Bolivia: Decreto Supremo N 231, 2 de agosto

de 2009

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:
Que el Artculo 30 de la Constitucin Poltica del Estado define nacin y pueblo indgena
originario campesino a toda colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma,
tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya existencia es
precolonial, garantizando, respetando y protegiendo sus derechos.
Que de conformidad al Artculo 269 de la Constitucin Poltica del Estado, Bolivia se
organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indgena
originario campesinos.
Que el Pargrafo I del Artculo 291 de la Constitucin Poltica del Estado establece que son
autonomas indgena originario campesinas los territorios indgena originario campesinos y
los municipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado.
Que de acuerdo al Pargrafo II del Artculo 294 de la Constitucin Poltica del Estado, la
decisin de convertir un municipio en autonoma indgena originario campesina se adoptar
mediante referendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley.
Que de conformidad a la Disposicin Transitoria Primera de la Constitucin Poltica del
Estado, el Congreso Nacional ha sancionado el Rgimen Electoral Transitorio, promulgado
por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, mediante Ley N 4021, de 14 de abril
de 2009, Rgimen Electoral Transitorio.
Que segn la Disposicin Final Tercera de la Ley N 4021, las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, comprendidos en el alcance de lo establecido en el Artculo 30 de la
Constitucin Poltica del Estado, que deseen convertir un municipio en Autonoma Indgena
Originario Campesina, podrn elaborar su estatuto, y realizar su referndum autonmico en
la fecha prevista en el Artculo 72 de la citada norma legal, es decir el da 6 de diciembre de
2009, proceso que ser administrado por la Corte Departamental Electoral del lugar donde
pertenezca ese municipio, en cumplimiento a disposiciones legales.
Que el Pargrafo II del Artculo 6 de la Ley N 2769, de 6 de julio de 2004, dispone que
para temas que hacen exclusivamente al mbito y competencias de un determinado
Departamento o de una determinada Seccin Municipal, se adopta el Referndum por

iniciativa popular, apoyada por el ocho por ciento (8%) de los inscritos del total del padrn
electoral de la circunscripcin departamental y el diez por ciento (10%) de inscritos del
padrn electoral de la Seccin Municipal; requisitos que sern verificados por la Corte
Departamental Electoral correspondiente.
Que a los fines de aplicacin de la Disposicin Final Tercera de la Ley N 4021, es
necesario emitir normas reglamentarias que permitan su aplicacin.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Disposicin
Final Tercera de la Ley N 4021, de 14 de abril de 2009, Rgimen Electoral Transitorio,
estableciendo los requisitos y procedimientos para la convocatoria y realizacin de referendo
municipal de consulta para adoptar la condicin de Autonomas Indgena Originario Campesinas, a
realizarse el 6 de diciembre de 2009.
Artculo 2.- (Voluntad autonmica) El referendo municipal citado en el Artculo precedente,
establecer la voluntad de los pobladores del municipio para adoptar la condicin de Autonomas
Indgena Originario Campesinas y slo se erigirn como tales, una vez aprobados sus Estatutos de
Autonomas Indgena Originario Campesinas.
Artculo 3.- (Derechos propietarios y territoriales) La adopcin de la condicin de autonomas
indgena originario campesinas de un municipio, no modifica de ninguna manera los derechos de
propiedad existentes en la jurisdiccin.
Artculo 4.- (Lmites de los municipios que adoptarn la condicin de autonomas indgena
originario campesinas) Los Municipios que hubiesen adoptado la condicin de Autonomas
Indgena Originario Campesinas resultantes de la aplicacin del procedimiento establecido en el
presente Decreto Supremo, debern mantener los lmites territoriales reconocidos a los Municipios
antes de adquirir la condicin de Autonomas Indgena Originario Campesinas.
Artculo 5.- (Requisitos) Los requisitos para realizar el referendo municipal de consulta sobre la
adopcin de la condicin de Autonomas Indgena Originario Campesinas, a realizarse el 6 de
diciembre de 2009, son:
1. Certificacin emitida mediante Resolucin Ministerial por el Ministerio de Autonoma,
respecto a lo siguiente:
a. Que la jurisdiccin actual del municipio corresponda histricamente a la territorialidad
ancestral del (los) pueblo(s) indgena originario campesino(s) que actualmente lo
habitan.
b. Que la existencia de estos pueblos indgena originario campesinos sea precolonial.
c. Que la poblacin indgena originaria campesina del municipio comparta identidad
cultural, idioma, tradicin histrica, territorialidad, cosmovisin y organizacin o
instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias.

