants logs
153
Demandeurs de protec-
tion internationale logs
9 caritas
CARI TAS S ENGAGE AU LUXEMBOURG
Au Luxembourg, le taux de risque de pau-
vret pour les enfants de 0 15 ans a atteint
22,6% en 2012, contre 20,3% en 2011 (alors
que pour la population totale ce taux est de
15,1% en 2012 contre 13,6% en 2011). Plus
dun enfant sur cinq risquait donc de vivre
une situation de pauvret. Ce taux est lg-
rement suprieur la moyenne de lUnion
Europenne. Ce sont les familles mono-
parentales (taux de 46,9%) qui se voient le
plus confrontes des difcults diverses :
payer le loyer ou les factures courantes,
chaufer correctement le domicile, sofrir
quelques jours de vacances, etc.
Les besoins des familles vont dun soutien
en situation dexclusion la recherche de
solutions nouvelles permettant de conci-
lier travail et vie familiale, en passant par
une aide en cas de crise passagre. Les
services oferts par Caritas Luxembourg
sont nombreux et en constante volution.
Le service innovateur dys-positiv ,
proposant le diagnostic et un suivi thra-
peutique denfants atteints dun trouble
spcique de lapprentissage (dyslexie, dy-
sorthographie, dyscalculie, dyspraxie, dys-
phasie), a t cr par Caritas Luxembourg
en 2011. Ne sadressant initialement quaux
enfants de la Ville de Luxembourg, il a pu
tendre ses activits. En 2013, 106 enfants
ont t pris en charge, contre 63 en 2012
et 25 en 2011. A part les enfants pris en
charge par les villes de Luxembourg et
Betzdorf, ce service est entirement nan-
c par les frais de participation des parents
ainsi que par des donations. Ce sont ces
donations qui permettent des enfants
de familles dfavorises davoir galement
accs ce service. (36 enfants en 2013).
Un autre service innovateur mentionner
est laccueil psychothrapeutique jour
et nuit pour adolescents ayant un vcu
psychiatrique.
Concernant le conseil anonyme aux parents
et aux enfants et jeunes, la demande est en
hausse. Lquipe du Kannerjugendtelefon,
gre par Caritas, Croix-Rouge, Fondation
Kannerschlass et la Ligue Medico-Sociale
est compose de 5 membres et de plus de
45bnvoles, a donn des conseils dans
le cadre de 707 entretiens en 2013, contre
521 en 2012. Les thmes principaux abor-
ds taient les relations familiales, princi-
palement les conits avec les parents, les
relations avec les ami(e)s et la sexualit. La
crise conomique semble amplier les pro-
blmes et les conits internes aux familles.
En 2013, 85 jeunes ont t suivis dun
point de vue ducatif, souvent avec leur
famille, en lien avec lOfce National de
lEnfance (ONE). Les Classes Passe-
relles , auxquelles le Label Qualit a t
dcern par le Ministre de lEducation
Nationale, ont quant elles accueilli
111lves au cours de lanne.
Jusqu 200 enfants et jeunes sont accom-
pagns par le service Far de lInstitut St.
Joseph Rumelange au sein de leur domicile,
an dviter leur placement dans un foyer.
Les eforts en matire de qualit dans les
maisons relais et foyers de jour de Caritas
Luxembourg, par lentremise du concept
pdagogique Welt-Atelier , ont men
des formations ainsi qu des groupes
thmatiques et de conseil pour le person-
nel concern.
En 2013, 6 897 enfants et jeunes ont pu
proter des difrents services de Caritas
Luxembourg lis lenfance et la jeunesse.
Vivre son enfance et sa
jeunesse
2 238
Enfants et jeunes pris en
charge par les foyers de
jour, crches et maisons
relais
2 938
Enfants et jeunes ayant
particip des activits
de maisons de jeunes,
du Spillmobil et des
colonies de vacances
189
Jeunes accueillis par
les services pour jeunes
migrants
1 096
Enfants, jeunes et pa-
rents ayant demand
des conseils par tl-
phone et en ligne
436
Enfants et jeunes pris
en charge par dautres
services de soutien
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 10
CARI TAS S ENGAGE AU LUXEMBOURG
tre soutenu
en situation de prcarit
Caritas Luxembourg se met au service des plus
pauvres en leur fournissant des vtements de se-
conde main ainsi quen proposant des aliments
et des produits dhygine de premire nces-
sit dans ses Fairness Center de Diekirch et
dEsch-sur-Alzette.
Les piceries sociales Ca-
ritas Buttek fournissent
aux personnes touches
par la pauvret des produits alimentaires
et produits dusage quotidien contre une
participation nancire de lordre dun
tiers des prix du march. Les personnes
en situation de prcarit voient ainsi leur
pouvoir dachat augment, tout en ayant
accs des produits frais et de qualit.
Seules les personnes dont le besoin a t
constat objectivement par les services
sociaux agrs sont autorises faire leurs
achats dans les piceries sociales, grce
une carte daccs personnalise. Les
clients sont, selon les besoins, conseills
dans leurs achats. Des employs forms,
soutenus par des bnvoles engags, leur
assurent un accueil de qualit.
2 551 personnes ont pu proter en 2013
des Caritas Buttek dEsch-sur-Alzette
et de Diekirch. La moyenne dachat par
client lors de chaque passage en caisse
tait de 14,51 . Sachant que la participa-
tion demande au client dans les Caritas
Buttek est de lordre de 30% du prix nor-
mal, la contre-valeur se situait environ
50 . Lconomie moyenne ralise par
le client tait donc de plus de 35 pour
chaque passage en caisse.
Les trs nombreuses donations de vte-
ments usags remis Caritas Luxembourg
tout au long de lanne servent des
personnes dmunies qui frquentent les
Kleederstufen . La demande en v-
tements est reste constante ces der-
nires annes et se situait en 2013 1 189
passages en caisse Diekirch et 2 922
passages en caisse Esch-sur-Alzette.
Des animations ont t galement organi-
ses tout au long de lanne dans ces lieux
de vie que sont les Fairness Centers. Des
formations en langue luxembourgeoise,
des ateliers culinaires ainsi quun cours de
cuisine ralis en partenariat avec le lyce
dEttelbruck ont ainsi eu lieu en 2013.
2 551
Personnes bnciaires dans
le cadre des piceries sociales
Caritas Buttek
4 111
Passages en caisse dans les
Kleederstuf
11 caritas
CARI TAS S ENGAGE AU LUXEMBOURG
La crise conomique touche
en premire ligne les plus
dmunis. Fin 2013, selon les
donnes dEurostat, le taux
de chmage tait de 6,1% au
Luxembourg, contre 5,4% un
an plus tt.
Face ce constat, laide fournie aux per-
sonnes cherchant un emploi reprsente
un moyen privilgi dinclusion sociale.
Caritas Luxembourg emploie ainsi au sein
de ses ateliers des personnes fragilises
ne pouvant accder momentanment au
march de lemploi. De mme, de nom-
breuses personnes embauches sous
les difrentes mesures daide lem-
ploi proposes par lAdministration de
lEmploi sont intgres directement au
personnel de Caritas Luxembourg. Il sagit
de former ces personnes travers une
occupation professionnelle concrte et
des formations cibles, an de garantir le
dveloppement de leurs comptences. De
plus, daprs le slogan Employer, cest
intgrer , Caritas Luxembourg cherche
promouvoir lemploi de rfugis reconnus
et de demandeurs de protection inter-
nationale au sein dentreprises luxem-
bourgeoises. La validation des acquis de
lexprience et des formations de base
sont ofertes des personnes sans emploi
an quelles puissent se qualier et trouver
plus facilement un emploi.
Fin 2013 fut lanc un nouveau projet
nomm Passerelles pour lEmploi , qui
a pour but de mieux accompagner des
jeunes sans occupation niveau scolaire
faible par le biais de stages dadaptation
dans les domaines de lhorticulture, du
btiment et de la vente, augmentant ainsi
leur prol demployabilit.