2. Ordenanza Municipal que convoca al referendo, aprobada por el Concejo Municipal por
dos tercios de los votos.
Artculo 6.- (Procedimiento ante el Ministerio de Autonoma)
I. El Concejo Municipal, el Alcalde Municipal o los solicitantes del referendo por
iniciativa popular, solicitarn de forma escrita al Ministro de Autonoma la
Certificacin descrita en el Artculo precedente, desde la fecha de aprobacin del
presente Decreto Supremo hasta el da 24 de agosto de 2009 impostergablemente,
adjuntando la informacin requerida en el Formulario de informacin especial para
adquirir la condicin de Autonoma Indgena Originario Campesina, que en Anexo
forma parte del presente Decreto Supremo.
II. El Ministerio de Autonoma notificar hasta el da 4 de septiembre de 2009 a la Corte
Nacional Electoral, con las Resoluciones Ministeriales referidas en el Artculo 5 del
presente Decreto Supremo.
Artculo 7.- (Procedimiento ante el rgano electoral)
I. La Corte Nacional Electoral en coordinacin con las Cortes Departamentales
Electorales, sern los rganos competentes para la revisin de los libros de apoyo al
referendo municipal por iniciativa popular, en el marco de las competencias descritas
en el Cdigo Electoral y la reglamentacin especfica.
II. El procedimiento de verificacin de los libros de apoyo a referendo por iniciativa
popular, se sustanciar y concluir, en el plazo mximo de quince (15) das calendario,
computables a partir de su presentacin en la Corte Departamental Electoral
competente.
III. El Concejo Municipal emitir Ordenanza Municipal, de acuerdo a lo previsto en el
numeral 2 del Artculo 5 del presente Decreto Supremo.
IV. El Gobierno Municipal solicitante deber notificar con la Ordenanza Municipal de
convocatoria al referendo a la Corte Departamental Electoral correspondiente y a la
Corte Nacional Electoral, hasta el da 4 de septiembre de 2009.
V. La Corte Nacional Electoral publicar de acuerdo a su cronograma, el listado de los
municipios en los que se llevar a cabo el referendo del 6 de diciembre de 2009.
Artculo 8.- (Iniciativa popular) A los efectos de la emisin de la Ordenanza Municipal de
convocatoria a referendo, previamente se debe cumplir con lo establecido en el Pargrafo II del
Artculo 6 de la Ley N 2769, de 6 de julio de 2004, del Referndum.
Artculo 9.- (Pregunta) El referendo municipal objeto del presente Decreto Supremo, tendr la
siguiente pregunta:
Est usted de acuerdo en que su municipio adopte la condicin de Autonoma Indgena Originario
Campesina, de acuerdo con los alcances y preceptos establecidos en la Constitucin Poltica del
Estado?

Artculo 10.- (De la papeleta del referendo) En la parte superior de la papeleta de sufragio se
consignar el nombre del municipio donde se realiza el referendo, en el centro se consignar la
pregunta especfica y en la parte inferior las dos casillas con las opciones del s o del no. Las dems
caractersticas formales y de seguridad sern definidas por la Corte Nacional Electoral.
Artculo 11.- (Decisin del referendo) La decisin del referendo ser adoptada por mayora
simple de los votos vlidos de la respectiva circunscripcin y tendr validez si participa al menos el
cincuenta por ciento (50%) del electorado habilitado para el efecto.
Artculo 12.- (Eleccin de autoridades) La eleccin de autoridades municipales del 4 de abril de
2010, en aquellos municipios que hayan decidido mediante referendo adoptar la condicin de
Autonoma Indgena Originario Campesina, deber supeditarse a norma expresa emitida para el
efecto.
Artculo 13.- (Financiamiento) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
debitar de las cuentas de los municipios en los que se realice el Referendo Municipal, los recursos
financieros necesarios para llevar a cabo el mismo, en el marco de lo establecido en el Artculo 13
de la Ley N 2769.


Los seores Ministros de Estado, en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas y de
Autonoma, y el Presidente de la Corte Nacional Electoral, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de agosto del ao
dos mil nueve.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga,
Nardy Suxo Iturry, Carlos Romero Bonifaz, Alfredo Octavio Rada Vlez, Walker Sixto San Miguel
Rodrguez, Hctor E. Arce Zaconeta, Noel Ricardo Aguirre Ledezma, Lus Alberto Arce Catacora,
Oscar Coca Antezana, Patricia Alejandra Ballivin Estenssoro, Walter Juvenal Delgadillo Terceros,
Lus Alberto Echaz Alvarado, Celima Torrico Rojas, Calixto Chipana Callisaya, Jorge Ramiro
Tapia Sainz, Ren Gonzalo Orellana Halkyer, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Julia D. Ramos
Snchez, Pablo Groux Canedo.