En 2013, 686 personnes ont obtenu un
soutien de Caritas Luxembourg, quil
sagisse de formations ou de mesures
lemploi.
Sintgrer par le travail
33
Personnes ayant partici-
p une formation pour
aides socio-ducatives
52
Personnes ayant par-
ticip une formation
continue dans le do-
maine de lenfance
467
Inscriptions des
formations diverses au
Centre de rencontre
Oasis Wiltz
134
Personnes engages
dans le cadre dune
mesure pour lem-
ploi au sein de Caritas
Luxembourg
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 12
CARI TAS S ENGAGE AU LUXEMBOURG
Trouver un espace
dcoute et de conseil
Personnes sans-abri ou en difcult, demandeurs de protection internationale, rfu-
gis, migrants : nombreuses sont les personnes qui cherchent orientation, conseil et
des rponses concrtes auprs de Caritas Luxembourg.
Laugmentation du nombre de migrants lusophones
sest poursuivie en 2013, suite limpact de la crise
conomique qui se fait encore ressentir, notamment au
Portugal. Un travail soutenu, en collaboration avec les
communauts lusophones, et notamment la paroisse
dEsch-sur-Alzette confronte de nombreuses de-
mandes de soutien social, a t mis en place et se pour-
suit encore ce jour.
Les demandeurs de protection internationale ont d tre
particulirement soutenus, lallocation daide sociale
ayant fortement baiss depuis juin 2012. Leur situation
sest en consquence prcarise. De plus, en septembre
2013, les 15 rfugis syriens se trouvant au Luxembourg
ont t rencontrs, an dassurer une prsence leur
ct ainsi que de rpondre leurs attentes lgitimes.
Concernant les migrants et les demandeurs de protec-
tion internationale, 2 601 entretiens ont t mens pour
1 154 dossiers suivis. 654 personnes sadressaient pour la
premire fois Caritas Luxembourg. Les pays des Balkans
taient les plus reprsents, suivis par le Portugal.
Au Centre de rencontre Oasis Wiltz, lieu de rencontre
et dcoute privilgi pour femmes de toutes nationalits,
1 498 entretiens ont eu lieu.
Au Centre de jour Tistuf Luxembourg-Bonnevoie,
plus de 1 000 personnes en difcult ont t accueillies.
Au Centre Ulysse, ces personnes peuvent laver leurs v-
tements, prendre une douche et passer la nuit au chaud.
Lencadrement psycho-social ou le streetwork sont
dautres services spcialiss allant leur encontre.
2 601
Consultations pour de-
mandeurs de protection
internationale et migrants
1 498
Entretiens au Centre de
rencontre Oasis Wiltz
867
Personnes en difcult
ayant demand conseil psy-
cho-social, professionnel et
en matire de logement
1 038
Personnes accueillies au
Centre de jour Tistuf
13 caritas
CARI TAS S ENGAGE AU LUXEMBOURG
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 14
CARITAS
LUXEMBOURG
SENGAGE
DANS LE MONDE
Les ds au plan
international
Depuis des annes, Caritas Luxembourg est engage dans les domaines
de laide durgence, de la reconstruction, de la scurit alimentaire, de la
sant, de la paix, de lenfance et du travail social. En 2013, Caritas Luxem-
bourg a port de lassistance dans 33 pays. Cet engagement demande
dtre tout moment attentif aux situations de dtresse et dinjustice
dans le monde ainsi quaux situations durgence dues des catastrophes
humanitaires dorigine naturelle ou humaine. Cet engagement exige
galement une recherche continue de fonds an de nancer laide et le
soutien aux populations en dtresse.
Les perspectives pour 2014 sont mitiges. Une
solution politique du conit syrien semble peu
probable, et les besoins humanitaires continue-
ront daugmenter. De nouveaux conits arms
(Soudan du Sud, Rpublique Centrafricaine)
creront de nouvelles urgences humanitaires.
Dans le mme temps, les nancements octroys
la Coopration Internationale vont plutt
stagner, voire diminuer, en Europe comme au
Luxembourg. Le contexte de mobilisation de
fonds publics et privs deviendra ainsi encore plus
comptitif et plus exigeant.
Durant les annes venir, Caritas Luxembourg
concentrera ses eforts sur les axes de travail
suivants : une concentration gographique et
thmatique, une gestion plus stratgique des
comptences, une approche transversale an
dintgrer le plaidoyer dans les programmes de
dveloppement et une proximit accrue avec les
partenaires qui mettent en uvre les projets dans
les pays en dveloppement.
15 caritas
Evolution de lengagement de
Caritas Luxembourg au plan
international :
En 2013 : 120 projets dans 33 pays
22,9 %
Aide humanitaire
14,2 %
Rhabilitation
42 %
Coopration au
dveloppement
20,9 %
Projets excuts titre de
mandats du Gouvernement
luxembourgeois
Rpartition du nancement selon les difrents domaines dintervention :
Projets
Pays difrents
Moyens mis en uvre
147
122
120
2011
2012
2013
45
39
33
2011
2012
2013
10 392 912,89
12 881 367,52
12 185 422,21
2011
2012
2013
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 16
CARI TAS LUXEMBOURG S ENGAGE DANS LE MONDE
Rponses fournies
au niveau international
Pour la Coopration Internationale, lanne 2013
a principalement t une anne de catastrophes
et de conits avec leurs consquences huma-
nitaires. Le typhon aux Philippines en novembre
a eu des consquences dvastatrices. Caritas
Luxembourg a su se mobiliser dans les heures
suivant la catastrophe et a trs vite apport une
aide concrte aux populations touches, grce
notamment la prsence dun membre de
lquipe sur place. La mdiatisation russie de
cette mission a contribu la solidarit norme
qua manifeste le public luxembourgeois.
Comme lanne prcdente, 2013 a galement
t fortement marque par le conit syrien et
par ses consquences humanitaires. Caritas
Luxembourg a pu consolider son engagement
humanitaire en Syrie, notamment avec Caritas
Syrie. Les eforts faits dans ce domaine ont t
reconnus par lUnion Europenne et la Chaine du
Bonheur Suisse qui ont con des nancements
majeurs Caritas Luxembourg en faveur de
laide aux victimes du conit syrien. Avec lappui
de Caritas Luxembourg, plus de 10 000 familles
syriennes reoivent de la nourriture quotidien-
nement. Toutes ces actions sont suivies par 4
collaborateurs de Caritas Luxembourg bass dans
la rgion. Des eforts substantiels ont galement
t faits an de sensibiliser le public en faveur de
laide aux familles syriennes, mais les fonds privs
sont rests en-dessous des besoins.
En termes de coopration au dveloppement,
lanne 2013 a t particulirement intense
au Laos, o le bureau de Caritas Luxembourg
sest consolid, a diversi ses activits avec la
construction dun internat et a dbut ses ac-
tivits dans un nouveau district. Dautres pro-
grammes ont galement vu un renforcement
considrable, notamment en Afghanistan (aide
alimentaire et programme de lutte contre la
tuberculose), au Bangladesh (pauvret urbaine
et migration) et au Mali (aide durgence pour les
familles suite la situation de crise).
Sur le plan organisationnel, la Coopration Inter-
nationale sest dote dune nouvelle philosophie
daction (Leitbild) et a labor un plan stratgique
2014-2018. Linspiration principale de ces do-
cuments parvenait dune tude de satisfaction
ralise par 10 partenaires stratgiques de Caritas
Luxembourg dans les pays du Sud. La Coopra-
tion Internationale porte lambition de renforcer
dans le futur lappui aux partenaires en termes
de plaidoyer et de gestion de comptences. Par
ailleurs, les nancements seront davantage cibls,
en termes gographiques et thmatiques. Sur le
front logistique, un projet informatique a t lan-
c qui devra permettre une gestion plus efcace
et transparente du portefeuille de la Coopration
Internationale.
Le service de Coopration Internationale a gr
en 2013 un total de 120 projets dans 33 pays
difrents pour un montant de 12 185 422,21 .
Lapport des bailleurs de fonds publics se rpartis-
sait comme suit : Ministre des Afaires trangres
66,5% (61,4% en 2012), Ministre des Finances
0,0% (0,4% en 2012), LuxDevelopment 1,8%
(10,2% en 2012), Union europenne 23,5% (11,6%
en 2012), autres nancements slevaient 8,2%
(16,4% en 2012).
Fin 2013, lquipe de la Coopration Internatio-
nale se composait de 17 personnes, sans compter
le personnel expatri et local sur le terrain en
Serbie, au Kosovo, au Montngro, au Laos, en
Turquie, au Soudan du Sud, au Liban, aux Philip-
pines et au Tadjikistan. Cest la prsence renfor-
ce sur le terrain qui a permis Caritas Luxem-
bourg dtre proche de ses partenaires.
17
CARI TAS LUXEMBOURG S ENGAGE DANS LE MONDE
caritas
EXEMPLES DE
PROJETS RALISS
Syrie
Aide aux victimes de la
guerre civile en Syrie : dis-
tribution de nourriture, de
mdicaments et de tentes
Philippines
Soutien aux victimes du
typhon an quelles re-
trouvent des moyens de
subsistance
Liban
Soutien des femmes
migrantes victimes
dexploitation
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 18
CARI TAS LUXEMBOURG S ENGAGE DANS LE MONDE
Colombie
Favoriser une culture de la
paix chez les jeunes
Sud Soudan
Mieux nourrir les familles
grce une meilleure pro-
duction agricole
Laos
Amliorer laccs
lducation
Tadjikistan
Lutter contre la
tuberculose, maladie des
marginaliss
19
CARI TAS LUXEMBOURG S ENGAGE DANS LE MONDE
caritas
Caritas Luxembourg, un engage-
ment pour la justice sociale et le
respect des limites plantaires
Caritas Luxembourg prend position sur lactuali-
t socio-politique sur le plan national et dans le
contexte international. Se faisant linterprte des
personnes en dtresse et devenant la voix des
sans-voix, elle sensibilise tous les acteurs de la
population, dont elle sollicite la solidarit, la res-
ponsabilit et la gnrosit ainsi que les instances
politiques.
En 2013, Caritas Luxembourg a notamment fait
des propositions dans le cadre des ngociations
du programme gouvernemental 2013-2018
et continue suivre les sujets en lien avec sa
mission. Au Luxembourg, Caritas se fait avocate
des personnes immigres, de celles qui nont
pas demploi, de logement ou une situation de
vie sufsamment stable pour mener une vie en
dignit. La publication du Sozialalmanach , un
moment fort de lanne de Caritas Luxembourg
en termes de prises de position, a dress un
portrait de la situation sociale au Luxembourg
avec comme thme principal les SSIG Services
sociaux dintrt gnral. Il a t publi avant
le discours sur ltat de la nation du nouveau
gouvernement.
Dans sa sensibilisation du public luxembourgeois
quant sa responsabilit face au double d de la
justice sociale au niveau mondial et du respect des
limites plantaires, Caritas Luxembourg se veut
une voix de rfrence essentielle pour la coopra-
tion internationale au Luxembourg. A travers son
programme de sensibilisation Plaidons respon-
sable , des actions de sensibilisation et dduca-
tion au dveloppement ont t organises autour
dun cadre du dveloppement international aprs
2015, date butoir des Objectifs du millnaire pour
le dveloppement. Ceci a aussi t loccasion de
faire un lien explicite avec lAnne europenne
des citoyens 2013, avec des actions touchant
difrents publics, dont la consultation de nos
partenaires dans le monde, une confrence
internationale Luxembourg et la co-organi-
sation du festival de Cinma du Sud. Cest aussi
dans ce cadre qua eu lieu le projet Zesummen
an dZukunft an de permettre linclusion et la
consultation des personnes pour qui et avec qui
Caritas Luxembourg travaille, et de faire entendre
les voix des sans-voix sur lavenir. Dautres
dossiers ont touch les agrocarburants (la cam-
pagne Cerealkiller), le droit lalimentation (dans
le cadre de la campagne de Caritas Internationa-
lis), la (sur)consommation (projets de jeunes en
milieu scolaire) et la justice climatique (la plate-
forme Votum Klima).
Dans les quatre bulletins dinformation Caritas
News publis en 2013, Caritas Luxembourg a in-
form ses donateurs et toute personne intresse
sur les campagnes actuelles, les activits ralises
et des questions socio-politiques dactualit.
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 20
PLAI DONS RESPONSABLE
Caritas Luxembourg a opt prfrentiellement pour intgrer des jeunes
travers le bnvolat. Ainsi se cre loccasion de saisir les ides et la
crativit des jeunes, tout en leur ofrant loccasion de se faire une pre-
mire exprience dans le domaine social et de se voir attribuer des
responsabilits.
Pour mieux concentrer et focaliser cet engage-
ment de Caritas Luxembourg auprs des jeunes,
le service Young Caritas , programme de
motivation des jeunes pour sengager activement
envers les bnciaires de Caritas Luxembourg
et dautres institutions sociales, a fusionn le 1
er
juillet 2013 avec le Service Vacances , compre-
nant auparavant les volets colonies de vacances,
Spillmobil (ofre mobile de jeux et dactivits
ludiques), le centre de rencontre Marjaashaf
Liefrange et le centre de rencontres pour jeunes
Planet Moskito Luxembourg-Gare.
La nouvelle structure a pris le nom de Young
Caritas , et a opt pour un nouveau logo
commun.
Dans son engagement en faveur du bnvolat so-
lidaire, Young Caritas a rencontr en 2013 environ
800 jeunes, principalement durant des journes
de solidarit dans les lyces. De plus, Young
Caritas a organis un deuxime projet europen,
cette fois-ci au Luxembourg, avec 50 jeunes
participants montngrins, allemands, kosovars
et luxembourgeois, un ashmob contre la
faim dans le monde, une exposition itinrante
sur lengagement bnvole auprs de Caritas de
jeunes libanais au service de rfugis syriens, et
des projets impliquant des dizaines de groupes,
de classes et dindividus.
En 2013, les colonies de vacances ont compt
415 enfants et jeunes participants, accompagns
et encadrs par 133 animateurs et animatrices. 51
enfants et jeunes ont pu bncier des rductions
sociales proposes par Young Caritas pour un
montant total de 13 617,5 .
Le Spillmobil , a galement conrm son
succs grandissant. En 2013, 103 sorties et en-
gagements rpartis sur 159 jours touchant ainsi
quelques 2 000 enfants ont t organiss.
Grce la notorit accrue travers la fusion, la
page Facebook de Young Caritas a dpass les
1 350 fans . Lancienne page web, qui sera pro-
chainement remplace par un nouveau site, a pu
se rjouir dune forte frquentation.
Lengagement des jeunes
21 caritas
YOUNG CARI TAS
LES APPELS
AUX DONS 2013
Caritas Luxembourg sollicite la solidarit de la po-
pulation luxembourgeoise en faisant appel aux dons
tout au long de lanne. En 2013, les appels aux dons
suivants ont permis de soutenir de nombreuses per-
sonnes en situation de prcarit :
Caritas
Challenge
107 554 ont t rcolts.
Les dons rcolts ont servi sou-
tenir des enfants dans le besoin
au Luxembourg. De nombreux
enfants ont ainsi grce vous pu
se nourrir de manire quilibre
et rgulire, vivre des expriences
enrichissantes avec dautres enfants
dans des colonies de vacances ou
encore surmonter leurs problmes
de troubles de lapprentissage.
Ch
a
lle
n
g
e
dans le besoin
pour les enfants
Participez au Caritas Challenge: Faites un don lors de
la collecte porte--porte, par virement ou en ligne, ou
organisez une action de soutien, seul ou en groupe !
CCPL LULL LU34 1111 0000 2020 0000
Communication: Caritas Challenge
www.caritas.lu
www.facebook.com/caritas.lu
Collecte
sans-abri
74 346 ont pu tre rcolts.
Grce vos dons, Caritas Luxem-
bourg a soutenu des personnes
sans-abri au Luxembourg, an
quelles sortent de la rue et quelles
reprennent leur vie en main.
Postlaf
Comme chaque anne, de nom-
breux coureurs sont passs dans le
cadre de laction Sport et Solidari-
t sur le tapis donateur de Caritas
Luxembourg larrive de la course,
sengageant ainsi faire un don. Au
total, et avec le soutien de La Poste,
14 069 ont t rcolts. Ces dons
ont t utiliss pour venir en aide
des enfants soufrant de maladies
cardiaques au Tadjikistan, en leur
ofrant les soins mdicaux dont ils
avaient besoin.
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 22
LES APPELS AUX DONS 2013
Action
contre la faim
50 579 ont pu tre rcolts.
Ces dons ont permis daider de nom-
breuses personnes soufrant de la
faim travers le monde, en particulier
des enfants, notamment en amlio-
rant la production agricole de manire
durable, en Ethiopie, au Sud-Soudan
ou encore en Afghanistan.
Action rentre
33 738 ont t rcolts.
Vos dons ont permis Caritas
Luxembourg damliorer les condi-
tions dducation de nombreux
enfants de pays du Sud, an que
lgalit des chances ne sarrte pas
sur le chemin de lcole.
Collecte
Toussaint
47 906 ont t rcolts.
Ces dons ont t utiliss pour ac-
compagner et soutenir de jeunes
rfugis et migrants qui taient dans
des situations scolaires ou sociales
prcaires.
Philippines
Typhon Haiyan :
515 737 ont t rcolts.
Vos dons ont permis de venir rapide-
ment en aide aux victimes. Des colis
de secours contenant de la nourriture,
des articles dhygine, des tentes, des
couvertures ou encore des matelas
ont ainsi t distribus de nom-
breuses familles durant les premires
semaines ayant suivi le typhon.
Action de n
danne
73 513 ont t rcolts.
Grce vos dons et aux cadeaux
solidaires que vous avez achet
en ligne, Caritas Luxembourg a pu
soutenir de nombreuses familles
travers le monde, l o la dtresse
tait la plus grande.
23 caritas
LES APPELS AUX DONS 2013
LES MOYENS
DACTION DE CARITAS
LUXEMBOURG
Le personnel
Pour accomplir leurs missions, les associations
Caritas Accueil et Solidarit asbl, Caritas Jeunes
et Familles asbl, Caritas Enfants et Familles asbl,
et la Fondation Caritas Luxembourg occupaient
au 31 dcembre 2013 un efectif de 540 colla-
boratrices et collaborateurs, dont 359 femmes
et 181 hommes, correspondants 398,4 qui-
valents temps plein. Ensemble avec le person-
nel rmunr, 374 bnvoles sengagent pour
Caritas Luxembourg. Sy ajoutent 105 stagiaires et
apprenti(e)s et des personnes engages dans le
cadre de mesures au travail ainsi que le personnel
des bureaux ltranger.
Permettre toutes et tous de dvelopper des
comptences professionnelles constitue un enjeu
important. Ainsi, en 2013, Caritas Luxembourg
a investi au total 158 356 dans des formations
pour le personnel.
Les ressources
nancires
Caritas Accueil et Solidarit asbl, Caritas Jeunes
et Familles asbl, Caritas Enfants et Familles asbl
et la Fondation Caritas Luxembourg ont efectu
des prestations de services pour un montant total
50 771 679,34 pendant lexercice 2013.
Les moyens daction pour les trois associations
et la Fondation proviennent de sources prives et
publiques : dons privs, dons corporatifs, legs et
fonds ddis, subventions de lEtat, accords-cadre
de nancement du Gouvernement luxem-
bourgeois, contrats avec lUnion Europenne
et le soutien de luvre Nationale de Secours
Grande-Duchesse Charlotte.
Caritas Accueil et Solidarit ainsi que Caritas
Jeunes et Familles et Caritas Enfants et Familles,
associations sans but lucratif, nancent leurs
actions principalement par le biais de conventions
avec lEtat. Le nancement de projets innovants
dvelopps suite la dtection de besoins so-
ciaux sur le terrain est garanti par la collecte de
dons privs par la Fondation Caritas Luxembourg.
La Fondation Caritas Luxembourg, reconnue
dutilit publique, se charge ct de la mise
en uvre de divers projets en faveur des plus
dmunis de la collecte de dons. Dans difrents
domaines, le don priv ouvre souvent la voie
des conancements du Gouvernement luxem-
bourgeois et de lUnion Europenne. Les legs et
donations restent indispensables pour assurer la
prennit des actions de Caritas Luxembourg au
service des plus dmunis. La Fondation Caritas
Luxembourg a reu des legs dun montant de
247 532 et a collect des dons dun montant
de 1 932 818,00 . Laugmentation du montant
des dons de presque 500 000 par rapport
2012 provient des dons destins aux victimes
du typhon aux Philippines. De nombreux dons
en nature (vtements, mobilier, etc.) ont ga-
lement permis de soutenir laction de Caritas
Luxembourg en 2013 en faveur des plus dmunis.
Depuis de longues annes, les comptes de Caritas
Luxembourg sont contrls par des rviseurs
dentreprise. Sy ajoutent pour la Fondation Ca-
ritas Luxembourg des audits internes et externes
rguliers, notamment dans le cadre de la certi-
cation ISO 9001. En outre, la Fondation Caritas
Luxembourg est membre fondateur de lasbl Don
en conance et a initi une Charte dentreprises
pour la responsabilit sociale.
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 24
LES MOYENS D ACTION DE CARI TAS LUXEMBOURG
Dons reus par domaine daction
Moyens mis en uvre
TOTAL
Dons libres
Aide Nationale
1 107 631
57%
1 932 818
100%
532 524
28%
292 663
15%
Coopration
internationale
TOTAL au 31.12.2013
50771679,34
Fondation Caritas Luxembourg
25480898
Caritas Accueil et Solidarit
5845373,91
Caritas Enfants et Familles
237 986,79
Caritas Jeunes et Familles
19207420,64
25 caritas
LES MOYENS D ACTION DE CARI TAS LUXEMBOURG
Merci tous ceux qui ont soutenu
laction de Caritas Luxembourg !
Merci !
RAPPORT D ACTI VI TS 2013 26
RAPPORT D ACTIVITS 2013
Caritas et le dveloppe-
ment durable :
Dans un souci de protection des
ressources, vous pouvez dsormais
recevoir ce rapport par email sous
format lectronique ou le tlcharger
de notre site internet www.caritas.lu.
(georgette.heintz@caritas.lu,
tl. 40 21 31 263).

Impressum
Edit par Caritas Luxembourg :
Caritas Jeunes et Familles,
Caritas Enfants et Familles,
Caritas Accueil et Solidarit,
Fondation Caritas Luxembourg,
en juin 2014
29, rue Michel Welter
L-2730 Luxembourg
Tl. : +352 40 21 31-1
Fax : +352 40 21 31-409
www.caritas.lu
CCPLULL :
IBAN LU34 1111 0000 2020 0000
RCS Luxembourg G38
Photos :
Sam Tarling
Andreas Schwaiger
Claudine Bosseler
Charles Ceratini
Michael Zndel
Pierre Levy
Vince Martinelli
Reuters (Ahmad Shalha)
Layout : Bakform
Impression : Reka
Imprim sur du papier recycl
Tirage : 2 500 exemplaires
Contact
Le personnel de Caritas Luxembourg est votre
disposition. Pour contacter les difrents services,
veuillez consulter la rubrique Besoin daide sur
www.caritas.lu ou tlphoner au 402131-1.
27 caritas
RAPPORT D ACTIVITS 2013
29, rue Michel Welter
L-2730 Luxembourg
Tl : +352 40 21 31-1
www.caritas.lu